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法院工作要点精选(九篇)

法院工作要点

第1篇:法院工作要点范文

×年是实现“十一五”计划的开局之年,也是深化改革、版权所有,全国公务员共同的天地! 扩大开放、加快我县发展的重要一年。新的形势对人民法院工作提出了更高要求,人民法院肩负的责任更加重大、任务更加繁重。根据全国、全省法院工作会议和政法工作会议精神以及我县十四届人大二次会议关于法院工作报告的《决议》要求,××年我院的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、全国全省全市法院工作会议及县委十届三次全委会精神,紧紧围绕“公正与效率”工作主题,落实司法为民的要求,充分发挥审判职能作用,切实保障人民群众的合法利益,维护社会稳定,依法促进我县经济持续快速协调健康发展,为全面建设小康社会和早日实现当涂新的崛起提供更加有力的司法保障。具体地说,应围绕一个主题——公正与效率;明确一个要求——司法为民;瞄准两个目标——营造稳定的社会环境和良好的法制环境;突出三个重点——维护国家安全和社会稳定、为完善社会主义市场经济体制提供司法保障、切实保障人民群众合法权益;完善六项机制——以审判委员会办公室(研究室)为主体的审判工作宏观指导机制,以立案庭为主体的审判流程管理机制,以审判监督庭为主体的审判质量管理机制,以执行局为主体的执行工作管理机制,以纪检、监察、政工为主体的队伍教育、培训、管理、监督机制,以办公室、财务装备科、法警大队为主体的综合协调、后勤保障、安全保卫机制;做好三件大事——审判工作、法院改革和队伍建设;做到三个确保——无一错案无一干警违法违纪无一不文明执法现象;实现四个提高——司法公正、司法效率、司法文明、司法形象的新提高。为此,要重点做好以下几个方面的工作。

一、审判和执行工作

审判工作目标:结案率刑事案件为以上;民事、行政、再审案件为以上。当庭宣判率刑事案件为以上;民事、行政案件为以上。杜绝超审限案件和错案。

执行工作目标:全院执行案件的执结率为以上。基层法庭各执结件执行案件。

(一)刑事审判工作

⒈继续坚持“严打”方针不动摇,建立健全“严打”经常性工作机制,始终保持对刑事犯罪的高压态势,继续严厉惩处黑社会性质的有组织犯罪,严惩严重危害人民群众人身权利和财产权利的杀人、抢劫、绑架、爆炸以及重大盗窃犯罪,切实保障人民群众的生命、财产安全和生活秩序的稳定。

⒉继续参与整顿和规范市场经济秩序工作,充分运用财产刑等刑罚手段,惩处常见多发的生产销售伪劣商品、偷税骗税、非法经营等严重破坏市场经济秩序的犯罪,保障经济健康有序发展,不让犯罪分子在经济上占便宜。

⒊加大对职务犯罪的打击力度,从严惩处贪污、贿赂、渎职犯罪,推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

⒋继续严厉打击以企业、个体私营业主为侵害对象的敲诈勒索、强迫交易、破坏生产设备、盗窃企业资产等犯罪,营造良好的投资和发展环境。

⒌严厉打击破坏农用设备、农业基础设施建设犯罪活动,及时审理制售假冒伪劣种子、农药、化肥等坑农害农案件,维护正常的农业生产秩序和农民的合法利益。

⒍加大人权司法保障力度,坚决贯彻罪刑法定和罪刑相适应原则,严格执行法律和政策,准确适用法律,慎审明断,不枉不纵。严格遵守诉讼程序,确保程序公正,依法保障被告人的辩护权、质证权、辩论权、最后陈述权及其他当事人的诉讼权利。杜绝超期羁押。

(二)民商事审判工作

⒎民事审判立足于及时化解矛盾,定纷止争,维护当事人的合法权益和正常的经济秩序。坚决贯彻公平、自愿、诚实、信用和当事人意思自治原则,中立公正,不偏不倚。

⒏进一步增强平等保护各类市场主体的意识,依法调整公民、法人和其他组织之间的财产关系、信用关系、契约关系,制裁违约失信行为,维护诚实信用的商业道德,促进社会诚信体系的建立。

⒐依法审理涉及企业改制和破产纠纷案件,准确慎重地认定国有企业改制合同的效力,稳妥处理被改制企业遗留债务,依法保障国有企业改革顺利进行,促进社会资源的优化配置,为我县经济结构的调整、进一步改革开放创造良好的投资环境。

⒑依法审理涉及金融市场的纠纷案件,保护金融债权,维护金融秩序,防范金融风险,防止企图通过诉讼逃债、消债等规避法律的行为。加强对因非法金融活动或者金融机构的违法行为而引发的民商事案件的审判,制裁公司滥用其法人资格、侵害债权人、消费者和损害社会公共利益的虚假出资、抽逃出资、滥设公司、假破产真逃债等违法行为。

⒈正确适用《婚姻法》及其相关解释,认真审理婚姻家庭纠纷案件,及时审理因家庭暴力引发的婚姻、家庭案件,加强对妇女、儿童、老年人等人身权益的保护。

⒉及时审理劳动争议案件,运用司法手段促进劳动用工管理,保障劳动者的合法权益。依法审理涉及企业下岗职工、低保失业人员等困难群众的案件,促进同经济发展水平相适应的社会保障体系的建立、健全。及时审理因用人单位拖欠工人、进城务工人员工资而引发的纠纷案件。依法审理违反安全生产规定,造成劳动者人身伤害的民事赔偿案件。

⒊加强对房地产案件的审理,规范房地产市场秩序,平等保护合同双方的合法权益,促进本县房地产业的繁荣和健康发展。

⒋加强对农村土地承包合同纠纷和土地承包经营权流转合同纠纷案件的审理,依法纠正和制裁随意提高土地承包费、撕毁合同、一地多包、收回土地高价发包、缩短承包期等侵害农民土地承包权的违法行为,维护以家庭承包经营为基础、统分结合的经营体制,推动农业经营体制创新。进一步加强涉及粮食流通案件的审理,维护农副产品买卖合同的法律效力,制裁违约和其他侵犯农民合法权益的行为,维护粮食生产区和种粮农民的利益,依法促进粮食综合生产能力和农民收入的提高。

(三)行政审判工作

⒌进一步加大保护当事人诉权力度,加强对各类被诉行政行为的研究,依法受理各类行政诉讼案件。

⒍加强对人民群众在行政诉讼中的诉讼权利和义务的指导,促使人民群众正确行使诉讼权利和承担诉讼义务,能够运用法律规定有效保护自身权益。

⒎把保护当事人的权利放在第一位,树立以合法性审查为中心的司法理念。及时审理与行政审批、行政许可、行政强制、行政合同有关的行政案件,保障行政管理体制和制度的改革,监督和支持行政机关依法行使职权。

⒏依法审理涉及整顿、规范市场经济秩序和整治地方保护、地区封锁及部门行业垄断引发的行政案件,保护市场主体的合法权益,维护公平竞争的交易秩序。

⒐妥善审理好加重农民负担、土地承包、城市房屋拆迁、城镇建设规划等问题引发的群体诉讼案件,在依法审判的前提下,努力维护群众的合法权益,促进依法行政。

、依法审查非诉行政案件,支持行政机关合法的行政行为。继续加强计划生育、农业税等非诉行政案件的执行,促进计划生育、农村税费改革等工作的深入开展。

⒈认真学习和实践《全省法院第一审行政案件庭审规范用语》,提高庭审质量和效率,进一步提高行政诉讼案件的当庭宣判率。

(四)执行工作

⒉进一步落实党的十六大提出的“切实解决执行难”的要求,改进和创新执行工作的方式方法,强化执行措施,加大执行力度,继续清理执行积案,提高执行效率。依法制裁有履行能力但拒不执行生效裁判的行为,最大限度地实现当事人的合法权益,优化执行工作环境。

⒊继续落实“年有执行月、月有执行周、周有执行日”制度,健全执行长效工作机制。

⒋进一步完善和落实执行工作联络制度,成立基层法庭联合执行组,充分利用执行人力资源,形成法庭间的执行网络优势,缓解基层法庭执行工作压力,促进执行工作再上台阶。

⒌推行执行告知制度,及时反馈进展情况,对在规定期限内进展不大、不能执结的,经申请执行人申请更换承办法官,并与考核奖惩制度相结合。

⒍实行重大执行事项听证制度,对执行过程中涉及实体权益的决定和处分,组织听证、合议,确保当事人享有平等的举证、申辩权。

⒎认真执行重大案件报告制度,对涉及招商引资及其他在本地区有影响的案件,及时向有关部门汇报,力争取得好的效果。

⒏进一步加强对执行人员的管理,制定和完善行之有效的管理制度和管理方法,坚持从严管理、科学管理。

五立案及信访工作

⒐进一步落实“六个一”便民服务措施,并延伸至各基层法庭。继续落实接待承诺制度和法官文明用语忌语、首问负责制等信访接待的规定,文明、主动、热情、耐心接待群众来访,认真处理来信。继续实行预约立案,电话立案,方便人民群众起诉。提高立案工作效率。

、落实信访摘报制度,及时归纳、反映申诉来信来访中的焦点、热点问题。

⒈实行立案、收费、排期一站式服务,减少当事人的诉讼成本。

⒉继续开展“文明接访室”争创活动,加强接访设施建设,营造良好的接访环境,树立良好的“窗口”形象。

⒊继续完善和落实“院长接待日”制度,实行重大信访电话预约接待,认真倾听群众的诉求,关注和解决人民群众的实际困难。加强对院长接待日交办事项的办理和督查,做到件件有回音。

⒋严格依法受理各类刑事、民事、行政和执行案件,研究新类型案件的受理问题,慎重处理敏感案件立案问题,把好审判第一关。

⒌落实申诉立案听证和复查听证制度,完善申诉和申请再审的审查程序,进一步实现告诉申诉工作规范化,增强再审立案、申诉复查的透明度,畅通申诉信访主渠道,减少缠诉和越级上访。

⒍积极落实司法救助、法律援助制度,体现人文关怀。对经济确有困难的当事人,尤其是涉及妇女、老人、未成年人、残疾人、下岗职工追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、养老金等诉讼案件,依法实行缓交、减交或者免交诉讼费用。对刑事公诉案件中符合法律援助条件的被告人,依法指定法律援助中心的律师为其辩护,保障当事人的合法权益。

(六)审判监督工作

⒎严格依照法定程序加强审判监督工作,提高一审裁判的质量和效率。

⒏坚持“有错必纠”原则,转变审判监督理念,认真审理再审案件,维护当事人的合法权益,树立司法权威。

⒐探索建立和完善既能纠正错误裁判,又可防止随意启动审判监督的机制,维护生效裁判的既判力和权威性。

、树立全面质量意识,完善案件质量逐月评查制度,认真开展案件质量检查工作,加强案件自查、督查,严把案件质量关。对案件质量存在的问题给予通报,并及时采取措施予以纠正。

⒈认真开展国家赔偿工作,落实国家赔偿,对错捕、错判及查封、扣押、变卖不当等侵害群众利益、造成群众损失的行为,依法予以赔偿,促进严格司法和公正司法。

(七)社会治安综合治理

⒉以审判工作为依托,积极参与社会治安综合治理,认真落实社会治安综合治理的各项措施。

⒊深入开展创建“青少年维权岗”活动,坚持教育、感化、挽救的方针,认真审理未成年人犯罪案件。继续发挥我院法官兼职法制副校长的作用,帮助学校开展对学生的法制教育。加强对青少年犯罪问题的研究,做好预防未成年人犯罪工作。

⒋对于在案件审理中发现的治安防范、安全管理等方面的问题,及时提出司法建议,认真做好对缓、管、免人员的考察、管理、回访工作,预防和减少犯罪的发生。

⒌继续认真贯彻最高法院《关于审理涉及人民调解协议民事案件的若干规定》,公正审理涉及人民调解协议的民事案件。深入开展“审务进社区”活动,并进一步延伸至乡镇,加强对人民调解工作的指导,化解社会矛盾。

二、队伍建设

⒍按照“为民、务实、清廉”的要求,继续加强领导班子建设,落实中心组学习制度,大力弘扬求真务实的精神,进一步增强凝聚力、战斗力。

⒎继续加强教育培训工作。深入开展“建学习型法院,当学习型法官”活动,认真落实学习日制度,营造浓厚的学习氛围。坚持学历教育和岗位培训并重,鼓励参加研究生学历教育和课程班学习。建立和完善以素质为中心的人才吸收机制、人才培养机制、人才使用和管理机制。

⒏继续加强法官职业道德建设。按照法官职业道德基本准则,树立现代法治意识,保持清正廉洁,加强自身修养,遵守司法礼仪,约束业外活动,确保司法公正。

⒐继续加强作风建设,努力养成实事求是、认真负责、任劳任怨、艰苦朴素、密切联系群众的良好作风。开展“司法公正树形象”、“争创人民满意的好法院、争当人民满意的好法官”活动,大力表彰先进,弘扬正气,在全社会树立人民法院、法官的良好形象。

、继续加强纪检监察工作,继续抓好各项廉政建设制度、禁令的落实,努力形成一套包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制在内的廉政建设制度体系,确保无一错案无一干警违法违纪无一不文明执法现象。版权所有,全国公务员共同的天地!

⒈继续加强党组织建设,充分发挥党建工作对推进法官职业化建设的政治保证和组织保证的作用。发挥党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用,保证党的路线、方针、政策和重大部署的贯彻落实。

⒉继续加强内部管理,进一步完善部门和个人考核办法,对年度考核获“优秀”的部门和个人给予表彰奖励;对年度考核为“不合格”和列为“末位”的部门和个人,予以通报批评,调整岗位,实行“末位思进”、“末位警告”或“末位待岗”。

三、法院改革

⒊继续围绕理顺完善法院内部管理体制、科学设置诉讼程序、有效监督司法裁判、切实解决执行困难、规范法官职业行为等问题进行深入研究。按照“放权、分权、制约”的思路,重点加强审判工作宏观指导机制、队伍管理、综合协调和后勤保障等机制建设,不断推进法院管理工作的规范化、科学化和高效化。

⒋优化司法资源配置,进一步规范独任法官、合议庭和审判委员会的活动,落实院长、副院长、庭长担任审判长审理案件的制度。

⒌继续执行和完善案件审判流程管理制度,形成职责明确、分工合理、运转高效、保障有力的审判管理和监督体制。加强审限管理,健全警示、催办和通报制度,坚决杜绝案件超审限。

⒍继续探索建立审判辅助性工作的管理和工作机制,保障审判及其他各项工作的顺利进行。

⒎继续深化审判方式改革,落实各类案件审理规程,完善刑事案件普通程序简易审方式,节约司法成本。深入研究民事案件繁简分流机制,探索简易案件速裁机制,完善公正便捷经济的民事简易程序,减轻当事人诉累。完善庭前证据交换、证据展示等制度,科学采信证据,准确认定事实,保证办案质量。完善适合未成年人心理、生理特点的审判方式。

⒏改革和完善诉讼调解制度,充分发挥调解制度在化解矛盾纷争方面的作用,进一步提高民事、行政赔偿案件的调解结案率,努力实现法律效果与社会效果的统一。

⒐落实假日法庭工作制度,利用双休日、节假日接待来访、调处纠纷和审理案件,落实巡回、流动法庭就地开庭审理案件的做法,在法律框架内就地立案、就地审理,当即调解、当庭结案,及时化解矛盾,切实方便人民群众诉讼。

、继续推进裁判文书的改革,繁简得当,增强逻辑性、说理性,进一步提高裁判文书质量。

⒈继续完善执行实施权和裁判权的分权制衡机制,努力增强执行工作的透明度,确保执行权公正行使。探索执行收费制度改革,实行先执行后收费,形成既符合执行工作特点,又能最大限度地保护债权人利益的执行收费制度。

⒉继续深化立案改革,规范立案工作职能;继续推进审判监督改革,探索建立申诉和再审工作新机制。

⒊继续强化案件质量监督,依法实行错案责任追究制,严肃查处违法审判行为,确保司法公正。

××⒋自觉接受人大及其常委会的工作监督。进一步加强与人大代表的联络,认真执行重大、疑难案件汇报、报送裁判文书等制度,认真办理人大交办的议案和案件,及时报送结果。

⒌自觉接受政协的民主监督、检察机关的法律监督、新闻媒体的舆论监督和社会监督。

⒍继续充分发挥特邀司法监督员的作用,进一步加强联系,开展有效的司法监督活动,认真听取意见和建议,不断改进各项工作。

四、宣传、信息、调研工作

××⒎继续加强我院为实现公平与正义而采取的确保司法公正与效率的措施、为落实司法为民要求而采取的便民利民护民举措、对于法院改革的探索和实践、对身边的先进人物和先进事迹的宣传。争取上大报、上大稿、上头版、上头条。

××⒏着眼于社会关系的新矛盾、立法工作的新发展、司法环境和司法条件的新变化、审判工作的新情况和新问题,把握司法活动特有的规律和原则,进一步增强调研工作的前瞻性、指导性和针对性,为大局服务,为审判工作服务,为领导决策服务。

×⒐继续加强和规范司法统计工作、针对工作中出现的新情况、新问题进行司法统计分析,更好地服务于审判和执行工作。

、继续加强与新闻单位的联系,充分利用各种新闻媒体开展法制宣传,扩大审判工作的社会效果。

××⒈继续搞好内部刊物《法院信息》、《审判研究》的编辑工作。信息报送要及时、准确,调研论文要进一步提高质量。

××⒉组织好第十六届学术论文研讨会、有关审判专题研讨会的组稿工作。

××⒊建立宣传信息调研档案,每季度编辑一册《法院文苑》,编辑我院优秀论文集。

五、综治、创建、后勤保障及其他工作

⒋进一步加强和改善物质装备,进行内部局域网建设,逐步推行计算机等现代化手段在审判管理、庭审记录、诉讼文书制作、法院人事管理、档案管理、信息处理等方面的应用,提高司法活动的信息化含量。

⒌加强诉讼费管理工作,落实好“收支两条线”。严格财务制度,加强财务管理,优化支出结构,确保各项工作正常运转。

⒍继续抓好综治、文明创建工作,创造安全文明卫生的工作环境。争创市级综治工作先进单位、省级文明单位。

⒎法警大队要继续加强政治业务培训,提高综合素质。增强责任意识,认真值庭,维护法庭秩序确保人员安全。积极参与重大执行行动。加强院部安全保卫。加强车辆管理,确保行车安全。

⒏继续加强对各项规章制度落实情况的督查,保证审判、执行等各项工作的顺利进行。

第2篇:法院工作要点范文

关键词:医院;文书档案;现代;信息;方法

一般医院在处理行政管理事务的活动的时候,会将普通式的文书转为文书档案,这样文书档案的保存使用就变成了医院管理内容上关键的组成方面,起到极其有效的作用针对医院后续的发展前景。医院文书的档案管理方面一般包括档案的归纳分类、设卷立名、使用管理以及最后销毁等全套的管理措施,因此我们在文书档案的管理过程中要具备很强的规范效力,针对一些不对外公开的档案要有保密意识,以及针对不同档案使用者的服务意识。所以我们要想通过档案文书为医院后续发展决策保证关键的信息来源,就必须要不断改善在文书档案管理上面的能力,始终致力于为医院的健康有序进步。

1 医院文书档案工作的现状

通过资料的查阅我们知道,医院文书档案的典型特征在四个方面。首先是文书的规范性,医院公书档案的规范性标准即对公文的归纳整理使用,即整个公文档案的关键点,同时是提高公文档案管理的最低保证。因此,要确认这样的规范性是提高档案管理安全性的要点。这个过程一般是利用文件、检查、笔迹、语言等经过严格筛查。以此确保规范。其次,是标准性。我们对文件的记录和管理也必须有一定的标准,并遵循一定的标准的严格实施。整个环节都要相互连接,有严格的标准。第三,文件的保密工作。文书的形式主要划成两种,依次为纸质文件和电子文件。这种纸质类型的文件是需要保密的。第四,文书的服务性能。文档文件的服务性能关键是体现在能够显示出医院在一些文献中所要的数据,显示在使用、编译和统计工作这样的层面中,而且使用的效率非常高。

目前中国的文书档案管理上有着的一些现状问题主要有:一,从上到下都不关注档案的文书管理,首先即上层部门领导的不过问,因此下层的档案归档员工对于这个档案管理工作的绩效较低,不愿投入时间精力,对档案管理工作的懈怠,从而使得文书档案管理的现状十分混乱。二,国家在法律层面匮缺完善的科学管理规章条例。而且针对医院档案牵扯范围广泛的特性,一旦缺失健全的科学的档案条例规定和准则,将会使我们的文书档案归档制度变得盲目和混乱。三,缺乏专业档案管理人员。上级领导没有在档案管理工作上引起关注,医院的人事部门一般不会招聘专业的档案管理人才,所以这些现在的医院文书档案管理人员都是其他工作部门调过来,很难胜任医院档案工作的实际需求,导致了档案管理工作的品质骤降。四,硬件设施面临淘汰。大部分的医院在档案馆使用到的硬件设施不够规范,多数的档案工作依然是困在传统的手工操作中,没有使用先进的信息管理设备,造成档案材料归档跟不上工作需要,极易流失。五,信息化程度低。我国医院档案管理工作没有一套完整的系统信息化,一个系统的规划,造成数据收集不全、资料不详尽、升级落后等,最后造成了档案信息的无序化。

2 医院文书档案管理工作的要点及方法

2.1 材料的归纳整合工作

我们在进行文书档案管理的任务时,首先是要进行材料的收集和整理,因为处理人事档案的员工参与了整个档案产生和过程,熟悉了档案的形成标准,在此再融合办公室综合智能化,更为便捷的收集档案资料,这样便确证档案材料的全面性。在进行处理上级文件时,档案人员必须先做好登记的系列任务,包含:收到登记、检查和核查,审批、承办、督办和备注。接着关于文件的内容和需求有一定程度的关注和了解。在进行传阅文件情况时,提醒上级领导抓紧阅办,而且对于上层领导批示下来的文件及时分发,在上情下达的实现上做一个好典范,并且要督促文件的执行部办公室及时达成文件内容要求。

2.2 对于档案立卷归档分清主次

分清主次先需要将整个档案的有效性和针对性搞清楚。当前阶段完成的文件任务才能够放入档案,那些没有结束的不能放入,一旦混入会造成档案管理混乱。我们要尤其关注那种在文件形式上、文件的内容方面以及文件的使用对象上都非常相似的文件档案,注重划分他们的储存位置和方式,在一定程度上注意更新他们重复率和冗余度,提高工作的效率。接下来,档案工作人员要确保相关档案的相关性和全面度。于档案整理中要把握关键,分清主次,严防入口档案的规范准则,不够要求的文件不能够并入。同一类问题的文件档案要善于归纳,这样能够提升文件的使用价值,并形成文件后的归档是完整和清晰的。

2.3 提升文书档案管理人员专业水准,促进档案的开发使用

促进整个档案系统的开发使用十分重要,医院文书档案是服务于上级部门的决策和服务部门,主要针对医院的服务事业的发展而使用。文书档案的服务能力显示于整个医院的各种不同工作层面上的开发和利用。信息资源的主动开发始终是文献管理的最终目标。比如医院在快速进步和规范化治理方面累计了很多的文献资料,包含:等级医院评审、资质认定、资质认定等级、专业建设和基础建设的评价,这些文件不但有着鲜明的行业特色,具有很大的使用潜力,更是作为一个医疗单位综合素质标准的表达出来。

目前,随着医院医疗服务水平的持续发展,医院中的基础设施也在持续进步,使得档案的使用率持续的被拉升,在目前的医院档案建设方面,针对一些证书的文献和档案信息的开发利用是非常关键的一个内容。因此医院档案类文件的开发和利用进程里,相关档案人员需要主动依据医院工作的开展而不断进步,为医院保证相关的文件档案可以达到医院开展医疗工作时对档案中内容的需求。同时档案部门还必须完善项目的程序过程,保证对档案的跟踪整理,保证重要档案的全面安全程度。

2.4 健全文书档案管理制度,使文书档案信息化管理

文书档案的信息化主要是说使用计算机、internet和通信技术等各种方式方法,使不同的载体,不同地区的正在被使用的珍贵的档案信息通过数字的形式来进行保存,这样能够在互联网上达到信息共享的程度,提升整个档案的现代化、使用和服务准则度。总的来说这样的档案信息管理的特征有下:1档案信息能够完整的在网络上共享2医疗服务管理的办公效率大大拉升3档案资料的保存文件的时效性更强4档案资料文件在传输的过程中更加高速,并且安全性有效的得到保证。

3 结论

医院档案工作是提供服务、技术和业务于一身的工种,所以在档案管理工作里,必须对文档管理规则进行深入的改进,并对文件管理的标准规范严格要求,以确保档案文件具有更好的完整性,进一步地保证档案资料的开发和使用,让它的潜力更加明显的表达。中国的科学技术在持续进步,落后的管理方法已经不能达到新的社会标准和相关领域的需要,需要不断完善我国档案文书管理的现代化程度。传统管理是以手工工作作为主要的方式,标准规范化和错误率上不能得到保证,信息化电子技术的发展能够提高文书管理方案的标准化水平,让错误率减小。要做到这一点档案文书的信息化势在必行,所以文书档案的工作人员更需要专业的素养,掌握主次更好的做好医院文书工作。

参考文献

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第3篇:法院工作要点范文

一、提高认识,领会精神

规范法官的刑事自由裁量权和法庭量刑程序,是深化司法改革的重要内容。为了防止量刑失衡导致的司法不公,增强量刑的公开性、公正性,最高人民法院制定了《人民法院量刑指导意见(试行)》和《人民法院量刑程序指导意见(试行)》,并下发了试点通知,省法院确定我院为量刑规范化试点法院,市中院也提出了具体要求。为此,我们要按照上级法院的通知精神和要求,深刻认识这项工作的现实意义,把思想认识统一到上级法院的工作部署上来。要结合我县法院的实际情况,运用法学理论研究的成果,按照最高法院和省法院的文件精神,参照兄弟法院的先进经验,认真开展调查研究,积极稳妥地开展试点工作。要按照“积极稳妥、统筹兼顾、合法有序、努力创新”的原则,争取使试点工作取得成效。

二、加强领导,精心组织

为了切实做好量刑规范化试点工作,院党组决定,成立量刑规范化试点工作领导小组,由院长张正伟任组长,副院长杨建华任副组长,刑庭庭长张灵萍、政工科副科长干福忠、刑庭副庭长李锋为成员。在刑庭设试点工作办公室,张灵萍兼任办公室主任,负责下情上送和上情下达,以及量刑规范化试点案件资料的收集汇总和经验总结。领导小组要对试点工作的进度和质量每半个月督促检查一次,发现问题,及时纠正。

三、统筹兼顾,努力创新

在试点工作中,要把上级法院的精神和本地实际紧密结合起来,坚持理论指导实践,坚持一切从实际出发,坚持用实践检验理论,做到统筹兼顾,力争创新。一要按照最高法院《量刑程序指导意见》和《量刑指导意见》规定的量刑程序和量刑指导原则、量刑基本方法、量刑情节的适用、具体罪名的量刑意见开展具体工作。二要通过实证研究,在法定刑幅度内进一步合理确定具体犯罪的量刑基准和量刑情节的调节幅度,根据实际情况完善量刑程序,使个罪的基准刑进一步准确,量刑情节的调节幅度进一步压缩,量刑程序进一步科学,基本上做到类似案件类似处理,防止同罪同情节异罚。三要建立试点案件数据库,做好数据资料的存储工作,为量刑规范化提供基础性资料。四要对我院近十年来审理的故意伤害、交通肇事、盗窃、、抢劫五类犯罪(因我院无犯罪案件,故对犯罪不进行试点)的处刑情况开展阅卷调查,运用量刑基准理论进行实证分析,以指导试点实践,检验量刑指导意见。在此基础上制定我院的量刑指导意见。

四、循序渐进,有条不紊

(一)学习准备阶段(2009年6月下旬至7月1日)

1、我们已向县委政法委和人大进行了专题汇报。近期要与公安、检察机关和律师机构沟通协调,按照县委的要求,要召开座谈会,统一思想、统一认识。召开审委会和刑事审判人员会议,进一步领会上级法院的文件精神;学习量刑基准的有关理论,用理论武装头脑。

2、制作有关表册,建立健全各项软件

(二)全面实施阶段(2009年7月1日至12月15日)

1、从2009年7月1日起,对我院确定的五种罪名的案件全面执行《人民法院量刑指导意见(试行)》、《人民法院量刑程序指导意见(试行)》,对未确定的罪名案件参照执行。法庭调查、辩论等阶段,确保量刑活动的相对独立性。

2、量刑活动要坚持公开原则,法庭调查阶段不仅要查明定罪事实,还要查明量刑事实;法庭辩论阶段在控诉方就量刑事实和刑罚适用问题发表意见后,审判人员要告知被告人及其辩护人就量刑事实和刑罚适用问题发表意见;在最后陈述阶段,审判人员要告知被告人就量刑问题进行陈述,做到量刑庭审公开。同时,还要在裁判文书中应当说明量刑事实、量刑理由及法律依据,做到量刑理由公开。

3、合议庭、独任审判员在对犯交通肇事罪、故意伤害罪、抢劫罪、盗窃罪、这五类罪名的被告人具体量刑时,根据《人民法院量刑指导意见(试行)》规定量刑的基本方法,确定罪责刑相适应的宣告刑。

4、量刑情节提示书除向公诉机关送达外,还要在送达书时向被告人及其辩护律师和案件其他当事人送达,以便控辩双方在庭审过程中对量刑情节进行有效的举证和抗辩;在对案件具体量刑时,要按规定填写量刑评议表,将每个案件的基本情况都纳入数据库中存储,为今后总结试点工作,提出建设性意见,提供切实可靠的基础性材料。

第4篇:法院工作要点范文

今年宣传工作的重点是,以创建一流法院的目标为总抓手,突出三个方面的重点内容,即以创建学习型法院、司法为民以及服务经济为宣传重点,全面展示全市法院公正司法、执法为民的做法。南京两级法院有许多审判工作的经验和做法在全国法院系统处在领先地位,要通过宣传,全面推进两级法院的整体进步,力争1-2年内在全国法院系统,再推出1-2个基层法院、中院2-3个业务庭、审判工作2-3个单项经验、2-3名典型人物走向全国。具体内容为:

(一)以创建学习型法院为重点,全面宣传报道全市法院创建学习型法院的做法和经验。

(二)以司法为民为重点,全面宣传全市法院司法为民的工作亮点:

1、进一步宣传法院和法官先进典型。在对“中国法官十杰”深入进行宣传的基础上,向社会推出优秀审判长、优秀庭长、优秀基层法院院长;全面反映各法院在司法为民工作中的新鲜做法和特色工作。

2、开展“十大典型案件”的宣传。以展示新时期我市法院法官风采,体现法官办案水平为目的,对我市法院发生的一些经典案件进行宣传。

3、加大对特色工作宣传的力度。突出宣传全市两级法院在践行“司法为民”工作宗旨,方便群众诉讼,切实解决人民群众普遍关心的告状难、申诉难、执行难等问题的做法和经验。进一步强化主题宣传的意识,宣传展示全市各法院的工作特色,推动全面工作的开展。

(三)以法院服务经济建设为重点,突出宣传法院为保护和促进先进生产力,营造良好的法治环境,在服务地方经济建设大局、促进经济发展,为南京加快发展提供良好的司法环境方面所做的工作和取得的成效;突出宣传全市法院在创建平安南京,发挥审判职能作用,打击刑事犯罪、维护地方稳定等方面所做的工作和取得的成效;宣传全市法院打击经济犯罪,维护市场经济秩序方面的经验和做法。

围绕上述任务,主要采取以下做法:

(一)扩大法院新闻的宣传阵地。进一步加强与全市各新闻媒体的合作,在报纸开辟司法宣传专版。继续与南京电视台合作办好《法庭传真》电视栏目,突出案件审理过程的报道,强化电视宣传效果。进一步做好法院系统内部网站建设,在此基础上开通南京法院因特网网站,充分发挥网络的宣传优势。

(二)选准主题认真进行宣传策划。注意从主题上把握,从媒体的宣传形式上策划,根据一段时期的法院工作重点,安排专题宣传,增强宣传效果。

第5篇:法院工作要点范文

今天,我很高兴参加全市法院系统纪检监察工作会议,与同志们一起研究法院系统党风廉政建设和反腐败工作。过去的一年,在市委、市政府和省法院的正确领导下,全市法院系统坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的指导思想和“为大局服务、为人民司法”的工作主题,紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,大力加强审判、执行工作和自身建设,各项工作都取得了新进展、新成效。在抓好业务工作的同时,全市法院切实抓好自身反腐倡廉建设,为促进法院工作科学发展提供了重要保障。2011年,全市法院审结各类诉讼案件12983件,执结执行案件3199件,一审案件服判息诉率达91.43%,总量下降11.45%,有1个集体、4名同志受到最高法院表彰,8个集体、19名同志受到省级表彰。同时,法院作为反腐败协调小组成员单位,为我市反腐倡廉建设作出了积极贡献。市纪委对全市法院系统反腐倡廉工作是满意的。借此机会,我向长期以来大力支持配合纪检监察工作的全市法院系统的同志们表示衷心的感谢,向全市法院系统的纪检监察干部表示诚挚的问候!

下面,我就进一步加强法院系统反腐倡廉工作、保持法院队伍纯洁性,讲三点意见,供大家参考。

一、充分认识加强法院系统反腐倡廉建设的重要性,进一步增强责任感和紧迫感

如果说各行各业都必须高度重视并切实抓好反腐倡廉工作的话,那么法院因其职业的特殊性更凸显反腐倡廉的重要性。法官自身的素质如何,能否做到公正廉洁,关系重大。全市法院系统要切实把思想统一到中央、省、市关于反腐倡廉建设的重大决策部署上来,充分认识做好法院系统反腐倡廉建设的重要意义。

法院是国家的审判机关,担负着化解社会矛盾、保障公平正义、维护群众利益、促进改革发展的重要职责。可以说,法院是维护社会公平正义的最后一道防线,如果这道防线被突破,整个社会就会陷入无序和混乱状态。所以,加强法院系统反腐倡廉建设,规范司法行为,促进公正、廉洁、高效司法,实质上就是在真切地维护和实现社会公平正义。法院是反腐倡廉的一支重要力量,作为反腐败协调领导小组成员单位,担负着惩治腐败的重要职责。充分发挥审判职能,依法严惩腐败,是法院义不容辞的责任和义务,也是一项光荣的政治使命。如果我们不能正确运用法律武器,不能做到公正司法、依法审判,就会削弱打击腐败的力度,甚至使腐败分子逃脱法律的制裁。近年来,全市法院系统狠抓队伍建设,不断强化队伍素质,大力提升队伍形象,取得了明显成效。但是,我们也必须清醒地看到,当前法院队伍建设仍然存在一些问题和不足,虽然只是极少数人,但造成的社会影响却非常恶劣,严重损害了法院的声誉和法官的形象。因此,全市法院系统反腐倡廉建设,必须时刻抓紧抓好,决不能有丝毫的松懈和麻痹之心。

二、紧密结合法院系统反腐倡廉各项工作实际,着力保持干部队伍纯洁性

总书记在十七届中央纪委七次全会上强调,全党要充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终坚持党的性质和宗旨,永葆共产党人政治本色。全市法院系统一定要切实把保持党的纯洁性的要求贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作的全过程以及业务工作的各个方面,以实际成效取信于民。

一是要保持干部队伍思想纯洁。保持干部队伍纯洁性,最根本的是要保持思想纯洁。全市法院系统要结合自身工作实际,进一步加强干部队伍的思想教育,引导每位党员、干部自觉牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观和司法核心价值观,努力培育良好的职业道德习惯。全市法院系统的法官及其他干警要坚持以公正执法、廉洁办案作为最高标准和最高要求,筑牢拒腐防变的思想防线,真正做到思想纯洁。

二是要加强干部队伍作风建设。良好的作风养成是保持干部队伍纯洁性的重要保证。全市法院系统要按照省委、省政府《关于加强干部作风建设,进一步优化发展环境若干问题的决定》和市委、市政府《全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》的各项要求和部署,扎实开展干部作风突出问题集中整治活动,切实解决工作作风上的庸、懒、散,领导作风上的假、浮、蛮,为政不廉上的私、奢、贪等方面的问题,确保法院系统内部风清气正。

三是要促进干部队伍清正廉洁。党的纯洁性与一切腐败现象是根本对立的。全市法院系统要对法院干部严格教育、严格管理、严格监督,加大查办违纪违法案件工作力度,严肃查处利用审判权和执行权索贿受贿、违法执行、拖延办案等严重违法的案件,严肃查处、枉法裁判的案件,严肃查处为黑恶势力充当“保护伞”的案件,坚决遏制司法领域中的腐败现象。对那些执法犯法、徇私枉法、欺压群众的极少数害群之马,要坚决清除出法官队伍。

三、切实加强组织领导,不断提升法院系统反腐倡廉工作科学化水平

各级法院领导班子和领导干部要从促进法院事业健康发展、维护公平正义以及改革发展稳定大局的高度,切实加强对法院系统党风廉政建设和反腐败工作的组织领导,推动各项工作的落实。

一是要坚决贯彻落实党风廉政建设责任制。全市法院系统领导班子要高度重视反腐倡廉建设,切实担负起反腐倡廉的政治责任,做到反腐倡廉工作与业务工作一起部署,一起落实,一起检查。主要领导要认真落实“一岗双责”,既要以身作则,带头执行党风廉政建设的各项规定,又要敢抓敢管,带好队伍。领导班子其他成员也要根据分工,切实担负起职责范围内的党风廉政建设责任。要把反腐倡廉建设作为对领导班子和领导干部考核的重要内容,加强监督检查,加大责任追究力度。

二是要积极构建具有法院特色的惩防体系。建立健全惩防体系,是源头防腐的根本性措施。全市法院系统要紧密结合法院工作实际,紧紧抓住改革创新和制度建设这个重点,突出推进重点领域和关键环节的体制机制改革。要以领导干部为重点,以规范和制约权力为核心,围绕权、钱、人等重点部位和审判权、行政执法权、干部人事权等关键环节,深入查找风险点,制定防治腐败的有效措施,形成用制度管权、管事、管人的有效机制,积极构建具有法院特色的惩治和预防腐败体系,并充分发挥惩防体系的作用,有效促进法院系统反腐倡廉工作深入开展。

第6篇:法院工作要点范文

[论文摘要]改革开放 3O年,我们国家发生了翻天覆地的变化。全院干部职工在院领导的领导下,历经百年创伤,一步一个脚印,送走了开启百年新篇章的第一年。我们经过十三年的努力创建,辛勤付出,按照医院“十一五”发展规划,提前两年挤入了三级甲等医院行列,这是医院发展史上的又一个里程碑,标志着我们医院已经发展成为具有一定规模的现代化医院。然而,在欢庆、喜悦的同时,我们清醒地认识到,医院还有“硬伤、软肋”,还有很多工作需要我们脚踏实地地去做。社会在进步,医院在发展,面对国际金融风暴,逆水行舟不进则退,医院要生存,要发展,机遇与挑战同在。我们有党的优良传统,有充分发挥思想政治工作作用的优势。在新时期就如何开展思想政治工作,作者作了粗浅探讨。

近些年来,在卫生事业改革的浪潮中,我们医院在管理的体制、机制 、模式等方面都发生了很大的变化,传统的医院体制、管理机制 、分配方式、人事制度等,已经无法适应近代医院管理新形势的要求。按照胡锦涛总书记努力使宣传思想工作更好地体现时代性,把握规律性,寓于创造性的要求 ,认真研究新时期医院改革中思想政治工作的特点,解放思想,创新思路,已经是我们当今务必探讨的新课题。

一、 确立思想政治工作的新认识

思想政治工作就是宣传、贯彻党的方针政策,教育群众围绕党的中心工作和任务 ,做好人的思想工作。战争年代,支部建在连上,发挥了战斗堡垒作用。建设时期 ,我党加强组织、作风、纪律建设,一个党员一面旗帜,在建设中国特色社会主义的各条战线上充分发挥了先锋模范作用。在以经济建设为中心的市场经济形势下,医院的思想政治工作不但不能削弱,而且是不可缺少的一个重要组成部分,我们必须重新认识医院在新时期,认真做好思想政治工作的重要意义。

思想政治工作是提高在医院管理、医院建设中的战斗力、凝聚力、向心力的有效途经,也是医院改革 、医院发展中化解各类纠纷、矛盾的催化剂。在不断深化改革的新形势下 ,思想政治工作不仅可以创造精神财富,同样也能间接地创造物质财富。面对国际金融风暴的侵袭,我们要从新的战略高度充分认识到,只有做好思想政治工作,充分认识到思想政治工作在医院管理工作中作用和地位,积极面对当前的经济困境,才能更好地为医院的改革、医院的建设保驾护航。

二、创新思想政治工作的新理念

思想政治工作在医院深化改革中,同样也要进行自我变革和自我完善,要坚持在继承中创新,在创新中不断完善和提高,才能适应近代医院新形势的要求。时代在进步,科技在发展,发挥时代导向作用是思想政治工作的生命所在。因此,我们务必要注重学习现代科学理论和现代科学文化知识,提高我党的执政能力,巩固执政党的地位,身体力行“三个代表”重要思想,以人为本,正确运用现代思维方式的新理念,从内容上贴近群众,贴近社会,贴近生活。根据不同时期职工和病人关心的热点 、难点来不断充实和调整思想政治工作的重心,以适应时展的要求。如,转岗分流中做好适应新岗位的技能培训;举办深化改革中的心理学知识讲座;人事分配制度中进行政策和形势教育;开展社会责任感和是非界限的讨论,批判各种错误思想,弘扬科学文明的新风尚,帮助职工提高适应改革新形势的能力等。思想政治工作要有开拓性、预见性和超前意识,不断创新理念,才能确保思想政治工作在医院管理中的主导作用。

三、拓展思想政治工作的新思路

围绕医院管理中的思想政治工作要注意三个“结合”。一是把思想政治工作与行政管理工作的结合,引导职工对领导负责为对社会负责;二是把思想政治工作与医院文化建设的结合,通过思想政治工作来推动精神文化建设,教育 、引导 、统一职工的思想 ;三是把增强思想政治工作实效和主动性 、超前性 、预见性的结合,确保思想政治工作走在改革前列,主动深入群众,了解职工呼声,掌握职工的思想动态,进行前瞻性预测和预防性宣教,换位思维,及时疏导。

在医院思想政治工作的实践中,还要注意做好四个“拓展”。一是由单向性向多向性拓展,运用思想教育的多向方法和信息传递的多向手段,形成各部门的多向合力;二是由偏重灌输向注重渗透拓展 ,通过正面教育把思想政治工作渗透到繁杂的医疗活动中,渗透到医院文化生活的各个领域中,渗透到全院职工的创建活动中去,激励职工奋发向上,爱院敬业,乐于奉献的精神;三是重点覆盖向全面覆盖拓展,做到因地、因事、因时、因人制宜地开展工作,对普遍的问题常规宣教,对特殊性的问题重点宣教 ,力求思想政治工作的全方位覆盖,不留“盲区”和“死角”;四是由思想关心向人文关怀拓展,在工作中坚持“以人为本”,结合医院的特点,抓住社会的热点、群众疑点,改革中的难点、生活中敏感点 ,把解决思想的问题和解决实际问题相结合 ,为职工解疑释惑 、排忧解难。

四、把握思想政治工作的沟通与技巧

第7篇:法院工作要点范文

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神,按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,坚持预防为主、依靠群众的方针,结合医院工作特点和实际,以医疗质量为重点,以建立健全长效工作机制为核心,抓好医疗规范执行、医患沟通管理和职业道德建设,切实抓好生产、生活安全,努力构建一个和谐、安全的就医环境和工作生活环境。

二、工作要求

1、提高认识,摆上位置。建设“平安医院”是实践“三个代表”重要思想,坚持“立党为公、执政为民”的具体体现,是落实科学发展观的迫切需要,是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求,是促进卫生事业发展的重要保证。要从安邦定国、维护稳定、促进发展的认识出发,从创造良好的医疗环境的认识出发,从我院就诊病号多,人口流量大,人员构成复杂的特点出发,把“平安医院”的创建工作摆到重要位置上。在工作时间的安排上立足于经常性,在工作重心上立足于一线科室,在联系实际上立足于结合,在工作突破上立足于创新,在工作作风上立足于务实。切实解决了干部职工在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题,提高了职工队伍的思想政治素质。

2、结合实际,突出重点。“平安医院”、的“平安”,不是狭义的“平安”而是涵盖了经济、政治、文化和社会各方面宽领域、大范围、多层面的广义“平安”。我们在全院医护人员的头脑中确立大平安的观念,按照确保大稳定、大安全的要求,对带有普遍性、全局性的热点问题予以高度重视,统筹考虑,既要全面抓,更要结合实际突出重点抓。始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设“平安医院”的重中之重。

3、立足经常,重在落实。“平安医院”的建设是一项长期性的任务,需要长期抓,经常抓,既要有长期的计划,又要有短期的安排。我院各科室把“平安医院”的建设作为一项经常性的工作来抓,通过政治的、经济的、行政的、教育的等多种手段,把“平安医院”建设的各项工作任务落到实处,取得了实效。

4、加强宣传,营造氛围。“平安医院”的建设是造福广大职工和患者的一项重要举措,也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。我们通过形式多样的,最大限度地广泛宣传,营造了人人关心、人人支持、人人参与“平安医院”建设的浓厚氛围。充分的调动了广大职工参与建设“平安医院”的积极性和创造性。

三、工作重点

建设“平安医院”涵盖医院改革、发展、稳定的各个方面,是一项长期的任务。我们重点做了以下几项工作:

1、加强医院普法教育工作,切实地提高了干部职工法制观念。充分利用院里现有的宣传橱窗、公示栏,以及周一院内例会、工会活动等多种形式,认真开展各种法律法规的学习,并使其制度化。具体做法是宣传橱窗和公示栏定期更新一些与广大职工密切相关人人关心的法律法规条款,如《执业医师法》、《护士管理条例》、《药品管理法》等等,并在医院每周例会上有专人带领学习,还通过在工会的活动中不定期的举行一些法律知识竞赛,把职工的业余时间吸引到法律法规的学习中来。切实提高广大干部职工的遵纪守法观念,形成一个人人学法,人人懂法,人人守法的大好局面。在医院的日常管理中,经过酝酿和职工的充分讨论制定出我院劳动纪律条例、医院收费差错处罚规定等一系列的规章制度,确实做到在制度面前人人平等,让大家有话说到明处,有意见提到明处,使日常管理民主化。医院领导细分医院工作岗位,做到人人每天有班上,每天上班有活干,坚决不把闲散人员推倒社会上去,杜绝了因闲散人员闹事,给社会治安带来负面影响的事情发生。

2、加强医院安全工作,切实地保护了职工和患者安全。加强对院内各部位的安全检查,消除隐患。我院每年定期和不定期地对

消防安全进行全面检查,对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查(如药库、病房、锅炉房等),对消防设施进行定期维护更换,确保消防器材的完好。我院实行院领导值二线班制度,明确每人的时间段分工,值班期间要进行全院巡视,切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到了实处,并严格填写值班记录及交接班记录,杜绝了重大可防性案件的发生。加强与公安部门的协调,切实维护医院及周边地区治安秩序,确保了医院的稳定。抓好病人医疗安全,落实安全责任制。严格落实三级查房制度,做好病人四防工作,做到精心治疗、精心护理,严防医疗纠纷事故的发生。抓好水、电、暖、煤气以及医疗器械的安全使用,加强消防安全设施的维护、检查,做好安全消防工作。严格落实科室安全责任制,搞好不稳定因素排查,发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施,确保全院无重大责任事故。3、认真化解和处置各种突发事件和矛盾纠纷,切实维护了医院的稳定。制定了处置重大突发事件的预案,对政治性事件、群体性上访事件、群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可预测的事件等制订了相应的预案,并根据情况的不断变化及时修订完善。认真做好和妥善处置因医院改革、部分职工的院内不同分工牵涉到个人利益带来的各种矛盾事件。各分管院长具体负责各分管科室的创建工作,与工会成立的争议调解委员会相互配合,及时地妥善处置了各种突发事件,把不稳定隐患消除在萌芽状态,拦截于院内,把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。

四、保障措施

1、建立组织,加强领导。医院组织成立由院长任组长,各科室负责人为成员的“平安医院”创建活动领导小组,明确了有关职能科室的[文秘站:]具体职责任务。将创建活动列入年度考核重要内容,对成绩突出的科室(病区)和个人给予表彰奖励,对措施不利、失职渎职的,严肃追究责任。以平安医院创建活动的深入开展,来推动医院各项工作达到一个新的水平。

2、明确目标,落实职责。具体目标是通过本院开展创建“平安医院”的活动,努力确保职工的生命和财产安全,确保正常的诊疗秩序,确保医院稳定,以院长为第一责任人,本着各科室成员负责好自己科室的原则,与科室责任人签订了创建“平安医院”的目标责任书,确保职责能层层落实。

经过20__年上半年的创建工作,我院的创建工作已初见成效,但是我们深知“平安医院”的创建不是一朝一夕的事,而是需要在创建过程中不断完善、不断创新的长久性工作,我院将保持已取得的成绩,继续努力,为创建“平安__*、和谐__*”做出自己应有的贡献。

第8篇:法院工作要点范文

深入学习实践科学发展观,是党中央认真贯彻落实党的十七大精神,在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署,是全面推进党的建设新的伟大工程的又一重大举措。科学发展观这一重大战略思想的提出,既为法院自身建设提供了新的思路,又对法院审判工作提出了新的要求。作为法院领导干部必须充分认识科学发展观的重大理论意义和实践意义,以科学发展观为指导,增强运用科学发展观指导自身能力建设的主动性和创造性。

一是要加强务实创新的能力。科学发展观,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。领导干部一定要增强政治敏感性,准确理解科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求。在新的形势和任务面前,领导干部要以科学发展观为统领,进一步更新工作思路,这不仅是贯彻落实科学发展观的必然要求,而且有利于增强工作的使命感、责任感。在实践中要与我院开展的“审判管理年”活动,狠抓办案质量,做好常态化管理和严格制度落实结合起来;与我院积极稳妥完成法院各项司法改革措施结合起来;与法院全面完成全年各项工作任务结合起来。解放思想、更新观念、勇于实践,努力实现审判管理理念得到进一步深化、审判管理制度得到进一步健全、审判管理保障体系得到进一步加强、司法规范化程度得到进一步提高的目标。积极探索人民法院审判工作的新经验,开拓新途径,立足审判工作实际增强务实创新的能力。

二是要加强科学决策的能力。全面提高领导班子的领导水平和执政能力,是构建社会主义和谐社会的必然要求。科学发展观的根本要求是统筹兼顾。统筹兼顾的方针体现了我们党对社会主义建设规律认识的深化,从而成为深入贯彻落实科学发展观的根本切入点和重要实现途径。科学决策是推动人民法院跨越式发展的首要前提,深入调研是实现科学决策的前提。在学习实践活动中,领导干部要结合实际,把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,认清法院工作的着眼点不仅要在本部门做到统筹兼顾、协调发展,更要坚持高站位、高起点,把法院审判工作放在整个社会发展的大局中去安排筹划,做到以大局为中心,使审判工作服务和保障大局的稳定与发展。对我院来说,就是要紧紧围绕“314”总体部署,结合我区“三区”建设的发展思路,充分发挥打击犯罪、协调各种民事经济关系、实施司法救助等职能,着力抓好立案、审判、执行、工作的各个环节,努力为大局发展提供优质高效的司法服务,促使法院工作更好地服务大局,服务发展。同时,要深入基层、深入群众开展调查研究,收集第一手资料,虚心听取人民群众的意见和建议,切实改进法院工作,不断满足人民群众不断增长的司法需求,增强科学决策的能力。

三是要加强判断形势的能力。深入贯彻落实科学发展观,需要通过始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线提供政治保证,需要通过积极构建社会主义和谐社会提供社会环境保证。正确认识和科学判断形势,是领导干部提高执政能力的首要任务。通过学习实践活动,领导干部要按照科学发展观的要求,立足于法院工作实际,围绕我院争创“全国一流”的工作目标,着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题,把科学发展观与推动人民法院跨越式发展衔接起来,加快突破影响和制约我院工作的机制性束缚、保障性困扰,推动我院工作全面协调可持续发展;学会在普遍联系中把握大局、找准优势、定位自己,增强判断形势的能力。

四是要加强总揽全局的能力。解决突出问题、完善体制机制是学习实践活动突出实践特色的集中体现,也是确保学习实践活动取得实效的关键所在,更是赢得群众满意的必然要求。总揽全局、协调各方是领导干部提高执政能力的重要组成部分。通过学习实践活动,领导干部要立足于大局,集中精力抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题,结合我院的工作实际就是要把维护稳定、服务发展作为我院工作的“大局”和首要目标,为我区经济社会的全面发展提供有力的司法保障,充分运用法律手段调节经济社会关系,维护稳定、服务发展、保障民生、促进和谐,推动我市大开放大发展。要善始善终地解决人民群众反映强烈的突出问题,践行司法为民的理念,着力解决好理想、信念、宗旨等方面存在的突出问题,加强党性修养,自觉履行岗位职责,提高总揽全局的能力。

五是要加强驾驭宏观的能力。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。在新的形势和任务面前,领导干部要牢固确立科学发展观在法院工作中的指导地位,把学习贯彻科学发展观作为思想政治建设的主线、理论武装的重点、思想政治教育的主课,在实践中增强学习贯彻科学发展观的自觉性和坚定性,把科学发展观落实到我院工作的各个方面,切实加强我院的队伍建设。要结合 推动我院跨越式发展的工作思路,制定正确的发展规划,建立健全工作机制,增强驾驭宏观的能力。

第9篇:法院工作要点范文

一、从提高认识入手,明确专项整改活动的思路和目标

众所周知,2001年初__中院曾经历了一次重大挫折,教训惨痛。痛定思痛,新的领导班子组建以后,紧紧抓住掌好用好审判权这一根本文秘站 问题,大力倡导聚精会神搞审判,一心一意促发展,持续不断地开展各项教育和整改活动,大力加强法院管理和队伍建设,审判质量和效率、队伍素质和形象都有了较大变化和进步。但我们非常清醒的知道,队伍现状和各项工作与先进法院相比,与最高法院的要求相比,尤其是与人民群众日益增长的司法需求相比,还有很多不适应的方面,还存在一些亟待解决的问题。为此,我们在年初召开的全市法院工作会议上明确提出,2005年要从基础、从规范、从细节抓起,向管理要质量、要效率、要形象。保持共产党员先进性教育以及最高法院部署的专项整改活动,为我们全面推进法院管理提供了新的动力和高层次的指导。院领导班子在自身不断强化认识的基础上,教育引导法官和工作人员,从实际出发,充分认识和理解规范司法行为对于审判机关的特殊重要意义。

(一)规范司法行为是提高司法公信力的治本之策。司法必须公正,否则将失去当事人的信任、社会的信任、党和人民的信任。从整体上看,法院的审判是公正的。以2004年数字为例,全市法院通过审判监督程序改判的案件共计262件,认定有理访提起再审的共计30件,分别占当年审结诉讼案件的0.38%和0.04%。这说明99%以上的案件判决结果并无不当,当事人之所以不服从裁判,甚至缠诉、上访,其主要原因是司法行为不规范,程序失当、作风不好、形象不佳所引发的,这也是导致司法公信力不高的重要原因。要使当事人胜败皆服,不仅需要裁判结果是公正的,同样需要过程是公平和公正的,法官的行为是中立、廉明、规范的。专项整改活动就是要通过规范司法行为,做到程序合法、行为规范、形象中立、审限严格,以程序的公正性促进当事人服判息诉。这是提高司法公信力的治本之策。

(二)规范司法行为是提高司法能力的重要途径。近年来__法官队伍整体素质和知识结构不断提高和改善。市中院的法官已全部达到大学本科学历,其中具有硕士、博士学位的59名,在读26名。但学历并不能完全等同于经验与能力。虽然有些人的司法能力很低,办案中低级差错不断,特别是仍有少数人责任心不强,漠视当事人的权利,甚至个别法官办人情案、关系案和金钱案,这些人可有可无,有不如无,但现行的法官录用遴选机制,又不可能通过“大进大出”的方式,在较短时间内形成一支理想化的职业法官队伍,惟有通过加强教育和管理,着力建立规范司法行为的长效机制,以制度约束人的行为,用规范提升人的素质,使法官养成始终严守法定程序、恪守职业准则、遵守党纪国法的良好意识,并内化为自觉的行为习惯,才是提高司法能力既现实又切实的途径。因此我院始终倡导,机制比说教更重要,认真比聪明更重要。

(三)规范司法行为是加强审判管理的重中之重。这次专项整改活动以规范司法行为、促进司法公正为目标,因此专项整改的内容既是法院审判管理要解决的重点问题,又是法院管理的宗旨和目标所在。我们把专项整改和强化审判管理融为一体,通过抓整改促管理,抓细节促规范,抓规范促公正;通过制定全面系统的操作规程,努力建立符合审判规律和特点的管理机制,既规范行为,又指导审判,既制约权力,又保障权利,既监督惩戒,又弘扬激励,使审判管理的各项措施充分发挥效能,以促进和保证公正司法。

基于上述认识,我们中院党组高度重视、精心组织专项整改活动。院长亲自抓,各位副院长按照各自职责分头抓。认真查找工作中存在的突出问题,有针对性的规范各岗位各环节的程序和行为,用规范化的思路抓整改,再把整改的措施规范化。既谋求有效解决人民群众反映强烈的突出问题,又着眼于建立规范司法行为的长效机制,扎扎实实推进专项整改活动不断深入进行。

二、从查清差距和问题入手抓整改,把整改措施规范化

今年初在认真分析形势和任务基础上,我们提出了“两个重点和一个制高点”的工作目标,就是:以加强司法能力和基层基础建设为重点,努力攀登全国法院工作制高点。为了保证这一目标的实现,我们认真向先进地区的先进法院学习,今年3月,我带领中院党组成员和各业务庭负责人,赴上海一、二中院、北京一、二中院和北京海淀区法院,利用4天时间全面学习考察了他们在审判工作、法院管理和队伍建设方面的先进经验和做法,查找自身存在的差距和不足,进一步明确了努力的方向。然后面向自我,以民商事审判和执行工作为重点,查找各岗位各环节存在的问题。通过随机抽样,对792件民商事、732件执行、290件刑事、287件

行政案件进行了检查。所存在的问题,大多数看起来都不大,但属“常见病”、“多发病”和“习惯性”的错误做法,容易引发当事人合理怀疑,影响法院公信力,甚至成为少数当事人上访、闹访的“把柄”。针对这些问题,分别制定了明确的整改意见,其中民商事审判50条、刑事审判31条、行政审判7条、执行工作21条,经审判委员会讨论后已在两级法院作为“强行性工作规范”予以推行,以减少办案差错,避免类似问题再度发生。与此同时,由各位副院长分别组织起草立案、审判和执行工作操作规程,为规范司法行为提供一套完整、统一的标准,把整改措施规范化。至目前,经反复修改并经院审判委员会讨论已出台了民事、刑事、行政审判,办理申诉和申请再审案件、国家赔偿确认案件、执行和立案工作以及案件评查和司法警务工作等操作规程及相关配套文件。正在继续修改之中的还有《再审案件审判操作规程》、《审判质量和法官业绩考评办法》。这些操作规程将法律规定、司法解释、内部规章、司法礼仪、审判经验、工作要求等融为一体。从而,使法官在将抽象的法律适用到具体审判活动过程中,在容易出问题或模糊不清的问题上,能够有一个明确、具体、必须共同遵守的操作规则。

(一)规范民商事审判行为。制定的《民事审判操作规程》,共11章320条,重点将诉讼法没有规定,或虽有规定但十分原则、抽象,审判实践中做法不一,容易发生问题或影响当事人行使诉讼权利的环节进行规范和细化。如关于诉讼保全,民诉法仅规定人民法院“可以责令申请人提供担保”,操作起来随意性不可避免,由此引发的国家赔偿案件也时有发生。在操作规程中结合实际细化为三种情形:1、必须责令申请人提供财产担保的情形;2、可以责令申请人提供担保的情形;3、可以不让申请人提供担保的情形。使法官在采取保全措施时,能够更好地保护双方当事人的合法权益。再比如,民诉法中二审对上诉案件发回重审的规定十分抽象,这一权力如行使不当,不仅会造成审判资源的浪费,更会直接影响当事人实体权利的实现,操作规程中对此根据最高法院对相关问题的意见和批复以及审判经验,细化为十二种情形。诸如此类问题,在《民事审判操作规程》中共涉及32个,使两级法院有了一把共同的裁量“尺度”。

(二)规范刑事审判行为。制定的《刑事审判操作规程》,共13章177条,对普通程序、简易程序、普通程序简化审以及刑事附带民事诉讼案件、自诉案件、未成年人刑事案件的审理程序分别作出具体适用规定,确保正确、及时审理案件。特别是对不止一次出现问题的减刑假释和暂予监外执行工作的程序性问题进行了全面规范,重点增强案件审理和裁决的透明度,严格审批权限,以保证最大限度减少和避免上述案件的和枉法裁判。

(三)规范行政审判行为。制定的《行政审判及国家赔偿案件审理操作规程》,共11章108条,重点对开庭审理的方式和步骤进行详细规定,确保庭审过程中能够对被诉具体行政行为进行全面、系统的审查,对其是否合法作出正确裁判。特别是明确了行政案件中可以进行协调和不能进行协调的行政争议范围,切实做到依法解决和缓解“官民”矛盾,实现审判的法律效果和社会效果的高度统一。

(四)规范执行行为。制定的《执行工作操作规程》,共15章198条,重点对缺乏规范、监督、制约的环节作出规定,明确了执行中必须进行合议的情形,对中止执行、债权凭证发放的条件、数量,以及恢复执行的情形、执行笔录的制作、执行卷宗形成进行规范,进一步严格查封、评估、拍卖执行财产的程序和审批,最大程度地解决执行中的不作为、消极执行和不当采取强制措施等问题。

(五)规范立案工作。针对目前立案工作存在的突出问题,重新修订的《审判流程管理规程》,共8章35条,制定的《立案工作操作规程》,共5章199条,另有《案卷移送、调退流程管理工作规定》、《诉讼费收取实施细则》等两个文件。以审限管理为重点,对流程管理、立案受理、案卷移送、诉讼费收取、司法救助等工作进行规范,进一步提高立案审查效率和审限内结案率,缩短案卷在途时间,切实解决拖延审判和不规范收费等群众反映突出的问题。

(六)规范申诉工作。制定的《办理申诉、申请再审案件操作规程》,共5章115条,从申诉、申请再审案件的立案、条件和程序、原审判庭接待答疑、办理进度公示、案件实质审查、听证程序启动到驳回说理、提起再审等环节的工作进行规范,力求案件复查工作逐步走上依法、有序的轨道。特别是进一步规范了涉诉上访案件的办理程序和责任,将其与再审立案、审判责任查究相对接,力求使申诉、上访案件的处理步入有序和常态。

(七)规范国家赔偿确认工作。根据申请确认基层法院司法行为违法的案件统一由中级法院审理的新情况,为消除当事人对市法院审理此类案件可能存在偏袒庇护的疑虑,制定了《国家赔偿确认案件审理操作办法》,共4章59条,重点规范基层法院应诉行为和举证责任,用公开、中立、严谨的程序,保障公正高效的审理国家赔偿确认案件,使受到违法司法行为侵害的当事人及时得到司法救济。

(八)规范审判委员会工作。审判委员会是法院的最高审判组织,其作用发挥情况对于规范全院审判工作有重大影响。我们重新修订了2001年制定实施的《审判委员会工作规则》,把审委会的工作重点从讨论重大疑难案件转变为总结审判经验、加强审判管理和讨论重大疑难案件三者并重,特别是加重了讨论审判管理和监督环节中的重要问题的份量,与落实审判监督责任相对接。为促进基层法院审委会成员素质的提高,规范基层法院审委会的工作,我们还实行了基层法院院长列席市法院审委会和市法院审委会成员旁听基层法院审委会制度,会后相互听取意见和建议。坚持邀请检察长列席审委会,对于规范两级法院的审判工作起到了很好的促进作用。

各项操作规程还分别就各岗位各环节应遵守的时限、证据的公开认证、裁判文书制作要求、卷宗装订标准以及院长、主管副院长和庭长审核权范围与行使等共性问题,作出了明确规定。比如宣判送达是长期以来被忽视的一个环节,很多当事人对裁判结果不接受,上诉申诉甚至上访,原因之一是办案人在送达或宣判时不解释判决,不宣传法律,当事人心存的疑虑没有得到排除,由不理解到不服从。为解决这一问题,审判规程明确规定,宣判的同时必须做解疑释惑、息诉服判工作,其过程要详细制作宣判笔录,由当事人签名或盖章,并作为案件评查的一个重要内容。再比如裁判文书的制作,除应具备法定内容,在首部还必须写明、立案(移送)、开庭时间以及程

序转换、发回重审、追加及变更当事人、保全、证据交换以及审限延长的审批等,对审判效率和当事人诉讼权利有直接影响的程序性内容。其目的在于约束自我,让各方当事人及案外人对诉讼过程明明白白。各项规程已于9月1日起陆续在两级法院实行。

三、从落实审判监督责任入手促整改,把监督措施规范化

保证权力正确、规范行使,离不开有效的监督制约。2003年4月,我院制定了《关于落实案件审判监督责任的暂行规定》,对司法公正起到了很好的保证作用,但也显露出一些问题。主要是相关环节衔接不到位,监督主体工作不到位,对监督结果反馈和运用不到位。在专项整改中,我们将内部监督系统的完善作为规范司法行为最重要的保证性措施落实,对该规定进行了全面的修订,主要从以下五个方面落实监督责任,完善监督措施,增强监督效果。

(一)以审限管理为重点,落实审判流程管理和监督责任。立案一庭通过微机网络对法定审限执行情况进行全面监督,以提高一个审限内结案率,杜绝超审限案件。同时对法律没有作出规定的案卷移送时限进行监督,除公告送达的以外,必须在两个月以内将装订完整的卷宗移送到二审法院,否则按超审限案件处理。办公室对审结案卷归档期限执行情况进行监督,自文书向各方当事人送达后必须在一个月之内归档,法官结案数以案卷归档数为准,以杜绝虚假报结案现象,彻底解决法院多年来案卷归档不及时的“老大难”问题。

(二)以提高一审案件质量为重点,落实审级监督责任。对各具有二审职能的业务庭落实监督责任,通过审理二审案件发现一审裁判中普遍存在的问题,编写《审判工作指导》,或就一类疑难案件的审理提出指导性意见,或就新的法律法规、司法解释的理解与适用统一认识,或对审判中多发性问题提出解决的意见和办法,促进基层法院提高审判质量和效率。每季度对二审改判、发回重审案件进行分析汇总,对存在的违法审判问题和严重差错,提出原因分析和责任认定意见,使审级监督真正落到实处。

(三)以解决涉诉上访问题和依法纠错为重点,落实审判监督责任。落实对终审裁判的审判监督责任,审监庭通过审理再审案件和国家赔偿确认案件,对经本院再审改变终审判决的案件、确认本院违法引起的国家赔偿案件的改判和违法的原因进行分析,提出责任认定意见。立案二庭通过审理申请再审、申诉案件和接待涉诉上访当事人,总结分析引发上访的原因,对责任性上访和越级上访率高的相关部门及责任人提出责任认定意见,增强法官及工作人员自觉做好涉诉工作,维护社会稳定责任意识。

(四)以提高执结到位率为重点,落实执行工作监督责任。执行局通过行使对基层法院执行分局统一协调管理权,对因主观原因被提级、交叉、指定执行的案件、非法定事由超期未执结案件进行汇总,重点分析存在的问题和原因,提出责任认定意见,对存在问题较多的基层法院执行分局进行重点帮助和指导,提高执结到位率。

(五)以保证监督成果的有效运用为重点,落实综合管理监督责任。共对4个具有监督管理性质的综合部门落实了监督责任。督查室对本院审结和执结的案件进行常规评查,按比例或类型随机抽取,发现存在的问题,进行汇总分析;对上级法院改判和国家赔偿案件逐件进行专项评查,总结违法审判或错误裁判应当引以为戒的教训。研究室对全院审判质量和效率情况作出全面统计和分析,研究存在的问题,提出相应的对策;指导和督促各监督主体按要求撰写《审判通报》或《审判工作指导》。监察室通过办理上级机关和本院领导交办及群众举报违法违纪案件进行监督。政治部对各部门履行监督职责的情况进行监督考核。

综上,将院内16个具有审判监督和管理职责的业务庭和综合管理部门确定为监督主体,明确了监督责任,进而把上级法院发回重审、改判和指令审理的案件,上诉至市中院被发回和改判的案件、审判监督程序改判的案件、国家赔偿案件、责任性上访案件,以及无故拖延审判和执行等十余种可能存在违法审判或工作差错的情形全部纳入监督视线,力求在内部形成一个整体性,且环环相扣、制约有效、相对闭合的监督制约系统,最大限度防止不当行使审判权和执行权。在落实监督责任的同时,我们还注意创新和改进监督方式。建立了监督结果通报制度,要求各监督主体对发现的问题进行原因分析,提出责任认定意见,经审委会或院长办公会讨论确定后,每季度通过《审判通报》公布监督结果。今年以来,我院共就审判监督情况发出《审判通报》78期,对22名个人、1个合议庭因错误裁判、超审限、录入虚假信息、责任性上访等问题,按照《岗位责任制考核与奖惩办法》进行了处罚,法官和工作人员的质量效率意识、廉洁自律意识明显增强。同时实行“双向”监督,即要求各基层法院每季度对二审改发案件、指令审理(再审)案件和确认违法的国家赔偿案件逐件进行评查分析,将评查结果报告市法院,促进二审裁判质量提高。

四、从建立科学的决策、考评和奖惩机制入手推动整改,把保证措施规范化

规范司法行为的各项措施能否形成促进公正司法的长效机制,关键在于能否建立起行之有效的决策、考评和奖惩制度。为此,我们采取了一系列保证措施。

(一)规范司法决策行为。要规范司法行为,落实审判监督责任,促进法官正确行使审判权和执行权,首先要规范司法决策行为,为各项审判工作操作规程的贯彻实施提供表率和示范作用。高度重视人代会批准的法院工作报告的法律地位,将其作为司法决策的重要依据。在年初召开的全市法院工作会议上,紧紧围绕人代会批准的工作报告,对全年工作进行了具体安排和部署,并在会后把报告中的五项工作分解为19项重点任务和54项具体措施,明确牵头领导、责任部门和完成时限,定期对任务完成情况进行通报,督促落实。这一做法得到了市人大常委会和人大代表的充分肯定和赞誉,也得到了各级组织和社会各界的好评。我们将在明年的人代会工作报告中逐项汇报工作的完成情况,以体现对人民的承诺高度负责的精神。重新修订市中院《党组议事规则》,进一步明确议事范围、议事程序和落实保障措施,要求提交党组讨论的事项,要在会前经过深入调查研究、广泛征求意见和充分研讨论证,以保证决策的民主化、科学化,提高决策水平和议事效率。

(二)推进司法能力建设。要把规范司法行为的各项规程落到实处,收到实效根本在于增强司法能力。今年,市法院提出领导干部要着重提高四方面能力,即:依法独立办案与促进改革发展稳定相统一的能力;依靠领导、接受监督和公正司法相统一的能力;政治与业务相统一、两手抓、一道去做的能力;继承传统与开拓创新相统一的能力。为此,我们一是不断加强学习,适时组织党

组成员或中层以上干部学习讨论党的大政方针和上级法院的工作部署,深刻领会文件精神,切实在工作中做到胸怀大局,善于从全局和历史的高度把握形势、做出决策、部署工作和解决问题。二是加强基层法院班子建设,积极发挥协管职能,以有利于增强班子凝聚力、有利于提高工作效率和有利于调动干部工作积极性为原则,在调整、配强基层法院院长的同时,对基层法院的8名副院长和14名执行分局局长进行了横向交流;还从市法院选任5名优秀中层干部充实到基层法院副院长岗位,一支讲政治、懂法律、会管理的基层领导骨干队伍正在形成。三是加强法官队伍司法能力建设,以服务大局、适用法律、驾驭庭审、撰写文书、解疑释惑五种能力为主要内容,按照最高法院关于知识型培训为主向能力型为主转变、普及型培训为主向专业化为主转变的要求,抓好法官续职教育和职业道德教育。在深入开展学习全国模范法官宋鱼水活动同时,评选树立“__法官十杰”、“__十佳执行法官”等先进典型群体,鼓励法官深化调研,总结审判经验,开办“__法官论坛”,邀请江平、梁慧星等国内著名专家学者来院讲学,不断增强司法能力,提高司法水平。

(三)实行廉政保证金制度。大力加强廉政建设,努力形成惩戒与激励并举、纪律约束与经济奖惩挂钩,惩防结合的反腐倡廉机制。我院从今年开始实行了廉政保证金制度,全体法官和工作人员按照工资的一定比例,共交纳廉政保证金63万余元,一经发现违法违纪问题的,严格根据相关规定扣罚保证金,促进行为规范和廉洁自律。

(四)建立审判质量和工作业绩考评体系。根据制定的各项操作规程和监督责任规定,我们正在全面修订完善“岗位责任制”和“审判质量和工作业绩考评办法”。建立审判质量考评体系,以收结案平衡率、人均结案率、上诉率、改发率、上访率、调解率、申诉再审率、实际执行到位率等体现案件质量与效率的主要指标为依据,对各基层法院、市法院各审判部门和审判人员的工作做出考核评价;对综合部门的各工作岗位也明确提出岗位职责要求、考核评价标准,定期将上述考核情况汇总录入审判质量和工作业绩档案,全方位、多角度地促进个人、部门和单位遵守规章制度,认真完成法定职责。

(五)全面落实公开审判措施。通过推进审判公开,增强法院工作透明度,促进规范落实和自我约束。从立案环节开始,公开案件的立案条件、程序和收费标准,有效解决“告状难”问题。扩大裁判文书公开,依托__法院网站,去年已将生效的房地产、知识产权、涉外案件裁判文书全部上网公开,从今年开始,刑事、普通民事、行政案件生效的裁判文书也陆续上网公开,年内达到总量的20%,今后逐年递增。推进执行公开,建立和实行了执行工作联系卡制度,承办人在接到案件5日内必须向当事人送达联系卡,公开办公和移动电话号码,以便当事人在发现执行财产线索时,随时与办案人取得联系。推进法院开放,在__法院网站和室外大屏幕上,预告三天内的开庭信息,吸引更多的群众旁听庭审;组织“法院开放日”活动,邀请各界群众、青少年学生参观法院,开展“人大代表旁听百案”活动;在坚持新闻发言人和新闻会制度的同时,与__日报社联办《法官说法》专栏,每半月一期,主要围绕社会关注的热点,选择典型案件由法官进行点评,先后选取了与人民群众生活和经济发展有密切关系的物业合同纠纷案件、房地产纠纷案件、知识产权案件、医患纠纷案件,以及“民告官”的行政案件,以整版的篇幅向社会公布典型案情、裁判结果和裁判理由,以案说法,深受市民欢迎。同时我们还对院内制定的审判管理、政务管理、人事管理等规章制度,凡是能公开的,一律在法院网公开,全面接受监督。

五、加强督促检查,确保专项整改活动取得成果

在开展专项整改活动的过程中,认真组织审判质量、审判纪律和审判作风专项检查,定期召开审判工作运行情况调度会,及时进行审判指导和审判经验总结,促进基层法院和中院各部门落实整改措施,规范司法行为。扩大规范文件的适用范围,中院制定的规范司法行为的各项文件,凡能直接适用于基层法院的,一律在基层法院中推行;不能直接适用的,要求各基层法院结合实际,制定实施细则,并将落实情况上报。本月初,专项整改活动领导小组专门听取了各基层法院和中院各部门开展整改活动的情况汇报,对下步工作提出了具体的要求。

目前,各项措施已经产生了积极的作用,其效果正在日益显现。主要有以下几个方面:

一是审判质量和效率实现历史最好水平。全市法院在连续两年实现案件收结存良性循环基础上,今年以来,体现审判质量和效率的主要指标又比去年有新进步,呈现审判效率提高、调解和解率提高、自动履行判决率提高,上诉案件、申诉案件和执行案件收案下降的良好态势。至10月份与去年同期相比,结案占新收案件的比率提高了0.6个百分点,调解和解撤诉率提高了8.4个百分点,自动履行判决率提高了4.6个百分点;上诉、申诉和执行案件分别减少了11.9、37.3和13.1个百分点。

二是工作局面有了进一步好转。规范的司法行为大大减少了程序失当、作风不好、形象不佳引发的涉诉问题,当事人服判息诉率大幅上升,今年前11个月的申诉量比去年同期减少了41.8%,全市法院所面临的局面有了根本性的转变,下半年在全省法院系统涉诉上访率的排名已降至第八位,上访当事人闹访、缠访的现象大大减少。

三是基层基础工作取得新进展。坚持以人民法庭建设为重点,一手抓建设、一手抓审判,基本完成了《__市人民法庭建设工作规划》,对全市原有的42个人民法庭进行了重新布局后,调减至26个,已按最高法院的法庭建设标准建成和基本建成了24个。这些新建的法庭已成为当地法治建设水平的标志性建筑。同时加强人民法庭的审判管理,推进巡回审判,调整管辖原则,使当事人可以自行决定选择到辖区内人民法庭或派出该法庭的基层法

院,极大地方便了群众诉讼。今年东陵法庭已被命名为全国优秀法庭。

四是法官队伍司法能力明显提高。法官队伍解决、调处重大、复杂、疑难案件、纠纷的能力明显增强,今年妥善处理了涉及上万人的天山福园骨塔位纠纷、浑河大市场摊床纠纷和标的额达10亿余元的万达商业广场摊床买卖纠纷等社会关注案件,没有引发群体性上访事件,社会反映良好。总结调研、理论研讨的能力明显增强,今年在我院《法官论坛》刊物和__法院网站登载两级法院法官撰写的调研文章、总结审判经验文章163篇,比上年增加65篇,在省级、部级刊物上发表文章18篇。对下指导能力明显提高,今年以来我院各业务庭针对审判和执行工作中共性、易发、多发和难点问题,共编发《审判工作指导》13期,统一两级法院法律适用和裁量尺度,得到了基层法官的普遍欢迎,促进了一审案件质量的提高。同时涌现出全国优秀女法官李秀凤,“__法官十杰”和“__十佳执行法官”等一大批先进典型代表,法官队伍争先创优、竞争向上的氛围日益浓厚。

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