分包管理计划精选(九篇)

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第1篇：分包管理计划范文

1 档案管理的安全保密及信息化档案管理的作用

档案管理安全保密工作，主要的手段就是信息技术、计算机技术以及网络技术，其主要是以档案资源为主要对象，以管理档案的有关理论为指导，依托档案工作，结合国家档案管理以及信息社部门的相关要求，而展开的收集、整理、开发、保管以及利用档案的工作。目前，档案管理安全保密信息化是其主要的发展趋势，同?r也是保障社会文明进步的重要前提。在我国的档案管理史中，最重要的环节就是档案管理安全保密工作。所以档案管理业发展实现可持续的基本保障就是档案管理安全保密工作，而信息化档案管理对于其安全保密工作具有十分重要的作用和意义。

2 档案管理的安全保密及信息化档案管理存在的问题

2.1 管理技术、人才缺乏

在档案管理的安全保密及信息化档案管理过程中，工作人员管理技术缺乏，专业信息技术人才缺乏，管理经验以及管理意识缺乏等，是目前档案管理工作面临的首要问题。而由于档案管理人员缺乏相关的信息技术以及管理知识，使得档案的保密工作、管理工作以及查阅工作等，出现了各种各样的问题。同时由于信息管理软件未能获得广泛的应用和推广，加之相关管理工作缺乏一定的统一性，因此使得信息化档案管理不能获得有效的推进。而在档案管理工作中，由于缺乏完善的、规范性的标准，使得档案管理行业的发展也面临较大的挑战。同时在实现信息化档案管理的过程中，信息技术以及管理知识的相对缺乏，使得卷案管理以及档案管理等工作的开展受到了阻碍。因此必须引进大量的档案管理专业人才，同时不断增加专业信息技术人才，才能促使信息化档案管理能够达到较高的水平。

2.2 档案管理性质理解不正确

档案管理工作不仅仅是简单保存各种形式、各种工作的文档以及历史记录，同时它也是领导考察工作的重要凭证和制定决策的基础依据，甚至还是基础设施建设以及科学研究的重要参考资料。尽管档案管理工作具有非常重要的作用和意义，但是在该领域中，相应的管理人才非常少，主要原因有两点：一是针对档案管理的工作内容，很多人的理解都不正确，这就使得开发和利用档案资源方面出现了一定的缺陷。二是针对档案管理工作的性质，人们的理解也缺乏一定的正确性，且最初开展档案管理工作的目的主要是提供一定的资料服务，且对象是单位上的一些工作人员。但目前档案管理工作的功能以及业务等不断在拓宽，且档案保密、开发、保管以及查阅等，也属于档案管理的范畴。另外很多人在找工作的过程中，比较喜欢见效早、上手快的工作，且普遍认为档案管理工作没有光明的前途，因此很多人不愿意从事档案管理的相关工作。

2.3 信息化档案管理理念缺乏

目前在档案管理的安全保密及信息化档案管理工作中，信息化管理理念缺乏是其面临的重要问题。同时管理技术落后、管理模式陈旧，未能顺应时展，采用先进的信息技术以及网络技术管理档案，也是其面临的重要问题。目前，国内各大行业，如销售、设计、餐饮，甚至是快递行业，都逐渐应用到了信息化技术，但是在档案管理领域中，信息化发展则非常缓慢。在开展档案管理工作的过程中，信息化档案管理未能获得良好推进，则需要相关工作人员坚持不懈地进行建设，且要采取有效的措施不断地解决信息化档案管理过程中面临的各种问题。

3 档案管理的安全保密及信息化档案管理的策略

3.1 增强管理人员的专业素质

针对档案管理的安全保密及信息化档案管理中存在的问题，首先相关部门需要采取一定的措施，不断增强管理人员的综合素质以及专业素质，即组织其进行定期的管理技术教育和培训，不断增强其档案管理责任意识，使管理人员能够形成一个具有严明纪律的工作队伍，从而为档案管理提供更好的管理服务。而在对管理人员开展教育培训的过程中，需要不断增强其档案管理安全保密意识，并对信息化档案管理加强建设，同时根据我国档案管理的相关规定，制定出严格的档案管理安全保密制度，并对安全保密人员加强实践和教育，从而增强其应用水平，以便达到信息化档案管理的基本要求。

3.2 树立信息化档案管理意识

在档案管理的安全保密及信息化档案管理工作中，档案管理机构、工作人员以及相关机构需要对该项工作的发展前景进行明确，并且要对档案管理工作的具体性质进行正确的认识和解读，特别是针对档案管理的安全保密工作，必须对管理人员加强安全保密意识的培养，避免不法分子通过各种途径对档案信息进行非法窃取，从而避免给社会带来严重的经济损失。同时在加快建设信息化档案管理的过程中，还需要科学地规划档案信息管理工作，增强档案信息管理的安全性，避免档案信息丧失其应有的价值。例如企业在对档案信息管理进行推进的过程中，不能对信息技术人才进行大量的招揽，同时也不能招揽一些不具备档案信息管理经验和技术的人才，因为这些人才往往缺乏相应的档案管理素质，而已经招揽的人才，则必须对其进行集中培训和教育，不断增强其信息化档案管理的意识，增强其档案管理安全保密意识。

3.3 加快实现信息化档案管理

在档案管理的安全保密及信息化档案管理工作中，相关的管理结构必须具有较为长远的发展目光，且对于档案管理行业的竞争规律以及发展趋势具有较为清晰的认识。同时既要加强研究档案管理安全保密的技术性，也要对传统档案管理制度以及技术进行不断的创新和改革，以确保档案管理的绝对保密性。同时要将档案管理信息软件与档案管理的实际内容进行有效的匹配，不断增强信息化档案管理的效率。另外要将信息化档案管理工作进行有效的落实，不断制定出先进的档案管理信息化制度，以便快速推进我国档案管理事业发展的进程。例如，由于当前信息化档案管理的相关软件相对较少，因此在实现档案管理信息化的过程中，其面临着较大的阻碍。因此必须对信息化档案管理的标准加以明确，以确保真正意义上实现信息化的档案管理。

第2篇：分包管理计划范文

关键词：化工机械设备；设备管理；维护保养；设备故障；安全生产 文献标识码：A

中图分类号：TQ050 文章编号：1009-2374（2015）03-0079-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.0231

随着社会发展进程的加快，从一定程度上促动了各方面生产能力的加快，这也就对化工机械设备提出了更高的要求。要确保扎实做好化工设备维护保养和管理的工作，结合先进的科学技术，从根本解决或者降低化工机械出现故障的频率，为企业的生产提供坚实可靠的设备保障，有效提高企业的经济效益、市场竞争力，保证企业的可持续性发展。

1 化工机械设备实施管理以及维护保养的必要性分析

化工机械设备在生产活动中起到了关键性的作用，其性能与状态是否处于健康状态，直接决定了产品的质量是否合格。假若化工机械设备发生故障频率较高，则无法实现稳定、安全的生产，进而降低了企业的经济效益，不利于企业的长期发展。因此，要保障生产活动稳定、高效的进行，就必须对化工机械设备实施科学合理的管理和维护保养，减少化工机械设备发生故障的频率，消除安全隐患。有效加强化工机械设备的管理以及维护保养工作，其意义在于设备出现故障后保证在最短的时间内进行维修，并尽快恢复正常投入生产，或者保证化工机械设备的无故障生产。因为工厂的生产一直保持不间断状态，因此化工机械设备也处于连续工作状态，导致形成设备的过重负荷，假若再忽视了对化工机械设备的日常管理和保养维护，则会留下设备故障隐患，若不及时进行隐患排除将会造成设备的重大故障，更甚之无法继续运转，给企业造成巨大的损失。由此可见，完善化工机械设备管理制度，加强设备保养维护技术含量，保障化工机械设备正常运行，是支持企业发展提高企业经济效益的重要途径。针对以上情况，广东广业云硫矿业有限公司采选公司实施了一系列科学合理的化工机械设备管理制度，建立了一套分工详细、职责规范的设备管理体系，以此达到保障化工机械设备良好运行，提高企业经济效益，加强企业市场竞争力的目的。

2 化工机械设备管理的相应措施

由于现代矿业生产中，机械设备常常要接触到高温、水汽、紫外线辐射等一系列腐蚀性的化学物质，对于机械设备造成了一定程度上的损伤，不仅影响到了正常的生产，同时也增加了后期对化工机械设备管理和维护保养方面的费用。这样一来，充分说明了对化工机械设备进行预先防腐处理的重要性，具体来说可从以下三个方面入手：

2.1 注重化工机械设备的设计问题

要想从根本改善化工机械设备防腐问题，必须在设备的设计阶段做好基础工作，有效预防使用过程中的各种问题，并且相关设计人员要在着手设计化工机械设备之初，就充分考虑各种容易影响设备正常运行的不利因素，并采取各种科学的手段：（1）选用科学有效的技术，在设计上做好防腐工作；（2）在设备的结构设计阶段，要充分考虑到缝隙容易渗漏化学成分导致机械腐蚀的问题，做好设备的缝隙焊接工作，保证缝隙得到有效的控制；（3）在选择设备的材料时，要充分考虑该材料性能是否耐高温、耐腐蚀，能适应较为恶劣的环境；（4）要提前做好部分零件由于长期运作，接触腐蚀性的环境或者因素，而形成的腐蚀疲劳预防工作，例如，2013年至2014年间，采选公司对选矿线的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅴ系列生产线进行了技术改造，根据生产工艺的要求，在设备安装时就对主要设备―浮选机槽体、搅拌桶槽体进行防腐耐磨处理。

2.2 注重化工机械设备的制造过程

要按照严格的流程以及规范来完成设备的制造，重视防腐工作在设备制造中的地位。要注意在进行投料环节时对材料的监督工作，并安排专业的技术人员对其过程以及使用的材料进行详细的检查与记录。值得引起重视的是，在进行设备的焊接工作时，要考虑到设备长期处于敏化温度下容易形成晶间贫铬的现象，因此要保证相关人员具有优良的焊接技术，在较短的时间内完成焊接工作并且对其进行及时的冷却，同时在具体操作时要谨慎细致避免发生不必要的问题。最后，还应该注意设备的尺寸问题、衬里问题、外观问题等。

2.3 注重化工机械设备的后期维修与养护

除了做好以上几项工作以外，还应该重视设备的后期维修和养护工作，为化工机械设备的使用创造良好的条件，要及时进行设备在生产环节中所产生的工业废渣与残留化学液体的清理工作。同时，对于已发生腐蚀情况的设备要采取全面的养护工作，至于腐蚀情况较为严重的设备要及时进行更换，以免影响正常生产效率，降低产品质量，更甚至造成生产中的安全事故。在机械的后期维修与养护方面，主要工作内容包括以下两个方面：（1）常规的维修和养护，主要是对生产中所损坏的设备零件以及部位进行修理、保养或者更换等工作，使该设备能够重新投入正常的生产中；（2）计划性的维修与养护工作，即通过前期的检查与记录工作，发现部分设备的某些零件存在较大的安全隐患，因此对这些设备进行计划性的维修与更新。总之，设备的维修与养护在整个生产过程中起到了相当重要的作用，因此要引起相关人员足够的重视。

3 化工机械设备保养与维护的具体流程

3.1 化工机械设备的保养流程

对于设备的保养可以按照轻重缓急以及流程、步骤、工序、内容、形式的不同分为三个部分去进行：（1）以月份为时间单位，对化工机械设备进行定期的保养与维护工作。该项工作主要由相关技术管理人员进行监督、检验以及评估，并及时做好档案记录工作，作为工作考核的依据。该项保养工作的主要内容包括：化工机械设备零件的清洗和管道的疏通；检查与加固各连接部位的螺丝或者细小部件；检查各关键部位零件的损耗情况，并根据实际情况予以修整或者更换；（2）以年份为时间单位的定期设备保养，主要工作内容是对机械进行彻底的拆分检查，对内部损耗情况进行系统的了解，并根据实际情况进行保养与更换。同时，对设备的齿轮、水箱、油箱等内部结构进行彻底的清洁和轮换工作。最后还要对设备的各个线路和电器控制系统进行全面的检查，保证设备能够安全、可靠的运行；（3）以天为时间间隔对化工机械设备进行常规的保养工序，主要工作方式是在每天的工作开始前，按照系统的流程对化工机械设备进行例行的检查，确认设备能够正常顺畅的运行。同时，及时地对设备进行清洁工作，及时发现设备的安全隐患并排除。

3.2 化工机械设备维护工作

化工机械设备的后期维护工作主要是指对设备进行维护和修理，主要包括设备零件的维修和更换，保证设备能够正常地投入使用，保证生产效率以及生产质量。后期的维护与修理工作对于延长设备的使用寿命起到了关键性的作用，因此，要引起足够的重视。对化工机械设备进行维护与修理，能够缓解设备在长期的运作中所产生的功能损耗，解除设备的安全隐患，从而能够有效延长设备的使用寿命，保证工作效率以及工作质量。

4 结语

总而言之，在企业不断追求生产效率与经济效益的同时，也应当重视化工机械设备的保养与维护工作，这样才能够及时发现设备在运行中的问题，解除设备的故障隐患，减少因设备发生的故障问题而导致的经济损失，有效保证生产的正常运行，从而为企业创造更多的经济效益。

参考文献

[1] 宋晶晶.化工机械设备管理及维护保养技术浅析[J].硅谷，2014，（5）.

[2] 刘莉莉，王乐平.探究化工机械设备管理及维修保养技术[J].化工管理，2014，（12）.

第3篇：分包管理计划范文

【关键词】电力自动化；继电保护；安全管理；问题；对策

0.引言

电网运行中的故障对电力系统的影响非常深远，往往会造成大面积的停电事故，造成较大的损失。电力自动化的继电保护装置是配电网系统的故障响应的必要装置，尤其是对于故障的诊断与响应方面，反应非常迅速，并且可以提供及时的电力恢复方案，提高电力运行的质量安全。电力系统的继电保护安全不仅仅是仪表检测和事故的预警等作用，而是结合融入到整个电力系统中，形成了安全保护的系统性保障。当前电力自动化继电保护是研究的重点方向，其安全管理问题的分析和对策研究对于电力系统的整体性保障有着举足轻重的作用。

1.电力自动化继电保护的安全管理现状

与传统的电力安全管理相比，电力自动化继电保护产生了质的提升，拓展了电力安全方面的内涵。特别是计算机网络技术的推进，带来了自动化、集成化、自智能化的新意，安全管理的性能也有了极大的提升，使保护变得更加先进、可靠、稳定，功能更加强大，相应更加迅速，维护简易便捷，与传统的安全保护相比，深度和广度都得到了极大的拓展。传统的继电保护主要是依靠电磁保护方式，并且需要有人值守，人员管理的专业能力和责任意识要非常到位，才能尽量减少故障造成的损失，而现代化的智能、自动化技术的引入，可以实现管理的无人化、实时化和综合化，并且能起到更好的抗干扰、抗雷击、抗恶劣环境的要求，实现电网安全管理的高效。故障发生时，电磁型的保护方式通常由机械式的传递来实现，并且机械传动的控制方式容易发生故障，可靠性不高，而电力自动化继电保护能够迅速响应，并有智能化的功能，能够提出优化的解决方案，实现电力保护的快捷、高效、低风险的功能。

2.继电保护安全管理存在的问题

2.1安全管理的意识不到位

由于我国的电力企业的管理模式长期形成的习惯，平时又缺少足够的培训，企业员工的安全管理的意识比较欠缺，在日常的工作当中存在安全管理意识淡薄、危险预防措施不到位、不关注细节方面的管理等行为，安全管理的理念并没有完全融入到企业文化当中，导致即使有先进的继电保护装置，但难以发挥应有的效用。

2.2专业素养有待提高

电力自动化继电保护的引入，需要管理人才更新管理方面的知识，尤其是信息化、智能化的先进技术与传统的继电保护有很大的区别，管理人员由于缺乏相关的专业知识，制约了电力自动化继电保护的效能发挥，专业素质的欠缺是主要的管理问题所在。

2.3安全管理制度的欠缺

继电保护方面的制度建立在我国并没有完善到位，尤其是自动化的继电保护应用的时间不长，制度细节方面的探索有待深入，涉及到组织部门的管理职责权限、安全管理流程的制定、故障出现后的应急响应机制、以及损失造成后责任落实机制等都有待进一步改善，机制的不健全某种意义上说即是纲领性指向的不明朗，严重影响了自动化继电保护技术的应用。

2.4规范操作问题

虽然电力自动化继电保护极大的节约了人力资源，很多方面都达到了无人化的控制环境，但专业人员在其中的作用仍有难以替代的地位，如控制调度中心的数据监控与分析、现场故障检修、安全操作的制定与审核、装置布设等方面仍需要人来完成，而这些操作要依据明文规范来操作，许多员工对流程规范不熟悉，操作有随意性和跳跃性，给安全管理埋下了隐患。

3.电力自动化继电保护的安全管理

3.1整体性布局

自动化继电保护方面的设计选型必须要以其性能与安全为首要关注的因素，保障电网长期稳定可靠的运行，在选择设计企业时，充分考虑到其技术的成熟、产品质量过硬、企业在业内具有良好的声誉等因素，然后再评估具体的建设成本。以为的寻求低价的策略往往难以保障设备的质量，给以后的系统运行埋下巨大的隐患。因而，必须从整体出发，设备的设计、选型与配置要科学合理，保证各环节之间的联系紧密，工作畅通，特别是继电保护的控制、测量、信号等方面的内容，确保稳定可靠，工作有序进行。其次，电站的建设扩增要考虑到今后电网升级改造的可能，确保兼容性，以避免不必要的浪费，为设备的更新换代留有一定的空间。再者，继电保护设备的布局还要兼顾有人化与自动化的优点，某些传统的设备有必要保留，如检测仪表、预警装置等仍然能发挥重要的作用；最后，布局中对电网的数据库及时更新，如继电装置的型号、参数，变电站的设备名称等，确保故障出现后能够准确快速的进行定位，便于快速响应，寻求最佳方案。图1为电力自动化继电保护的基本布局原理。

3.2科学规范的安装调试

电力系统是一项系统性的建设工程，其中包含的设备非常多，各种设备之间的工作联系、兼容性都需要安装调试来进行确认，各工作环节的责任划分也必须明确到位，保证各部分的协调合作，如控制中心、检测系统、运维系统、输变电系统等内容。新安装的继电保护装置的质量校核必须严格按照标准来界定，预先进行故障模拟实验，在实验过程中电压、电流等参数都要超过额定值，以确保运行过程中的异常波动在保护范围之内。自动化继电保护的安全管理主要依靠计算机信息技术的集成，这些设备易受外部的电磁、雷击等因素的干扰，安装过程中还要实现屏蔽功能，加装抗干扰接线端子、直流稳压设备、滤波装置和空调设备等，提高系统运行的可靠性，创造良好的运行环境。此外，安装调试过程中，要对典型的安装故障进行总结分析，以避免不必要的安装错误，同样，调试要按照规范进行，不能存在随意性或跳跃性的误操作，以防对继电保护装置造成损坏，影响其正常效能的发挥。

3.3严格按照安全保护要求

严格安全保护要求主要做到四点：其一，继电保护装置的质量验收要依据设计规范和对应的行业标准来执行，不能有妥协性的验收行为，尤其是对于信号接收、遥感等关键技术的把关更应该严格，以防在实际运行中不能起到应有的效用；其二，继电保护的设计文档、参数、运维说明等安全性的技术规范要完整，要对安全管理、技术操作人员进行培训，确保其充分认识到自动化继电保护装置的作用和机理，进而在日常操作当中按照安全保护的要求执行；其三，对继电保护的故障内容、类型等详细记录，分析各种故障发生的几率和分布的区位，制定详细的安全保护要求规范，以便故障再次发生时响应的科学与及时性，提高二次故障处理成功率，尽可能减少故障带来的损失；其四，自动化继电设备更新快，技术创新、应用非常迅速，安全管理的要求更新的步伐也要保持同步。

4.电力自动化继电保护的趋势

4.1继电保护数字化

数字化的安全管理方式可以极大的节省资源，主要表现在安全管理控制部分、变电站的占地建设部分、运行过程中的安全维护部分等，都能够整合其中的资源，设备和人员的配置，增加信息与资源的共享性，降低管理和运行的成本。数字化的继电保护安全管理已经成为电力发展的一种趋势，符合当今社会追求低能耗、可持续、高效、便捷的发展理念，并且可以实现很好的经济效益，有效提升电力企业的竞争能力。

4.2 继电保护智能化

智能技术的应用能够赋予电力系统更加高效、科学的内涵，尤其是当今智能控制理论的不断拓新深入，如专家智能系统、神经控制技术、非线性控制系统等技术的探索，为人工智能技术注入了新的活力，也为智能技术的应用打下了基础。智能电网的建设在不断的尝试推进当中，电子式互感器、智能电网、广域测量技术等技术的交互使用，是系统在处理信息时更加快捷、高效、智慧化，电力保护方面能够寻找最优化的解决方案，推动着继电保护向智能化方向发展。

4.3继电保护输电技术的突破

在日常的电力系统中，主要是依靠交流输电技术来维持社会生活，而直流输电技术具有可靠、控制灵活等优点，尤其是轻直流输电技术逐渐成熟。直流输电可以有效的降低功耗和建设成本，节省线路的占地面积等，具有明显的优势。而电力继电保护关于直流式的输电研究也成为一个重要的方向，相关研究也一直在拓展探索当中，以为该技术的推广提供良好保障。

5.结语

我国经济的发展对电力系统的质量要求逐渐提高，尤其是电网的稳定性与安全性影响着经济的运行，当今我国提出产业结构的转型升级，电力系统作为其中的支撑部分，必须要有质的提升。电力的安全运行与自动化继电保护有着直接的关系，探究其中安全管理的问题，并针对性的提出应对策略，是保证自动化继电保护效能良好发挥的重要途径，相关研究值得进一步深入，为我国的电网配置的稳定性和可靠性提供良好的保障。 [科]

【参考文献】

[1]张敬.电子信息技术在电力自动化系统中的应用研究[J].中国电力教育，2010，（9）.

[2]王喜.配电自动化发展现状及规划[J].电气时代，2010，（9）.

[3]李宝山.电力系统继电保护与自动化装置的可靠性分析[J].中国电力，2012，（10）.

第4篇：分包管理计划范文

【关键词】 乳腺 巨细胞 肉瘤样成分 导管浸润癌

乳腺癌约占所有女性恶性肿瘤的1/4，在发达国家发病率最高。在我国近年来乳腺癌发病率呈上升趋势，早期诊断和采用先进的治疗方法能有效降低其死亡率，此外，能准确将乳腺癌形态学显型和组织学类型相结合分类，在临床治疗和预后方面具有重要指导意义。

1 临床资料

患者，女，46岁，右侧乳房无痛性包块半年余，于2008年8月27日入院。体检：右乳外上象限扪及3 cm×2 cm×1 cm肿物，界清、质韧、无压痛，皮肤无“橘皮”样外观，无硬结和分泌物，弹性正常。锁骨上和同侧腋窝无肿大淋巴结。术前诊断为乳腺癌，于2008年9月2日在连续硬膜外麻醉下行右乳腺癌根治术。

病理检查：灰红色组织2.5 cm×2 cm×1cm，质韧，肿瘤切面呈实性，灰白及灰红色，色泽灰暗。镜下：部分视野肿瘤细胞呈巢状，条索状排列，细胞体积小，呈圆形或卵圆形；核染色深，胞浆少。另一部分视野肿瘤细胞散在分布，大小不一，形态各异，核多形，异型性明显。另可见较多的多核巨细胞散在分布，光镜下没有明确的癌和肉瘤样成分之间的移行过渡区域。病理诊断：右乳腺伴巨细胞及肉瘤样成分化生的导管浸润癌。

2 讨论

浸润性乳腺癌是女性最常见的恶性肿瘤，但伴有肉瘤样成分化生的浸润癌则较少见。过去曾把这一类的肿瘤命名为癌肉瘤，仅限于光镜组织学基础上。后来随着电镜和免疫组织化学技术的广泛应用，发现HE染色切片中光镜下间叶性成分可以表达上皮性标记。如果癌肉瘤中上皮性成分和间叶性成分不是来源于两种迥然不同的细胞群体，而是属于同一种组织成分或一个细胞群体，则命名为癌肉瘤是错误的。

近年来，大量免疫组化、电镜、微卫星及基因测序等研究的结果进一步证实了癌肉瘤是来自一个细胞群体[1，2]。电镜下可以发现，癌肉瘤中肉瘤部分实际上具有上皮细胞的特征，如细胞间连接、张力原纤维复合体等；免疫组化研究发现癌肉瘤中肉瘤成分可同时表达Keratin、EMA、Vimetin、Actin等上皮或间叶组织的标记。这些证据表明，癌肉瘤中肉瘤成分同时具有上皮标记，并不是纯间叶成分的细胞。微卫星分析发现同一病例多个微解剖区域具有共同的等位基因位点缺失或保留，支持单一来源。大量证据提示，癌肉瘤中癌和肉瘤成分来自一个细胞群体。因此有人主张将癌肉瘤一词改为肉瘤样癌（sarcomatoid carcinoma）伴不同方向不同程度分化或化生更为合适，便于指导临床治疗。

事实上真正的癌肉瘤比较少见，其中所谓的癌和肉瘤的成分是真正的上皮和间叶性组织，一般认为是多能干细胞向癌和肉瘤两种方向分化的结果。还有可能是在原发瘤的基础上，发生了癌变或肉瘤变，如乳腺叶状囊肉瘤，其上皮成分发生了恶变等。但是，如果该肿瘤起源于多能干细胞，而这种细胞在人体广泛存在，也就是说，成体很多可以发生癌的部位都有发生癌肉瘤的可能性，为何癌肉瘤的发病率却远远低于癌呢？廖松林等[3]认为这些肉瘤样成分是由癌细胞发生发展过程中化生的结果。化生可以被理解为是偏离方向的分化，即异向分化（misdirectional differentiation）。肿瘤组织中的化生现象是一个比较普遍的现象，肿瘤性化生和一般的化生不同，往往具有不成熟性和不典型性，甚至出现较大幅度的转变，如跨胚层化生或跨组织类别化生。化生的结果就是出现各种异源性细胞和组织。因此，上皮起源的癌可以从形态和化学成分上具有间叶性肿瘤的某些特点，而其异向分化到完全失去上皮组织的特点，彻底表现为间叶性肿瘤的几率显然要低。

因此诊断癌肉瘤时如果有免疫组化或电镜条件，肉瘤样结构纯间叶表达如无上皮表达或形态特点，癌又很明显时，诊断为癌肉瘤；当肉瘤样结构有上皮表型或结构特点时，不管有无癌成分，诊断为肉瘤样癌。如果无免疫组化及电镜条件时，光镜下有明确的癌和肉瘤样成分之间的移行过渡，诊断为肉瘤样癌；否则，诊断癌肉瘤或癌伴肉瘤样成分化生（如乳腺癌的梭形细胞、骨、软骨、粘液及巨细胞化生）等均可。本例光镜下看到了明显的癌和肉瘤样成分，但是没有看到明确的癌和肉瘤样成分之间的移行过渡，因此诊断为伴巨细胞及肉瘤样成分化生的导管浸润癌。由于此类肿瘤对放、化疗均不敏感，与分化差的癌相同[4]，目前临床治疗主要以手术切除为主，术后需要综合治疗。

参考文献

[1] 孙孟红，Peter Moeller，朱雄增，等.两例食管癌肉瘤克隆来源的分子生物学分析[J].中华病理学杂志，2001， 30（5）：366-367.

[2] Sonoda Y， Saigo PE， Federici MG，et al.Carcinosarcoma of the ovary in a patient with a germline BRCA2 mutation: evidence for monoclonal origin[J].Gynecol Oncol，2000，76(3): 226-229.

第5篇：分包管理计划范文

今年以来，我旗以贯彻落实《人民政府办公厅关于印发农村牧区垃圾治理实施方案的通知》为主线，积极推进城乡环卫一体化，实现农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、县（市）处理”工作。

一是农村牧区生活垃圾治理因地制宜。要优先将国家和自治区级历史文化名村、传统村落、特色景观旅游名村、新农村新牧区示范点和公路铁路延边的嘎查村、水源地和生态保护区域嘎查村纳入试点范围；充分考虑农牧民居住分布情况、区域地形地貌、清理转运距离，因地制宜，科学规划，合理安排转运点位及处理模式。要根据不同地域、人口、生产和自然环境，按照“城乡一体、区域统筹、适度超前、分类指导、经济适用”的原则，科学确定农村牧区垃圾的收集、转运和处理模式，推进农村牧区垃圾就地分类减量和资源回收利用，探索科学的农牧业生产废弃物资源化利用和工业固体废物的处理及资源利用方法；探索建立嘎查村环境卫生管护长效机制。农村和牧区实行不同的治理措施。在农区设立垃圾收集集中点，推行“户分类、村收集、镇转运（处理）”的城乡环卫一体化处理模式；苏木乡镇要安排专人负责区域内生活垃圾治理的指导、督查、服务等工作；嘎查村要按照服务人口合理配备保洁人员数量。苏木乡镇人民政府、嘎查村民委员会可以采取购买公益性岗位的方式，优先从低收入农牧户和低保户中聘用责任心强、有劳动能力的人员，为嘎查村配备环卫协管员或者保洁员，组建稳定的农村牧区保洁队伍。要结合实际制定严格可行的垃圾治理管理制度，实行网格化管理，按保洁责任区域和保洁质量要求实施严格监管，确保达到垃圾“日产日清”的作业要求，同时对污损的设施及时进行清洁、修缮。在牧区居住分散、人口规模小、生活垃圾总量少的偏远地区，推行“户分类减量、组回收利用、嘎查村集中处理”的就地处理模式。目前，建成垃圾处理厂1座，达到环评标准垃圾填埋场4处，非正规垃圾堆放点6处，农村生活垃圾处理率达到90%以上。

二是落实“政府组织、属地管理、单位负责、全民参与、科学治理、社会监督”的工作机制，调动社会各界力量，齐抓共管。实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓的责任落实机制，做到领导到位、组织到位、保障到位、措施到位。各部门各苏木镇深入推进辖区整洁行动，做到责任范围全面覆盖。苏木乡镇人民政府负责保洁队伍建设和垃圾转运站的日常维护管理，建立实施保洁和垃圾收运管理制度。嘎查村民委员会负责制定实施环卫保洁的村规民约，维护环卫设施正常运行，加强对保洁工作的日常管理，并做好对村民的宣传引导工作。要充分发挥村民的自治作用，发动农牧民主动参与垃圾收运处置体系建设，推行院户门前卫生、秩序、绿化“三包”，并定期开展卫生评比，调动农牧民参与的积极性和主动性。

三是提高农村牧区群众环境保护意识。开展多层次、多形式的宣传教育活动，大力倡导文明新风，教育引导广大农牧民群众践行绿色发展方式和生活方式，革除陈规陋习，养成文明习惯。各要利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体，广泛宣传农村牧区垃圾治理的重要意义和基本常识，强化以农村牧区垃圾治理为重点的农牧业面源污染防治科学普及和舆论宣传。及时总结和推广好经验、好做法，大力宣传农村牧区垃圾治理的先进典型。积极组织开展苏木乡镇、嘎查村干部和村民培训教育活动，引导农牧民增强环境意识和责任意识，进一步养成良好卫生习惯，形成“政府主导、农牧民参与、社会支持”的良好社会氛围。要充分发挥嘎查村、社区的组织带动作用，提高全社会对环境卫生的参与意识和责任意识，培养引导农牧民养成文明健康的卫生习惯。积极开展“美丽乡村”、“美丽庭院”评选活动，不断激发农牧民参与垃圾治理的积极性。目前垃圾得到治理的行政村数量占行政村总数量的93.44%。

第6篇：分包管理计划范文

合同会签时，结合工程具体情况，要求由不同专业部门审查分包合同内容和形式的合法性，基本信息的准确性和完整性，协议条款的完备性和严密性，专项条款的实效性。工程实施过程中，随时抽查发包单位支付分包工程款项的情况，督促严格按照合同约定进行分包结算。制定《输变电工程施工分包管理工作手册》，全面全方位指导输变电施工分包全过程管控的具体流程和工作方法。《手册》可从计划申请、合同协议、入场验证、过程管控、考核评价等五个关键环节入手，对分包管理具体实施单位、项目部每个环节“做什么”、“怎么做”进行明确、规范，要对应细化专业工作模板，明晰工作程序，便于参建单位在不同环节对照执行，也易于统一思想、统一标准，便于各级分包管理工作检查。建立对输变电工程分包管理情况动态监管机制。分包动态监管采取“各负其责，分步推进”的原则实施。各责任主体、各管理层级特别是施工总承包单位、现场三个项目部要切实落实分包动态监管基础工作。

分包动态监管主要包括分包计划、队伍选择、合同管理、人员管理、评价考核等方面的动态管控。分包动态监管目的是规范分包管理关键环节的管控方法，实现各管理层级对分包全过程管理关键环节的实时监督掌控，有效解决分包管理中存在的制度落实不到位等突出薄弱环节，防范工程建设过程中的安全稳定风险、经营管理风险，提高各责任主体分包管理的自觉性和针对性，促进工程建设安全质量管理水平的不断提高。突出分包过程管控。制定“输变电工程分包管理检查大纲”，设置针对施工、监理和业主三个项目部的检查内容，开展常态监督，并组织专项检查。严格审查分包计划、分包商资质、分包合同内容和金额、履约情况、安全协议及分包信息逐级备案情况。重点落实劳务分包“同进同出”管理责任，是否采取打卡考勤、作业前签字、安全监护等措施，分包款支付，分包合同与资金流向是否相符等关键内容；将进场人员的信息管理，分包人员的教育培训，现场分包机械机具及安全防护用品使用管理情况，分包作业施工安全方案编制、审核，分包作业安全风险防控交底等作为重点检查内容。

随时掌握分包人员资格能力，体检保险办理，考勤及工资发放等情况，发现问题及时督导闭环整改，确保分包过程管理可控、在控。工程完工后，各在建项目部对项目使用的分包单位，从安全、质量、进度、机具、人员等管理方面对分包商进行评价，按“优良、一般、较差”三类评定分包商等级。建立优胜劣汰的分包队伍准入机制，实行排序末位淘汰，筛选出骨干施工分包商队伍，依托网络技术和标准工艺实训基地，对分包作业核心人员进行理论和实践培训考核，提高分包队伍安全质量意识和技能水平，深化合格分包商名录的应用。构建全方位监督体系。以协同监督工作机制为平台，采取“多部门协同，全方位管理”手段，建立分包管理组织机构、明确管理职责。

本着“依法合规、谁发包谁负责、分级监控”原则，与依法治企工作统筹兼顾，与效能监察相结合，会同技经、审计专业加强输变电工程工程分包管理，进一步规范输变电施工市场秩序和工程承发（分）包各方的安全管理责任，全面落实政府部门和行业对工程发包与承包项目的相关要求。采取施工分包队伍公示措施，在网站、宣传栏等位置将工程项目分包情况进行公示，明示分包队伍、项目负责人及质安员的姓名、联系电话、分包范围等分包信息，自觉接受业主、监理以及相关各方监督。将工程分包管理纳入各级纪检监察和审计部门监督和定期报告的重点内容，要求纪检监察审计部门定期检查本单位工程的分包管理情况，构建起横向多部门、纵向各层级全面监督、共同治理的全方位监督体系。明确责任加大考核。制定《输变电工程施工承包商不良行为考核办法》，将分包管理按体系建设、资质管理、合同管理、过程管控、队伍培训、信息管理和考核评价等内容，对施工承包商违反合同约定相关条款的管理行为，给予相应处罚。并结合月度例会对分包管理情况进行及时通报，对于建设管理单位存在监督不到位等问题，纳入月度、季度综合评价进行考核；对于监理和施工单位存在的问题，按照制定的不良行为考核办法，依次采取业主项目部考核、扣减评标分值、暂停授标、限制授标等措施进行处罚。

作者：冯玉功 单位：国网甘肃省电力公司

第7篇：分包管理计划范文

周循不殆；袭明要妙；天人合一。

文／李坤岳

施工企业项目总承包管理内涵包罗万象，管理方式千变万化，管理模式各式各样。如何在环境不断变化、形式不断变换的情形下，发挥总承包管理的特色和优势，驭繁于简，已成为项目管理者的必修之课。目前，施工企业的总承包管理主要是施工总承包管理，相对于设计、施工一体化的成熟工程而言，总承包还不占主流市场。就施工总承包而言，由于建筑市场环境、政府监控力度、市场行为主体等因素的制约，在运行过程中还不够规范，大多存在以土建施工代替总承包现象，而业主随意肢解工程进行发包，导致总承包管理尚在一种畸形的状态发展。这里所言的是广义上的施工总承包管理。

以舍为有大局思维

在总承包管理中，总包方要始终胸怀全局、目光高远，从大局着眼，以大局为先，从长远发展，以大局为重，抓大放小，有舍有得，以整个工程的整体利益团结人、凝聚人、带动人。

诚信是金。诚信是中华民族的美德，作为企业更应以诚信为王，以信取利。在总承包管理中，项目管理要以身作则，垂范于先。在项目中广泛推行诚信教育，让每位员工知诚信、懂诚信、践诚信。在实际施工管理中，要知行合一，有诺必践，凡既定事实，应强力推行，树立自身在业主心中的地位和尊严，不能成为“语言的巨人，行动的侏儒”；在施工管理上不偷工减料、以次充好，以过硬的质量，精益的品质回馈业主，感恩业主。

付出是福。建筑市场是典型的卖方市场，业主的喜好取决于施工企业优质而高品质的服务。高品质既要善于为业主、监理付出，提供优质、热忱、精细的服务，又要在关键时刻为业主分忧，为业主排忧解难，始终以业主利益为第一要务，以业主需求为第一需求，全过程、全方位提供高品位的服务，同时总承包部还要关注分包商、供应商的需求，多为其提供工作上的便利，后勤上的保障和业务上的支持，永远有一颗“一家人、一条心”的大局观、价值观。

双赢是道。合作是一个互相的过程，是一个互动的过程，凡只有个人终极目标和需求的合作都是“单边”的合作，是失败的合作。就业主而言，要考虑总包方的总体利益，而不能凡事以业主自居，以势压人；从总包方角度讲，既要照顾到业主投资主体的地位，又要兼顾属于自身掌控分包方的利益，始终把握“你中有我，我中有你”的道理，不求事事处上风，不求事事争高下，只有双赢甚至多赢的格局才是和谐之道，才是成功的总承包管理。

谋定后动的预立思维

“凡事预则立，不预则废”。懂得谋定后动的管理思维是总承包管理的一项必备技能。

目标引领。总承包项目在进行总承包管理过程中，与企业签订目标责任书，制定出总目标及阶段性目标，目标不仅包括质量、安全、进度、文明施工、科技创新、效益等，还应包括党群、文化、品牌、员工成长等目标。在总目标的控制下，总承包项目还应针对各分包商制定管理目标和考评办法：同时项目部还应当与项目管理部门和人员制定出可量化、可评价、可考核额分解指标，使每个岗位、每位员工都有总承包责任和指标。

策划先行。总承包管理相当于一场多兵种、大规模、海陆空联合的军事活动，强调的是协调、合作、打赢，要取得这场战役的胜利，必须前线、后方相互支撑、互相保障、团结一致，在每一环节、每一细节的衔接、配合上都要相互兼顾，预谋在前。总承包管理中的项目履约、商务、资金、科技、绿色节能施工等工作都要进行详细的策划，这些工作是影响项目成败的关键，要将企业以往在同类施工中的经验、业主的管理水平与管理方法、项目整体环境结合起来。进行有针对性、创新性地编制；在策划过程中，要及时结合项目履约的具体情况进行及时的动态调整，特别是一些影响项目的关键性节点、重要商务活动、重大科技创新突破都要对整个策划进行优化，真正做到打一场有预案、有目标、有失效的总承包管理胜仗。

计划推动。计划管理是总承包管理的一项重要职能，好的计划管理能起到统领全局、调动充分的作用。计划管理关键要做到关注总承包管理的各子项、各专业、各业务系统，可形成总体、阶段、分专业板块的计划系统：尤其是注重计划编制的前瞻性、动态性、协调性、及时性，要对计划进行充分的要素、资源、环境分析，确保计划的合理性、高效性、可指导性。同时还要兼顾各专业版块在工序交接上的解决方案，每一项计划都要各专业板块进行充分论证与协调，也要及时对阶段性计划进行总结分析，及时找到计划管理的偏差和漏洞，以提高计划管理的科学性、指导性。

总结为贵。在总承包管理中，尤其要善于以总结带动计划，以总结推动下一阶段的工作上台阶、上高度。总承包不仅要总结阶段性总包管理水平，也要总结分包管理得失；同时也要总结业主、监理对总包的意见、建议，采取有针对性的应对之策，避免犯同样的错误，提高应对力和管理水平。要通过总结推动项目学习力，在学人之长中发展短板，在学人之优中提升技能，真正以学习力推动“生产力”。

不平则流平衡思维

世间万物只有在平衡的环境下，才能相存相生。项目管理也是如此，只有在平衡中才能实现管理效用的最大化，才能体现管理价值最大化。

先后有别取主流。在总承包管理中，在每个专业分包的管理中，要始终贯彻流程先后顺序，把握工序先后线路图，做好工序前后的接口衔接，即上道工序为下道工序提供工作面，预留好工作契合点，尤其在装修期间多工种交叉施工，更应加强各工种的协调配合，互为上下环节，互相提供支持。总承包部要发挥统筹协调优势，用平衡思维在施工中进行有效组织，让资源和要素间最大限度地配合，提高效能的利用。

上下联动显合力。总承包部要以平等、平和、平衡的心态对分包实行管理，不能以势压人，以总包优势强制管理。在总平面的管理中要有主动服务意识，主动为分包物资进场提供材料堆码场地，主动为分包材料吊运提供运输战略，主动为分包提供其他各类后勤保障支持；在过程管理中，要充分发挥总包管理水平，对分包管理中能力不足、资源不全、水平不高的专业分包要加强帮助，及时进行分类指导，给予具体支持，提高其总体管控水平，做到平衡发展；当专业分包取得进步时，要及时给予鼓励，让其感受到总包关怀，体会到大家庭的温暖，在关键时刻，分包才能不分彼此为整体、大局尽一己之责。

动态调整乘风顺势。在总承包管理中，总包管理部要充分体现“地基施工扎实，主体施工快速，机电安装先行，专业配合有序，交叉施工同步”的原则。要树立每一项分包的工期就是总体工期、每一项分包的质量就是总体质量、每一项分包安全就是总体安全的理念，不断调整各个专业分包履约、质量、安全现状，分类指导，动态调整。不因一项分包工期的制约而影响大局，不因一项专业分包的质量不佳而影响大局，做到各专业、各工种协调平衡，有序发展。“小洞不补，必成大漏”，要及时补充各专业分包的短板和劣势，不断在动态中变劣势为优势，让各专业板块聚集在总包团队中，形成总包合力，发挥总包优势，做到各专业板块齐头并进，同步发展。

周循不殆循环思维

闭环管理提升品质。项目要通过PDCA循环法则，加强企业闭环管理，建立起严格的计划、组织、实施、检查、反馈、改进、提高的枢纽系统，让项目的管理体系处于一个封闭、可循环、可改进提高的动态系统中。项目系统本身就是一个动态管理过程，只有因循管理的本质、强化闭环管理，才能让每一项工作落地生根，让每一项管理为项目带来实质性的管理效能。

善始善终助推实效。项目管理不是一蹴而就的管理行为，是一个循序渐进、循环往复、逐步深入的管理活动，不仅要有好的开头，更要有好的收尾；项目部一定要在前期打好基础，中期抓好受控，竣工搞好收官，切忌虎头蛇尾，增加管理成本。特别是在后期装修、收尾阶段往往容易放松思想，这一阶段对业主往往是最为关键时期，不能交付验收，一切都是空谈。不能因为后期工程而影响前期良好合作，给最后的结算带来障碍；也不能因为后期收尾留下不良影响，造成名利双失的结局。

绿色环保倡导节能。在总包管理中，要始终坚持绿色施工、节能环保的理念，做到可再生，可持续发展。无论是项目用电、用水，安全文明施工，还是工艺改进都应做到绿色环保，低碳节能。要充分利用项目一切可利用的资源，充分发掘项目一切可再生的资源，真正做到零排放、零污染，把一切由人为因素造成环境破坏的行为，采取有效举措加以控制，把一切有利于绿色环保的工艺创新大力弘扬，并全面推广，如此往复，定结出绿色施工的喜人之花。

袭明要妙活源思维

老子《道德经》对袭明要妙有独特的定义，沿袭到企业管理中，就是讲求不舍本逐末，不见利忘义，要饮水思源，讲求智慧；要适体通达，讲求本源。

合作坦诚而透明。在总承包管理中，无论是总包部与业主的合作，还是总包部与分包的合作，都要讲究公开坦诚、平等透明。总承包部在执行主合同过程中，要充分吃透合同条款，明了合同要求，以平等的甲乙双方来看待合同，以高度严谨的态度来执行合同，在工作交往中不卑不亢，不倨不傲，在施工过程中本着“百年大计质量为本”的态度来塑造品质，以“质量就是道德”的理念来打造精品，无愧业主重托。在于分包打交道过程中，也应互相尊重，平等相待，不能以总包之位，强行发号施令，而应以友好协商，共谋长远的思维携手合作，达成共识。

沟通畅达而平和。沟通是一门艺术，交流是一门学问。在总承包管理中，总包要多站在分包的立场思考问题，总包也要多站在业主的角度思考问题，这样在日常的交往和沟通中，才会心有灵犀、相映相知。一是沟通要诚。要本着诚恳、务实、解决问题的态度与业主、分包交往，以诚取信，以诚取胜。二是沟通要勤。工程施工中遇到的问题不遂人愿的，总承包部要从大局出发，多向业主汇报，多与业主磋商，在碰撞中解决难题，在交换思想中寻求共识。三是沟通要实。总包部要懂得主次，掌握火候，不能事无巨细都和盘托出自身想法，要把握节奏，静观时化，力求沟通的实效性和时效性，保持有效的沟通才是最好的沟通方式。

创意无尽而灵动。科技是第一生产力。随着总承包工程体量越来越大，技术难度越来越大，总承包要善于利用科技优势实现价值创造。一是要走产学研之路。要通过与高等院校、科研院所合作，利用其理论平台和学术资源优势实行深度合作，实现理论与实践完美嫁接。二是走信息化之路，随着信息化技术的不断深入，充分利用云数据处理分析问题、BIM技术深化设计与施工、远程监控与验收、仿真技术应用、二维码、4D技术与利用等都为总承包管理带来了新的课题，信息化建设将成为施工总承包成败的关键因素。三是鼓励全员创新。总承包部要通过各职能部门的各业务线中广泛开展小改小革、工艺流程创新、合理化建议等集纳众智的活动，也应在各专业分包、专业版块中开展科技改善活动，以总体思维燃起项目革新创造的激情，解放项目生产力，助推项目优质、高效履约。

天人合一的整体思维

天人合一的思想是中华民族五千年的思想核心与精神实质，它既是中国传统文化中的宇宙观，又是社会法则和人生理想，是中国古代先贤对于天人关系这一根本问题的主流答案，将其引申到项目管理中，对开启管理者心智推动企业管理有至关重要作用。

打造共同价值取向。总承包管理部在管理中应大力倡导一种“责任、付出、感恩、奉献”的核心价值观。让全体员工、专业分包、物资供应商、劳务管理团队共同遵守与服从。由于工程施工是一项涉及面广、影响深远的管理行为，只有把各个层面、各个阶段的管理行为、管理思想、管理价值统一到一个高度，纳入一个标准、规范、共同遵循的轨道上，才能形成合力，才能形成战斗力。这种价值取向只有言传身教地示范，潜移默化地感染，才能真正发挥其潜在动能，形成“燎原之势”。

大力倡导道德管理理念。工程质量，百年大计。总包部一定要倡导质量就是道德，质量提升道德的理念，将责任心、使命感融入到每道工序中，融入到每一个管理细节中。不仅要在全体员工中倡导这种理念，更要在专业分包、劳务管理中倡导这种理念，让过程精品、品质卓越深植到每一个员工、每一个施工者心中，让粗制滥造、偷工减料等不道德的行为成为人人唾弃、人人鄙视的行为，让道德的旗帜在每位建设者心中永远飘扬。

全力推崇以人为本思维。 “厚德载物，上善若水”是古代先贤推崇的人本理念。在项目管理中只有一切为了员工、一切依靠员工、一切有利于员工才能形成“上下同心，其利断金”的和谐氛围，才能构建同舟共济、共担使命的良好格局。因而，总包管理者要在员工（分包员工）中广泛开展关注员工成长、成才的“星火计划”，开展关注员工需求、解决员工困难的送温暖活动：开展有利于员工健康成长的心理援助活动，丰富员工业余生活的各类文娱活动、体育活动，始终把员工的思想动态作为方向标，把员工诉求作为调节器，把员工真实的想法作为感应器，不断地优化工作方法，不断地创新工作内容，不断提高工作水准，让员工真切感受到总包温暖、大家庭的温馨、团队的温情。

第8篇：分包管理计划范文

【关键词】建筑工程；分包管理；建筑业

中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：

随着我国建筑市场逐步向国际化方向发展，项目管理方式也必将更加现代化、科学化，实现建筑工程项目分包管理将会成为未来我国建筑市场发展的一个重要趋势。但是就目前来看，我国建筑工程项目管理依然处于粗放型阶段，尤其在国外强势建筑承包商开始逐步进入我国建筑市场以来，促进建筑工程项目实现现代化分包管理已经势在必行。

一、建筑工程项目加强分承包管理的必要性

建筑工程分包主要是指某建筑工程项目的总承包商将其承包的部门工程项目发包给分包商，并与这些分包商签订分包合同的行为。由于我国市场发展的需要，建筑工程项目总承包商与分包商分别形成了建筑市场的一级市场和二级市场。就当前现状来看，我国建筑工程项目加强分包管理的必要性主要表现在以下几个方面：

（一）以顾客为中心、以市场为主导的需要

由于我国建筑市场竞争十分激烈，而且早已是卖方市场，不仅在利润空间上压缩的越来越小，以顾客为中心的管理观念也日益突出。随着建筑市场新工艺、新材料、新技术以及新设备的不断更新，顾客在施工要求上也会不断的提高，其会选择对自身更有价值的供应商，以提高生产效率，降低成本支出。因此，建筑市场向完善的专业化分包体系发展已经成为了一个必然的发展趋势。

（二）提高总承包商与分包商的专业化趋势

企业发展需要核心竞争力，对于建筑企业依然如此。出于提升自身管理层次好管理能力的需要，一些大型的建筑企业必须要更多的专注于项目管理之上，而如何提高专业化施工能力、如何培育优秀的专业技术及施工人员、如何提高施工机械设备的技术含量、如何让劳务队从原本的农民工向固定职业人员转变等专项性问题则需要专业分包队伍或劳务队来解决，未来我国建筑工程项目必然需要既走专项工程承包，又走劳务承包的道路。由此可见，提高总承包商的项目管理能力，提高分包商专业施工能力就是提高两者的核心竞争力。

（三）与国际接轨的迫切需要

国外发达国家建筑行业的分包体系都十分完善，且一些大型工程承包企业已经发展成为一个纯粹的管理型企业，管理人员比例非常高，在日常工作中也主要从事项目管理工作，一旦承包某工程项目，就会将其分包给专业分包商（中小型专业分包公司），这样不仅提高了总承包商的分包管理能力，也会使分包商为了加强自身工程承包能力，不断的引入新技术、新设备、新工艺以及专业化人才。随着国际化、市场化的不断发展，我国建筑工程项目分包管理需要与国际进行接轨，以融入到国际建筑市场当中。

二、建筑工程项目分包管理中出现的主要问题

就建筑工程项目管理而言，分包管理在项目管理中占有特殊重要的地位。以顾客为中心、以市场为主导的需要，促使建筑市场由原计划经济的残留格局，向适应现代项目管理的成熟发达的专业分包体系过渡。尤其对于大型建筑企业，加强分包管理是当前工作的一大重点。但是在实践当中，分包管理不可避免的会出现许多问题。具体来说，主要表现为：

（一）总承包商分包管理能力不足

由于总承包商所处地位较为特殊，其负有管理分包商、确保工程质量的职责，但是一些总承包商将项目下放以后就一味的逃避自身责任和义务，从而造成许多问题的出现。例如，2012年和记黄埔地产集团广东逸翠湾爆出的“质量门”就与工程施工外包不无关系。而且此前该企业在北京以及青岛的楼盘项目也涉嫌违规分包管理，从而导致利益冲突严重，不仅给企业带来了严重的经济损失，也在社会上引起了极大的负面影响。由于港资企业对内地建筑行业规则不甚了解，对施工环节难以监控。因此，港资企业很多工程都是分包给其他劳务队进行施工，一旦施工过程中分包管理不当，势必会使工程质量难以把控，这些分包商为了压低支出，偷工减料问题也必然会层出不穷。由此可见，在工程施工过程中遇到的实物质量不合格、质量管理不合格等情况，许多与分包管理职责未落实有关。对于转包出去的工程项目也没有进行相应的质量管理，对分包队伍的评定也大多是停留在证件验证上，并没有对其实际施工情况进行考察和评定。

（二）分包商材料选择以次充好，质量问题严重

一般工程项目都是经过投标筛选的，分包商在竞标过程中已经将施工价格压的很低，但是为了保证自身利益，其在施工材料选择上必然会鱼目混珠、以次充好，例如，同样款式的铝合金门窗，在合金质量以及材料壁厚选择不同的情况下，价格悬殊也会很大。事实上，材料质量问题一般都较为隐秘，未投入使用前，人们甚至无法辨别好坏，一些分包商为了获取最大利润，势必要将施工成本压至最低，而选择利用低成本材料来以次充好则成为了分包商获取最大化利润的一个重要途径。

（三）分包商现场管理人员及技术人员技能素质不高

由于我国有相当一部分分包商主要从事简单的施工工作，其在管理人员和技术人员配置方面并没有投入足够的重视，甚至施工管理人员普遍都是从施工员做起的，并没有许多管理知识储备和经验。这样就使得总包即使想管理，分包也不得力。不仅如此，分包商主要专注于个体施工管理，对于自身施工队伍的进度以及成本支出较为关注，从而忽略了整体项目的系统性，这种局面就给总承包商项目分包管理带来了许多难度，即使在管理中发现了问题，分包商之间也会相互推诿，从而无法真正的解决问题，不仅增加项目成本，也降低项目整体效率。

三、解决建筑工程项目分包管理问题的具体对策

（一）健全分包管理体系，完善分包管理机制

总承包商需要针对自身情况，建立项目分包管理机构，将施工队伍协作纳入到管理工作范畴，并且要将分包管理工作责任进行细分，明确分包队伍及施工人员的职责，建立健全协作队伍管理一体化文件，确保管理的制度化和流程化，从而形成工程分包管理体系，有效保证建筑工程项目分包管理的规范化运作。

（二）做好工程质量管理工作

总承包商在工程项目分包管理过程中，需要注意做好工程质量管理工作。具体来说，首先，严格分包商引进。在施工队伍选择方面，总承包商需要选择诚实守信、资质达标、经验丰富、管理有素的合格分包商。尤其在面对当前良莠不齐、鱼龙混杂的建筑工程分包市场而言，更应该严格分包商引进，且要与其签订分包廉政合同、社会治安综合治理责任书等；其次，要控制好工程进度问题。为了能够在规定的时间内完成整个工程，必须要对分包商实行动态控制。在不影响总工程进度计划的情况下，针对工程进展过程中出现的一些问题及时与分包商进行协商，并做好调整和修正的工作，而且在工程款和材料供应方面也需要及时落实到位；再次，严把质量关。在施工阶段要搞好细节问题，抓好关键部分的施工，例如顶层、地下室、楼梯走道这些关键部位，材料质量要符合合同标准等。

（三）实行目标责任制和最终实现率考核制度

分包管理工作的关键在于确保分包商在施工中履行合同承诺，确保工程质量，施工安全受控。因此，总承包商需要建立科学严谨的内部控制体系和质量管理部门，以加强对整个工程项目施工质量的监控。而且，总承包商也需要针对各分包商施工队伍中的项目实施部门以及作业人员，明确提出针对不同层次的目标责任。在建筑工程施工过程中也要在施工中途检查目标工程的施工情况，确保其符合工程目标要求，并落实工程质量，做好相关记录工作，最后通过收集到的信息对工程各项目的质量目标进行最终实现率考核，考核结果要与分包商利润收取挂钩。需要注意的是，考核内容及考核方式要写入到合同当中，以增加考核的威慑力。

总结

总而言之，如何在项目管理中更好地做好分包管理工作，是未来建筑市场竞争的核心。有关部门及工程总承包商需要不断的健全分包管理体系，完善分包管理机制；做好工程质量管理工作；实行目标责任制和最终实现率考核制度，以确保分包管理更加规范化，

参考文献

[1]李忠善. 建筑工程项目分包管理浅析[J]. 山西建筑,2011(2)

[2]张爱萍. 建筑工程项目分包管理体系构建[J]. 产业与科技论坛,2012(2).

[3]张元勇.分包施工资料[M].广东科技出版社,2011.

第9篇：分包管理计划范文

经过近几年的蓬勃发展，海洋石油行业已经成为我国国民经济发展的支柱产业。在新形势下，随着业务量的大幅增加以及自有人员的规模限制，分包占总体完成业务量的比例逐年提升，如何促进海洋石油工程分包管理走向科学化、规范化、高效化，已经成为一个非常重要的课题。

关键词：

海洋石油工程；陆地建造；分包管理

一、工程项目加强分包管理的必要性

前几年以往工程项目中，大部分具体的施工任务还是由以总承包企业为主体利用自有人力和机械设备，自行采购材料来完成的。而近几年分包业务所占比例的不断增大，给总承包商的分包管理提出了更高的要求和挑战，迫切需要建立一个合理有效的分包管理体系。分包管理体系的建立，一方面帮助企业控制规模，甩掉低端生产资料，有效地降低企业的运营成本，提高了工作效率；另一方面可以突出项目总包管理，集中精力采用更科学更市场化的手段进行项目管理，降低由于管理不当引起的资源浪费，帮助企业从生产型向经营管理型的管理方式转型。

二、分包管理模式

就分包模式而言，可分为多专业整体分包和单专业分包两种模式。

1.多专业整体分包模式。

由于海洋石油工程涉及结构、机械、配管、电气、仪表、通风、舾装、保温、脚手架、喷涂等多个施工专业，有些专业之间的关联性很强，如机械和配管专业、电气和仪表专业、通风和舾装专业等等，一个专业的施工进度和质量直接影响到与之相关的其他专业的施工。采取多专业整体分包这种模式，有利于资源的重组与整合，减少专业之间不同分包商的管理界面，降低承包商的管理成本，有效规避管理风险，加强专业之间内部互通互联，避免不同分包商间的相互推诿扯皮，提高效率，实现优势互补。缺点是，具备多专业整体实力的分包资源相比具体单专业能力的资源较少，从资源获取能力和渠道上受限，从招标竞争性上略显不足，但从近几年资源的整合和分包资源自身能力的发展情况来看，这个问题已经得到很大改观。

2.单专业分包模式。

是指结合一定时期一个或几个单专业人力缺口的实际情况，就单个专业进行分包的管理模式。这种模式分包商的可选择空间较大，资源的获取渠道较多，有利于建立有效的竞争机制，降低专业分包成本，同时有利于发挥专业分包商的专业技术优势，提高专业施工质量。缺点是，由于各专业之间的管理界面较多，推诿扯皮的现象严重，专业间的相互影响和制约较大，管理成本较高，宏观上对成本控制不利。目前的海洋石油工程发包方式采用以多专业分包和单专业分包相结合的方式。

三、分包计划管理

近几年来，随着业务量的不断增加，海油工程公司已满负荷或超负荷运转，需要分包的工作也日渐增多。然而，以往那种在项目进行过程中，直到施工阶段再报批分包的做法，已不能满足生产的实际需求，容易形成分包工作的积压，影响工作效率，没有充裕的时间进行招评标，不利于建立有效的竞争机制，在资源获取方面也会造成捉襟见肘，应对不暇，不利于分包成本的有效管控。因此在项目前期对工程项目制定合理的分包计划就尤为重要。制定分包计划的好处：

1.可将项目的工作进行细化管理，更为合理地安排人员、设备。

2.提前对分包资源信息的有效收集，提前锁定资源，简化后期工作。

3.根据进度适时分包，使工程的整体施工更加流畅，对保证工程按期完工有很大帮助。分包计划是与项目进度计划、项目工作分解结构、责任分工矩阵紧密结合的。生产部门可以在下达生产计划后，就着手拟订项目分包计划，对那些没有制造能力的分部分项工程，初步确定工作内容、数量、开竣工时间等。经营部门按生产部门提供的分包计划提前做好分包的前期准备工作。并在生产单位的配合下，依据完善后的工程详细计划对分包计划进行修正、补充和细化。

四、分包商的选择

一项工程的分包，很重要的一步就是选择分包商，选择分包商参与招投标的前提条件是分包商必须是海工分包商网络体系内的企业。目前海油工程已建立了一套相对完整和稳定的分包商网络体系。分包商网络内的企业，与海油工程均有着长期、良好的合作关系，分包价格也相对合理。对于他们的选择主要是通过招评标，从技术、商务和价格等方面综合评价，折优选取。但是随着业务范围的不断拓展和业务量的不断扩大，需要不断补充新鲜血液，海油工程在过程中也建立了新的分包资源的引进和扩充机制。对于需要引进的新的分包资源，需要组织由经营、项目管理、技术和生产等相关单位人员构成的考评小组，从技术、装备、人员、施工能力、业绩、管理、制度、体系等方面进行综合、细致、客观的评估，并按制度流程进行报批后方可进入合格分包商网络。

五、分包合同方式的管理

在海油工程陆地建造分包合同的常用类型按计价方式划分主要包括总价合同和单价合同两种。总价合同，一般是投标者按招标要求，与招标方达成一个总价，在总价格下完成合同规定内容。总价合同分以下几种：一是总价固定合同：这是在没有大的变化情况下，以固定不变的合同总价发包的方式，适用于工期不长，工程施工内容明确的项目，固定总价合同对于甲方的风险最小，分包商需要承担工作量以及价格变动等的风险。二是总价调价合同：这是双方约定在项目过程中，允许因通货膨胀、材料价格变动等因素，对合同价格进行调整的合同方式。单价合同，一是固定单价合同：以估计的工程量为依据，投标者只填报单价，而计算出的合同价格的发包方式。项目结束后，单价固定不变，按实际量结算。二是变动单价合同：是双方约定在项目过程中，允许因通货膨胀、材料价格等因素变动，对合同单价进行调整的合同方式。单价合同是一种在项目前期工作量不确定的情况下锁定分包资源比较有效可行的合同方式。

六、分包合同执行过程中的管理

合同的执行阶段是一个动态的管理过程，其实质主要是监督分包生产的过程，努力促使合同卖方按合同要求认真完整地履行合同义务。

1.质量管理。

海洋石油工程陆地建造项目分包工程具有任务型工作的特点，它区别于工厂的重复性作业。针对分包工作的质量管理，应以目标管理的方式，贯彻全过程的质量控制管理，将目标融入过程，以过程实现目标。

（1）明确质量目标和质量标准。针对不同专业分包工作有的放矢地制定合理的质量目标和质量标准是分包工作的质量管理的一项非常重要的工作，这是分包商执行分包合同以及总包方质量管理和控制的基准。如果基准制定不好，可能有些分包商就会为获取最大利润，以次充好，选择性能上相近，但品质价格上相差很远的材料，或者在施工过程中大打折扣，因此质量目标和质量标准的制定应充分考虑分包工程的质量影响因素，考虑业主需求和资源条件清晰合理地制定，以便双方的质量管理有章可循、有据可依。

（2）质量的过程控制。分包工作实施过程中，分包商不按施工流程和技术规范等质量目标和质量标准施工，将为工程埋下隐患。这就要求总包商在分包商施工准备、施工过程、施工验收过程中，加强质量控制动态检查，研究质量缺陷和问题、分析原因，制定改进计划，实施并敦促承包商实施改进。

2.进度管理。

分包进度管理是复杂的系统性管理工作，管理的目标是确保进度计划要求的实现，因此结合项目的实际情况制定一个合理的目标计划并在执行过程中进行有效的管控尤为重要。

（1）制定目标计划。分包商只承担了工程的某一个部分的工作，受很多因素的影响，分包的工作可能是间断的，所以总包对分包设置的工期目标或进度计划也应该是动态的，根据实际情况随时调整。

（2）整体协调。总包商在制定计划时，必须整体协调，不能专注于某一项，在时间上、空间上与其他施工单位系统协调，这是总包在项目管理中必须要做好的管理义务。

（3）动态检查管控。进度管理的基本工作就是进度检查、纠偏。“加快进度的最有效方法，就是缩短进度检查的时间间隔。”项目进度在不断变化，只有动态地检查进度、找出偏差原因并及时纠偏，才能控制进度。分包进度检查不应局限于完成工程量上，应包括分包商的人力设备投入、材料供应、工作面的协调等方面。因为分包商工期拖延的原因很多，一般来说，双方都有原因：总包方可能整体计划缺陷，工作面没有创造出来，协调不够；分包方可能人力物力投入不足，人员、机械周转不及时，管理不善。针对有可能拖延的工程，总包应了解实际的情况制定计划；根据实际情况，制定赶工措施，包括激励和惩罚措施；充分沟通，谋取各方的理解支持。

3.安全文明施工管理。

海洋石油分包工程的特点是规模较大、工艺复杂、工序多、高空以及危险作业多，作业位置多变，安全以及文明施工管理涉及范围面广，管理风险和难度较大，由于分包商素质参差不齐，有的对文明施工、安全生产、环境健康等方面重视不够，推卸逃避责任；有的对工具、材料和工作面独占使用等等给项目的全局管理造成很大的困难。因此在安全文明施工管理中要注意以下几点。

（1）明确责任和目标：在分包合同中明确分包商安全、文明施工、环境健康等方面的责任、要求和标准。

（2）注意过程检查和控制：对分包商的施工生产安全、文明施工、环境健康等，总包方应现场专人负责勤检查、勤督促，并要求分包商按规模要求建立组织机构并配备相应的管理人员。采用奖励、惩罚等激励及监督手段，强化分包商主动配合总包商管理的行为，教育分包商树立项目整体的系统观念。

（3）作好系统综合管理：对有多个分包商的项目，多分包商同时施工，容易交叉影响。因此必须清楚地明确各方责任，出现问题及时处理，防止因一家的破坏，使其他分包单位受影响，挫伤积极性。

七、分包商的考核管理

在对分包商的考评上，海油工程公司也建立了一套完善的分包商考评体系，从安全、质量、进度、文明施工、综合治理等几个大类进行综合的绩效评估，每一大类分别设置不同的个性化考核指标，并设置相应的权重，最后加权得出分数。每月考核按不同的专业进行当月以及累计分值排名，并将考核结果向分包商进行通报。考核的结果与奖惩机制挂钩，在后续分包商的选择上给予激励。进度及相关报表、文明施工、投诉由生产项目管理中心结合分包责任单位反馈信息以及自身掌握的信息综合填报。安全、质量、综合治理由QHSE部门结合分包责任单位反馈信息以及自身掌握的信息综合填报。根据考核结果，对连续6个月分值大于等于90分的分包商增加后续分包招标工作的机会。对连续12个月分值大于等于90分的分包商颁发《优质分包商证书》。对连续3个月分值小于70分的分包商，将其纳入黑名单。

八、结束语

总之，海洋石油工程国际化、专业化的不断发展，离不开分包外取资源的支持与支撑，由此加强分包管理也是大势所趋、势在必行。

作者：赫宝春 单位：海洋石油工程股份有限公司