提高乡镇财政所会计精细化管理水平

摘要:乡镇财政所作为基层财务管理行政机构，担负着更多的财务管理责任。立足于新时代，要始终保障基层财政工作的平稳运行，就必须将提高乡镇财政所会计精细化管理水平摆在更加突出的位置，以便最大限度地补齐传统财政管理上的短板和弱项，发挥乡镇财政所各方面管理的优势，不断地增强基层财务管理的可靠性和有效性。本文结合乡镇财政所财务管理工作的现状，深入论述加快乡镇财务所会计精细化管理进程、提高精细化管理水平的有效策略，以便为基层财务管理工作向纵深推进提供有益的参考。

关键词:精细化管理;财务管理;乡镇财政所;会计管理

作为企事业单位各项机构、部门有效运作的重要组成部分，财务管理的重要性不言而喻。进入经济社会发展新常态，提高乡镇财政所会计精细化管理水平意义重大，应当成为当前基层财务工作的重要一环。

一、强化内部机构建设和完善

在乡镇财政所内部，会计精细化工作的内容异常繁多，牵涉面相对宽泛，因此，仅凭若干财务会计工作者的零散化操作是难以满足当前管理需求的。因此，必须开展专业化的机构建设，以便不断地适应基层财务管理工作的客观需要。(一)促进财政所机构的正规化建设。要在乡镇财政所内部设立专业化的会计管理机构，加强会计工作同一般性的财务管理工作相脱离，细化会计管理的工作细则和岗位职责。鉴于以往乡镇财政所缺乏专业化的会计机构，一些会计工作人员职责划分不尽明晰，管理起来较为拖沓，甚至不同人员之间相互扯皮、推诿，造成会计管理效率低下。在乡镇财政所全面提高会计精细化管理水平的今天，加强会计工作的职能划分，使岗位内容和职责细化到人，进而做到权责统一，有助于克服直至避免上述弊端，使会计管理向着精细化、精确化方向发展，对于财政所会计管理工作的平稳、持续运营是大有助益的。(二)加快基础设施硬件建设。在全面深化基层财务管理改革的当下，深化乡镇财政所的办公条件已经成为有效提升会计精细化管理水平的应有之义。基础设施硬件建设不但包含完全意义上的办公场所建设，亦包含具备现代化管理特征的信息办公设备建设。依托相对先进的办公化硬件设施，会计管理精细化方面势必大有改善，管理人员在实际操作起来必然得心应手，进而最大可能地使财务从业人员从烦琐的、不必要的劳动中解脱出来，转而将更多的时间和精力投入到创新会计管理方式上来，使其更高效地推进会计管理的再度升级。(三)加快建设财务管理人员的学习基地。在乡镇财政所，财会管理工作作为一项变化较快、时效性和瞬时性强烈的任务，需要财务工作者具备娴熟的专业理论常识、比较丰富的财务管理经验以及全新的会计管理理念等。这就要求乡镇财政所的负责人要千方百计为在岗财务会计人员搭建良好、平稳、高效的学习平台，尤其要通过设置学习基地，为其提供有效的专业学习和业务实践的机会，进而不断地推动财务管理人员理论素养和业务素养的提高。(四)选拔高质量的人才。在搞好机构建设和学习基地设立的同时，还要在日常工作中搞好人才选拔工作。会计管理人员的选拔要以国家对有关工作人员的具体规定为尺度和原则，及时清除掉不符合会计从业资质、不胜任岗位工作的不合格人才。与此同时，要进一步引进兼备企业管理、资产管理、人员管理等相关技能的复合型人才，密切依照乡镇财政所对会计管理工作的现实要求搞好严格的岗前专业培训，使之更快更好地融入工作实践中。

二、加大具体管理事项管控的力度

乡镇财政所的会计精细化管理工作不但需要相关负责人的扶持以及各类硬件设施的建设，同时，还需把这种关注力度运用到具体工作的管理之中，进而将会计精细化管理的理念融入日常管理工作的点滴。(一)审慎编制管理方案。在新时代，乡镇财政所的会计精细化管理要在规范化操作上下大功夫。为保障会计精细化工作的可靠性和科学性，要在实际落实的过程中不断摸索可行方案，进而对管理中常见的问题加以综合化处置，不断取得更加理想的效果。管理方案的编制需要对各项工作细则、工作内容、责任分工加以细化，并且针对经验的不足和缺失，展示适度的修补。当然，为确保会计精细化操作更加高效，必须以前沿的管理理念统领精细化管理工作的始终。例如，加强信息化管控平台的创建，在各类信息、数据的搜集上有所侧重、有所针对，进而在综合化分析的过程中，给出相对理想的效果。这样一来，乡镇财政所可以减少更多冗杂的操作，并能极大地提高财会工作的可靠性和高效性。(二)搞好会计核算的控制和调节。在审慎编制管理方案后，还要对以往相对被动的会计核算工作展开力度较大的调整。在过往的会计核算中，乡镇财政所往往过于被动地接收来自乡镇各项事务的总结和回报，对于具体内容缺乏细致、周全、系统地了解与核对。尤其在具体资金的去向、应用问题上知之甚少。长此以往，会计核算容易陷入形式主义的窘境。进入新时代，会计核算工作要尽快摆脱以往各项管理弊端，代之以建章立制的形式把各项经济管理活动记录在案，对各类乡镇项目进行追踪式监督，同样搞好记录。当然，针对资金往来及资金的利用情形及其效果亦要有专人监督记录，并注明具体情况，进而使每项操作流程更加精细、更优指向性和针对性，有效地防范中间环节的浮皮潦草，在实践中不断地增强会计核算的精确性和精细性。(三)加大预算控制及监督的力度。预算是各项财务管理有序进行的重要保障。在相当长的时期内，预算编制均实施基于历史因素的、外加弹性空间的形式。此种形式尽管让预算编制的人员同时节省了时间和精力，并最大限度地保障了预算的合理性和科学性，但在新时代背景下，乡镇社会经济的发展速度和质量迫切需要传统角度上的预算编制方式方法顺势改进。从这个视角看，预算编制要在合乎本部门内在需求的同时有效防止盲目攀比甚至重复性的建设，而要在着力提升资金应用率上下功夫。尤其在预算编制周期方面，要摒弃以往纯粹依赖年初预算编制、年关预算结算的方式，代之以滚动式的预算编制方式，以便切实防范预算编制周期内所产生的预算执行“空白期”，使总体预算同乡镇财政所及本地社会经济的发展密切关联。

三、健全财务审批体制

乡镇财会人员要严格遵循财务审批体制，扩大会计职能，按时对手头现有的乡镇财务信息开展密切地分析和预测，尤其要定期向乡镇机关负责人报告说明情况，进而为乡镇官方决策的科学化提供有力依据。针对今后乡镇财务的审批，要进一步推进由乡镇党委政府分管财经贸易副职、乡镇纪委负责人及乡镇财政所负责人投身财务会审，并在原始凭证上审核后签字认可。针对村一级的财务开支，须由村支书、村主任、文书及村内理财小组共同会审。

四、结语

针对当前乡镇财政所工作中亟待解决的问题，要时刻以提高财政所会计精细化管理水平为中心目标。为此，要进一步强化内部机构建设和完善，加大具体管理事项管控的力度，健全财务审批体制，以便搞好乡镇财会工作。

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作者:董胜强