老旧小区消防安全精选(九篇)
第1篇：老旧小区消防安全范文
一、当前火灾形势分析
截止XX年XX月XX日以来，XX区共发生火灾XX起，累计死亡X人，受伤X人。截至目前，全区未发生较大以上及亡人火灾，未发生社会影响特别恶劣的火灾。总体来说，得益于各乡街、各部门在火灾防控工作中所做的大量细致工作，才换来今年全区火灾形势相对平稳。
二、当前火灾主要特点
（一）本区消防安全形势
1、辖区内部分老旧高层建筑消防设施瘫痪。大队在日常工作中发现，辖区部分老旧小区消防设施年久失修，物业无力独自承担维修费用。针对此项，大队联合住建、应急部门开展了调研，并协调推动上级房管部门采取动用房屋维修基金或申请专项资金等方式修缮消防设施。从目前的探索来看，现有的动用维修基金程序较繁琐、周期较长，不确定因素多。XX月XX日，大队负责人约谈相关高层小区物业，为切实消除火灾隐患做出指导。
2、周边商圈。XXX是安庆最早形成的商圈，是辖区老旧人员密集场所、保护性历史建筑的集中区域。尽管受城市扩建的影响繁荣程度降低，但XXX及周边的消防安全重点仍占辖区总数的XX，且这XX多为老旧场所。高风险区域主要可以分为以下几块：一是XX以南历史文化街区。历史文化街区项目是近年来政府的一号工程，项目实施很大程度上解决了连片区域性火灾隐患（先天性三合一、耐火等级低、线路老化、无消防水源）。但因为是保护性开发，街区建筑依然是木结构建筑为主、建筑防火间距不足、消防车无法通行等问题仍未能有效解决，特别是民宿、酒吧等业态的入驻，给后期的消防审批和监管带来新的挑战。二是老旧人员密集场所。XXX商圈内商场、宾馆、公共娱乐场所较为密集，但建筑基本为90年代前后建筑，部分建筑存在先天性消防隐患，还有部分建筑产权分割，找不到大厦消防设施管理的责任主体。虽然前期进行了多次上门服务，但原建筑的防火分区、安全疏散等方面均存在问题，且难以整改，无法取得消防行政许可。XX也将相关情况向政府进行了汇报，但大队在抓好防火主责主业和创优营商环境前仍是两难选择。
3、养老场所消防安全风险状况。辖区内养老院普遍存在主体责任落实不到位；消防安全意识淡薄；由于缺少专业从业人员双自动系统无法发挥作用；消防设施器材维护保养不到位；安全用火用电等管理水平还有待进一步提升；消防档案台账资料等不规范、不严谨。
（二）采取的针对性措施。
1、针对老旧高层消防设施维护资金不足，联合住建、应急部门开展了调研，并协调推动上级房管部门采取动用房屋维修基金或申请专项资金等方式修缮消防设施。
2、针对老旧场所，我们思考，能否通过专家论证的形式，对街区开展消防安全评估，并从人防、物防、技防等方面进行补救。
3、联合区民政局对辖区养老院进行消防安全大检查。在检查过程中，督促单位隐患整改。并借此检查机会，对养老院相关人员进行消防安全培训，包括如何制作消防安全档案，如何检查灭火器等。
4、提升全民消防安全意识。借助“119”消防宣传月，大队分批次对党政领导、行业部门、街道社居委、学校、单位责任人、管理人等几类重点人群进行培训。推动居民小区消防宣传角建设，充分利用宣传栏、公告橱窗、户外显示屏等设施开展消防宣传活动。继续开展好精准宣传工作，发挥社区“单元长制”的消防作用，加强季节性宣传、针对性宣传，加大对老旧场所弱势群体的宣传覆盖。
三、下一步工作要求
1、建立健全火灾防控体系：一是坚持和深化安委会实体化运作，完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的消防安全责任体系建设；二是集中整治高层建筑、大型商业综合体、石油化工企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患，推行消防安全标准化管理；三是充分发挥基层综治网格员末端管理作用，推动“三合一”、城乡结合部等突出风险隐患整改取得明显实效。
第2篇：老旧小区消防安全范文
关键词：危险性；火灾特点；预防
一、我国老旧小区的火灾危险性
（一）电压超负荷现象普遍存在。
老旧居民小区由于其当初建设时国家经济整体较为落后，经济条件造成限制，房屋建设时在降低成本和物尽其用上考虑较多，导致建筑物内电气线路铺设普遍偏少。随着近年来社会经济的飞速发展和人民生活水平的整体提高，居民对家用电器的需求不断增大，空调、彩电、冰箱、微波炉、洗衣机等各种大功率家用电器逐渐成为居民日常生活的必需品。但居民家里从前装修时留的线路接口远远不够，居民们只能因陋就简买来插座和电线在家里自己动手私拉乱接。这些电线在房间里蜘蛛网般纵横交错，随处可见，没有进行穿管保护，也很少做到人走断电。
（二）违章搭建的建筑屡禁不止。
老旧小区居民的年龄结构相对老化，这类人群消防安全意识相对淡薄，日常随意性大。老旧小区的民房好多缺少车库，居民们就自己动手在楼前楼后的绿化带用泡沫夹心板等材料自己搭建简易棚摆放车辆或杂物。有的老旧小区配有车库，但少部分居民本着“多多益善”的原则，充分利用楼梯道、楼下空地、小区绿化带等处各自“圈地”。凡此种种做法，真正是方便了自己，害苦了别人。
（三）消防设施的损坏情况严重。
老旧居民小区由于其建成年代久远，加之当时的相关消防技术规范要求较低，在很多消防设施上没有做具体要求，导致老旧小区很少有配套的消防设施。还有一些老旧小区的消防设施本来是好的，但是个别素质不高的居民闲着没事喜欢拿消防设施等公共设施“出气”，硬是搞坏了消防设施。随着夏季高温季节的到来，进入了一年里的火灾高发期，老旧居民小区消防设施的缺失，给消防部门扑灭火灾带来了一定的难度，有些甚至直接导致消防官兵因为无法取水而错过了最佳扑救时间，便居民的损失加大。
（四）老旧小区避雷设施不完善
我国老旧小区的避雷设施落后，多数没有设置防累设施，一旦遭受雷击，也会引起火灾。如2006年7月份某日，消防官兵在扑救仙游县龙华镇貂丰村的一起老式木建筑火灾后，居民就反映亲眼看见一阵响雷后，雷电击中家中电视机引发火灾。
二、我国老旧小区的火灾特点
（一）温度高，燃烧迅猛。我国老旧小区木材用量大，建筑构件一般都采用松杉、楠、柏、香樟等含油质木材制作。由于年久，木材极为干燥；加之涂刷油漆，使这些建筑火灾危险性增大，燃烧速度加快。除木材用量大外，还有其它可燃材料，如字画、垂帷、柱锦、飘带等纺织品（如仙游县文庙），一旦发生火灾，建筑物的木质构件析出大量的可燃气体，再加上门窗多，空间大，空气足，急速形成火焰燃烧。其它可燃物相继着火，室内温度急剧上升，温度高达1200℃以上，以致燃烧非常迅猛。
（二）火灾蔓延速度快，容易出现“火烧连营”。仙游辖区内的我国老式住宅建筑区，都是以各样的单体建筑为基础，组成各种庭院。这种庭院和建筑群体的布局，大多采用均衡对称的方式，沿着纵轴线和横轴线进行布局。从消防的观点来看，这种布局方式都存在着极大的火灾危险性。在庭院布置中，基本上采用“四合院”的形式。这种形式将主要建筑布置在中轴线上，两侧布置次要建筑，组成一个封闭式的庭院，就是围绕一个院子，四周都是建筑物，仙游县我国老式住宅建筑区基本上都采用这种建筑结构。一些大型的老式住宅建筑群体，更是庭院相连，庭院套庭院。因此，所有的我国老式住宅建筑区，几乎都毗连成片，缺少防火分隔和安全距离。如果其中一处着火，一时得不到有效扑救，毗连的木结构的建筑，很快就会出现大面积燃烧，形成火烧连营的局面，甚至会使整个建筑群体全部烧光。
（三）扑救困难重重。我国老式住宅建筑区不仅容易发生火灾和发生火灾后容易蔓延扩大，而且在发生火灾时，一旦蔓延开来，人们往往束手无策，扑救非常困难。如果远离城市，没有消防施救力量的此类建筑一旦发生火灾就只能靠群众自发扑救初期火灾，往往是消防队到场后已经形成大面积燃烧，造成巨大损失。
（四）房屋倒塌有一定规律可循。我国老旧小区发生火灾，其倒塌规律是屋顶先塌，墙柱后倒。因为木结构建筑火灾，往往是先向上蔓延，且因其屋盖的屋架、椽子等构件截面积较小，而梁柱截面积较大。火灾时，建筑整体倒塌的时间持续较长。据测试，火焰向木质构件里燃烧的速度约为0.8mm/min。若直径为300mm的构件，约需40min以上，才能完全失去承载能力。因此，建筑的木质构件件截面愈大，距离倒塌的时间愈长，在扑救火灾时要注意构件截面大小，做好倒塌时间的预测，争取在倒塌之前消灭火灾。
三、我国老旧小区火灾的预防对策
针对我国老旧小区住宅区火灾扑救的难点，我们应从思想上提高认识，不断研究处置对策，提高火灾扑救的效率，尽可能地为老式城镇住宅区居民挽回损失。
（一）做好调查研究工作，加强第一出动。
（二）做好火情侦察，快速找到火点实施灭火。
（三）消防队员在火情侦察和灭火时应加强个人防护。
（四）我国老旧小区住宅区火灾，主要在室内发展蔓延时，应以内攻为主。消防人员要以最快的速度，通过门窗等现成通道，向内发起进攻，选择障碍少、烟雾小、视线好、能充分发挥水枪威力的阵地，阻击火势向上和四周蔓延。在布置内攻的同时，在布置一定的阻击力量，准备堵截可能向外蔓延的火势。在组织内攻时，应考虑以下情况和措施：如果只见烟雾不见火，不可盲目出水，以减少对建筑的破坏（土木建筑要减少对承重墙的射水，避免墙体倒塌造成人员伤亡），如果燃烧点在下部，说明火势还不大，应尽快用喷雾水枪围歼，对周围的木结构和易燃物件用水浇湿，阻止火势蔓延。如果火已窜上屋顶，则应用直流水枪大量射水。除阻击火势外，应布置水枪保护承重构件，特别是榫卯部位，力求保持屋顶木构架的机械强度，防止倒塌。由于屋顶较高，应尽一切努力，给水寻找升高水流的方式，简易可行的办法是利用梁柱等构架支搭消防梯，对已蔓延到梁、柱等构件上的火焰首先加以扑灭。
（五）老旧小区住宅区发生火灾，火焰窜到屋外，甚至形成立体燃烧时，主要的消防力量可布置在，以包围堵截的同时，也要尽可能地组织突击力量，发起内攻，有力地打击火势，以取得最佳效果。在实施堵截时，水应尽可能利用周围的建筑物，登高射水。已出现“火灾连营”之势时，要重点布置力量，保护大殿、厅堂等主体建筑，阻止火势向这些部位蔓延。老旧小区住宅区，一般由若干庭院组成，发生火灾，并形成大面积燃烧时，应利用庭院的空间为依托，设置水枪阵地，千方百计地将火势控制在一个院落内，按照先控制、后消灭的原则，把主要力量布置在火势蔓延的主要途径上，并将燃烧的建筑，分成若干片段，穿插分割，分片围歼。
（六）扑救老旧小区住宅区火灾时，一定要充分估计风力和风向可能对火势蔓延的影响。除应在迎风方向适当部署兵力，拦击火势的去路外，在老式住宅建筑群区，应组织力量监视和扑灭“飞火”，防止意外和火灾的再次发生。在建筑内发生的局部火灾灭后，应及时清理火场的燃烧物，经浇水、检查确实熄灭后，堆放到安全的地方，以防死灰复燃。火灾扑灭后，要联系当地村委会组织群众监视余火，防止复燃。
（七）为了控制火势，必要时应采取破拆措施。扑救老旧小区住宅区火灾时，一般不采取破拆措施。但鉴于许多这种建筑物的消防设施很不完善，特别是水源不足，水枪的射流威力不大难以控制和消灭火源。在这种情况下，为了保护重要的其它建筑，适时地破拆一些在火灾蔓延通道的游廊、配殿等次要建筑，仍然是一种不可忽视的战斗行动。这里既要防止盲目破拆，造成不必要损失，又要避免侥幸心理，以致该拆不拆，因小失大。总之，要谨慎从事。
（八）确定方便取用的水源，保证火场供水不间断。对于我国老旧小区住宅区火灾来说，供水是一个大问题。火灾扑救主要依靠自然水源，而自然水源又有诸多的不确定性，加之取水不是很方便。消防队到场后，应积极寻找可供使用的水源，确保火场供水不间断。对于一些有水源但消防车开不进去的地方，可用手抬泵快速取水或组织群众使用脸盆、水桶等传递供水；对于有水源且可以通车的地方，应充分发挥消防车的作战能力取水灭火；通车但水源较远的地方，可采用消防车接力供水或运水供，保证火场供水的需要。
参考文献
第3篇：老旧小区消防安全范文
一、高度重视，认真落实
为推进专项行动的顺利开展，接到通知后，办事处成立了由办事处主任为组长的领导小组，召开了领导班子和全体干部职工会议，传达了市、区文件精神，确定了全面发动，全员参与，全覆盖、零容忍、重实效的工作思路。按照安全网格化管理要求，明确了各社区网格为此次专项行动的责任主体。并制定下发了《顺河街办事处安全生产专项整治三年行动方案》，对辖区的安全隐患排查整治活动进行了详细安排部署。
二、狠抓宣传，提高认识
为增强全民的安全意识，我办坚持把安全生产、消防安全宣传教育作为全办的重点工作来抓，每月一次的安全生产、消防工作会议。积极推进安全文化进企业、进社区、进家庭活动。通过悬挂宣传标语100幅、发放家庭消防知识手册及宣传页7000份、张贴宣传贴画10000份等大力宣传普及安全知识，弘扬安全文化。增强居民的安全意识，提高居民的安全常识和技能，确保了辖区安生形势的稳定。
三、多措并举，扎实推进
（一）开展拉网式大排查。组织人员在辖区内迅速开展安全隐患大排查，通过排查摸清底数，查明情况。全面掌握存在隐患的单位及场所的基本情况，对检查中发现的突出问题，进行重点整治，明确整改措施，落实整治责任。
（二）全面排查与突出重点相结合。结合我办实际情况，在全面排查的基础上以消防、危险品生产运输使用、受限空间作业、建筑施工、道路交通、中小学校及幼儿园、特种设备、汛期综合防灾减灾等重点行业和领域的安全隐患，进行重点排查整治。
（三）加强社区消防安全工作，有效防范和控制各类事故的发生。辖区属于老城区，老旧居民区和棚户区较多，火灾隐患突出，形势严峻，一是办事处充分发挥社区网格员、居民楼栋长、居民小组长的作用，对老旧居民区、棚户区电气线路乱接乱拉、违章用火用电情况进行治理，同时开展“三清”工作即清理居民楼院疏散楼梯、走廊、前室等公共区域可燃杂物，清理居民楼院电动自行车等交通工具违规存放充电问题；二是充分利用各种宣传途径和方式，在居民中深入开展火灾案例、火灾危害、消防常识、自救知识的宣传，引导居民从思想上重视消防安全，从行为上遵守消防规范，督促居民做到“三会、一提高”（会查找隐患、会扑救初起火灾、会逃生自救、提高家庭成员消防安全意识）。确保辖区的消防安全。三是完善社区微型消防站建设，建立健全规章制度，配备消防器材，抓好社区消防队伍建设，同时在辖区老旧小区配备800具灭火器，基本覆盖全辖区老旧小区。
（四）开展高层建筑消防安全大检查专项活动。对辖区高层建筑小区摸底排查，建立了档案。
四、存在问题
（一）部分企业商户的安全生产主体责任意识仍然不强。依照《安全生产法》有关规定，安全生产是企业商户的法定职责，企业商户是安全生产管理的主体责任者，政府则主要履行监督和引导职能。但实际上责任主体错位，部分企业商户特别是中小企业商户重生产经营、轻安全、安全意识缺乏，安全投入严重不足。
（二）安全生产宣传教育力度需要进一步加大。安全生产工作涉及面广，任务繁重，责任重大，辖区居民群众的安全意识、责任意识、防范意识和自我保护意识有待于进一步提高。
（三）安全生产监管体系还需进一步完善。虽然社区安全管理网络已经建立，但社区层面开展安全隐患排查的业务水平不高，监管责任也尚未真正落实，给工作带来极大不利。
五、下步工作打算
一是大力开展安全生产教育培训。建立健全安全生产培训制度，严格按照培训制度和培训计划定期进行安全生产教育培训，大力宣传安全生产法律法规。通过组织开展安全技能实训、业务培训等活动，切实提升干部群众风险辨识能力和技能水平，进一步增强广大干部群众的安全责任意识。
第4篇：老旧小区消防安全范文
结合当前工作需要，的会员“旭旗商务”为你整理了这篇住房和城乡建设局消防工作开展情况总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
按照县委、县政府及中、省、市主管部门要求，一年来，我局认真贯彻消防安全工作有关精神，确定全年工作目标与要求，落实“一岗双责”， 积极推进各项目标任务的完成，全面落实全县既有建筑，在建工程项目和企业安全生产主体责任，促进我县建设系统安全生产形势的持续稳定发展。
一、消防设计审查、验收和验收备案项目行政审批情况
3个100%完成行政审批事项。2020年以来，我局共受理设计消防设计审查、验收和验收备案行政审批事项52件，其中受理特殊工程消防设计审查17件，完成特殊工程消防设计审查17件，审查完成率100%；受理特殊消防工程消防验收13件，完成特殊消防工程验收13件，验收完成率100%；受理其他建设工程消防验收备案22件，完成其他建设工程消防验收备案22件，备案完成率100%。
二、开展消防安全宣传、培训学习及咨询活动
1、提高工作人员自身素质及业务水平。按照省、市、县行政主管单位要求，我局积极派员参加各级建设行政主管部门、消防救援部门举办的轮训活动，提高自身素质及业务水平，更好的做好消防设计审查、验收和验收备案以及后期消防设施设备维保监督工作，提高人民生命财产安全。
2、加强消防专业知识学习培训。我局设计与科技股、质安股结合工作要求及各类新规范、新政策的出台（如建筑设计防火规范、自动喷水灭火系统施工及验收规范、建设工程消防设计审查验收管理暂行规定等），定期组织开展业务学习，加强消防知识培训力度，同时邀请各施工、监理单位人员参加，及时将新规范、新政策贯彻落实。
3、大力开展消防常识宣传活动。为认真贯彻国、省、市、县消防安全有关会议精神，营造浓厚的安全生产氛围，保障人民生命财产安全，2020年11月，组织相关人员在西充县安汉广场开展消防安全知识宣传活动。同时，要求本地企业按照各级主管部门要求开展消防应急演练，各在建工程悬挂宣传标语。全年发放消防安全常识宣传资料5.5万册，在建项目做到了100%悬挂消防安全宣传标语，单位企业有规模组织消防应急演练达50余次。
三、开展农村既有房屋、城镇老旧小区、高层住宅建筑、大型商业综合体、“三合一”场所和单位办公区域消防安全检查
1、大力抓好落实农村既有房屋消防安全排查工作（村镇股、各村建中心）。村镇股、村建中心配合各乡镇安办定期对辖区内农村既有房屋进行消防安全排查，及时发现问题，交底问题，销号问题，在此项工作中太平镇、多扶镇工业园区、常林镇工业园区等工作落实情况较为显著，在疫情防控的同时也有序推进了辖区消防安全防控。将农村既有房屋消防安全落到了实处。
2、狠抓城镇老旧小区消防安全（燃气与物业股、房管局配合消防救援大队）。老旧小区消防安全实行小区物业自查，社区全面排查，消防救援大队及我局燃气与物业管理股、房管局针对重点区域重点抽查，主要排查了消防设施设备损坏、公共部位用电设施设备损坏、占用消防通道、占用消防登高扑救面、天然气安全等系列涉及消防安全问题，对老旧小区加装户外电梯进行了现场逐一核实，防止电梯安装影响原消防通道畅通。
3、高度重视高层住宅建筑消防安全。（房地产管理股、房管局配合消防救援大队）高层住宅建筑消防安全实行小区物业自查，社区全面排查，消防救援大队及我局房地产管理股、房管局针对重点区域重点抽查，主要排查了高层建筑防火分区是否被破坏，电动车是否存在违规充电，消防设施设备能否正常运行，消防联动控制能否正常实现，有无违规改扩建违反消防相关规范等问题。对香山帝景项目、颐和城项目、中城锦尚项目、金门壹号项目等问题楼盘提出了书面整改意见。
4、全面排查大型商业综合体、“三合一”场所消防安全情况（设计与科技股、质安股负责配合消防救援大队）。全面排查了大型商业综合体及“三合一”场所，针对该两类场所，主要检查了疏散通道是否畅通，消防设施设备能否正常使用，消防通道是否被占用，疏散指示标示和应急照明能否正常工作等涉及消防安全问题，其中城北新区鹭岛天街商城、东门桥邻里超市、安汉广场商业圈、安汉大酒店等为排查的重点区域。
5、办公室负责本单位办公大楼及生活区消防安全问题。每季度排查单位办公大楼及生活区消防安全问题，主要排查了室内消火栓能否正常使用，灭火器是否过期，各办公室用电情况及可燃物堆放情况，生活区消防通道是否畅通等设计消防安全问题，全年单位办公大楼共更换灭火器84具，整改消防安全隐患5项，消防投资达3万元。
四、落实监管责任，抓实施工现场安全检查，
第5篇：老旧小区消防安全范文
支队：
自消防安全风险隐患防控治理工作以来，我大队对全县14个行业领域开展摸底排查，主要存在以下九类火灾隐患或违法行为：违规使用易燃可燃材料装修装饰、防火分隔不到位、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、消防设施损坏停用、电动自行车违规停放充电、重点岗位人员责任不落实、日常管理机制不健全、宣传教育培训不深入。结合我县在转变发展模式、产业结构调整等方面带来的消防安全新问题进行分析，对存在的消防安全风险点进行调研，针对重点消防安全风险点提出相应的措施。现将我县主要行业领域消防安全风险分析汇报如下：
一、火灾风险点
1、居(村)民住宅社区。居(村)民住宅历来是亡人火灾高发区域，消防安全现状令人堪忧，其主要问题集中体现在以下几方面:(1)电气故障和用火不慎是致灾主因。以2019年为例，我县全年因电气线路故障引发住宅火灾118起，占居民住宅火灾总数77.7%。特别是电气线路老化、私拉乱接、旧电器“超期服役”、冬季取暖等问题，在农村老式民宅、老旧小区中尤为突出。(2)消防通道堵塞严重。根据前期排查，社区私家车占用消防车道尤为严重，楼道内杂物和电动车占用疏散通道的现象也比较突出，且该类违法违规行为缺乏有效制约手段，即使加以整治，往往容易反弹回潮。(3)消防设施缺损。居民小区普遍存在消防设施、器材维护保养不到位，缺失、损坏严重，发生火灾后无法正常发挥作用，造成火势蔓延人员伤亡等严重影响。 (4)电动车违规停放、充电隐患巨大。集中充电桩建设进度缓慢，利用率不高，违规停放治理力度不强。（5）中控室利用率较弱。经过多次整治和培训，部分单位依然存在中控室值班人员不足或未持证上岗以及自动消防设施利用率不高等现象。
2、商贸市场。全县规模以上的商贸市场有20个，以贝州市场为例，涉及鞋帽服装、农副产品、五金建材等各个类别，内部可燃物多、用电设备负荷大、电气线路敷设乱，部分人员白天经营、晚上则住宿其中，发生火灾后易造成人员伤亡和财产损失，且因管理不善易扩散形成区域性火灾隐患。当前该市场主要存在以下历史遗留问题:(1)未审先建留有隐患。该建筑群属于98年前建筑，虽经多次修缮，但依然存在存在耐火等级低、防火间距不足、消防设施缺失等先天性火灾隐患。(2)“三合一”问题多发。受制于周边条件、生活成本等因素，市场内生活、经营、存储“三合一”问题突出。(3)消防设施缺损。市场内消防设施配备不足、维护保养不够，缺损现象严重。加之市场产权及承租关系复杂，消防设施和电气线路改造必须征得多数业主同意，在无法达成共识情况下，消防安全投入难以保障。
3、教育培训和校外托管机构。我县教育培训和校外托管机构数量众多，规模大小不一，虽然2018年初，我县政府就下制定并下发了《我县学生校外托管机构管理实施细则》，建立了联席会议制度，但一直未能真正得到有效落实，多数教育培训和校外托管机构依然存在无证经营、安全出口数量不足、消防设施数量不足或配备不到位以及教师、员工消防安全意识淡薄、“四个能力”不足等现状。
4、养老机构。我县共有10家养老机构，养老机构主要存在以下问题:(1)改建建筑“先天性”火灾隐患突出。部分养老机构由老旧居民住宅改建而成，建筑设施不符合防火规范要求，防火间距和疏散楼梯数量不足，消防设施配置不全、维护不当，消防通道被挤占且宽度不足。部分养老机构属于“无证运行”，但因人员安置难等原因，关停、清人等措施无法落实。 (2)内部工作人员消防安全素质低。养老机构主要经营管理人员和服务护理员以下岗职工、农村人员居多，年龄结构偏老龄化，缺乏安全防范意识和自防自救能力，扑救初期火灾和帮助老人逃生自救的作用有限。
5、劳动密集型企业。我县辖区范围内具有一定规模的劳动密集型企业多已由大队掌握，经督促整改，已经具备一定的自查自纠和自防自救能力。很多小型私营企业和个体工商户，生产规模小，防火意识差，没有一套行之有效的消防安全管理制度，为追求最大经济利润，在车间内放满机器、原料和产品，车间的角落、夹层内设置员工宿舍，并使用大量的木材、竹板、布帘等可燃物进行分隔、搭建，没有预留必要的疏散通道；不按规定设计用电负荷，电气设备选用不当；操作不规范引起摩擦、撞击而产生静电引发火灾，粉尘浓度过大引发爆炸事故等；企业使用无上岗证的电工、焊工，在易燃可燃物周围进行电焊或气割作业，极易引起火灾。
6、“三合一”场所（九小场所）。我县“三合一”场所均为“九小场所”，一般为独立建筑或一建筑中的一部分，多存在可燃物较多，住宿场所和加工、生产、仓储、经营等场所没有严格的防火分隔，未按防火规范要求设置消防设施、器材，人员消防安全意识淡薄，大多数场所只有一个安全出口且安装卷帘门、防盗铁栅栏等现象，一旦发生火灾，极易造成人员群死群伤，给人民的生命财产安全造成了相当大的危害。
7、易燃易爆危险品场所。该类场所易燃易爆风险点多、有毒有害危险性大，一旦发生事故，极易发生爆炸燃烧，且次生灾害发生率高，应急处置难度大，严重威胁城市安全。经调研，全县生产、经营、使用易燃易爆危险品的场所多为加油加气站，无危化品生产企业，其中不乏高风险区域。易燃易爆危险品场所存在的主要问题为:因先天规划或后天城市发展，部分易燃易爆场所与周边商业建筑、居民住宅、高压电力线路的安全距离不符合要求。部分私营加油站管理不规范，存在诸多隐患。
二、应对措施
1、居(村)民住宅区（住建）。以“畅通生命通道”为契机，开展住宅小区消防安全整治行动，明确乡镇以及住建、公安等相关部门消防安全责任，强化火灾隐患排查整治，针对严重违反法律法律的行为予以严惩。由住建局牵头，联合综合执法、自然资源、消防、电力等部门进一步推进集中充电桩建设和验收工作。通过县、乡镇两级政府消防实事项目等形式，逐步为老旧住宅、棚户区实施旧电气线路改造，增配灭火器、应急照明灯等消防设施设备，推广应用独立式火灾探测报警器。强化居民小区、农村日常消防宣传演练，设置固定消防宣传栏，加大对热心维护消防安全、主动举报火灾隐患行为的表彰奖励力度，提升居（村）民消防安全意识。
2、商贸市场。由商务局牵头，联合乡镇和相关行业部门通过纳入新型城镇化建设、产业升级计划统筹改造、违章建筑强制拆除等方式，实施关停并转。由乡镇牵头协调各职能部门和利益相关方制定方案，集中整治“三合一”现象，加强消防设施更新改造和维护保养，加大火灾隐患曝光和消防违法行为惩戒力度。
3、教育培训和校外托管机构。深入彻落实《我县学生校外托管机构管理实施细则》，实行“政府主导、属地管理、部门联动、齐抓共管”的管理体制，将消防安全责任落实到个人，将联席会议制度、联动配合机制和信息通报公示制度以及督查、管理考核方案落到实处。同时由教体局牵头，开展摸底工作，加强消防监督检查和消防宣传教育，从而进一步规范学生校外托管机构管理。
4、养老机构。由民政局牵头，联合乡镇和相关行业部门从严把关新建、改建、扩建养老机构消防安全，对存在火灾隐患的养老机构实施专项改造，提高消防安全防护等级。完善更新养老机构消防设施设备，严格规范电气设施使用，强化电气线路维护保养;增加消防管理人员，加大教育培训力度，提高管理人员消防安全素质。
5、劳动密集型企业。整合乡镇、部门、企业等各方面力量，加强政府对劳动密集型企业消防安全工作的领导，各职能部门加强监督管理，企业认真履行消防安全职责，建立以防为主、以治为辅的消防工作态势。由工信局牵头，联合乡镇和相关部门对劳动密集型企业进行全面摸底排查，掌握辖区内劳动密集型企业数量、类型及基本情况，根据各类企业的特点进行有针对性的实地指导，规范各劳动密集型企业自身安全保障行为。不定期开展联合检查，加强执法合力，对存在的火灾隐患及时督促企业采取措施限期消除隐患，对于不能及时消除火灾隐患的，坚决严肃查处，彻底“清零”各类火灾隐患。同时，通过多种渠道加强消防宣传教育培训和演练，使员工熟练掌握消防安全常识和消防技能。
第6篇：老旧小区消防安全范文
一、指导思想
深入贯彻落实在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和中央、省委、市委、县委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求，我局坚守为群众办实事、办好事，树立以人民为中心的发展思想，切实解决老旧小区居民住房中的“操心事、烦心事、揪心事”。把党建引领、小区改造和依法自治结合起来，实现共谋、共建、共管、共享，把这件重大民生民心工程办实办好。
二、工作要求
（一）各单位要高度重视。老旧小区改造工作是我县的重要民生工程，已纳入省政府对我县的绩效考核，纳入民生工程管理中。各单位、科室主要负责人要提高政治站位，高度重视此项惠及民生工程，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育精神，认真开展相关工作。
（二）落实工作责任。局旧改工作专班成员单位、科室主要负责人为第一负责人。各单位要设一名业务副职领导为专职负责人，负责协调完成专班分配的各项工作任务。
三、实施内容
老旧小区改造主要包含改善房屋功能、基础设施、公共服务、居住环境等四个方面。
（一）改善房屋功能。维修屋面防水；修复楼道灯；修缮破损的楼宇门、屋檐、台阶、楼梯扶手；维修改造房屋外墙及公共楼道墙面；具备条件的设置门禁。实施建筑节能改造，支持可再生能源应用，推广节能、节水器具。
对房屋安全检测达标、建设条件允许、居民协商同意、建设资金落实的，开展加装电梯试点工作。
（二）改造基础设施。实施小区内道路修缮，优化对外交通通道；维修改造小区内的供水、供电、供气、供暖、排水、通讯、有线电视等各种管线设施和计量设施，实施雨污分流改造，具备条件的修建综合管沟、线槽；完善消防管道、消防栓、消防通道等消防设施；完善无障碍设施；配置充电桩和配建化粪池；安装小区安防设施，修复小区路灯，充分考虑未来5G网络建设；设置自行车、电动车棚；划置停车泊位，具备条件的建设立体停车场（库）；合理设置居民生活垃圾投放点，推进生活垃圾分类。与居住区相关的城镇道路和公共交通、通讯、供电、供排水、供气、供暖、有线电视、停车场（库）、污水与垃圾处理等市政基础设施的改造提升纳入改造范围。
（三）改进公共服务。完善社区服务中心功能，把幼儿园、托儿所、养老、助餐、文体、医疗等公共服务设施作为重要配套，纳入规划设计予以建设或改造。将老旧小区治理体系建设融入改造过程，建立老旧小区长效管理机制。
（四）改观居住环境。拆除各类违章建筑物和违章设施；清理楼道杂物及各类小广告；整治小区餐饮油烟污染；规范沿街建筑物立面；整治公共绿地，补栽花草树木；有条件的小区，建设小区游园，安装健身器材，增设休闲座椅等。
四实施方案
（一）县2019年11个老旧小区改造工程于4月17日全面开工，8月26日完成改造工作。力争9月底项目全部竣工。
（二）县2020年城镇老旧小区改造项目共计31个小区、50栋楼、2022户，总建筑面积17.88万平方米，建设单位已制定2020老旧小区项目开工实施方案：
1.由我局牵头组织召开协调会，召集电业、通信、供热、有线及相关部门，落实相关联络员，明确工作任务。
2.组织社区、物业及施工单位、工程监理对改造小区楼栋号进行核查，明确施工顺序，对小区楼栋号现状拍照留存，顶楼住户入户登记。
3.开工同时推进办理项目相关手续。
4.施工工期
预计8月底前进场施工。
9月10日-10月15日，共计36天，任务目标：楼体标段（完成屋面防水、外楼梯加固修复）。
9月10日-10月10日，共计30天，任务目标：基础设施标段（完成区域内供热管网施工）。
9月10日-10月30日，共计51天，任务目标：基础设施标段（完成小区室外地面结构层）。
5.质量安全管理
严格要求按照施工人员安全管理条例施工，加强自我安全意识，杜绝一切安全隐患；在确保施工人员及小区居民的自身安全、旧改工程保质保量的情况下，加快推进老旧小区改造工程施工进度，确保旧改工程如期竣工。
6.长效机制建设
本着共商、共建、共治、共享的原则，引导广大居民积极参与。对拟改造小区，街道党组织要动员居委会、各类群众团体和居民，组织成立居民小组推选代表全程参与改造方案评价、施工过程监管和工程验收，使旧改真正成为群众满意的民心工程。启动旧改的同时，要建立“社区党组织引领、居委会主导、业主委员会协同”的管理机制，选择专业化物业管理或组建物业管理服务机构，落实物业专项维修资金制度，建立常态化的养护管理机制。
五、组织实施
县住房和城乡建设局在关于开展城镇老旧小区改造工作“百日攻坚”专项行动的会议中对老旧小区改造工作中各单位工作职责进一步细化如下：
（一）建辉集团：建辉集团为项目主体，负责项目相关合同签订、招投标手续办理、项目实施工作；设立老旧小区改造工程资金专户；做好项目施工过程中的资金拨付；编制项目工程进度计划；定期复核项目工作进展，保证项目良好有序开展。
（二）局总工办：负责对项目提供技术支持；解决项目技术难题；统筹管理项目工作。
（三）局城乡建设科：协调发改局、财政局完成项目前期手续及项目实施工作；负责省厅旧改办布置的相关工作；统筹项目实施阶段的进度、质量、投资预算控制；协调局属各单位与其他部门协同配合工作的推进开展。
（四）物业管理中心：编制发放《征求意见表》、《改造选项表》、《管理承诺书》；对接市容局完成拆临拆违工作；对接政数局建立“互联网+共建共治”的线上线下沟通议事平台，为居民解释老旧小区改造相关政策与施工问题；协调街道、社区、各管线单位完成老旧小区走访调查工作，建立相关台账；协调街道、社区部门成立工作小组，组织社区党员、居民党员成立楼栋长制，全程参与改造工作；解决施工期间居民诉求，保障施工顺利进行；制定改造后长效管理方案，建立常态化养护管理机制；协调配合好财政部门资金筹措涉及物业专项维修资金的使用及补缴。
（五）局综合办公室：收发政府公函文件；传达相关会议精神；编制项目相关文件材料。
（六）市政设施管理中心：协调电力、通信、有线电视等管线单位提供拟改造小区的管线基础档案，完成各自管线维修改造工作和架空电缆的整束落地工作；为项目施工单位提供市政道路相关管线的接口位置、标高；项目竣工后，建立排水管线相关资料档案。
（七）沣泽源供水有限责任公司、燃气管理中心、集中供热管理中心：对城区内老旧小区开展实地调查，结合我县老旧小区改造方案及十四五规划，制定三年工作方案和各年工作方案，提前谋划争取上级资金；完成各自管线维修改造工作；项目竣工后，建立各自管线相关资料档案。
（八）安全鉴定中心：对县城区内老旧小区进行房屋安全排查鉴定，建立相关档案；审核老旧小区改造计划名单，不得将已鉴定为危房的住宅小区（含独栋住宅楼）纳入改造计划；协调县小区综合整治小组完成拆临拆违工作，特别对楼房主体结构乱开洞（门），的安全隐患问题进行界定。
（九）征收办公室：审核老旧小区改造计划名单，不得将拟对居民进行征收补偿安置，或者拟拆除新建方式实施改造的住宅小区（含独栋住宅楼）纳入改造计划。
（十）房屋产权管理中心：调取老旧小区房屋产权档案信息，协调自然资源局调取老旧小区土地档案，将相关档案材料复印件报送局专班。
（十一）建筑工程管理中心：配合建辉集团完成项目招投标相关工作、施工许可证的审批工作；简化项目审批流程。
（十二）建筑工程质量服务中心：项目施工过程中的质量监督及竣工验收备案工作。
（十二）局计划财务科：监督管理项目相关资金往来。
（十三）局安全科：落实项目安全管理规定；督导项目日常安全管理工作。
第7篇：老旧小区消防安全范文
截至2012年12月31日，北站街道已配合完成旧改受益居民户数共3370户，占全区受益居民户数的83%；完成和基本完成收尾基地3个（新龙广场、中粮新兰西北块、圣和圣基地）。北站是我区旧改工作重点区域，也是苏河湾开发建设的主战场。街道、区属机关对应设置部门、居委会干部精神振奋，和推进工作组、动迁公司工作人员紧密配合，力争又好又快推进旧改工作。1、三街坊基地已签约1370证1469户，占90%。剩余159证202户。2、二、四街坊基地已签约1810证1913户，占89%，剩余243证304户。3、六街坊基地已签约967证1008户，占85.3%，剩余166证209户。10月23日，该地块第二轮征询签约率超过85%，只用了80多天时间就达到了85%签约生效比例。2012年10月26日上午，我区举行了苏河湾6街坊旧改征收基地二次征询签约生效暨居民集体搬迁仪式。4、中粮新兰二期基地已签约1228证1316户，占63.2%，剩余713证858户。
重视城区安全运行，全力维护社区稳定
北站街道各类困难群体人数较多，正在推进的旧改基地也多，各类矛盾和利益诉求交织，经济社会正处于加快发展的机遇期，也是各类矛盾的高发期。街道党工委、办事处按照“控增量、减存量、防变量”的工作目标，高度重视综合治理、矛盾化解、突发事件处置，社区安全稳定形势总体平稳可控。
1、治安顽症治理。（1）七浦路是区委确定的“1+3”治安顽症重点整治区域之一，街道按照“消防能力全面提升、内部管理全面有序、外部环境全面变化、店招店牌全面规范”的管理水平常态化要求，围绕消防安全、社会治安、交通秩序、市容环境、知识产权保护等方面开展工作，推动七浦路街区的繁荣有序、健康和谐发展。（2）对海联、浦联、颐福、天星四个重点区域内影响社会治安秩序的突出治安顽症开展联合整治12次，并增配物防技防设施，有效起到了预防犯罪的效果，发案数量同比明显下降，顺利通过区政法委的验收。（3）净化居民居住环境，保障居民居住安全，对联富公寓、天星大楼等居住区排查出来的群租房问题，牵头组织开展专项整治，清除安全隐患，强化了居住物业的管理。
2、矛盾化解。扎实做好矛盾化解，维护社会稳定，确保社区平安。今年1—12月共接待处理居民矛盾1039件，处理市区转办件118件，共计1157起，同比减少5.7%。其中生活保障类412件、旧区改造542件、劳动就业61件、市容卫生32件、调解纠纷16件以及其它各类矛盾94件。通过工作，共化解矛盾1088件，化解率达94.03%。充分发挥司法所在解决调处各类纠纷中的基础平台作用，共调处各类纠纷矛盾651件，“110”接处警466起，制作调解协议书196份，调解成功率达到100%。
3、城区安全运行。（1）坚持每月19日组织开展消防安全和检查工作。全年辖区各居委会、各市场累计组织50余次消防演练活动，完成七浦路服饰商业街区110扇消防救援逃生窗的安装工作。（2）落实市政府消防安全实事工程，对辖区内23幢20年以上房龄的高层建筑公共部位安装消防喷淋、消防报警器、消防安全标识。（3）注重安全生产基础，全年共检查生产经营单位820余次，开出整改意见书616余份，排查安全隐患1227条，整改1211条，巡查特种设备单位120家805次。（4）加强对非民防工程地下空间安全使用管理的检查督促，与65个使用单位签订了《区地下空间安全使用责任书》。（5）加强建筑市场的安全监督检查，对辖区内10个在建的小型建筑市场项目进行备案并发放安全告知书，其中9个项目已竣工。（6）加强食品药品安全监督管理，食药监北站分所自4月份成立以来，共出动监督执法人员1255人次，对辖区内食品生产经营单位进行了491户次的监督检查。
完善社区管理机制，推进民生保障改善
1、市容市政建设和管理。依托市政市容联席会议工作平台，以创建卫生城区为载体，发挥社区网格化管理“五联”工作机制作用，推进常态管理。（1）加大基础建设力度，优化社区环境面貌。针对部分二级旧里小区路面坑洼、积水严重等问题，投入200多万元对南高、卫星等小区进行了道路改造和下水道整治。在区有关部门的支持下完成天保、南林等7个居民区二级以下旧里综合改建近60000平方米。积极推进示范道路建设，对北路景观道路的店招店牌进行统一更换，沿街外墙进行绿化美化。（2）发挥社区网格化管理“五联”工作机制作用，对重点区域开展联动执法。协调公安、市容、工商部门对七浦路“早市”无证设摊持续进行专项整治，落实固守力量，维护了街区的市容环境和市场秩序。主动配合公安等部门加大对“四车”整治力度，按照疏堵结合要求，与海联货运有限公司联系，安排正规货运出租车定点运输，改善供需矛盾，维护正常交通秩序。牵头组织相关职能部门对安庆路菜市场外环境和区际交界的罗浮路占路乱设摊现象反复整治。宣传发动沿街商店业主规范经营，基本保持安庆路常态管理效果，罗浮路环境面貌有所改善。（3）全面整治和拆除影响城市形象的违法建筑。全年共拆除违法建筑36间计1574平方米，出动执法人员1440人次，出动执法车辆288台次，发放宣传资料10000余份。
2、基政建设。圆满完成第十次居委会换届选举。北站街道25个居委会中，有10个居委会因涉及旧区改造暂缓选举，其他15个居委会全部直选，选民登记共30296人，其中25513人参加投票选举，参选率84.2%。通过换届选举，15个居委会主任中有8名主任为初次当选，占53.3%；新当选的79名居委会干部中党员有39人，占49.4%；居委会干部年龄在22—49岁之间的有32人，占40.5%。换届选举充分体现了民意，基层政权建设得到进一步加强。及时对新任居委会干部进行统一培训，帮助他们尽快适应岗位要求，提升了基层干部的工作能力。
3、促进就业。坚持面向特殊困难人员和应届毕业生等重点群体，加强职业指导，鼓励灵活就业和自主就业，促进重点人群初次就业和稳定就业。截至12月底，街道共新增就业岗位3502人；将城镇登记失业人员数控制在3726人以内；帮助成功创业62人次；帮助困难边缘群体就业448人次。完成灰领计划任务目标数35人次；帮助刑释解教19人次。
4、社会救助。继续加强救助工作力度，强化应保确保，分类救助；完善政府救助与社会帮扶、资金救助与服务帮扶、应急救助与日常帮扶相结合的综合救助帮扶体系，全年共帮困救助65537人次，发放各类救助款2035.5万元。其中，低保帮困35354人次，救助金额1268.22万元；临时救助13655人次，救助金额305.12万元；医疗救助215人次，发放金额74.41万元。加大市民综合帮扶、慈善帮困，依托心惠家园服务中心，全年共发放各类救助金75.25万元，惠及305人。探索实施“支出型”贫困家庭帮困工作，从满足困难群众基本生活转向满足基本需求，加大对因医疗费用过高的“支出型”贫困家庭帮扶力度。做好廉租房和经适房等住房保障工作，完成了第二批经适房摇号、选房等各项工作。第三批经适房的咨询受理工作及摇号工作业已完成。廉租房实物配租及复审工作同时展开。
5、为老助老。创新实施了北站街道社区实事之“欢居”助老服务项目，一是为社区独居老人提供居家养老的延伸服务，二是适当放宽独居老人居家养老的服务标准，三是定期为独居老人组织社区活动。项目自7月份正式实施以来，已经为社区老人提供各类服务约800人次。顺利实施了全区低龄老人助高龄老人的“老伙伴计划”项目化社区服务工作，服务对象和志愿者总数共有600名，得到了社区老人的好评，达到了预期目标。
第8篇：老旧小区消防安全范文
一、工作目标
紧紧围绕全面提高社会火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平，全面开展今冬明春火灾防控工作，坚决杜绝较大以上亡人火灾事故发生，确保全市消防安全形势持续稳定。
二、组织机构
为加强组织领导，统筹推进工作，成立我市今冬明春火灾防控工作领导小组。
组 长：熊勇军
副组长：桂滨、徐起金、吴军
成 员：市消防安全委员会成员单位
领导小组办公室设在市消防大队，由吴军同志兼任办公室主任，办公室成员为林君、上官翔飞、康凌峰、刘小伟、李龙军、季凯、刘国华。
三、阶段划分
今冬明春火灾防控工作自2017年11月25日至2018年全国“两会”结束，分3个阶段：
（一）动员部署阶段（2017年11月30日前）。各乡镇（街道）、各行业部门召开专门会议，制定实施方案，成立组织机构，广泛宣传发动，逐级动员到位。
（二）组织实施阶段（2018年全国“两会”闭幕前）。各乡镇（街道）、各行业部门按照确定的工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。市消防大队定期通报进展情况，分析存在问题，推动工作落实。
（三）总结考评阶段（2018年全国“两会”闭幕后5日）。各乡镇（街道）、各行业部门对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。
四、主要工作任务和内容
（一）开展人员密集场所消防安全专项整治。一是明确工作目标。年底前，摸清全市消防控制室及其从业人员底数，完成排查建册，做到“底数清、情况明”；单位主体责任得到全面压实，人员密集场所消防设施完好率达到85%、消防控制室持证上岗率达到95%。二是开展基础排查。对辖区内所有设有消防控制室的单位进行排摸，分类建立花名册，花名册应包含微型消防站、消防设施、责任人、管理人、消控室值班人、维保单位、联络方式等信息。三是强化主体责任。要在前期排查整治的基础上，进一步强化场所消防安全主体责任，落实人防技防物防措施。督促各单位在全国“两会”前开展一次建筑消防设施维护保养、一次电气线路检测、一次消防演练、一次全员培训。
（二）推进居住出租房（合用场所）消防安全综合整治。一是明确工作目标。年底前，全市10人以上出租房火灾隐患整治率要达到100%，明年全国“两会”前，全市3人以上10人以下出租房火灾隐患整治率要达到100%。二是明确整治重点。按照《浙江省消防安全委员会关于印发全省居住出租房消防安全综合整治工作方案的通知》（浙消安委〔2017〕4号）文件要求，持续推进居住出租房（合用场所）消防安全综合整治工作，重点整治住宿与生产储存经营合用场所、用于出租的居住（3人以上）房屋，以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍。三是实施综合治理。各有关单位、部门要联合建立健全居住出租房（合用场所）管理工作行政执法责任制，根据各自职责分工，密切协作，共同做好居住出租房（合用场所）消防安全综合治理工作。
（三）推进电气火灾防范专项整治和老旧小区整治工作。针对电气火灾多发的实际，重点围绕社会单位、居民社区电气防火问题开展专项整治。一是明确工作目标。3月底前，完成电气线路改造（套管）20万米；90%的大型劳动密集型企业和公众聚集场所完成安装电气火灾监控系统，95%的农村家庭、100%老旧小区完成安装漏电保护装置。二是部门联合检查。电力、住建、工商、质监、安监、人社等部门联合开展电气安全联合检查及电工持证上岗检查，查处违章违规行为，广泛普及电气火灾防范知识，提高群众安全意识，有效降低电气火灾风险和事故。三是整治老旧小区。加强老旧小区的基础建设，安装火灾应急广播、应急照明、独立式感烟火灾探测报警器和电气火灾监控装置等技防措施，并结合实际，将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造工作内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装漏电保护装置。四是开展消防检查。重点检查单位、物业服务单位是否制定并落实安全用电管理制度，是否按规定聘请持证电工上岗，是否定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，是否及时整改电气隐患问题。
（四）深化电动自行车专项治理工作。一是明确工作目标。全国“两会”前，10人以上居住出租房要全部建成符合消防安全要求的电动车集中停放点。二是实施综合治理。相关乡镇（街道）、职能部门要联合推动居民小区、自建房和出租房聚集区设置电动自行车集中停放区域和智能充电装置，并配备消防设施，落实专人巡查看护。
（五）深化高层建筑消防安全综合治理工作。一是明确工作目标。年底前，要针对存在隐患的高层建筑，逐个制定整改计划和措施，逐个落实整改方案、责任和资金，明确整改期限，做到“除患必尽”。全国两会前，解决消防设施瘫痪、消控室无人值班等问题。二是推进“楼长”制度。要深入推进高层公共建筑消防安全专职经理人和高层住宅“楼长”制度，消防部门负责对消防专职经理人、楼长开展全员培训，督促其落实日常消防安全管理，确保每幢建筑有人管、会管理。
（六）开展易燃易爆场所基础排摸。一是明确工作目标。年底前，摸清全市易燃易爆场所底数，完成排查建册，做到“底数清、情况明”。二是强化评估工作。要开展易燃易爆场所危害评估工作，修订易燃易爆事故应急处置总体预案，明确工作职责、值班备勤、等级响应、紧急联络等内容。安监、消防部门要督促指导易燃易爆危险品企业建立专职消防队和工艺处置技术小组，依法督促各类易燃易爆危险品生产、储存、经营单位履行消防安全职责，确保消防设施完好有效。
（七）加速公共消防设施及基础建设。各有关职能单位要强化市政消火栓建设维护，落实维护保养、排查测试，确保完好率达到98%以上。各乡镇（街道）、各相关行业部门要督促建强专职消防队、微型消防站，符合建队条件的乡镇建成政府专职消防队、50%以上队员持证上岗，行业主管部门和大型企业建成企业专职消防队，配备足额的政府专职消防队员和消防文员。
（八）落实消防安全“网格化”管理。一是明确工作目标。明年3月底前，80%的街道乡镇消防安全网格实现规范化管理。二是制定工作标准。制定消防安全“网格化”管理标准，在已经纳入综治部门基础综合服务管理平台的基础上，完善消防安全“网格化”管理系统。三是健全工作组织。认真贯彻落实《浙江省消防条例》，指导推动乡镇、街道建立健全消防安全组织，确定消防安全管理人员，落实消防安全网格化管理措施，组织开展消防安全专项治理和消防安全检查，督促整改火灾隐患。四是加强信息采集。利用数字化、信息化手段，充分借助现有基层工作平台或移动终端，逐步推广安装网格消防管理手机APP应用软件，加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。
（九）全面营造消防安全宣传浓厚氛围。一是加强消防常识宣传。利用户外视频、广告牌、楼宇电视等社会媒介，大力宣传普及消防安全常识和逃生自救技能；用好移动互联网消防服务平台，提高目标人群关注度和社会影响力；印制、张贴重点场所消防安全标准挂图，最大限度扩大消防宣传的覆盖面。二是抓好重要节点宣传。圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间，策划组织消防宣传进活动场所，进外来务工人员集聚区等有针对性的主题宣传教育活动，发挥消防宣传大使、网格员等宣传骨干作用，大力普及火灾预防及逃生自救知识。
五、工作要求
（一）提高思想认识。冬春季节气候寒冷、风干物燥，用火、用电、用油、用气明显增加。岁末年初节庆活动频繁，人流、物流密集，加之燃放烟花爆竹，火灾危险性剧增，稍有不慎，极易引发群死群伤恶性火灾。各乡镇（街道）、各行业部门务必引起高度重视，认真吸取以往火灾事故教训，将冬春火灾防控作为当前消防安全工作的重点，逐一明确具体措施，认真抓好落实、抓出成效。
（二）加强统筹协调。各乡镇（街道）、各行业部门要科学谋划，周密部署，确保冬春火灾防控工作有序开展。各相关单位分管领导要认真组织研判辖区消防安全形势，定期带队检查，协调解决重大问题。市消防安全委员会要加强统筹协调和调度指挥，组织开展行业、系统消防安全大检查。公安、消防部门要认真履行职责，加大执法力度，严格执法监管。各行业主管部门要加强监督检查，做好消防安全相关工作。各乡镇（街道）要发动综治办、安监站、消防工作站、村（居）委会等基层力量，进一步强化群防群治。
第9篇：老旧小区消防安全范文
一、工作目标
通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全整体素质，建立完善消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。
（一）全力防控重大消防安全风险。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治彩钢建筑、养殖区乱堆乱放、人员密集场所、石油化工企业、物流仓储企业以及老旧场所等领域的消防安全突出风险隐患。
（二）持续夯实全民消防安全素质。全民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防安全培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。到2022年，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。
二、工作任务
（一）实施打通消防生命通道工程。（配合完成）
1.实施消防车通道划线管理。按照县应急管理局《关于开展打通“生命通道”集中治理行动的通告》文件要求，2020年底前完成高层住宅小区、社会单位、住宅区标线施划、障碍物清理、曝光警示等重点任务。
2.加强联合管理。充分发挥住宅区物业服务企业和业主委员会作用，在消防安全公约中明确停车占用消防车通道的约束惩戒措施，强化群众自治管理。
（二）集中开展重点场所消防安全治理。
1.配合完成高层建筑消防安全治理任务。按照省政府、市政府和县政府为民办实事工作要求和《县人民政府办公室关于印发2020年省列为民办实事实施方案的通知》（古政办发〔2020〕56号）要求，2020年，全县完成1000户高层住宅灭火器材箱配备和具备条件的住户逃生缓降装置安装，6个社区、17个高层住宅小区微型消防站消防装备器材配备。同时，全面排查全县高层建筑是否确定管理单位，消防安全主体责任是否落实，自动消防设施维护保养是否定期开展，消防物联网远程监测系统是否接入，微型消防站是否创建达标，是否出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等相关配套政策等，建立问题隐患清单和整改责任清单，制定三年整治计划，分步骤逐项整改，2020年重点督办一批高层建筑严重问题，2021年高层建筑突出问题得到有效整改；2022年全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。
2.石化和易燃易爆企业消防安全能力全面提升。不断加强石油化工和易燃易爆企业消防安全能力建设，重点针对石化企业是否建立消防安全风险评估机制，是否定期开展自查评估和重大消防安全风险管控，是否建立安全事故工艺处置队和微型消防站并开展实战技能训练和综合演练。
（三）整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。
配合抓好老旧场所突出风险治理。公安派出所结合日常治安巡防、户籍检查、社区警务、群租房排查等工作，依法开展消防监督检查，充分发挥民警“点多面广、贴近群众”的优势，加强消防安全宣传。安监站适时组织力量对出租屋、老旧住宅等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，及时发现和消除安全隐患，持续深化消防安全网格化管理工作。按照属地管理原则，配合相关单位对小微企业、家庭作坊开展检查，重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，逐级明确监管责任，逐一落实安全措施。
（四）夯实农村消防安全治理。
1.夯实农村消防安全基础。各村要按照县人民政府办公室关于印发《县农村消防安全专项治理工作方案》的通知要求，继续推进落实农村消防安全专项治理工作，充分发挥公益性岗位队伍作用，着力解决基础消防设施建设滞后、柴草垛乱堆乱放等问题，督促村民开展消防安全自查自改，消除身边的火灾隐患。
2.持续推动消防安全专项治理。推动落实近年来农村火灾隐患整治经验，各村结合脱贫攻坚和危房改造计划，将电改、灶改纳入改造范围，持续改造农村老旧电器线路，改造农村厨房灶台、炉灶、火炕等明火取暖设施，为烟囱安装防火罩，切实解决烟囱飞火、炕洞余火等生活用火不慎发生火灾的问题。各村要成立志愿消防队，按照标准配备消防器材和装备；镇安监站、村民委员会开展日常消防安全检查，重要时段落实24小时防火巡查；组织开展农村消防安全警示教育大会和疏散逃生演练，增强消防安全意识，提升自防自救能力。2020年底，全镇16个村组建志愿消防队。2022年，农村消防安全条件明显改善，农村火灾起数明显减少。
（五）加强重点行业消防安全管理。
集中整治行业消防安全问题。教育、商务、文旅、卫生健康、宗教、电力等重点行业部门，2020年组织对学校及幼儿园、商场市场、文化娱乐场所、宾馆饭店、旅游景区、医疗卫生机构、文物建筑、宗教活动场所等行业单位集中开展排查整治，严格落实消防安全“三自主两公开一承诺”制度，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在三年内基本整改完毕。
消防部门发挥综合监管作用，加强工作检查协调，提供消防技术服务。
（六）推行消防安全智能化专业化管理。
加强基层消防管理共建共治。2020年底前，将消防安全工作融入镇政府“一站式服务”“一门式办理”范围，纳入基层应急救援体系建设、基层一体化信息系统和综合指挥平台，整合发动群防群治力量使用手机APP确保隐患排查和宣传教育完成率达到100%；严格落实《市消防安全网格化管理规定》，严格落实《市消防安全网格化管理规定》，开展针对性培训，加强基层网格员队伍建设。依托镇安监站设置1名消防安全专干（兼网格专员），专职调度指导辖区消防检查、宣传培训工作。2021年底前，推行落实消防安全专业化监管。
（七）实施消防安全素质提升工程。
开展消防宣传“五进”工作。制定《关于推进消防安全宣传教育进企业进农村进社区进学校进家庭工作的三年计划》，将消防安全宣传教育工作融入基层综合治理体系，网格员定期开展消防宣传教育活动。
三、时间安排
从2020年7月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年7月5日前）。结合实际，制定方案，动员部署，广泛发动，营造氛围。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。各村按照方案，精心组织，认真实施，紧盯工作重点、问题隐患和整改责任“清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项任务精准推进落实。
（三）集中攻坚（2021年）。各村对照前期排查“清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实挂牌督办和跟踪整治，确保按时整改销案，达到预期治理效果。
（四）巩固提升（2022年）。各村结合实际，巩固经验成效，建立健全防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。
四、工作要求
（一）强化组织领导。要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题，确保各项任务按步推进、按期完成。
