公务员期刊网 论文中心 正文

新形势下事业单位的人事管理职能

新形势下事业单位的人事管理职能

摘要:事业单位是我国公共服务部门中主要的单位,也是我国社会市场经济的重要部门。事业单位不仅承担着我国大部分公共服务,而且还承担着包括科教、文化、卫生等在内的众多领域在全国范围的发展。但是,随着社会的变革,现代企业管理模式已经发生较大的转变,部分事业单位却仍然沿用传统的管理手段,这显然是同现行经济发展不相适应的。所以,新经济形势下事业单位人事管理职能的转变就显得尤为重要了。据此,本文对事业单位人事管理的现状进行简要叙述的基础上,重点对其转型的战略途径进行分析,希望对相关工作者有所帮助。

关键词:新形势;事业单位;人事管理;转型

1引言

现阶段,事业单位采用传统人事管理制度逐渐显现出同市场经济发展不和谐的问题,同时事业单位人事管理制度也不能匹配其发展水平。因此,在经济发展新形势下,如何采取切实有效的措施将事业单位的人事管理过渡到现代人力资源要求中就成了社会经济人士关注的焦点。

2当前人事管理存在的问题

在现代管理制度建立之初,作为不以盈利为主要目的的事业单位,其人事管理就成了一个关键性的枢纽,而如何调节好事业单位发展和员工自身需求之间的矛盾也就成了最主要的问题。同时,笔者根据工作实际,对事业单位现行人事管理问题总结为以下三点:首先,人事管理职能同单位发展严重脱节。人员日常工作只能按照上级指示进行,但是具体问题的决策只能依靠工作人员自己解决,这就造成了工作人员和领导人员各自为政,互不交流的尴尬局面。其次,人事部门的固定行政工作占据较大比重,员工能够发挥自我能力的范围非常有限,这一情况在近几年中事业单位职能转变定位问题中表现得尤为明显。最后,事业单位由于固有性质较为明显,所以极其缺乏激励机制。“大锅饭”的政策也使不同员工的工资收入并没有太大差距,奖惩措施严重失调,年终考核形同虚设。

3新形势下事业单位人事管理职能的战略转型途径

3.1动力机制的革新

进入社会后,人类进步的根本源头是需求。有需求才有竞争,而公平竞争是人们对竞争的基本要求。所以,事业单位人事管理改革的基本点是公平竞争。要想从根本上革新动力机制就要在改革中彻底贯彻“公平竞争”的理念。但是,如何在相对安逸的事业单位中调动起工作人员的竞争意识呢?笔者认为可以通过以下三种方式进行:首先,利用单位固有的奖惩制度,通过定时、定期公布奖惩人员名单调动起员工的积极性,号召他们向优秀代表学习,自觉远离错误行为习惯。其次,还可以通过单位内部的公示栏、报纸、广播、网站、微信平台等媒介在全单位宣传人事管理改革的基本思想和具体要求,同时结合一定的奖励措施调动起员工的竞争意识和危机意识。最后,要转变人事部门重点职能,例如竞聘上岗、培训以及绩效考核等。工作人员要严格要求,全员实行竞聘上岗,同时对应聘人员实现全方位,多角度的多重考核,提高竞聘人员素质。另外,对于一些特殊岗位,可以指定专人专岗制度,这样不仅职权更加明确,而且员工的责任意识也会相对提升,对事业单位长久稳定发展有极大帮助。

3.2激励机制的革新

人们的需求分为精神和物质两方面,具体到工作中就是较为优厚的待遇以及较为宽松舒适的工作环境。事业单位如果想要使现有的人力资源得到最大限度的发挥,同时吸引更多优秀人才的加入,首先就要改变现有的工作环境。良好的工作环境不仅能够方便办公,还能放松工作人员的心情,创造出意想不到的火花。其次,事业单位还要认真考量现有的待遇政策和奖励政策。“重赏之下必有勇夫”,奖励是促使人进步的主要方法之一。当然,在制定优惠政策的同时,还要保证奖励的明确与合理。合理的激励机制必然是在保证单位基本制度不变的前提下,进一步体现出激励制度的先导性。所以,新型的奖励机制不仅有明确的工作要求和对应的奖励措施,还要有错误操作及相应的惩罚措施。一套正确的激励机制不仅要有明确的责任规定引导的竞争激励,还要有同绩效考评直接挂钩的物质、精神的回报激励,以及互相尊重、互相鼓励的环境氛围激励和以先进代表、领导阶层组成的实际形象激励。笔者在调查中还发现,有一些事业单位还针对后进人员制定的惩罚激励措施,这些激励制度只要符合国家法律规定和单位实际,就都是正确的。

3.3保障机制的革新

人事管理是所有单位、企业的重中之重。为了实现人力资源的最优分配、实现部门和谐,创造最优的人力资源分配效率以及适当减少公司内部压力,人事管理部门必然要形成一种互联共享的新机制。尤其对一些大型、跨地区的事业单位,这一新型机制不仅可以实现单位内部的人力资源优化,而且还能实现不同地域之间的职能协调。对此,笔者认为事业单位应该给予单位人员三重保障。首先,外部氛围保障。外部氛围保障包括单位内部的人文气息、安全管理和竞争机制,这些条件的创造不仅能够为员工提供正常的生存条件,还能时刻保持警醒,不断进步。其次,时间空间保障。事业单位要为有创造性和创新能力的人才提供创新实践基地,并尽可能地将创新实践和市场相结合,实现创新的实际化。最后,交流保障。在全球化的今天,思想交流是保证思想进步的重要途径,而全球化的人力资源应用更能保证人力资源的充分发挥以及社会产能的提升。

4结语

随着现代化的企业管理制度的发展,事业单位传统的人事管理制度的不足越来越明显,这些不足不仅影响了事业单位人事管理效率,而且极大地影响了事业单位的发展。所以,社会经济学、管理学界人士也在不断地探索适合事业单位的人事管理办法。本文从三个方面对事业单位人事管理机制革新进行了分析,其实人事管理战略转型的途径远不止这三方面,事业单位还要从管理人员的整体素质、高科技管理工具的运用等方面实现人事管理效率的提升。

参考文献

[1]潘伟新.事业单位人事绩效考核的现状及对策[J].国土资源高等职业教育研究,2013(2).

[2]杜娟.中国公务员制度创新的路径分析[J].才智,2013(1).

作者:闫斌 单位:甘肃省地矿局水文地质工程地质勘察院