政府投融资平台财务会计的核算

摘要：随着社会经济的快速发展，科技水平不断提高，政府财务框架创新改革发生了很大的改变。政府财务会计改革中，会计核算方法创新十分重要，与政府会计体系完善、优化会计核算功能及顺利转换新旧会计制度密切相关。基于此，本文主要论述了政府投融资平台财务会计核算方法与建议相关知识。

关键词：政府投融资；财务会计；核算方法

一、政府投融资平台特点

随着社会经济的快速发展，政府投融资平台特点主要体现为：（1）地方投融资平台由政府财政部门专门投融资管理部门负责管理，法人独立。（2）地方投融资平台标准与目的，并非为了提高政府财政收入或增加公司效益，而是为执行政府宏观经济政策提供充足的资金保障，所以投融资项目管理中，地方政府投融资平台体现出明显的非盈利性。通常情况下，政府所选投融资项目，对城市与基础设施建设等项目有一定的影响。（3）政府投融资平台业务活动，属于公共财政范畴，但具有政策性金融特点。根据信用原则，政府投融资平台进行银行贷款、并发行企业票据与债券，秉承偿本付息与有借有还的信用活动准则。（4）在公共财政体系中，作为一种有机补充，政府投融资活动是公共财政政策的一项重要工具。政府投融资活动过程中，举借贷款、市政债券发行、财政贷款及投资等是常用政策工具。

二、政府投融资平台会计核算建议

（一）统一融资平台企业会计处理方法

如果基础设施建设属于同一类，资产方式确认包含两种处理方法，相互对比，口径不统一，使得相较之已经确认过资产的地方政府投融资平台公司，地方政府投融资平台公司资产没有确认，可靠性更高，资产与收益评估不会超出。所以，为了便于对比不同地方政府投融资平台企业，政府投融资平台企业统一制定资产会计处理方法，将公益资产作为企业资产，但因该公益类资产无法为企业直接创造经济效益。因此，将此类资产划分为“其他非流动性资产”是十分必要的。

（二）合理选择会计处理方式

一般，会计处理方法主要包含：收入确认、存货计价、企业所得税、固定资产折旧、划账损失、外币折算、存货计价、会计报表编制合并等会计处理方式。会计计算工作中，不同会计处理方法的应用，直接影响到会计资料的可比与一致性，进而最终影响到会计资料的应用。所以，政府投融资平台要根据投融资企业资产管理与会计实务等现状，为公益性资产合理选择会计处理方法。（1）结合融资来源明确资本金归属。如果该项目由政府完全出资，平台公司承包的话，要选用单独账务处理方法开展会计统计，以此为政府会计核算提供重要的参考依据。。（2）政府与平台企业同时出资的资产，要结合会计实务要求，双方签订回购协议，确保政府顺利回收资产。（3）如果融资资产不属于以上两种情况，要充分发挥资产商品特点，做好保值，提高资产经济效益。现阶段，明确投融资平台企业资产归属，是投融资平台企业会计处理方法选择的重要参考标准，所以，要理实结合，准确确定资产归属。

（三）对会计核算人员加强培训

随着社会经济的快速发展，政府投融资平台企业要对内部会计人员业务水平，特别是会计核算业务水平的要求更高。首先，会计人员不但要提升自身职业技能与综合素养，积极学习，深入发掘自身工作潜能，以此为政府投融资平台企业开展会计核算人员培训活动提供针对性指导，从而有效提高会计人员综合素养与业务能力。其次，政府投融资平台企业要积极应用多样化方法，对会计人员特别是会计核算人员操作技能进行优化，例如提高人员招聘门槛，聘用综合素质高的会计核算人员，并担任企业领导，以“以少带多、以点带面”的方式，进行全方位的辐射影响，从根本上提升企业会计核算人员综合素养。另外，投融资企业将综合性能高的技能人才培养作为发展宗旨，对会计人员加强职业生涯规划，以此调动会计核算人员工作热情，增强员工对企业的向心力。同时，企业还可为会计核算人员定期组织相关业务操作水平技能大赛，引导会计核算人员重视自身技能的提高，以此准确而严谨的开展会计核算工作。最后，政府要结合投融资平台企业承担的不同规模与特点的业务项目，以此合理制定会计计量、确认与记录方式，便于有效对比不同性质政府投融资平台企业，增强监管部门对投融资企业的监管效率，为政府投融资平台企业管理水平与运营效率的提高奠定良好的基础。

三、结语

综上所述，随着社会经济的快速发展，政府投融资平台企业会计核算工作，还存在一些不足，对平台企业稳定发展造成了严重的影响。此种情况下，政府投融资平台企业要对地方政府投融资平台企业进行统一会计处理，根据实际情况，选择平台企业会计处理方法，并对地方政府适当地开放发债权，规范企业会计核算方法，以此推动城市经济稳定发展。

参考文献

［1］暴平菊.政府会计核算方法创新研究［J］.现代营销（下旬刊）,2019（1）.

［2］冯艳兰.新政府会计制度下政府财务创新分析［J］.中国乡镇企业会计,2018（10）.

作者：景蛰 单位：山东嬴泰文化旅游发展有限公司