小议会计信息真实性的保全措施

一、影响会计信息真实性的原因

（一）外部原因

例如《会计法》中规定，对会计人员做出失真信息情节严重的给予处罚，至于如何判定情节严重，法律并未明确表明，这就出现了处罚标准模糊，操作性差的弊端。此外，会计行业风气监督部门执行不力，对会计行业存在的会计信息失真问题不能有效监管，对违反职业道德的会计从业人员不能给予相应处罚，造成会计行业不良风气的蔓延。

（二）内部原因

1.目前，在会计从业人员中普遍存在道德素质和业务素质不高的问题。道德素质不高是指会计从业人员缺少良好的职业操守，在利益的驱使下或者在雇主的强硬施压下，违反职业道德做出虚假的会计信息。业务素质不高是指会计从业人员知识水平、学历层次有待进一步提高。会计行业的特点是政策更新快，以适应高速发展的国内经济，这就要求会计从业者具备良好的学习能力和快速的接受能力，跟上时代的步伐。然而，目前我国会计从业者中有相当一部分人对近年来新推行的会计准则不能全面掌握，对新的会计核算方法缺少深刻认识，难以适应日益复杂、不断变化的国内外经济环境。会计信息的质量是有编制信息的会计从业人员决定的，从事收集整理会计信息的从业人员道德素质低下、业务能力欠缺，必然导致会计信息的真实性、准确性得不到保障。

二、企业内部管理机制不健全

第一，我国一些中小企业普遍存在真规章制度不完善，约束机制不健全的情况。企业管理者不能有效的协调管理各个部门和相关人员，时常出现分工不明确，权责不清晰的情况。由于制度的漏洞造成会计从业人员工作态度不端正，不能严谨地从事会计活动。

第二，企业内部缺乏强有力的会计审查部门，会计从业人员的工作错误和违规行为得不到有效纠正。会计主管和会计人员也缺少必要的沟通和配合，很难起到监督制约作用。

第三，企业内部奖惩激励机制没有有效建立。对会计失真、捏造信息等违规行为没有有效的处罚，准确、严谨的会计从业人员也得不到相应的奖励，造成干多干少一个样，干好干坏一个样的消极环境氛围，必然会打消工作人员的积极性。

三、确保会计信息准确真实的对策

目前，会计行业信息失真问题愈演愈烈，引起社会和业内的广泛关注。政府必须出台相应的措施净化行业风气，保证会计信息的准确真实，给会计信息的使用者提供有效的决策参考。在我看来，提高会计信息质量，保证会计信息的可靠性和真实性，是一个长期、复杂的过程，必须从法制法规、人员素质等诸多方面全方位综合治理。

（一）完善会计准则，健全法律体系。会计信息失真的一个重要原因是相关法律法规不健全，会计信息做假者违规成本不高。这就要求政府加强会计相关法律体系建设，建立起规范的会计制度体系，营造良好的会计法制环境，明确会计从业人员的法律责任，加大对违规捏造会计信息人员的处罚力度，增加违法成本，加强会计从业人员管理与制约，堵住会计信息失真漏洞，真正做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。

（二）建立民事赔偿制度。尽快建立民事赔偿制度，一旦信息使用者受失真会计信息诱导做出错误决策造成经济损失的，受害人可以向造假者或参与造假企业提起诉讼。对那些屡教不改，不遵守职业道德、诚信缺失的企业或个人，取缔其会计行业从业资格，对违规会计人员给予威慑。

（三）健全会计监督评价体系。健全会计监督评价体系，加强监督和检查力度。多级财政、税务、工商、审计机关要依法对企业加强财务检查和审计监督，各级主管部门也应负起相应责任，发挥审计事务所、会计事务所等社会监督作用。各级审计部门要加强自我责任感，摈弃以往对于下属单位的偏袒态度，公平地对各个企业进行会计信息审核。

（四）建立健全企业内部管理制度。完善企业内部财务审核制度，对于企业的各项财务支出，要进行严格细致的审查，明确各项支出的去向。对会计人员的工作职责进行明确划分，避免出现权责不清、会计信息混乱的现象。建立健全奖惩激励制度，保护优秀会计人员的工作积极性，使工作成绩与薪金报酬挂钩，保证会计信息的真实性。

（五）加强财会队伍建设。努力提高企业经营者和会计人员道德素质，培养高素质会计人才。会计人员是企业会计信息的直接提供者，会计人员的职业道德水平和业务素质直接影响会计信息质量。

作者：石　伶 单位：辽宁财贸学院