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国有建筑企业党风廉政建设工作加强思考

摘要:明确国有建筑企业党风廉政建设的重要意义,剖析目前党风廉政建设存在的问题,基于上述分析,由此提出加强党风廉政的具体举措,其中涉及监督检查、纪律作风建设、执纪问责力度、党风廉政建设与企业改革发展的融合及纪律监督等方面内容,以为为类似工作提供参考。

关键词:国有建筑企业;党风廉政建设;纪律作风

1加强国有建筑企业党风廉政建设工作的重要意义

加强国有建筑企业党风廉政建设工作是坚持党的领导的具体体现。国有企业作为“国字号”企业,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,更是赖以生存之基、做大做强做优发展之要。“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。”“推进国有企业改革,要有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能。”这“两个一以贯之”和“三个有利于”,明确了国资国企改革的原则性和方向性。加强国有建筑企业党风廉政建设工作是确保企业发展政治方向的重要保障。坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。正是依靠这一优势,新中国建立了完备的工业体系、奠定了经济起飞的基础。改革开放以来,同样是依靠这一优势,有些企业抵御住市场经济的冲击与挑战,昂首跨入世界百强企业的排行榜;但有些企业党的建设不强、党的领导弱化,最终被市场大浪淘沙荡涤而去。因此作为国有建筑企业,只有始终坚持党的领导,加强党风廉政建设工作,深入推进全面从严治党,才能把准正确发展的政治方向,保持驰而不息的永续发展动力。加强国有建筑企业党风廉政建设工作是国企党建的重要内容。“国有企业党委(党组)要履行主体责任。要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作,把纪律和规矩挺在前面”。在市场化浪潮中,国有企业无论怎么改革改制,都不能丢掉党的性质;无论怎么与国际接轨,都不能丢掉中国特色;无论怎么制度创新,都不能丢掉政治领导;无论怎么改进管理,都不能丢掉政治优势。任何时候,都要积极发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,推动管党治党不断走向严紧硬,都要以政治建设为统领,准确把握全面从严治党的总体要求和主要任务,坚定不移地把国有建筑企业党风廉政建设工作引向深入。

2新时期国有建筑企业党风廉政建设工作存在的问题

(1)党风廉政建设“两个责任”落实还有差距。有的政治站位不高,思想认识不清,目标举措乏力;有的认为企业不是政府机关、事业单位,缺乏政治敏感性和警觉性;有的认为在企业基层讲政治有些空洞、抽象,对一些错误行为和言论抵制不力;有的领导干部自我要求不硬、对下要求不严,落实责任韧性不足、狠劲不够,导致效力层层递减。

(2)对党风廉政建设工作的重要性认识还有欠缺。有的党委主体责任意识不强,“第一责任人”履职担当精神不足,重业务轻党建、重生产经营轻党的建设的问题还需进一步改进;有的领导干部重视自己的行政职务,忽视了自己的党内职务;有的谈起管理业务来很熟练,说起党建工作却不熟悉、不掌握。(3)党风廉政建设和企业生产经营管理中心任务的深度融合还不够。在企业基层,少数领导干部仍抱有党建是党建,生产是生产的观念,没有真正围绕生产经营去谋划党建,去思考工作,还存在应付应对的心理;有的不能从政治的高度来认识和对待业务工作,在一些基层单位还存在认识不清、措施不明、行动少、落实差的问题;个别工程项目领导干部纪律意识淡漠,对一些规定、禁令敬畏不足,有令不行、有禁不止等顽瘴痼疾还禁而未绝。

(4)“不能腐”的制度体系建设还需进一步完善巩固。随着形势的要求和企业内外部发展环境的变化,一些不正之风和腐败问题易发多发,推动构建“大监督”工作格局还需持续用力。个别基层单位的党员干部在思想认识、责任担当、能力素质上还不能适应要求,监督缺失、执纪不严、问责不力的问题还不同程度地存在。

3加强国有建筑企业党风廉政建设工作的几项举措

针对上述存在的问题,本文提出了强化监督检查,压紧压实党风廉政建设责任、强化纪律作风建设,营造企业良好发展氛围、强化执纪问责力度,形成反腐倡廉高压态势等几项措施,具体作如下阐述。

3.1强化监督检查,压紧压实党风廉政建设责任

要持续学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,持续深入落实全国国企党建会议精神。企业党组织要一以贯之提高政治站位,落实全面从严治党要求,层层传导压力,自觉当好党风廉政建设工作的领导者、执行者、推动者。纪检组织要切实担负起“护林员”角色,经常对标对表,及时纠偏导正。要加强对各级党组织,特别是基层工程项目主体责任的监督检查。通过调研、约谈、提醒、考核、问责等方式,推动责任逐级压实。要落实新形势下党内政治生活若干准则要求,加强对民主集中制、民主生活会、选人用人等情况的监督检查。要完善监督流程,把好廉洁回复,规范任前廉政谈话,积极推进干部和关键岗位人员廉政档案建设。要深入学习领会相关重要论述精神,突出政治定位,按照“四个落实”要求深化政治巡视巡察,科学谋划、扎实推进,净化政治生态,促进企业发展。

3.2强化纪律作风建设,营造企业良好发展氛围

企业越是深化发展,越是要严字当头,越是要守纪律、讲规矩、重执行。要始终把纪律挺在管党治党、管企治企最前沿。持续抓好党纪条规的学习宣贯,引导各级领导干部强化纪律意识,强化执行意识。针对管党治党突出问题和工程项目的违规违纪典型问题,进一步扎紧制度篱笆,把权力置于严密监督之下。要持续贯彻中央八项规定及实施细则精神。坚决破除形式主义、官僚主义,锲而不舍地打好作风建设持久战。企业各级纪检组织要挺起监督责任,紧盯节庆假日期间的“四风”问题,时刻防范、露头就打,切实管出习惯、形成自觉。

3.3强化执纪问责力度,形成反腐倡廉高压态势

保持政治定力,坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,贯通运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒,早防范、早处置。要畅通信访举报渠道,规范问题线索管理,规范信访办理流程,严防压案不报、跑风漏气。对上级交办、领导批示的重大问题线索要加强跟踪督办,限期办结。要突出执纪重点,加大审查力度。把违反党的“六大纪律”、工程项目亏损、安全质量事故等影响企业高质量发展的问题作为重点,对职工群众反映强烈的腐败问题,重拳出击、严查快处。要落实监督执纪工作规则要求,规范执纪程序,加强纪律审查制度建设。要进一步强化纪律处分决定执行,切实维护纪律的权威性和严肃性。

3.4推进深度融合,促进廉政建设工作高质量发展

积极推进党风廉政建设与企业改革发展的深度融合。要结合企业实际,强化政治担当,认真研究深度融合的路径、方法。要坚持围绕中心、服务大局,将党的建设、国有企业改革发展重要论述与监督执纪问责紧密结合起来,用监督力量推动工作,用工作落实促进监督,使工作成效更加紧贴企业改革发展实际,服务生产经营需要。

3.5强化管理提升,淬炼打造监督执纪铁军队伍

企业纪检组织要聚焦主业,深化“三转”,履行监督专责。要严格按照党章规定,明确职责定位,把不该管、不能管的工作交还给主责部门,做到不越位、不缺位、不错位。要认真落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,规范工作程序,完善执纪监督、审查调查、案件审理相互协调、相互制约的工作机制。严守“二十四字”方针,确保执纪审查事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规。纪检干部更要带头学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,不断加强政治建设,练内功、提素质、强本领,敢于斗争、善于斗争,成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率,成为干部职工信赖、忠诚干净担当的企业纪检铁军。

4结束语

当前我国经济发展面临新的风险挑战,国有建筑企业作为国民经济重要组成部分,正处在攻坚克难、爬坡过坎的关键时期,任务艰巨,使命光荣。必须坚持以新时代中国特色社会主义新思想为指引,坚定不移贯彻落实党中央各项决策部署,不忘初心、牢记使命,落实责任,规范管理,切实推动全面从严治党取得新成效,以高质量党风廉政建设工作促进企业高质量的发展。

参考文献

[1]尤继红.国有建筑施工企业党风廉政建设常见问题及对策研究[J].现代国企研究,2019,(12):300.

[2]郭建勇.建筑施工企业落实党风廉政建设责任制的有效途径探索[J].智库时代,2018,(27):27+29.

[3]孙丽丽.如何在国有企业中开展党风廉政建设工作[J].现代交际,2018,(09):229-230.

作者:王晋亮 单位:中铁十二局集团有限公司

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