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工地项目采购工作计划精选(九篇)

工地项目采购工作计划

第1篇:工地项目采购工作计划范文

关键词 招标采购管理?规划

医院建设过程中工期“马拉松”、不能按时投入运营是常见的问题。根据我单位管理的在建近30个医院项目的统计分析,招标采购成为影响工程进展最主要的因素之一。下面根据我公司医院项目管理经验,谈谈医院项目招标采购管理。

一、医院项目特点

(一)项目建设规模大,投资多

一方面,医院项目建设功能越来越全面,门诊、急诊、医技、住院、后勤、办公、科研与教学、康复体检中心、120等功能日趋完善。另一方面,一般综合性医院都在800床以上,建筑面积呈越来越大的趋势,投资动辄几亿元。

(二)功能与系统的复杂性

医院建筑为民用建筑中功能相对最为复杂的建筑,建筑设备和医疗设备种类多。同时医院项目有许多特有的系统,如洁净工程、医用气体、医用纯水、物流传输和污水处理等系统。

(三)工期紧

医院项目多为政府投资的民生工程,项目所在地区的社会各阶层、政府及各级行政主管部门都高度关注。

二、项目启动阶段的招标采购管理

(一)合理利用公司各部门内部资源,成立招标工作小组

成立以招标管理师为中心,设计部、投资管理部、合约部、机电安装部、工程管理部各部门工程师共同参与的工作小组。本小组相对固定负责各医院项目招标采购管理,形成“专业人做专业事”的服务体制,便于很好地做到资源共享。

(二)收集相关信息并整理

在启动阶段对项目信息、环境信息(自然环境、社会环境、政治环境)、干系人信息、工程进展信息和其它相关资料进行收集和整理。

(三)项目各方关系梳理和沟通

项目启动后,对参建单位各方组织关系进行梳理,形成关系图。同时,根据相关干系人信息,找对核心沟通对象、沟通方式和渠道,形成沟通策划表。

三、医院项目招标采购特点分析

(一)招标次数比较多,招标工作任务繁重

在医院项目中,专业工程比较多,还有医院特有系统,一般需要单独招标采购。根据经验,医院项目招标采购子项目多达三十几项。

(二)医院系统工程(洁净工程、医用气体、污水处理、放射防护等)的设计主体——设计院一般没有相应的资质和能力,通过合理的方式进行专业系统招标成为专业系统成败的关键(方案征集、设计施工一体化等)

(三)医院项目招标采购子项目众多,每个合同包的招标范围和彼此之间的界面划分是清单编制前的工作重点

(四)招标投诉概率大

针对建安施工总承包、医用气体、洁净工程等投诉率较大的招标项目,实施重点监控管理,对可预见的投诉事项进行有效规避。

(五)招标采购管理与设计、投资造价和机电安装等专业之间的有效配合,是顺利实施招标的关键

(六)不同的项目、不同的业主有不同的特点和需求

招标人员应就招标项目、标段、界面划分及招标方式等事项与业主进行充分有效的沟通,明确业主需求及目的,并达成共识。

四、合理做好标段划分

根据建设工程的投资规模、建设周期、工程性质等具体情况,往往可将建设工程分段分期实施,以达到缩短工期的目的。在划分标段时要做好分标段实施的必要性、可行性以及实施的利弊分析。有的项目由于设置的开工节点时间十分紧张,采用了一些诸如“桩基先行”等办法,但实践证明人为不合理地将项目划分,必定会给后续的管理带来一系列的问题。

五、确定发包方式

根据医院项目特点和常规做法,医院项目建设工程建设一般采用“总包+特别认可分包”模式。这种发包模式的特点是业主方把一个建设工程项目发包给一家资质符合要求的施工单位总包,其项目的主体结构由总包方负责施工;部分重要专业工程及系统设备的采购(或采购+安装)则由业主方另行招标采购,并纳入总包的管理范畴。整个项目的投资、质量、进度和安全生产由总包方向业主方负责。

六、招标实施三步骤

(一)招标采购规划

编制思路:运用WBS工作分解结构,合理对项目进行“切块”。

目前,大部分工程的招标具有很大的随意性,想到哪招到哪,往往就会因为招标的不及时影响整个项目的整体推进,所以就需要根据医疗项目的特点和目前招标进度,编制《项目招标采购规划》。分标策略决定了与招标人签约的承包人的数量,决定着项目的组织结构及管理模式,从根本上决定合同各方面的责任、权力和工作的划分,所以,它对项目的实施过程和项目管理产生根本性的影响。对于工程项目标段的划分,不仅要考虑工程特点、现场施工条件、投资与进度计划要求等因素,还应考虑自身管理能力和潜在投标人的竞争能力等因素,通过招投标来选择一个有实力讲信誉的投标人。

招标规划编制前应对招标的内容进行梳理,不能有遗漏。除常规项目的招标内容,医院建筑大致还包括医用纯水、物流传输、医用洁净、医用气体、高压氧仓、发电设备、污水处理和被服回收系统、被服洗涤系统、节能环保系统、放射防护、气体灭火设备、厨房设备、锅炉、变配电设备、标志工程、机械停车装置、立体车库等专业系统和设备,同时甲供(或甲定乙供)材料的招标采购也要同时跟上。根据项目的特点进行工作包的整合与划分,理清项目招标采购内容和合同清单是编制招标规划的基础工作。每个工作包包含的工作范围一定要在招标采购规划中描述清楚,招标采购规划要按照工程的进度进行动态调整。一般主体设计院很少有医院特有系统的设计能力,因此设计工作包的划分是整个项目招标采购计划的基础工作。通常做法如表1所示。

招标采购规划是项目管理前期阶段核心工作之一,具有长远性、全局性、方向性和概括性特点,在通过一定的方法和程序后明确采购什么、采购多少以及如何采购。科学、合理、可操作的招标采购规划不但能提升项目管理的质量,同时为编制招标采购计划提供最为基础的依据。招标规划实施前需与业主单位进行充分沟通,理清招标范围,取得业主的批准,并作为制订招标计划的重要依据。同时根据招标规划内容进行概算分解工作,依据概算分解进行限额设计和限额招标采购。

(二)招标采购计划

编制思路:前置招标,避免“进度”等待“服务商”现象。

招标采购计划是招标采购规划的延伸与展开,目的是减少招投标工作实际行动中的随意性和盲目性,是指导招标工作及确保项目总体进度目标实现的重点措施之一。招标管理人员应根据经业主批准的总控进度计划和招标采购规划结合当地招投标流程所需时间编制招标计划。医院招标采购子项目多达三十几项,按照招标采购计划实施招标,能有效做好招标采购与现场形象进度相衔接,避免因招标不及时影响工程整体推进。

招标采购计划的编制要注意以下几点:招标采购计划的编制要与工程总进度计划相结合,根据总进度计划中各专业施工进场时间推算合理的单项招标启动时间,要注意尽量前置招标。常规的电梯、智能化、幕墙、室内二次装饰等项目紧跟施工总承包招标,医院五大专业系统(医用纯水、洁净工程、医用气体、物流传输、污水处理)招标的启动时间也需要重点考虑。五大专业系统涉及医院的使用功能,平面布局和流程往往需要三至五轮反复的论证。

招标采购计划的编制要与设计单位的出图计划相结合,对于医院五大专业系统,一般主体设计院没有相应的设计能力,招标采购前需要重点考虑出图方式和时间。机械停车、厨房工艺设计最好在初步设计时就要启动,便于相关配套的水、电、暖在施工图设计中体现,减少后期变更和返工。

招标采购计划的编制要与总包合同结合,甲供设备的采购时间根据施工总包合同的约定进行,滞后会影响整个工程的推进。

招标采购计划需要实行动态的跟踪和调整,使招标工作满足工程进展需要。计划的编制固然重要,但是计划的执行更为重要,在每次周会上招标小组和各部门负责人会针对计划的实施进行检查,针对检查情况与各实施单位和部门进行一个全面沟通,并对计划的执行实施调整。

(三)单项招标实施(招标采购方案)

编制思路:招标工作实施前,对招标项目进行策划,规范本次招投标活动,保证项目招标质量,达到选择优秀的承包商和供应商的目的。

重要项目招标文件编制前应编制专项招标采购方案,对项目的招标方式、招标范围、与其他专业的界面划分、质量目标、工期目标、投标人资格条件设置、专项招标计划、评标办法、合同主要条款等主要条款进行分析,各项内容与业主作充分沟通并经业主认可。

工程实施时各个专业分包单位之间因彼此之间的工作界面和工作范围不清晰,经常发生扯皮、职责不清等问题。因此,招标时每个合同包的招标范围和彼此之间的界面划分应尽可能明晰。尤其是建安工程施工总承包与室内二次装饰等专业工程合同包之间要进行合理的界面划分,越细越好,避免工作重复或遗漏,减少后续施工中工作不明确的协调量和工程变更。

因此,清单编制前需对编制人员进行书面交底。在建安工程施工总承包招标时,建议仅仅将地下停车库、消防楼梯、屋面砖等部位的装饰面材纳入总包,其他部位不管是否在主要装饰材料表中有说明,均不纳入总包招标清单,墙体和地面的界面应划分到抹灰层,吊顶划分到结构层。在装饰施工招标阶段,应仔细核对清单内容,检查是否存在工作内容的重复和遗漏。

方案当中还要考虑防止过多废标和招标投诉情况的发生,尽可能避免招标失败。同时对招标失败情况考虑预案,积极应对招标过程中可能出现的异常情况。

七、专业系统招标采购

经过长期医院项目管理,我单位积累了大量优秀的医院专业系统设备供应商(厂家)和施工单位的数据库,为顺利实施招标采购管理打下了坚实的基础。

(一)手术室净化工程是医院项目建设的核心组成部分

在招标前期应认真组织调研,充分理解业主意图和需求。从平面功能布局、选材、设备选型、预留发展空间、配置要求、弱电、强电、气体、给排水等多方面征求业主及专家意见,形成技术规格书。做好与施工总承包、消防、弱电、医用气体等专业之间的界面划分,同时还要配合灯、塔、床等医疗设备的安装。净化施工企业资质包括建筑装饰装修工程设计施工资质、机电设备安装承包资质、建筑智能化工程承包资质等。市场上净化工程施工单位水平参差不齐,应合理设定投标单位的资格条件。

(二)气动物流传输系统通常是一个由传输管道、鼓风机、管道换向器和工作站终端组成的网络

招标文件中要确定传输管道、工作站、空气压缩机、管道转换器、风向转换器、传输瓶、中心控制器、系统软件等技术参数。为提供可靠的后续运行安全保障,招标文件约定设备供应商除培训使用单位操作人员外,发生故障时要有及时的应对措施,在重点传输系统工作站要考虑零故障保障措施。

(三)医用纯水投标人应具有医疗器械生产企业许可证、医疗器械注册证、质量管理体系认证证书

由于系统的特殊性,建议采用综合评估法,分商务、技术、综合实力三块进行打分,其中技术分比值可以适当提高。医用纯水还要做好与土建、电气、给排水等专业的界面划分。

(四)医用气体投标人应具有相应机电设备安装工程专业承包及压力管道安装许可证书

管线系统界面划分:投标人负责将所有气体工程总管引至洁净工程区域本层管井外1m处(包括稳压箱或减压箱);其余洁净工程范围内的医用气体设备、管路、设备带、报警监测系统均由采购人委托的洁净工程承包单位完成,不纳入气体工程招标范围。

(五)医疗设备往往是和工程分开审批的,招标进度无法和施工图设计同步

建议设计人员协同科室、业主建设管理人员对常用品牌的配套图进行调研,分析各品牌的差异,尽量避免按非常规品牌预留。在后期招标阶段,应在招标文件中注明配套尺寸要求等参数。无法满足尺寸的品牌厂家不应参与投标。

第2篇:工地项目采购工作计划范文

关键词:国际工程 动态管理 采购 控制

中图分类号:F253.2 文献标识码:A 文章编号:

近几年随着次贷危机、欧债危机的爆发,以及人民币升值、劳动力成本上升等各种因素的影响,中国的国际工程承包企业面临巨大的生存挑战。为了提高国际竞争力,中国企业有必要通过提高物资采购管理水平、加强和主要供应商之间的合作、建立科学合理的采购流程等手段,拓宽项目利润空间。做好海外项目的物资采购成本管理工作,是实现国际工程承包项目盈利的重点之一。

一、编制物资采购计划

首先,应编制科学、合理的物资采购计划。国际工程项目物资采购计划必须列明材料设备的名称、型号规格、品牌、数量、单位、质量标准、发运方式等信息,附以必要的图纸。

其次,结合工程进度计划、工程管理状况以及工程的资金运转情况等,确定工程物资的采购地,或从其他项目调运,或由项目组从项目所在国直接采购,或由国内采购部门采购发运,甚至有些物资必需从第三国采购。

最后,制定采购物资的进度安排。在物资采购计划的编制过程中,应根据工程进度计划,制定材料采购的时间进度表,明确各种材料的发货时间、运抵工地时间,对材料发运批次进行合理划分。对发货物资采用集装箱运输时,还要考虑本批次物资重货和泡货的搭配问题,以节省物资运输成本。

必须强调的是,国际工程项目的物资采购计划必须由组织项目实施的项目组来编制,负责项目实施的项目组通过考察项目现场、研究施工图纸、编制施工方案和进度等工作,对整个项目有足够的了解,只有这个团队编制出来的物资采购计划才最符合施工方案和进度的要求,能够最充分考虑到采购地、发运时间等各种因素对物资供应的影响。

此外,物资采购计划不是一成不变的,在项目实施过程中项目管理人员可以根据具体的项目实施情况对物资采购计划做动态性的调整,并要将采购变更单及时有效的传达至采购部门。

二、选择合适的供应商

采购过程中最重要的一个环节就是选择合适的供应商。供应商选择和管理水平的高低直接影响到采购产品的质量、进度,合适的供应商也有利于减少采购成本,企业要建立合格供应商名录,与合格供应商建立长期合作关系,使供需双方“互利、共赢”的原则下,加快采购进度,进而保障工程的顺利实施。

一是,要细分供应商,确定合适的供应商数量。供应商对采购价格影响较大,能够达到10%—50%的价格差价。供应商有生产商和流通商之分,一般生产商比例不低于70%,流通商比例不高于30%。对生产商进行细分,尽可能能够越过中间商从生产厂家以出场价直接采购。

二是,要进一步挖掘潜在供应商。面对目前处于卖方市场的资源,采购人员需积极寻找、开发新的资源,缓解供求关系,创造出一个便于采购的市场环境,促使供应商提高产品的价格竞争力。

为了确保工程质量,规范工程物资采购程序,大宗采购必须采用招标的形式,综合考虑个各供应商的定价,选择合适的供应商。

三、订立采购合同

境外物资的采购合同在结合工程所在国的有关商品进口规定及政策的基础上参照国际贸易合同的标准来起草和签订。在签订境外物资采购合同之前,要熟悉掌握工程所在国的有关商品进出口要求及规定、许可证管理和相关税务优惠政策等情况,准备好卖方优惠原产证、商业发票的使领馆认证,装运检验等一列有关产品的证明,以便商品到港后能及时、顺利的办理通关手续,减少不必要的时间浪费和额外开支。

订立采购合同时,要把服务于境外工程的特点考虑在内。如对外方业主所供设备和材料的质量保证,负责现场的安装指导以及要避免合同签订的不合格而造成损失。

采购合同执行

采购人员不仅要对材料和设备的质量、到货期限实时跟踪,还要对境外提供的采购物资进行成本控制。

首先控制好供货时间、确保物资按计划发运,做好船货交接工作,及时办理货物出关手续;在保证供货质量和货物船期的基础上,合理安排货物的到货量,并根据货物的属性、体积重量比来确定合适的运输方式以减少运输成本和仓储成本。

其次,采购人员要做好物资装船前的数量清点、质量检验等工作,最大限度的减少商品漏装和商品运输过程中的损伤,以保证商品到达项目工程地点后能够投入使用。

最后,在货物到达目的地之前,境外项目组应安置好物资仓储地点,准备好相应的进出口货物清单和相关货物进出口证明,及时缴纳相关税费等,以避免货物通关后因物资不能快速安置而产生额外的港口仓储费和滞纳金。

项目现场材料物资使用后的反馈

境外项目组要对运抵项目现场的物资进行检验,明确所发物资质量、数量等是否满足物资采购计划的要求,并将相关信息反馈给采购部门。采购部门应针对境外项目组反馈的信息,及时沟通研究解决方案。在项目完成后,境外项目组还应根据现场材料的使用情况,对所供物资情况作出评价,要针对材料使用情况和出现的问题作出详细分析和说明,并将评价报告发给国内采购部门。国内采购部应根据评价报告反映的问题,和供应商进行沟通,总结经验,用以指导后续项目的采购工作。

六、做好采购成本的核算和评审

采购成本的核算工作应由采购部门和财务部门共同合作完成。采购部负责收集本次采购项目相关的物资证明、费用清单和合同等。财务部则主要负责包括直接采购成本、各种费用、各项税费在内的各种采购花费项目进行归集,最后,由业务部根据财务部提交的成本统计表制定本项目物资采购分析表。

企业应在项目完工后,召开由公司主管领导、业务部门、采购部门和财务部门共同参加的项目评审会。评审工作主要包括以下几个方面:分析国外物资采购成本的收益和亏损情况,找出收益点和亏损的原因,从而为下次的物资采购总结经验。评审工作之后,要对参与本次物资采购人员进行评价,对表现突出的人员实施物资奖励,对表现不好的人员评审委员要指出问题所在并施以处罚,必要时对相关人员的工作作出调整。

国际工程承包企业要提高竞争力,寻求新的发展空间,应重视企业人员物资采购的能力建设。高水平的物资采购能够保证企业的生产力,大幅度降低产品的成本,进而增加企业利润,从而有效地提高中国的国际工程承包企业在国际市场上的竞争力。

参考文献:

[1] 顾伟国. 项目整体采购成本控制[J]. 现代冶金. 2009(02)

第3篇:工地项目采购工作计划范文

关键词:采购管理;采购工作分解;合同选择

中图分类号:F253文献标识码: A

轨道交通作为一项公共基础设施工程,极大地方便了市民出行,提高了人们的生活水平和生活质量。我国目前的轨道交通大多由政府进行投资,一个轨道交通工程的投资周期长,投资金额从几十亿至数百亿,而且涉及范围广,所需签订的合同多。采购规划的目的在于在确保工程项目质量的情况下尽可能减少工程建设的花费,以减少投资总费用,维护国家社会的公共利益。

1 工程概况

某地铁工程项目的线路全长约为32km,其中地下路段约为29.59km,高架路段约为2.41km,整条线路共设置24个车站,包含22个地下站,2个高架站,其中1个为换乘点车站。整个工程项目的投资总额约为151亿元人民币,其中约95亿元用于设备和建安工程,约20亿元用于车辆的购置,其他费用占总额的24%,约为36亿元。

2 采购规划的意义

轨道交通工程建设的采购项目涉猎面广,包括上千余个子项目,采购合同额过百亿,因此,只有对采购项目进行合理地分解,并对采购工作做好详细的规划,才能保证采购工作的顺利进行。采购规划对采购工作的开展有着直接的影响,对整个项目的质量高低、安全稳定运行都有着决定性作用。

3 采购项目分解

3.1 项目分解原则

WBS,即工作分解结构,与职责分派、预算成本、采购及进度计划等都息息相关,是项目范围管理的一种重要工具,也是项目管理工作的基础。WBS可以将整个采购项目分解为多个子项目,并对各个子项目的采购范围进行确定,最终将其有机地组织起来。进行采购项目分解有两种途径,可以根据项目的工作范围和工作内容进行分解,也可以根据合同的签订对象来对项目进行分解。

3.2 对工程采购项目进行分解

地铁工程作为一项大型的市政建设项目,系统复杂,技术性强,涉及范围广,需要结合项目管理模式及工程的实际情况对项目进行分解。本文中笔者根据签订合同对象的不同对该工程实例采购项目分解为三个层次。首先依据工作性质进行第一层次的分解,划分为工程勘察、设计、监理、咨询、施工和安装六个方面。再根据专业方向进行第二层次的划分,分为土建和机电两大工程部分。最后根据两部分的实际情况划分第三层次。该工程第三层次具体如下划分:

(1) 土建工程。土建工程主要包括五个专业方向,包括车站、区间、车辆段建筑等。其中,依据结构形式的不同,可以将车站划分为高架车站、地面车站和地下车站。而地下车站又可以具体分为明挖车站、暗挖车站以及明暗挖结合车站。依据施工工法可以将区间划分为高架区间、盾构法区间、U型槽区间等等。

(2) 机电系统工程。机电系统包括30余个专业,根据该工程各系统的技术性质可以将其划分为六个方面。笔者根据项目的分解构建了WBS图(如图1),采购项目工作分解结构图直观清晰地对该工程的各级采购进行了展示,可以帮助管理者对采购项目的全局和细节工作有个整体的掌握。

图1 采购项目工作分解结构图

应用工作分解结构,可以使各项采购任务得到明确分配,明确各部门之间的工作范围和责任,做到合理调配人力资源。

4 选择合同类型

依据工作分解结构我们能够按照整个项目的工作性质作出六种采购分类:工程勘察、设计、监理、咨询、施工、设备供应以及安装。我们根据项目管理理论中合同类型的相关知识,对该工程项目中合同类型的选择及其优劣作出如下分析:

(1) 勘察、设计采购合同。因为在地铁工程项目开展采购时,整个项目的外部条件具有不确定性,所以只能在合同中对承包方规定工作范围,并要求服务质量,而无法对承包方的详细工作作出规定。因此这种合同适合使用成本加酬金合同。因为地铁工程的设计方案存在很多变化,所以每次发生方案变化时,就收取一定比例的酬金,以弥补承包商因方案变化而产生的多余工作量。

(2) 监理、咨询采购合同。工程监理和咨询贯穿于项目实施的全过程,从项目启动到交付,承包方一直负责项目的监督和管理,并提供咨询服务,因此对于这种全过程确定的工作,合同适合使用固定总价合同。承包方可以对整个项目进行综合评估,合理预见,以提供报价。

(3) 施工采购合同。业主可以结合施工项目的整体要求对工程进行标段划分,并列出每个工程标段的预估工程量清单,承包方可以根据预估工程量来确定单价并进行合同签订。因为合同的支付总额要根据实际的工程量及报价确定,而且在合同履行时一般不会更改价格,所以这种合同适合使用“量价分离”,这样合同的风险性分担给了双方,对于双方履行合同的积极性都有所提高。

(4) 设备供应及安装采购合同。因为地铁工程的专业性,机电系统一般需要供应商进行安装和调试,保证所安装设备可以正常运行。供应商的基础成本就是设备成本和运输成本,而安装调试工作属于业主所需支付的酬金部分。因此该采购更适合成本加酬金的合同形式。

在整个工程项目的采购中,一切采购关系都需要根据具有法律约束力的合同来开展。我们要根据不同项目选择相应的合同类型。像本文中提到的地铁工程项目,属于大型工程,这种工程需要进行多阶段多专业管理。合同能够得到有效履行的前提是选择合适的合同类型,促使承包方和业主能够协调一致,降低项目风险,达到合作共赢,实现地铁工程项目的顺利完成。

5 结束语

本文结合某地铁工程实例对采购项目分解以及合同类型选择进行了研究和探讨。运用采购项目规划可以对目前的采购管理模式进行优化,提高采购合同的灵活性和多样性,完善采购流程,从而提升项目管理的高效性。

参考文献

[1] 吴守荣 .项目采购管理 [M] .北京:机械工业出版社, 2004.

[2] 吴丽波 .建筑施工项目的采购管理探讨[J] .商业经济, 2010,(04) :57-58.

第4篇:工地项目采购工作计划范文

1.1通信工程项目管理过程关键管理动作不规范

通信工程项目特点决定了其建设地点涉及众多区域,以中国移动广西公司为例,在基站工程中,建设地点遍布全区14个地级市,109个县区,1324个乡镇。建设过程中,涉及征地、土建、电力引入、通信设备安装、光缆线路施工、系统调测优化等多个环节,工程实施复杂,参与人员较多,需要运营商省、地市公司管理人员全程参与项目管理,由于运营管理人员跨越省、地市公司,管理角色不同,掌握和运用项目管理方法不同,导致项目管理动作走样、不规范,标准化程度低。以组织工程协调会议为例,省公司、地市公司都需要召开工程例行沟通协调会,有些省公司项目经理往往只关注市公司应关注的项目细节,而未能掌控项目全局,对自身角色应关注的重点环节认识不清,另外也暴露出了运营商内部分工界面不明确、各个角色之间沟通不充分的问题。究其原因,主要是运营商自身项目管理相关动作规范缺失,未能明确指导各级项目管理人员执行相对应的角色管理动作。

1.2项目管理IT平台多、互联程度低

运营商内部按管理线条搭建了多个不同IT系统,系统互联互通标准化程度低,未能有效提高管理效率。笔者以中国移动广西公司为例,有项目管理平台、采购供应系统、固定资产管理系统、MIS系统、档案管理系统、合同管理系统。每个系统由不同部门设计开发,功能过于单一,系统之间信息关联和数据共享程度不高。在项目立项、设计、设备采购、合同签订、物流配送、资产转固、项目验收、档案归档等管理环节,需要项目管理人员在不同系统进行手工录入,人为操作工作量多、繁琐,容易出现失误。

2运营商通信工程标准化管理体系

本文将PMBOK(ProjectManagementBodyofKnowledge)先进项目管理理念应用于运营商通信工程项目管理,将省公司、市公司项目关键环节进行标准化,并充分挖掘运营商内部各个IT系统,以项目为中心,以项目管理过程为纽带,打通各个IT系统,标准并固化项目管理过程关键管理动作,以统一规范运营商内不同部门不同人员的管理行为,提高通信工程项目管理水平。

2.1项目管理关键管理动作标准化

在通信工程项目管理中运用PMBOK理念,借鉴的成熟项目管理方法,笔者结合行业建设规范及中国移动广西公司内部管理规定,梳理了项目管理关键点,其管理动作都要有相应的输入、工具、输出,形成一套标准化管理体系。

2.1.1项目启动过程标准化

在项目启动阶段,省公司依据年度投资计划和网络覆盖情况,收集市公司上报用户活动热点区域需求,分析投资收益,建立数据分析模型,省公司编制项目建议书,组织评审,完成这些关键点后,通过项目立项,将投资信息,建设规模,初步实施计划等项目信息录入项目管理系统,并同步到采购供应系统、MIS系统、资产管理系统。项目管理章程一般作为日常管理要求,已成文并下发,不再单独为每个项目制定管理章程。识别干系人,通信工程专业程度高,施工复杂,在启动阶段,需要识别项目主要干系人,特别是市场部门对业务的需求,必须与市场部门人员进行面谈,收集并分析需求。

2.1.2项目计划过程标准化

项目计划是为了完成项目而编制的计划任务书。局限到通信工程,项目管理计划要列出要做的主要工作任务清单及时间节点,在工作和任务清单中清楚地描述出项目划分的各个阶段,每个阶段工作的重点和任务是什么,完成本阶段工作和任务的人力、资源需求,时间期限,阶段工作和任务的成功形式。项目实施过程中对风险、疑难、其它不可预见因素等处理机制。通信工程专业性强,实施步骤关联性较大,往往前置任务出问题导致后续环节延误。因此项目计划是整个项目的灵魂,而制订计划时考虑是否全面、前后顺序是否科学是决定项目能否顺利实施的基础。在编制计划过程中,省公司项目经理组织各个部门、不同专业人员按专家讨论方式进行,明确每个项目目标,分解每个专业项目任务以及必须执行的具体活动,以网络图表的形式图示描绘活动。市公司项目经理在总体计划框架下,进一步细化,便于落地执行,特别是各种活动之间的必要的次序和相互依赖性。如前期配套工程必须完成谈点,后续设计人员才能进场勘察机房建设、电力引入、光缆路由、无线建设方案等。通信工程项目计划主要关键点是实施计划安排。通信工程按专业可划分为前期配套工程、无线工程、交换工程、传输工程、IT支撑工程。不论哪种专业,都涉及设计、采购、配送、施工、验收等关键环节,同时将风险管控纳入规划过程。设计管理计划是通信工程项目计划中非常重要的子计划。为此,笔者所在的公司专门编制了设计管理WBS以及关键流程,每个具体项目按模板,添加各个设计任务时间期限,即可形成标准化的设计管理计划。设计管理贯穿了项目始终,确保项目按设计实施。采购管理计划标准化,运营商投资类项目采购,一般分为一级集采和二级集采,一级集采主要由集团总部采购主设备及通用类配套设备,二级集采由各省采购少量配套设备。项目采购管理计划必须考虑各级采购范围,采购时间。配送计划与采购计划关联密切,一级集采和二级集采,各个供应商分布在全国不同地域,配送到达项目实施地点所需路程和消耗时间不同,在计划阶段,需要提前进行规划,确保每个施工点物资能在同两天内同时到达,以便施工人员一次进场,就能完成设备安装及调测。施工计划在规定的时间内完成各个地点施工任务。施工计划与前置任务是设计、采购、配送计划,还要考虑施工协调计划。通信工程施工地点分布广,覆盖城市各个街道、遍及乡镇村庄,与老百姓日常生活密切。协调能力直接影响到项目是否顺利实施,特别是光缆线路工程,做好线路沿线百姓协调工作,是施工计划的重要组成部分。协调计划重点在组建项目协调小组成员,成员要熟悉施工区域风土人情。验收管理计划在实施前,编制验收标准,验收要点,使各参加单位提前了解项目验收要求。特别是新技术的应用,往往国家行业验收标准未实施,需要在编制计划时,重点考虑。风险管理计划针对每个具体项目,省市两级都要列出风险清单,特别是以往项目遇到的问题,并分析风险,确定两级风险管理职责,输出风险应对计划。

2.1.3项目执行过程标准化

执行过程关键在于计划落地,将工作任务分解,并制定执行标准,确保每个环节有专人按规范执行。省级项目经理落实总体计划执行,市级项目成员落实项目具体实施。在执行过程,规定市级项目经理在固定周期内提供进度、质量报告。特别是在市级层面无法解决的设计方案变更、资源不满足等问题,必须及时报告,由省市联合进行攻关解决。执行过程将沟通管理动作标准化,严格执行沟通计划和沟通制度,才能达到沟通效果。最常用的沟通方式有工程沟通协调会、定期书面沟通、不定期口头沟通。我们对每种沟通方式进行标准细化,使其规范统一。沟通会议是最常用的沟通方式,每隔两周省公司通过视频会议系统进行沟通。开会前,各地市确定每次会议主题,按照问题、协调帮助、解决建议、下一步计划等4个方面组织会议材料,发言时间控制在3~5min。书面沟通方式主要有周报、月报和季报。公司统一设计模板,项目组成员按照模板格式,将日常工作信息准确记录并,使项目组成员及时掌握项目执行过程情况,及时向更高级管理人员报告项目进展,获取项目支撑资源。口头沟通方式主要有面对面、电话、邮件。在项目早期多使用面对面沟通,这对促进团队建设,建立良好的工作关系特别重要。由于当面沟通信息不能保存,标准化管理动作要求沟通过程要进行记录,以电子形式保存下来。电话沟通比较及时,能快速解决紧急事项,标准沟通方式要求团队及时进行电话沟通。

2.1.4项目监控过程标准化

监控项目工作是跟踪、审查和调整项目进展,以实现项目管理计划中确定的绩效目标过程。监控贯穿于整个项目生命周期的项目管理活动之一,它包括收集、测量和绩效信息,分析测量结果和预测趋势,以便推动过程改进。监控过程标准化关键明确省、市公司项目团队成员、不同角色在实施各项任务时,把项目的实际绩效与项目管理计划进行比较,评估项目绩效,决定是否需要采取纠正或预防措施,并推荐必要的措施。为规范标准,我们编制省、市级质量巡检表、安全检查表、周报、月报模板、合伙方管理规范清单表。省市项目成员按模板要求定期巡检,反馈项目信息,跟进计划执行情况,同时识别新风险,分析、跟踪和监测已有风险,确保全面识别风险,报告风险状态,并执行适当的风险应对计划。省市项目成员持续分析项目管理计划的偏差,进行变更请求。

2.1.5项目收尾过程标准化

在项目管理过程中,往往忽视项目的收尾阶段管理,认为剩余工作量不大,对项目团队成员管理松散,对遗留问题处理不及时。收尾阶段的项目管理作为项目管理的一个重要组成部分,它和项目其它工作和任务一样均应纳入项目管理计划并按照计划实施。省、市公司项目管理团队检查项目建设过程程序资料,列出清单,逐一对照检查。确认项目所有管理活动是否完成,检查项目竣工与设计相符度,变更过程手续是否齐全,整理项目过程资料,生成归档清单,项目档案录入档案管理系统,发起项目终验,结束项目。项目收尾标准管理要求,项目团队成员按照项目管理计划,落实项目收尾。项目管理团队成员必须完成项目收尾阶段所有工作,才能解散。

2.2将关键管理动作固化到系统,并优化系统互通

笔者以中国移动广西公司为例,近两年重点提升项目管理,将项目管理过程关键点标准化,并在项目管理平台进行固化。项目管理团队必须按项目管理平台要求,完成相应的管理动作,项目顺利实施。优化各个系统之间互通信息,将项目平台与采购供应系统、MIS系统、合同管理系统、资产管理系统、档案系统互联互通,共享项目信息。项目以项目MIS编号作为项目唯一编码,在各个系统进行共享。在设计阶段,将设计电子清单导入项目管理系统后,自动生成采购清单,减少了其它系统录入,提高效率,降低录入错率。采购供应系统完成采购及配送后,项目中的物资自动导入MIS系统,减少人工录入MIS。将设计、采购、配送、施工、巡检、验收、资产交付、档案归档都纳入项目管理平台统一管理,在平台发起标准管理动作,其它各个系统配合完成,不再单独手工生成录入,减少项目管理人员工作量,提升项目管理效率。

3总结及展望

第5篇:工地项目采购工作计划范文

为了切实做好本街道政府采购工作,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国招投标法》,青采管办(*)4号《青浦区2005年政府采购集中采购范围和采购限额标准》、(*)5号《关于镇级政府采购工作的意见》,现就本街道政府采购工作提出如下意见:

一、指导思想

加大贯彻实施《政府采购法》的力度,加强财政资金、集体资金管理、提高财政资金、集体资金的使用效益,从源头上预防和治理腐败,依法规范运作,提高采购质量,努力开创我街道政府采购工作新局面。

二、资金范围

凡使用财政资金(包括预算内、预算外资金)采购的货物、工程和服务的活动;使用集体资金采购的工程活动。

三、编制采购计划

结合年度支出计划,认真、细致地编制好政府采购计划,报财政审计科审核汇总。

四、采购形式

1、集中采购。凡区采管办每年度公布的《集中采购范围和采购限额标准》(附件一)中明确必须委托区采购中心采购和进入区建设工程招投标交易分中心、区绿化管理署、区林业站办理施工招投标手续的项目,由上述单位组织采购和进行施工招投标活动。

2、分散采购。凡区采管办每年度公布的《集中采购范围和采购限额标准》中明确自行采购、分散采购的项目由采购单位自行组织实施,采购活动必须按照《政府采购法》的规定实施。

五、集中采购工作流程

1、上报采购计划。

(1)货物、服务项目:凡属年度政府采购计划中的项目,由采购单位填写《采购项目需求表》(附件二)报财政审计科审核,由财政审计科送区采购中心委托采购。

因特殊原因,调整、追加预算和项目的,由采购单位填写《货物、服务项目政府采购计划申报表》(附件三)报财政审计科审核,由财政审计科送区采管办审批后委托采购中心采购。

对公务车辆定点保险采用直接投保方式,由投保单位在中国人民财产保险股份有限公司上海市青浦支公司、中国平安财产保险股份有限公司上海市青浦支公司中任选一家作为定点保险公司(不得分散投保)。本次公务车辆的投保险种为车辆损失险、第三者责任险(保额50万元)和不计免赔特约险三种。

各单位须在上期投保截止日前5个工作日填写《公务车辆定点保险计划申报表》(附件四)报财政审计科审核,由财政审计科负责于每星期三到区采管办集中办理手续。因特殊原因,投保其他险种(盗抢险除外)的,填写《公务车辆定点保险增加险种申请表》(附件五)报财政部门批准。机关各科室的车辆定点保险统一由办公室申报办理。车辆的维修要确定维修点。

(2)工程项目。

由单位填写《工程项目政府采购计划申报表》(附件六)报财政审计科审核后报区采管办(一事一报)。

2、资金划拨。

采购单位按照采购计划将资金划入财政审计科,财政审计科划入区采购中心后进行采购。

3、组织实施。

区采购中心根据受理的采购计划和时间节点组织实施采购。

区建设工程招投标交易分中心、区绿化管理署、区林业站根据区采管办批复的工程采购计划受理施工招投标手续。

六、分散采购工作流程

1、由采购单位填写《货物、服务项目政府采购计划申报表》(附件三)或《工程项目政府采购计划申报表》(附件六)报财政审计科审批。

2、各采购单位根据财政审计科开具的采购通知单进行采购。

3、采购结束填写《货物、服务项目采购备案表》(附件七)或《工程项目采购备案表》(附件八)报财政审计科备案。

第6篇:工地项目采购工作计划范文

关键词:建筑工程 物资 采购 成本管理

中图分类号:TU198文献标识码: A

1引言

近几年来,物资采购成本在工程项目的总成本比重中越来越大,最高可达到70%以上,成为所有项目不容忽视的成本难题。物资采购管理环节主要包括:确立采购目标、选择采购模式、实施采购过程、加强采购审计流程等。每个环节都紧密相连、缺一不可,只有将物资成本严格控制在每一个具体环节里,做到精心精细的细节型管理,才能够更好的完成最终的成本目标。

2建立完善的采购目标

工程建设初期,建立物资需求总计划,确立物资采购成本目标尤为重要。目标是贯穿各个采购管理环节的关键点,只有紧紧围绕目标展开的工作才是最积极、最有效的。这样不仅能够果断排除不利于实现目标的管理细节,改善管理方法,还能够有的放矢的展开更全面细致的工作。

采购目标主要由物资需求总计划和物资采购成本计划组成。物资需求总计划由技术部根据图纸设计量并结合实际施工经验,计算出包括损耗在内的大宗物资需求数量,并确定具体的物资规格型号和使用时间。物资采购成本计划由成本部门,根据项目总体利润目标,确定物资总成本控制目标,并提供各项大宗物资的价格参考范围。采购部门根据上述部门提供的物资需求计划和物资成本计划制定详细的采购计划,为具体实施采购工作奠定基础。在采购目标中,不仅明确了采购对象,提前做好大宗物资的分批量采购计划,还能利用计划成本数据展开市场价格调查和搜集工作,选择成本计划范围以内的厂家作为供应商候选单位,确保采购成本可控。以采购目标为核心,开展采购部门的各项工作将大大提高采购工作效率和工作质量。 同时,在成本控制方面,更能够取得主动权,远离物资采购亏损底线,保证项目总体利润目标的实现。

3选择合适的采购模式

针对不同的物资特性,选择适宜的采购模式尤为关键,因为不同的采购模式对物资成本的影响也有很大不同,如何通过不同的采购模式优化采购成本非常重要。

3.1零星采购模式

对于低值易耗材料且一次采购量较小的物资来说,一般在施工当地采取零星采购的现货采购方式。这样不仅能够通过就近采购减少运输成本,还能够提高采购效率,当天采购当天到位,对突发的临时需求也能够做到及时供应。在成本控制方面,采购人员应当在项目的临建阶段就积极熟悉周边建材市场环境,针对产品质量、价格、服务以及信誉等方面做出较为全面的调查和评价,最终选择3-4家作为拟用供应商,不仅能够形成竞争机制,还能够在采购时充分做到货比三家,择优选择。

3.2直接采购模式

对于采购量大的材料比如:水泥、砂石料等地方性材料,在工程中的用量很大且需分批次使用,在采购时需直接面对厂家采取直接采购的方式。直接采购方式能够减少供应环节,降低采购成本,供需双方无须通过中间商就能够建立高效的沟通模式,从而提高整体采购效率。在供应商选择方面,尽量选择信誉好的厂家,通过邀请招标或询价的方式选择质量好、价格适中、服务到位的供应商1-2家。对于价格无法达到物资成本计划的拟定供应商,必须通过谈判方式,将价格降低到计划部门提供的参考价格范围之内。

3.3集中采购模式

对于大宗批量采购且总价高的材料,比如:钢筋、商品砼、电线电缆等,由公司通过招标方式进行统一集中采购。具体操作方法:由材料使用单位按施工进度编制需求计划上报公司采购部门。公司采购部门根据所需材料类别进行整理汇总,编制招标文件,邀请三家以上资质合格、由足够的供货渠道和能力、由信誉保证的供应商或生产厂家参加投标。通过评标最终选定供货单位并签订供货合同,将相关资料下发给使用单位,由使用单位执行供货、验收及售后服务等工作。这种采购方式具有公开、公正、公平和竞争性,使采购行为制度化,规模化,大批量的采购有利于形成规模效应,从而有利于节约采购时间,降低采购成本。

4加强采购过程控制

采购过程是整个物资管理工作中更为细化的工作环节,是具体实施采购的过程。一个完善的过程控制,对于降低物资成本,降低采购风险等都具有重大意义。尤其在物资成本控制方面,更能优化成本结构,实现成本目标。采购过程主要包括合同管理、进度管理、质量管理、费用管理等,只有加强过程中的每一个环节的有效管理,才能够确保采购工作万无一失。

4.1合同管理

良好的合同管理不仅能够有效降低采购过程中的各种成本风险,还能够为采购顺利进行提供有力保障。采购合同是供需双方经过协商确立的权利与义务关系,每一条合同条款都需要公司的法律部门进行反复推敲,在减少法律风险的同时,要明确质量要求、产品价格、服务内容、付款方式等,严格按照合同条款控制整个合同履约过程。针对违反合同规定的行为,能够以合同条款作为强有力的法律支持,不仅能够大大制约和规范供应商行为,提供符合质量要求的产品,另一方面还能够降低涨价风险,进一步起到物资采购成本的控制作用。

4.2进度管理

物资进度主要是指物资从订货、发货、以及最终到达项目指定地点的完整供应过程。只有物资得到及时供应,才能够有效避免因耽误施工造成的间接成本,所以进度管理在成本控制中的作用不可小觑。一方面可以在合同中设立具体的关于供货时间和延误供货等处罚条款,起到法律制约的作用,另一方面要在实际供应过程中,做好项目自身的进度管理工作。首先技术部要根据施工进度,至少提前3-7天提出物资需求进场计划,然后由物资部根据需求计划组织采购工作。对需要定制加工的材料,要预留加工时间提前计划。物资部在下达采购订单后,要及时跟踪,确保所需物资能够按时到达工地,对于突发原因不能到位的物资要提前做好应急措施,无论如何都要保证物资能够及时供应,只有做好物资供应进度的管理工作才能在一定程度上大大降低间接成本。

4.3质量管理

材料质量对一个工程的整体质量影响很大,符合质量要求的物资能够为施工的顺利进行提供保障,不符合质量要求的物资不仅会严重降低工程质量,还会产生巨大的返工成本。所以质量管理工作的好坏在整个成本控制工作中十分关键。除了在合同中明确约定质量要求外,实验室对材料的取样测试工作尤为重要。物资部要认真配合实验室的工作,每批主材进场之前都要及时通知实验人员进行抽样检查。对于检查不合格的产品要及时通知供应商进行退货处理,并及时更换合格产品。对已经使用的不合格产品要及时与技术部协商,通过技术方案优化制定改善措施。

4.4费用管理

物资采购费用主要包括材料费、运输费、加工费等,这些费用加起来就等于采购物资的综合费用,综合费用一定不能够超过计划部门给出的参考价格范围,一旦超出则表示该物资有可能陷入亏损的状态,这时应及时与供应商协商调整各种费用,确保我们的物资成本降低到预定指标。此外,对于某些不必要增加的费用或者可以极大程度降低的费用,要协同相关部门,制定可行性方案,无论是采用价格较低的可替代型物资,还是通过财务支持优化付款方式实现优惠目的,都是可以降低物资成本的有效途径。此外,对于主要物资还要在合同中设定履约金,规定在质量保修期间出现任何问题都由供应商负责,履约金可以保护需求方的合法权益,降低潜在费用风险。

5加强采购审计环节

物资采购审计是对企业采购政策、采购计划、采购流程等环节进行全面监督评价的活动,能够有效的确保采购过程的合法性,采购价格的合理性,从而及时规避违规操作,规范采购流程,确保采购资金的安全性,强化采购价格的控制力度,进一步推进采购成本管理工作的顺利开展。

5.1采购计划审计

工程项目根据生产需要,向物资部门申报物资需求计划,审计部门同时对其进行审核,双方审核通过后,方可下达采购计划。该阶段的审计重点有两个方面,一是审查采购数量,合理采购,避免浪费;二是审查采购参考价格,防止超出成本目标。

5.2申报价格审计

物资部根据市场价格调查,将调查结果向审计部门进行价格申报,包括产品名称、规格、型号、数量、单价等。审计部门根据收到的价格审计标准,对其进行分析评价并做出公正结论,对于不能达到项目总体利润目标的物资价格应明确批示,项目根据批示对价格及时调整后再进行上报。

5.3采购合同审计

督促相关部门建立健全经济合同制度,达到一定数量和金额的采购物资必须签订采购合同,签订合同之前必须经过审计部门的审核通过后方可签订。审核内容主要包括采购合同的数量标准, 双方权利义务,违约责任等,通过合同审计可以规范采购活动的合法性,避免经济纠纷,大大减少合同履约过程中的各种风险。

5.4验收结算审计

审计部门与物资部门一起按照合同规定,对采购物资的品种、规格、型号、价格、交货时间、数量等进行验收。结算时,要严查是否取得相关部门签认的发票和材料的收单,是否取得仓库管理人员签认的材料点收单。签字、盖章不完整的材料点收单据不得移交财务部,只有经过严格审核过的单据才可以作为入账凭证交由财务部入账。

6结束语

总而言之,物资采购成本管理是否能够达到预期目标,不仅需要物资管理人员以强烈的责任感认真细致的完成每一环节的具体工作,同时也需要技术部、计划部、审计部的通力配合与协助,才能够建立起有效的物资采购成本管理机制,紧紧围绕管理目标实施各项采购环节,以卓越的管理效能实现物资采购目标。

参考文献

第7篇:工地项目采购工作计划范文

(中国建筑第八工程局有限公司 上海 200120)〖HJ*1/2〗

【摘 要】在建筑市场不断发展和竞争全球化的环境下,工程总承包模式应运而生。而现在国际建筑市场中工程总承包的主流模式之一为EPC总承包模式。是否能取得EPC总承包项目的成功,EPC总承包模式的项目管理至关重要。结合我司近些年在非洲市场的EPC总承包项目,浅析如何进行EPC总承包工程的项目管理。

关键词 EPC总承包模式;项目管理

Project Management of EPC contracting model

Li Yun-feng

(China Construction Eighth Engineering Bureau Ltd Shanghai 200120)

【Abstract】In the construction market developments and competitive global environment, engineering, general contracting model emerged. And now one of the international construction market in the mainstream model for EPC EPC contracting model. Whether it can succeed in EPC projects, project management is essential in EPC mode. Our recent combination of EPC projects in the African market, analysis of how project management overall EPC contractor of the project.

【Key words】EPC Mode;Project management

1. 前言

(1)EPC总承包模式,是指由一家承包公司向业主承担工程项目的勘查、设计——采购——施工一体化的总承包管理模式,且以合同形式明确规定工作内容、任务及责任的一种项目实施方式,是包括设计、建筑材料和设备采购、施工、安装和调试,直至竣工移交的交钥匙工程。

(2)为适应EPC项目管理的需要,海外部针对海外工程特点,就项目策划、计划管理、总分包管理方案、设计管理、采购管理、合同及风险管理、施工管理、信息管理、财务管理采取了一系列的措施。在采取措施实施工程总承包的同时,注重管理创新、人力资源开发,强化风险管理,使EPC总承包项目取得初步成功。要想在竞争激烈的国际承包项目中占得一席之地,必须按合同约定、保质保量的完成项目,得到业主以及潜在业主的信任至关重要。所以EPC项目的管理至关重要。本文主要从实施过程中的设计管理、采购管理和施工管理等方面浅析EPC总承包模式的项目管理。

2. EPC总承包模式下的设计管理案例

设计作为EPC项目的先行环节,其直接成果——设计图纸和文件是采购、施工和工程竣工验收的依据。因此有效的设计管理是控制工程成本、保证工程质量和工程工期的关键。

2.1 设计管理体系的建立。

在设计上必须建立一支具有丰富经验的设计团队,并且根据所在国的工程特点,适当可以聘用当地设计人员或设计团队加入到设计队伍中,聘用专门的设计总监并由其具体牵头负责设计工作,编排出具体的设计计划,同时必须制定设计版次管理、设计变更管理、设计成本控制等制度,明确基本的设计原则:

(1)规划设计阶段:必须对标高进行控制,避免大量土石方开挖与倒运;方案设计符合当地的审美观点,但立面力求简洁,避免过多的异形构造,减少施工中的难度;从分利用当地的人土风情对建筑的要求尽量降低造价;窗户尽可能是规则的长方形,避免弧形和其他异型。

(2)结构设计上,确保工程质量的前提下,对工程结构受力进行优化,尽量减少每平米钢材用量和混凝土的用量,同时力求采用本国的材料、设备。

(3)通过简单有效的设计措施,避免质量通病。

(4)从分利用当地对建筑的要求和当地的常用做法,降低造价比。

2.2 设计协调与审核。

(1)在施工图设计阶段纳入采购工作:在设计过程中将采购纳入其中,设计与采购工作合理交叉,密切配合,既保证设计成品质量和设备材料采购的质量,同时缩短了报审时间。通力合作,顺利通过监理审核。

(2)设计图纸提交业主、监理审核前,内部施工单位对图纸进行审核,根据工程施工实际情况,提出合理化建议,从简化施工、控制成本、规避质量风险等方面进行优化。

3. 项目的采购管理

3.1 采购作为EPC项目的中心环节,它起着承上启下的作用,采购能否高效有序的进行,直接影响到项目的顺利实施和项目成本,同时也是企业提高项目管理质量、塑造自身核心竞争力、取得竞争优势的关键过程。

(1)采购的组织架构:建立以总经济师为主要组织架构的采购团队,下设土建采购和机电采购以及物资分配和清关协调组。

(2)采购的实施与合同管理。

3.2 为保证项目物资设备的充分供给,在采购模式上必须采取多元化采购,即竞争性的采购、非竞争性采购及自建实体生产三种模式。其中竞争性采购包括招标采购和询价采购,如大型设备等;非竞争性采购包括谈判采购、直接购买、紧急采购等方式,如现场零星用品、紧急需用物资、辅助材料、辅助工具器具等;根据工程所在国的材料和产品的供给情况以及为保证工期,可以自建实体生产厂房。以便保证施工生产资料的及时、充足供应,更好的进行项目管理。

3.3 无论采用何种模式,最终都应该为项目创造最高价值,因此,在采购中主要遵循了竞争性采购,即传统意义上的货比三家,以获得质量和成本的最优。

3.4 为保证物资设备的及时供给,必须根据项目的总进度计划和年度生产任务,编制项目的总体物资需求计划。由采购团队统一组织对计划进行审核,同时通过采购合同将责任落实到具体的供应商;并且通过内部物资周报的形式定期采购进展,跟踪采购进度,提示采购风险与存在的问题,在物资专题会议及项目周例会上及时讨论解决办法。

4. 项目的施工管理

EPC总承包模式又可分为两种类型:EPC(max s/c)和EPC(self-perform construction)。 EPC(max s/c)是EPC总承包商最大限度的选择分承包商来协助完成工程项目,通常采用分包的形式将施工分包给分承包商。EPC(self-perform construction)是EPC总承包商除选择分承包商完成少量工作外,自己要承担工程的设计、采购和施工任务。

根据EPC项目的规模和总承包商自身的能力、所在国的风险因素以及EPC合同形式(EPC(max s/c)和EPC(self-perform construction)),EPC总承包可以选择可以进行分包商的协助来完成EPC项目。选择优秀的专业的施工分包商,加上总承包的自身优势,更好的完成EPC项目。

为完成最终的工程交付任务,对施工分包方的目标管理就涵盖了成本控制、进度控制、质量控制、职业安全健康与环境控制。

4.1 成本控制:

总包方的成本控制首先表现在设计方案的比选、限额设计、深化设计阶段的优化方面;其次是物资集中采购环节上的成本控制;再有就是工程费用索赔;还有就是财务风险的控制上,特别是汇率变化引起的损益控制;最后还有税收策划及当地政策变动引起的费用支出控制。分包方的成本控制主要是在材料使用的限额、自行采购物资的成本控制、劳务成本控制、现场管理成本等方面。

4.2 进度控制:

在承接EPC项目之前,聘用具有丰富经验的国际化的计划工程师来制定详细的施工计划。在EPC项目的实施工程中总承包必须采用三级进度控制模式,包括总进度计划、月进度计划、周进度计划,并对计划进行实时跟踪,该计划必须将设计计划、施工计划融于一体,并由采购部门依据该计划编制了相应的采购计划。当然,进度的有效控制取决于资源的有效供给和组织,而资源包括设计成果资源、劳动力资源、物资设备资源等。这些资源缺一不可,任何一个环节出了差错,对工期的影响都是致命的。

4.3 质量控制:

工程质量管理的最终目标是向业主交付满意的工程。聘用施工和质量管理经验丰富的质量总监,同时成立质量管理部,建立本EPC项目的质量控制体系。该体系的管理范畴不仅包含施工阶段的质量控制,也包含设计阶段及物资设备采购阶段的质量控制。

(1)设计阶段:设计首先必须确保整个建筑的结构安全,这是确保质量的首要条件;其次设计方案应尽量考虑到施工便捷,减少工程质量通病。

(2)采购阶段:选择的物资供应商应具备良好的信誉,不能以次充好,避免劣质材料使用到工程中;采购与设计沟通要畅通,在深化设计阶段提交合适的材料物资样品,为设计方案的优化创造条件。

(3)施工阶段:总承包方负责建立质量控制体系,制定总体质量计划,监督与检查各分包商的过程质量控制。分包方按图施工,按程序报验,按规范操作,接受监理方的质量检查与实验要求。

参考文献

[1] 杨浩. 税制改革对EPC工程总承包合同模式的影响[J]. 现代经济信息,2014,(14).

[2] 付 钟. 关于加强和提高EPC工程总承包运行效率的思考[J]. 科技传播,2014,(12).

第8篇:工地项目采购工作计划范文

关键词 钢铁企业 项目导向型 原材料采购管理 作用 程序

随着我国社会钢铁冶炼技术的发展以及钢铁原材料市场的不断变化,钢铁企业传统的原材料采购管理模式已经不再适应现代企业实际工作。在这种情况下,大量的钢铁企业在原材料采购过程中,结合企业实践情况采用了项目导向型原材料采购管理模式,提高企业原材料采购工作质量。在实际工作中,这一采购管理模式的应用对于钢铁企业生产、成本控制以及社会效应的提升都起到了良好的促进作用。本文以项目导向型原材料采购管理的作用以及主要工作内容为重点,开展了相关研究。

一、项目导向型采购管理模式作用分析

项目导向型管理模式的核心就是提高原材料采购中的成本管理效率,降低材料浪费、采购超标等问题的出现。在实践工作中,这一模式的应用可以起到以下作用:

(一)提高原材料采购中的经济效益

在钢铁企业管理过程中,对于原材料采购过程中成本控制要求的提高,是企业采用项目导向型采购管理模式应用的主要原因。在项目导向型管理模式中,企业原材料采购成本管理质量得到极大提升,这主要是因为以下两个原因造成的:一方面,项目导向型管理模式是以生产项目需求为核心开展的采购管理,其采购成本经过全面的技术分析与核算,成本内容接近于最优化的水平,这对于原材料采购成本控制的开展起到了良好的促进作用;另一方面,项目导向型管理模式的采购过程是由生产、技术、采购以及财务管理部门组成的采购团队领导下完成的,这种团队化的管理模式可以很好地避免采购过程中因人为问题造成的成本提高与资产流失问题的出现。

(二)保证企业社会效益的提升

随着我国社会对于企业绿色环保意识的不断加强,建设环保型钢铁企业成为钢铁企业建设的重要内容。在这一建设过程中,利用项目导向型管理模式推进绿色低碳采购工作的开展,对于钢铁企业社会效益的提升有着良好的支持作用。特别是在采购管理中,采购管理团体制定出符合低碳环保标准的采购计划,并在招标、质检环节中进行严格把关,保证原材料的环保性是建设绿色环保企业,提升企业社会公众形象与社会效益重要保障。

二、项目导向型管理模式主要程序研究

项目导向型原材料采购模式,是一种以生产项目需求为核心,通过综合性分析手段进行的采购管理工作。在实际的管理过程中,其主要程序包括了以下环节。

(一)做好采购团体的组建工作

在开展采购管理开始前,企业管理者需要根据项目内容与技术要求,组建起符合采购要求的采购团体。在采购团体中,与项目技术、生产、原材料采购等相关的管理部门,都需要派遣专业人员参与管理工作,并发挥出自己的专业作用。在实际的采购管理中,各部门的作用主要表现在以下几点:技术与生产部门负责制度项目计划中原材料的数量与技术要求;采购部门负责采购与物流工作的执行;质检部门负责原材料的质量检测工作;财务管理部门负责成本控制与采购资金保障;法律部门负责采购合同的拟定与监管。但是,我们需要注意的是,采购管理团体是出于独立性的管理团体,不受到任何部门的牵制,而是由企业专管的副经理级别人员直接管理。

(二)以项目需求为基础制定采购计划

在采购团体组建完成后,团体内部要根据项目需求进行合理的技术分析,制定出科学合理的采购计划。在采购计划制定中,其主要内容包括了以下几点:首先是制定采购的需求量。在采购计划制定中,采购团体需要以项目生产中所需要的原材料数量与技术要求,制定出合理的原材料需求量,用以指导采购管理的开展。其次是确定合理原材料采购量。在确定了采购需求量后,采购管理团体需要再结合企业生产、物流、库存等各项实际情况,做好采购量的确定工作。例如,在物流与库存允许的情况下,团体可以采用一次性采购方式,但是如果不允许或存在风险的情况下,采购团体可以在计划中按照采购比例制度采购量,进行分次采购工作。最后是制定出合理的采购方案。在确定了采购数量后,各部门需要根据自身对原材料的需求特点,共同制定出合理的采购计划。例如,采购部门需要依据物流情况,制定物流计划;技术部门需要依据材料技术特点制定材料储存保障计划;财务部门需要依据市场情况制定成本控制计划等。

(三)采购计划的实施

在采购计划制定完成后,按照计划内容开展采购工作是项目导向型采购管理的核心阶段。在这一阶段中,其主要工作内容包括了以下过程:首先是招标与供货商的确定。按照采购计划,管理团体需要在市场内确定供货商,其确定方式可以采用招标模式进行,也可以通过市场需求确定。确定了供货商后,再与供货商进行谈判并签订采购合同,即完成了其采购工作。其次是做好原材料物流与库存管理。在采购完成后,采购团体需要根据材料特点与成本因素合理安排物流运作,并安排好库存管理。最后是采购的财务结算。在原材料入库后,企业财务人员根据采购合同与供货商提供的发票,进行财务结算完成整体的采购工作。

(四)做好采购管理的评价与考核工作

在完成原材料采购工作后,技术采购管理团体需要根据采购计划内容与实施结果,以及原材料采购管理效果进行评价与考核工作。其主要内容主要是针对采购中的各项管理工作进行评价与考核,评价其管理效果。例如,财务人员进行成本控制评价与考核;参与采购管理中的各部门绩效管理考核;质检部门对于材料技术性能以及供货商的评价等都是这项工作的主要内容。

三、结束语

在当前的钢铁企业采购过程中,项目导向型原材料采购管理模式的应用成为原材料采购的重要管理模式。在这种管理模式研究中,我们结合其管理过程开展了各阶段主要工作主要内容研究,保证这一管理模式在企业采购管理中发挥出应有的作用。

(作者单位为山东钢铁股份有限公司莱芜分公司供应部)

参考文献

第9篇:工地项目采购工作计划范文

第一条为了加强我市国家税务局系统(以下简称江门市国税系统)政府采购管理,规范政府采购行为,明确职责范围,提高采购效率,促进廉政建设,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)、《国家税务局系统政府采购管理办法(试行)》和《广东省国家税务局系统政府采购管理暂行办法》等相关法律、法规和规章,结合我市实际,制定本办法。

第二条我市国税系统政府采购是指我市国家税务局系统的采购人按照政府采购法律、法规和规章制度规定的方式和程序,使用财政性资金(包括预算内资金、预算外资金和其他配套资金),采购国务院公布的《政府集中采购目录》内、国家税务总局(以下称总局)制定的《国家税务局系统部门集中采购目录》、省国家税务局制定的《广东省国家税务局系统部门集中采购目录》内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

货物,是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。

工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

服务,是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。

第三条全市国税系统的采购人是指具有预算单位资格的全市各级国家税务局。

第二章组织机构和职责

第四条各级国家税务局的政府采购工作实行内部统一管理,市级由财务部门全面负责政府采购工作,各市(区)国家税务局由办公室负责政府采购工作。

(一)市局财务部门主管市局机关的政府采购工作,负责全市国税系统政府采购业务工作的指导、监督和管理。

(二)各市(区)国家税务局的政府采购工作归口办公室管理,确定本单位各部门的工作职责。

第五条市局政府采购职责

(一)制定本单位政府采购管理制度、实施办法、操作规程;

(二)编制、审核、汇总、报送全市国税系统的政府采购预算;

(三)编制、审核、汇总、报送全市国税系统的政府采购实施计划;

(四)组织政府采购项目实施工作,依法签订和履行政府采购合同;

(五)按规定权限或经授权对全市国税系统的政府采购活动实施管理,指导和监督本单位政府采购工作;

(六)审核、报送规定的审批或备案文件、执行情况和信息统计表。

(七)总局、省局规定的其他职责。

第六条各市(区)国家税务局政府采购职责:

(一)制定本单位政府采购管理制度、实施办法、操作规程;

(二)编制、审核、报送本单位政府采购预算;

(三)编制、审核、报送本单位政府采购实施计划;

(四)组织政府采购项目实施工作,依法签订和履行政府采购合同;

(五)按规定权限或经授权对本级政府采购活动实施管理,指导和监督本单位政府采购工作;

(六)审核、报送规定的审批或备案文件、执行情况和信息统计报表;

(七)市局规定的其他职责。

第七条国税系统的政府采购工作实行岗位责任制度,应当设立综合管理岗位、项目操作岗位、审核监督岗位、合同执行岗位等四个政府采购岗位。、

(一)综合管理岗位职责:拟定政府采购规章制度,界定采购组织形式和采购方式,界定政府集中采购项目、部门集中采购项目、分散采购项目,编制政府采购实施计划,办理备案和审批事项,拟定质疑答复意见等。

(二)项目操作岗位职责:组织实施政府采购项目招标、谈判、询价的具体业务,拟制政府采购合同等。

(三)审核监督岗位职责:审核采购合同,管理采购文件,检查所属单位的政府采购活动等。

(四)合同执行岗位职责:办理合同验收、采购资金的支付与结算手续,编报采购信息报表等。

综合管理岗位、合同执行岗位实行专岗专人配置,政府采购项目操作岗位据工作量实行一岗多人配置。市局配置专人负责政府采购工作,各市(区)国家税务局可实行专人管理或兼职管理。

第八条市局和各市(区)国家税务局应根据本单位政府购工作的实际需要,设立政府采购领导小组和采购工作组,建立政府采购内部运行机制。

第九条国税系统的采购人自行组织项目采购的,应当按照有关规定确定项目的采购方式,并组建项目评标委员会、谈判小组、询价小组。项目评标委员会、谈判小组、询价小组的组成和职责应当按照《政府采购法》等法律、法规和规章的规定执行。

第三章政府采购组织形式

第十条国税系统政府采购组织形式分为政府集中采购、部门集中采购和分散采购。

(一)政府集中采购,是指国税系统的采购人采购《政府集中采购目录》内项目的采购活动。

市局财务部门根据《政府集中采购目录》确定当年度本系统政府集中采购项目,明确划分市局与各市(区)国家税务局的执行范围。

(二)部门集中采购,是指省局统一组织实施《国家税务局系统部门集中采购目录》、《广东省国家税务局系统部门集中采目录》内项目的采购活动。

(三)分散采购,也称单位自行采购,是指国税系统的采购人采购《政府集中采购目录》、《国家税务局系统部门集中采购目录》、《广东省国家税务局系统部门集中采购目录》以外、采购限额标准(单项或批量采购30万元的货物和服务,工程40万元)以上项目的采购活动。

1.采购限额标准按照《政府集中采购目录》规定执行;

2.分散采购的实施办法,由各级国税局采购人制定;

3.分散采购可以委托当地政府的集中采购机构或财政部、省级人民政府认定资格的政府采购机构采购。实行委托采购的,应当与机构签订书面委托协议,依法确定委托事项,约定双方的权利义务。

第十一条全市国税系统的政府集中采购和部门集中采购由市局根据当年度国税系统集中采购项目,通过组织招标、定点采购、跟标采购、协议供货以及授权采购的方式实施。

(一)国税系统的协议供货、定点采购等采购方式通过“中国政府采购网”进行信息公布、在线交易和管理,具体实施办法另行制定;

(二)授权采购是指全市国税系统的采购人采购《政府集中采录》、《国家税务局系统部门集中采购目录》、《广东省国务局系统部门集中采购目录》中的项目,在取得总局、省局授权后组织实施的采购活动。

以总局、省局文件方式进行授权,或通过采购人填报《国家税务局系统集中采购项目授权采购审批表》方式进行授权。

第四章采购方式和采购程序管理

第十二条全市国税系统政府采购采用以下方式:

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价,经财政部授权,国家税务总局认定的其他方式。

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购适用条件和标准,按照《政府采购法》第三章有关条款的规定执行。

第十三条全市国税系统政府采购应当以公开招标为主要采购方式。公开招标数额标准按照《政府集中采购目录》执行。

第十四条各级国家税务局组织实施的采购项目,预算达到公开招标数额标准而需要采取公开招标以外的采购方式的,应当逐级上报总局核准后执行。

第十五条招标采购、谈判采购、询价采购的程序应当按照《政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定执行。

第十六条全市国税系统的采购人应当按照《政府采购法》有关规定,建立内部采购工作程序,主要内容包括:

(一)政府采购事项内部决策程序

1.政府采购领导小组

2.政府采购工作组

3.集中采购部门

(二)政府采购事项内部协调程序

(三)政府采购内部监督程序

(四)政府采购项目操作程序(流程)

1.采购项目立项审比程序

2.业务需求提交程序

3.技术方案提交程序

4.采购方式确定程序

5.公开招标采购程序

6.邀请招标采购程序

7.废标处理程序

8.竞争性谈判采购程序

9.单一来源采购程序

10.询价采购程序

11.委托机构采购程序

12.合同审核及付款程序

13.验收程序

14.质量问题处理程序

15.询问处理程序

16.质疑处理程序

17.回避申请处理程序

18.信息公告程序

第五章政府采购预算和计划管理

第十七条国税系统的采购人应当严格按照预算实施政府采购,未列入政府采购预算、未办理预算调整或未追加预算的政府采购项目,不得实施采购。

第十八条国税系统在编制下一财政年度部门预算时,应当将该财政年度政府采购项目及资金预算在预算表中单列,按程序和预算编制要求逐级上报。

第十九条在编制政府采购预算表时,政府集中采购项目按照《政府集中采购目录》确定;部门集中采购项目按照《国家税务局系统部门集中采购目录》确定;分散采购项目由各级国税部门的采购人确定。

第二十条国税系统的采购人应当根据财政部、总局或上级国税机关下达的政府采购预算,编制、审核、汇总、报送政府采购实施计划。政府采购实施计划,包括政府集中采购实施计划、部门集采购实施计划、分散采购实施计划。

(一)政府集中采购实施计划,是指国税系统的采购人根据财政部、总局或上级国税机关下达的政府采购预算,将本级属于《政府集中采购目录》中的项目,按照项目构成、使用单位、采购数量、技术规格、使用时间等内容编制的具体采购实施计划。

(二)部门集中采购实施计划,是指国税系统的采购人根据财政部、总局或上级国税机关下达的政府采购预算,将本级属于《国家税务局系统部门集中采购目录》中的项目,按照项目构成、使用单位、采购数量、技术规格、使用时间等内容编制的具体采购施计划。

(三)分散采购实施计划,是指国税系统的采购人根据财政部、局或上级国税机关下达的政府采购预算,将本级属于分散采购项目,按照项目构成、使用单位、采购数量、技术规格、使用时间等内容编制的具体采购实施计划。

第二十一条政府采购实施计划的编制。

(一)总局在统一布置预算“一上”时,明确《政府采购预算表》、《政府采购预算表》(政府集中采购部分)、《政府采购预表》(总局部门集中采购部分)、《政府采购预算表》(各市分散采购部分)的编报口径。

(二)市局在汇总本系统预算“二上”后,根据预算“二上”方案,编制政府采购实施计划草案,上报省局财务管理处。

(三)各级国家税务局的采购人应当自接到上级国税机关下的预算后,组织政府采购实施计划的编报工作。

第六章备案和审批管理

第二十二条政府采购备案和审批管理,是指总局、省局、市局对本级国税系统的采购人按规定以文件形式报送备案、审批的有关政府采购文件或采购活动事项,依法予以备案或审批的管理行为。

第二十三条下列事项应当由市局转报省局备案:

(一)市局制定的本系统政府采购管理制度、实施办法、操作规程;

(二)经国家税务总局批准,采用公开招标以外采购方式的执行情况;

(三)公开招标数额标准以下,采购限额标准以上的项目实行单一来源采购情况;

(四)按规定需要备案的项目评标委员会、谈判小组、询价小组的组成情况;

(五)总局、省局规定的其他需要备案的事项。

第二十四条下列事项应当报市局备案:

(一)县级以上市(区)国家税务局制定的本级政府采购管理制度、实施办法、操作规程;

(二)市局规定的其他需要备案的事项。

第二十五条下列事项应当由市局转报省局审批:

(一)特殊情况对达到公开招标数额标准的采购项目需要采用公开招标以外的采购方式的;

(二)因特殊情况需要采购非本国货物、服务或工程的;

(三)需要审批的授权采购;

(四)总局、省局规定的其他需要审批的事项。

第七章政府采购合同及档案管理

第二十六条政府采购合同(包括采购协议,下同),由各级国税系统采购人的法定代表人或授权代表签署。

第二十七条政府采购合同订立后,原则上不得擅自变更、中止或者终止;订立政府采购合同时,应当明确交纳合同履约保证金的办法。

第二十八条国税系统的采购人应当按合同约定及时支付采购资金。实行国库集中支付改革的单位,按国库集中支付规定程序办理资金支付。

第二十九条国税系统的采购人应当加强政府采购基础管理工作,建立采购文件档案管理制度。

第八章评审专家使用管理

第三十条评标委员会、谈判小组、询价小组中评审专家的产生,应按照《政府采购法》、《政府采购评审专家管理办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定执行。

评审专家应当主要从《中央单位政府采购评审专家库》中抽取产生。

第三十一条国税系统的采购人按照采购项目的实际需要,聘请评审专家参加采购项目评标委员会、谈判小组、询价小组的,按照以下程序产生:

(一)从财政部建立的《中央单位政府采购评审专家库》中抽取产生;

(二)从地方人民政府(采购中心)评审专家库中抽取产生;

(三)对特殊项目所需税务业务专家,从《中央单位政府采购评审专家库》、地方人民政府(采购中心)评审专家库中无法抽取生的,可从《国家税务局系统政府采购专家库》中抽取产生;

(四)按照上述办法仍然无法产生的,由采购人确定。

第三十二条国税系统的采购人从《中央单位政府采购评审专家库》、地方人民政府(采购中心)评审专家库以外聘请、产生评审专家的,应当在评标、谈判、询价工作完成后七个工作日内逐级上报国家税务总局集中采购中心备案。

第九章监督检查

第三十三条财政部是国家税务局系统政府采购的监督管理部门。

第三十四条市局根据规定的权限对我市国税系统的采购人政府采购活动依法履行监督检查职责。

第三十五条市局对我市国税系统的采购人下列政府采购活动进行监督检查:

(一)政府采购有关法律、法规、制度、政策的执行情况;

(二)《政府集中采购目录》和《国家税务局系统部门集中采购目录》、《广东省国家税务局系统部门集中采购目录》的执行情况;

(三)政府采购预算的执行情况;

(四)政府采购组织机构、岗位责任制度落实情况;

(五)政府采购制度建设情况;

(六)政府采购实施计划的编制情况;

(七)政府采购信息的情况;

(八)对供应商质疑的处理情况;

(九)政府采购合同的执行情况;

(十)政府采购备案或审批事项的落实情况和总局、省局授权事项的落实情况。

(十一)市局规定的其他事项。