项目投资计划书精选(九篇)

第1篇：项目投资计划书范文

网民的快速发展不仅使中国的互联网进入高速成熟阶段，更带动相关产业链迅速拓展。网民数量的增长，会使得很多原来的商业模式成为可能，在投资界里增加可信度。比如游戏与旅游等专业网站，会因网民人数的增长，拥有更好的赢利前景。

5660万的家庭上网人口让人为之兴奋，虽然如此，中国大陆目前的互联网家庭普及率只有5%强，远低于美国、韩国、新加坡、香港等国家和地区50%以上的普及率。来源于信息产业部的数字显示，中国新互联网订户每月增长率为5%至6%，位居全球增长势头最迅猛的国家之列。以这样的增长速度，只需3至4年，中国的互联网普及率便可达到25%，那时，我们看到的将不只是几个5660万，中国的互联网发展前景不可限量。

经过了近几年的大起大落，中国互联网产业得到了社会各界的广泛关注，互联网会改变整个生活的理念已经深入人心。我国加入wto之后，企业能否利用互联网提高效率和开展电子商务已经开始决定企业的生死存亡。互联网也越来越多地走进普通老百姓的生活。目前我国有网民近3000万，预计到2005年将达到1亿。这为互联网的发展提供了良好的群众基础。

第一部分 项目运作可行性

东莞网络基础建设以初建规模，以电信光线和网通宽带2个isp网络供应商，在东莞家用电脑上网覆盖率以达到24%，家用上网普及以每年97%的递增，未来几年东莞网络将会达到一个完善和成熟，在市场日渐成熟的时机，东莞资讯网有力度的抢先进入市场，熟悉条件和状况，在网民中树立“东莞人自己的网站”形象，让东莞人熟悉东莞资讯网提高知名度，达成信任感，让东莞资讯网深入人心，从而达到东莞真正的门户性网站。

另一方面，国内的网络广告市场还正在启动期，投放网上广告的厂商大都是一些国外知名企业。由于网上广告未能充分发挥网络的互动性，广告商看不出它与传统的电视广告和平面广告有何区别，因此大大影响了这一市场的发展。事实上，网络广告的实质在于如何利用互联网挖掘到目标客户，更有针对性地传播信息，提高广告的效果。因此，显而易见的事实是如果互联网公司能够提供更具个性化和针对性的网上广告手段，国内网上广告市场将呈现爆炸式增长。门户网站的第二个盈利点在于销售。在发展较大用户群的基础上进行电子商务，网站的收入则主要来自为客户减少成本，增加收益，尔后在此基础上向企业收费，这就是所谓的电子商务模式。模式相同，剩下的就是各家如何使自己的竞争优势得以延续。因此，网络门户必须及早地发展在线营销，在线交易(包括网上订购、网上拍卖、有偿信息服务等)是网络门户发展的必然趋势。

第二部分 项目介绍

网站建设宗旨

东莞资讯网的定位：东莞人自己的门户网站，

东莞资讯网的宗旨：信誉至上、服务周到、最新最真实的信息。东莞资讯网的文化：人性化、真实性、东莞资讯网的目标：成为东莞最大的门户网站，

二、位与总体目标

定位：服务东莞、辐射省内、吸引全国。

总体目标：以门户性网站为基础做网络多元化经营。

三、网站规划与建设进度

网站规划：

以“东莞人自己的网站”为口号。东莞资讯网涉及东莞人的方方面面，为东莞人提供衣、食、住、行、娱乐、教育、文化公共信息等方面信息服务，同时为丰富网民娱乐性，网站提供游戏、视听、聊天室、交友中心、生活bbs论坛、个人社区、动画等多项娱乐项目。

建设进度：

第一步基础建设

东莞资讯网从东莞各方面入手收集，整理、制作出信息含量高的网页和不断更新的新闻。资讯网分若干个栏目。首页包括各分页的精品荟萃也是整个网站的导航。我们首页设计精美独特，人性化强，能够吸引人。美食栏目详细介绍了东莞酒家、饭店、小吃的位置、电话，同时介绍出全国各地的大中小菜系，能让您感觉进入了美食天地，同时和饭店联合推出网上订购外卖，网上预订餐位，互强，在线服务，购物栏目和各商家合作推出全新的网上购物系统，也详细介绍东莞品牌专卖等一些购物信息。旅游栏目资讯网大力宣传东莞的名胜古迹、旅游景点为东莞建设旅游城市出一份力并联合旅行社、旅游公司做在线服务在旅游业上也分得一杯羹。娱乐栏目，主要做一些娱乐新闻、在线视听来吸引网民反复登陆资讯网。医疗栏目，主要是联合有意向的医院、诊所在网上建立一个寻医问药的医疗指南和在线售药。经济文化，教育等栏目资讯网正在及时运作、资讯网还为网民提供了资讯网聊天室，生活论坛，东莞市区内电话查询，求职招聘信息，房屋出租信息等多个服务项目，为网民提供方便快捷的服务。

第二步品牌建设

品牌创立，成功之道是资讯网第二步的口号。在资讯网开始进入第二阶段后，在不影响基础建设、保证网站的信息量。大力宣传资讯网给网民和大众带来的方便、快捷。让网民大众感觉到mdjlife是生活的指南、生活的向导、生活的再现。具体广告宣传集中到家庭上网用户和企业公司上网用户，在目标群体锁定后，寻找出广告形式。上网是现在时尚前卫的代名词。所以网络广告不能在传统的媒体做没有必要的投入。先期以软广告为主，主要印刷一期，资讯网精彩海报，分别在资讯网的合作伙伴那时招贴，不仅节省了广告费还可以起到很好的效果，然后在中国相关的搜索引擎上做三字连接，能让网民在不同的搜索引擎上都可以查到东莞资讯网。在网民登陆到资讯网时，资讯网以诚信服务为主，让正在上网的人亲身体验到资讯网真正的为网民服务，这样从线上线下双箭齐发做品牌建设。基础建设完善，品牌信誉高，集多个栏目于一体的多功能门户网站，

第三步网络多元化

资讯网为了能够在网络上获更大的利润所以要涉及到网络多元化，发展资讯网依靠本网站实力和品牌进军东莞四市二县(宁安市、海林市、穆棱市、绥芬河市、东宁县、林口县)建设东莞资讯网分站，实现东莞市的网络统一，同时一点点扩大东莞资讯网的知名度和利润来源。在东莞资讯网完成东莞的网络统一后，进入电子商务实现东莞的网络商业化，主要做企业对企业、企业对个人、个人对个人等一系列网络商业运营，从中收取佣金。电子商务深藏无限商机，把握商机就等于把握未来。在资讯网电子商务成熟后，资讯网已经渡过了若干年风雨，这时资讯网会进军最后一块宝地也是利润最大的在线服务，电子政务。资讯网依靠自己的品牌和信誉度，为政府机关部门收取税费，实现东莞政府机关部门的电子化

四、网站结构和栏目板块介绍

网站介绍

东莞资讯网是东莞地区一个大型综合性信息服务性门户网站，它集美食、购物、娱乐、文化、教育、旅游医疗等等多个板块于一体，内容覆盖人民生活各个方面，从衣食住行基本需求到更高层次上的感官精神享受了充分体现了适用和实用的特点，有着广阔的网民市场和良好的发展前景。从理念上来说，东莞资讯网做到了也必须做到为广大网民服务，充分吸引网民，满足社会不同阶层，不同文化背景的网民的各具特点的需求。因此，资讯网各版块专区既有着吸引大众的共同目标又风格各异，拥有着自己的适用人群。

制造快乐，提供方便是东莞资讯网的一大特性，娱乐频道六大板块，给你一个快乐的空间，不同追求，不同品味，不同嗜好的网民均可找到知音，找到最爱，感受网上冲浪带来的。此外，资讯网有着超强的服务性信息服务让你感受到网络带来的方便与快捷。

频道

美食

你是否在为朋友聚会没有合适的地点而烦恼，你是否为到哪里去吃一顿美味大餐而伤脑盘，你是否有过不知道吃什么的愁苦，主频道中的美食板块给你选择的空间，美食满足你的“胃”。

购物

逛街很累不想走出去怎么办?买了假货怎么办?走了好多商场买不到满意的东西怎么办?请眯击购物，会给你展示出各种商品，网上购物减轻你的疲劳，并能买到物美价廉的优质产品

旅游

最优质的服务让你领略大自然独特的怡人风光，假期陪同家人去旅游，这已成为很多家庭的休闲方式，东莞资讯网会带您走遍中国走向世界，并可以办理旅游业务，既方便又省心。

娱乐

一周紧张忙碌的工作被老板炒了，被下级排挤了，在这种快节奏高效率的生活中让很多人疲惫不堪，东莞资讯网娱乐版块，减轻你学习工作中带来的压力，让你轻松快乐以一个饱满的精神迎接新的挑战。

医疗

网上医生解决你心理和生理上的各种疾病，不用四处访医问药，无需为没有目的地投医而头痛，点击我们的医疗版块，你可以在最快时间里找出能够对症下药的名医，并且在网上还有许多小病症的预防及治疗方法，省去了不少时间。

教育

在线推广，网上学习考试，教育动态新闻。各学校网上导航，让你足不户，也可以了解各学校动态制度。

文化

文化版块尽显您悠古国华夏五千年的文化，世界文化民族文化集一身，更有当代境界的各种文化，你是一个文学爱好者，如果你有成为作家的梦想那么请点击文化。

同学录

同窗数载，让我们之间架起真诚的友谊桥梁，毕业后各奔东西为自己的事业而奔波，这时候怎样才能建立永久的联系呢?来登录我们的网站吧!把你们的照片给我们，这里会留下那永恒的瞬间，美丽的微笑，即使远在天边或在国外只要到互联网上点击同学录，同学在哪，在干什么就会轻松得知。

制造快乐，提供方便是东莞资讯网的一大特性。在吸引网民方面，资讯网拥有life游戏、life动画、life时尚、life音乐、life影院、life月刊)六个版块，不同追求、不同品味、不同嗜好的网民均可以从中找到知音找出最爱，直至流连忘返，徜徉资讯网，可以深深体会到internet带来的快乐。另一方面，资讯网有着超强的服务性：黄页查询、职业、房屋、二手市场、交友中心、bbs论坛等等太多个服务项目的存在也使资讯网之含量涉及到了网民生活的方方面面，锁定资讯网，可能得到绝对地方便。此两档节目的优质特征是与其板块内部的精密设置分不开的，各分区的内容既各有千秋，又是同样的精神可人。

更要注意的是，这些服务项目全是免费提供，这无疑更增强了资讯网的受欢迎度和竟争力。在制造快乐方面，六块起着至关重要的作用。

娱乐

life游戏

life游戏包括两大项目内容，一是5个类别的游戏方式，它包括“桌面游戏、多人对战、棋类、游戏、纸牌游戏、反恐服务器”，所有的游戏爱好者均可在此展开智力、灵敏度的大比拼，一显身手。二是文字上对游戏的诠述，其内容有“游戏快报、游戏攻略、最新战报、cs指导”四方面，将实践和理论结合起来。

life动画

life动画版块的设定体现了多而不杂、繁而不乱的特点，“mtv、故事片、互动演示、广告演示、国外精品、个人专辑、专栏推荐”七个分区，不仅让网民一目了然，更从知识性，趣味性、创造性多方面展示了现代动画的吸引和感召力。

life时尚

life时尚记录着最前卫的动态，“品版主题、品版酷品、流行专区”三区及“时尚呼吸、流行代码、非常男女、性情解读、广告疯狂、美容美体、创意家居”七个专题全方位地从衣、食、住、行等各方面诠释了时尚的含义、是当代人对时尚的最好理解、少男少女，爱美一族都可以在此寻觅到属于自己真性情的一片天空。

life音乐

life音乐有着最强的视听刺激、动感的心灵之声、“最新专集、最热专曲、最新推崇”三个项目引领了音乐界的新潮;“大陆专区、港台专区、日韩专区、欧美专区、其他集锦”为音乐迷在音乐殿堂里遨游做好了向导。

life影院

life影院，“喜剧片、爱情片、科幻片、动作片、灾难片、恐怖片、卡通片、战争片、、纪实片电视剧、娱乐时尚、精彩广告片”十三个类型的节目让人目不暇接，难以取舍，另有“点击排行榜、推荐影片影视专集”三项特殊服务，可谓关怀备至，准包点击之人过足影瘾。

life月刊

life月刊带来的“无限暇想”等项目也将成为广大网民时时光顾的理由。

信息服务

在提供方便的方面，东莞资讯网开设了充分体现出网络为民所用为民所爱的适用、实用性项目，下面从三个方面作了具体的分析。

(一)在信息的享有上

1、本市新闻，时事报道是广大市民网民纵览新闻特写，详知天下之事的最好窗口。

2、美食专区为网民介绍正确、合理、科学的饮食习惯，推荐富于享受性的饮食;医疗专区刊载医疗知识解疑，告诫网民“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”

3、购物专区，旅游专区展示国内外商业，旅游业的变动态势，为网民当好顾问。

4、“娱乐专区、教育专区、提供着娱乐界、教育界的动向;文化专区是网民抒写自我情怀、阐发内心感慨、欣赏奇文妙笔、体会百味人生的最好去处;同学录专区则为东莞地区的学校学子们营造了一个温馨共同的家。

(二)在信息服务上

1、黄页查询为网民提供了查询牡市各单位电话号码的方便服务。

2、移动话费查询、手机短信服务等为手机用户拓开了网络中活动空间。

3、二手市场专区方便了市获知信念、加速了资源的充分利用;房屋专区及时通告着我市房屋买卖转让出租求租的信息;求职专区则成为招聘单位、求职人员展示亮相的基地，下载区也为广大网民减免了苦心搜索焦灼等待之累。

(三)在互动交流上

1、bbs论坛是交流性网站不可或缺的一个组成部分，它为网民一吐心中豪情之快发表真知灼见提供了空间。

2、交友中心专区让真诚的朋友相识相聚;活动专区提供着更多互动;聊天室为志同道合的活友建造了一个神侃天堂。

3、爱情故事专区以其感人的魅力为网民带来些许忧伤，带来心灵的震撼。

4、爆笑天地专区中搞笑的贴图幽默的话语会让网民大呼过瘾。

5、星座吾语则是充满着哲理和理性的拳拳之言，不可不信

6、个人空间为广大网民发掘了一个随意设定自我、精心完善自我、重新构筑自我的桃源仙境。

综上所述，东莞资讯网站以自己庞大富有的网络空间，简单快捷的网络交流，为东莞市民和其他网民，商家提供着高效、实在的服务，正逐步成长为东莞人民的生活指导和网络娱乐的贴心顾问，有理由相信，资讯网通过自己的努力，会在倾心耕耘的天地中，达成如此共识：“没有发现东莞资讯网不是网民的错，而进入资讯网却不留意地走开则一定是当事人在犯错。”因为，在这个没有时空限制的世界中，做到了信息详尽、服务周到、制造快乐、提供方便的东莞资讯网会成为省内最好的地区性门户网站之一。

六、信息/资源来源

东莞资讯网信息资源供求分个人信息、商家信息、媒体信息、互联网信息。

个人信息

个人信息供求主要保证质量高真实性强，在东莞收到网民的在线投稿、求职、招聘、房屋出租、求租、转让、二手市场、发表评论、意见时整理审核每条信息要以最快的速度给审核到网上。

商家信息

商家信息供求要达到和商家真正的互动，搭建高速完整信息通道。商家信息先期主要是为商家免费提供一些文字连接，商家的最新动态和网民对商家的意见反馈，资讯网自己要整理一套商家(客户)管理，真正做到为商家创造出最高的利润，让商家觉得资讯网是新闻动态和做广告促销的第一选择。

媒体信息

媒体信息供求，是资讯网主要的信息来源，和各家媒体信息共享，包括时事新闻、娱乐、医疗、美食、旅游、教育、文化等专题报道，在资讯网没有自己的采编记者时把握好信息的真实性可靠性，尊重版权避免发生纠纷，适当利用信息。

互联网信息

互联网是一个信息资源共享的平台，寻找合作伙伴，建立友好健康的信息供求关系。

七、运作方式

广告运做，广告收入，是网站盈利方式之一，东莞资讯网要成为一座沟通消费者和商家的桥梁，让消费者可以在网站获得真正的消费信息，免费为商家信息，在被称为第五代媒体的电子媒体的领头羊，建立自己的客户档案和客户关系。

1.资讯网要做成娱乐、医疗、美食、旅游、集一体的消费指南为广大网民消费提供免费的信息和服务。

2.广告主，就是我们的商家，我们的信息供应来源之一，我们将为商家免费最新的消费信息，(以下服务收费)还为商家做网站宣传设计，做出客户满意网民喜欢的广告。为商家制改实现电子商务，商家的形象广告。跟踪调查广告效果和回报率为客户做到线上线下整合发展。

3.不要把广告公司看成我们的竞争对手，它们是网站真正的合作伙伴。我们要以合作互利的方针一起开拓培养东莞的广告市场。在先期资讯网没有知名度是建立良好的合作关系，相互为对方的公司免费做形象广告树立打造广告公司和电子媒体的新形象。

4.电子网络媒体现以成为第五代媒体，以成本低，信息量大，互动性强的优势迅速在广告行业中迅速在广告行业找到了自己的位置，，资讯网也借助以上优势加上高质量人性化的服务作出精而不乱、多而不烦的网上广告在网民的客户心里，建立良好的形象。

八、收益来源概况

收 益 来 源 概 述

广告服务

横幅广告(banner)

广告尺寸：不定像素 (pixels)

广告说明：是互联网广告最常见的形式，其信息量大，注意

力高， 适于品牌、形象宣传及促销等大型活动。

广告位置：位于页面上方/下方(各主要频道内均有)。

logo广告(图标广告)

广告尺寸：不定像素(pixels)

广告说明：是互联网广告的基本形式之一，形式生动，

表现力强(各主要频道内均有)。

ife周刊广告

广告说明：企业在中华网post4u--电子杂志中，具有针对性的文字、图像、文字+图像以及赞助等形式的广告，我们将定期以电子邮件的形式发送至在线订阅的订户信箱中。

广告尺寸：9号

广告说明：以文字链接的形式，出现在网站首页的显著位置，并直接链接至广告网页中。

广告位置：页面上侧

网站服务

文章投稿

以东莞资讯网为平台，为网民提供展示自己的平台，和国内的文学周刊做合作伙伴，文学周刊如看好网站的文章，可于本站联系，在取得稿费时提取30%稿费。

策划服务

我们的市场人员拥有丰富的经验，既有无限创意，亦有充裕

的知识，致力于为客户提供最出色的策略方案。无论你是网络商

或是传统企业，我们都可向你提供全面的网络广告服务，不仅为

客户度身订造最适合的网络服务方案，更为客户提供详细的统计

资料。

主要包括：

高效网络调查

活动推广

赞助专题推广

产品推广

电子商务

门户网站的第二个盈利点在于销售。在发展较大用户群的基础上进行电子商务，网站的收入则主要来自为客户减少成本，增加收益，尔后在此基础上向企业收费，这就是所谓的电子商务模式。模式相同，剩下的就是各家如何使自己的竞争优势得以延续。因此，网络门户必须及早地发展在线营销，在线交易(包括网上订购、网上拍卖、有偿信息服务等)是网络门户发展的必然趋势。

电子政务

门户网站的第三个盈利点在政府机构，政府招标，政府采购。

九、项目经济寿命

计算机信息传媒技术应用的时代，经济增长超过历史上任何一个时代。网络信息对美国社会的影响才刚刚开始，对于其它国家的影响将在今后几十年里才能体会出现。

第三部分 投资说明

要成为一家有工商注册的合法网站，有法定代表人、合伙人责任明确的信息化产业。

投资需求说明：

申请黑icp

注册信息传媒公司

购买网络服务器

购买办公用品

网站日常现金流

投资计划：

一期投资网站建设

第2篇：项目投资计划书范文

1.首先说什么是商业计划书?也可以叫做融资计划书。

在经过前期对项目科学地调研、分析、搜集与整理有关资料的基础上，根据一定的格式和内容的具体要求而编辑整理的一个向读者全面展示公司和项目目前状况、未来发展潜力的书面材料，跟传统的项目可行性报告，项目建议书还是有很大区别的。商业计划书相比其他更具有操作性，更强调经济效益。而且两者面对的对象也不同，前者是递交国家可行性报告，后者是寻找投资者，进行投资，如果你的融资对象是外国的当然你还需要准备一份英版的商业计划书，或者是对象容易阅读的语言。

2.为什么要写商业计划书?

前边已经说过了，商业计划书是递交给投资商的，如果你跟投资商不熟悉的话，不是你的大爷，亲戚或者朋友第一次见面的话，就需要一份有分量的商业计划书，他是投资人了解你为什么融资，以及拿钱做什么。怎么做，你的收入怎么来的一份介绍书，必须要有份量，不能扯上一大堆的废话。就像一位日本的风险投资人说过，风险企业融资或者加盟就像是一位离过婚的女士求婚一样，他不像是跟年轻女孩一样，特别是带着孩子的女士，对于对象来说，每个人都有自己的打算跟计划、仅仅靠口头说明是无济于事的。商业计划书就是企业的电话卡，商业计划书写的好坏直接决定投资人是否选择投资。

3.书写商业计划书要有什么主意点?

好的商业计划书一定是站在vc 的角度去考虑问题，一定要特别想到vc会关注你的什么问题。在开始书写之前，一定要查阅多点的资料，看下别人都是怎么去写的。心里好有点思路。所以写融资计划书需要必要的参考资料。要知道书写商业计划书的格式跟内容。不可随便写。起码也是最vc 的尊重。让vc看起来更顺一些。

4.是否考虑要请专业的团队去商业计划书?

第3篇：项目投资计划书范文

其次是缺乏与外商有效的沟通。这种沟通不单是英语流利不流利，而是使用什么样的商务语言，这种符合国际惯例的商务沟通语言就是高质量的BusinessPlan（商业计划书）。

商业计划书有相对固定的格式，它几乎包括反映投资者所有有兴趣的内容，从企业成长经历、管理团队、股权结构、产品服务、市场、营销、组织人事、财务、运营到融资方案。而国内流行的是计划经济时期遗留的“项目可行性分析报告”。两者有较大差距，有明显不同的着重点。如果国内招商单位只是写2-3页简短的可行性报告、或集中在技术工艺可行性而忽视市场与商业操作，这样是不能吸引外国投资者“眼球”的，只有内容详实、数据丰富、体系完整、装订精致的商业计划书才能吸引西方投资者，让他们看懂你的项目商业运作计划。看起来中国加入WTO以后，应该从许多细部方面运用国际商务惯例，学会“如何撰写优秀的商业计划书”这一课应尽快补上。

商业计划是企业项目融通资金的必备资料与重要因素。

商业计划是一份全方位的项目计划，它从企业内部的人员，制度，管理，以及企业的产品，营销，市场等各个方面对即将展开的商业项目进行可行性分析与筹划。商业计划是（国际）投资商慎审筛选项目的重要依据，他能帮助你找到投资方或者合作伙伴。因此，只有拥有一份完整的商业计划才能使你的融资需要成为现实，商业计划书的质量对你的项目融资至关重要。当然，如果您想高起点运转您的项目的话，您还得准备一份符合国际融资要求而且让投资商动心的英文商业计划书。如果您运用了先进的融资技术，您不仅能得到充实的资金，还可以同时得到来自发达国家与企业(投资商带来)的先进技术、品牌、管理经验与设备。

商业计划对企业的创业起步具有重要作用。

"凡事预则立，不予则废。"当你处于创业阶段，或者准备开展一项新的经营项目时，会面临大量繁杂的工作与各种各样的问题。这个时候，你就需要一份科学而完备的商业计划。商业计划对你的项目设想进行了科学的分析与安排，让你知道你的设想是否可以实现？能从这个项目中获到底可以得多少回报？其市场究竟有多大？会有什么损失与风险？风险的防范是否可行？项目中还有谁发挥作用？等等。

商业计划也是项目实现顺利启动与有序实施的重要因素之一。

商业计划可以使你有计划的开展商业活动，增加成功几率，减少失误。特别是对于创业者来说，这是不可缺少的。此外，在经济高度多元化的当今，无论你打算以何种模式运作你的项目，你都必须准备一份动人而切实的商业计划，以充分吸引你未来的合作伙伴--投资商、银行、同行、有关政府与机构......。企业发展战略导向：

创业策划是创业成功的土壤。

良好的资本运营是企业婴儿期的优质营养。

企业人力资源是企业不断成功的保证。

发展方略是企业走向成熟的关键。

市场推广是企业生存的根本，没有市场就没有企业的生存。

企业上市是企业成功的标志之一。

居安思危，安全理财是企业永续经营的保证。

不能地低估没有法律顾问的风险。

第4篇：项目投资计划书范文

Abstract： Business plan is a comprehensive project plan， which can help start-ups correspond diachronically to itself， and can help business enterprises with financing. According to the characteristics of the entrepreneurial university students， this paper analyzes the function and significance of the business plan， analyzes the components of business plan focusing on the business plan writing methods and skills， and finally provides opinions and suggestions for the application of the business plan.

关键词： 商业计划书；量身定制；创业

Key words： business plan；customized；entrepreneurship

中图分类号：F722 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）28-0182-03

1 商业计划书

商业计划书是一份全方位的项目计划，它从企业内部的人员、制度、管理以及企业的产品、营销、市场等各个方面对即将展开的商业项目进行可行性分析。商业计划书能够帮助创业企业获得融资。创业企业要获得风险投资的支持，其非常重要的途径就是从审验商业计划书开始。因此，要顺利获得风险资本的投入，一份规范完整的商业计划书是必不可少的，仅仅凭借专利证书或科技成果鉴定书是不可能获得风险投资的。商业计划书写的好，企业/项目有吸引力，融资才会有希望。商业计划书能够帮助创业企业对自己进行再认识。通过制定商业计划书，把目前拥有的资源、信息和想法全部写下来，然后再逐条推敲，梳理思路，同时进行调研，完善信息，找到资源与工作的衔接点，最终把各种资源有序的整合起来。这样创业企业就能对这一项目有更清晰的认识，创业的成功率也就随之大大提高了。

2 商业计划书的构成与写作技巧

创业项目数量众多、各式各样，因此针对每个创业项目制作的商业计划书的形式内容也不必完全统一，但无论项目之间差异有多大，商业计划书的具体内容一般都应涵盖以下11个方面。在根据自己的创业计划着手编制商业计划书时，可以参考附录中的商业计划书模板进行编写，也可以针对创业项目的特点对部分章节做适当的调整和增删。

2.1 封面 ①写作内容：商业计划书的封面应该包括

企业名称、地址、电子邮件地址、电话号码、日期、主创业者的联络方式以及企业网址。如果企业已有徽标或者商标，就把它置于封面页。②写作技巧：可以结合企业的产品或者服务特点，对封面进行适当的修饰和美化。

2.2 保密协议 由于在正式的投资谈判中，会涉及到大量的商业机密，其中有些可能对创业者的业务有着重大的影响，威胁到创业者的切身利益。因此，在谈判开始前，签署一份正式的书面保密协议是必要的。事实上，在国外风险投资被称为保密性最强的行业，风险投资者和融资方均对投资细节和有关方案持高度保密态度。这有两方面原因：一是投资谈判过程和投资实施过程中会涉及到许多商业机密，而这些机密往往是构成该投资盈利前景的基础；二是风险投资在对股权分配、创业企业定价方面有着较强的随意性，价格和其他条件常常是由双方的谈判力量决定的，经常出现相似项目定价完全不同的情况[1]。因此，保密对双方都有重大利害关系。保密协议可以参考附录商业计划书模板中的保密协议。

2.3 执行概要 执行概要是商业计划书的第一项内容，是整个商业计划书的概述，能让投资者迅速对新创企业有个全面的了解，应该使投资者能够马上理解你的基本观点，快速掌握商业计划书的重点，然后做出是否愿意花时间继续读下去的决定。①写作内容：执行总结部分的主要内容包括：公司简介，产品与技术，行业及市场，市场营销，融资说明，财务预测，风险控制等，这与接下来要详细阐述的商业计划书的其他部分的内容是一致的，只不过内容更为简要。②写作技巧：在展示商业计划书之前，应针对不同经历和背景的风险投资商，进行详细的调查研究，找出他们关注的重点，撰写切合不同兴趣点的执行概要。篇幅要尽量简短，控制在2-3页之间。在完成商业计划书的其他部分之后，最后撰写执行概要，使执行概要能够涵盖整个商业计划书的精华。

2.4 公司基本情况介绍 这部分内容是为了让投资商对公司基本情况和人员构成有一个初步的了解。从某种意义上讲，风险创业者的创业能否成功，最终要取决于该企业是否拥有一个强有力的管理团队，因此这部分可以着重突出团队的介绍。①写作内容：公司基本情况，包括公司的基本信息，公司的发展历史和现状，公司的主营业务，公司的发展计划等。管理团队和管理结构，包括董事会成员具体情况，管理人员具体情况，公司组织结构和职位设置等。②写作技巧：对公司的基本情况介绍要简明扼要。

2.5 产品/服务介绍 在进行投资项目评估时，投资人最关心的就是创业企业的产品、技术或服务是否能满足顾客的需要，即是否拥有巨大的市场潜力，这也直接反映了风险投资能否收到满意的回报。①写作内容：产品介绍通常应包括：产品名称、性能及特征、产品所处的生命周期、产品的市场前景预测、产品的品牌和专利、市场竞争力、产品的研究和开发过程、发展新产品的计划和成本分析等等。②写作技巧：要突出产品的创新型、独特性和价格优势。要着重展示产品的盈利能力、目标市场、同类产品的比较等内容。内容要实事求是，不可做出不切实际的承诺。要以通俗、简单、准确的语言描述产品与服务，避免过多的关于技术细节方面的论证，尽量减少复杂的技术术语的出现频率。如已有成型的样本或样品进行现场展示，对辅助产品的讲解和促进投资商对产品的理解都是大有裨益的。

2.6 行业及市场情况 在众多的商业计划书中，大约有17%的被拒绝的主要理由是产品市场不够大，或不能创造足够的赢利。因此，创业者要在对行业及市场进行了充分的市场调研的基础上，对自身产品或服务的市场进行合理的预测，并制定出相应的市场策略。只有当企业有光明的市场前景或可观的赢利潜力时，才有可能获得风险投资家的资金支持。市场状况方面的编制的目的就是让投资家相信企业有光明的市场前景。①写作内容：行业发展分析。行业整体与细分领域的发展现状，整体的规模和未来发展容量，现有产品的价格及竞争力，市场容量与市场占有量、年产量、年需求量、年出口量等状况。市场定位分析。说明创业项目可推广应用的行业细分领域、范围、容量、竞争强度、行业壁垒、目标客户群体等。市场需求分析。市场需求产生的动力。竞争产品分析。现有的和潜在的竞争对手分析，竞争的优势分析。②写作技巧：清晰划分行业和市场的边界，避免出现行业概念过大，细分市场过小的问题。保证行业数据的准确性，来源的可靠性。要对自身的优势、劣势、现有竞争者和潜在竞争者进行客观分析，要有保持竞争优势的长期计划。

2.7 营销策略 营销就是指企业如何发现顾客和实现销售额。如一家为未成年人生产手机管理和监控软件的公司，拥有不错的产品、定位清楚的目标市场、对顾客和竞争对手的了解。但它仍需要发现顾客，劝说顾客购买其产品，这就需要制定有针对性的市场营销策略。市场营销策略4Ps即产品（Product）、价格（Price）、促销（Promotion）、销售渠道与分销（Place & Distribution）。商业计划书中营销计划的部分展示了实现这些目标的具体计划。①写作内容：产品销售成本的构成及销售价格制订的依据；建立销售网络、销售渠道、设立商、分销商方面的策略；在广告促销方面的策略与实施；在建立良好销售队伍方面的策略；产品售后服务方面的策略；其它方面的策略。②写作技巧：在营销策划内容的阐述中，应突出方案执行过程中可能产生的有形和无形成本，突出方案何时产生收益、产生多少收益以及方案有效收益期的长短等，这些都是投资商最关心的问题。内外环境变化带来的风险，要有应变措施，造成的损失和后果也要加以说明。适当选择图表形式表达。

2.8 融资说明 融资说明中要阐述企业在不同发展阶段对资金的需求，以及资金的用途和预期达到的目标，同时，也要根据融资金额、企业自身财务状况，以及有利于企业治理和发展的股权结构等因素，说明相应的融资方式、资本结构、融资抵押、担保和融资条件等[2]。另外，还要描述如何使风险投资人最终以现金的方式收回其对本企业的投资，这也是风险投资人最终想要得到的，也是最关心的。①写作内容：计划融资金额，包括资金总需求、融资方式，测算依据等。资金使用计划，包括资金用途、已经完成投资、新增投资等。资金退出计划，包括资金退出时间、退出方式等。②写作技巧：选择适合项目的融资渠道进行有针对性的阐述。

2.9 财务计划 对于缺乏企业财务管理经验的新创企业而言，往往无法做到资金的有效使用，为了更好地预测和体现企业短期和长期的资金需求，必须制定准确的财务预测。①写作内容：说明产品经营计划中的财务状况，如产品的销售价格和销量预测、产品的生产成本、销售成本、研发费用、管理成本、利润、资金支付、边际效益、债务预测、收入税率、存贷周转和资产利用率。提供融资后未来3—5年项目预测的资产负债表、损益表、现金流量表等，并说明财务预测数据编制的依据。②写作技巧：对产品的销售预测要有客观依据，避免预测过高。避免对成本预测过低，对不可预见成本估计不足。财务预测的内容必须与商业计划书中的其他部分相结合，口径保持一致。

2.10 风险控制 创业风险就是指由于创业环境的不确定性，创业机会与创业企业的复杂性，创业者、创业团队与创业投资者的能力与实力的有限性等诸多不确定性因素，导致创业活动偏离预期目标的可能性及其后果[3]。①写作内容：说明该项目实施过程中可能遇到的风险，包括政策风险、行业风险、技术开发风险、经营管理风险、市场开拓风险、生产风险、财务风险、汇率风险、投资风险、股票风险、对公司关键人员依赖的风险等。每项都要单独叙述控制和防范的对策和方法。②写作技巧：不要为了增大获得投资的机会而故意人为缩小、隐瞒风险因素。

2.11 附录 附录主要就是真对商业计划书中提到的一些关键问题，提供一些必要的说明或者证明材料，主要包括：合同资料、产品检测报告、知识产权相关证明、市场调查结果、管理人员简历、财务报表等等。

3 商业计划书的应用技巧

推销项目的重要材料——商业计划书，制作完成了，下面推销工作正式开始。首先，要找到推销对象，即筛选出适合的投资人。

3.1 筛选出适合的投资人 作为一个企业的初创人，在选择投资者时要非常谨慎。当今社会，金钱已经成为一种在任何地方都能得到的商品。而且，投资人不仅仅能给企业带来资金，还能带来政府关系和技术等。所以创业者在一开始就要想清楚企业需要的投资者是给企业带来什么样的资本的投资者，目前有哪些投资者能够带来有利于企业发展的这些资本。这就要对投资者进行选择和评估，要看其是否对企业的战略发展有所帮助，筛掉那些可能给企业带来不良影响和风险的投资者。对投资人的筛选可以参考以下几点：

①制定目标，把企业设想的理想投资人详细情况描述出来，即描述出企业希望获得的资本状况，这样做的目的不是明确设立目标，而是先清理掉不对的目标。②分析投资人的投资范畴。每个行业都投资的投资人很少，多数投资人有着明确的投资范畴。根据实际需求，从长久价值考虑和筛选。③找到投资人的投资区域。有些投资人对投资区域有要求，从投资人的网站上和相关资料中可以看到这方面的信息。选择近距离的投资人的好处是沟通方便。不管是投资前的谈判，还是投资后的整合，大量的沟通是难免的。离得近，沟通效率有保证。④留心投资人的投资额度。以企业的需求为考量投资额度的第一标准。⑤注意投资人的投资要求。一般情况下，投资人的投资要求是不可改变的，就看你能不能满足。⑥重视投资人的投资团队，知道他们的经历、经验和习惯，有百利而无一害。一般而言，投资人的团队都经过多年的市场考验，可以从他们的经验中判断出他们关注计划书的哪些部分，针对这些关注点主动整理计划书的不足之处，不打无准备之仗。⑦获知投资人的出没场合。了解投资人经常出现在哪里，创造与投资人进行碰面的有利条件，让你的商业计划书具备面见读者的可能。

3.2 找到接触渠道 选出了适合的投资人，下一步就是要找到与投资人接触的渠道和方法，尽快开始与投资人进行接触。常见的渠道有：①人脉网络渠道。分析企业团队拥有的人脉资本和网络，从中找到有途径或有办法接触到投资人的人。②传统媒体渠道。关注各种与投资和投资人有关的媒体。③专业中介渠道。对于有一定经济基础的创业者而言，利用专业化的风险投资咨询机构的帮助是比较有效和便捷的寻找投资商的方法。但是专业中介机构的费用普遍较高，对于创业者而言是沉重的负担。而且在中介机构提供服务的过程中，创业计划的保密性可能受到影响，增加了泄密的可能性。④网络渠道。目前，网络上风险投资的信息和网站成千上万，创业者需要的信息在网络上都可以轻松获得，如各种投资人经常出现的论坛、博客、微博、QQ群，或者是特别专业的投资类网站、论坛、博客等。⑤活动渠道。参加会议和一些专业论坛，是创业者寻找投资商的重要途径之一。论坛与会议是一个行业内信息非常集中的地方，参加者可以得到最为有效和及时的信息。

3.3 沟通的技巧与方法 对于创业者而言，初次与投资人接触时，都不会得到详细展示创业计划的时间和机会。那么，为了赢得这样的详细展示机会，创业者就要在短暂接触的时间内，引起投资人的兴趣，并给投资人留下深刻、良好的印象。下面介绍一下创业者需要注意的沟通技巧与方法：①言简意赅。在几分钟的时间内，最好的介绍方法就是抓住投资人的关注点进行主要介绍，语言要简练准确。②充满自信和活力。在向投资人介绍项目之前，要反复练习“推销词”，使整个介绍过程准确流利，而且充满自信和活力，这样可以给投资人留下深刻的印象。③态度诚恳。在沟通中，给投资人以正确、坦诚的回答。回答语言准确，态度诚恳，毫不隐瞒，可增进互相之间的信任，并有助于双方以明朗的态度达到交谈的目的。④照顾投资人的立场。在交谈过程中，特别是在谈到项目价值时，理解和接受投资人的感受是非常必要的。不要轻易否定投资人的想法，如确实需要进行反驳，则要注意态度和方式。⑤适时沉默，重视沟通。在准确表达了项目的内容的同时，更要重视与投资人的沟通，认真倾听投资人的问题、意见和建议等，争取建立轻松愉快的谈话气氛和融洽的人际关系。⑥保持分寸，过犹不及。要注意介绍商业计划书的场合和时机，把握进退的分寸，不要将适度的表现变成夸张的表演。

3.4 抓住展示的机会 现场展示商业计划书的机会来之不易，这说明你的项目真的有一定价值，投资人愿意给你时间，让你详细展示项目的具体细节，也说明你又向融资成功的目标迈进了一步，因此要格外珍惜，要认真准备展示材料和现场答疑。

3.4.1 展示材料 展示的主要准备材料是PPT演示文件，演示模式多种多样，具体内容一般是结合商业计划书中的执行概要的具体内容进行设计和编写。编写时可根据投资商的具体特点和兴趣点，对部分内容进行详细描述和突出展示。撰写PPT时需要注意以下几点：①演绎模式为演绎内容服务。为达到有效的展示商业计划，给投资人留下深刻的印象，可以选择多种多样的演绎模式，如叙述故事模式等。选择演绎模式时要注意，演绎模式是为演绎内容服务的，不要本末倒置，一味追求演绎效果，而忽略了投资商的兴趣和耐心。②开门见山，直入主题。把最有说服力的事实放在最前头，一开始就让读者知道你到底在干什么。③放弃专业术语。不要用专业术语来讲述关键问题。只有极少数的投资人愿意阅读这种语言，他们只关心项目的商业价值，不会对你的知识结构感兴趣，坚持用简单的语言表达复杂、专业的问题，尤其是在商业模式、产品、行业等重要环节。④多用图表。更多的选择图形或者简单的表格的形式表达，力求简单直观，复杂问题简单化，给人留下深刻印象。⑤版面简洁。简洁不是页面的东西放得越少越好，那是简陋。简洁指的是布局符合逻辑，主次分明。花里胡哨的版面设计会让读者感觉莫名其妙。⑥避免过多修饰。过多的修饰，会让商业计划书变得模糊，反而会掩盖商业价值。⑦少用PPT的效果模式。在制作PPT文件的时候，要选用那种简洁、明快的，推荐使用淡出效果。

3.4.2 答疑技巧 投资人听完演示，往往不会立即决定是否进行投资，而要亲自提出一些不同意见来确认一下他们所关心的问题，以消除疑虑。因此，正确解答疑问和处理就成为融资的关键。除了熟悉和准备好相关材料之外，答疑时还需要注意一下几点：①持有积极态度。1）投资人提出疑问或异议是正常现象，你此时不必强词夺理，也不应该有消极情绪，而应自始至终都以积极的态度对待。2）热情自信。优秀的创业者应对自己和自己所推荐的商业计划书PPT充满信心。记住，你是投资人的利益提供者，你是在为投资人提供一个投资机会。3）保持礼貌，面带笑容。4）表情平静，态度认真，专注。②答疑前先弄清楚投资人反对或怀疑的原因。1）投资人提出的一个疑问或异议的背后可能有多种原因。如果你在了解其原因之前就予以回答，很可能答非所问，既没有给投资人以准确捷达，也容易失去投资人的信任。2）听清投资人的疑问或异议，必要时确认一下自己的理解是否正确，根据投资人疑问或异议的原因予以回答。3）对于因误解或怀疑造成的疑问或异议，可予以解释，澄清，并提出请教。4）核查投资人的反应。你在解答投资人的疑问和处理异议时，应随时观察和询问投资人的态度是否有所改变。③多进行自我问答训练。为了提高交谈的能力，要自己多进行问答训练。可以尝试用不同方式去表达同一个意思，这个训练方法，可以让你轻松练就三寸不烂之舌。

参考文献：

[1]王爻.别说你懂商业计划书[M].北京：机械工业出版社，2011.

第5篇：项目投资计划书范文

第一条根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《外商投资项目核准暂行管理办法》（国家发展和改革委员会令第22号）和《安徽省外商投资项目核准暂行管理办法》（安徽省发展和改革委员会发改外资〔2004〕1274号），为规范对外商投资项目的核准管理，特制定本办法。

第二条本办法适用于中外合资、中外合作、外商独资、外商购并境内企业、外商投资企业增资等各类外商投资项目的核准。

第二章核准机关及权限

第三条按照《外商投资产业指导目录》分类，总投资（包括增资额，下同）1亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元及以上的限制类项目，由国家发展和改革委员会核准项目申请报告，其中总投资5亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资1亿美元及以上的限制类项目由国家发展和改革委员会对项目申请报告审核后报国务院核准。

第四条总投资3000万美元及以上、1亿美元以下的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元以下的限制类项目由安徽省发展和改革委员会核准。

总投资3000万美元以下的鼓励类、允许类项目由合肥市发展计划委员会核准。

第五条以上具有外商投资项目核准权限的行政机关，简称项目核准机关。

第三章项目申请报告

第六条报送项目核准机关的项目申请报告应包括以下内容：

（一）项目名称、经营期限、投资方基本情况；

（二）项目建设规模、主要建设内容及产品，采用的主要技术和工艺，产品目标市场，计划用工人数；

（三）项目建设地点，对土地、淡水、能源等资源的需求，以及主要原材料的消耗量；

（四）环境影响评价；

（五）涉及公共产品或服务的价格；

（六）项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案，需要进口设备及金额。

第七条报送项目核准机关的项目申请报告应附以下文件：

（一）中外投资各方的企业注册证（营业证照）、商务登记证及经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明；

（二）投资意向书及增资、再投资、购并项目的公司董事会决议；

（三）银行出具的融资意向书；

（四）市级环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书、报送国家发展和改革委员会的项目申请报告应附省级或国家环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书；

（五）市级城市规划行政主管部门出具的规划选址意见书，报送国家发展和改革委员会的项目申请报告应附省级规划部门出具的规划选址意见书。

（六）市级国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见书，报送国家发展和改革委员会的项目申请报告应附省级或国家国土资源管理部门出具的项目用地预审意见书；

（七）以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具确认文件。

第四章核准程序

第八条按核准权限属于合肥市发展计划委员会核准或审核上报的项目，由项目申请人向项目所在地的县（区）级发展计划委员会提出项目申请报告，经由县（区）级发展计划委员会审核后报合肥市发展计划委员会。

在肥中央管理企业和省属企业可直接向安徽省发展和改革委员会提交项目申请报告，同时应抄送合肥市发展计划委员会备案。

市属企业可直接向合肥市发展计划委员会提交项目申请报告。

第九条项目核准机关核准项目申请报告时，需要征求市行业主管部门意见的，应向市行业主管部门出具征求意见函并附相关材料。市行业主管部门应在接到上述材料之日起7个工作日内，向项目核准机关提出书面意见。

第十条项目核准机关在受理项目申请报告之日起5个工作日内，对需要进行评估论证的重点问题委托有资质的咨询机构进行评估论证。接受委托的咨询机构应在规定的时间内向项目核准机关提出评估报告。

第十一条项目核准机关自受理项目申请报告之日起15个工作日内，完成对项目申请报告的核准，或向安徽省发展和改革委员会报送审核意见。如15个工作日内不能做出核准决定或报送审核意见，由项目核准机关负责人批准延长10个工作日，并将延长期限的理由告知项目申请人。

前款规定的核准期限，不包括委托咨询机构进行评估的时间。

第十二条项目核准机关对核准的项目出具书面核准文件；对不予核准的项目，应以书面决定通知项目申请人，说明理由并告知项目申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第五章核准条件及效力

第十三条项目核准机关对项目申请报告的核准条件是：

（一）符合国家有关法律法规和《外商投资产业指导目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录》的规定；

（二）符合合肥市国民经济和社会发展中长期规划、行业规划和产业结构调整政策的要求；

（三）符合公共利益和国家反垄断法规的规定；

（四）符合土地利用规划、城市总体规划和环境保护政策的要求；

（五）符合国家规定的技术、工艺标准的要求；

（六）符合国家资本项目管理、外债管理的有关规定。

第十四条项目申请人凭项目核准机关出具的核准文件，依法办理土地使用、城市规划、质量监管、安全生产、资源利用、企业设立（变更）、资本项目管理、设备进口及适用税收政策等方面手续。

第十五条项目核准机关出具的核准文件应规定核准文件的有效期。在有效期内，核准文件是项目申请人办理本办法第十四条所列相关手续的依据；有效期满后，项目申请人办理上述相关手续时，应同时出具项目核准机关出具的准予延续文件。

第十六条未经核准的外商投资项目，国土、城市规划、质量技术监督、安全生产监管、工商、税务等部门不得办理相关手续。

第十七条项目申请人以拆分项目或提供虚假材料等不正当手段取得项目核准文件的，项目核准机关有权撤销对该项目的核准文件。

第十八条合肥市发展计划委员会可以对项目申请人执行项目情况进行监督检查。

第六章变更及其核准

第十九条经项目核准机关核准的项目如出现下列情况之一的，需向项目核准机关申请变更：

（一）建设地点发生变化；

（二）投资方或股权发生变化；

（三）主要建设内容及主要产品发生变化；

（四）总投资超过原核准投资额20%及以上；

（五）有关法律法规和产业政策规定需要变更的其他情况。

第二十条变更核准的程序比照本办法第四章的规定执行。

第七章附则

第二十一条香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者在合肥市举办的投资项目，参照本办法执行。

第6篇：项目投资计划书范文

多元化经营部、分（子）公司定期或不定期向投资委员会通报新项目信息。投资委员会对所接收项目信息进行初步筛选，对符合公司发展战略和业务方向、有一定投资价值的项目，报主管副总经理审批后，主管副总经理组织进行项目投资前期研究。投资委员会要建立项目储备制度。对进入投资前期研究的项目，不论获批与否，都应由专人负责登记备案，对相关资料妥善保管。项目投资前期研究结论报主管副总经理审批后，同意继续开展的项目，多元化经营部负责组织项目前期调研，提出立项申请，编制项目立项建议书。

项目前期调研人员构成应注重经营、规划、工程、财务、成本等专业搭配，明确各自的分工和职责。在必要情况下，应聘请律师、项目所涉及专业领域的专家，以及其他中介机构的专业人员参加。项目前期调研应到项目现场围绕项目背景、规划定位、市政条件、市场情况、开发前景等进行考察、访谈，收集掌握第一手资料，形成问题清单和资料汇编，作为项目前期调研的工作底稿和编制立项建议书的依据文件。需公司立项的投资项目，多元化经营部必须编写项目立项建议书，对拟建项目基本情况进行阐述，内容包括市场调查与分析、规划设计理念、项目定位分析、开发周期。

项目投融资计划、销售或经营方案、经济效益及风险分析等，论述项目的初步可行性。对项目存在重大质疑的，应及时向主管副总经理报告，必要时申请中止研究。项目立项建议书经主管副总经理审核后，提请公司总经理办公会研究讨论，决定项目是否立项。项目立项建议书应包括项目涉及的产业政策、背景资料及有关政府部门的审批文件等附件。投资委员会在公司总经理办公会召开前3日，将拟上会审议项目立项建议书及附件材料，送至参加会议人员。对正式立项的项目，多元化经营部必须进行尽职调查，并提交尽职调查报告。

尽职调查报告至少包括以下内容：项目本体所涉及各方面的客观、真实情况；项目合作方的资信与实力、管理能力以及合作意图、设想；项目所在地的市场情况、政策特点、发展前景；项目本体及合作方相关财务或法律问题调查；其他影响项目可行性因素的调查情况。尽职调查需拟定详细的工作计划，进行实地考察，掌握全面资料。须聘请专业机构的，及需要内部协作、对外协调等事宜，应报请主管副总经理决定并按照公司相关规定履行程序。

对正式立项的项目，多元化经营部或聘请专业机构进行项目市场调研和商业策划，并提交商业策划报告。商业策划报告至少包括以下内容：项目所在市场规模、特点、潜力及细分市场预测；项目定位分析及商业模式的研究与建议；目标产业及城市规划等领域外部专家出具的意见与建议等。商业策划报告认定没有可行性或不具备投资条件的项目，应报请总经理撤销立项并向总经理办公会通报。通过投资研究，认定有操作可行性的项目，多元化经营部应编写项目投资建议书。

投资建议书由多元化经营部或委托专业机构进行研究并编写。项目投资建议书包括11方面内容：项目概况、投资环境与市场分析、项目用地调查、规划方案、开发计划、营销方案、投资估算与效益分析、资金筹措、组织实施方案、风险分析、结论及建议。编制单位可根据项目情况对部分内容作适当调整。主管副总经理应组织公司有关部门，对项目投资建议书、尽职调查报告、商业策划报告等进行充分论证，必要时可聘请外部专家或机构，进行决策咨询。外部专家或机构应签署书面意见，作为项目决策的参考依据。

二、项目决策

投资项目的审批权限：公司及分（子）公司单笔或累计投资额占公司最近一期经审计总资产50％（不含50％）以下的对外投资项目由董事会审批；公司及控股子公司单笔或累计投资额占公司最近一期经审计总资产50％以上的对外投资项目上报股东大会审批。对拟提交公司董事会审议的投资项目，应先经总经理办公会审议通过，并由投资委员会提请董事长召开董事会或股东大会，对项目投资做出最终决策。项目提交总经理办公会、董事会、股东大会审议时，应提交项目投资议案。议案应附项目投资建议书或尽职调查报告、商业策划报告及专家或机构咨询意见、法律意见书等材料。投资委员会须在总经理办公会召开3日前，在董事会、股东大会召开10日前，向参会人员提供项目投资议案及附件。

董事会、股东大会根据各自议事规则的规定，投资委员会根据公司《投资委员会工作细则》的规定，对重大项目投资决策进行审议。公司董事会审议重大项目投资时，应由董事事先研究并提出建议。股东大会、董事会和总经理办公会形成的所有与项目有关的议案、决议，同时应归入项目工作底稿保存，建立项目投资档案。项目所有正式协议、合同或其他实质性文件须在项目决策后方可签署。

三、项目实施

经公司总经理办公会、董事会或股东大会审议批准的投资项目，由总经理组织实施。项目正式签约和实施时，多元化经营部负责正式投资协议、项目公司章程等法律文件的起草和修订。必要时，由公司法律顾问或外聘专业法律机构协助审核有关法律文件。最终修订结果应报主管副总经理审核。项目法律文件应按《合同管理办法》的规定履行审批程序。经公司决策机构审议批准的投资项目，由总经理提名项目公司负责人，组建项目公司，具体负责项目组织实施工作。多元化经营部在项目公司负责人产生后协助完成与项目公司的交接工作。项目公司的组织机构设置方案、高级管理人员组建方案由总经理办公会审议批准。

根据项目投资建议书及公司决策机构的审批意见，由公司总经理办公会确定项目的核定净收益（包括项目投资收益率及项目净利润），作为对项目公司进行全程考核的基本指标。项目实施过程中，项目公司应建立项目动态经营预算机制，每年初根据实际开发进度、市场或其他条件变化等调整项目的投资成本或收入预测，形成项目动态收益预测报告。项目动态收益预测报告中估算的动态净收益与核定净收益相比，变动率不超过20％的，报主管副总经理并在投资委员会备案；超过范围的，报总经理办公会研究讨论。在项目单项工程实施前，项目公司应编制单项工程投资建议书，内容侧重在项目设计方案、投资成本、工程安排、招商或营销计划等方面；并依据《成本管理办法》制定单项工程的目标成本，经投资委员会、财务部、多元化经营部、工程部、技术研发部等部门审核后，上报总经理办公会审议批准。

项目实施过程中，项目公司应通过定期书面报告、专项报告、临时报告等方式，向主管副总经理或投资委员会汇报项目进展、存在的问题和解决方案。五、项目评估项目实施过程中，投资委员会、财务部、审计部、工程部、技术研发部等部门结合项目投资建议书和公司年度综合计划安排，分解确定项目公司的年度工作目标和利润目标，进行年度工作考核。项目完成阶段性工作或分期完成后，由公司审计部或聘请外部审计机构对项目进行专项审计或全面审计，监督项目的操作程序，提出改进建议。项目竣工结算完成后三个月内，项目公司应编制完成项目总结报告，对项目进行全面回顾总结、报告项目净收益情况，认真分析项目投资运作经验和教训，提出改进相关工作的建议。

第7篇：项目投资计划书范文

1.简洁

一份《商业计划书》最长不要超过50页，最好在30页左右。

2.完整

要全面披露与投资有关的信息。因为按照证券法等相关法律，风险企业必须以书面形式披露与企业业务有关的全部重要信息。如果披露不完全，当投资失败时，风险投资人就有权收回其全部投资并起诉企业家。

3.把握撰写原则

简明扼要；条理清晰；内容完整；语言通畅易懂；意思表述精确。

硅谷老板们的成功有目共睹，而他们经常挂在嘴边的问题，其实跟自己想弄个小买卖做做的小生意人的问题是一样的：产品是什么；消费对象是谁?成本是多少?而看似复杂的商业计划书，只要把住脉络，其中包括的无非还是企业(不论是传统企业还是高科技企业)经营中要回答的几个关键问题，即产品是什么?消费对象是谁？经销渠道在哪里?谁来卖?顾客群有多大?设计与制作成本是多少?售价多少?何时可损益平衡?在撰写商业计划书之前，若无法扼要地就这几个问题说出你的想法，要向别人解释清楚恐怕很困难。

因此，一份好的商业计划书，要使人读后对下列问题非常清楚：公司的商业机会；创立公司所需要的资源；把握这一机会的进程；风险和预期回报。

商业计划不是学术论文，它可能面对的是非技术背景，但对计划有兴趣的人，比如可能的团队成员，可能的投资人和合作伙伴、供应商、顾客、政府机构等。因此，一份好的商业计划书应该写得让人明白，避免使用过多的专业词汇，聚焦于特定的策略、目标、计划和行动。商业计划的篇幅要适当，太短，容易让人不相信项目会成功：太长，则会被认为太罗嗉，表达不清楚。

4.直入主题，开门见山

写作商业计划书的目的是为了获取风险投资者的投资而非为了与风险投资家闲聊，因此，在开始写作商业计划书时，应该避免一些与主题无关的内容，要开门见山地直接地切入主题，要知道风险投资者没有很多时间来阅读一些对他来说是没有意义的东西。这一点对于很多初次创业者来说，在其写作商业计划书时是应当格外注意的。

5.进行充分市场调研

要知道，当一个创意或者新的投资项目从你的大脑中萌发时，它并不是存在于真空中的。要把你的创意或者投资项目付诸实施并不是说干就干的想当然的事情。因此，你在写作商业计划书以前，应该进行充分的市场调研，做到有备而作。市场调研主要围绕以下内容进行：

口你的投资项目中的产品或服务处于什么样的范畴?

口是研发(R&D)性质、生产性质、分销性质或是服务性质?

口该领域目前的情况如何?

口你的产品或服务处于一个什么样的阶段?

口它的市场前景如何?(务必不能遗漏任何可能的细节问题)

口你的竞争对手的情况如何?

口目前的市场状况怎样?是繁盛或萧条?

6.评估你自己的商业计划

在写作商业计划书的全过程中，风险创业者应该站在风险投资者的角度(或立场)对自己的商业计划进行一番评估，并努力审视以下六个问题。每个风险投资者都会问到关键问题是否在你的商业计划书中有明确的答案。

口我能获得多少回报?

口我会损失什么?

（可能遇到的风险，如所有的投资、贷款担保、法律诉讼，时间）

口谁认为这个计划可行?(对商业计划各项内容的第三方验证)

口交易当中还有谁发挥作用?

(管理团队班子和投资群体以及他们在各自领域中的地位)

口这个市场有多大?

口你的企业如何争取到潜在的顾客?(对市场开拓能力的验证)

口我的投资何时和怎样撤出?(公开上市或购并的退出战略)

7.展示管理团队

在你的商业计划书中，风险投资者将会非常关注“人”的因素，即你的风险企业中管理团队的情况，因此，商业计划书要能够详实地向风险投资者展示你管理团队的风貌。关注点有如下几个方面：

口创业者是否是一个领袖式的人物，具备应有的素质?

口这个管理团队的信念是否坚定，目标是否一致?

口是否具有强大的凝聚力从而始终努力地追求事业成功?

口这个管理团队的市场战斗力如何?

口是否非常熟悉市场和善于开发潜在的市场?

第8篇：项目投资计划书范文

关键词：管理学；创业计划书；自主创业

中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2012）03-155 -03

目前我国高校的《管理学》教学方式以教师讲授为主、以案例教学为辅。由于课程中有大量的、抽象的基本概念、原理，常常使学生感到晦涩难懂、枯燥无味，因此，教师往往通过案例教学的方法在一定程度上来弥补理论教学的不足。但学生仍然仅凭停留在书本上的管理理论，通过“听”和“记”、“理解”被动地接受知识。由于学生无法完全置于真实的管理环境，因此对于管理学理论与具体管理活动相结合比较困难。

创业计划书又名“商业计划”（Business Plan），是指创业者就某一项具有市场前景的新产品或服务向风险投资家游说，以取得风险投资的商业可行性报告。笔者通过教学实践发现，创业计划书写作与管理学教学相结合既有助于学生加强对管理学理论与原理的综合性应用能力，又可以为学生毕业后自主创业打下基础，可谓一举两得，创业书写作可作为管理学教学的有益辅助。

一、创业计划书的组成

创业计划一般包括：执行总结，产业背景和公司概述，市场调查和分析，公司战略，总体进度安排，关键的风险、问题和假定，管理团队，企业经济状况，财务预测，假定公司能够提供的利益等十个方面。

（一）执行总结

执行总结是创业计划一到两页的概括。包括以下方面：创业计划的创意背景和项目的简述；创业的机会概述；目标市场的描述和预测；竞争优势和劣势分析；经济状况和盈利能力预测；团队概述；预计能提供的利益。

（二）产业背景和公司概述

包括：详细的市场分析和描述；竞争对手分析；市场需求；公司概述应包括详细的产品或服务描述以及它如何满足目标市场顾客的需求，进入策略和市场开发策略。

（三）市场调查和分析

包括：目标市场顾客的描述与分析；市场容量和趋势的分析、预测；竞争分析和各自的竞争优势；估计的市场份额和销售额；市场发展的走势。

（四）公司战略

公司战略主要阐释公司如何进行竞争，包括：在发展的各阶段如何制定公司的发展战略；通过公司战略来实现预期的计划和目标；制定公司的营销策略。

（五）总体进度安排

公司的进度安排，包括以下领域的重要事件：收入来源；收支平衡点和正现金流；市场份额；产品开发介绍；主要合作伙伴；融资方案。

（六）关键的风险、问题和假定

包括：关键的风险分析（财务、技术、市场、管理、竞争、资金撤出、政策等风险）；说明将如何应付或规避风险和问题（应急计划）。

（七）管理团队

介绍公司的管理团队，其中要注意介绍各成员与管理公司有关的教育和工作背景（注意管理分工和互补），介绍领导层成员，创业顾问以及主要的投资人和持股情况。

（八）公司资金管理

包括：股本结构与规模；资金运营计划；投资收益与风险分析。

（九）财务预测

包括：财务假设的立足点；会计报表（包括收入报告，平衡报表，前两年为季度报表，前五年为年度报表）；财务分析（现金流、量本利、比率分析等）。

（十）假定公司能够提供的利益

这是创业计划的“卖点”，包括：总体的资金需求、在这一轮融资中需要的是哪一级、如何使用这些资金以及投资人可以得到的回报，还可以讨论可能的投资人退出策略。

二、创业计划书与管理学理论的结合点分析

管理活动的最基本的职能包括计划、组织、领导、控制、创新。而创业计划书的内容涵盖了企业成长经历、管理团队、股权结构、产品服务、市场、营销、组织人事、财务、运营到融资方案。因此几乎所有的管理活动职能都有在创业计划书中得以体现。

（一）从计划职能角度，创业计划书同广告策划、会议企划等都是商务计划实用文书，是计划职能的直接体现。创业计划书是是一份全方位的项目计划，它从企业内部的人员，制度，管理，以及企业的产品，营销，市场等各个方面对即将展开的商业项目进行可行性分析与筹划。从投资项目的选择上可指导学生应用多种决策方法，如头脑风暴法、波士顿矩阵法等。从项目投资周期角度进行分析则可深化学生对不同时期计划特点的认识。

（二）从组织职能角度，学生在写作创业计划书时要考虑项目管理团队分工、组织结构、岗位职责。因此学生必须在理解组织设计的步骤、组织设计的原则等相关知识的基础上进行写作。此外分组写作创业计划书的过程也培养了学生团队合作能力。

（三）从领导职能角度，由于创业计划书要求分析行业内竞争对手及其市场营销情况，可指导学生应用战略管理中的波特竞争力模型进行分析。在分组写作过程中使学生自身的领导能力、沟通能力得到锻炼。

（四）从控制职能角度，创业计划书要求对项目的财务状况进行评估，并指出可能发生的风险及控制手段。因此，可以指导学生结合预算控制的内容，分析项目的投资收益率、盈亏平衡点等，加强学生对管理学及相关学科知识的系统性理解和综合运用。

（五）从创新职能角度，创业计划书最鲜明的特点是具有创新性，体现在对新项目、新内容、新的营销思路和运作思路的整合上。因此，创业计划书写作可以开拓学生的思路，使其视角从书本转移到社会，引导学生关注商业模式创新。

三、创业计划书写作的组织与实施过程

在时间的安排上，根据管理学的教学内容，创业计划书属于“计划”职能的应用文书，同时又与“创新”职能相关。由于创业计划书涉及组织结构设计及人员配备，因此创业计划书写作最早适合安排在“组织”职能讲授完毕之后在学期中进行，也可在“创新”职能讲授完毕后在学期末进行。

在创业计划书写作的组织与实施过程上，在根据的教学实践，我们将创业计划书写作的实施分为四个主要环节: 写作指导、课后分组写作、课堂分析与讨论和课后总结与评价。

（一）写作指导

教师将创业计划书的写作目的、计划书的结构进行说明，同时联系管理学的相关理论对创业计划书的写作依据进行讲解。根据学生先修课程的差异，必要时指导学生参考相关书籍补充必要的财务知识。

（二）课后分组写作

教师将教学班级的学生分成若干小组，每组人数不宜过多，4至6 人为宜，以保证每个人都能充分参与写作，同时指导学生根据自身特点进行合理分工，充分培养其团队合作精神。创业计划书的投资项目的确定可结合生活实际、自身兴趣以及目前商业领域的发展前景确定。要求学生查阅相关资料，锻炼学生市场调研和综合分析能力。

（三）课堂分析与讨论

由陈述小组的学生代表模拟创业者采用PPT 演示的方式进行陈述，时间一般控制在10分钟以内，要求语言简练、重点突出。其他学生模拟投资人听取其陈述，经过小组讨论后，对模拟创业者小组进行提问。然后由模拟投资人从计划书的“写作完整性、项目创新性、项目可行性、投资意愿”等方面进行评价。全部发言结束后，鼓励同学进行补充或提出不同意见。教师引导学生积极思考，鼓励学生踊跃发言，调节现场气氛，控制课堂节奏，但不发表权威性意见，对学生发言的内容也不进行直接评价，如明确肯定或否定，使讨论紧紧围绕问题进行。

（四）课后总结与评价

在集中讨论完成之后，教师应留出时间让学生自己进行思考和总结，即结合其他小组的创业计划书，重新审视自己的计划书。教师可以在模拟投资人评价后对项目的商业模式创新点进行点评，指出其创新之处，对学生发言的合理性与不合理性进行分析，并提出建设性意见，鼓励学生进一步思考。

四、创业计划书写作在管理学教学应用效果

（一）学生的创业计划书举例

以笔者的教学实践为例，学生的创业计划书风格各异。有的创业项目从学生校园实际出发，侧重日常生活需求，如“高校自行车租赁计划”、“校园书报亭”、“甜品屋”，“图书馆咖啡厅”。也有的项目构思从市场特殊需求出发，侧重创新性，如突出“家”的温馨感觉的商务社交会所项目，又如“宠物殡葬服务”项目，“DIY蛋糕”项目，强调保健养生的“习习古风食府”项目，专门出售左撇子用品的“左手网店”项目，兼具售书与咖啡吧功能的“暖城书店”。

上述的创业计划书尽管从写作的完整性、成本预算等很多方面还略显稚嫩，但在写作的过程中加深了学生对管理学以及其他相关学科知识的理解，在与实践结合的过程中促进了经济与管理相关学科知识体系的融会贯通。

（二）双重提升了学生和教师的实践能力

传统教学中，教师处于教学活动的主体地位，“教师讲，学生听”，知识从教师到学生单向流动。在引入案例教学之后，尽管学生参与讨论，但案例选取仍取决于教师。创业计划书写作及讨论则将学生作为教学活动的中心，一方面对学生的创新性思考能力提出了更高的要求，另一方面也促使学生将其观察视角从书内内容转向社会经济系统。

教学过程以学生对创业计划书的策划与讨论为主，知识和观点在教师和学生之间双向流动，教师也不再是课堂的“主角”，其角色变成了是教学资源的提供与维护者、学生学习行为的引导者和激励者、学生学习效果评价的参与者。这种角色的转变对教师个人的素质提出了更高要求，促进教师关注商业领域的最新发展动态。

五、结语

在本科管理学教学中, 由于受众是缺乏企业管理实践经验的学生, 在课堂上直接向其讲授管理的理论知识, 学生难以体会理论产生的背景, 也就难以做到对理论的深入理解并灵活运用, 这使管理学教学效果受到很大影响。创业计划书写作训练可通过为学生创造一个仿真环境, 引导学生身临其境地在复杂动态环境下运用所学理论创造性地解决实践中的管理问题, 因此可作为一种重要的管理学教学辅助内容。

随着大学生创业逐渐被社会所承认和接受，我国大部分高校都已经逐步将大学生创业教育列入了学校育人系统工程的重要内容，同时越来越多的大学生创业竞赛也备受学生和企业关注。因此在现有课程体系框架内，加强对大学生创业计划书的写作指导，将创业计划书的写作与管理学教学相结合，不失为一种有益的教学探索。

参考文献：

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[2]金春华,田林子.《管理学》教学方法改进研究[J].管理科学文摘, 2007,(07).

[3]李江南,宋杨.管理学教学中案例教学方法探讨[J].科技和产业, 2010,(04).

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[5]雷明.如何撰写创业计划书[J].华章,2010,(26).

第9篇：项目投资计划书范文

第一条为深化投资体制改革，加强市级财政性基本建设投资管理，建立健全科学的财政性基本建设投资项目决策程序和组织实施程序，提高财政投资效益，根据省政府（2000）69号文《关于深化投融资体制改革的通知》精神，结合本市实际，制定本暂行办法。

第二条本暂行办法所称市级财政性基本建设投资（以下简称市财政性投资），是指使用市本级财政预算内资金、预算外资金、财政专项基金以及市财政负责偿还本、息的各类借款的基本建设和非生产性更新改造项目。具体包括：市本级机动财力用于基本建设的资金；财政预算内教育费附加、农水和其他专项支出中用于基本建设的资金；城市维护建设资金中专门用于城市公共基础设施和公用事业的建设资金；纳入财政专项管理用于基本建设的资金；财政预算外用于基本建设的资金；由市财政负责偿还本、息的各类借款以及财政安排的其它资金。

第三条本暂行办法所称市级财政性基本建设项目（以下简称市财政投资项目），是指使用市财政投资为100万元以上的基本建设和50万元以上的非生产性更新改造项目，包括单项或配套补助项目。限额以下的基本建设投资，按现行管理审批程序管理。

第四条**市发展计划委员会（以下简称市计委）具体负责市财政投资项目审批、编制年度财政基本建设项目投资计划（以下简称财政项目投资计划）草案；并负责对项目前期和实施过程中的有关事项进行综合协调。

市财政局、建设局、审计局、监察局和有关主管部门依法对财政投资项目进行管理和监督。

第五条市财政性投资的重点投向为基础性和社会公益性项目。市财政投资项目必须按照批准的财政项目投资计划组织建设，投资定额按照国家规范标准测算，并实行招投标、施工监理制和质量负责制。禁止边勘察、边设计、边施工。项目实行投资概算控制，以预算控制决算。

第二章资金安排

第六条市财政投资项目，由市财政局提出市级财政投资年度资金总量，并按性质分类安排，报经市政府同意后，作为市级年度财政项目投资计划编制的依据。

第七条财政预算内城市维护建设资金、教育费附加、农水资金按专款专用的原则对口安排，其他专项支出统筹安排。

（一）市级机动财力安排的基本建设资金，统筹用于全市基础设施和配套补助、社会各项事业、党政机关及事业单位公益性项目；经法定程序确定并需要市级财政投资的其他基本建设项目。

（二）城市维护建设资金安排城市建设的部分，用于城市公共基础设施和公用事业的建设项目。

（三）农水专项安排的基本建设资金，用于中型及以上的水库新建、改扩建、病险水库加固、江河治理以及与基本建设投资配套安排的生态环境建设项目。

（四）教育费附加安排的基本建设资金，用于新建、改扩建基础教育教学设施和中、小学校舍改扩建和危房改造项目。

第八条市财政根据项目借款总规模和财政还款能力，设立还债资金，用于归还当年和今后到期借款本息。还债资金纳入年度财政预算和财政项目投资计划管理。

第九条市级不同资金来源安排的市财政投资项目前期费，由市计委统一安排和管理。前期费的使用要确保突出重点，按照有关规定进行管理。

第三章投资计划的编制

第十条编制年度财政项目投资计划，应当符合国家、省宏观调控政策、省投资计划、**市中、长期发展计划、市政府有关规定和决定，遵循“量入为出、突出重点、统筹兼顾、动态综合平衡”的原则，发挥财政性投资的导向作用，优先安排重点、续建、竣工收尾项目，与国家、省配套资金的项目。年度财政项目投资计划由市计委综合平衡后编制，按照规定程序经批准后下达实施。

第十一条年度财政项目投资计划，由主管部门和县（市）、区提出建设项目名录和资金需求计划，市计委以主管部门和县（市）、区意见为基础，经综合平衡后，编制年度财政项目投资计划初步方案。初步方案由市计委征求市财政局和相关部门意见后上报市政府审查并按程序报批。经批准的年度财政项目投资计划，按照资金性质，由市计委会同有关部门正式向各个市财政投资项目主管部门和县（市）、区下达。

农水专项用于基本建设的年度财政项目投资计划，经批准后在每年的第四季度内下达下年度的计划。

第十二条编制财政项目投资计划应当包括以下内容：

（一）年度财政性投资重点、资金需求和财力可能，投资规模确定的依据；

（二）分类具体建设项目名称、建设规模、资金来源、年度投资和工期安排；

（三）重大项目前期费用；

（四）其它应当说明的情况。

第十三条重点建设项目和财政补助投资项目的确定，应当符合下列原则：

（一）列入国家和省计划由市配套投资的续建项目；

（二）经法定程序确定的大中型项目；

（三）经市委、市政府讨论列入计划的项目；

（四）关系全市经济、社会发展，急需建设的项目。

第十四条财政项目投资计划经批准后，任何单位和个人不得擅自变更。在执行过程中，确需调整计划的，由市计委会同有关部门编制调整方案，并按照财政项目投资计划的编制和审批程序经批准后方可进行调整。

第四章项目和资金审批

第十五条市财政投资项目审批程序分为：项目建议书、可行性研究报告、初步设计等阶段。

总投资500万元以下的单体建筑，前期工作达到可行性研究报告的深度，可以直接批准可行性研究报告。

第十六条建设单位申请立项的，应当首先向市计委申报项目建议书。项目建议书应当包括以下内容：项目建设的必要性和依据；拟建地点、拟建规模、投资估算和资金筹措设想；经济效益和社会效益的分析。

市计委对上报项目建议书的必要性和合理性进行审核，并提出审查意见，报市政府决策后，由市计委审批。

第十七条建设单位应当委托具备相应资质的咨询机构进行市财政投资项目的可行性研究，编制可行性研究报告（涉及环保的项目，还应当进行环境影响评价），报市计委审批。

凡属不具备相应资质的咨询机构编制的可行性研究报告，市计委不予审批。

第十八条财政投资项目一律按单项报批。项目立项审查依据是：

（一）项目建议书、可行性研究报告；

（二）规划和土地部门初审意见；

（三）涉及环保和相关部门的，须有环保和相关部门的审查意见；

（四）资金筹集方案，包括自有资金落实情况；

（五）主管部门意见和其它有效证明。

第十九条项目初步设计、施工图设计均应当依据经批准的可行性研究报告进行，并按照项目性质报市建设局、市水利局、市交通局等部门审查。

第二十条市财政投资项目概算应当包括项目建设所需要一的建安工程费、设备购置费、工程建设其它费用、基本预备费、建设期借款利息及各种税费等费用。概算的审查按下列规定执行：

（一）项目概算不超过投资估算的，由市建设局、市水利局、市交通局等部门直接批复初步设计。

（二）项目概算超过投资估算的，由市建设局、市水利局、市交通局等部门报市计委，市计委委托具有相应资质的咨询机构审核。如审核后的概算投资超过投资估算在10％（含10%以内的，按本暂行办法第二十三条规定的程序重新报批后，由市计委会同市建设局、市水利局、市交通局等部门共同批准初步设计。如审核后的概算投资超过投资估算10％以上的，可行性研究报告必须重新报批。

第二十一条市财政投资项目初步设计批准后，建设单位应向市计委申报年度财政项目投资计划。

第二十二条投资200万元以上的财政投资项目，实行开工报告审批制度。开工报告由市计委审批。需上级批准开工报告的，由市计委按程序上报。项目开工应当具备下列条件：

（一）项目法人已经成立或者项目责任人已经确定，项目管理机构人员已经到位，项目管理所必需的规章制度已经建立；

（二）施工图设计已获批准，项目预算已经核定；

（三）已与项目施工单位和监理单位签订施工承包合同和监理合同；

（四）项目主体工程或者控制性工程的施工准备工作已经完成，具备连续施工的条件；

（五）法律和行政法规规定的其它条件。

不具备本条第（二）项规定条件，但因情况紧急确需提前开工的，市计委对项目进行审查后，报市政府批准。开工报告未经批准的，建设单位不得组织施工。

第二十三条市本级财政性投资200万元以内的，城市维护建设资金和三个开发（度假）区财政投资500万元以内的市财政投资项目，市计委提出审查意见后，报相关副市长审批。市本级财政性投资200万元以上、1000万元以下，城市维护建设资金和三个开发（度假）区财政性投资500万元以上、1000万元以下的市财政投资项目，市计委提出审查意见后，经相关副市长审核，报市长审批。市本级财政性投资1000万元以上的市财政投资项目，市计委提出审查意见后，经相关副市长审核，报市长办公会或市政府常务会议决定。对全市经济、社会和环境有重大影响的项目，在广泛征求意见基础上，由市计委提出初步意见后报

市政府，经市政府审核后，再按有关规定上报。

第二十四条在项目可行性研究、设计审批阶段，如财政性投资超过上一阶段审批中批准额度的，按本暂行办法第二十三条规定的程序重新报批。审批手续不完备的，财政不予拨付资金。

第二十五条需要由国家和省安排资金的市财政投资项目，由市计委负责项目建议书的申报工作。涉及市配套、承诺资金的，按本暂行办法第二十三条规定办理。

第二十六条涉及建设单位和县（市）、区配套安排资金的项目，应有相应的资金承诺，方可研究市级补助资金额度。建设单位或县（市）、区配套资金在项目实施过程中，应优先安排同比例到位。

第五章管理和监督

第二十七条市财政投资项目管理的内容包括立项文件（含项目建议书和可行性研究报告）审批、初步设计审批、开工报告的审批、预算审查、工程招投标、项目开工前审计、年度财政项目投资计划编制与下达、建设资金核拨、竣工验收备案、竣工决算、决算审计等。

第二十八市财政投资项目管理，由各相关部门按各自职能实行分工负责制：

（一）市计委负责重大项目前期工作、项目建议书、可行性研究报告的审批，会同市建设局、市水利局、市交通局等部门负责超过投资估算10％以内的初步设计的审批，下达年度财政项目投资计划；协调项目建设资金；对工程结算和决算进行控制；监督检查市财政投资项目实施和招、投标情况，对重大项目进行跟踪检查。

(二)市财政局负责审核项目预算、竣工决算；根据年度财政项目投资计划和市有关部门下达的拨款通知单，按项目建设进度分期拨付建设资金；对市财政投资项目的财务活动实施管理和监督；产权登记。

（三）市建设局、水利局、交通局等部门，按市财政投资项目性质和各自职责分别负责初步设计、施工图设计文件审批；工程质量管理、工程竣工验收备案。

（四）市规划、国土、环保部门按照各自的职责，依法对项目进行管理。

（五）市审计局对市财政投资项目进行开工审计和竣工决算审计；依法对财政投资项目预算的执行情况和决算进行审计监督。

（六）建设单位负责项目前期准备工作，并按照批准的初步设计组织工程建设；通过公开招标，择优确定规划、设计、施工、材料设备供应、监理单位；衔接落实年度建设投资，编制并上报财政项目投资计划；根据合同和工程进度，拨付工程建设资金；组织竣工验收并向有关部门上报竣工验收情况；做好工程档案资料；定期向有关部门和单位报送工程完成、计划执行和资金使用情况的报表。

第二十九条建设单位应当将经批准的可行性研究报告提供给设计单位作为项目初步设计、施工图设计的依据，并负责监督设计单位按照经批准的可行性研究报告进行设计，施工单位按照施工图设计文件施工。

建设单位、设计单位未经批准不得擅自突破可行性研究报告确定的投资估算、建设规模进行委托和设计。施工单位不得突破施工图设计文件要求进行施工。

第三十条因地质状况和不可预见因素等原因，导致设计和施工突破经批准的投资概算的，由建设单位按照本暂行办法第二十三条规定的程序重新报批。未重新报批并经批准的，建设单位不得自行委托设计和施工单位进行设计和施工；设计和施工单位不得继续进行设计和施工。

第三十一条项目建议书或可行性研究报告经批准后，因规划或土地利用等原因导致突破投资估算、建设规模的，建设单位应当及时将市规划和市土地管理部门的调整意见报市计委审核。未经市计委审定，市规划和土地管理部门不得颁发有关证书，建设单位、设计和施工单位不得进行设计和施工。

第三十二条建设单位应当按照下达的市财政项目投资计划和经批准的初步设计及项目总概算委托设计单位进行施工图设计，编制项目预算。项目预算应当包括施工图预算和项目建设所需的其它费用。

第三十三条建设单位不得转移、侵占或者挪用市财政投资项目的资金。

第三十四条市财政投资项目实行项目法人责任制、工程招投标和施工监理制。未执行前款规定的市财政投资项目，不得批准设计或者开工。

第三十五条市财政投资项目的勘察设计、施工和监理应当依法订立合同，并实行履约担保制度。合同签订后，勘察设计、施工、监理单位应当依照合同约定向建设单位提供由银行出具的一定金额的履约保函。

第三十六条重大财政投资项目，市政府可以任命稽察特派员，由稽察特派员按照有关规定对项目建设过程独立进行稽察。

第三十七条市财政投资项目按批准的设计文件所规定的内容建成后，建设单位应当于六个月内完成竣工决算和竣工验收。涉及水利、交通的项目，行业主管部门另有规定的，从其规定。

建设单位应当在市财政投资项目完成后的三十日内向市财政局申请竣工决算。市财政局应当在收齐材料后的九十日内，对竣工决算出具审核意见。

第三十八条建设单位应当于收到财政竣工决算批文后六十日内，办理完成资产移交手续和产权登记工作。

未经竣工验收、竣工验收不合格或未办理产权登记的项目，不得交付使用。

第三十九条建设资金有结余的，建设单位应当按照竣工决算批文规定，将结余资金上交市财政部门。

第四十条建设单位、勘察设计、施工、监理等单位的名称和责任人姓名，应当在市财政投资项目的施工现场和建成后的建筑物或者构筑物的显著位置公示。

第六章法律责任

第四十一条建设单位有下列行为之一的，由市计委责令限期整改；情节严重的，下达停止拨款通知书，三年内不再审批该单位或者其所在系统的财政投资项目；监督部门和人事部门依法追究该单位负责人和直接责任人的行政责任：

（一）重大财政投资项目未经批准擅自开工的；

（二）未经批准擅自提高建设标准，扩大投资规模的；

（三）未依法组织招标的；

（四）转移、侵占或者挪用建设资金的；

（五）未经竣工验收、竣工验收不合格和未办理产权登记即交付使用的。

第四十二条政府有关部门有下列行为之一的，责令限期纠正，由监督部门和人事部门依法追究其部门主要负责人和直接责任人员的行政责任：

（一）违反本办法规定审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计文件和开工报告的；

（二）违反本办法规定拨付建设资金的；

（三）违反本办法规定颁发有关证书的。

第四十三条设计和施工单位擅自突破可行性研究报告和施工图设计文件规定的投资和建设规模的，由市计委中止其对该财政投资项目的设计和施工资格，三年内不得从事市财政投资项目的设计和施工。

第四十四条市财政投资项目发生重大质量事故的，由监察部门和人事部门依法追究有关行政领导人的行政责任，并由司法机关依法追究建设、勘察设计、施工和监理单位及其法定代表人和直接责任人的法律责任。

第四十五条在市财政投资项目的管理监督中，国家工作人员、、、索贿受贿的，由监察部门和人事部门依法追究其行政责任；构成犯罪的；由司法机关追究刑事责任。

第七章附则