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社联外联部日常精选(九篇)

社联外联部日常

第1篇:社联外联部日常范文

理事长:

理事长是社团管理中心最高领导。负责社团管理中心大政方针的制定和审核,把握社团管理中心的发展方向。保持与团委、学生会、分管副主席的密切联系。负责与其他院校社团管理中心联系、沟通、联谊。直接领导社团管理中心各部开展工作。

理事长助理:

理事长助理受理事长的直接领导。理事长助理设置一名,负责协助理事长的工作,监督社团管理中心日常工作的开展,对社团管理中心下属社团活动中出现的问题及时上报。理事长缺席会议等特殊情况下负责传达理事长意见。

副理事长:

副理事长是社团管理中心下属各部的直属领导。副理事长设置两名,负责监督社团管理中心各项规章制度的实行和审议规章制度修改草案。副理事长分别领导外联部、财务部和宣传部、督导部。副理事长针对秘书处和督导部提交的关于部门运行和社团活动中出现的问题直接过问和整改。

秘书处:

秘书处是社团管理中心的行政中心,负责社团管理中心所有章程制度的制定和修改,会议的召开。秘书长是社团管理中心秘书处的最高领导,秘书长设置一名,下设副秘书长一名和秘书若干。秘书处制定社团管理中心章程制度,交由社团管理中心审议通过。章程制度的修改由秘书处提交修改意见草案交由社团管理中心审议通过。秘书处负责社团管理中心会议召开的通知和签到工作,汇总社团活动和各部门运行情况,及时上报理事长和副理事长。

宣传部:

宣传部是社团管理中心的常设机构,受理事长和直属副理事长的直接领导。宣传部设部长一名。宣传部负责每周社团活动场地的审批工作,及时汇总一周社团活动情况,上报团委。宣传部每周四与督导部召开联席会议,负责分配下周社团活动的督导工作并交流上周社团活动中出现的问题,会议结果上报秘书处;每周五负责制作张贴下周各社团的活动的海报,使同学们更好的了解社团活动的时间和场地。宣传部下设技术服务小组,技术服务小组负责社团大型活动(例如在雪枫礼堂)的技术以及硬件服务、保障工作。

督导部:

督导部是社团管理中心的常设机构,受理事长和直属副理事长的直接领导。督导部设部长一名。督导部负责每周社团活动的监督指导工作,及时做好制式监督登记表的填写,上报社管中心。督导部每周四与宣传部召开联席会议,负责分配下周社团活动的督导工作并交流上周社团活动中出现的问题。督导部对于社团活动中出现的不符合校纪校规的行为有当场制止和暂停活动的权利,将不适当行为上报社团管理中心,情况严重的,联合秘书处下达处理通告。

财务部:

财务部是社团管理中心的常设机构,受理事长和直属副理事长的直接领导。财务部设部长一名。财务部负责社团管理中心基金会的日常运行和社团经费的上缴、审批、下发工作。财务部审查各社团活动的资金预算并审批、核实,下发资金;财务部每年度审核社团以及社团管理基金经费使用情况,监督资金动向,严格控制经费的使用,做好汇总工作。

外联部:

外联部是社团管理中心的常设机构,受理事长和直属副理事长的直接领导。外联部设部长一名。外联部负责对外联系赞助,补充社团管理中心基金会的使用经费。外校社团组织的活动联谊工作由外联部负责,积极拓展本校社团展示平台。

第2篇:社联外联部日常范文

办公室:(1)日常的开工假

(2)各项通知的准确与到位

(3)各科类文件资料的有序存放。

(4)社联物品的借用保管,活动室的管理。

(5)增设受理投诉服务,会员的反馈意见。

监察部:(1)对干部干事的合理监督。

(2)改进工作作风,会员及各部门的反馈意见。

(3)提出,发现问题,并提出整改意见,协调各方面工作。

宣传部:(1)扩大宣传部力度。

(2)增加人力投入。

(3)专人负责各项活动的宣传。

(4)海报的制作。

组织部:(1)日常活动的登记。

(2)各项活动的安排组织。

(3)保证各项公共活动的有序进行。

策划部:待定(整改)

财务部:主席团专人负责处理开支,结算。外联部:彻底整改,引人招贤。

信息部:(1)网络管理与开发,建立校外社联联盟,加强与外校的沟通与联系。

(2)各项校内外信息的有效采集。

常务副主席,“三个代表”协会会长:

(1)传达院团委有关精神,部署相关工作。

(2)严格审查,监督各协会部门校内外活动

(3)审查报告,调查建议等材料。

对于社团联合会,我将采取以下十大举措:

一、 精简人员机构,不以职位来安排人员,宁可空职,不要无所事事者。

二、 提高工作效率,要有严格的时间观念,做事不拖拉。

三、 举行活动领导问责制。

四、 加大宣传力度,让社联时刻充满能量。

五、 公共教学活动少而精,一个月举行一次(精品活动)。每月公共教学由一名主席团负责人领导进行。

六、 办公室各项通知及时且准备到位,各部门协会杜绝拖拉,否则后果责任自负。

七、 建立月制评分制,每月对各协会进行综合评比,评选出优秀干部干事。

八、 晚值班、开例会不允许有喧哗的现象,各干部干事注意言行举止,表里如一。

九、 各协会负责人给会员树立好榜样,关心会员,熟识会员。

十、 会员流失性大,可适时新增会员,但需经主席团同意允许。不可擅自进行宣传组织其他未经院团委,院社联允许的各项活动,一经查实将严格处理。

对社团联合会的四大构想:

一、 完善,制定并严格执行学生社团联合会的各项制度。严格值日制度;继续推进学生社团联合会工作日制度。

二、 推行组织机构。改组原策划部,增设顾问团,加强学生社团联合会与其他组织的团结与合作:办公室增加受理投诉服务:信息部兼管网络管理与开发。

三、 加强学生社团联合会自身队伍建设,作为学生干部,必须要有高度责任心和极大的热情。特别是某些部门要切实转变个人观念,不摆架子,不搞个人主义,小集团组织。在学生社团联合会内部,倡导互相学习,展开批评与自我批评,逐步形成一个学习型的学生社团联合会。

四、 召开例会,严整会场纪律,各部门协会集思广益,广开言路,合理发表个人见解,尊重自己与尊重他人,深化社团联合会“一家人”的和谐思想精神。

在此,我恳请大二的干部都能够留下来,带领大一新生继续留在社联工作学习,把你们的人脉关系,工作经验传授给下届新人,让他们少走弯路,向学长学姐们多交流多学习,把自己的一份力奉献给光荣而繁荣的社联。社联给予你们的不多,应为我们都是为了同一个梦而走到一起,作为学生的我们,希望在社联留下我们美好的人生回忆,在此祝福大家,感谢大家!

第3篇:社联外联部日常范文

日本;联合国维和行动;历史脉络;特征分析

[摘要]参与联合国维和行动是日本联合国外交的重要组成部分,也是日本“普通国家”外交战略的核心内容。二战结束后至今,日本历届政府通过一系列的立法和政策调整,通过以参与联合国维和行动为平台和“跳板”,将海外派遣自卫队的行为制度化。日本参与联合国维和行动的主要特征是:(1)日本参与维和行动有高度的选择性;(2)日本参与维和行动具有强烈的目的性;(3)“新保守主义”对日本的维和政策有强大的影响力;(4)日本的维和环境相对复杂。

[中图分类号]D815 [文献标识码]A [文章编号]0257―2826(2012)03―0079―08

日本联合国外交的核心目标是成为安理会常任理事国,而参与联合国维和行动是实现上述目标的重要途径。自1956年12月18日成为联合国第77个会员国时起,日本历届政府便积极准备将其对联合国维和行动的贡献由单纯的财政支持发展为派遣自卫队参与。本文所要探究的问题是:日本的维和政策经历了哪些鲜明的变化,日本的维和政策有哪些显著的特征。通过上述分析,从一个侧面洞察日本联合国外交的规律性特性,同时准确把握以联合国维和行动为核心的集体安全的走势。

一、日本维和政策的历史演变

日本是对发动第二次世界大战负有主要罪责的国家之一。二战后,国际社会为防止日本军国主义东山再起,迫使日本政府制定限制其国防和军备的措施,并以宪法和法律的形式将其固定下来。日本于1954年建立了警察预备队,后改称自卫队。但是基于《和平宪法》的规定,日本实行国土“专守防卫”的安全战略,将武装力量的权限严格限制在本土范围之内。1954年6月2日,日本参议院通过了《禁止自卫队向海外出动》的决议,即“本院在自卫队创立之际,按照现行宪法的条章和我国国民炽烈的爱好和平精神,在此重新确认不向海外出动。”以后历届日本政府对内对外都誓言遵守这一禁令。因此,冷战期间日本没有参加过任何维和行动。

然而,随着日本经济实力的不断增长,日本的政治抱负急剧增强,开始对其“经济巨人”和“政治侏儒”的形象十分不满,并试图寻找机会改变这种局面,从而全面提升日本的国际地位。日本前首相认为,如果日本没有直接向海外派兵的权利,那它就不是一个正常的“普通国家”,这样不仅有损日本的国家尊严,也无法使日本尽到作为联合国会员国的义务。1989年2月1日,日本首相竹下登在同联合国秘书长德奎利亚尔会谈时指出,积极参加联合国发起的维持和平活动是日本外交政策的基石之一,并明确表示日本准备向监督纳米比亚自由选举的联合国援助团派出几十名日本人员。

1990年海湾战争爆发后,以美国为首的西方国家既要求日本出钱,也要求日本出兵,这使日本政府倍受鼓舞。1990年9月27日,日本正式提出了《联合国和平合作法》,但是由于这部法案违背《和平宪法》,因而遭到在野党和民众的强烈反对,最终成为废案。针对这一法案“违宪”的指责,日本政府在1991年8月制定的《联合国维持和平部队与诉诸武力等问题》的文件中,着重解释了“诉诸武力”与“使用武器”的区别。文件指出:从联合国维和行动的目的、任务和组织来看,自卫队参加联合国维和行动并使用武器不等于诉诸武力,同宪法没有抵触;自卫队使用武器是防御性的,不同于宪法禁止的使用武力,是符合宪法的。

此时,国际社会的确出现了有利于日本出兵海外的舆论环境。1991年2月,海湾合作委员会秘书长阿h杜拉・比沙拉(Abdullah Bishara)在接受日本《产经新闻》采访时明确表示,希望在海湾战争结束后,日本自卫队可以参加部署在科威特的维和行动。1991年4月24日,日本政府安全保障会议和临时内阁会议正式决定向海湾地区派遣日本自卫队,以参加多国部队的扫雷行动。这支扫雷舰队共由6艘舰只和510名官兵组成,舰艇上装有各种先进设备。这是第二次世界大战后,日本政府第一次向海外武装冲突地区派遣自卫队,从而迈出了向海外派兵的第一步。在海湾扫雷活动之后,日本政府不断向国内强调“国际贡献”等概念,积极寻求以参加联合国维和行动的方式向海外派遣自卫队。

1992年3月,联合国为和平解决柬埔寨问题而设立了联合国驻柬埔寨临时权力机构,由日本人明石康担任特别代表。在明石康的大力敦促与积极配合下,1992年9月,日本首次参加联合国维和行动,向柬埔寨先后派遣了1200人的工兵部队。为了降低敏感度,自卫队员只携带用于自卫的轻型武器,在任务区执行的也是修桥筑路、供油供水等基础性任务。日本将积极参与联合国维和行动看作是提高其政治地位,展现其“大国姿态”的重要举措。

1992年6月15日,经过十天“马拉松”式的审议,日本众议院全体会议在社会党和社民联141名众议员全体缺席的情况下,自民党、公明党和民社党“三党联盟”以329票对17票的绝对优势通过了旨在实现向海外派兵的《联合国维持和平行动合作法》(简称“PKO法案”),从法律上确定自卫队可在境外执行联合国授权或主持的国际维和行动。根据维和法案,日本参与以联合国为核心的国际集体安全机制主要是为了:(1)协助联合国维持和平行动;(2)协助国际人道主义救援活动;(3)协助国际监督选举活动。该法案还确立了具体的五项维和原则:(1)达成停战协议;(2)接受国同意;(3)保持中立;(4)上述三项任何一项没有得到满足的情况下,中断维和工作或停止派遣;(5)只允许最小限度内使用武器。“PKO法案”通过后,日本先后向柬埔寨、莫桑比克、萨尔瓦多等国家和地区派出人员参与维和行动。

1995年《日本外交蓝皮书》中论及“国际协调”时称:“联合国维持和平行动将使人们重新认识中立性等传统原则的价值。日本在今后也需要积极地做出贡献。”“9・11"事件后,随着美国反恐需求的扩展,日本政府认为这是拓展自卫队活动空间的难得机遇。9月25日,小泉首相在日美首脑会谈期间向美国总统布什保证,在美军对恐怖袭击进行报复性打击时,日本自卫队将向美军提供后方支援,从而踏进了历代内阁都极力回避的“未踏领域”,即战时派遣自卫队。(P233)11月30日,日本国会通过了《联合国维持和平行动合作法》修正案,一方面放宽自卫队参加维和行动时武器使用的限制,另一方面决定解除对自卫队参加联合国维和主体行动的限制。旧法案规定,日本自卫队只能从事医疗、运输、通信、抢救灾民等后方支援活动。新的修正法规定,参加维和行动的日本自卫队今后能够参与监督停战或收缴武器等维和行动的主体业务。

此外,日本国会还先后通过了《反恐对策特措法》、《补给支援特措法》和《伊拉克人道复兴支援特措法》等法案,为自卫队在战区的准军事活动扫清了障碍。在《伊拉克人道复兴支援特措法》的支持下,日本陆上自卫队向伊拉克先后派遣了约5 500人的部队,这是二战后日本首次

向尚处于战争状态的地区派兵,其配备的装备从以往的轻武器升级为装甲车、无后坐力炮以及反坦克导弹等。值得注意的是,这是日本自卫队首次在联合国框架以外,派遣重型装备和大规模部队出国行动。2007年1月9日,日本防卫厅升格为防卫省。随着防卫省的成立,自卫队的基本任务也正式增添“国际维和行动”这一项。而此前,向海外派兵参与维和行动只是自卫队的“附属任务”。总之,日本政府通过一系列的立法和政策调整,将海外派遣自卫队的行为制度化。现在,日本已经成为西方八国集团中向海外派遣非战斗军事力量最多的国家,而通过参与联合国维和行动实现上述敏感目标,无疑是最稳妥的路径。

二、日本参与维和行动的独特性

纵观日本自卫队海外出兵维和历程,可以发现以下规律。

(一)日本参与维和行动有高度的选择性

虽然日本参与的维和行动次数不多,但具有高度的选择性,且特点清晰,阶段分明(见表1)。

通过分析,日本参与维和行动所体现的“高度选择性”特征主要表现在:(1)时间集中。日本共参与10项维和行动,且主要集中在两个时间段,即1992年至2002年的十年期间,以及2007年之后的最近几年,其中7次维和行动已经成功“结项”。可见,日本更愿意选择相对容易、成功率较高的维和行动,也就是说“避难就易”、“循序渐进”是日本参与维和的进程特点。(2)任务集中。日本所参与的5项“综合性维和行动”、2项“单一任务的维和特派团”都在限定期限内成功地完成联合国所赋予的维和使命,并赢得了良好的口碑。日本只参与1项“监督停火及脱离接触行动”,这类行动主要发挥军事效用,是希望在冲突各方之间起到一种隔离或缓冲的作用,而且冲突各方往往是相互敌对的国家,再加上外部因素的影响,使得任务严峻、情况复杂、维和期限也比较漫长。因此,该类型维和行动不是日本的首选。(3)人员集中。虽然日本参加维和行动数量有限,但人员贡献很大,且每单项维和行动所提供的维和人员较为集中。例如,日本向柬埔寨韵“过渡时期联合国权力机构”派遣维和人员共约l 300人次;向中东地区的“联合国脱离接触观察员部队”派遣维和人员共约800人次;向“联合国东帝汶过渡行政当局”和“联合国东帝汶支助团”派遣维和人员共约2 300人次。因此,历史上日本也曾高居会员国派遣人数总排名的第16位。(4)职能集中。日本主要派遣维和部队(自卫队),并少量派遣军事观察员、维和警察参与维和行动。其职能主要从事运输等后勤保障任务。例如,在联合国东帝汶任务区,日本的主要任务是修复道路、桥梁,此外还参与像布置2002年5月20日东帝汶独立典礼的会场等其他辅活动。可见,日本基本上都是派遣非战斗人员参与维和行动,主要职责是提供后方支援。也就是说,日本虽然通过了“PKO法案”,但是在《和平宪法》和国际社会舆论的巨大压力下,只能是有限地参与不十分敏感的维和行动。

就维和地域而言,日本的参与也具有高度的选择性特征:日本的维和行动主要集中在亚太地区,共4次,其次是非洲3次、美洲2次、中东1次,日本从未参与联合国在欧洲的维和行动。其中,日本将亚太地区作为其联合国外交的战略支点,并积极参与联合国在该地区的维和行动。此外,非洲已经成为日本维和部署的重点区域。2008年10月,日本正式参加苏丹维和,并且首次执行联合国维和行动的主体业务。除直接派遣维和人员参与非洲维和行动外,日本还多次向位于埃及等地的非洲维和培训中心派遣维和专家。

需要强调的是,日本参与以及扩展维和行动非常注重时机的选择。2010年1月12日,海地地震后,联合国立即呼吁会员国向海地提供全面援助,包括增派维和人员。日本政府随即于1月29日决定派遣350名自卫队队员(包括由190人组成的维和工程大队)参与“联合国海地稳定特派团”,以帮助这个加勒比岛国的重建工作。这是日本第七次派遣自卫队到海外维和,也是日本继2002年东帝汶维和之后时隔八年再一次将自卫队员派驻海外。由于时机选择巧妙,国际社会对日本此次的“高规格”派遣基本上没有任何异议。

(二)日本参与维和行动具有强烈的目的性

积极参与维和行动,可以使日本实现双重目标:“政治大国”――成为联合国安理会常任理事国;“普通国家”――拥有向海外派兵的权利。事实上,借助于参加联合国维和行动,日本已经成功地绕过《和平宪法》对他的限制,可以名正言顺地向海外派兵。同时,借助参与维和行动,日本可以不断提高其武器性能。有研究表明,日本军费从1987年起位居世界第三位,1993年上升为世界第二位,而90年代初期正好是日本参与维和行动的高峰期。就连日本著名军事评论家江烟谦介也承认:“日本已在不为人们所知的情况下成为军事大国。”

1991年的海湾战争中,日本主要向多国部队提供资金支持,却因未能参与安理会的决策过程而倍感失落,同时被西方媒体抨击为“纸上盟国”。可以说,在集体安全机制中缺乏“话语权”再次触动了日本争当安理会常任理事国的敏感神经。1991年12月,日本驻联合国大使波多野敬雄表示,“争取五年内成为安理会常任理事国”,若能实现,“等于日本被承认为世界政治大国”。这是日本首次公开提出“入常”时间表。1992年通过的“PKO法案”对日本的影响是多方面的:第一,与联合国维和行动挂上关系,得以提高日本的外交和军事地位,创造出完全独立的对外政策并为其根本的经济需要服务。第二,同联合国维和行动挂上关系,除了能使他获得重要地位和非常实在的影响外,还有助于消除日本国内外对其采取更加主动对外政策的抵制。第三,参与联合国维和行动,有助于解决宪法对日本外交政策的约束问题。

尽管日本拥有成为安理会常任理事国的诸多有利条件,例如日本是世界第三号经济大国,也是第二位联合国财政贡献国;日本在联合国系统中握有一些重要机构的领导权,等等。但是,多年来受种种因素的制约,日本在联合国维和行动中的贡献依然步伐缓慢,而这不利于日本“入常”目标的实现。联合国咨询机构2004年12月提出的报告说,推选安理会常任理事国成员时,应该优先考虑以下三个领域贡献度前三名的国家。这三个领域是:(1)向联合国缴纳的经费;(2)自愿提供的资金力度;(3)联合国维和行动的参与程度。日本在前两大领域的贡献度在亚洲名列第一,但是在联合国维和行动方面,长期每月只有30多人参与维和行动。因此,在日本政府内部,越来越多的人认为,有必要立即增派人员参与联合国维和行动,并应深入参与维和行动的主体职能。

虽然,日本政府已经开始了“大刀阔斧”的维和参与,但与其“人常对手”相比,日本的维和人员贡献率依然较低(见表2)。可以预计,日本将逐渐增强参与维和行动的能力,并将此作为其联合国外交的重要组成部分。具体来说,日本的“入常”措施可能包括:(1)在推进联合国改革中,确保日本应有的地位;(2)培养大量复合型的外交

官;(3)在联合国机构中,增加派遣日本职员的数量,并要想方设法提拔更多日本职员到高级职位上去;(4)增加参与联合国维和行动的人员派遣数量;(5)大力培养和派遣在争端后建设和平领域能够发挥日本特长的专家。总之,在维和行动中“有所作为”将成为日本联合国外交的重中之重。

需要指出的是,成为“普通国家”是目的,参与维和行动是手段。因此,对日本而言,在目标不变的情况下,实现目标的手段可以多样。例如,维和不仅包括联合国主导下的维和行动,还包括非联合国授权的维和行动。所以,在借联合国获得出兵权之后,2005年,日本政府决定向国会提交一项《自卫队海外派遣恒久法案草案》,希望国会审议批准其为基本法,允许政府在未能得到联合国决议许可的情况下,向海外派遣自卫队参与国际维和行动①。新法案规定,日本政府将有权随时派遣自卫队为多国部队提供支持,即使是在多国部队并未得到联合国安理会授权的情况下。该法案允许自卫队成员在海外采取主动性行动,如警告性开火、维持秩序、保护平民免受恐怖主义袭击等。该法案规定自卫队主要参与以下4个方面的国际合作:联合国批准主导的维和行动、国际大选监督和人道主义援救行动(不局限于自然灾害)、合法支持联合国授权的多国部队反恐行动、合法支持未经联合国授权的多国行动。新法案不仅允许自卫队,而且批准日本海岸警备队、有国际合作实践经历的警察和平民参与国际维和行动。虽然由于国内选举考虑,日本政府决定暂时搁置该法案,但是在条件成熟之后,该法案获得通过的几率还是很高的。

(三)“新保守主义”对日本的维和政策有强大的影响力

所谓日本“新保守主义”是当代日本政治生活中带有强烈民族主义性质的保守主义。20世纪70年代,在世界经济总体低迷不振的情况下,日本却始终保持经济的高速增长,国民的物质生活得到了极大改善,日本的社会思潮也相应发生变化。于是,日本国民对生活现状感到满意的民众急剧增加,在劳动者中间出现庞大的“新中间阶层”,即以都市“白领”为核心的中产阶级。据日本总理府“关于国民生活的舆论调查”显示,1959年回答自己生活水平属于“中”的占被调查者的73%,但到1964年一下子达到87%,1974年更高达91%,以后虽然有所增减,但大体维持在90%左右。日本舆论界把这种生活满足感称作“中流意识”,这是对现实生活基本满意的态度,也是一种维护既得利益的保守意识形态。

日本国民对保守政党及其政权的支持率逐步回升,日美安全保障条约和重整军备也为越来越多的日本人所接受。日本民族优越论作为新保守主义思潮的一个基本内核,正在普通国民之中蔓延开来,开始拥有越来越大的市场。1982年,民族主义意识强烈的鹰派保守政治家中曾根康弘上台执政,标志着新保守主义在日本正式登场。中曾根上台伊始,就鲜明地提出了进行“战后政治总决算,,的政治追求,强调应“毫无顾虑地以新的眼光重新认识以往的基本制度与结构”,“在世界政治中加强日本的发言权”,“使日本作为一个国家和民族在世界上堂堂正正地前进”。

日本新保守主义者的心理基础是日本民族优越论。据日本广播协会1983年所做的调查,认为“出生在日本好,,的人有96%,比十年前的1973年上升了35个百分点;认为“日本是第一流国家”的人为57%,比十年前上升了16个百分点。认为“日本国民比其他国家国民更加优秀,,的人为71%,比十年前上升了11%。因此,在“自我特殊论”、“种族优越论”等日本民族意识的影响下,“国际贡献”、“全球责任”、“大国抱负”等词汇反复出现在日本的战略构想中。正如日本传统保守主义代表人物吉田茂所言,“日本人是富于冒险精神的国民,而且他们的眼界决不会仅仅陷于日本这个范围,”“对于今天的日本来说,最重要的是,抱有理想,并且到广阔的世界中去寻求舞台。”中曾根也盛赞日本的独特性,“两千年来,一个民族同住一个岛上,使用一种语言,创造一个国家。像这样的一个国家、一种语言、一个民族的例子是他处所没有的。”

但是,冷战结束后,日本出现了政治危机、经济危机与社会危机,即中曾根康弘所称的“三种泡沫的破灭”。在此背景下,新保守主义以另一种极端的方式在日本急剧扩大。自由党代表在1993年出版的《日本改造计划》一书,全面描述了新生代政治家的新保守主义理论,即对内主张“政治改革”,对外倡导“普通国家论”和“国际贡献论”。本质而言,新保守主义就是带有浓厚“鹰派”色彩并具有强烈“大日本主义”观念的意识形态,是日本新民族主义和新国家主义的翻版,其实质是要唤起“民族自尊”,树立新的“精神支柱”和“大国荣誉”。作为一种政治哲学,新保守主义在对外政策上态度强硬,逐渐废除了“一国和平主义”思想,并全力以赴拓展国家利益。据日本《朝日新闻))1991年11月的调查,72%的日本人主张日本应在国际社会上发挥领导作用,64%的日本人认为日本应成为安理会常任理事国。

新保守主义思潮的兴起,使日本在谋求政治大国的道路上采取果断措施,不顾许多国内外人士的反对,积极参与国际事务,特别是联合国维和行动。新保守主义人士认为,这样不仅为日本升级军事力量找到一个借口,同时也加快了日本争当联合国安理会常任理事国的步伐。一些新保守主义人士甚至将参与维和行动作为修改宪法的重要原因。例如,东京大学教授北冈伸一认为,“日本宪法条文中有许多规定还不确切,其中最主要的是第九条,第九条的前半段和后半段相互矛盾。后半段不保持战争力量的规定,不但世界各国绝无仅有,而且也违反《联合国》的原则。联合国的主要作用就是维护世界和平,消除热点地区纷争,如果世界各会员国都不拥有军事力量,维和部队就无法派遣,联合国的使命根本不能完成。”对此,等新保守主义代表人物主张,应该在日本宪法第九条第二款后追加第三款,其内容主要是拥有维护和平责任的自卫队可以接受联合国的邀请参与国际维和行动。

(四)日本的维和环境相对复杂

相对复杂的维和环境主要表现在:一方面,日本有强烈的维和意愿和经济实力,而且国际社会也需要日本在维护世界和平与安全方面做出贡献。一般而言,维和机制为参与国之间的军事交流与合作提供了制度保障,同时能够增进维和人员在极其艰苦条件下的亲近感。东北亚是信任感相对缺乏、安全机制相对脆弱的地区,中、日、韩三国共同参与维和实践有利于增进亲近感,化解彼此之间的猜疑和误解。例如,在东帝汶任务区,日本自卫队已经与韩国部队开展了友好交流活动――韩国军队为日本非作战军事人员提供安全保障。这也是在联合国维和行动中,日韩两国合作的首例。目前,中日两国的维和交流与合作相对不足。在两国所参与的全部维和行动中,只有“联合国莫桑比克行动”、“过渡时期联合国权力机构”、“联合国苏丹特派团”等少数行动,中日两国共同参与。因此,加强中日在维和实践中的互动,有利于增加双

方军事乃至政治互信。

另一方面,国际社会对日本参与维和普遍心存戒心,如果日本表现得过于积极,会增加国际社会对日本维和用意的警惕和担心。例如,2001年日本修改“PKO法案”之后,一些国家立即谴责日本,认为这是危险和令人忧虑的举动。此外,国际社会非常不满意日本处处“唯美国是瞻”的联合国政策。冷战时期日本所开展的联合国外交――无论是加合国,还是当选安理会非常任理事国,抑或谋求安理会常任理事国,都离不开与美国之间的合作。换言之,日本所标榜的“以联合国为中心”外交一直是“以美国为中心”为基础的。由此,日本在开展联合国外交时,往往看美国的脸色行事,采取追随美国的立场。据日本学者统计,从第十一届联大到第十七届联大期间,日本在国际冲突问题上与美国站在同一立场的占94%,在其他问题上占89%。日本在联合国的投票行动,被讥讽为美国的另一张票。日本的维和政策同样缺乏独立性,仍从属于其对美外交政策。一个鲜明的例子是,在美国维和参与意愿不强的同时,日本的维和参与意愿也在下降;日本参与维和行动最频繁的90年代初期,恰好是美国维和实践的活跃期。可以预计,日本对美亲善的外交政策在中短期内难有大幅调整,其外交政策独立性的缺失和鲜明的美国特征,将从本质上限制日本在联合国机制内发挥更加积极的作用,这也是日本维和环境相对复杂的重要原因之一。

三、结语

日本在全球的实力地位,必然要求联合国权力结构能够客观反映出日本的权重和价值。日本政府指出,“在联合国的框架内积极参加维和行动等以国际安全保障为目的的行动和保卫国家同样是第一位的任务。”但在实际行动中,这“第一位的任务”也是分层次的,即增强日本利益是目标,参与维和行动是手段。

长期以来,日本在联合国作用的发挥主要集中在经济、人权等低政治领域,而其在军事安全领域发挥作用的任何抱负都当即遭到国内外舆论的强烈反对。所以,日本积极参与联合国维和行动,首要目标通过联合国框架突破日本宪法对自卫队的各种限制,使自卫队能够真正像其他国家的军队一样合法地参加海外军事活动,以达到其所谓进入“普通国家”行列的目的,并在此基础上最终实现成为安理会常任理事国的大国夙愿。因此,参与维和行动对日本而言具有浓郁的功利主义色彩,而这显然不利于日本“和平大国”形象的树立,并在一定程度上增加了国际社会对日本维和动机的不信任感。

目前,在联合国维和行动改革的关键时期、在联合国筹备下一轮“入常”的关键时期,日本已经开始调整其参与维和行动的战略和策略。在中长时期内,需要国际社会继续密切关注的相关问题是:(1)日本深入参与维和行动拥有哪些限制因素和比较优势,日本是否拥有充裕的维和资源?(2)日、美等西方国家会通过何种方式影响联合国维和行动改革的进程和内容,日、美之间是否有利益分歧?(3)日、美等西方国家所支持的多国部队维和模式是否会影响联合国维和行动的权威性,而这样的结果如何影响日本的国家利益?总之,研究日本维和政策的脉络与特性,是洞悉日本外交特性以及集体安全走势的重要平台。

参考文献:

第4篇:社联外联部日常范文

一、制定岗位职责、完善业务操作规程、加强各项制度落实工作

1、制定信用社会计、出纳、储蓄操作规程

今年,我们财务科将按照新编财务制度和信用社日常会计、出纳工作实际,结合省联社下发的各项制度文件,制定出适用于我辖的会计、出纳、储蓄日常操作流程。在财务管理和支付结算上,优化会计、出纳操作的各个环节,使各项操作统一口径,统一标准,让信用社会计、出纳工作真正步入规范化的渠道,切实杜绝盲目操作和操作方式多样化这一现况。另外,我们还着重抓一个试范点,由我们财务科牵头,现场指导,及时解决信用社在运行过程中的实际问题,待规范化之后,再组织信用社会计、出纳人员进行学习和交流,从而,彻底统一会计、出纳操作流程,使信用社会计、出纳工作逐步向高效科学的方向发展。

2、建立信用社业务操作考核办法,完善奖罚制度

为进一步加强信用社措施落实力度,提高内勤员工业务操作能力,切实促进员工按操作规程办理业务,今年,我们财务科将全面建立、健全信用社业务操作考核办法,将日常业务和微机处理充分结合,加强内勤员工在制度落实上的考核力度,制定出详细的奖罚办法,以此来有效提高员工按规程进行业务操作意识,确保我辖各项业务的正常运转和全年业务操作安全无事故,促进我县年底各项财务管理制度的全面落实。

3、建立信用社内勤各岗位职责

为了使信用社财务管理工作更加规范、财会人员岗位职责更加明确,今年,我们财务科将依照市办精神,制定出《××县农村信用社内勤员工岗位职责》,职责中,对会计、储蓄、微机、出纳等内勤岗位制定出明确的权责范围,规定出各岗位的业务范围,同时在岗位职责中对各岗位的协同操作提出要求,以此,进一步规范了会计操作、统一了操作口径;提高员工的职责意识和思想觉悟,指导员工按权操作、按规定办理业务,提高了内勤员工的自律性

二、搞好信用社费用核定,继续做好信用社各项常规检查

1、科学核定信用社财务费用

信用社费用指标及各项财务经营指标核定是否科学、合理,直接关系到信用社全年目标计划的完成。今年,我们将按照上级行和联社办公会要求,认真测定、科学核算各项财务费用指标。为此,我们财务科将着重从三方面入手:(1)以年终决算报表数字为基础,认真分析上年财务数据,合理核定当年各单位费用支出。(2)组织信用社进行一次全年经营情况预测,并结合有关金融政策和本年工作需要,认真编制2007年度财务收支计划,特别是对营业费用支出,要对每项支出写出充分的理由,经联社审查批准后,按计划执行。(3)根据年初上级行对我辖的费用及财务指标的核定数额,合理调整各社全年费用总额。这样一方面能使信用社在年初便建立一个较科学的约束机制,另一方面我们在全辖的财务费用核定上也有了一定依据,以此为信用社的全年财务计划的制定和财务工作的开展打下基础。

2、搞好信用社财务常规检查工作

为确保信用社每笔费用支出的合法、合规,执行好全年费用核定限额,防止信用社各种超费用、绕费用开支现象。今年,我们财务科将加大对财务开支的检查力度。一方面财务科将开展常规费用开支检查,另一方面进行不定期的检查,并还将在2007年试行把信用社数据盘和原始凭证抽到联社进行异地非现场检查,最终目的就是要让信用社的每笔费用开支合法、合规,以此逐步增强联社对信用社费用开支的现场和非现场监管力度,为2007年全面完成各项财务指标打下基础。

3、继续做好信用社重要空白凭证管理工作

在重要空白凭证管理上,今年我们还将继续加大检查力度,提高管理水平,由于2007年我辖将计划新设立46个分社,重要凭证和的管理更显重要,特别是对主社、分社及储蓄所重要空白凭证的分级统一管理方面,除要求进行实地检查外,还要求信用社内勤主任每月必须对主社、分社及储蓄所的重要空白凭证进行一次全面检查,信用社每月必须指定专人对所辖办公网点重要空白凭证进行一次检查,对检查情况还要如实填写检查登记薄和工作情况表,今年财务科将力争使重要凭证管理工作再上新台阶。

4、加强信用社往来帐管理,做好金融安全防范工作

近年来,越来越多的金融案件都发生于银企、行与行之间结算资金的往来过程中,对银行间在途资金的管理显的越来越重要。鉴于此情况,为了防患于未然,今年我们财务科将在往年的基础上进一步加强往来帐管理,确保信用社业务的安全无事故。在往来账务管理上,我们财务科将一方面及时印发关于加强信用社行社往来管理方面的相关文件;另一方面指定一名非联行记账人员负责对行社往来帐的勾对工作,对社内及银企对帐也明确了对帐单的打印及收回时间;三是为确保这项制度的贯彻落实,2007年,财务科继续要求信用社在每月15日前收回对账单,每月全面对行社、行内对帐单进行认真勾对,并对对帐情况做好记录,责权分明;同时加强银企对帐,要求信用社一季度必须进行一次全面对帐,下月按账号排列顺序装订入档,确保银企间业务往来安全无事故。

三、搞好业务培训、提高员工素质,将优质文明服务工作常抓不懈

1、搞好信用社业务培训工作,做好信用社技能比赛工作

信用社内勤人员负责全辖的支付结算和会计核算的重任,素质的高低直接影响信用社的办公效率和核算水平,为此,内勤业务培训和技能比赛就成为财务科每年工作中不可缺少的一部分,今年我们将通过以下几方面提高全辖员工的素质。

(1)对全辖内勤员工进行业务操作培训

今年我们财务科将制定信用社会计、出纳、储蓄操作规程,为了使信用社员工真正将操作规程较好地运用于实际,2007年我们将开展一次针对新业务操作规程的培训工作,通过此项培训使员工将各项业务操作要点全面接受,使制定的操作规程起到应有的效用。

(2)搞好信用社储蓄所微机建设培训工作

2007年度,我辖将计划设立46个新的储蓄分社,实现储蓄办公的微机化是必然,上点工作要求时间紧、任务重,如何高效、稳妥地做好上点工作是我们需要解决的问题,为此,我们将首先由财务科制定出《××县联社储蓄所上点方案》,对储蓄、对公系统的上点工作进行一个总体部署,然后从每个信用社抽调一名微机技术能手,对上点方案进行培训,对日常办公程序使用过程中经常出现的问题和基本的操作步骤,进行集中全面的培训,尤其是对对公、储蓄系统移植操作流程和注意事项的讲解,经过组织培训来不断提高信用社员工的微机操作能力和一般性问题的解决能力,最终一方面高效、稳妥地完成新储蓄所的上点工作;另一方面让每个信用社微机管理员的微机操作水平真正上一个新台阶。

(3)继续搞好业务技能比赛工作

没有比赛就没有竞争,没有竞争就不能进步,所以,技能比赛我们将继续组织下去,并要根据实际对考核内容进行改革,把日常工作中切实需要提高和掌握的技能作为考试中的重点。 2007年度,我们将继续开展包括百张掀打、日常业务操作、会计报表输入等方面的技能比赛。通过比赛,充分调动信用社员工业务技能学习的积极主动性,另外在考试方式上,我们也将采取多样化的方式,比如,先由信用社进行初选,联社同时组织进行全辖技能比赛,以此来提高比赛的竞技性、可比性,并实行重奖重罚,以此激励全体员工增强自身素质的积极性。

2、继续做好信用社优质文明服务工作

随着金融部门间竞争的日益加大和人们思想观念的不断转变,服务质量和企业形象好坏在经营管理中显的越来越重要,而对外礼仪则是影响服务质量和树立企业形象的一个主要因素,而且礼仪培训又是我辖在内勤人员培训中的一个空白,所以,在今年我们将伙同有关专门礼仪机构,举办一期信用社临柜人员礼仪培训,志在以此促进全辖对外服务质量跟上时展要求,也可为信用社吸引更多的客户,从而促进整体业务的发展。

四、加强微机管理,搞好电子化建设,确保微机运行安全无事故

靠科技提高竞争能力,以电子化建设促进业务发展是省联社及新型金融机构的微机建设目标,在当前形势下符合信合系统的迫切要求,我们财务科是全辖微机管理和技术核心,掌握着信用社电子化建设的脉搏,所以在今年乃至以后,我们都将把“科技兴社,创新电子化建设,全面实现联网化办公”作为财务工作中的重点。

1、进一步规范计算机档案管理,加强信用社微机安全管理

档案是信用社需要严格保管的重要资料,在保管方式、保管期限及调阅权限等方面都有较严格的要求,随着信用社电子化不断深入,会计档案正在由手工模式向电子化模式过度,原有的档案管理办法需要进一步地进行修订。为此,我们财务科将结合省联社相关文件,结合全辖档案管理工作中的实际,制定出《××县联社电子化档案管理办法》,明确电子档案的保管方式和保管基础及权限设置,确保会计档案的完整性和真实性,并使我辖的档案管理向规范化、制度化方向发展。

2、做好全省微机联网前的准备和联网实施工作

我辖由于全部网点已经实现微机化办公,上机率达到100%,所以被省联社列为第一批参加全省联网的联社,为了确保联社下属网点在今年首批顺利联入省网,我们财务科将做好以下几方面的工作:(1)搞好网点的数据统计工作,紧密围绕省联社的要求,完成联网前各项数据的统计上报工作;(2)做好辖内微机网点的系统维护和检测工作,确保联网前各网点的微机数据逻辑性、总分平衡性、交叉校验完全一致;(3)密切配合省联社完成网点联网实施工作,确保我辖网点及时联网,尽最大能力减少数据导入导出时间和移植程序;(4)待联网结束,搞好辖内联网网点人员的培训工作,分批、分岗位、分权限进行新业务系统的培训,使联网系统在全辖顺利安全运行。

3、做好全辖信用站撤退并分社的电子化建设工作

根据省联社统一安排部署,2007年将对全辖信用站网点进行撤并,共需要成立46个储蓄所。为此,我们财务科将全面负责搞好储蓄所的电子化建设工作,高效率完成数据移植、人员培训、对外办公等各项工作,提高储蓄所办公效率和对外服务形象。

4、全面开通全辖大、小额支付系统,畅通结算渠道

去年,联社营业部成功开通了大额支付系统,辖内结算渠道得到改善,支付形势得到改观。今年,根据省联社相关文件精神,将在上半年开通小额支付,为此,我们财务科将抓住这个时机,在全辖各个信用社全部开通大、小额支付系统,从根本上改变信用社结算不畅的现状,彻底提高辖内信用社支付结算的效率,不断缩小与其它行的差距,提高信用社的竞争力。

5、搞好信用社微机专项检查工作

在微机管理方面,我们财务科均在以前制定出了较完善的管理办法,并被信用社所接受,但好的制度、措施只有被落实才能发挥其作用。所以,今年财务科将把侧重点放在对全辖微机制度和办法实施情况的检查和监督上,通过定期和不定期的微机检查,切实使各项微机操作规程服务于信用社,各项微机管理办法制约到信用社,同时设计出相关的登记薄及检查记录表,将每次的检查结果和检查项目明确化、规范化,并记录在案,作为年底信用社微机管理评先的重要依据。

6、搞好信用社软、硬件清理、检修、整理、购置管理工作

今年我们财务科将下大力气,做好信用社微机的日常维护工作,随着信用社用软件系统和硬件设备的日益增多,对财务科在微机日常维护上有了更高的要求,在以后的工作中,一方面我们将做好信用社的日常维护工作,保证信用社的微机运行安全无事故,另一方面将做好微机相关登记工作,及时解决信用社微机应用中出现的任何问题。切实做到“急信用社所急、办信用社所办”,我们财务科将始终坚持业务指导和后勤服务并重的原则,充分发挥工作效率,提倡限时维护服务,帮助信用社解决问题。在信用社电脑设备报损方面严把关,联社能修复的自己修复,不能自行修复,要通过仔细检测确定设备损坏的部件和程度,尽量做好信用社电脑设备维修和维护开支的节约;对需要集中购置的设备或软件,要通过集体认真研究,选配的性价比和服务质量力争最优;对信用社出现的软件故障,要确保由联社专门技术人员来解决,并要有信用社内勤主任和程序管理员在场,做好相关登记,搞好办公系统数据的安全、保密。

五、充分利用改制优惠政策,搞好增收节支活动,不断壮大资金实力

合理运用政府扶持政策部署今年财务工作,确保所辖信用社从扶持政策中得到最大利益,将当前改革形式下意义深远。为此,今年我们将重点做好以下工作:

1、继续搞好所得税退税工作

为用足用好税收优惠政策,即从2005年1月前到2007年底,企业所得税的减半征收,我们财务科将积极组织各社结合本单位实际情况抓住机遇,做好税收申报工作,同时与政府有关部门搞好协调,确保所得税退税这项扶持政策在全辖农村信用社全面贯彻落实。

2、充分利用国家扶持政策,完成保值贴补息工作。

去年年底保值贴补息已到帐624.14万元,用于了弥补历年亏损,根据国家相关政策规定,对于1994—1997年连续亏损的信用社实付的保值利息,国家财政给予贴补,据此计算还有1200万元需要财政贴补。为了争取这部分资金的如数到位,今年,我们财务科将继续组织内勤主任、主管会计会议,学习有关文件,安排布置这项工作。以确保如期完成各项报表、材料,并通过财政部验收,使兑付政策落到实处。

六、做好其它各项财务工作

1、搞好会计报表、项目电报和财务小表的汇总上报工作。

2、做好重要空白凭证订购、保管、分发等管理工作。

3、认真搞好全年各项财务制度和政策文件的上传下达。

4、做好信用社业务和微机操作的日常指导。

5、继续执行技能考核汇报制度。

6、保证信用社日常会计核算的正确无误等各项工作。

7、认真编写财务分析和项目电报分析。

8、加强信用社无息资金管理。

9、继续做好信用社帐户、现金、大额支取方面的管理工作。

第5篇:社联外联部日常范文

2013年初与全国友协等单位联系,积极谋划2013生态文明会议,提前做好外国前政要及重要嘉宾的邀请跟进工作。及时与会议秘书处沟通对接,继续请相关部委及外交学会给予大力支持。加强与国务院相关机构联系,争取更多支持,做好两岸四地论坛嘉宾邀请的前期准备工作。

(二)外事工作方面

1、做好日常因公出国(境)审批工作。认真履行职责,发挥职能作用,依法依归严格审批,继续为我市重要出国(境)招商引资、项目洽谈、技术培训团组和人员“走出去”提供优质服务。谋划好市领导外事出访的活动安排。

2、加强与我驻外使领馆联络。加强与美国、英国、新加坡等国领馆的沟通联系工作,促进与相关国家在文化、教育、科技和经贸等领域的交流合作,

3、做好日常涉外管理。进一步完善涉外管理工作机制,继续强化外事归口统一管理,不断完善涉外突发事件应急预案,形成统一指挥、反应灵活、运作高效的应急机制。

4、推进友城建设,扩大国际交流合作。通过电子邮件、电话、贺卡、宣传资料等方式加强与已建立友好城市关系或友好合作关系的城市,及其他国外相关城市的联系,搭建与对方城市交流合作的平台。继续推进我市的交流合作工作。同时,整合力量制作有特色的外宣资料宣传和推介,提高的国际知名度和影响力。

(三)侨务工作方面

1、春节等传统节假日期间开展联谊慰问活动。继续做好春节等传统节假日期间对侨界联谊活动及侨界重点人士、贫困归侨侨眷联谊慰问工作。

2、赴美国旧金山参加龙年庆典演出暨友城交流活动。在美国旧金山中华总商会的邀请下,我办正在筹备组织20余人的代表团于2013年2月下旬到美国旧金山参加当地每年一度的新年庆典活动,增强我市与美国旧金山市的交流与合作。

3、建立海外侨胞人才及重要社团数据库。建立和完善海外侨胞人才及重点社团数据库,搭建侨务引资引智工作平台,为我市经济建设服务。

4、举办“5271”活动和侨法培训班。2013年5月27日举办“5271”爱侨助侨活动,通过印发侨法宣传资料,让广大市民知侨、爱侨、护侨;举办侨法培训班,拟邀请省侨办领导培训授课,提高我市侨务干部的理论水平与实际工作能力。

第6篇:社联外联部日常范文

一部“电话”照顾空巢老人

经常可以在外国的电视剧里,尤其是美剧里看到一位老年人在家中不慎摔倒后,很快从医院里就赶来医生对老人进行一对一的身体检查。如此便捷的服务就是物联网技术在家庭生活方面的应用之一。在科博会众多参展商中,物联网技术在家庭社区中的应用已经有了一定的发展。

根据第六次全国人口普查的结果,中国人口老龄化趋势初显,而这一情况在城市中更加明显。局部的“未富先老”使得空巢老人成为社会关切的话题。物联网技术的引入能够使这一问题得到有效的缓解。在科博会现场,包括远程监控、远程医疗、远程护理、小区安保等设备纷纷展示,国外先进生活模式正在走向中国家庭。

在一个社区居家养老物联网展台,工作人员向记者介绍,整个系统只需要一部类似于电话的固网智能视频终端,便可实现对家中老人的多项服务。政府和社区只需要根据当地的实际情况将社区医疗资源、社区服务资源、社区商业资源进行整合入网即可。从而实现用一部“电话”来照顾空巢老人。

另据介绍。这部由电话终端建构的物联网系统是依托于有线网络的基础上。实际上,国家在大力鼓励的物联网系统是无线物联网,而无线物联网的技术尚不成熟,社会应用成本也很高,需要国家进一步发展来提供广泛的需求平台。而目前基于有线网络的物联网系统可以说已经成熟,而且政府投入少,便宜普及。操作简单。物联网进入生活当采取渐进的方式,有线物联网技术是一个有意义的尝试。

智能城市引领便捷生活

有车一族还在为停车烦恼吗?当我们开车到达目的地后常常为找不到停车位而焦虑,物联网技术可以有效的解决这一困扰。在科博会现场,智慧北京展区展示了基于物联网技术的智能停车网络。它可以让市民出门前就选定好目的地附近的停车位,同时可以对停车费用网上支付,从而减少进出停车场的时间。不用找车位,不用当场交纳停车费,极大的方便了市民出行。而它的操作也很简单,出门前只要用手机上网输入目的地,相关停车场及车位信息就会显示,再通过远程支付预订车位,等到了目的地就不用为停车发愁了。

智能家居系统也是服务市民生活的崭新科技。“把家里的主要用品通过探头接入互联网。这些东西一有动静就可以给你的手机发短信,一切尽在掌控。”北京一家智能家居技术科技公司负责人如是介绍,它最大的好处是一部手机可以对家里的所有联网电器远程控制,冰箱、空调、电视、洗衣机等都可在家外进行控制,比如做饭,事前只要把米放到电饭煲里准备好,下班前通过手机发一个指令,家里的电饭煲就会自动煮饭,等回到家,正好可以吃到热腾腾的饭,这样就节省了煮饭的时间,令忙碌了一天的人有更多的时间休息。而这只是一个方面,事实上,家里的任伺一个器具都可以连入网内,实现远程监控。尽管这一技术的推广还面临着技术及市场等诸多问题,但如此便捷的生活方式当在不远的将来得到普遍应用。

科技创新建构未来社会

人们对三月十一日发生的日本宫城外海的大地震留有很深的印象,时至今日还谈资不减。不过在地震发生的最初几天有一个现象引起了很多人的注意,就是日本很多地方有地震预警倒计时系统,坐在电视机前的观众清楚的记得倒计时器清晰的读出秒数,准确的“预测”出了地震的发生。其实,这是一种误解,以目前的科技确实无法准确预测地震的发生,但是地震波从震源向外传播是有一个时间差的,尽管很短,但是足以为较远地区的民众提供准确预警。这里面就潜藏着一种物联网的技术。震源附近的监测器第一时间发觉了地震的发生,以光速传播信号到远方人口密集区,再通过中央处理器将这个信息散发给联网的手机用户,电视信号,广播信号,广场屏幕等等。短短十几秒,可以拯救无数人的生命,这就是物联网的作用之一。

第7篇:社联外联部日常范文

【关键词】中超足球联赛;国外高水足球联赛;管理体制;全面革新

1 前言

足球作为一种竞技类体育活动其体制形态就是指在市场经济条件下竞技类项目商业化的一种组织形式。从现有的体制分析,世界各国所采用的体制形态主要分为两类即:俱乐部体制和联盟体制,而依托于这两种体制进行的职业足球联赛也呈现不同特征,现实情况下中国的足球联赛水平处于中下,这与不完善的联赛体制也是分不开的。

此研究旨在发现中国足球联赛体制中存在的不足之处,并切实的从中国的国情出发,不断完善中国足球联赛体制的缺陷,并最终找出符合中国国情的足球联赛体制,以提高中国足球联赛的水平与观赏度,挽回中国3亿球迷对中国足球的爱。

2 研究方法

本文主要采用文献资料法、比较研究法、逻辑分析法进行研究。

3 研究结果与分析

4.1 国内高水平足球联赛体制分析

4.1.1 中国足球超级联赛体制的现状

总体来看中国足球管理体制采取集权式管理模式,隶属于中国体育总局直接领导,主要负责制定一系列足球联赛宏观政策,而联赛的日常监管,利益创造,正常运营则是由中国足协及其下设地方机构承担〔1〕。作为集权式的管理模式的典型,国家的宏观调控在足球各项政策的制定和平衡各既得利益群体利益的实施过程中发生的作用是巨大的,“政绩足球”“行政足球”就是半截子市场化职业足球联赛体制的真实写照。过多的政府干预势必会影响市场对资源优化配置作用的发挥,从而影响了足球联赛市场的活力,在强大的国家宏观调控的保护伞的庇佑下,足球联赛体制与机制创新受到了严重的阻碍〔2〕。此外,中国的学校现实环境长期存在着重竞技轻教育的情况,致使中国的家长在担心孩子未来全面发展的驱动下,放弃了培养孩子足球竞技的机会,使长期以来国内足球联赛后备力量不足,这也展现了我国足球联赛运营管理机制的缺陷。

目前中超联赛的俱乐部收入不外乎诸如冠名权,电视转播权,场地广告,运动员服装胸前背后广告等各种权力的转让收入。首届中超联赛由中国足协委托福特宝公司经营,而这个公司又是中国足协的下属公司,因此可见联赛的经营权还是被中国足协牢牢地掌握在手里。在足协的强大“庇佑”下,俱乐部的效益是微乎其微的,也只能靠企业的资金注入而生存〔3〕。

4.2 国外高水平足球联赛体制研究

4.2.1 英超联赛的体制分析

英超联赛由英格兰本土的20家俱乐部组成的联盟来运行管理。英超联赛本身就是一个上市公司,拥有独立的商业开发权,其所有权属于所有参与的俱乐部组织,一切有关联赛重大事宜都由各俱乐部统一投票决定,而更民主的是每个参与的联盟的俱乐部组织无论大小都只有一个相同效力的投票权,同时联赛的效益直接关系每个联盟成员的切身利益,这就促使各俱乐部成员积极采取先进的经营模式,促进联赛效益的提高。另外在联赛的实际运行中,英超联赛实行了严格的裁判制度,所有的裁判都是由职业联赛赛事官员有限公司统一提供并对裁判员受贿等行为规定了明确的法律制裁办法,这就保证了联赛的公平性,有效地防止了“黑哨”等现象的发生。

英超俱乐部大部分都有几十至上半年的历史,积累了丰富的管理经验,每个俱乐部都是一个上市公司,拥有真正的独立自,足总和各级联赛组织是相互配合,相互独立,密切协作的关系,足总只是负责国家队的比赛管理和青少年足球队员的培养,其经济来源主要是国家队的比赛收入和足总杯比赛收入,而不参与地方联赛的管理或者分配利益,这样就使俱乐部和相关部门清晰地划定了权责利的关系。基于上市公司股份制带来的投资主体多元化,有利于实施有效地监督,促进管理合理化,规范化。此外,联盟还采取会员制度,优惠门票制度等一系列价格制度来满足广大球迷的要求,充分利用市场配置资源,为俱乐部培养了大批长期支持的球迷会员,也为联赛顺利开展提供了重要的保证。其中完善的体育行会内部的救济制度,以及司法途径和体育仲裁各种措施在处理体育纠纷中的也保证了英超联赛的顺利进行。

4.2.2 韩国足球联赛的体制研究

韩国职业足球联赛的发展大致分为两个阶段,1983-1996年度采取四循环体制,第二阶段则采取双循环主客场制。尽管联赛机制是在不断发展的,但是对足球市场的刺激不够,缺乏竞争机制和激励机制。从管理体制分析韩国和中国相同都采取集权式的管理体制,政府机构对国家体育事业是垂直领导,统一管理,使体育事业有计划的统筹管理,并得到社会协调一致的支持〔4〕。韩国对各地方体协实施目标管理,给各个地方制定具体目标,并建立对运动员的奖励保险制度从而激发了运动员和各地方足协对联赛运动的支持和热情,另外足球联赛组委特别重视对足球运动员的选拔和培养,正是中小学生学生足球运动的发展,从而为韩国足球联赛的发展奠定了坚实的基础。

4.2.3 日本足球联赛的体制研究

日本足球联赛的管理体制采取分权型管理,政府不直接参与,而是利用民间力量,企业力量或者采取民办官助的形式发展足球运动,但是各组织都得服从日本足协的领导,后来在足球联赛不断发展的条件下,由各俱乐部选举理事和足协理事一起组成了足球职业联盟来管理职业足球联赛的日常事务〔5〕。作为领导机构的职业联盟则是主要负责接纳职业足球俱乐部的工作,而且加入条件非常严格,除要求是独立的法律实体,拥有自己的大照明体育场和在足球联赛中获得前两名的成绩外,还要求俱乐部要有至少一个女足队和三支青少年后备足球队。从而为日本足球联赛的长足发展提供保障。

4.2.4 法国足球联赛的体制研究

法国足协是管理法国足球的最高权力机构,其主要有两项职能,一是筹划发展各种足球教育实践,建立与维持与运动员联盟,俱乐部等的关系等组织职能;二是授权其下属机构办理各种足球赛事以及管理各个地方性质的联盟和裁判。在法国足球联赛的管理体制中,有一个值得注意的机构,那就是为应对二十世纪七八十年代出现的足球金融丑闻所建立的法国职业联盟财政委员会(DNCG),这个机构作为一个监督机构主要是控制各俱乐部的金融风险,检查是否遵守具体法律法规并对发现财政出现不健康的俱乐部进行惩罚,以维持俱乐部和联赛的健康发展。在专门机构的支持下,有效的避免了权责不分明等现象的发生。在法国,对后备力量的培养体制方面,足协除了重视青少年力量的培养外,法国足协也很重视梯队和业余足球的建设,其除了授权职业联盟来管理职业赛事外,还设立了许多其他赛事:女子联赛,青年联赛,企业联赛和其他联赛这就很好的和社会足球组织取得了很好的合作,不仅提高了足球联盟在社会公众中的威信和地位,而且也社会足球人才的发掘提供了有效的渠道。

4.3 中国足球超级联赛体制与国外高水平足球联赛体制对比中的不足

通过国内足球联赛体制和国外足球联赛体制的对比中不难发现,我国足球联赛体制中在的不足主要表现为:政府过度干预发展,联赛的市场机制发挥失灵;俱乐部过度竞争;没有有效的监督机制和约束机制;足协的管理能力不足,未能保持足球联赛的长期协调发展;足球体育联赛立法不足,提供不了强有力的法律保障。此外,纠纷处理机制不完善以及后备足球力量不足也拉大了国内足球联赛和国外足球联赛体制差异的距离。

4.4 基于比较结果对中国足球超级联赛体制改进的建议

4.4.1 建立职责分明,高效合理的足球联赛管理组织机构

(1)建立有效的法律监察部门

从对国外足球联赛组织机构的分析可以看出,国外各足协是管理下属各联赛组织单位(包括俱乐部)的一个权威实体。足协本身拥有健全的机构,并明确的规定各组织机构的权限,这些机构包括法律,监察等完善的部门,并相互配合保持整个足球联赛顺利开展;中国的足球联赛管理机构缺乏有效地法律监察等辅助部门,导致足球联赛整个过程的运营由于机构的缺失出现混乱,进而导致“假,赌,黑”等错误现象频发,并得不到有效地解决,使情况愈演愈烈。可见要解决现在联赛中一系列的棘手问题,首先要解决的还是联赛的组织机构完善问题,通过建立完善法律监察处理等部门,使足协整体架构形成一个结构合理,上下协调,任务明确,各司其责的组织管理架构,通过各个部门的有效地互动机制促进足球联赛的的顺利开展并不断推动中国足球联赛的不断进步。

(2)建立专司财政的专门机构

俱乐部或是联盟的收入是足球联赛能够顺利开展的必备条件,要促进足球联赛的进一步发展,必须保证联赛足够的资金支持,可见要促进我国足球联赛的正常发展必须保证我国足球各项资金能够有效运用,这就需要专门部门,专门机构的支持,以法国为鉴,建立专门部门监督,组织资金运用,使每分钱都在中国足球联赛中发光发热。

4.4.2 完善俱乐部制度,深化足协体制改革

国外的俱乐部大多都采用上市制度,采用股份制,由股东,会员等主体共同承担责任,共同面对公司各方面的盈利与损失,平摊风险不仅有利于减低俱乐部经营风险,也有利于减轻国家等有关部门的负担,另外股份制投资促进了监管机制的完善,有效地监管也不断提高俱乐部管理的透明化,规范化,各股东等俱乐部成员结成利益共同体,在相同的利益驱动下,促进有效地运营,以增加联赛运营的效率。从而有效避免了联赛出现因联赛亏损导致政府通过宏观调控对足球联赛进行补助,调椌进而增加了国家财政负担;而中国的俱乐部贯彻的是全能政府的观念,政府几乎承担了所有的因联赛或者俱乐部运营造成的损失,在政府强大的保护作用下,俱乐部管理大多缺乏创新,缺乏有效运营的利益驱动力,导致大多数俱乐部陷入运营困境。所以要促进中国足球联赛的健康发展必须深化中国足球联赛体制改革,变“全能政府”为“有限政府”。明确足协的性质和地位,改变现有的足协所有制实现形式,采用更加灵活的机制,增加整个超级联赛机制的活力。

4.4.3 规范中国超级联赛的比赛秩序

国外的联赛无论采取什么赛制,但很明显的都有规范的比赛秩序,在健全的法律,法规和一系列规则的保证下推动联赛整个过程的有序进行,有效保障比赛秩序合法。俗话说“无规矩不成方圆”,只有良好的秩序才能促成高水平有水准的超级联赛,而很可惜的是中国的各级超级联赛基本都缺乏基本的法律或者规则的保证,没有促进机制保证联赛的整个过程开展,自然也就无法造就高水平的联赛,采取有效的措施,保证联赛秩序合理是推动国内高水平联赛发展的强大保护力,加强国内超级联赛组织,竞赛秩序的改革和创新是联赛开展的动力,借鉴国外经验国内的高水平联赛必须采用多种手段保证联赛秩序。

4.4.4 建立完善的中超联赛体育纠纷救济体系

体育纠纷是中超联赛中经常出现的状况,对体育纠纷处理是否得当直接关系整个足球联赛能否顺利进行,要推动足球联赛的发展必须完善体育纠纷处理体系。借鉴国外经验,我国要从以下几方面完善救济体系。

(1)明确权限保证实体和程序公正

在整个体育机构中要有明确了权限的机构组织制度。各种规则必须合宪合法,并对何种纠纷使用何种规则作出合理的解释,以区别对待进而保持公正合理,不可肆意扩大应用,并且整个纠纷处理程序必须公开透明,以避免暗箱操作。

(2)健全解决途径

运用司法,和解等多种手段解决体育纠纷。法律健全的条件下,要解决体育纠纷必须就要运用多种手段,双方能自愿和解是首要选择,在无法达成一致的条件下,可以提及法律诉讼,运用司法手段解决纠纷。

(3)完善仲裁制度

体育仲裁是英国解决体育纠纷的重要手段,也逐渐成为解决体育纠纷手段,包括足球联赛,推进我国足球联赛的发展可借鉴此经验。促进仲裁制度进步。

4.4.5 重视足球联赛后备力量资源的储备

后备力量是我国足球长足发展的保证,从日韩的足球联赛先进的经验中可以发现培养足球后备力量非常重要,而中国足球后备力量不足,足球队员素质普遍偏低是个公认的事实,所以要促进足球联赛的体制制度更加合理必须加强足球后备力量的培养储备。从娃娃抓起,并不断用各种培训促进现有运动员素质提升。

4.4.6 重视社会力量,在社会中发掘足球发展潜力

从法国的足球管理体制中可以得出,社会公众是促进足球运动发展的不可小觑的力量,在现在的中国足球管理体制中,社会公认度不够,是现实存在的问题。为有效的推进中国足球的发展,必须重视社会力量,中国足协必须尽力组织各种社会公众可以参加的足球赛事,并着力在公众中发现中国足球发展的后备力量,在不断提高社会公认度等的前提下,不断推进足球联赛各项体制趋于完善。

参考文献

〔1〕阮景林,方五一.中外足球体制的对比与反思〔J〕.艺术体育(台声新视角),2005,(12):218-221

〔2〕邹飞鹏. 我国中超联赛管理的研究〔J〕.2008,(4):179-180.

〔3〕李连伟,周新华,程庆山,张丹青. 中国足球超级联赛与五大联赛对比分析研究〔J〕.辽宁体育科技,2008,(3):64-68.

第8篇:社联外联部日常范文

实践,在我们的课程中占有不可替代的作用!他是我们能力的一个锻炼,更是我们是否适应这个物欲横流的社会的考验!很荣幸,学院领导老师能如此重视实践与课堂的结合!在以往的各项时间活动中,我都收益匪浅!以下就是对过去实践成果的一些总结:

外联是我打开心灵窗户的一个大门,接触它的时候简单得只知道它和钱息息相关,但真正了解后却并非如此!他还承担着与社会沟通的一个重要任务!也就是学校对外展示自我形象的一个纽带和窗口。其中包括:

1、与兄弟院校的联谊活动

我们通过竞技类比赛、歌舞晚会、合作组织活动等形式来实现。另外,通过各种途径,总结一份长春各大高校外联部骨干的联系方式,并组织部员分头联络,以便日后合作。同时我们也会积极踊跃的参与到外校的各种大项活动中,在整个过程中,联络感情、取长补短、互相促进、互相学习。从而进一步打响院学生会知名度,提升学院形象。

2、为学院大型活动拉取资金,以保证活动可以顺利进行。

学生会各部门的日常工作和大型活动,在学校财力物力的支持下,还需要社会多方面的支持,通过上学年的工作,我们发现外联工作面临着合作资源少、部员经验不足、活动资金要求急等诸多困难。因此,在以往的很多活动中,都给予了我们与社会上一些成功商家接触的机会,了解他们的成功理念!

3、加强对部员的培训

外联部作为学校、学生会对外宣传的桥梁,在与兄弟院校、社会商家接触时,多的是代表学生会形象,学院形象。因此我们必须加强自身素质修养,提高各方面水平,把一个合格的大学生形象展现在大家面前,展现在社会面前!

另一方面,外联部工作需要部员具备一定的语言表达能力、人际关系处理能力、沟通能力以及亲和力,这些能力的培养与锻炼都离不开日常的培训。这样,我们就更能发觉自己的各项能力!

其次,在吉林电视台将近两个月的实习更让我在专业上精近不少!电视台的前辈们都毫无保留的把他们的经验传授给我,在那!我看到了课堂上看不到的实际操作!从栏目的编排到后期,组里的每一个人都在起着核心作用,参与节目的现场录制,更是让我们大开眼界。

第9篇:社联外联部日常范文

朝中社报道说,这次核试验是“百分之百”依靠自己的技术进行的。报道称,这次核试验是“安全、成功的”,核试验过程中没有发生像核辐射泄漏这样的危险。报道没有透露核试验的时间、地点和爆炸当量。

国际社会对此立即做出反应。

中国外交部9日就朝鲜民主主义人民共和国实施核试验发表声明。声明说,10月9日,朝鲜民主主义人民共和国无视国际社会的普遍反对,悍然实施核试验,中国政府对此表示坚决反对。实现半岛无核化,反对核扩散,是中国政府坚定不移的一贯立场。中方强烈要求朝方信守无核化承诺,停止一切可能导致局势进一步恶化的行动,重新回到六方会谈的轨道上来。维护东北亚地区的和平稳定,符合有关各方的共同利益。中国政府呼吁有关各方冷静应对,坚持通过协商和对话和平解决问题。中方将为此继续做出不懈的努力。

联合国秘书长安南9日发表声明,对朝鲜不顾全世界的反复要求仍进行核试验表示极为关切,认为这个行动违反了国际裁军和核不扩散的准则,也违反了目前国际禁止核试验公约,加剧了朝鲜半岛的紧张局势,危害了朝鲜半岛及附近地区的安全。他呼吁有关各方对朝鲜的这一严重挑战给予建设性的反应;呼吁有关方面在六方会谈的框架内立即恢复严肃的对话和谈判。安南认为,朝鲜这次不顾世界劝阻仍进行核试验,说明国际社会有必要共同努力,重新加强并使全面禁止核试验条约得到实施,使国际社会在裁军和禁止核试验方面取得新的进展。

韩国总统卢武铉9日在韩日首脑会谈结束后举行的记者招待会上,谴责朝鲜进行核试验是触发邻国核武装的玩火行动,是对和平秩序的重大挑战,违背了朝鲜半岛无核化原则,给朝鲜半岛及东北亚和平造成重大威胁。卢武铉说,韩国不抛弃以对话和平解决朝核问题的原则,但不能容忍朝鲜为所欲为。韩国对朝政策将根据形势的突变而变化,南北关系将受到巨大影响。当天下午,韩国总统府青瓦台发言人尹太赢宣读了韩国政府的声明,指出朝鲜的核试验单方面破坏了《朝鲜半岛无核化共同宣言》。

俄罗斯总统普京9日表示,俄坚决谴责朝鲜进行核试验的行为,希望朝鲜能够重新回到谈判的轨道上来。他表示,朝鲜进行核试验极大损害了世界范围防止大规模杀伤性武器扩散进程。俄外交部发言人卡梅宁当天发表声明,要求朝鲜立即采取切实步骤重返《不扩散核武器条约》。俄方呼吁有关各方在当前特殊形势下保持克制和冷静。俄副外长阿列克谢耶夫9日还召见朝鲜驻俄罗斯大使,对朝鲜进行核试验深表遗憾和严重关切。

美国总统布什于当地时间9日上午发表声明称,朝鲜宣布进行第一次核试验是“不可接受”的挑衅行为,布什要求联合国安理会立即对此做出反应。

据美联社报道,布什在白宫发表一份简短声明时说,9日早晨,他已与中国、韩国、俄罗斯、日本等国领导人通了话,几国领导人都认为,朝鲜的行动是不能接受的,对此应立即做出反应。

美国白宫发言人斯诺当天说:“朝鲜的核试验是挑衅行为,违背国际社会的意愿,也漠视我们要求避免采取会导致东北亚紧张的行动的呼吁。我们预期(联合国)安全理事会会立即采取行动,就此事做出反应。”

正在韩国访问的日本首相安倍晋三在首尔会见记者时表示,坚决不能容忍朝鲜开发制造核武器。他说,由于朝鲜拥有核武器,我们进入了更加危险的新的核时代。考虑到朝鲜拥有射程不断增加的弹道导弹,核试验对国际社会是重大威胁。日本将努力促使联合国尽快通过包括制裁措施的决议。

日本内阁官房长官盐崎恭久当天下午在首相官邸发表政府声明说:“我们深表忧虑。这是对日本、东北亚和国际社会安全的重大威胁,是向核不扩散条约体系的挑战,违反了日朝平壤宣言和六方会谈联合声明,要进行严重抗议和严厉谴责。”

澳大利亚总理霍华德和外长唐纳当天分别发表讲话,谴责朝鲜进行核试验。霍华德在国会警告说,朝鲜核试验将破坏亚太地区的稳定。

泰国外交部9日表示,泰国对于朝鲜无视国际社会的普遍反对,悍然实施核试验,深表痛恨。朝鲜不顾及核试验给地区安全带来的一系列负面影响,而坚持实施试验,这是令人气愤的举动。泰国坚决反对核扩散。

欧盟轮值主席国芬兰当天发表声明称,朝鲜的核试验是“挑衅行为”,是“不能接受的”。声明还指出,“这一试验将对该地区稳定产生极大危害,是对国际和平与稳定的严重威胁”。声明表示,欧盟将与世界各大国密切合作,对朝鲜核试验做出“决定性的国际反应”。

西班牙政府9日表示反对朝鲜进行地下核试验。西班牙外交大臣莫拉蒂诺斯当天发表声明说,朝鲜进行地下核试验是“严重挑衅”,他要求朝鲜立即回到六方会谈的框架中来。

10月10日,我外交部发言人刘建超表示,实现半岛无核化、防止核扩散是中国政府坚定不移的一贯立场。朝鲜无视国际社会的普遍反对,悍然进行核试验,中国政府对此表示坚决反对。中方强烈要求朝方信守无核化的承诺,停止一切可能导致局势进一步恶化的行动,重新回到六方会谈的轨道上来。

10月11日,朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南表示,朝鲜是否重返六方会谈取决于美国的态度。

他说,朝鲜不能在受到包括金融制裁在内的各种制裁的情况下参加六方会谈。

关于日本前首相小泉纯一郎2002年访朝时签署的《日朝平壤宣言》,金永南表示,这一宣言在安倍晋三担任日本首相后依然“有效”。

同日,朝鲜外务省发言人发表谈话强调,朝鲜虽然进行了核试验,但是通过对话和协商实现朝鲜半岛无核化的立场“至今没有变化”,实现整个朝鲜半岛无核化是已故国家主席金日成的“遗训”,也是朝鲜的“最终目标”。

同日,韩国总统卢武铉说,解决朝核问题不能动武,也不要出现不幸事态,要通过和平方式予以解决。

10月12日,我外交部发言人刘建超表示,国际社会无论采取任何措施都应有利于实现半岛无核化,有利于朝鲜半岛和东北亚的和平与稳定,有利于六方会谈尽早复会。中方主张联合国安理会采取适当的行动,并正在与联合国安理会有关方面就此进行磋商,希望这些磋商有助于外交努力,有助于通过协商和对话和平解决朝鲜半岛核问题。

10月13日,日本政府举行内阁会议,决定针对朝鲜宣布进行核试验采取对朝追加制裁措施,内容主要包括禁止所有朝鲜船只进入日本港口,以及全面禁止进口朝鲜产品。

上述措施将从14日开始执行,期限为半年。内阁会议还决定,日本政府将根据朝鲜今后的动向和联合国安理会制裁决议等因素,考虑采取进一步的制裁措施。

同日,俄罗斯向朝鲜提供一批粮食援助的交接仪式在朝鲜西海岸的南浦港举行。

据悉,这批粮食为1.2万吨小麦。俄罗斯通过世界粮食计划署向朝鲜提供了这批粮食,并于13日移交给朝鲜政府。

10月14日,联合国安理会一致通过了关于朝鲜核试验问题的第1718号决议。

决议对朝鲜核试验表示谴责;要求朝鲜不再进行任何核试验或导弹发射,并以完全、可核查和不可逆转的方式销毁所有核武器、大规模杀伤性武器以及弹道导弹;要求朝鲜重返《不扩散核武器条约》和国际原子能机构的保护监督。

决议呼吁各国加紧外交努力,不要采取任何加剧紧张局势的行动,呼吁朝鲜无条件地返回六方会谈。决议排除了授权使用武力的可能,未对朝鲜实施全面制裁。

国际社会在决议通过后纷纷做出反应。

中国常驻联合国代表王光亚在表决后发言指出,从推动实现朝鲜半岛无核化、维护半岛和东北亚地区和平与稳定的大局出发,中方赞同安理会做出有力而适度的反应。我们主张,安理会的行动既要表明国际社会的坚定立场,又应为最终通过对话和平解决朝核问题创造有利条件。

美国常驻联合国代表博尔顿在决议通过后说,如果朝鲜能充分执行决议并重返六方会谈,针对朝鲜的制裁将被取消,反之朝鲜将面临安理会的进一步行动。

美国总统布什在白宫发表讲话说,安理会一致通过的这一决议传达给朝鲜领导人一个明确的信息,即在实现朝鲜半岛无核化问题上,“全世界是团结一致的”。

俄罗斯常驻联合国代表丘尔金说,安理会决议包括一系列深思熟虑、有针对性的措施,目的在于解决主要问题。他说,针对朝鲜的制裁措施必须在安理会以及专门成立的制裁委员会的严格监管下实施。

法国常驻联合国代表萨布利耶尔表示,必须确保国际社会能按照国际法有效执行决议。同时,国际社会应在执行决议的过程中保持团结和坚定。

日本常驻联合国代表大岛贤三说,日方并未关上对话大门,而是要敦促朝方通过外交方式对两国间存在的问题做出真诚回应。

韩国外交通商部发表声明说,韩国希望朝鲜能通过安理会决议充分认识国际社会在应对朝鲜核试验问题上的坚定立场,接受国际社会的一致要求,放弃所有核武器与核计划,回到《不扩散核武器条约》框架内来。

朝鲜常驻联合国代表朴吉渊表示“完全拒绝接受”这一决议。

10月15日,我外交部发言人刘建超表示,中国积极参与了安理会决议草案的磋商。他说,中方主张,安理会的行动既要表明国际社会的坚定立场,又应为通过对话谈判和平解决问题创造有利条件。我们呼吁有关各方保持克制和冷静,采取慎重和负责任的态度,共同防止局势进一步恶化,并争取尽快打破僵局、重启六方会谈进程。

10月17日,朝鲜外务省发言人在平壤发表声明,表示“强烈谴责和坚决拒绝接受”联合国安理会关于朝鲜核试验问题的第1718号决议。

声明说,朝鲜进行核试验是“为了对付美国日益严重的核战争威胁和制裁、施压阴谋,是捍卫国家自和人民生命安全的积极的防御措施”,是“国家自主的、合法的权利”。联合国安理会的决议是根据美国的脚本通过的,是对朝鲜的“宣战公告”,朝鲜“强烈谴责和坚决拒绝接受”这一决议。

声明说,“朝鲜作为一个负责任的有核国家,绝对不会首先使用核武器,也不会进行核转移”。同时,朝鲜将坚持通过对话和协商实现朝鲜半岛无核化的原则立场。

声明表示,朝鲜将注视美国今后的动向,并采取相应的措施。

同日,我外交部发言人刘建超呼吁有关各方冷静应对,慎重行事,采取适当的措施和行为,为解决朝鲜半岛核问题和恢复六方会谈创造条件,不要采取任何可能导致朝鲜半岛局势恶化的行动。

同日,韩国总理韩明淑表示,韩国对朝鲜采取制裁措施应以推动朝鲜回到谈判桌前为目的,并尽量避免引发武力冲突。

美国国务卿赖斯16日表示,美国准备无条件重返六方会谈,也希望朝鲜能够重返六方会谈。

10月19日,中共中央总书记、国家主席特别代表、国务委员唐家璇访问朝鲜。唐家璇向转达了的口信。双方就中朝关系和当前半岛局势等问题深入交换了意见。

同日,韩国外交通商部长官潘基文、美国国务卿赖斯、日本外相麻生太郎在首尔举行了会谈。三方同意采取协调一致的立场,通过外交和对话手段解决朝鲜核问题,并敦促朝鲜早日回到谈判桌前。

据韩国联合通讯社报道,三方就如何履行联合国安理会第1718号决议等问题进行了磋商,一致认为,无论朝鲜的核试验成功与否,三国都不会承认朝鲜是有核国家。

赖斯在会谈中再次确认了美国对韩日两国的安全防卫承诺。三方决定密切关注朝鲜的动向,并保持协商。

同日,我外交部发言人刘建超表示,联合国安理会1718号决议本身是一个平衡的决议,各方应平衡地执行该决议,而不是任意扩大制裁。作为联合国成员国和安理会常任理事国,中方将认真履行联合国安理会所通过的任何决议,在1718号决议上也不例外。

10月31日,我外交部发表消息称,根据中方建议,中、朝、美六方会谈团长在北京举行非正式会晤。三方一致同意在六方方便的近期举行六方会谈。