人事档案管理构架档案与纠纷研究

【摘要】随着时代的发展和社会的进步，我国企事业单位人事档案管理暴露出的问题越来越多，对我国的协调可持续发展造成了极大的消极影响。鉴于这种情况，本文首先对当前我国常见的人事档案纠纷类型进行了简单介绍，然后以此为基础提出档案管理架构优化策略。

【关键词】人事档案纠纷；企事业单位；管理架构

一、当前我国常见的人事档案纠纷类型

（一）扣档。扣档指的就是当前我国很多企业为了避免人才流失的情况，以各种理由扣留员工档案的情况，这种行为会造成极为恶劣的社会影响，同时还对对我国人才的流动以及人力资源市场配置造成比较大的阻碍。这种行为违反法律规定，如果劳动者因此遇到损失，扣档单位必须对其进行赔偿。（二）档案丢失。发生档案丢失的主要原因基本上都是管理人员的马虎大意，不严格遵守规定方式和流程进行转档导致的问题。在现实生活里面，档案丢失对当事人的影响是极大的，所造成的纠纷也最为严重。因为档案一旦丢失就很难寻回，当事人过往的所有信息都将彻底消失，必然会对其未来发展以及相关事务的展开造成极大的消极影响。（三）死档、遗档和弃档。死档指的是一些劳动者会将自身的户口以及档案寄放到人才市场之中，因为很长时间没有缴纳保管费用，档案就慢慢地变成了死档。而遗档指的则是很多劳动人员因为工作转变的原因，其档案也一直在发生着改变，但是因为没有完成相应变动手续的及时办理，最终造成了档案遗失的情况。弃档指的则是劳动者将自己档案抛弃了的行为。这些情况发生的主要群体就是当代大学毕业生。除了上述情况之外，当前我国常见的人事档案纠纷类型还有重建以及假档情况存在。

二、我国企事业单位人事档案管理架构优化策略

（一）健全完善档案的移交管理制度。档案是一个人过去发生情况的有效记录，也是人们进行过去回顾以及未来展望的重要依据。其必须科学、完整、真实以及可靠，并且保证能够完成对其的合理利用。到现在为止，因为管理架构传统落后的原因，档案滥用以及遗失情况更是层出不穷，给我国经济发展以及现代化建设都造成了极大的消极影响。我国属于人口大国，怎样完成这些人力资源的有效利用对中华民族伟大复兴中国梦的实现有着至关重要的影响。特别是在当前这个社会主义现代化发展建设的关键阶段，企事业单位必须要对自身的档案移交管理制度进行健全完善，这样才能够有效避免档案丢失等情况的发生，为档案管理工作的顺利展开提供更有力的支持和保障。（二）加快档案管理的信息化发展脚步。要想有效避免“遗档”“死档”以及“弃档”情况的频繁发生以及这种情况造成的消极影响，企事业单位应该提升数字信息技术在档案管理应用中的重视，加快档案管理的信息化发展速度，这样才可以有效解决纸质档案查询效率低、花费资源大的问题，并通过网络有效完成档案的流通，进而有效避免“失档”“档案重建”以及“扣档”等纠纷的出现，为企业单位人力资源管理工作的顺利进行贡献更大的力量。（三）更新改革人事档案收费制度。现在我们国家在档案管理上采用的是“以档养档”的手段，但是因为负责档案管理的人力资源部门属于政府下辖的非营利机构，人事档案又是因为国家需要才建立的，劳动者基本上都没有权利翻阅自己的档案，所以由他们交纳相应的管理费用明显是有问题的，并不符合公平的要求，这种情况也是导致“遗档”“死档”以及“弃档”情况层出不穷的最主要原因。要想有效避免这种情况发生，政府财政部门应该专门划拨出一部分资金来为人事档案管理服务，并慢慢实现人事档案管理零收费的目标，这样才可以杜绝“遗档”“死档”以及“弃档”等情况的发生，为我国的经济发展以及现代化建设起到更大的推动作用，也为企事业单位人才选拔提供更为真实可靠的依据。

三、结束语

总而言之，人事档案对我国企事业单位人才选拔有着至关重要的影响，其关系到企事业单位招聘人员的质量情况。但是，因为受到种种因素的影响，现在我国人事档案管理发生了一定的问题，各种因此产生的纠纷事件更是层出不穷，给社会主义和谐社会的建设都造成了比较大的消极影响。要想有效改变这种情况。企事业单位必须对自身的人事档案管理架构进行更新优化，转变相应的管理观念，采用相应的信息技术推动档案的数字化发展，这样才可以为相关工作的顺利开展作出更大的贡献，进而为中华民族伟大复兴中国梦的实现起到更大的推动作用。

【参考文献】

[1]陈晶,郭明.《干部人事档案管理条例》在国有企业中的实践解读[J].现代商贸工业,2019,40(11):97-98.

[2]刘艳.如何做好新时期机关事业单位干部人事档案管理工作[J].劳动保障世界,2018(36):50.

[3]王一明,何灿.医患矛盾背景下医疗纠纷档案管理存在的问题及对策分析[J].黑龙江档案,2018(06):74-75.

[4]张哲冰.事业单位人事档案纠纷与档案管理新途径探究[J].中国管理信息化,2015,18(18):196-197.

[5]方德生.略论高校人事档案纠纷和违法行为处理[J].北京档案,2010(05):23-24.

作者：白建兵 单位：文水县工业和信息化局