公务员期刊网 精选范文 固定资产投资范文

固定资产投资精选(九篇)

固定资产投资

第1篇:固定资产投资范文

一、高度重视固定资产投资统计工作

固定资产投资是拉动经济增长的重要力量,是进行国民经济核算的重要基础工作。今年,固定资产投资统计方法制度发生了重大改革。一是统计口径由去年的50万元以上项目单位调整到500万元以上。二是500万元以上项目全部纳入一套表,实行网上直报。三是新开工项目实行准入制度,新开工项目必须向上级统计部门提供新开工证明材料(见附件)。各地要进一步提高对加强投资统计工作重要性的认识,切实加强领导,及时协调解决工作中遇到的困难和问题,采取有效措施,为固定资产投资统计工作提供有力保障,确保工作取得成效。

二、明确固定资产投资统计的范围和对象及报送要求

固定资产投资统计的范围为:城乡计划总投资500万元以上项目投资(由项目投资单位上报),房地产开发投资(由房地产开发企业上报)。统计对象是全社会建造和购置新的固定资产的经济活动者。固定资产投资按建设性质分为新建、扩建、改建和技术改造、单纯建造生活设施、迁建、恢复、单纯购置等七类。具体包括:基本建设项目、更新改造项目、其他投资项目以及集体、私营和个体投资项目。

固定资产投资统计报送要求为:500万元及以上的1个投资项目报送1张报表,投资统计报表必须由项目单位填报,从项目发生投资额开始,项目单位要指定专人负责报送报表,报表必须由填报人和单位负责人签字,并加盖项目单位公章,及时准确地报送到当地统计部门。固定资产投资统计一套表运行后,项目单位还要在网上直报统计数据。

三、明确责任、相互配合,做好固定资产投资统计工作

(一)建立新开工项目统计登记制度。各类投资主体在办理项目开工建设程序过程中,在办理施工许可手续前,各级建设部门应引导投资主体,到当地统计部门办理新开工项目统计登记,接受统计报表任务。投资主体要在当地统计部门的指引下,登录省统计局网站填写“新开工项目统计信息表”,进行新开工项目统计登记,并打印登记回执,作为办理建设项目施工许可的必要报件之一。

(二)建立固定资产投资联席会议制度。为加强固定资产投资统计工作的协调力度,各地要建立由发改部门牵头,住建、经信、农业、规划、国土资源、环保、交通运输、统计等部门参加的固定资产投资联席会议制度,定期通报投资项目进展情况,研究投资统计工作中出现的问题。

(三)建立固定资产投资部门负责制。做好项目投资统计工作需要各部门密切配合,各级各部门要做到职责分工明确,步调协调一致,确保投资统计数据真实准确。具体责任分工如下:

1市发改委:负责牵头组织、协调固定资产投资统计工作。做好项目信息抄送,将批复的项目信息按月及时反馈统计部门;督促投资主体单位主动与统计部门联系,建立固定资产投资统计报送关系;督促投资主体单位上报新开工项目证明材料。掌握项目进度,分析投资完成进度情况。

2市住建委:对全市建安完成投资以及房地产企业运行数据负责,每月做好项目信息抄送,在向投资主体发放建筑施工许可证时,必须检查是否办理统计登记手续,未办理的不得颁发施工许可证,同时负责督促本部门所管投资项目的统计报表及时上报。

3市经信委:对全市工业完成投资数据负责,督促工业投资主体单位在当地统计部门办理新开工登记手续;提供新开工项目证明材料。

4市国土资源局:每月将上月已办理用地审批的投资项目情况抄送市统计局,负责督促本部门所管投资项目的统计报表及时上报。

5市环保局:每月将上月已办理的环评批复项目情况抄送市统计局,负责本部门所管投资项目的统计报表及时上报。

6市地税局:加强对建安营业税的征收,确保全市建安营业税增幅不低于全市固定资产投资计划目标增幅。每月需将本月建安营业税及其增幅详表报送统计部门。

各地交通、教育、卫生、水利、林业、农业、民政、商务、招商、供电等部门(含中央、省、市驻县单位)负责组织和督促本单位及下属单位投资项目的固定资产投资报表的按时上报,督促投资主体单位在当地统计部门办理新开工登记手续;提供新开工项目证明材料。

新入库项目所需证明材料

①项目主要建设内容②与施工单位签订的施工合同③项目现场照片④项目立项审批、核准或备案文件⑤项目建设工程施工许可证⑥项目的整体设计文件⑦项目可行性研究报告⑧国有土地使用权证(或合同)⑨项目规划许可手续⑩项目环评文件。

新入库项目证明材料原则上应该有①-⑩项,至少上报①、②、③和④四项,①、②、③是必须上报材料,④如果没有,说明原因后,可以用⑤、⑥、⑦中的一项代替。

第2篇:固定资产投资范文

关键词:固定资产;投资;审计

一、固定资产投资审计的本质特征及其审计的作用和意义

固定资产投资是和固定资产再生产联系在一起的,其本质就是固定资产再生产。它的范围包括基本建设、技术改造、车船飞机购置和其它固定资产投资,也就是通过新建、扩建、改建、恢复和更新改造等形式来实现的一切固定资产简单再生产和扩大再生产。固定资产投资是挤照自己的活动规律来实现其固定资产增殖的,与工农业生产比较,它有许多特殊性。

1.固定资产再生产的质和量是生产力发展的时代特征,它是实现社会再生产的重要手段,很大程度上决定着社会再生产的规模和水平。正因为如此,固定资产投资活动在国民经济中占有重要位置,它的一举一动不仅会涉及到国计民生,同时对未来社会的发展也会产生一定的影响。从这个意义上说,每项固定资产投资活动都是生产力发展的具体体现,并且与宏观经济直接相联系,其投入产出直接影响宏观经济效益。

2.固定资产投资是一种周期长、消耗大、并且有很强综合性的经济活动。固定资产役资项目一般说来构造都比较复杂,形体也校为庞大,建设周期少则二、三年,多则七、八年,一些特大型项目需要的建设时间则更长。项目在实施过程中需要投入大量的人力物力和财力,通常需要由国民经济许多部门提品和服务才能最后完成。有的项目在建成以后还需要大量的配套基础设施和辅助项目才能充分发挥其经济效益。因此、进行固定资产投资要有计划有秩序地连续加以综合组织,任何形式的混乱和中断都会造成很大的损失和浪费。

二、总体审计策略和具体审计计划

审计计划分为总体审计策略和具体审计计划两个层次

1.总体审计策略

总体审计策略是用来确定审计范围、审计时间和审计方向,并指导制定具体审计计划的。

审计范围。审计人员应当确定审计业务的特征,包括采用的会计准则和相关会计制度、特定行业的报告要求以及被审计单位组成部分的分布等,以确定审计范围报告目标、时间安排及所需沟通。为了计划审计业务的报告目标、审计的时间安排和所需沟通的性质,审计人员需要考虑被审计单位的财务报告时间表、于管理层和治理层就审计工作的性质、范围和时间所举行的会议和组织工作、讨论预期签发报告和其他沟通文件的类型及提交时间、通过审计工作进展及审计结果的方式、项目组成员之间预期沟通的性质和时间安排、是否需要跟第三方沟通等事项。

2.具体审计计划内容

总体审计策略与具体审计计划的制定过程紧密联系,总体审计策略是制定具体审计计划的指导,而制定具体审计计划反过来又会影响总体审计策略。具体审计计划比总体审计策略更加详细,其内容主要是为获取、适当的审计证据以将审计风险降至可以接受的低水平,项目组成员拟实施的审计程序、时间和氛围。具体包括风险评估程序、计划实施的进一步审计程序和其他审计程序。

三、建设项目投资决策审计的内容:

1.审计前期决策程序的合规性(完整,前后呼应,符合建设要求,与建设程序一致)

2.审计可行性研究报告的编制与审批单位的资质和级别的合规性(审批合法营业执照和资格证书,甲级:全国范围内大中型,乙级:地方或行业范围内中小型)

3.审计可行性研究报告内容的完整性和编制深度的到位程度(技术、经济、生产布局可行)

4.审计投资决策文件本身的科学性和合理性,财务评价是否可行(财务赢利能力,清偿能力,财务外汇平衡能力)

四、建设项目质量管理审计要点:

1.审查施工单位工程活动是否严格执行基本建设程序,应坚持先勘察、后设计、再施工的原则

2.审查施工单位是否将工程发包给具有相应资质等级的单位,是否将建设工程肢解发包

3.审查施工单位是否依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标

4.审查施工单位工程项目是否是按规定实行建立的建设工程,建设单位是否委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理

5.审查施工单位在领取施工许可证或开工报告前,是否按照国家有关规定办理工程质量监督手续

6.审查施工单位采购的建筑材料、建筑构配件和设备,是否符合合同约定,建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求

7.审查施工单位在涉及建筑主主体和承重结构变动的装修工程施工前,是否委托原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案;没有设计方案的,不得施工

8.审查施工单位收到建设工程竣工报告后,是否组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。

五、完成审计工作

审计人员在完成各财务报表项目的审计测试和一些特殊项目的审计工作后,应进行更具综合性的审计工作,包括:编制审计差异调整表和试算平衡表,执行分析程序,撰写审计总结以及完成审计工作底稿的复核等。在此基础上,应评价审计结果,在与被审计单位双方沟通以后,确定应出具审计报告的意见类型和措辞,进而编制并致送审计报告,终结审计工作。

参考文献:

第3篇:固定资产投资范文

受宏观调控政策滞后效应的影响,自去年第四季度以来我市固定资产投资形势持续低迷。今年1—2月份,全市规模以上固定资产投资19.2亿元,增长18.6%(投资额不足全省的3%,增幅低于全省平均2.4个百分点);投资50万元以上在建项目共293个,其中5000万元以上项目仅90个。可以说,无论是投资额、投资增幅,还是在建项目个数,均创近年来同期新低。

我市固定资产投资出现较大“滑坡”,主要是由于存在四个方面的制约:一是国家政策的制约。去年以来,国家制定出台了较为严格的产业政策,抬高了项目市场准入门槛,特别是最近一段时间,国家发改委相继出台了淘汰钢铁、水泥、小火电等行业落后生产能力的实施方案,这对产业层次偏低的我市影响较大。今后我市这些行业不但面临着部分企业“下课”的危险,而且新上项目更是难上加难。二是投资要素的制约。一方面,信贷资金非常有限。截止二月末,全市金融机构各项贷款余额比年初仅增加4.2亿元,同比少增8亿元,新增存贷比仅为11%,比去年同期下降18个百分点。据调查,目前80%的中小企业争取不到贷款支持,多数企业只能通过个人借入、职工集资等方式融通资金。另一面,土地供给更加紧张。2006年省政府分配给我市农转用计划指标只有8000亩左右,50%留作市区和重点项目建设,其余分配给11个县市区,每个县市区农转用计划只有不到400亩,而维持前两年的投资规模,至少需要1.5万亩左右。三是市场的制约。由于近些年的连续投资,我国部分行业的产能利用率已低于国际公认的75%的水平,尤其是水泥、纺织、钢铁等13个行业产能已经过剩,导致企业利润空间减小。前两个月,我市规模以上工业利润增速低于上年同期14.3个百分点,产成品存货同比增长58.2%,应收账款净额同比增长21.9%。这在一定程度上影响了企业增加投入的积极性。四是投资者心理预期的制约。去年以来的宏观调控政策对投资者影响很大,有些投资者认识不到国家只是控制过热行业的投资,而对一些行业和领域的投资仍然支持和鼓励,因而对发展前景信心不足,投资欲望不强。如果这种投资低迷的局面不尽快改变,不但无法完成全年投入650亿元的任务,而且会对今后一个时期的经济社会发展产生严重不利影响。

为此,全市上下必须在坚决贯彻国家宏观调控政策的基础上,一如既往地上项目、增投入,确保固定资产投资较快增长,确保经济社会发展不“换档”、不“减速”。重点应抓好以下几方面的工作:一是调动好各方面的投资积极性。投资如同炒股,一旦投资者丧失信心,整个行情就会跌下来。因此,当务之急是保护好、发展好各类投资者的积极性,让他们重拾信心、再鼓干劲、燃起激情,把蕴藏在民间的投资潜能发挥到极致。建议尽快召开一次高规格、大规模的全市投资(项目)工作会议,对投资工作进行再动员、再部署,引导各级各部门进一步统一思想,把投资作为带动结构调整、转变增长方式的重要措施来抓,切实抓紧抓好抓出成效。二是积极引导投资方向。充分利用各类媒体宣传、解读国家产业政策,扩大国家产业政策的社会知晓面,使各类投资者真正做到趋利避害。发改委、经委、民经委、农业局等部门应在认真研究国家产业政策和我市实际的基础上,积极帮助企业研究发展思路、谋划新上项目,真正把有限的资金集中到需着力扶持发展的关键领域、重点产业和重点项目上来,集中到解决薄弱环节、促进产业结构优化升级上来。三是千方百计保证重点建设项目顺利实施。按照“策划一批、储备一批、实施一批”的思路,建立科学合理的重点项目培育机制;适应经济社会发展需要建立和充实重点项目储备库,并适时进行项目优化和滚动调整。研究制定支持重点项目建设的优惠政策,对重点建设项目在用地安排、手续办理等方面优先协调解决。四是努力破解土地、资金制约。严厉处置闲置土地,对闲置两年以上的,应依法收回;对闲置一到两年未动工建设的,收取一定数量的闲置费。加快“城中村”改造步伐,积极发展高层建筑、多层厂房,提高土地容积率。抓住资本市场复苏的有利时机,积极推动企业上市融资;加强载体和软环境建设,进一步加大招商引资工作力度。

第4篇:固定资产投资范文

固定资产投资投入不断加大,推动了中国经济的迅猛发展,但在投资过程中也暴露了以下问题,为今后经济发展带来了隐患。一是部分 企业 投资行为盲目、冲动,短期趋利目的明显,跟风现象严重。部分企业的投资行为往往被眼前利益所驱动,盲目跟风,如上世纪80年代末的“经济过热”现象,就极大地诱发了许多经营者冲动的投资欲望,结果使一些毫无节制的投资企业,现在都背上了沉重的投资包袱。二是投资结构失衡,部分行业生产能力过剩。由于短期利益的驱动,使许多行业低水平重复投资现象严重,许多生产线尚未建成,市场情况就已发生变化,销售订单少,造成行业生产能力过剩。如:钢铁行业,目前国内钢铁行业粗钢生产能力近7亿吨,而2008年国内表观粗钢消费量不到5亿吨。三是目前投资行为考核多集中在项目实施过程中,但对项目决策、前期工作、后期运营缺乏对投资行为的有效考核,导致上述现象加剧。

2008年以来,世界经济危机爆发,为推动国内经济发展,国家出台4万亿拉动内需政策,如何避免在以前固定资产投资领域出现的问题,做好经济结构调整,使中国经济平稳发展,是须全社会认真思考的一个问题。

一、在政府和国有企业中全面推行固定资产投资后评价制度

项目后评价是在项目完成并经过一段时间营运后对项目的执行情况、效益和影响进行的全面而系统的分析和评价。项目后评价在上世纪30年代兴起于美国,70年代中期被世行等组织广泛应用各种援助项目。我国于80年代中期开始开展项目后评价工作。通过对项目的实施全过程及投入运行后的一定时间内生产经营情况的 总结 ,确定项目的预期目标是否达到,项目前期工作及实施过程是否规范、有效,通过分析评价找出成败的原因;对被评价项目实施运行中出现的问题提出改进建议,为决策部门重新制定或优选方案提供再决策依据,以达到提高投资项目效益的目的;通过总结经验教训,提高项目决策及其实施管理水平,指导未来项目的决策和实施。指导中央企业提高投资决策水平、管理水平和投资效益,规范投资项目后评价工作,推动投资项目后评价制度和责任追究制度的建立,国务院国有资产监督管理委员会在2005年下达了《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》;为加强和改进中央政府投资项目的管理,建立和完善政府投资项目后评价制度,规范项目后评价工作,提高政府投资决策水平和投资效益,国家发展改革委员会在2008年下达了《国家发展改革委关于印发中央政府投资项目后评

价管理办法(试行)的通知,项目后评价的重要性愈加彰显。

第5篇:固定资产投资范文

2009年,市政府下达给我县的招商引资任务为33亿元,我县计划任务指标是28亿元。截止到一季度末,全县完成招商引资项目10项,引进域外到位资金31710万元。完成市政府下达任务指标的9.6%,完成县政府计划指标的11.3%。与去年同期相比,增长0.2%。续建项目12项。即:中国风电集团投资的吉林里程协合*建平风力发电场建设项目;中国风电集团投资的吉林泰合黑鱼泡风力发电场建设项目;中国华能集团投资的华能*马力风电场建设项目;北京飞鹤乳业有限公司投资的功能奶粉和原生态万头奶牛牧场项目;江苏雨润食品产业集团有限公司投资的年宰杀1500万只肉鸭、500万只肉鹅项目;长春银诺克药业有限公司整体搬迁项目;新型墙体建筑材料项目;吉林省西部土地开发整理项目;大连中远房地产开发有限公司投资的“书香蓝郡”小区建设项目;广森集团投资的“南湖花园小区”建设项目;公铁立交桥建设项目;“创富书香苑”小区建设项目。年内预计完成投资19亿元。新开工建设项目4项。即:大连毅腾集团投资的花园大酒店建设项目;马鞍山市吉成建材有限公司投资的鸭、鹅孵化基地建设项目;沈阳迈威视讯宽带网络工程设备有限公司投资的原人大办公楼改扩建项目;大连客商投资的新绿园村酒店建设项目。年内预计完成投资11260万元。已签约的项目6项。合同引进利用域外资金174510万元,有望年内全部开工建设,预计完成投资79510万元,分别是:中国风电集团投资的兴隆川风场和二期工程建设项目;辽宁五峰集团投资的稻米加工项目;大连客商投资的生物质颗粒燃料和玉米芯粉深加工饲料项目;苏州光华集团投资的稻米加工项目;长春客商投资的鸭、鹅孵化基地建设项目;泰来县九洲摩托车销售有限公司投资的原建行办公楼综合改造项目。正在洽谈的项目6项。即:*粮食物流港项目;台塑集团投资的天然气开发利用项目;南车股份有限公司风电设备制造项目;江苏常牵集团风电设备制造项目;大连毅腾集团在我县进行综合开发项目;宁波康力玻璃有限公司投资的天然气开发利用项目。

按照全省发展改革工作会议关于固定资产投资增速不低于40%这一目标,今年,省、市下达给我县的固定资产投资任务是56亿元,在全县招商引资项目建设工作会议上已经以重点工作目标责任制文件将任务进行分解,落实到全县111个部门和单位中。发改部门围绕固定资产投资40%以上的增速,完成56亿元固定资产投资的目标,重点研究规划了150个项目,项目计划总投资112.3695亿元,当年计划完成投资59亿元,固定资产投资56亿元。其中:续建项目59个,新开工项目91个。这些项目中,能源类项目3个,农业类项目68个,工业类项目33个,基础设施类项目38个,商贸类项目8个。截止到一季度末,已开工项目21项,共完成项目建设投资20860万元,完成全年任务的3.5%;完成固定资产投资13790万元,完成全年任务的2.5%。总体情况与去年同期相比主要有:基础设施项目。2008年一季度开工7项,已完成投资4968万元;2009年一季度开工4项,完成投资8610万元,同比增长73.3%。能源类项目。2008年一季度开工2项,已完成投资19000万元;2009年一季度开工3项,完成投资8000万元,同比增长-57.8%。工业类项目。2008年一季度开工8项,已完成投资1225万元;2009年一季度开工6项,完成投资2000万元,同比增长63.2%。农业类项目。2008年一季度开工项目15项,已完成投资1585万元;2009年一季度开工项目8项,完成投资2760万元,同比增长74.1%。商贸类项目。2008年一季度开工项目2项,已完成投资100万元;2009年一季度,因受天气因素的影响,暂时没有开工项目。

二、综合形势分析

总的看,我县项目建设第一季度开工较为顺利,但在当前国家为应对金融危机采取扩大内需方针,在实施适度宽松的货币政策刺激下,全省乃至全国,都在争取扩大投资,掀起新一轮投资热潮的形势下,我县目前总体投资水平,无论是从全省看还是同全市比,排位已经不靠前,增速也不领先,后续潜力不大,已开工项目进度慢,新洽谈落地开工的项目不多,风能开发受接入系统影响二期建设难度更大。一些重点企业受金融危机的影响都在调整投资计划、压缩投资,融资难也直接影响一些技改项目的推进。我县招商引资项目建设(固定资产投资)受不利因素影响较大,完成全年指标难度增加。目前,时间已过去全年的三分之一,但我们的招商引资和固定资产投资任务还没有达到全年任务的四分之一,总体上低于全市平均水平。

客观分析当前我县投资运行情况,虽然存在一定的不利因素,但只要我们共同努力,克服不利的客观因素,解决好“跑项目、跑资金”等工作,积极运作,化不利为有利,相信上述部分重大项目在近期内解决好相应问题之后,都能够尽快转入开工建设,也一定会给我县固定资产投资带来巨大的拉动作用,成为我县经济增长的重要支撑。同时,必将为顺利完成我县全年招商引资和固定资产投资任务,提供有力保障。能源类项目:泰合风力发电场一期建设项目、华能风力发电场一期建设项目、协合风力发电场一期建设项目、油田油井改造项目、英台采油厂天然气开发项目,这些项目2008年已完成投资88000万元,2009年预计可完成投资113000万元。工业类项目:飞鹤乳业乳制品厂及万头奶牛养殖园区建设项目、雨润集团千万只鸭、鹅屠宰加工项目,这些项目2008年已完成投资8744万元,2009年预计可完成投资49256万元。农业类项目:百万亩水田开发整理项目、农发资金中低产田改造项目,这些项目2008年已完成投资51744万元,2009年预计可完成投资70000万元。民生民利项目:泥草房改造项目、莫莫格保护区生态移民项目、棚户区改造二期工程,这些项目2008年已完成投资49640万元,2009年预计可完成投资62620万元。房地产开发类项目:“书香蓝郡”花园小区建设项目、“翰林学府”花园小区建设项目、这些项目2008年已完成投资16000万元,2009年预计可完成投资15000万元。今年新开工的项目还有:污水处理厂建设项目、粮食物流港建设项目、公铁立交桥建设项目、花园大酒店建设项目,这些项目2009年预计可完成投资112500万元。

上述重点项目2009年预计完成投资411876万元。加之在今后解决好项目开工手续、融资等问题的同时,加快推进国家拉动内需投资项目争取工作。积极搞好正在洽谈项目的跟踪服务,促其尽早落地。经过努力能够完成省、市下达给我县的招商引资和固定资产投资任务。

三、下步工作打算

我们要抓住当前项目开工建设的黄金季节,全力抓好项目建设的各项工作,确保全年招商引资和项目建设任务的顺利完成。下一步,我们要重点抓好以下四项工作。

(一)努力拓宽投融资渠道。一是围绕我县资源优势和产业发展突出特色,继续抓住国家扩大内需资金投向,积极向上申报项目,努力解决部分项目建设资金。二是召开银企对接会,通过银企对接向金融系统推介一批回报率高的好项目、大项目,同时还要充分利用我县两个投融资担保公司为企业做担保,解决阻碍企业发展最突出的资金瓶颈问题,为项目建设做优质保障,促进我县经济健康持续协调发展。三是加大招商引资力度。要调动一切积极因素,抢抓一切有利机遇,形成千军万马齐招商、千方百计上项目的浓厚氛围,推动招商引资项目建设工作在较短时间内取得新的更大的突破。

(二)加快办理前期手续。各职能部门要积极协调相关部门加快办理项目建设的前期手续,要积极协调省发改委等省直部门,制定重点项目支持方案,帮助研究解决项目前期各项准备工作,使项目能够及早开工建设,尽快投产、达产。同时,要进一步加强项目建设进度调度分析。各有关部门要经常对固定资产投资、项目建设进行调度,尽早尽快掌握项目开工建设情况,分析投资运行中的问题,减少固定资产投资、项目建设的少报、漏报现象的发生。同时,发改局、商务局与统计局要切实搞好衔接,做好上报数据的统计工作,报请县领导批准后,方可上报,确保每月上报数据的统一性。

第6篇:固定资产投资范文

[关键词] 固定资产投资   证券投资   决策方法 

 

    投资是企业重要的财务活动之一,它通常是指企业将一定的财力和物力投入到一定的对象上,以期在未来获取收益的经济行为。投资活动可以按多种标准进行分类,其中按投资方式的不同可分为直接投资和间接投资,直接投资又称为实物投资,是指直接用现金、固定资产、无形资产等进行投资,直接形成企业生产经营活动的能力。直接投资往往数额大,回收期长、与生产经营联系紧密。 

    间接投资一般也称为证券投资,是指用现金、固定资产、无形资产等资产购买或取得其他单位的有价证券(股票、债券等)。 

    固定资产投资的规模大小和技术的先进程度、证券投资的规模大小和投资对象的合理性,在很大程度上决定了企业经营和发展的潜力,因此,对固定资产投资和证券投资决策方法的研究和使用对企业的生存和发展都具有十分重要的意义。 

一、固定资产投资决策 

1、固定资产投资决策方法。如前所述,固定资产投资直接影响企业的生产经营规模,由于它投资数额大、投资回收期长、一经决策和实施就难以改变,因此固定资产投资决策成败与否后果深远。实务中,企业在进行固定资产投资决策时,一般都要提出几种投资方案,进行反复比较后从中选取最佳或最合理的方案,这就需要运用净现值法、内含报酬率法、现值指数法、投资回收期法、平均报酬率法等投资决策方法,但现行财务管理理论和实践对固定资产投资主要采用净现值(简称NPV)法。所谓净现值是指投资方案的未来现金流人量的现值和现金流出量的现值的差额。用公式可表达为: 

   NPV=∑CIt/(1+i)t—∑COt/(1+i)t 

其中:CIt表示第t年的现金流入量;COt表示第t年的现金流出量;i表示预定的折现率。 

    净现值法的决策规则是:在只有一个备选方案的采纳与否决策中,净现值为正者则采纳,净现值为负者不采纳;在有多个备选方案的互斥选择决策中,应选用净现值是正值中的最大者。 

2、对固定资产投资决策方法的说明。不难发现,净现值法与其他方法相比具有以下优点: 

(1)净现值法考虑了资金的时间价值,能够反映各种投资方案的净收益,即以各种投资方案收益的大小作为投资决策的依据,因此是一种较好的方法。 

(2)净现值法与企业的财务管理目标相一致。投资方案的净现值就是该方案能够给企业增加的价值,因此要实现企业价值最大化这一目标,就必须在多种备选方案中选择净现值最大且不小于零的投资方案。 

    因此,现行企业财务管理工作中主要采用净现值法进行固定资产的投资决策。 

二、证券投资决策 

1.证券投资决策方法。证券投资决策的目标就是将投资收益和投资风险风险联系起来,对二者进行权衡后选择最为合理的证券进行投资。因此,证券投资决策主要是讨论如何在规避风险的基础上最大限度地获取证券投资收益,这就是著名的投资组合理论。投资组合理论最初由马考维茨(H Markowitz)于20世纪50 

    年代创立,后经威廉•夏普(W Sharpe)等人发展,主要运用证券投资回报率的期望值E和系统风险系数β两个指标表示一个证券(或证券组合)的投资价值,以此为基础的分析被称为“E—β”分析。 

    证券投资组合的风险可以分为两种性质完全不同的风险,即系统风险和非系统风险。系统风险又称为不可分散风险或市场风险,是由于一些会影响到所有公司的因素如战争、通货膨胀、经济衰退、金融危机、国际市场的变化引起的风险。这些因素对任何企业来说,都是不可避免的;非系统风险又称为可分散风险或公是指发生于个别公司的因素如新产品开发失败、失去一项重要合同、重大项目投标的失败、竞争对手的出现、生产工艺技术的老化等所造成的风险,此类风险可以通过多元化的投资来分散或消除。 

2.对证券投资决策方法的说明。资本市场理论和实践研究表明,证券的回报率和系统风险之间存在着很高的相关性,即风险与收益对等,高风险可以用高回报来补偿,而低风险则伴随着低回报。在完全有效的资本市场中,证券的价格反映其价值,证券的价格在任何时刻都应与其价值相符,因此购买或出售证券只能获得与该证券的系统风险相一致的回报率。也就是说,证券投资的净现值等于零。因此证券投资决策不能用净现值作为评价指标,而应采用“E—β”分析法。 

    综上所述,对固定资产投资与证券投资决策方法的差异归纳为以下几点: 

(1)现行企业财务管理理论和实践对固定资产投资决策主要采用净现值(NPV)法,而对证券投资决策则采用回报率与风险(E—β)分析法。 

(2)只有当固定资产投资方案的净现值不小于零时,才有可能接受该方案,而证券投资方案的净现值一般为零。 

(3)由于证券市场的竞争性远远高于产品市场,使得证券市场能够迅速达到竞争性均衡状态,因此,证券投资的平均租金高于零;而产品市场或者因为存在垄断和寡头,或者因为某个或某些企业的创新而使得该行业调整到竞争性均衡状态还需要一定的时间,所以固定资产投资可以赚取经济租金。 

三、原因分析 

1.从资本资产定价模型的角度来看。上面的分析似乎表明固定资产决策和证券投资决策是两种截然不同的决策类型,其实并非如此,两者实际上都使用资本资产定价模型来量化风险。 

威廉•夏普1964年开创的资本资产定价模型(Capital Asset Pricing Model,简称CAPM)被认为是财务管理学形成和发展中最重要的里程碑,它的出现第一次使人们能够对风险进行定量分析。这一模型为: 

Kj=Rf+βj(Km—Rf)。 

式中:Kj表示第j种股票或第j种证券组合的必要报酬率;Rf代表无风险报酬率;βj表示第j种股票或第j种证券组合的β系数;Km表示所有股票或所有证券的平均报酬率。 

    可见,资本资产定价模型简单、直观地揭示了证券的期望报酬率与风险之间的关系。 

例:当前的无风险报酬率为6%,市场平均报酬率为12%,A项目的预期股权现金流量风险大,其值β为1.5;B项目的预期股权现金流量风险小,其β值为0.75,则: 

A项目的必要报酬率=6%+1.5×(12%—4%)=18% 

B项目的必要报酬率=6%+0.75×(12%—4%)=12% 

    因此,资本资产定价模型是证券投资分析的直接工具,应用资本资产定价模型可以直接预测证券投资组合的期望报酬率;而在固定资产投资决策中,资本资产定价模型同样发挥作用,即可以用于估计固定资产投资方案的机会成本,固定资产投资方案的风险越大,资金的机会成本也就越大。如果固定资产投资方案的净现值大于零,就说明该固定资产投资方案的期望报酬率大于资金的机会成本。 

    因此,无论是固定资产投资决策还是证券投资,资本资产定价模型都是一个有效的工具,所不同的是,在证券投资决策中,资金的机会成本就是该证券投资的期望报酬率;在固定资产投资决策中,用估计的资金机会成本作为折现率对固定资产投资方案的预期现金流量进行折现,计算其净现值,并根据计算结果的大小对投资方案作出取舍。 

2.从经济租金和有效资本市场假说的角度来看。 

第7篇:固定资产投资范文

关键词:固定资产;固定资产投资审计;投资审计

中图分类号:F239 文献标识码:A

收录日期:2015年3月23日

一、固定资产投资审计概念及内容

(一)固定资产投资审计的含义及特征

1、固定资产投资审计的含义。固定资产投资审计是指审计机关依据国家法律、法规和政策规定,对固定资产投资项目财务收支的真实性、合法性及效益性的监督行为。它是国家对固定资产投资活动实行监控的一种重要手段,是我国审计监督体系的重要组成部分。

2、固定资产投资审计的特点

(1)审计对象的宏观性。开展固定资产投资审计必须要有宏观意识,即从宏观着眼,从微观入手,通过大量的微观审计,发现宏观经济运行中具有普遍性和倾向性的问题,促进宏观调控,保证投资活动的顺利进行。

(2)审计内容的复杂性。固定资产投资审计不仅涉及建设单位的财务收支,更重要的是涉及决策、规划、设计、采购、招标、监理、概预算等与建设项目有关的管理活动。因此,开展固定资产投资审计不仅要审计投资计划安排是否符合国家的投资政策,还要审计投资的资金来源是否正当合理。

(3)审计过程的阶段性。国家建设项目周期较长,从一两年到十来年不等。为了及时、完整的反应国家建设项目资金的使用、建设项目管理等情况,审计机关需要分阶段对建设项目实施审计。固定资产投资审计一般分为建设项目资金筹措及使用、建设项目开工前、建设项目在建、建设项目竣工决算审计。

(4)审计技术的专业性。建设项目的全过程是一个专业技术型非常强的综合过程,涉及很多不同的专业,如经济、建筑、财会、计算机等,仅仅建筑专业又涉及工民建、公路、铁路、水利等几乎所有的二级专业。因此,对国家建设项目的审计,除了审计资金活动外,还要审计其他与建筑有关的行为。

(二)固定资产审计内容。固定资产投资审计的内容包括建设项目资金筹措及使用的审计、建设项目开工前审计、建设项目在建审计和建设项目竣工决算审计。

建设项目资金筹措及使用的审计是对建设项目资金的来源及运用情况的审计。建设项目资金筹措的审计按其来源不同分为:基建拨款审计、基建投资借款审计、其他借款审计、项目资本审计和项目资本公积审计。建设项目开工前审计是对建设项目从筹备建设到正式开工前这段时间的工作内容所进行的审计,包括投资立项审计、设计(勘察)管理审计、招投标审计等。建设项目在建审计是指对建设项目从正式开工到竣工验收前的建设实施阶段的内容进行的审计,包括工程管理审计、工程监理审计、工程造价审计等。建设项目竣工决算审计是指对已经完工建设项目的初步验收情况、试运行情况、合同履行情况及投资完成情况实施的审计。

二、加强固定资产投资审计的必要性

(一)可以为政府完善投资决策提供重要依据。固定资产投资对于国民经济增长有着巨大的拉动作用,可以加强对于政府投资活动的监控,通过对于项目立项、论证的事前监督,可以提供关于投资项目效益的重要信息,促使各级政府在投资活动中慎重行事,经济有效地使用公共资金。

(二)可以提高公共资金的使用效益。固定资产投资审计是关于投资项目真实性、合法性和效益性的审计,其中效益性是审计重点。固定资产投资审计通过对于投资项目的事前监督、事中控制和事后评价,保证公共资金能够投向最具经济、社会效益的投资项目,并保证投资资金运用过程的经济性、效率性和效果性。

(三)可以遏制投资与建设领域的腐败现象。国家审计机关通过开展固定资产投资审计,可以确定有关单位和个人在投资活动中的经济责任,约束对于政府投资权力的滥用,从而有利于防止经济犯罪、反腐倡廉。

三、固定资产投资审计存在的问题

(一)审计管辖权混乱。审计管辖是指审计机关确定各自审计对象的范围划分。确定审计管辖权的范围,一方面可以避免重复审计;另一方面可以使审计机关各自明确自己的职责和权限,增强审计的自觉性,提高审计工作的效率和效果。我国《审计法》第28条规定:“审计机关根据被审计单位的财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系,确定审计管辖范围。”同时规定:“上级审计机关可以将其审计管辖范围内的审计事项,授权下级审计机关进行审计”,但这个授权过程在实际工作中并未得到执行。随着中央不断加大对地方经济建设的投入,每年都有大量的中央资金和主管部门的资金投入到地方各项基本建设项目。对于这样的项目,地方审计机关、特别是县级审计机关一般无法实施审计。最终导致许多财政资金或者国有资金投资的建设项目最后“无部门”来审。出现这种局面的主要原因是审计机关的监管权利不集中,审计机关的监管权力分散在财政、交通、城建等行业的主管部门,审计机关实行监督权力受到限制。

(二)固定资产投资审计覆盖面窄,审计力度不够。近年来,国家对公共领域的固定资产规模投资越来越大,但从审计项目占应该审计项目的比重或审计资金占应该审计资金的比重看,固定资产投资项目的审计比重较低。存在这样问题的原因,一方面审计机关经费紧张,没有足够的审计人力、财力和物力的支持;另一方面审计内部缺乏资源整合的动力,一些审计审计机关有能力进行审计,也有可能因为审计管辖权的限制而终止对固定资产投资项目审计。

(三)固定资产投资审计质量差。对固定资产投资项目审计的审计质量不高,主要表现在:1、对固定资产投资项目审计注重查错防弊,对于效益审计重视不够。固定资产投资市场秩序较为混乱,违法乱纪现象比较多,这客观上使审计人员不得不侧重于真实性、合法性审计,从而无法抽出足够的审计力量关注效益审计;2、固定资产投资项目事后审计比较多,事前和事中审计不够。我国固定资产投资决策论证体系不健全,建设项目管理体制和运行机制不健全,项目管理科学化、专业化水平不高。在这种情况下,对固定资产投资项目进行全程监督更有意义。

(四)审计技术手段落后,审计人员素质不高

1、审计技术手段落后。固定资产投资审计对计算机的应用与计算机在财政、金融审计中的应用相比,固定资产投资领域的计算机辅助审计还处于滞后状态。固定资产投资审计如何利用计算机技术、网络技术开展投资审计管理和投资审计现场技术成为一个很重要的课题,而实用性和通用性较强的审计软件也很匮乏。

2、审计人员素质低。审计机关懂财务的人员多,懂工程、法律的人员少,既懂工程又懂财务的人员少之又少。工程技术专业人员严重不足是固定资产投资审计发展的瓶颈。国家审计人员属国家公务员编制,其报酬相对固定,难以吸引工程造价师、软件开发等专业人才加入审计人员队伍。

四、固定资产投资审计改进建议

(一)变事后审计为事前审计。在投资项目设计任务书与可行性研究报告编制完成之后,有关部门审批之前,,邀请审计人员参加,实行跟踪审计。采用这种变事后审计为事前审计的方式,能增强审计人员的责任感与风险意识,提高审计的约束力。审计部门间接地参与了投资决策过程,这不仅不会影响审计的独立性,反而会增强审计威信,提高审计地位,更好地达到对固定资产投资的调控目的,发挥审计监督的作用。

(二)制定与完善固定资产投资审计法规。在固定资产投资审计领域,应尽快出台比较具体的审计规定与处理标准,使审计工作有法可依。审计法虽然对审计的方法和技术、审计程序等有相应的规定,但对于固定资产投资审计来说缺乏适用性。尽快出善的投资审计法规,是固定资产投资审计工作的迫切需要。只有完善有关的法规,才能加大对投资决策部门的制约力度,减少人为干扰,审计处理更加客观、公正。

(三)审计机关内部加强固定资产投资审计的质量控制。在相关的准则、规范不够健全的情况下,审计机关尤其需要通过内部的精心组织和安排,强化固定资产投资审计的质量控制工作。可以从以下几个方面入手:1、在制定审计计划时突出重点并把握投资项目的风险高发环节,要把好固定资产投资审计的“关口”,即立项决策关、勘察设计关、招投标关、合同控制关、施工过程控制关、竣工验收关、监督检查关等,在各个“关口”设计必要而合理的审计程序,配备充足的审计力量;2、在审计中,在实施主审负责制的基础上,加强对于审计小组成员、外部专家工作的督导;3、对审计结果严格实施“三级复核制”。

(四)创新固定资产投资审计的技术和方法。将审计方法转变为以评价内部控制系统为基础的抽样审计,并借助对内部控制系统的评价结果确定审计重点、范围和方法,同时,将风险分析和防范措施纳入审计程序的各个环节。

会计信息化和网络技术的发展对审计技术提出了更高的要求,网上交易、网上支付审计、虚拟企业的审计都将成为投资审计的具体内容,基于此,应对原有软件进行优化更新并针对新的投资审计领域开发出新的审计软件,使电子计算机在审计查证、分析性复核、审计信息的收集、传递等方面发挥应有的作用。

(五)调整审计人员结构,提高审计人员素质。加大审计部门工程技术人员的数量,在已具有的审计规模下,配齐财务人员、经济人员、技术人员与法律人员、调查人员构成比例,因为固定资产投资审计具有与其他专业的审计不同的技术性,搞投资审计,不懂工程技术是行不通的。在审计机构人员编制有限的条件下,审计部门可外聘一些基建工程人员,在社会上形成稳定的审计网络与系统。

主要参考文献:

[1]陈波,丁国瑾.关于我国固定资产投资审计的若干问题及对策.山西财经大学学报,2007.1.

[2]郑红霞.改进固定资产投资审计的方法研究.现代商业,2014.2.

第8篇:固定资产投资范文

关键词:固定资产投资审计;内容;步骤;存在问题

1 固定资产投资审计的特征

固定资产投资是和固定资产再生产联系在一起的,其本质就是固定资产再生产。它的范围包括基本建设、技术改造、车船飞机购置和其它固定资产投资,也就是通过新建、扩建、改建、恢复和更新改造等形式来实现的一切固定资产简单再生产和扩大再生产。固定资产投资审计对象不能单纯地说成是建设单位,它是指固定资产投资建设的技术经济过程,在这个建设过程中,会涉及到众多的参与部门和单位,如建设单位,施工单位、设计单位、金融部门、建设单位的主管部门等,上述所有单位在建设与建设管理过程中所做的每一项工作,都是审计的对象或客体。

2 固定资产投资审计步骤

2.1 拟定审计计划。

2.2 组织审计人员,成立审计小组。

2.3 制订审计计划,进驻审计现场。

2.4 选择合适的审计方法,实施项目审计。

2.5 交换审计意见,达成共识,拟定审计报告。

2.6 编制并完成审计报告,整理审计档案,项目审计终结。

3 固定资产投资审计内容

3.1 前期文件审计

(1)审计前期决策程序的合规性;(2)审计可行性研究报告编制的完整性和编制深度的到位程度;(3)审计投资决策文件本身的科学性和合理性,财务评价是否可行(财务赢利能力,清偿能力,财务外汇平衡能力)

3.2 当期固定资产审计

(1)计算固定资产原值与本期产品产量的比率,并与以前期间数进行比较,以便发现闲置固定资产或已减少固定资产未在账户上注销的问题。(2)计算本期计提折旧额与固定资产总成本的比率,并将此比率同上期数进行比较,旨在发现本期折旧额计算上的错误。(3)计算累计折旧与固定资产总成本的比率,并将此比率同上期数进行比较,旨在发现累计折旧核算上的错误。(4)比较本期各月之间、本期与以前各期之间的修理及维护费用,旨在发现资本性支出和收益性支出区分上可能存在的错误。(5)比较本期与以前各期的固定资产增加和减少额。应当深入分析其差异,并根据被审计单位以往和今后的生产经营趋势,判断差异产生的原因是否合理。(6)分析固定资产的构成及其增减变动情况,并与在建工程、现金流量表、生产能力等相关信息交叉复核,检查固定资产相关金额的合理性和准确性。

3.3 固定资产增加的审计

(1)审查固定资产购建计划是否合理、合法。主要应查明所确定的购建项目是否符合生产经营需要,资金来源是否合法。(2)审查固定资产购建合同是否严格执行。主要应查明购建合同是否符合合同法,其中所列的项目数量和质量是否符合计划要求,价格是否合理,合同的条款是否严格执行,有无违反的情况。(3)审查固定资产购建支出是否符合规定。主要应查明固定资产购建的各项支出是否真实、合法,有无非法行为。(4)审查固定资产利用程度是否符合预定的要求。主要应审查有无闲置、未使用、不需要或不按用途使用的新增固定资产,对于存在的问题,应查明原因和追究责任。

3.4 调查未使用和不需用的固定资产

审计人员应调查被审计单位有无已完工或已购建但尚未交付使用的新增固定资产、因改扩建等原因暂停使用的固定资产,以及多余或不适用的需要进行处理的固定资产,如有,应作彻底调查,以确定其是否真实。同时,还应调查未使用、不需用的固定资产的购建启用及停用时点,并作出记录。

4 固定资产投资审计存在问题

对于固定资产投资项目的真实性、合法性审计比较多,着重于查错纠弊,对于效益审计重视不够。审计人员少有将固定资产投资审计向效益审计扩展的观念,固定资产投资建设市场秩序较为混乱,违法乱纪现象比较多,这客观上使审计人员不得不侧重于真实性、合法性审计,从而无法抽出足够的审计力量开展效益审计。

对于固定资产投资项目事后审计比较多,事前介入和事中控制不够,特别是对投资项目选择的决策过程难以施加影响。在中国固定资产投资领域,投资决策论证体系不健全,权责分明、制约有效、科学规范的建设项目管理体制和运行机制尚未完全建立,项目管理的科学化、专业化水平还不高,全过程的审计监督更显重要。

固定资产投资审计人才短缺,现有审计人员队伍知识和能力结构不合理。固定资产投资审计涉及的审计事项复杂、专业性强。例如,为了对工程造价进行审计,需要审计人员具备工程造价方面的专业知识和执业资格;为了对工程合同管理的情况进行评价,审计人员需要具备合同法等法律方面的知识和经验等。然而,审计机关目前懂财务的人员比较多,懂工程、法律的人员比较少,既懂工程又懂财务的人员少之又少。

在固定资产投资审计实践中,审计人员的工作缺乏客观标准,主观判断多,审计风险难以得到有效控制。关于固定资产投资审计尚未形成具有操作性的准则和指南,对于固定资产投资效益审计的理论研究和经验总结做得尤其不够。《审计机关国家建设项目审计准则》的规定比较原则、抽象,对于固定资产投资效益审计也强调不多,审计人员在具体工作中感到缺乏依据和标准。

固定资产投资审计就事论事多,为各级政府宏观决策和管理服务的职能发挥不够等。审计着眼于查处单个问题的多,不善于通过对微观审计所获得的资料进行分析研究,从宏观上提出搞好建设项目的建议和改进审计方法的措施。

5 结语

固定资产投资审计要“围绕中心,服务大局”,要把投资项目审计与行业性结合起来,全面推进对固定资产投资审计的绩效审计,把检查项目建设情况、建成后的营运状况和实际效果相结合,把评价经济效益、社会效益和环境效益相结合,对财政资金使用经济性、效率性和效果性做出评价,促进被审计单位改进经营管理、提高效益为审计重点,推行常规审计与绩效审计、问责审计相结合的审计方法,促进投资项目管理水平和资金使用效益的提高。

参考文献

第9篇:固定资产投资范文

    固定资产的再生产过程包括固定资产更新、改建、扩建、新建等活动。固定资产投资是社会固定资产再生产的主要手段。随着现代物流业的迅猛发展,运输设备的投资决策与管理越来越成为管理层关注的焦点。由于石油资源易燃、易爆、易挥发等特点,对于油品运输设备的投资决策与管理具有一定的特殊性。

    作为企业的一项重要决策,固定资产投资决策综合了投资决策的基本程序、整个投资决策过程中各种不同的评价方法以及决策的不确定性分析。固定资产投资决策的程序一般包括以下步骤:固定资产投资项目的提出、固定资产投资项目的评价、固定资产投资项目的决策、固定资产投资项目的执行以及固定资产投资再评价。

    (1)按照投资在生产过程中的作用分类。可以把固定资产的投资分为新建企业投资、简单再生产投资和扩大再生产投资。其中新建企业投资指的是为了一个新企业建立生产、经营、生活条件所进行的投资;简单再生产投资是指为了更新生产经营中已经老化的物质资源和人力资源所进行的投资。扩大再生产投资是指为了扩大企业现有的生产经营规模而进行的投资。

    (2)按照对企业前景的影响进行分类。固定资产投资可以分成战术性投资和战略性投资两大类。所谓战术性投资是指不牵涉整个企业前景或对企业前景影响甚小的投资。所谓战略性投资是指对企业的全局有着重大影响的投资。