维吾尔自治区有机农业认证特征

摘要：新疆在发展有机农业方面具有天然优势，发展潜力巨大。现阶段新疆有机农业认证的基本特征主要表现在两个方面，一是相对于发展优势其认证数量偏少；二是各地区之间以及不同的生产类型之间认证数量的差异较大。针对这两个特征，本文作者对新疆的有机农业发展提出相应的建议。

关键词：新疆；有机农业；认证；特征

近年来，由于三鹿奶粉事件、瘦肉精问题、皮鞋制酸奶、白酒塑化剂、速成鸡等事件的不断曝光，食品安全问题对公众健康造成巨大的威胁，也使消费者在选择食品时会产生很大的困扰，食品安全日益成为人们关注的焦点问题。有机食品则在这样的背景下，受到更多的关注。有机食品是指来自于有机农业生产体系，根据相应有机农业生产标准生产加工的农产品，可向社会提供无污染、好口味、食用安全的环保食品。2013年底，在我国的34个省级行政区中，有机产品有效认证证书有9957张，获证的企业数有6051家。从获得有机证书的区域分布来看，位列前十的省份分别是黑龙江、山东、四川、浙江、贵州、江苏、吉林、内蒙古、辽宁和新疆维吾尔自治区（以下简称新疆）。在东北和东部沿海两大区域聚集了我国大部分经认证的有机产品，由于东北地区的独特区域资源优势，使其拥有较多的企业和生产基地；东部地区加工企业较多，其生产基地大多分布在东北、西北和西南地区，四川、贵州、内蒙古和新疆的有机农业发展较为迅速。做为2l世纪我国最大的国土资源储备基地和发展种养产业重要的战略接替区，新疆拥有优质的自然资源和传统种养方式，在新疆地区发展有机农产品，对改善生态环境，提供安全的农产品，提高农民的经济收益，解决“食品安全”问题都具有重要意义。新疆的有机农业以及有机农业示范县、示范区的建设始于20世纪90年代，1994年沙湾县成为新疆第一个部级50个生态农业建设示范县之一，通过多年的探索实践，沙湾县已建成7个生态乡、200个生态村、2.5万个生态户,依照自治区环保局的战略目标，新疆将建成全国有机农产品区。

1有机认证特征

1.1有机认证概况

新疆独特的绿洲生态和自然资源十分适合发展有机农业,应抓住市场契机,开发有机食品,这不但有利于保护生态环境,而且有利于提高农产品的竞争力,促进农业经济的发展。截止到2015年3月26日，据中国食品农产品认证信息系统数据显示，新疆的有机生产企业数为620个，获得认证机构认证的为1071个。新疆地区有机企业认证数量除动物生产外，其他类别有效与无效认证数量大致相当，动物生产类别中有效与无效数量相差较大。在有效认证数量中植物生产类最多，占68%，动物生产占8%，加工类占20%，其他生产占4%，无效认证的数量中，植物生产、动物生产、其他生产、加工类，各类型占无效认证总数比例依次为59%、14%、2%、25%。

1.2有机认证分布特征

新疆共14个地级市行政区，各地区有机认证数量差别较大，不同生产类型的认证也有较大差异，在行业和空间上都表现出较大的不均匀性。植物生产类是新疆地区认证最多的类型，在14个地区都有分布，阿勒泰地区的数量最多，有47个有效认证，其次为巴音郭楞蒙古自治州、阿克萨苏地区和昌吉回族自治州，这3个地区的有效认证数量都达到30个以上，认证数量较少的克拉玛依、博尔塔拉蒙古自治州和克孜勒苏柯尔克孜自治州3个地区的认证数量都不足5个。新疆获得有机认证的动物生产类在认证产品上比较有特色，主要包括牛、羊和奶，这与当地的文化、气候都有关系。在14个地区中，有效认证最多的是塔城地区，共有11个，最少的哈密市、克孜勒苏柯尔克孜自治州和克拉玛依市有效认证数量为0，其他地区的数量都不超过10个。巴音郭楞蒙古自治州的有效动物生产认证为3个，但是其失效认证数量达到17个，在所有地区中是最多的，说明该地区曾经大力发展过有机养殖，但是并没有将优势坚持下去。加工类认证是新疆第二大认证种类，占全部认证的比例达到20%，加工的产品主要为果品、牛羊肉和奶制品，比较有区域特色，在14个地区中，以动物制品加工为特色的伊犁哈萨克自治州拥有最多的有效认证，数量达到14个，其次是以果品类加工为特色的阿克苏地区，认证数量为12个，塔城地区、巴音郭楞蒙古自治州、乌鲁木齐市等紧随其后，克孜勒苏柯尔克孜自治州和克拉玛依市有效认证数量为0。

2有机认证与经济和环境的关系

经济发展水平和生态环境状况是影响有机产业发展的两个重要因素，一般认为有机农业的发展与经济发展水平呈正相关，与环境污染水平呈负相关。但是用代表经济发展水平的人均GDP、人均纯收入和表示环境污染程度的废气排放量、污水排放量等指标，与新疆有机认证数量进行相关性分析后发现，新疆各地区有机认证数量和其主要经济指标和环境指标之间并没有表现出显著相关性。出现这种情况可能跟新疆当地经济结构简单，产业整体发展水平不均衡，以及新疆环境污染总体都比较低有关系。新疆是全国环境污染最少的地区之一，辖区内各地区整体污染水平都较低，环境指标变化较小，而认证数量变化较大，因此，难以表现出显著的相关性。从经济发展的角度来看，新疆地区普遍经济结构简单，以克拉玛依为例，在所有14个地级单位中，克拉玛依市的人均经济水平名列前茅，但是其有机认证数量却是最少的，这主要跟该市典型的资源开采型经济结构有关。

3讨论与分析

新疆地区光热条件良好，同时环境污染较少，在有灌溉水源和节水灌溉比较发达的地区，以及草场资源丰富的地区，发展有机农业具有天然的自然条件优势。新疆的土地资源丰富也极为丰富，如果开发得当，很容易形成规模化农业生产，对于发展有机农业还具有规模效益的优势，因此，在新疆地区应该加快有机农业产业的发展。但是目前新疆有机农业发展并不十分理想，集中表现出两大突出特征，第一是有机认证整体水平较低，与东三省、四川、江苏等有机认证大省相比，还有较大差距。因此，新疆地区应该充分利用当地发展有机农业的优势，大力推动有机认证的发展，通过有机认证的发展，带动整个有机农业产业的快速发展，进而充分发挥新疆地区的资源优势；第二是新疆各地区的认证在产品类型和地区之间差异较大。受经济、文化、环境条件的影响，虽然各地区存在较大的差异，不利于整个新疆有机农业产业的融合，但是这也给各不同地区发展各自优势产业带来更多的机会，因此，新疆在大力发展有机农业过程中，应该充分利用各地不同的优势，发展各具地方特色的产业形态，争取在全国乃至国际市场的竞争中保持相对优势。

参考文献

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作者：魏萌萌 刘小娟 龙军 姚莹雷 焦瑞锋 单位：河南科技学院新乡 河南省安阳市动物卫生监督所