森林资源管理及生态林业发展方向

摘要：森林资源作为营造良好生活的重要保障，在人民对生活品质追求不断提升的背景下，发挥了重要作用。但由于不合理地开发和利用森林资源，对森林资源造成了极大的破坏，对生态质量也产生了一定影响。为此，在今后的工作中，相关的工作人员需要对其进行不断调整和升级，保障生态林业的健康发展。

关键词：森林资源管理；生态林业；发展规划

近年来，在国家“可持续发展”“绿色发展”理念的深刻影响下，相关人员需要充分认识到生态环境保护工作的重要性。在未来的发展规划中，需要强调人与自然、人与森林的和谐发展。基于此，在查找森林资源管理和保护中存在的问题后，针对其存在的问题提出针对性的解决策略，希望能够为未来工作的开展产生积极的作用。

1森林资源管理现状

1.1重视眼前利益，缺乏长远的眼光在相关调查

和研究中发现：现阶段开展的各种管理工作举措，仍然是从眼前利益出发，对于整个森林资源未来的发展和相关的规划并没有明确的规定。部分林区在发展规划中着重强调了盈利的重要性，从而忽视了对林区的保护，出现许多森林资源被破坏、管理措施不科学的问题。在云南省普洱市宁洱哈尼族彝族自治县中，天然林的面积达到了206381.5hm2，但在林区的规划方面仅有个别的班组强调了对林业的生态保护。

1.2森林资源管理方案落实不到位

从林业机构的组成来看，林业局是全县制定林业计划、指导生产的职能部门，林业局设有局机关行政办公室、财务股、人事股、资源林政股、政策法规股、防火办、产业办、野保办、林业有害生物防治检疫站、林业科技推广中心。林权管理服务中心、营林站、农村能源站、资源监测站、公益林保护管理站、林政稽查大队、松山保护区管理所和9个乡(镇)林业服务中心，在全县范围形成从上到下的管理网络，林业机构齐全。虽然在林业部门中已经设置了相关的管理方式，但是下属的部门在执行方面还存在着一定的问题。

1.3缺少合理的森林管理方法

从我国目前的现状来看，许多的林区都没有完善的管理方案，照抄照搬的现象时有发生。另外，在相关的监督方面还未制定完善的举措，缺乏对管理的监督，林区工作人员工作热情不高。相关的数据显示，在彝族自治县的林业用地中，虽然林业的总用地量较大，但宜林面积仅占总面积的0.52%。另外，在林地管理的工作中，约有25177.9hm2未进入到林业管理体系中，约占当地林地总面积的10%。由此可见，缺乏合理的管理方面，对于林业用地的规划产生了一定的影响。

2加强林业资源管理的措施

2.1加强管理，做好宣传

为了更好地推动林业资源管理工作的有序开展，需要政府部门做好引导工作，保障相关工作的顺利开展。首先，需要强化和明确各级林业管理部门的责任所在，并且要将具体的责任落实到人。其次，在管理方面，要细化工作内容，将工作落到实处，从这方面的角度出发，可以将工作人员的工作状况与其业绩进行挂钩，不断强化其责任意识。如果在计划实行过程中出现了与实际不相符的状况，要及时调整，总结经验、吸取教训，为今后工作的顺利开展奠定良好的基础。林业部门需要不断地普及工作人员相关的法律知识、管理知识，增强他们对生态保护的重视度和相关管理举措的认识，从而有效解决当前工作中面临的主要问题，让工作人员能够充分认识到林业资源管理的重要性。在此基础之上，还可以定期召开相关的会议，为社区的民众普及生态知识。

2.2更新管理设备与技术

当前阶段，我国科学技术成就取得了重大突破。在今后的林业资源管理的工作中，也需要充分识到技术的重要性，充分发挥各项技术的作用，为林业资源的管理提供一定的保障。为此，应不断升级和更新相关的管理设备，同时，有效整合资源，促进现代化林业管理工作的顺利开展。

2.3健全林业法规，将其落实到位

从林业的特点来看，作为我国的一种基础性产业，在社会的变革和发展过程中发挥了重要的作用。国家部门在管理工作中也发挥了重要的作用，制定了众多的法律法规。但是根据相关的调查和研究发现：在现代化农业不断发展的过程中，传统的林业法规已经难以满足社会的发展需求。相应的，在利用这些举措开展相关工作时，这些管理举措的积极作用并未得到有效的发挥。在今后的工作中，若想保障相关工作的有效开展，需要不断制定和完善相关的法律法规，有效发挥法规的积极作用。

2.4规范林地管理，加大执法力度

在林地的管理中，需要按照国家部门出台的相关法律和管理措施，推动管理工作的有序开展。比如：在进行林地测绘时，需要营林企业在完成了相关的测绘之后，将数据传输给政府部门，政府部门安排专业的管理人员对相关的工作进行再次检测，最大程度上促进相关工作的顺利开展。针对其中的收费问题，需要在使用者的使用期结束之后，将其归还为所有者。如果政府部门发现个别林区存在非法开采的问题，需要严厉打击，保障林业资源的开采在合法的范围之内开展。

3森林资源管理及生态林业发展方向

3.1和经济发展相协调

在今后的工作中，森林资源管理的工作需要以经济发展作为未来发展核心，并根据不同林区的发展状况和对未来的发展规划，保障经济效益和生态效益的相统一。在此过程中，需要明确二者的关系和重点内容，促进二者的协调开展，保障管理工作的顺利开展。另外，在信息化技术不断发展的过程中，也需要充分认识到技术的重要性，将科学化的管理手段应用到实际的管理工作中，保障相关的管理举措能够严格贯彻和落实。在不断发展过程中，需要有效调整未来的发展战略和规划的目标，以节约资源为目的，在保护环境的基础之上，促进我国经济效益的提升。

3.2采用多样化的经营模式

在今后的工作中，林业应该采取多样化的经营模式和管理模式，推动林业的综合发展。在产业结构方面，也需要进行不断的调整。从法律规范的积极作用来看，在完善了各项法律法规的基础之上，不仅能够为管理工作的顺利开展提供一定的保障。另外，还可以有效提升民众的环保意识和资源保护意识，使得相关的工作能够落到实处，保障其积极作用的有效发挥。在整个管理工作中，民众的积极参与会发挥重要的作用。为此，国家和政府部门需要不断加大宣传力度。首先，在学校层面，教师在上课期间便需要不断为学生灌输生态的概念，不断提高学生的认识。其次，在社会层面，需要加大对民众的宣传和教育力度，提高生态和法律意识。在社区中，需要安排相关的工作人员每月或者每周召开相关的座谈会，进行相关知识的普及，为相关工作的顺利开展奠定良好的基础。

3.3森林资源管理及生态林业科学化及规范化

在未来的发展过程中，要不断调整相关的管理方式，促进其向科学化、生态化的方向转变。另外，还需要采取多样化的经营方式，有效调整产业的结合。近年来，我国各种森林资源保护法规和法律条例等内容都进行了相应的调整。从其积极作用来看，不仅在一定程度上有效规范了从业人员的行为，并为相关工作的顺利开展提供了充足的依据，使得林业资源的管理工作有法可依。因此，国家更加重视林业建设，会加大宣传力度，将环境保护及森林资源的重要性贯彻到人们的思想中，实现森林保护人人有责的有利局面。3.4政府层面需加强林业发展的重视度和支持力度当前阶段，全县有林产工业企业52家，其中省级重点龙头企业2家、市级龙头企业4家。2014年完成林产工业总产值64127万元，比2010年净增38237万元。目前，全县发展种植核桃4333.3hm2，竹子2800.0hm2，澳洲坚果533.3hm2。全县林下经济经营利用面积83173.3hm2，初步形成林化模式、林下禽畜养殖模式、林药模式等多种林下经济发展模式。为此，在今后的工作中，政府层面需要不断加大支持力度，促进相关工作的顺利开展。充分发挥山区生态环境和资源优势，突出发展特色林业产业和林下经济。

4结语

总体来看，在经济不断发展和相关的战略规划不断调整的背景下，需要不断调整林业资源的管理工作和相关的管理方案。在此基础之上，根据林区的未来发展规划，充分利用现代化技术手段的优势，有效提升管理质量，为我国经济的长远发展奠定良好的基础，促进经济效益和社会效益的统一。

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作者：鲁艳 陈礼勇 单位：普洱市宁洱县林业和草原局