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推进作风建设的具体措施精选(九篇)

推进作风建设的具体措施

第1篇:推进作风建设的具体措施范文

一、建立廉政风险防控机制的现实意义

廉政风险防控机制是近年来党风廉政建设和反腐倡廉工作中的一项新举措。探索和建立该机制,使其充分发挥效力有着深刻的现实意义。

(一)开展廉政风险防控机制建设是行业发展赋予的新课题。当前,交通运输行业正处于新一轮大投入、大建设、大发展时期,交通基础设施建设领域资金投入大、权利运行环节多、社会关注度高,面临着更加严峻的廉政风险考验。大力开展廉政风险防控机制研究,以创新的思维和措施更加有效地遏制腐败问题的发生,降低廉政风险,保证工程优质、资金安全、干部廉洁和群众满意是行业发展的必然要求。

(二)开展廉政风险防控机制建设是推进反腐倡廉工作的新举措。目前的党风廉政建设和反腐倡廉工作中存在认识不足,缺乏主动抓、认真抓、长期抓的自觉意识;认识模糊,“抓什么、怎么抓”的问题比较突出;工作存在局限性,缺乏把党风廉政建设和各项业务工作结合的有效载体,导致“两张皮”。因此,加强党风廉政建设的针对性、可操作性、实效性和创新性是推进党风廉政建设的重点。廉政风险控制机制突破了传统思维和旧有模式,引进先进的管理和控制理念,以简约、全面、准确的模式清晰勾勒出每个工作环节涉及的风险点,覆盖了权利运行的全过程,具有很强的直观性和可操作性,体现了党风廉政建设的科学化、制度化、规范化要求。

(三)开展廉政风险控制机制建设是提高管理效能的新途径。通过廉政风险防控机制建设,有助于细化工作环节、优化工作流程、突出工作重点、强化工作执行,从而规范管理体制,提高管理效能。

二、建立廉政风险防控机制的措施

廉政风险防控机制运用风险管理理论和全面质量管理方法,以“查找、防控、督查、评估”等环节为核心,有效识别工作中各个环节已经构成或可能构成的岗位廉政风险。从体制、制度和实际运作入手,寻找积极预防的途径,形成操作性强的防控模式和规范化的处置措施,牢牢控制和及时消解岗位廉政风险,建立廉政风险防控机制应从“查”、“防”、“控”三个环节入手,遵循全面查找、科学评估、超前预防、务求实效的基本原则,着力形成“风险信息收集――分析评估――风险预警――跟踪反馈”四位一体的工作流程,做到查找准确、预防有效、控制有力。

(一)以“查”为基础,找准廉政风险点。一是全面排查廉政风险点。紧密结合工作实际,明确排查范围和内容,从岗位职责、部门分工、业务流程、体制机制、思想认识、外部环境等方面,有计划有组织的深入排查存在的廉政风险点,突出重要岗位和关键环节,重点排大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等易产生腐败行为的廉政风险点,确保查准、查全、查深。二是准确区分风险等级。在排查风险点的基础上,本着实事求是的原则,按照风险发生机率或危害损失程度确定风险等级,并做好登记汇总。三是抓好公示。对排查出的廉政风险点进行公示,广泛征求各方面意见和建议,不断修改和完善廉政风险点。做好宣传工作,增强干部员工自觉参与廉政风险防控体系建设的积极性。

(二)以“防”为重点,健全风险预防措施。一是完善制度。充分发挥已有制度的约束力,通过制度的刚性制约作用,降低廉政风险的发生。同时,根据廉政风险点梳理的结果,及时补充、修订和完善制度,建立横向到边、纵向到底的制度体系。特别是对于高风险环节,要有针对性地制定相应的制度措施,保证权利在制度约束的轨道上运行。二是强化教育。以廉政风险点为教育摹本,以查促学。通过引导广大干部员工进行自主排查、相互排查的方式,使干部员工对廉政风险有一直观的认识,进而做到自觉规避。通过对廉政风险点的讲解、学习和讨论交流,深化干部员工对廉政风险点特别是自身岗位廉政风险的认识,进而强化廉洁自律意识。三是根据具体岗位廉政风险,制定相应的规范措施。在廉政风险点排查的基础上,分析工作环节和流程出现廉政风险的原因,制定针对具体岗位和环节的防控措施。

(三)以“控”为保障,确保风险防控实效。一是强化监督检查。对排查出的廉政风险点进行实时动态监督,设置重点监察点,加强对关键环节和岗位的监督检查,准确掌握各个风险点的风险等级变化和防控措施的落实情况及实施效果。二是及时化解风险。通过监督检查和廉政风险信息分析,及时发现存在或可能发生的廉政风险,并向有关岗位和个人发出预警信号,运用督导、纠错、诫勉谈话、责令纠错等措施,及时纠正工作中的失误和偏差,化解廉政风险。三是做好跟踪评估和补充优化工作。廉政风险控制体系是一个动态体系,因此要做好对廉政风险防控体系建设及运行质量、效果的跟踪评估工作。根据评估结果对廉政风险防控体系及时进行更新、补充和完善,不断优化体系的防控功能。

三、建立廉政风险防控机制应注意的几个问题

一是在表现形式上应避繁就简。廉政风险防控机制的表现形式应该一目了然,多采用图表的形式,简化说明文字,增强直观性,使操作者容易入脑入心。

第2篇:推进作风建设的具体措施范文

今天,我们在这里召开全局开展风险岗位廉能管理工作动员部署会议,其主要任务是就我局开展风险岗位廉能管理工作进行部署,掌握工作步骤和工作方法,统一思想,提高认识,进一步明确开展风险岗位廉能管理工作的重要性和紧迫性,扎实推进全局风险岗位廉能管理工作。下面,我代表局党组就开展风险岗位廉能管理工作提几点要求。

一、统一思想,增强紧迫感,充分认识推行风险岗位廉能管理工作的重要意义

风险岗位廉能管理,是省纪委在中央纪委提出的“廉政风险防范管理”和“廉政风险防控机制建设”基础上,结合实际、突出特色而采取的一项创新举措。我们务必深刻理解推行风险岗位廉能管理的重要意义,切实把思想统一到中央、省、市委的决策部署上来,以时不我待的精神状态,把风险岗位廉能管理工作认真抓起来,切实推动起来。

(一)开展风险岗位廉能管理,是强化预防腐败工作的创新举措。

风险岗位廉能管理,立足预防在先,防患未然,将预防腐败工作贯穿于权力运行的全过程,真正落实到具体岗位和个人,有效防止“权力失控、行为失范”,最大限度地降低和减少不廉洁行为发生的几率,不断提升工作效能。同时,推进风险岗位廉能管理,创造性地将风险概念引入到反腐倡廉建设中,通过关键环节、重点部位、重要领域预防腐败工作的开展,推动治本抓源头各项工作的深入开展。这是用发展的思路和改革的办法破解工作难题、完善工作机制的积极探索,是贯彻落实中央“三个更加注重”要求的创新举措,为有效预防腐败、提升反腐倡廉建设水平开辟了一条新途径,也为反腐倡廉工作的创新和发展提供了新视野。

(二)开展风险岗位廉能管理,是加强反腐倡廉制度建设的现实需要。

当前,我国处于经济社会转轨时期,各方面制度机制还不是特别完善,有着一些缺陷和漏洞,存在容易诱发腐败的风险。近年来,反腐倡廉建设正朝着“科学化、制度化、规范化”目标迈进。开展廉政风险防范管理,就是针对权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”、腐败易发的“风险点”,建立健全相关防控措施和制度规范,促使权力正确运行,确保不出或少出问题,充分体现了反腐倡廉建设向科学化、制度化、规范化推进的新要求,是新形势下加强反腐倡廉制度建设的现实需要。

(三)开展风险岗位廉能管理工作是提高机关效能的有效途径。

开展风险岗位廉能管理三大基本原则之一是坚持廉政与效能有机统一。《市开展风险岗位廉能管理工作实施方案》和我局《工作方案》均充分体现了这一原则。如在清理岗位职权、梳理工作流程基础上,针对风险岗位的工作性质和特点,全面完善首问负责制、一次性告知制、限时办结制等等。并将风险岗位廉能管理工作纳入年底党风廉政建设责任制考核中,既要考核各科室岗位廉政情况,又要考核各科室岗位效能情况,形成既重廉又重效的良好氛围。

二、明确任务,突出重点,着力抓好风险岗位廉能管理各项工作落实

今年是“十二五”的开局之年,也是我局惩防体系建设的攻坚之年,做好风险岗位廉能管理工作意义重大。要通过深入开展风险岗位廉能管理工作,使广大干部抵御腐败风险和履行岗位职责的能力明显增强,使全系统反腐倡廉、服务发展的水平明显提高,使我局惩防体系建设明显见效,营造风清气正的干事创业环境,努力开创城乡规划科学发展新局面。

(一)抓住三个环节,扎实开展工作

一是要做好“分岗确权”工作。这是开展风险岗位廉能管理工作的前提。这当中包括理清岗位职权、优化业务流程、公开权力运行三个环节。要在清理风险岗位权力事项、编制风险岗位职权目录后,对梳理出的权力事项进行流程优化和再造,并以适当途径向社会公开,主动接受社会和群众的监督。二是要做好“分险设防”工作。这是开展风险岗位廉能管理工作的关键。这其中查找风险点、制定防范措施两项任务是关键。要围绕岗位职权运行,深入查找岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、工作效率风险、外部环境风险五类风险,并根据查找出的廉能风险点情况,制定针对性和可操作性较强的防范措施,做到岗位职责明确、廉能风险清楚、防范措施得力,确保权力运行到哪里,风险防范措施就跟进到哪里,使每一个岗位上的人员都及时受到提醒教育和应有的监督制约。三是要做好“分级监管”工作。要针对查找出的廉能风险点,认真梳理归纳,界定风险等级;同时,突出对领导岗位、公共资源配置岗位、行政许可岗位、国有资金管理使用岗位、重点工作项目岗位的监督,制定相应监控措施,对廉能风险实行分级监控;要通过加强信息收集,进行跟踪监测,加强对廉能风险的动态管理。

(二)突出三个重点,务求工作实效

推行风险岗位廉能管理,排查廉能风险、落实防控措施、健全制度机制,是关键点,关系到风险岗位廉能管理工作的成败,也是很多风险岗位廉能管理试点单位得出的重要经验。因此,我们必须在这三个方面下功夫。

1、在排查廉能风险上下功夫,做到风险点“找得准”。风险点查找是风险岗位廉能管理工作中关键的关键,这一步工作如果不到位,以后所有环节的工作都是空谈,毫无意义。因此,一要真查。少数同志对查找岗位风险存在思想误区,认为查找岗位风险就是对自己的不信任,存在不查找、不配合的情形;或者认为与己无关,马虎应付,照搬照抄,甚至认为是查问题,怕触及利益,从而去查找一些不是风险的“风险”。对此,我们要明确,岗位风险是客观存在的,只要有权力运行就有可能产生风险。要按照“对事、对权、对责”的原则,认真查找已经出现、可能存在、潜在的风险点。二要善查。风险点查找是否到位,与查找方法是否得当直接相关。在查找风险点时,一定要注意查找的方式方法,采取自上而下查找、自下而上逐级审核的方式,按照全员参与的要求,通过“自己找、群众提、领导点、上级帮、班子定”等办法,对风险岗位人员的职责定位、法定权限和工作流程进行认真梳理,深入查找可能存在的廉能风险。三要细查。风险点找得全面准确,风险防控才有针对性,廉能管理才能行之有效。在查找风险点时,要围绕“廉政”和“效能”两个方面,从单位、科室、岗位职责出发,紧贴业务工作,细致排查权力行使各个环节的风险,力求把廉能风险点找全、找深、找准。

2、在防控廉能风险上下功夫,做到防范措施“落得实”。找风险点目的是为了防范风险,制定防范措施就是针对风险点,按照简便易行、有利操作的要求,做到有的放矢,使防范措施落到实处,有效防范风险。因此,一是防范措施要管用。针对风险点表现出的具体特征,由表及里,由浅入深加以分析,力求制定的防范措施抓住根本、切中要害。要根据领导岗位、中层岗位、操作岗位的几个层次,区别不同对象,使防范措施到岗到人。二是监督措施要到位。要利用举报、行政监察、党风政风行风热线、行政效率投诉等渠道,逐步建立落实防范措施的监督机制,切实加强对防范措施落实情况的监督检查。三是监管责任要落实。要结合各自工作职责,把落实防范措施的任务,细化分解到相关部门、科室,责任落实到人,并加强监督管理,进行跟踪问效,做到严格管理、严密监控,真正使每一项防范措施都能落到实处。

3、在健全长效机制上下功夫,做到制度机制“管得久”。风险廉能管理是反腐倡廉建设的一项长期任务,要确保该项工作真正落到实处、取得实效,一定要有长效机制作保障,努力形成用制度规范权力、以廉能防范风险的长效机制。一是要建立健全教育的长效机制。要根据风险岗位廉能管理的需要,紧密结合干部职工的思想实际,丰富教育内容,科学设计教育载体,广泛开展灵活多样、喜闻乐见的思想教育活动,使广大干部增强廉洁意识、风险意识和责任意识,切实筑牢拒腐防变的思想防线,真正做到教育活动规范化、制度化、常态化。二是要建立健全权力运行监督的长效机制。加强对重点人员、重点岗位、重要权力、重要事项的全方位全过程监督,促进权力公开透明运行。不断拓宽监督渠道,不断完善监督体制,增强监督的权威性和有效性。要重视科技手段的运用,探索“人防”与“技防”相结合、把风险岗位廉能管理措施融入信息技术网络的可行性方法,着力提高风险监控的现代化管理水平。三是要建立健全提升机关效能的长效机制。完善机关效能建设各项制度,进一步简化办事程序、改进服务方式、提高办事效率,全面规范行政行为。

(三)做到四个坚持,注重统筹推进

风险岗位廉能管理是一项系统工程,内涵丰富、涉及面广,是一项包容性、开拓性很强的工作。抓好这项工作,必须做到系统谋划、统筹推进。一要坚持廉能统一。把廉政建设与效能建设紧密结合起来,注意做到同部署、同落实、同考核,形成既重廉又重效的良好氛围。通过加强廉政建设,规范从政行为,确保权力正确运行,为效能建设创造良好条件;同时,通过抓好效能建设,促使广大规划系统干部转变工作作风,提高工作效率,为廉政建设打下坚实基础。二要坚持融合业务。要把风险岗位廉能管理工作与本部门本单位的业务工作紧密结合起来,与各个岗位职责结合起来,与日常工作融为一体。把风险岗位廉洁自律和勤政为民要求纳入岗位职责和业务流程,融合到具体业务工作中,做到廉能管理与业务工作两手抓、共促进,既有效防范廉能风险,又强化岗位工作职责,切实解决廉政建设与业务工作“两张皮”的现象。三要坚持点面结合。要在统筹把握工作全局的基础上,突出抓好重要领域、关键环节、重要岗位的廉能管理,推动风险岗位廉能管理率先在这些方面取得进展。同时要注意向其它岗位延伸。不能只抓重点,不顾一般,要不断拓展工作领域,扩大工作的覆盖面。四要坚持改革创新。风险岗位廉能管理,探索性和创新性很强,这就需要我们边实践、边探索、边完善,以改革创新的精神,推动风险岗位廉能管理工作的深入开展。工作中要注意学习借鉴他人已有经验,总结完善自身实践做法,加强分析研究,积极探索推进工作的新办法、新机制,不断拓展风险岗位廉能管理新内涵、新方式,形成一套符合自身实际的新经验,不断提升风险廉能管理的科学化、制度化水平。

三、强化措施,精心组织,确保风险岗位廉能管理工作取得实效

第3篇:推进作风建设的具体措施范文

一、围绕中心工作,确立具有检察机关特色的廉政风险防控工作模式

作为检察机关,开展此项工作必须紧紧围绕检察工作,体现检察机关特色。崇文区检察院确定了“贯穿一个主题”、“抓好两个环节”、“立足三项建设”的总体工作思路,将廉政风险防控放到“强化法律监督,维护公平正义”的工作大局中去谋划和推进。立足于业务建设、队伍建设、规范化建设,在工作中牢牢把握查找风险点和制定防控措施这两个关键环节,使廉政风险防控的具体措施与检察工作主题协调统一起来。在健全工作机制、制订实施方案的基础上,采取层层动员、集中学习、网上宣传、重点讲解、交流研讨等形式,将学习教育贯穿于工作的全过程,不断深化干警对廉政风险防控工作的认识,为深入开展廉政风险防范管理工作打下良好的思想基础。

二、科学评估,界定廉政风险并制定防控措施

廉政风险防控工作的重点是查找廉政风险点,并据此制定防控措施。只有认真排查廉政风险、制定防控措施,加强监督管理、考核防范结果,不断完善操作规程,才能实现廉政风险防控工作的基本作用。崇文区检察院切实抓好计划方案、贯彻执行、检查考核、调整修正“四个环节”,做到岗位职责明确、主要风险清晰、防范措施有针对性。

首先,紧密结合实际,查找了在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点。以检察权、人财物管理权相对集中的部门为重点,从梳理办案流程入手,逐一查找各个办案环节的风险点,并将这种做法延伸到检察事务工作,梳理查找检察事务环节的风险点,分析风险的内容和表现形式,为开展廉政风险管理奠定良好基础。

其次,制定切实可行的防控措施。围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性地制定风险防范的具体措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面,上下一体、左右联动的廉政风险防控机制,最大限度地降低腐败行为发生的可能性。

第三,加强廉政风险防范管理和监督。根据排查确定的各种风险内容和不同等级,实行分级管理、分级负责。通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式,对廉政风险防范各项措施的落实情况进行考核评价,逐步建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究机制,确保廉政风险防范管理工作不断取得实效。

三、夯实基础,建立廉政风险防控的制度防线

第4篇:推进作风建设的具体措施范文

各管理处、江油分中心、各科(室):

为落实《建立健全惩治和预防腐败体系—20__年工作规划》,深入推进住房公积金管理系统惩治和预防腐败体系建设,加大从源头防治腐败工作,现就全市住房公积金管理系统开展廉政风险防控机制建设工作提出如下实施意见:

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,全面贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,按照“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的总体要求,把风险管理和质量管理方法应用到惩防体系建设,不断提高预防腐败工作的专业化、规范化、法制化水平,全面推动住房公积金管理系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

二、工作目标

根据市纪委的安排,用一年的时间,按照全面开展、突出重点、有序推进、务求实效的要求,在住房公积金管理系统建立制度保障、程序运行、技术监督和考核评价体系,推进具有绵阳住房公积金管理特色的惩治和预防腐败体系建设。

三、工作内容

住房公积金管理系统廉政风险防控机制建设的主要内容是查找“五类风险”、构筑“三道防线”。

(一)查找“五类风险”

1、查找思想道德风险。各管理处、分中心要结合干部职工的思想实际,主要针对理想信念动摇、弄虚作假、等方面进行查找。

2、查找职责风险。针对不履行“一岗双责”、违反廉洁自律相关规定进行查找。

3、查找业务流程风险。针对住房公积金管理各个环节中缺乏有效制约、制衡的监督内控机制等方面进行查找。

4、查找制度机制风险。针对住房公积金业务发展和党风廉政建设的需要及要求,及时制定、完善相关制度;对制度的执行落实缺乏约束力,不能形成有效的规范化管理措施等方面进行查找。

5、查找外部环境风险。针对住房公积金管理对象可能对工作人员进行利益诱惑或施加其它非正常影响的环节等方面进行查找。

(二)构筑“三道防线”

1、第一道防线。通过查找“五类风险”,各管理处、分中心,各科室,要制定前期预防措施,以科室(股室)为单位,明确具体工作任务,将预防腐败融入到工作流程和业务工作各个环节中,做到主动预防,最大限度地降低腐败行为发生的可能性。形成前期预防。

2、第二道防线。通过加强内部监管措施和风险监控网络,及时发现问题,开展风险监控。形成中期监控。

3、第三道防线。通过排查风险点工作,提醒身处风险环节中的工作人员,超前处置廉政风险,避免苗头性问题演化为腐败行为。形成后期处置。

四、方法步骤

住房公积金管理系统廉政风险防控机制建设,分为①计划阶段、②执行阶段、③考核阶段、④修正阶段,逐个阶段落实。

(一)计划阶段(8月—10月),主要工作是:

1、成立组织机构。市中心、各管理处、分中心要成立廉政风险防控领导小组,落实专门部门和人员,负责廉政风险防控机制建设的组织实施、自查和工作总结。

2、开展宣传动员。要召开党组会、办公会、职工会,由主要负责人进行宣讲,做到明确工作内容,工作要求。

3、查找风险点,围绕查找住房公积金管理风险点,结合工作岗位实际,以科室(股室)为单位,采取自己查,群众提,相互找,领导点,组织审等方法,查找道德风险、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能出现腐败行为的风险点。

4、制定防范措施,根据查找的风险点情况,要结合住房公积金管理的实际,依照《住房公积金管理条例》和部、省、市的相关规定,做到岗位职责明确,廉政风险点清楚,防控措施得力,确保风险防控措施扎实、有力、到位,使每一个岗位都及时受到提醒教育和监督制约。

(二)执行阶段(11月—20__年2月),各管理处、分中心要对照《实施意见》,增添风险防控措施,主要工作是:

1、前期预防。各管理处、分中心、各科室(股室)要针对住房公积金管理风险点采取预防性措施。立足于预防风险和保护干部职工,注重事前防范,运用廉政教育、谈心活动、人文关怀、办事公开、权利制衡、公开承诺、述职述廉、民主测评等措施,增强党员干部职工(含聘用合同制工)廉洁自律的主动性和监督制约机制的有效性,达到关口前移和预防腐败行为发生的目的。

2、中期监控。通过述职述廉、民主测评和举报、行政投诉、电子监察、纪检监督、定期自查和专项检查、抽查等手段,构建监督机制和风险监控网络,避免问题的扩大化。

3、后期处置。后期处置办法是针对中期监控发现的问题,视情节严重程度不同,由市中心纪检组按照干部管理权限,分别实施警示提醒、诫勉纠错和责令整改等措施,及时纠正,避免廉政风险演化为违纪违法行为。

(三)考核阶段(20__年3月—20__年5月)。对风险防控机制建设进行质量考核。主要工作是:

1、各管理处、分中心要定期自查。按照廉政风险防控机制建设的考核标准,每月进行一次自查小结,半年进行一次自查总结,并形成自查总结报告,上报市中心纪检组。

2、阶段性检查抽查。市中心廉政风险防控领导小组将进行阶段性检查和不定期的抽查,并结合贯彻落实党风廉政建设责任制和《

责任书》,进行年度量化考核。3、建立考核评估档案。

(四)修正阶段(20__年6月—20__年7月)。主要任务是改进和完善住房公积金管理系统党风廉政和风险防控工作。具体做法是:

1、根据对各管理处、分中心考核结果,市中心要总结廉政风险防控机制建设经验,进一步完善廉政风险防控管理措施,要对廉政风险防控机制建设工作好的单位进行表彰。

2、建立住房公积金管理系统廉政和廉政风险防控管理长效机制,基本形成住房公积金内部管理有制度、岗位操作有标准、出现问题能修正、事后考核有依据的风险防控管理机制。

五、工作要求

(一)各管理处、分中心一把手要亲自抓廉政风险防控机制建设工作,把开展廉政风险防控机制建设工作作为一项政治任务,列入班子重要议事日程。切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和分管范围内的廉政风险防控管理。

第5篇:推进作风建设的具体措施范文

用先进的仪器设备超前探测出的风险项目。盾构施工过程中通常存在着诸如进出洞、障碍物、沉降、开仓与换刀等一系列风险,在盾构施工中要对这些风险严加控制,可以进一步确保施工的质量与安全。

关键词:盾构施工;风险;控制方法

中图分类号:U455 文献标识码: A

1盾构隧道施工风险研究的必要性

隧道与地下工程与其他工程项目相比, 由于具有隐蔽性、复杂性和不确定性等突出的特点, 风险大, 无论是设计、施工、决策都会遇到很多困难和障碍。尤其是在城市繁华或周围环境复杂的地带, 隧道与地下工程的施工和运营要涉及到过多的拆迁、对周围环境及管线的影响, 如果决策考虑不周, 在其规划、设计施工和运营中均会对社会和国家造成不必要的重大的损失和不可估量的社会负面影响。为解决这一问题, 就必然要借助风险评估和决策理论。风险评估可以对这些不确定因素进行系统全面地分析, 将不可预见的风险因素转化为定量的指标, 并通风险因素选择风险控制措施, 降低工程风险, 以达到安全、经济、高效的建设目标。

2盾构施工中存在的风险

2.1盾构进出洞风险

盾构在工作井内始发掘进必须凿出预留洞口的钢筋混凝土后,才能将盾构推入洞口,盾构刀盘转动切削洞口外土体。由于凿出预留洞口的钢筋混凝土需要较长时间,洞口土体暴漏时间过长会引起土体坍塌进入工作井,影响盾构始发;如遇含水饱和的砂性土,极易引起大量水涌入工作机,造成严重的工程事故,延误工期和造成巨大的经济损失。尤其是大直径盾构由于埋设大和洞口面积大,盾构始发的风险更大,对洞口土体加固的质量要求更高。加固的整体性和抗渗性至关重要,加固体与井壁密封性不能出现缺陷点。

2.2难以预测的不良地质及障碍物风险

由于地质勘探的局限性,要全面了解盾构穿越地层的地质情况及是否存在障碍物比较困难,给地铁盾构法隧道施工埋下了极大的风险隐患,无法保证施工的安全性和可靠性;一旦无法保障预测结果的真实性和可靠性,不仅增加施工及掘进的难度,还极有可能引发施工安全事故,产生灾难性的后果。

2.3地表、建筑物、既有线路及重要管线的沉降风险

盾构法施工会引起隧道周围土体松动和沉陷,它直观表现为地表沉降。受其影响的隧道附近地区的基础构筑物将产生变形、沉降或变位,在不同程度上影响隧道沿线地面建筑物和地下管线的安全.情况严重的会出现地面建筑裂缝、倾斜、地下管线开裂,甚至坍塌。在对盾构进行掘进时通常会导致地层损失,与此同时也会给隧道周围的地层带来扰动或者剪切破坏以上两方面是促使地面出现沉降现象的基础原因。由于地层损失而产生的地面沉降,绝大部分都会在施工建设期间表现出来。通过剪切破坏的再固结而产生的地面沉降情况,一般而言在砂性土中表现得比较快,而在粘性土中则需要延续比较长的时间

2.4盾构开仓与换刀作业风险

随着地质条件的变化,隧道掘进过程需要对刀具进行更换,尤其是当岩石强度较高时,更换刀具的频率更高。更换刀具时,换刀人员需要进入土仓内对刀具进行更换。土仓内空间狭窄、湿滑,刀具重量大装卸困难,作业时很容易造成作业人员受伤。如果出现开挖掌子面不稳定、换刀地段处于江河底或者地层冒出有害气体等情况,作业人员更随时有生命的危险。所以进入土仓内更换刀具是盾构施工过程中一项风险较大的作业工序。

3盾构施工中风险控制

3.1盾构进出洞施工风险应对

严格按地下工程防水施工验收规范标准要求施工;加强工作井的降水、排水措施;在洞口及进洞一定范围内进行冻结加固,保证冻结质量;施工时,以车站结构中的两端头井作为盾构的出发井及接收井,推进前需设置可靠的临时支座来承受盾构千斤顶的推力,盾构进出工作井时应采用地基加固等可靠的辅助措施;盾构机要有可靠的轴线定位系统,如:激光导向,陀螺仪定位系统。可靠的地面三角网及井下引进导线系统,每隔一定距离设吊架(栏)对轴线跟进测量。每环衬砌测量与设计轴线的偏差。发现偏差及时缓慢纠偏。测量仪器有全站仪和水准仪,特点是精度高,需要经常校验。

3.2下穿建筑物、管线的沉降控制

3.2.1、下穿建筑物

若建筑物桩基较深,侵入盾构隧道的洞身,应进行桩基拖换或拆除该建筑物并对桩基础进行处理,盾构机方可通过。若建筑物桩基较浅,没有入侵盾构隧道,或者建筑物无桩基,盾构下穿该建筑物时,应采取以下防范措施:(1)进一步详细勘察,确定建筑物桩基具置、桩径、桩长等基础资料,进一步明确区间隧道与桩基的位置关系(2)根据工程实际情况,选择进行地表注浆或洞内注浆等措施。(3)盾构施工时,合理设置土压力值,保持正面的平衡,防止超挖和欠挖;(4)穿越时降低推进速度,控制总推力,减少土层扰动。(5)穿越前调整好盾构姿态,穿越时减少纠偏次数及纠偏量,减少土体的扰动;(6)保证一次穿过,不能中途换刀,如果实在避免不了在上部地段换刀,事先要准备充足的预案。首先从盾构前部预留的超前加固装置对土仓上部及前方顶部的土体进行注浆加固,以保持开挖面稳定不出现塌方,然后再对土仓加气压后更换刀具。(7)加强建筑物的监控量测,根据建筑物的性质、结构形式、基础形式等建立不同的控制值,通过监控量测及时掌握建筑物的变形情况,及时调整施工工艺,确保建筑物保护管理在可控状态。

3.2.2、下穿或斜穿管线

(1)加强施工过程监测,在区间隧道施工过程中,必须对地面、土体以及管线实施全过程监测、及时提供监测措施信息和预报,以便评估盾构施工对地下管线的影响程度,预报可能发生的安全隐患。(2)加强施工过程控制,合理优化盾构施工参数,严格控制每一施工步序的地表沉降值或水平位移值。

3.3开仓门与换刀注意事项

3.3.1 开仓门注意事项

开仓门前应先打开人仓和土仓之间的减压球阀(如果阀芯堵塞时用铁丝通开),待土仓内外气压平衡后,再拆下螺丝,最后打开压板,在松开压板螺丝的过程中,要严格注意土仓内压力的变化,发现异常时,马上拧紧螺丝,以防异常情况发生。在进行刀盘检查前应准备好联络、通信工具,并安排专人值班,以确保刀盘检查和换刀过程中,人仓、操作室和地面监控室之间的信息畅通。土仓门打开后,应先由盾构队土建工程师对刀盘前方土体的稳定性及地下水情况进行确认,并得出是否具备进行刀盘检查的条件,当符合条件后,方可进行刀盘检查;当条件不符合时,应先采取应急措施,如用大锤将木板(长1m,厚30mm,头部带尖)向前上方打入刀盘和土仓的缝隙,以及给刀盘进土口每隔10cm打入木支撑等,严防土体塌方造成对检查人员的伤害。

3.3.2、换刀措施

在盾构施工中,不同的地质情况换刀采取的措施不同,通常的做法有:在自然围岩条件下换刀;在地层预加固的条件下换刀;如采取旋喷桩加固,搅拌桩、微型桩、袖阀管加固方式。在压缩空气条件下进行换刀作业。确认检查、更换刀具的时间也很关键,通常刀盘检查时间的确定根据地层情况和盾构机掘进的参数变化来判断,根据经验,通常在下列情况下要进行刀具检查,视情况进行更换刀具。在硬岩地区每推进二十米检查一次;在砾质粘性土中每推进三百米检查一次;当掘进参数:如推进速度、总推力、刀盘扭矩等发生异常时进行检查。

某盾构工程处于硬岩地区,纠偏困难;推力比同等地质条件下大,但速度、扭距等明显低得多;扭矩>300t.m、推力,推进速度较低,同时推进频繁跳闸,此工程采用以下措施进行换刀:每十环进仓检查刀具磨损情况,因为大连有小半径区间,使用扩挖刀时为了保证切削半径,磨损至8mm时更换,更换下的超挖刀可作为正面滚刀使用,周边滚刀在磨损到10mm左右更换,更换下来以后也可作为正面滚刀使用,正面滚刀和中心滚刀在磨损到15mm时进行更换,保障刀具的修复价值.换刀前根据磨损情况分析,结合地勘报告选择合适的换刀点,避免在地质不稳定的地段换刀.过重要建筑物前必须检查刀具,保证一次通过重要路段.换刀前通过土压力显示和打开球阀确认水土位置,确认在半仓以下后缓慢打开仓门,先由技术人员戴防毒面罩和气体检测仪进入土仓确认无有毒气体和掌子面情况稳定后方可进入实施换刀。

4参考文献

[1]林军.浅谈盾构法施工压气作业的风险控制[J].城市建设理论研究(电子版),2012 年4 期.

第6篇:推进作风建设的具体措施范文

一、总体要求与基本原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持反腐倡廉战略方针,认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系—20__年工作规划》、河北省《关于推进行政权力运行监控体制建设试点工作的指导意见》、市《关于推进行政权力运行监控机制建设工作的实施方案》,不断强化权力运行过程的监督和制约,以促进各项行政权力规范运行和正确行使为目标,以改革创新为动力,以强化预警监控为手段,着力建设覆盖权力运行全过程的监控机制,进一步做好从源头上预防腐败工作,为促进全市经济和社会各项事业又好又快发展提供有力保证。

推进权力运行监控机制建设,必须坚持依法实施、规范运行的原则;坚持公开透明、监督制约的原则;坚持关口前移、注重预防的原则;坚持一岗双责、分级负责的原则;坚持齐抓共管、务求实效的原则。

二、主要任务与重点工作

推进权力运行监控机制建设,要重点明确三项主要任务:

一是建立权力运行前的廉政风险评估预警防范机制。认真贯彻落实《市廉政风险评估预警暂行办法》(邯字【28】号),要通过科学分析、识别、评估行政权力运行过程中可能出现的各种违法违纪问题,有针对性的提出预警防范措施,建立廉政风险评估办法,完善廉政预警防范体系。全面查找和分析不同工作岗位和权力运行不同环节中存在的廉政风险,并进行科学的识别与评估。跟踪发现掌握廉政风险变化情况,及早发现苗头性、倾向性问题,及时进行预警防范。坚持内部制约与外部监督相结合,形成防范合力,提高廉政预警的针对性和有效性。

二是建立权力行使过程中程序化和公开透明的运行机制。通过规范权力运行流程和公开透明运行,广泛接受群众监督,防止权力运行过程中发生腐败问题。要抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节,根据风险级别不同,对权力运行过程采用全程监督、跟踪监督、阶段监督、专业监督和群众监督等多种监督手段,建立完整的监控体系。在决策环节,健全科学民主决策制度,加大对单位“一把手”的监督力度,有效防止决策失误。在执行环节,进一步规范权力运行流程,完善公开运行载体建设,保障公民的知情权、参与权和监督权。在结果环节,通过多种形式、途径公开权力运行结果。实行权力运行记录制度,为事后考核和责任追究提供依据。

三是建立权力运行后的绩效考核和责任追究机制。采取有效手段检查考核各项权力运行情况,建立完善权力运行的监控考核体系。对照事前廉政风险防范措施,依据权力运行记录,根据群众的评价和意见,对行政权力运行情况进行考核。要建立完善权力运行过错责任追究制度,对在权力运行过程中出现的各种问题,要依纪依规追究相关人员责任。

围绕上述主要任务,重点抓好以下几项工作:

(一)做好行政审批事项的清理、削减和管理工作。

一是认真做好省取消、下放行政审批事项的衔接和落实工作,凡省已公布取消的行政审批项目立即停止审批,对下放的审批项目要加强管理,防止出现管理漏洞。二是进一步清理削减行政审批事项。对地方法规和政府规章设置的行政审批事项进行清理削减,该取消的取消,该下放的下放,该削减的削减。三是进一步规范审批行为。针对行政审批事项的性质和特点,进一步简化程序,减少环节,规范审批过程中的自由裁量权。四是强化动态监管检查。根据国家有关法律法规的设立、修改和废止,及时做好行政审批事项的增减、调整和管理工作。建立健全行政审批监督制约机制和责任追究制度。(市政府法制办牵头,市监察局配合)

(二)认真做好廉政风险评估监控工作。

按照《市廉政风险评估预警暂行办法》的要求,一方面,对重大决策进行廉政风险评估。凡提交市委常委会、市政府常务会、乡镇和部门党政班子会研究的关于经济、政治、文化、社会、生态建设和涉及人民群众切身利益的重要决策、重大改革措施、政府投资项目、国有资产处置、大额度财政资金使用等决策,以及各职能部门制发或联合制发的重要文件决定等,在提交研究或制发之前,必须进行廉政风险评估,针对评估中发现的问题,提出预防措施。另一方面,对部门、科室和岗位的每项权力进行廉政风险评估。通过评估确定风险等级,为每项权力存在的廉政风险和风险的程度“贴上标签”,并制定防范措施,实施分级监管。

具体做好以下五个方面工作。

1、厘清职权,明确职责。依据单位法定授权和“三定”方案,参照行政权力公开透明运行清理出的权力项目,结合本单位、本岗位所担负的职责,本着既不交叉、又不遗漏、上下对口、事权制衡、权责一致的原则,列出职权目录,分解到行使科室,进一步明确领导班子成员及每名工作人员的岗位职责,做到领导明白、科室明白、个人明白。

2、查找廉政风险点。进一步核定权力运行流程图,从流程图上逐环节查找权力运行过程中存在或潜在的廉政风险,做到不漏项、不漏岗、不漏人。

3、确定廉政风险等级。依据廉政风险点的多少和权力的重要程度、权力行使的频率、违法违纪问题发生的几率等,对照廉政风险等级划分标准,确定出“a、b、c”三个廉政风险等级,并列出“权力行使廉政风险等级目录”,经单位领导班子集体审定后,报市纪委、监察局备案。

4、制定廉政风险预警防范措施。在普遍采取保廉承诺、风险提示、教育警示、廉政谈话的基础上,根据不同廉政风险等级,分别制定相应的预防措施。要重点防范等级较高的廉政风险点,对属于集中度较高的权力要进行合理分解和科学配置,建立权力运行不同环节之间的有效制衡机制;属于自由裁量权过大的,要细化裁量标准,严格规范程序,实行有效制约;属于制度缺失或不完善的,要建立健全相关配套制度并抓好落实;属传统手段难以有效监控的,要运用现代科技手段加以监管,减少人为因素的问题发生。

5、加强廉政风险管理。根据廉政风险的不同等级,实行分级管理,分级负责。对具有一级廉政风险的每项权力,由单位主要领导负责;对具有二级廉政风险的每项权力,由单位分管领导负责;对具有三级廉政风险的每项权力,由科(室)领导直接负责。要对廉 政风险进行动态评估和管理,根据形势变化和权力项目的增减及时调整廉政风险等级和预防措施。(市直各部门、各乡镇负责)

(三)进一步深化公务公开透明运行工作。

1、优化权力运行流程。根据经济社会发展、行政职能转变和预防腐败的要求,对每一项权力的运行流程进行重新审示和调整,使其步骤更加清晰,程序更加简捷,制约更加有效。要通过流程再造,形成不同权力之间、权力运行不同环节之间的有效制约和快速运转。(市公开办牵头,市行政服务中心、市政府法制办、市直各单位、各乡镇负责)

2、扎实开展权力运行动态公开。把动态公开作为公开透明运行的基本要求,贯穿于决策、执行和结果各个环节。不断创新动态公开的载体、途经和形式,推行重大事项决策和重要权力行使“会审会”制度,认真填写重要权力项目行使登记表,做到每项权力行使过程记录齐全,有据可查。(市公开办牵头,市行政服务中心、市直各单位、各乡镇负责)

3、推行政府常务会议“旁听”制度。按照上级要求,凡涉及研究经济社会发展、民生工程、大额度财政资金使用等人民群众关注的重大问题,要有针对性的邀请部分人大代表、政协委员、群众代表旁听,以增强重大决策的透明度和公信力。(市政府办公室负责)

4、强化行政服务中心管理。继续完善“五三三三”工作机制,按照“凡批必进,应进全进”的原则和“一门受理”、“公开办理”、“透明运行”的要求,进一步探索完善“三项制度”,即“统一登记受理制度”,实现“受理公开”;“首席代表制度”,实现“责任公开”;“并联审批制度”,实现“过程公开”,使进入行政服务中心的每项权力项目都能做到规范高效公开透明运行。(市行政服务中心负责)

5、加快电子监察系统建设。对各单位入驻市行政服务中心的权力运行状态实行全过程、全方位自动监控和动态监督。尽快实现权力运行动态监管、网上举报投诉、网上效能监察、网上绩效考核、网上廉政预警,进一步增强监察效果,有效预防各类问题的发生。(市监察局负责)

6、建立完善公务公开透明运行长效机制。要建立健全确保各项权力公开透明运行的规章制度,做到用制度规范权力运行程序,用制度约束不规范行为,确保权力公开透明运行工作的常态化、规范化。(市公开办负责)

(四)加强评议考核和责任追究工作。要紧密结合落实党风廉政建设责任制、民主评议、机关效能建设和当前正在开展的“履职尽责、勤政为民”主题活动,对推进行政权力运行监控机制建设工作进行评议考核和责任追究。一是结合落实党风廉政建设责任制工作进行评议考核。要把权力运行监控机制建设工作纳入党风廉政建设责任制考核之中,并作为一项重要内容,具体考核各乡镇、各部门权力运行监控机制建设有关工作的落实情况。二是结合民主评议工作进行评议考核。要把权力运行监控机制建设情况纳入民主评议之中,组织评议代表对参评部门此项工作开展情况进行明察暗访,发现问题及时纠正和处理。三是结合机关效能建设进行评议考核。具体考核各部门行政权力的运行效率和质量,廉政风险预警防范措施是否完善等。四是结合当前开展的“履职尽责、勤政为民”主题活动,进一步加大问责力度,对此项工作开展不认真、应付差事走过场的,要视情节追究单位主要领导和分管领导的责任,并通报全市。(市纪委、监察局牵头,市民评办、市效能办配合)

四、方法步骤

主要分三个阶段进行:

第一阶段:学习准备阶段。时间从12月18日到12月24日。各乡镇、各单位要组织全体干部职工认真学习《市廉政风险评估预警暂行办法》、《武安市关于推进权力运行监控机制建设工作的实施方案》和市委主要领导的讲话精神,并按照要求,成立相应工作机构,明确主抓人员,结合乡镇和部门实际,制定出工作方案。

第二阶段:开展廉政风险评估,制定防范监控措施。时间从12月25日至12月31日。要按照市《廉政风险评估预警暂行办法》和本《实施方案》的要求,结合本乡镇、本单位实际,科学准确地搞好廉政风险评估和等级的划分,制定出廉政风险等级目录。根据廉政风险评估情况,结合不同科室、不同岗位的权力运行风险,制定出有针对性的廉政防范监控措施。

第三阶段:全面实施,整体推进。时间从1月1日开始,各乡镇、各单位要按照廉政风险评估的等级和制定的预警防范措施,认真抓好执行和落实,并针对不同情况搞好廉政风险评估和预警防范工作。实际工作中要突出重要权力、重点环节和重要岗位工作人员,创新工作规范,细化工作措施,严明工作责任,务求工作实效,要对每项权力行使廉政风险评估、预警防范措施等主要环节做好文字记录,建立权力运行监控档案,做到有据可查,有责可追。

五、保障措施

一要加强领导。市委、市政府成立推进权力运行监控机制建设工作领导小组,组长由市委书记王俊祥担任,副组长由市委副书记、市长孟广军,市委副书记崔治江,市委常委、常务副市长任西山,市委常委、组织部长郝文明,市委常委、市委秘书长赵振有担任。领导小组下设办公室,办公室设在市纪委、监察局,市纪委副书记、市监察局 局长白国保兼任办公室主任,市纪委常委、监察局副局长朱云学任办公室副主任,具体负责全市推进权力运行监控机制建设工作的指导、协调、督查和综合分析等工作,办公室工作人员从各有关部门抽调。各乡镇、各部门也要成立相应组织机构,明确主抓人员,落实工作责任,更好的推进工作开展。

二要示范带动。推进权力运行监控机制建设是一项系统性、创新性的工作,没有现成模式可以借鉴。为了促进此项工作的顺利开展,市委、市政府决定,将市政府办公室、市建设局、市国土局、市财政局、市人事劳动和社会保障局、市地税局、市行政服务中心、武安镇、上团城乡等九个单位作为我市开展此项工作的示范点。各示范点单位要以改革创新的精神和建设性的思路推进此项工作的开展。要突出工作重点,紧紧抓住那些同经济社会发展、人民群众生产生活密切相关,违法违纪和不正之风易发多发的重要权力和部位,积极探索,大胆创新,着力推进权力运行监控机制建设,真正发挥示范带动、典型引路的作用。

三要统筹推进。要统筹推进反腐倡廉建设的各项工作,不断提高工作的整体性、协调性、系统性;把推进行政权力运行监控机制建设与做好其他各项工作有机结合起来,努力做到相互促进,规范运行,扎实开展,注重实效。

第7篇:推进作风建设的具体措施范文

【关键词】:视频会议;电力企业;风险管理;风险评估

电力企业针对企业信息通信信息化的投资是非常大的,当前电力行业面临着主辅分离等体制改革,势必将逐步推向市场化。电力企业在面向市场经营之后,需要借助IT技术完善信息化建设,增强公司集团化,这为IT技术的应用也开拓了更广阔的市场。视频会议系统是计算机网络、多媒体技术和人工智能等技术的综合应用。随着网络技术的快速发展,组建大规模视频会议系统可以采用数字信息的方式,其具有抗干扰能力强的特点,用户可通过网络通道进行远程会议和管理,系统具有非常好的稳定性和安全性。

1、系统建设项目的风险规划

1.1系统建设项目介绍

1.11项目概况

本项目的电力企业是国内最大的国有事业单位企业集团,承载全国的电力调度与电力信息传送的重大工作,该视频会议系统的建设不仅承担视频会议的基本功能,同时,该项目建设完成后的系统还承担着通信信息传递、生产与调度信息传递、电力数据的传送等特殊功能。项目建设范围主要包括电视会议系统网络通道的建设、视频音频会议汇聚设备及终端、会议管理平台三个部分。该项目建成后,不仅能够满足任意节点之间的高清视频会议的要求,而且还需要满足总部层面到达全国各地任何节点的工作生产等情况的实时监控。

1.12项目建设的规划

电力企业信息化通信系统建设项目的核心是开发一套电视会议管理系统,在总部实现一级部署,根据用户需求配置相应权限,总部各部门、各分部、省级公司、地市公司、县公司具有权限的用户可通过Web登陆系统进行相应操作。用户可通过系统软件对电视会议系统和会议资源进行调度、管理、监控和设备维护。系统建设分两个阶段进行:第一阶段是对会管系统调研、设计、开发及接入实施阶段;第二阶段是对会管系统功能完善及兼容性扩展阶段。

1.2系统建设项目的风险管理规划

1.21项目风险管理的条件

企业创新氛围的形成、对风险管理认识的提高,这包括三个方面的内容:一是高层领导对项目实施中的风险管理有了充分的认识,对项目实施进行了充分的授权;其次是负责人通过对各种试验条件的分析,能认识到项目风险管理的意义,并决定在项目管理计划中引入风险管理;再次是项目参与人员的危机意识和风险意识的增强以及接受度。

1.22项目风险管理模式设计

针对电力企业信息化系统建设的相关历史做简要分析发现,风险管理的组织模式难以采用职能式的管理模式。设计项目风险组织管理的模式如下:增加现场办公室的职能,由办公室负责项目风险管理方面的工作,成立专项办,成员组成根据风险管理需要由各职能工作小组成员参加。

2、系统建设项目的风险管理策略

2.1项目风险应对策略

(1)设备运送风险的应对措施

针对该风险,管控组要求各省及直属单位指定专门负责人与发货商沟通对接;同时由领导小组及项目管控组制定收发货进度安排计划,并由专项办严格督导实施;同时为保证发货质量,要求厂商在发货前需对所有设备进行严格厂验;制定应急预案,如在设备运输过程中突发意外事件时,采取有效措施,进而保证设备及时安全地送到每个节点。

(2)通道开通风险的应对措施

为了保证通道开通的质量,首先由通道组制定完善的通道开通方案,要对通道的带宽性能参数、稳定性、安全性、可靠性等多方面严格要求并测试;每个节点的通道开通情况需绘制通道电路开通单并交予相关方留档备查。

(3)施工风险的应对措施

面对这类风险,可采用风险减轻的策略,进行现场环境勘察工作,并且强化施工人员的安全意识,确保人员人身安全,施工人员必须具备施工资质,严格按照施工方案实施。由设计人员现场追踪施工进度,根据实际情况提前做出合理方案,供施工方使用,以减轻风险对施工工期和进度造成的损失。

(4)沟通风险的应对措施

为统一项目整体的建设进度,要求各节点单位成立项目推进组,并统一向专项办报备所有成员的职责及联系方式;同时总部设立项目专用内网邮箱,作为向所有单位传达信息的统一出口,各节点单位建设情况以周报的形式通过该邮箱上报;项目管控组在公司总部内网设立项目专栏,上传工作要求、项目进度报告、项目资料及相关标准,方便各单位查询;还采用电话会议和现场会议相结合的模式,定期召开周例会和项目推进会。

(5)性能及参数保证风险的应对措施

为确保项目设计方案符合国家行业标准及要求,项目设计方案需由具备高资质和丰富经验的单位制定;通过严格的厂验测试,保证设备发货前的质量;安装完毕后,需对设备功能、性能等进行单机测试及联调测试,使其符合设计要求。

(6)安装人员风险的应对措施

首先公司出台《信息化建设安全实施规范》,严格规范操作流程,面向工程师开展技术、安全等相关培训,培养施工人员的安全责任意识,规范出差人员的交通工具及食宿要求;同时安装人员应具备相应的施工资质和丰富的施工经验。

2.2项目风险监控策略

随着项目建设的不断推进,风险监控活动将慢慢介入,风险监控的目的是为了改变项目管理组织所能承受的风险程度,对可能造成风险变化的因素采取一定的处置措施,在最大程度上降低风险事故发生的概率,减小损失的程度。风险监控依据监控风险实际是通过监视项目的进展和h境,即项目环境变化因素的变化达到核对风险管理策略和风险管理措施的实际效果的目的;获取反馈信息,改善和细化风险规避计划,以便改进将来的实际决策。

结语

本文研究了电力企业视频会议系统建设项目的风险规划,分析了电力企业视频会议系统建设项目的风险识别与评估,提出了电力企业视频会议系统建设项目的风险管理策略。本文的研究成果为今后类似项目的建设提供了风险管理框架模型,建立了一套比较规范的风险评价方法和评价指标体系,增强了视频监控项目工程建设的风险管理和防范能力。

第8篇:推进作风建设的具体措施范文

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照立党为公、执政为民和求真务实的要求,紧紧围绕“加快经济发展,构建和谐**”的目标,牢固树立科学发展观,以加强执政能力建设为重点,结合保持共产党员先进性教育活动和民政系统民主评议行风“回头查”活动,不断增强局机关服务发展的能力、破解难题的本领,推进机关作风建设的整体进步和全面提高。二、主要内容巩固保持民政系统共产党员先进性教育的成果,巩固历年机关作风建设和行风建设的成果,创新教育,推动机关能力建设;创新服务,强化机关整体合力;创新管理,规范行政权利的行使;创新机制,增强机关工作活力,确保各项工作措施的落实,进一步提升政府形象,提高办事效率,创建务实、开拓、高效、廉洁的服务型机关。三、组织领导根据《中共**市委办公室关于印发<开展20*年机关作风建设活动的工作意见>的通知》文件要求,市民政局成立由主要领导负责的机关作风建设活动领导小组,组长***,副组长***、***、***,成员由办公室主任和相关科室负责人组成。局办公室具体负责机关作风建设的日常事务。四、方法步骤机关建设活动分三个阶段进行。(一)准备阶段(7月上旬)1、成立领导小组,进行动员部署。根据上级主管部门关于开展20*年机关作风建设活动的工作意见,成立市民政局机关作风建设活动领导工作小组,制定活动方案,进行动员部署。2、加强学习教育,全面提高认识。结合“理想、责任、能力、形象”教育,有重点、分层次地对全体机关干部进行一次以“增强责任感,爱岗敬业”为主题的轮训,把先进性教育的成果推广到全体机关工作人员,调动机关干部为企业和群众服务的热情,树立正确的人生观、价值观,端正心态,爱岗敬业,以出色的岗位工作成绩实现自身价值,成为“三个代表”重要思想的坚定信仰者、勤奋学习者、模范实践者。(二)查摆问题阶段(7月中旬至9月中旬)1、把先进性教育活动、历年机关作风建设和行风建设活动中形成的经验、做法和制度,转化为机关工作规范,形成机关服务指南和便民条款,通过媒体访谈、现场会、登报、上网等形式向社会公开承诺。2.认真查摆,结合民主评议行风“回头查”活动,找准本单位和个人在作风建设方面存在的突出问题。思想观念方面,查找是否存在思想浮躁,精神空虚,理想信念动摇,创新意识不强,学习上不求甚解,工作上得过且过,不适应新形势、新任务等问题;工作纪律方面,查找是否存在纪律松弛、迟到早退、工作时间擅离职守、办私事的问题;服务意识、服务质量方面,查找是否存在相互推诿扯皮,办事效率低,工作不积极、不主动、怕担风险的问题。3、广泛收集意见,深刻剖析原因。公布机关作风建设投诉电话、电子信箱,畅通意见征集渠道,自觉接受群众的监督。深入基层进行作风调研和暗访,面对面地听取群众和服务对象的意见和建议。充分发扬民主,实行阳光操作,汇总、梳理、公布各方面提出的意见和问题,深刻剖析原因。(三)解决问题阶段(9月中旬至11月中旬)1、制订整改方案。本着边查边改,边整边改的原则,对照本单位存在的突出问题,制定整改方案,明确整改时间、内容、措施和责任人,对群众反映强烈的问题,能够解决的,务必马上解决;需要逐步解决的,要积极创造条件尽快解决,以实际行动取信于民。2、推进建章立制。针对存在问题和薄弱环节,进一步建立健全规章制度,以制度规范机关作风建设,从制度上巩固整改成果。制度建立后,必须认真执行。局机关作风建设活动领导小组要定期检查制度的执行情况。3、注重典型示导。在整改过程中,及时总结、宣传和推广作风建设方面措施新、经验好的先进典型。对问题比较集中、整改进度缓慢的反面典型要认真进行剖析,提出整改的明确要求,限期改正。4、进行跟踪检查。组织机关作风监督员对整改情况进行监督,督促整改措施的落实。(四)总结验收阶段(11月中旬至12月底)1、在自检自查、全面整改的基础上,形成机关作风建设活动总结报告,11月底前上报。总结的主要内容是:本单位在机关作风建设活动中的主要做法,查摆出的问题,整改的主要措施,整改后的主要成果和今后的工作意见。2、及时向市机关作风办汇报机关作风建设活动的开展情况及阶段情况总结和全年总结。3、12月接受年终考评。五、工作要求(一)提高认识。机关作风建设是一项长期而又艰巨的任务,任何时候都不能放松。全体机关干部要提高对开展机关作风建设活动重要性和必要性的认识,把思想统一到市委、市政府的决策上来,克服畏难思想和松懈情绪,积极地投身到这项工作。(二)加强领导。建立健全领导小组和办事机构,形成“一把手”总负责、亲自抓,分管领导具体抓,办事机构抓落实,机关干部积极参与的工作机制,采取有力措施,扎实推进机关作风建设。(三)务求实效。围绕“抓作风、促发展”这条主线,找出突出问题,找准存在差距,制定措施,狠抓落实,务求实效。

第9篇:推进作风建设的具体措施范文

一、快速启动风险岗位廉能管理工作

一是加强学习教育,统一思想认识。3月14日,我局在党委会上,认真学习了县委、县政府开展风险岗位廉能管理工作实施方案,学习、领会开展风险岗位廉能管理工作的意义、要求,进一步强化做好廉能风险防范管理工作的责任感和自觉性,统一了对风险岗位廉能管理工作的思想认识。并对我局开展工作进行了初步部署。

二是成立领导机构,制定实施方案。为切实加强对全局风险岗位廉能管理工作的组织领导,我局成立了廉能管理工作领导小组,由党委书记、局长任组长,任副组长,其他班子成员为成员。领导小组下设办公室,兼任办公室主任,成员由有关股室负责人组成,具体负责风险岗位廉能管理日常工作。按照县委、县政府实施方案的要求,结合交通运输实际,制定了《县交通运输局开展风险岗位廉能管理工作实施方案》,明确了指导思想、工作对象及目标、工作主要任务、实施范围、方法步骤和工作要求。

三是广泛发动,深入动员。3月17日,我局召开风险岗位廉能管理工作动员大会。会议要求:全局各单位一要统一思想,提高认识,进一步增强全面推行风险岗位廉能管理工作的责任感和紧迫感。开展风险岗位廉能管理工作是加强反腐倡廉建设的客观需要。开展风险岗位廉能管理工作是提升反腐倡廉制度执行力的基本要求、是促进领导干部廉洁从政的有效措施、是优化发展环境的现实要求。二要突出重点,明确任务,建立健全风险岗位廉能管理机制。要突出抓好三个主要环节:一是理清岗位职责,要做到权清、责明。二是深入查找风险点,要做到具体、细致。三是制定防范措施,要做到管用、有效。三要加强领导,精心组织,确保风险岗位廉能管理工作取得实效。风险岗位廉能管理工作涉及面广,政策性强,各单位和部门必须切实加强领导精心组织,确保工作取得实实在在的效果,为实现干部健康成长、交通运输事业健康发展的“双健康”目标,为推动全县交通运输事业发展打下坚实基础。

二、确定岗位职权,抓住岗位风险点查找工作不放松

一是理清岗位权限,制定风险岗位职权目录。根据我局“三定”方案及目前岗位设置现状,整理出各股室的工作职责,根据各岗位的工作权限,编制了风险岗位职权目录。

二是编制下发查找表。为方便部门、个人查找岗位风险,局风险岗位廉能管理工作办公室按照查找工作要求,编制印发了《单位(股室)风险点查找和防控措施表》、《岗位风险点查找和防控措施表》。要求各单位(股室)和个人按照表格规定程序和要求,在规定时间完成部门和个人查找工作。

三是加强督查指导,狠抓查找工作落实。为保证我局风险岗位廉能管理工作顺利进行,对局属有关单位的开展情况进行全面督查指导,及时掌握和了解工作动态,确保风险点查找准确,防控措施有力,推进廉能管理工作扎实有效开展。

三、采取多项措施,保证风险岗位廉能管理工作有效实施

为切实提升廉能管理效果,我局采取多项措施,精心组织,落实风险岗位廉能管理,打造廉能管理风险防控新模式,切实提升工作效果。

一是与发展提升年活动相结合。按照省市县的统一部署,积极开展发展提升年活动,对部门的各岗位梳理出重点工作内容,强化岗位职能,要求认真履行职责,围绕发展提升年活动工作重点提升办事效能和服务水平。