供电企业安全生产管理工作浅议

1安全生产管理重在意识和责任

1.1强化安全意识是安全生产的关键所在

众所周知，安全意识是人们大脑中建立起来的生产工作必须安全的一种观念，也是人们在生产活动中对各类可能对自己或他人造成伤害的外在环境条件的一种戒备和警觉的心理状态，包括“安全第一”“遵规守法”“自我保护”等意识。而强化安全意识就是对各种行为制定有效的事前预防和控制措施，将各种作业规程和规定潜移默化为个人自觉行为，做到防患于未然，强化对国家、对企业、对个人生命负责的责任感。人只有树立了安全意识才会有从事各项工作的安全行为，有了安全行为才能保证人员安全。

1.2落实安全责任是做好安全生产工作的主要抓手

安全生产责任中明确要求“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。压实生产主体的责任既是落实安全责任的核心，也是确保安全生产的关键。要全面细化安全生产工作责任清单，将安全生产责任分解到单位、部门和班组，落实到岗位，落实到人头，形成“横向到边，纵向到底”的安全生产责任体系，建立“关口前移、重心下移”的安全生产管理机制，全面健全安全生产风险管控和隐患治理体系，做到制度到人、责任到人、落实到人。

2基层供电企业安全生产工作存在的主要问题

2.1安全生产意识的培养有待加强

部分人员安全红线意识、底线思维不强，对自身安全职责理解不深不透，工作中不能严格履行安全职责，存在重生产、轻安全的思想，安全就是效益的理念还没有牢固树立，安全主动预防和自保互保能力有待提高。

2.2安全生产责任的落实还不到位

有些领导人员、管理部门负责人对“一岗双责”理解不深不透，部分职能部门未按照“谁主管、谁负责”“管业务必须管安全”的要求落实责任，管业务必须管安全的行动自觉还需强化。

2.3安全防护措施的落实还不到位

部分单位标准化作业和“两票”的执行不够规范，制定保证安全生产的措施不明确、不具体，可操作性不强，存在故障抢修时没有明确进行危险点分析，布置安全措施、讲解安全注意事项不具体的情况。

2.4安全检查与监督作用发挥不足

安全监察体系岗位设置专业性不强不细，高压配网、信息通信及中低压配网专业安全力量配置不足，专业化安全监督不够深入；常态化现场安全检查机制还未形成，及时纠正、纠偏监督作用发挥不够。

3基层供电企业做好安全生产工作的“四个强化”

3.1强化责任担当

制定结合实际工作和职责的安全责任书及安全奋斗目标，实行分级管理和分级追责机制，确保安全责任落实到单位、部门、个人。各单位主要负责人要担负起安全生产第一责任人的职责，切实做到守土尽责、心无旁骛。同时，注重并提高全员安全意识，根除思想认识不到位、安全责任不落实、安全考核执行偏软等问题，积极解决影响安全生产工作的各种问题，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的管理机制。

3.2强化教育培训

创新员工的安全教育培训方式，采取外聘专家、现场教学、业务对标等形式，积极开展警示教育和安全技能培训。培训内容要有针对性，重点开展安全法制、安全思想、安全知识、安全技能培训及典型事故案例分析，在培训中提高认识，增强安全意识。以事故案例警醒人，以亲情感化人，从而使员工的安全意识入心入脑，内化于心、外化于形，使员工养成自觉遵守安全规章制度的良好习惯和自觉行为，努力提高员工安全劳动技能，全力确保每位员工达到“我要安全、我会安全、我能安全”的教育培训目的。

3.3强化施工安全管理

认真做好施工现场安全管理的组织措施、技术措施，严格检修计划编制，科学管理组织工程建设，统筹做好施工现场安全管理，充分调动并落实各单位的安全主体责任，将外包施工队安全管理纳入企业整体管理之中，做到同管理、同检查，并加大安全考核力度，确保各项管理制度的刚性执行。

3.4强化监督检查

要充分发挥安全监督体系的监督职能，按照“全覆盖、零容忍、重实效”的原则，开展定期和不定期安全检查、专项检查，发挥监督检查的利剑作用，切实把事故消灭在萌芽状态。在重要时间、关键节点，采取“四不两直”方式，认真开展明察暗访活动，对发现的问题和隐患责令整改，做到铁腕治安。

作者:欧军明 单位:陕西省地方电力（集团）有限公司宝鸡供电分公司