公务员期刊网 精选范文 持续改进作风建设范文

持续改进作风建设精选(九篇)

持续改进作风建设

第1篇:持续改进作风建设范文

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,深入贯彻关于加强作风建设重要指示批示精神以及中央、省委、市委关于作风建设的新要求,以作风建设永远在路上的决心,持续聚焦决策落实、执政为民,进一步强化责任担当、改进工作作风、优化发展环境,提升党员干部的执行力、创新力,增强疫情叠加影响下做好经济社会发展工作的信心和本领,确保省委十届十次全会、省委经济工作会议、市委六届十次全会、市委经济工作会议等会议决策部署落实到位,为高质量建设具有较强吸纳集聚能力和重要影响力的大城市提供坚强的作风保障。

二、提升目标

通过开展作风建设持续提升活动,进一步解决影响和制约我市改革发展过程中的“推、慢、庸、虚”等突出问题,实现干部作风“五个持续提升”工作目标。

(一)在思想解放上持续提升。进一步解决少数干部跟不上新时代新要求,因循守旧、不善于抢抓机遇等问题。引导党员干部转变思维方式,敢于打破思维定式、突破条条框框的限制,提升谋划发展、守正创新、破解难题、促进落实的能力和魄力。

(二)在增强本领上持续提升。进一步解决少数干部能力不足还不恐慌,缺乏干好工作、推动发展的技能本领;对上级政策一知半解,对市委党的建设、经济发展“两个高质量”工作体系掌握不够等问题。引导党员干部强化学习意识,加强思想淬练、政治历练、实践锻炼、专业训练,补足短板弱项,增强能力素质,提升驾驭复杂局面的能力。

(三)在担当作为上持续提升。进一步解决少数干部担当不足、敷衍塞责,“宁可不干事、只求不出事”;贯彻落实决策部署表态多、行动少,打折扣、搞变通,落地迟、见效慢等问题。引导党员干部面对改革发展稳定深层次矛盾敢于知难而上、迎难而上,面对急难险重任务扛得住、豁得出、顶得上,面对各种不良现象敢于较真,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

(四)在服务效能上持续提升。进一步解决简政放权不够彻底,审批方式不够优化,办事程序复杂、要件多、时间长,多头跑、回来跑;对群众反映强烈的问题置若立罔闻、无动于衷、态度粗暴、方法简单等问题。引导党员干部牢固树立全心全意为人民服务宗旨意识,持续优化发展环境,努力实现办事“只进一扇门”“最多跑一次”,提升群众满意度、获得感。

(五)在规矩意识上持续提升。进一步解决政治意识淡薄,作风散漫、纪律松懈,甚至违规违纪;调研不实不深、学风浮漂、文多会多、督查检查考核重痕迹轻实效等问题。引导党员干部自觉贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市相关纪律规定,牢固树立“四个意识”,落实“两个维护”,深化拓展基层减负工作,坚决杜绝形形色色的形式主度官僚主义,争当遵规守纪的模范。

三、活动重点

紧扣党的建设和经济发展“两个高质量”工作体系,把推动重大决策部署落实、巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、优化发展环境、严格执行中央项八规定及其实施细则精神等作为作风建设持续提升的重点,抓实抓紧抓好。

(一)强化推动重大决策部署落实,进一步优化发展环境。紧紧围绕“两轮两翼”“九大专项”“三大攻坚战”等全市重大决策部署,全面提升服务水平,围绕转变思想观念、理顺体制机制、优化发展环境等方面,强化措施,创优环境,推动南阳成为中部地区开放新高地。落实服务“好差评”制度,每月公布“好差评”排行榜,探索建立考评结果与绩效工作挂机机制。

(二)巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。要发扬主题教育的好经验好做法,切实把守初心、担使命、找差距、抓落实转化为推动南阳发展的强大动能。要发挥“关键少数”作用,以上率下推动工作。要主动担责担难担险,在高质量建设大城市的征程中历练初心使命。在推动经济发展高质量中加强历练,夯实高质量发展的根基;在推动党的建设高质量中加强历练,尤其要持续深化作风建设,以优良作风保障大城市建设。要完善干部担当作为激励机制,在统筹推进疫情防控和复工复产,打好三大攻坚战等重大斗争中考察识别干部。

(三)持之以恒抓好中央八项规定及其实施细则精神落实。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,围绕“四风”隐形变异新动向和顶风违纪问题,精准发力、靶向冶疗,坚决防止不良风气反弹回潮。聚焦形式主义、官僚主度新表现,找准切入点和突破口,坚持标准不降、力度不减,分层分类拿出过硬措施, 坚持标本兼治,常态化开展以案促改,持续开展警示教育。

四、保障措施

(一)加强组织领导。“作风建设提升年”活动领导小组领导、统筹推进活动开展,搞好综合协调,加强工作指导,确保作风建设持续提升活动有效开展。

(二)层层压实责任。党总支要承担起作风建设的主体责任,主要领导要履行好第一责任人职责,当好转变作风的“领头雁”。领导干部要带头推动一线工作法,落实“三个一”工作机制,每周明察一次、暗访一次、现场办公一次,树牢抓落实解难题的鲜明导向,层层带动、传导压务,全面推进作风建设深入扎实开展。

(三)精准对标整改。要围绕干部队伍中存在的思想封闭守旧、能力水平不足、工作作风不实等方面突出问题开展“大排查”,建立问题清单、责任清单,制定针对性整改措施,务求取得实效;同时结合整改情况建立长效机制,形成务实管用的作风建设制度体系。

(四)坚持奖惩并重。持续抓好激励干部担当作为有关具体措施的落实,选树勇于创新、敢于担当、在推动两个高质量发展中做出突出贡献的典型人物,挖掘典型事迹,宣传典型做法,充分发挥示范带动作用,营造敢闯敢试、争先创优的深厚氛围。同时,对不作为、慢作为、乱作为以及违规违纪等问题,定期公开曝光,促进工作落实。

第2篇:持续改进作风建设范文

2013年工作的总体要求:以党的十和中央经济工作会议精神为指导,积极贯彻上级行各项工作部署,认真执行稳健的货币政策,进一步增强工作前瞻性、针对性和灵活性。加强金融风险监测和排查,牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。切实落实外汇管理改革各项举措,不断提高金融服务实体经济的质量和水平,有力促进辖区经济保持稳定健康发展。进一步强化班子队伍建设和内控内管建设,继续争创2010-2012年度省文明行业,努力实现业绩考核和“双赢杯”竞赛活动争先进位目标。

一、落实稳健的货币政策,服务经济较快发展

1.确保信贷总量合理均衡增长。认真贯彻落实稳健的货币政策,引导银行机构合理安排信贷总量和投放进度,积极发掘有效信贷需求,着力加强资金组织和项目储备工作,增强金融支持经济发展的均衡性和可持续性,保持货币信贷总量和社会融资规模平稳适度增长。

2.优化信贷结构促进经济转型。进一步完善对重点项目、新兴产业、重点技改项目、新技术新产品推广应用等领域的银企对接工作机制,加强资金到位情况监测。引导银行机构着力研发推广金融支持科技创新的新产品、新模式,支持科技企业拓宽融资渠道;积极探索农村土地使用权、农产品收益权抵押融资;与文化、财政等部门探索推进对文化企业的金融服务。

3.着力推进民生金融发展。继续开展小微企业金融服务增量扩面提效活动,持续提升小微企业金融服务水平,持续推动金融服务方式和定价机制创新,注重扩大小微企业金融服务受惠面,为小微企业提供优质高效、价格合理的金融服务。持续推动城乡贫困和特殊创业群体金融服务普及,扩大小额担保贷款、农村青年信用示范户贷款、妇女创业贷款等业务覆盖面,加强扶持力度,助推加快全面建成小康社会的进程。

4.继续大力发展直接债务融资。引导各银行机构要加快发展直接债务融资工具,争取在资产支持证券业务上有突破,支持地方政府融资平台盘活存量资产,达到发债门槛。向大中型民营企业、小型国企等加大宣传推进力度,吸引他们主动参与直接债务融资,降低融资成本。

二、防范系统性金融风险,确保辖区金融稳定

5.加强金融稳定工作协调机制建设。强化与监管机构和政府宏观经济部门的工作协调,健全例会交流制度、信息共享制度,做好相关信息的收集、整合、集成、上报工作。深入推进平安金融创建工作,完善各类金融突发事件应急预案,积极参与协调处置重大风险事件。

6.提升金融风险监测预判能力。完善地方法人金融机构流动性风险的动态监测,加大对小贷公司等非银行融资机构的监测力度。密切关注重点行业、重点机构、重点地区金融风险,第一时间向政府部门和金融机构进行金融风险提示与预警,严守不发生区域性系统性金融风险底线。

7.深化金融生态创建长效机制。在2012年获得“金融生态优秀县”基础上,把金融生态环境建设进一步引向深入,构建金融生态创建长效机制。将农村青年信用示范户创建及融资扶持、农户个人征信系统建设等纳入金融生态县考核体系,进一步丰富创建内容,拓展创建范围。进一步推进金融消费权益保护工作,完善金融投资者教育工作机制,创新活动和方式,提升活动的实际效果。

8.拓展深化“两管理两综合”工作。继续做好新设银行机构加入金融管理与服务体系的集中受理与初审工作,完善开业管理内容与流程。认真落实好重大事项报告制度,要求各金融机构把握报送范围,做到及时、真实、准确、全面的报告事件。不断完善综合评价实施细则,改进评价的方式方法,探索现场评价模式,注重非现场监测与现场检查相结合,增强综合评价结果的科学性、规范性和公信力。

三、加强金融基础设施建设,提高金融服务水平

9.不断加强支付结算工作。进一步优化支付结算业务,拓展助农取款服务功能,全力打造城乡一体的支付环境。进一步加强支付清算纪律执行力,组织对支付机构支付结算业务进行监督检查。关注银行卡刷卡手续费调整对银行卡市场的影响,维护银行卡市场稳定发展。进一步推进金融IC卡的宣传工作。

10.进一步提升经理国库水平。做好地方“税库银”与全国横向联网系统国库业务数据交换的配套衔接工作,确保国库会计数据集中系统(TCBS)按时稳定上线运行。加强对商业银行国库业务的监督检查,提升国库统计分析和信息反映能力,推动国库业务的有序发展。

11.加强调查统计工作管理。全面贯彻落实2013年金融统计制度,深化金融统计标准化试点工作,深入推进法人金融机构的金融统计标准化试点。拓展金融统计范围,探索科技专项贷款专项统计、完善非信贷融资统计制度,提高统计频率。落实好经济监测工作,做好问卷调查收集和整理,提高监测效率和质量。

12.优化人民币流通环境。深入推进人民币流通满意工程,提高人民币流通的整洁度,确保现金正常供应,做好金融消费者现金业务权益保护工作。加强硬币自助服务机具的推广,完成辖区2台硬币自助兑换机具安装。以假币“零容忍”为目标,完善反假宣传网络,创新反假宣传形式,完成10个反假宣传示范站建设。

13.强化征信管理和服务。做好《征信业管理条例》的宣传和实施工作,扩大机构信用代码宣传影响面,促进其在金融领域的充分运用。深入推进中小企业、农村信用体系试验区建设,结合运用货币政策工具、财政杠杆,改进小微企业信贷服务,促进辖区新农村建设。大力推动动产融资业务发展。改进和完善征信服务,做好互联网个人信用信息服务平台的试点工作。

四、落实外汇管理改革举措,促进贸易投资便利化

14.继续推进外汇管理重点领域改革。继续巩固和逐步规范货物贸易外汇管理制度,认真总结改革经验,加强对企业的监测分析。大力推进资本项目管理改革,总结资本项目简政放权工作经验,让企业尽享改革之实。简化跨境贸易人民币结算手续和审核流程,在风险可控的前提下,引导和推动企业更多地使用人民币进行跨境交易。

15.坚持服务和监管并重。积极探索和建立主体监管的有效形式和组织架构,充分利用好现有外汇管理数据平台,提升非现场监管能力。要密切关注形势变化,结合非现场监管和现场检查发现的突出问题和苗头性问题,集中力量,加大对违规行为和违规资金的打击力度。

16.加强协调和对外宣传。加强与上游环节、地方部门以及监管对象的协调、沟通和配合。充分利用各种传媒渠道宣传外汇管理改革的方针、政策与成效。围绕异常跨境资金流动监管、促进贸易投资便利化、外汇管理业务与系统整合、推进资本项目管理改革等总局关注重点,开展特色研究。

五、切实加强支行自身建设,着力提升履职能力

17.强化干部队伍建设。进一步加强干部职工学习教育,充分发挥党组中心组学习的示范引领作用,继续开展好读书活动,积极参加远程在线培训等各类学习培训,注重加强对新行员的培养教育,不断提升干部职工的履职能力水平。发挥领导班子团结纽带作用,加强与职工的沟通联系,及时了解职工的思想动态。中层干部要切实承担起“一岗两责”的作用,发挥正能量,加强正面舆论引导,有效化解矛盾,提升全行干部职工的凝聚力、向心力。坚持从严管理干部,开展干部选拔任用和轮岗工作,畅通和拓宽监督渠道。

18.提升党建科学化水平。创新党建工作方式方法,积极探索基层党组织创先争优长效机制,深化窗口部门为民服务创先争优活动。做好党建联述联考联评工作,开展党支部委员换届选举,做好发展党员工作。加强学习型党组织建设,抓好党员新《》的学习;注重对党支部书记、支部委员、小组长的培训教育,努力建设一支高素质的党务工作者队伍。

19.加强内控内管工作。持续加强内控建设,完善内控制度,增强制度的执行力。不断完善各项应急预案,适时开展应急演练,加强网络舆情监测,有效落实风险控制长效机制。加强内部监督管理,抓好对重点部门、重要场所、重要业务系统、要害岗位和重要资金的监督检查,将涉及“人、财、物”的关键环节作为风险防范的重中之重,积极做好应对上级行的飞行检查。完善财务管理决策、执行、监测和预警机制,统筹安排,合理配置财务资源。做好档案管理,迎接省特一级档案复查验收。继续加强保密宣传教育,强化计算机信息安全。

20.着力改进工作作风。认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,大力弘扬求真务实的作风,正文风、改会风、转作风、树新风,进一步健全改进作风的制度保障。党员干部要以身作则、率先垂范,自觉加强党性修养和党性锤炼,带头执行中央和总分行有关规定。进一步加强督促检查,不断提高支行作风效能建设水平。

第3篇:持续改进作风建设范文

一、履职情况

(一)带头履行党建职责。积极履行岗位工作职责和“一岗双责”制度,严抓党建工作程序的规范性,坚持管在日常,严在经常,强抓制度建设、班子建设、党员队伍建设和党风廉政建设,严格带头执行党支部议事规则和决策程序。定期研究支部党建工作,主动谋划、亲自部署、带头落实。明确党建工作分工,充分调动支委、党小组长、党建联络员的作用,按照任务清单抓好督导,确保党建各项工作落实到位。

(二)认真开展党支部提升行动。以《中国共产党支部工作条例》为统领,对照《公司机关党支部建设提升行动任务清单》,严格规范落实“三会一课”、组织生活会和“主题党日”等制度,不断提升支部党建工作。2019年召开了支委会15次、党员大会4次、党小组会26次,开展党课活动7次、主题党日活动12次、民主评议2次、组织生活会2次,在建强基本队伍、拓展基本阵地、落实基本制度、丰富基本活动、强化基本保障等方面,带领支委履职尽责,持续深入推进党支部标准化建设动态高水平达标。

(三)强抓理论学习。组织制定学习实施办法、年度和月度学研计划,带头学习新时代中国特色社会主义思想和及四中全会精神,学习党章党规、党史和新中国史,带头学习中央、省委和集团公司重大决策部署及重要会议精神并抓好落实,始终坚持先进典型教育、警示教育和革命传统教育,要求所有党员运用“学习强国”学习平台,紧密结合部门工作实际,加强个人自学,做好学习笔记。2019年支部集体理论学习30次,党员参学率达90%,开展学习笔记阅评6次、集中研讨6次,学研活动如火如荼,学习教育效果明显。

(四)深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真贯彻落实集团公司党委“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案和巩固深化第一批主题教育成果、开展整改落实情况“回头看”工作,紧紧围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求,将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,以“六改”(组织领导保整改、对标党中央精神领整改、深入调研解题促整改、检视问题盯整改、聚焦专项整治抓整改、自查自纠落整改)为遵循,确保主题教育取得实效,本次主题教育组织生活会召开情况在集团公司党委通报中被评为优质生活会,我们将长期坚持,不断巩固深化。

(五)抓“五型机关”建设。贯彻落实公司党委书记关于机关建设提出的“三点意见”和做好“五个表率”要求,以“五型”机关建设标准为抓手,积极开展“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项行动,认真践行机关工作“四零”标准、“九不让”承诺和“九不准”规定,以“前瞻集成系统提效”工作要求和“严细实精”作风要求,持续抓好省委巡视整改和机关“查、补、促”工作问题整改,做好机关作风督查、协调和快捷综合服务,进一步优化工作机制,加强部室内部管理,工作效能持续提高,工作行为不断规范,作风形象不断提升。

二、存在的主要问题及原因

(一)学习新时代中国特色社会主义思想系统性还不够。在抓支部学习时我一直都在强调读原著、学原文、悟原理,但由于我自己的理论综合水平有限,党员们理解能力也参差不齐,在学习新时代中国特色社会主义思想方面还不系统,往深里走方面还欠缺。

(二)党建工作内容不丰富,创新办法不多。理论学习教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力,对党建工作深层次研究还不够,在工作方式方法创新方面存在欠缺,主要是思想解放力度不够,勇于创新、敢于担当的勇气还不足。

三、下一步工作思路和主要措施

2020年是集团公司企业治理能力提升年,我将带头深入贯彻落实好集团公司谋划2020年工作务虚会精神,在上级党委坚强领导下,持续夯实支部党建工作。

(一)持续加强政治教育。深入学习宣贯新时代中国特色社会主义思想、党的及四中、五中全会精神,强化政治教育和形势任务教育,增强理想信念,站稳政治立场,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

第4篇:持续改进作风建设范文

关键词:用科学发展观统领和指导公路党风廉政建设和政风行风建设

当前,我们公路系统正在掀起深入学习贯彻科学发展观的热潮,党风廉政建设作为党的建设的重要组成部分,在贯彻科学发展观上面,党风廉政建设和政风行风建设既要做好表率又要起到保障和推动作用。公路行业党风廉政建设和政风行风建设工作必须坚决贯彻科学发展观,紧密结合公路工作实际,深刻领会科学发展观的“要义”、“核心”,充分把握科学发展观的“基本要求”和“根本方法”,用科学发展观统领和指导公路党风廉政建设和政风行风建设,不断建立健全综合防腐体系,为保证干部不犯或少犯错误打下坚实基础,为公路又好又快发展提供坚强的政治保障。

第一、必须把促进公路发展作为公路党风廉政建设和政风行风建设的指导思想。发展,是科学发展观的第一要义。公路党风廉政建设和政风行风建设,必须把服务科学、保障和推动公路科学发展作为指导思想和首要任务,围绕中心、服务大局,增强党风廉政建设和政风行风建设的科学性、措施的协调性和工作的实效性。当前公路行业面临着社会要求高、工作任务重、困难矛盾多、资金压力大等诸多考验。超强的执行力和崭新的发展理念、发展思路,正是公路行业直面挑战、克难攻坚的基本前提。公路行业的党风廉政建设和政风行风建设工作,要紧紧围绕保证加快公路发展,围绕在公路建设、公路体制机制改革、公路保障民生等方面的发展新思路的正确展开,来确定党风廉政建设和政风行风建设的整体思路、目标任务、工作重点和方法措施,严防公路行业在贯彻中央、省委重大决策部署上出现“有令不行、有禁不止”的违法违纪行为,坚决纠正有违上级党委决策部署思路的错误行为,坚决打击公路行业商业贿赂等干扰公路正常建设秩序的违法违纪行为,确保公路事业始终在科学发展的轨道上健康发展。

第二、必须把以人为本作为党风廉政建设和政风行风建设的在工作理念。以人为本,是科学发展观的核心。公路党风廉政建设和政风行风建设,必须把维护和发展人民群众的根本利益作为工作出发点和落脚点,始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量公路党风廉政建设和政风行风建设工作成效的标准。公路党风廉政建设和政风行风建设坚持以人为本,就必须紧紧围绕人民群众最关心最直接最现实的有关公路的利益问题,以对人民群众深厚的感情和高度负责的精神,大力纠正损害群众利益不正之风,把保障和改善民生的各项政策措施落到实处。要切实关注招投标不规范、国省干线建养管水平不高、重要县乡道路质量差、征地拆迁等涉及人民群众利益的问题,要加大治理力度,发现一起,严肃查处一起,坚决斩断隐藏在这些问题背后损害群众利益、捞取个人好处的“黑手”,切实维护好人民群众利益。公路党风廉政建设和政风行风建设坚持以人为本,还要不断拓宽了解民意和群众诉求的信息渠道。健全与群众利益密切相关的重大事项社会公示、社会听证和情况通报等制度,把群众意见建议以最畅通的渠道、最快的速度、最高的效率反映好、处理好,千方百计地帮助他们排忧解难。公路党风廉政建设和政风行风建设坚持以人为本,就要坚持更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的方针,最大限度地保证所属干部不犯或少犯错误。要充分发挥警示教育机制的作用,利用专业组织的权威性、技术性优势,大力加强廉政教育,筑牢思想防线;要进一步建立健全公路反腐倡廉制度体系,坚持用制度管人、管事、管权,将监督的关口前移,充分发挥制度在加强监督中的约束和保证作用,推动权力运行机制科学规范,确保监督的规范化、制度化;要在惩处警戒的目标定位上,坚持把惩治和保护能干事、愿干事、敢于负责的干部以及教育在改革创新过程中出现失误的干部有机结合起来,保护干部积极性,促进干部成长;公路党风廉政建设和政风行风建设坚持以人为本,同时还要关心纪检监察干部的成长进步,加强教育培养,为他们提供一个适宜成长空间和发展平台。

第5篇:持续改进作风建设范文

――切实把思想和行动统一到重要讲话精神上来

全省各级党组织和广大党员干部要把学这一重要讲话精神作为重大政治任务,专门安排时间,采取召开党委常委会、理论中心组学习会、党员大会、理论研讨会等多种方式组织深入学习讨论,原原本本学、联系实际学,准确把握贯穿于讲话中的新思想新论断新要求。要认真学习、深刻领会教育实践活动取得的重大成果,充分认识这些重要成果的重要现实意义和深远历史意义,使加强党的作风建设有了良好开端,为我们党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争作了思想上组织上作风上的重要准备;要认真学习、深刻领会教育实践活动取得的宝贵经验,充分认识这次活动是我们党在新的时代条件下弘扬党的光荣传统和优良作风、贯彻党的群众路线的生动实践,必须长期坚持和运用好这次活动取得的规律性认识和有益经验启示;要认真学习、深刻领会教育实践活动取得的成果还是初步的这一客观判断,充分认识活动收尾绝不是作风建设收场,必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入;要认真学习、深刻领会新形势下坚持从严治党的八个方面要求,充分认识历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,越要增强忧患意识,越要从严治党,使我们党永远立于不败之地。要坚持用这一重要讲话精神指导当前党的建设实践,深入总结和运用好党的群众路线教育实践活动的成功经验,毫不松懈地加强作风建设,把从严治党的要求贯彻落实到全省党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设之中,努力提高管党治党的水平。

――持续深入抓好作风建设,始终保持整治“”的高压态势

我们必须始终绷紧作风建设这根弦,继续以“准、狠、韧”的劲头,把作风建设不断引向深入,使作风建设要求落地生根,努力推动作风建设实现新常态。当前,要一鼓作气抓好各项整改任务落实,统筹推进省市县三级联动整改。

一要在兑现整改承诺上一抓到底。各级党组织要对照领导班子整改方案和领导干部整改目标,形成项目清单,进行盘点分析,实施动态管理,加强跟踪督查,真改实改彻底改,做到言必信、行必果。对尚未完成的整改事项认真进行梳理,按计划继续抓好落实;对遇到困难进展不顺利的,要尽快研究对策,加大推进力度;对需要较长一段时间才能解决的问题,要明确整改责任人、路线图、时间表,抓紧推进。对于新出现的特别是“隐形”“变种”的问题,要主动出击,纳入整改范围。定期公开后续整改进展情况,防止出现“烂尾工程”。

二要在深化专项整治上一抓到底。不折不扣落实中央和省委确定的各项专项整治任务,着重深入整治门难进、脸难看、事难办,乱收费、乱罚款、乱摊派,减政放权不到位,落实惠民政策缩水走样,损害群众切身利益等各种突出问题,下猛药、出重拳,强化正风肃纪,严肃查处各种违法违纪行为。

三要在中央巡视组反馈问题整改上一抓到底。目前整改工作虽然取得了初步成效,但思想上绝不能松懈、工作上绝不能松劲、力度上绝不能减弱,确保各项整改任务落到实处。特别要认真贯彻省委关于增强组织观念、严格政治纪律的《决定》,始终保持政治上的清醒和行动上的坚定,自觉站在讲政治的高度不折不扣地贯彻执行中央决策部署,坚决维护中央权威,严格遵守党的政治纪律和组织纪律。

四要在建立健全作风建设长效机制上一抓到底。紧紧围绕解决作风问题,把中央和省委要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,强化源头治理,健全落实改进作风常态化制度,构建坚持为民务实清廉、坚持群众路线的长效机制。特别是要围绕权力运行,结合全面深化改革,建立健全权力清单、公开运行流程、加强权力监管等相关制度规定,有权必有责、用权受监督、违规要追究。要把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来,增强制度的执行力,体现制度权威和效力。

――持续加强领导干部、领导班子、领导机关作风建设,不断提高自我净化和自我改造的能力

加强作风建设、从严管党治党,首先要从领导机关和领导干部抓起,以上率下,发挥示范带动效应。

一要毫不放松地筑牢改进作风的思想基础。深入开展理想信念教育,认真学习马克思列宁主义、思想,学习中国特色社会主义理论体系,特别要坚持不懈地用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,切实把理想信念建立在对科学理论的理性认同上,建立在对历史规律的正确认识上,建立在对基本国情的准确把握上。深入开展党的群众路线教育和群众观点教育,引导党员干部真正弄清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,提高新形势下做好群众工作的本领。深入开展社会主义核心价值观教育,引导领导干部深刻把握核心价值观的基本内涵和实践要求。深入开展党性党风党纪教育,认真学习、严格遵守,深化“三严三实”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育,养成按党规党纪和国家法律办事的思想自觉和行为习惯,努力纯洁党风和政风。

二要毫不放松地严格党内政治生活。认真贯彻执行民主集中制,把贯彻落实党的理论和路线方针政策、维护中央权威作为最重要的政治纪律,严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事,自觉维护党的团结统一。要提高民主生活会质量,过好双重组织生活,用好批评和自我批评的武器,促使党员干部从灵魂深处修正自己、改正缺点错误。坚持党性原则基础上的团结,大力提倡和表彰掏心见胆、并肩奋斗的真团结,坚决反对和纠正表面一团和气、实际上相互较劲的假团结,把各级领导班子建设成为团结和谐的坚强战斗集体。

三要毫不放松地从严选拔和监督管理干部。以最坚决的态度、最果断的措施刷新吏治,着力创造风清气正的良好政治生态。坚持正确的用人导向,围绕全面深化改革、推进发展振兴选贤任能,强化显规则、遏制潜规则,支持和鼓励干部一心为公、兢兢业业,旗帜鲜明肯定表彰敢闯敢试、锐意进取的干部,为敢于负责、不怕得罪人的干部撑腰,让那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部受到重用,让那些热衷搞小圈子、四处钻营、跑官要官的人没有市场。要加大对不作为、不担当的追责力度,破除“为官不为”的倾向,激发干部敢于担当、勇于作为的内生动力。加大对领导干部日常监督力度,进一步健全强化预防、及时发现、严肃纠正的日常监督机制,对干部身上出现的苗头性、倾向性、潜在性问题,早提醒、早纠正,防止小毛病演化成大问题。各级党委和组织部门要严格执行干部选拔任用工作政策法规,坚决整治拉票贿选、跑官要官、买官卖官等选人用人上的不正之风和腐败现象,坚决防止干部“带病提拔”,进一步匡正选人用人风气。

四要毫不放松地推动干部直接联系服务群众。建立完善改进工作作风、密切联系群众的制度体系,着力畅通群众建言献策渠道,通过创新调查研究、基层联系点、定期接待群众来访、网上群众工作等制度,推动领导干部经常走进基层、走进群众、了解实际,问政于民、问需于民、问计于民;着力拓宽批评监督渠道,织密群众监督之网,自觉接受群众监督和评判,推动提高做好群众工作的能力,做好联系服务群众的各项工作,确保让群众满意。

――持续强化大抓基层的鲜明导向,推动基层组织建设全面进步、全面过硬

各级党委要以加强基层服务型党组织建设为统领,坚持问题导向,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,尽快使基层党组织面貌有一个大的变化,使基层党组织的凝聚力战斗力有一个大的提升。要强化组织基础,建立健全严密的基层组织体系,强化基层党组织的政治功能,把党组织的根深深扎在各领域群众之中;继续整顿软弱涣散党组织,建立常态化工作机制;普遍推行“四议一审两公开”等制度,健全基层民主管理机制;严把党员入口、疏通党员出口,强化日常管理,加强党员队伍建设;注重选树先进典型,发挥示范引领作用。要强化工作力量,突出抓好基层党组织带头人队伍建设和党务工作者队伍建设,探索建立基层党建工作指导员制度,继续组织党员领导干部联系基层党组织,做好选派机关干部到基层工作,全面推行驻村联户、结对帮扶,发挥好驻村工作队作用。要强化服务功能,深入实施“共产党员先锋工程”,组织动员基层党组织和广大党员在推进改革发展振兴实践中当先锋、创佳绩;继续开展“机关转作风、为民四服务”实践活动,深化“在职党员进社区”活动,推行为民服务全程、一站式服务、网络服务等做法,搭建为民服务平台,帮助群众解决实际问题。要强化投入保障,认真落实基层党组织工作经费、服务群众专项经费、基层干部报酬待遇和基本养老医疗保险,建立稳定的基层党建工作经费保障制度;加大从村、社区党组织书记中考录公务员和选拔乡镇、街道领导干部的力度,健全党内激励关怀帮扶机制,整合资源,继续推进基层组织场所阵地达标升级,逐步改善工作生活条件,使基层党组织有资源有能力有场所为群众服务。

第6篇:持续改进作风建设范文

关键词:项目可持续;能力;协调;整合

0引言

近年来,随着社会经济的急速扩张,我国自然资源过度消耗,环境污染加剧,如何解决经济发展与生态社会系统的矛盾,实现可持续发展建设节约型社会引起越来越广泛的关注。《中国21世纪议程》明确提出我国可持续发展的目标:“建立可持续发展的经济体系、社会体系和保持与之相适应的可持续利用的资源和环境基础。”

目前,关于可持续发展的研究有宏观和微观两个方面,社会可持续发展和区域可持续发展属于宏观领域,企业可持续能力以及建设项目可持续性、项目可持续能力等属于微观领域。对建设项目方面的研究则集中在定义及后评价上,如建设项目可持续性可定义为建设项目在其生命周期内,维持各种效益和影响之间的动态均衡,约束发展速度和发展质量相互适应,可以成功地延伸至项目目标属性。2005和2006年,刘建等人对项目可持续管理在我国水利水电工程应用的可行性方面进行了初步探讨。家远和申立银(2005)提出以可持续发展值(SDV)来衡量项目对实施可持续发展所起的作用,并以建设项目生命周期的总体SDV来作为评估项目可持续发展能力(sDA)的指标。但这些文献中并没有对项目可持续能力的由来做任何分析和探讨,也没有分析如何培育和提高建设项目可持续能力的方法和途径。建设项目属于大型建筑企业的战略经营单位,本文将整个项目视为一个有机体,认为其拥有自主利用各种资源的才能,从项目本身角度出发分析和思考上述提到的两个问题。

1项目可持续能力内涵

项目可持续发展是指项目从立项、建造、形成到发挥其服务功能的整个生命周期内直至最后项目报废,所达到的既能满足当代人的需要,又不损害后代人满足需要的能力的标准程度,既要能实现项目本身的可持续发展,又要能与环境、社会、经济三大系统保持长期动态协调发展。这个抽象的定义是衡量项目可持续发展的总原则,也是建设项目要努力达到的最终目标,但是学者们试图将其从概念化变为具体化以便进行评价研究。项目可持续能力是以项目可持续发展定义为基础,客观存在于整个项目生命周期中,表现为实现项目可持续发展的能力大小。建设项目可持续性后评价可以在一定程度上显示项目可持续能力大小。

项目可持续能力特点包括:整合性。在生产过程中,项目可持续能力会合理有效地进行资源配置,而不是简单地将资源堆砌。继承性和持续性。通过组织学习创新,能将形成和提高能力的手段与措施作为组织和个人的经验保存,并运用于今后所有类似的项目。能够自主学习更新。只有通过学习不断吸纳知识、创造知识、分享知识和运用知识,才能生成项目可持续能力。

2建设项目可持续能力的生成机理分析

在图1“金字塔”模型中可以看到,产生项目可持续能力的过程包括从资源层到能力集层,和由能力集层到建设项目可持续能力层。在金字塔的最顶端,建设项目可持续能力通过知识积累和创新,转化为建筑企业可持续能力。实线箭头代表下一层转化为上一层采取的途径、方法和手段,如通过协同利用资源,形成能力集;通过整合协调能力集,生成建设项目可持续能力;通过知识积累和刨新,对建筑企业可持续能力产生影响。虚线箭头代表上一层对下一层的要求和反馈,即对原有的资源或能力提出更高的要求以及利于上层所需要的改进。

2.1“金字塔“模型层次介绍

2.1.1资源层建设项目是各种资源组合而成的综合体,包括组织资源、人力资源、财务资源、技术资源、社会资源、制度资源等。组织资源指项目组织结构和形式以及职责划分。人才资源主要指知识结构、人才梯队以及项目团队三方面。财务资源是指企业所拥有的资本以及企业在筹集和使用资本过程中所形成的独有的不易被模仿的财务专用性资产。社会资源是项目建设过程中与政府部门、沿线社区、媒体等的联系。制度资源指投资管理制度、建设管理制度、运营管理制度等保证项目正常高效运转的显性或隐性的组织文化。

2.1.2能力集层能力集是指整合协调各类资源完成项目可持续发展目标所开发出来的各种能力的集合,其是构成项目可持续能力的基础,包括投资决策能力、风险控制能力、建设管理能力以及运营管理能力等。投资决策能力是指项目立项初期识别和分析市场机会和风险,选择项目进行投资和决策的能力。风险控制能力是指在风险识别和风险衡量的基础上采取控制技术以消除或减少风险出现概率的能力。建设管理能力是对项目实施过程的全面监管和控制的能力。运营管理能力是指项目运营过程中对各类资源进行计划、组织、实施和控制的能力。

2.1.3项目可持续能力层项目可持续能力是指项目从立项、建设到运营的过程中,为促进社会、经济、环境以及项目自身的可持续发展,整合和协调项目所有资源的能力。其需要项目可持续来促进能力集的转化,项目可持续则是在培育项目可持续能力过程中的,必然结果。

2.1.4建筑企业可持续能力层建筑企业可持续能力是指建筑企业通过科学技术与管理手段的创新,不断提高自身的运行效率.在其所能得到的各种资源的约束下,追求长期的可持续的发展。其在企业识别市场机遇、增强企业素质、抵御市场风险、因应环境变化中发挥着根本的作用,是帮助企业获取持续竞争优势的源泉。

2.2“金字塔”模型逻辑关系分析

2.2.1资源层与能力集层的关系分析在建设项目中,资源层是整个能力模型体系的基础和源泉,能力集的核心任务就是合理配置及管理有限的资源,而协同利用可以帮助实现有限资源的高效配置。从项目立项开始,直到项目结束,通过协同利用对建设项目各类资源之间的各种动态配合关系与配合过程进行设计、维持和改进。

2.2.2能力集层与建设项目可持续能力层的关系分析建设项目可持续能力是一个以能力集为基础整合协调而产生的系统,其大小决定于能力集。实现建设项目可持续能力的最大化主要集中在两方面,一是尽量增强能力集中最弱的能力;二是协调好各能力问的关系,减少冲突。能力集通过协调和整合构成建设项目可持续能力,但在项目生命周期的各个阶段,每个能力所起的作用是不一样的。因此,项目可持续能力大小不仅要控制能力集在各个时期的表现,还要协调约束能力集之间由于资源问题而产生的不良关系。

2.2.3建设项目可持续能力层与建筑企业可持续能力层的关系分析建筑企业可持续能力位于“金字塔”模型的最顶端,与建设项目可持续能力息息相关,两者之间的关系可以用辩证法来看待。企业可持续能力是站在企业整体立场,而项目可持续能力是站在企业 局部作为企业战略业务单位的立场。整体的能力强大,会带动提高局部的能力;局部的能力增加,组成整体的能力也会上升。企业可持续能力与项目可持续能力两者相辅相成,互为依靠。

图l中表示建设项目可持续能力转化为建筑企业可持续能力的途径是知识积累和创新。在当今社会,知识不再局限于信息或技术,而是包括所有除资源等实在物体以外的事物,如除信息、技术外还有文化、制度、管理手段等都属于知识。知识积累是指建筑企业参与项目建设过程中不断地增强各方面的组织学习,储存和精选与项目建设有关的技术和管理知识,使获得的知识能迅捷有效地运用到另外的建设项目上,巩固其自身运作建设项目的能力。知识创新是建立在知识积累的基础上,后者是前者的前提。建筑企业通过知识创新,在知识获取、处理、共享的基础上不断追求新的发展,探索新的规律,并将知识不断地应用到建筑企业自身的管理中,推动企业核心竞争力的不断增强,保证持续系统的发展。

3项目可持续能力的培育及提升

前面已经分析到项目可持续能力与能力集之间的逻辑关系,那么针对项目可持续能力的培育及提升,首先进行的是能力集的培育,其次是增强这些能力之间的度,即能力提升。从硬件和软件两方面来提高整体的机动性和灵活性,可以实现项目可持续能力的整体促进。

3.1能力培育

建设项目运作过程中,应当全面收集与项目有关资料,选择合理的项目融资模式,避免不适的融资模式影响项目的融资能力。风险控制能力的培育从建设项目可研阶段到建设阶段再到运营阶段,运用风险回避、风险转移、风险降低和风险自留等风险应对方法,建立风险机制来储存和反馈信息,降低项目中所遇的风险。针对建设项目管理则采用动态的控制方法,合理配置项目中各种生产要素,以实现工程项目最佳社会效益和经济效益。项目运营管理应该从管理组织结构和管理机制上做出适当的改变以区别于项目生命周期的其他时期,只有结合项目外部环境的变化,才能在项目建成后更好地对运营过程的计划、组织、实施和控制。

3.2能力提升

能力集构成项目可持续能力,而建设项目各类资源又是能力集产生的根源和基础,因此,控制资源短缺引起的冲突,就能协调好能力集之间的关系,进而良好地促进项目可持续能力的提升。项目可持续能力的提升可以从以下三个方面进行:

3.2.1建立协调机制建立协调机制的目的是为了对项目各参与方进行组织和控制使其协调一致,确保项目目标的全面实现而设计或安排的且必须遵循的一定的程序与规则,用以解决项目建设过程中各利益相关方之间相互作用、相互联系、相互制约关系的所有手段、方式和方法。在项目建设中协调机制有沟通机制、合作机制、激励机制、约束机制等。

3.2.2设置和完善管理制度国内学者汪丁丁将“制度”理解为“人与人之间关系”的某种“契约形式”或“契约关系”。度体系的设置和完善包括从目标控制、宏观监管控、信息管理、参建方管理、激励管理和环保管理等方面制订一系列的制度和办法,建立系统的项目管理工作程序和工作手册,改进项目管理方法和手段,使工程建设和工程质量管理的各项工作始终处于有法可依,有章可循。同时,在制度条文基础上,确立需要相应的相关的监管措施以及有效的处理机制,以确保制度的落实。

3.2.3促进信息沟通在项目实施过程中,必须在各项目组织之间建立良好的沟通渠道,建立项目管理工作平台,设置合理的组织结构,明确定义各方的责、权、利,并要求各组织应抱着坦诚公开无偏见的态度参与信息的沟通和共享,以项目目标作为共同的使命,全力投入。

第7篇:持续改进作风建设范文

党建工作报告 文章作者:方冬言 文章加入时间:2005年6月16日18:21 努力开创机关党建工作新局面 促进企业持续快速健康发展 这次大会的主题是:全面贯彻“三个代表”要求,总结过去,展望未来,坚持与时俱进、开拓创新,紧紧围绕***改革、发展的大局,大力推进机关党的思想、组织、作风建设,为促进***的持续快速健康发展而努力奋斗。 一、省局机关党的建设在改革中前进,在发展中创新 2003年,在省局党组的正确领导下, 省局机关党委坚持以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的十六大和十六届三中全会精神,牢固树立责任意识,充分发挥自身作用,紧紧围绕中心工作,大力推进机关党的思想、组织、作风选出的优秀*党员、优秀党务工作者经省局党组把关后进行表彰奖励,弘扬正气,在机关营造出比先进、学先进的良好氛围,发挥了党员的先锋模范作用。 4、加强制度建设。紧密结合机关党建工作实际,健全了支部理论学习、组织生活、民主评议、党员发展、党员培训、支部建设、工作绩效考核等制度,使机关党建工作做到有章可循,有条不紊。 (三)抓党风促政风,机关作风明显改进 同志指出:求真务实,是我们党的思想路线的核心内容。要贯彻落实好“三个代表”重要思想,抓好发展这个党执政兴国的第一要务,把最广大人民的根本利益维护好、实现好、发展好,都必须大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。”为此,机关党委始终把转变机关和干部作风作为党建工作的一项重要内容来抓,大力弘扬求真务实的工作作风。 1、认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,切实转变机关作风。机关党委一直重视机关作风建设,按照“八个坚持,八个反对”的要求,根据机关作风实际,机关党委向省局党组建议出台了《关于转变省局机关作风的十条规定》,并由省局党组印发全省监督执行。机关党委开展了一系列干部作风建设活动,使各级领导干部和广大机关工作人员牢固树立起为群众服务、为基层服务观念,工作效率和服务水平明显提高,在全省各级领导干部中形成了团结进取、求真务实、廉洁高效的工作作风。 在加强机关作风建设中,我们制定了《深入基层调查研究制度》,省局党组带头执行。党组成员分头带队组织相关处室深入基层进行了多次专题调研,掌握了第一手材料,在充分论证的基础上自下而上,自上而下反复征求意见,出台了一系列较为完善的深化改革、加强企业管理,促进企业发展的管理办法和措施,求真务实的作风和取得的实效得到了国家局领导的好评,为干部职工作出了榜样。 2、加强党风廉政建设。机关党委不断加强党员干部的党风廉政教育,坚持在广大党员中开展以党性、党风、党纪为主要内容的思想教育,系统地学习中央关于党风廉政建设和反腐败的重要论述,学习《党纪处分条例》、《党风廉政建设责任制实施办法》等党纪条规,增强领导干部廉洁自律自觉性。 建立健全党风廉政制度,加强对机关重点处室监督,深化源头治理和预防腐败工作,严格执行领导干部选拔任用工作条例,用人坚持公开、公平、公正,按规定程序选拔任用;严格执行资金管理办法,统一固定资产投资标准;严格物资采购管理,实行阳光采购,有效避免了腐败行为的发生。实践证明,加强机关党的建设是推进***事业发展的强大动力。 (四)思想*工作和精神文明建设迈出新步伐 我们认真贯彻中央《关于加强和改进思想*工作的决定》和精神文明建设的部署,为改革发展稳定提供了思想保证。 1、围绕中心开展工作。站在全局的高度,围绕中心任务积极开展思想*工作和精神文明建设,是各级党组织工作的立足点和出发点。一年来,机关党委围绕省局改革和发展等中心工作,深入开展服从大局、促进改革、振奋精神、维护稳定的教育,用省局党组的精神统一广大干部职工的思想,引导广大党员理顺工作思路,转变思维方式,改进工作方法,坚持与时俱进,改革创新,努力开创经营发展新局面,促进***全面、协调发展。 2、着眼实际改进方法。机关党委和各级党组织勇于探索新思路,加强对职工的理想信念和职业道德教育,引导职工参与民主管理和决策,鼓励青年职工岗位成才,利用有效载体开展争先创优活动,涌现出一大批先进典型。通过挖掘典型、发现典型、树立典型、宣传典型,较好发挥了典型引路、以点带面的作用,调动了广大干部职工投身经营、发展、改革的质。 (二)以增强党组织的先进性和战斗力为目标,在基层党组织建设上迈上新台阶 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要突出做好以下几个方面的工作: 1、要继续在围绕中心任务发挥保证作用上有新的突破。各级党组织要按照“三个代表”关键在坚持与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在坚持执政为民的根本要求,围绕党的十六届三中全会确定的目标,围绕省局党组的中心工作及各单位的中心任务,以建设一流的队伍、发挥一流的作用、创造一流的业绩为目标,把党组织和机关干部队伍建设成为省局党组要求的“思想过硬、作风优良、业务精通、作用突出”的一流队伍,切实保持党组织和党员干部的先进性,发挥*保证作用和业务骨干作用。 2、坚持整体推进,全面提升战斗力。省局机关和直属单位各级党组织要以提高党组织、凝聚力和战斗力为目标,继续深入开展争创“五好”基层党组织活动。要把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来,把制度建设贯穿其中,既立足于经常性工作,又抓紧解决存在的突出问题。在思想建设上,要重点抓好理想信念、和解放思想、求真务实的思想路线教育,突出抓好科学的发展观、正确的政绩观教育,使党员干部*坚定、实事求是、勇于创新。在组织建设上,以党支部建设为重点,把基层党支部建设成为*坚定、团结坚强、廉洁奉公、真抓实干的领导集体。对先进党支部要培育提高,树立典型,搞好引导示范。在制度建设上,要继续改进和完善领导干部“一岗双责”制度、党课教育制度、民主生活会制度、廉政建设制度、谈话提醒制度。在作风建设上,要突出抓好重点问题的解决,什么问题突出就解决什么问题。 3、继续强化党建工作责任制,做细做实。一是党委、支部书记要高度重视党建工作,作为第一责任人,要把“党要管党”的要求切实落到实处。要落实好党内各项规章制度,重点提高民主生活会的质量,切实开展党内批评,尤其要解决个别党组织软弱涣散的问题。要按照积极慎重的方针,认真做好新党员的培养、教育和发展工作,要按照党建工作规定,建立处置不合格党员的工作机制,进一步增强党组织的战斗力。要加强对直属机关党建工作的研究,以改革的精神创新基层党建工作思路、工作格局、工作方法、活动内容和组织形式,不断增强党组织的活力。 4、重点抓好基层党支部支委素质的提高。对基层党支部的委员,要建立培训工作制度,落实培训计划,持之以恒地抓下去,努力把基层党支部委员的整体素质提高到一个新的水平,使党建工作打牢扎实的基础。 (三)以保持党同职工群众的血肉联系为核心,在省局机关和领导干部作风建设上树立新形象 作风就是形象,作风就是力量。把各级党组织和领导班子、领导干部的作风建设好,是我们的一项重要任务。 1、坚持用好的作风抓好作风建设。这是加强作风建设的关键。好的作风就是“八个坚持、八个反对”。用好的作风抓好作风建设,一是省局机关和各级领导班子、领导干部首先要作表率。坚持讲党性、讲原则,勇于揭露和纠正工作中的缺点和错误,敢于同违的原则和纪律的不良风气作斗争;要求基层、群众做到的,省局机关和领导干部要首先做到。二是要完善制度。各级党组织要建立和完善联系群众制度、调查研究制度、作风督察制度,从源头上防止和治理不良作风的发生。三是要抓紧解决问题。要从突出问题和职工群众反映强烈的问题入手,抓紧研究解决。尤其要在克服形式主义和上下功夫,深入实际,深入基层,深入职工群众,及时发现和解决问题。四是要树立典型。各级党组织要对党建工作中涌现出来的先进典型,进行大力德建设,使干部职工的思想感情得到熏陶,精神生活得到充实,道德境界得到升华。各单位要坚持以职工为主体,继续进行服务意识和职业道德培训,坚持从具体事情做起,从职工最关心事情抓起,使精神文明实践活动与各项业务工作紧密结合,促进精神文明建设和职工道德建设稳步向前发展。 同志们,机关党建是一项长期性的工作,虽然我们在工作实践和探索中取得了一些成效,但与省局党组的要求还存在一定差距。今后的工作中,我们将继续坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,进一步重视和加强机关党的建设,创造性地开展机关党建工作,为企业快速发展提供坚强有力的*保证。 文章出处: 【大 中 小】 【打印】 【关闭】

第8篇:持续改进作风建设范文

一、紧紧抓住发展这个第一要务,加大服务“三农”的实力。

科学发展观的第一要义是发展。当前,一方面,农村经济的繁荣和发展,将给农村信用社带来更大的发展机遇和更为广阔的发展空间;另一方面,社会主义新农村建设离不开农村金融的有力支持,党和政府将会更加重视和支持农村信用社的工作,将为农村信用社的发展创造更好的环境和条件。因此,今后一段时期将是农村信用社大有可为的发展期,并且通过我们的积极努力,是可以大有作为的机遇期。抓住机遇期,加快发展,是农村信用社最大的政治、最硬的道理和最紧迫的任务。与一级法人改革前的年底相比,目前全区农村信用社的存、贷款余额分别增加了15多亿元和12多亿元;不良贷款率下降了25个百分点;账面利润成倍增长,实现了自身的不断发展壮大。但目前农村信用社存贷款规模不大,经营效益不高,特别是规模效益,人均规模、人均效益比较低的局面仍没有打破。因此,农村信用社要坚持加快发展,树立发展至上的经营理念,持之以恒地抓发展;要坚持可持续发展,树立好中求快的发展理念,在保证质量的前提下发展越快越好。既要注重存款是立社之本,又要注重贷款和中间业务是兴社之路,使存贷款业务和谐共存,持续壮大业务总量,提高发展速度,努力增加市场占有份额;既要注重自身效益,不断改善资产负债结构,强化资产管理,又要注重长远效益,始终坚持面向“三农”、面向中小企业、面向**区经济的经营方向不动摇,实现履行社会责任与提高企业持续发展能力的有机统一;既要树立审慎经营和风险管理理念,做到成本可算、风险可控和可持续发展,又要不断提高安全防范工作水平,有效防范重大案件事故,确保资金财产和信用社员工人身安全,推动全区农信社步入速度与效益相统一、规模与质量相一致的科学发展轨道,不断提高综合实力、市场竞争能力和抵御风险能力,确保全区农信社各项业务快速协调可持续发展。

二、加大改革创新力度,着力构建科学发展的机制体制。

深化改革,是农村信用社加快发展的必由之路和不竭动力。只有坚持搞好改革,才能明晰产权关系,理顺管理体制,转换经营机制,加强经营管理,改善经营服务,从根本上有效化解和防范农村信用社的金融风险,不断增强农村信用社的实力和功能。在体制创新上,就是要坚定不移地推进**区联社向农村合作银行迈进,逐步把**区农村信用社办成“资本充足、内控严密,运营安全、质量优良,治理规范、服务高效,效益良好、竞争力强”的现代金融企业,全面提升农信社经营管理水平、综合竞争力和树立农信社新形象。在机制创新上,就是要抓住制度变革的有利时机,制订激励有效、约束严格、权责明晰、奖惩分明的内部控制制度,建立健全优胜劣汰、能进能出、能上能下的用工制度,建立健全有效的人才引进、培养、使用与管理考核机制,建立健全与工作业绩紧密联系的激励约束机制,构建起与现代金融企业相匹配的机制。在产品创新上,积极转变金融理念,大力开发创新金融产品,发展中间业务。进一步完善信贷业务,推出农户、个体工商户、私营企业、中小企业贷款种类和助学、住房、汽车等消费贷款业务,为社会各界提供优质、快捷、高效的信贷服务。同时,积极开展电子银行业务、保险、个人理财、信息咨询、银行卡等业务,不断增强服务功能。

三、立足**区,面向“三农”,坚定不移地服务地方经济社会建设。

党的十七大作出“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”重大决策部署。农村信用社机构网点遍布城乡,金融服务覆盖千家万户,与农业联系最紧密,与农村关系最贴近,与农民感情最深。始终坚持服务“三农”和**区经济的经营方向,反哺农业,回报农民,既是农信社责无旁贷的历史使命,也是由农信社的性质和办社宗旨决定的。要继续推进社会主义新农村试点工作,大力推广农户小额信用贷款和农户联保贷款,积极支持符合国家产业政策的农业龙头企业发展壮大,扶持农户发展生猪、、等优势产业和农产品基地建设,努力推动优质、高效、生态、安全农业发展。大力支持城乡一体化、农村城镇化和农村基础建设以及科教文卫等社会各项事业发展,优先支持教育事业发展,进一步加大助学贷款投放力度。抓住承接产业转移的有利商机,积极扶持中小企业发展。加大对地方重点建设项目、重点企业的支持力度,在优先满足农户和农村小企业贷款需求的前提下,以社团贷款、银团贷款的方式介入地方重点建设项目和重点企业,支持地方经济发展。牢固树立“以客户为中心”的经营理念,不断改进工作作风,创新金融品牌,完善服务手段,提高服务质量,努力提高农村信用社的支农服务本领。

四、加强外防内控,确保农村信用社长治久安。

农村信用社作为金融业中的一员,能否切实防范各类风险,是落实科学发展观的前提和基础。一是增强全员风险防范意识,进一步加强对合规风险、信用风险、市场风险和操作风险进行全面管理,积极探索、创新风险管理工具和方法,健全风险管理流程及持续改进机制,实施积极主动的风险管理,保持发展和风险控制的内在有机统一。二是加强制度建设。建立健全包括决策、执行、监督全过程,覆盖所有风险点、重要岗位,主要风险环节相互制约、制衡的内控制度,真正做到“一个品种,一套流程,一套制度”,并建立健全考核处罚制度,严格落实责任追究制度,强调岗位联保,责任连带,严防出现人情代替制度现象,使每项业务环节都纳入监控范围。三是抓好稽核审计工作,建立严密有效的风险防范机制,大力推进合规文化建设,不断增强全员合规合法经营意识。四是深入开展案件专项治理工作和大力推进安全保卫工作规范化、制度化建设,实现全区农村信用社无大案要案和无重大责任事故的工作目标。

第9篇:持续改进作风建设范文

一是有效支持了实体经济提质增效,着力盘活存量、用好增量,更加注重调整结构,为实体经济稳增长、调结构发挥了积极作用。初步统计,2015年全年新增信贷资金11.2万亿元、理财资金8.5万亿元、债券投资6.1万亿元、信托资金2.3万亿元,通过资产证券化、不良贷款处置盘活存量贷款1万多亿元,并将新增和盘活的存量资金主要用于支持重点领域、重大工程和小微、“三农”等薄弱环节。支持中资银行完善境外布局,大力支持“走出去”;积极探索逆周期监管措施,将“存贷比”由监管指标改为监测指标;支持设立专项建设基金和铁路发展基金;对棚户区改造软贷款收回再贷采取差异化监管政策;对困难企业出台“一企一策”指导意见,避免简单不恰当的压贷、抽贷、断贷。截至2015年末,基础设施行业、战略性新兴产业、保障性安居工程贷款同比分别增长9.4%、8.8%、58.8%。制定普惠金融发展规划,健全普惠金融发展总体政策框架,加强对薄弱领域金融服务的配套政策支持,小微企业贷款实现“三个不低于”目标。通过减费让利降低社会融资成本,21家全国性银行收费项目大幅减少。

二是守住了不发生系统性区域性金融风险底线。加强风险监测预警,强化跨市场、跨行业风险防范,按“一行(司)一策”原则建立风险处置预案,依法合规推进存量债务置换和后续融资,开展批量化、市场化处置不良资产,商业银行流动性管理能力有所提升。全面开展“两个加强、两个遏制”等专项检查,对1295家违规银行业金融机构处以罚款6叭亿元,操作风险得到进一步控制。银行业资本数量和质量均持续提升,商业银行全年新增资本约l.8万亿元,其中超过九成为核心一级资本,资本充足率约为13.3%。

三是深化改革开放增添了市场活力。出台民营银行、融资担保和金融租赁等行业改革发展的指导意见,民间资本进入银行业已基本进入常态化。截至目前,已开业5家民营银行、7家民营金融租赁公司、33家民营企业集团财务公司和2家民营消费金融公司。农业银行三农金融事业部和消费金融公司试点推广至全国。积极推动政策性银行、国家开发银行和交通银行深化改革方案落地实施,邮储银行深化股份制改革取得阶段性进展,4家中小银行业金融机构在港成功上市。积极推动对外开放,修订出台外资银行管理条例实施细则,放宽外资银行营业性机构经营人民币业务等条件;明确在广东、天津、福建自贸区及上海自贸区扩展区域复制推广上海自贸区银行业监管政策。

四是推动依法监管提高了监管有效性,缓解监管资源不足与监管任务加重的突出矛盾。实施银监会机关内部监管架构调整,突出简政放权和依法监管;制定并公开银监会及机关各部门的权力清单、责任清单、约束清单,提升监管透明度。制定银监会党委落实中央全面推进依法治国决定的指导意见,启动商业银行法和银监法的全面修改,起草信托公司条例,修订涵盖全部银行业金融机构市场准人事项的五部行政许可规章和操作细则。制定完善非现场监管、现场检查、行政处罚等15项监管工作制度规范。制定银监会2015-2020年审慎规制建设中长期规划和工作规则,全面梳理审慎监管要求和制度规则,强化行政复议、行政应诉监督功能,持续提升依法监管水平,不断提高现场检查的针对性、权威性和有效性。

五是深入开展系统党建工作成效明显。组织全系统党员干部认真投入“三严三实”专题教育和“讲党性守党规严党纪”主题教育活动。举办党委中心组学习13次,专题培训班35期、培训3488人次,深入全面学习系列重要讲话精神,切实加强党员领导干部的理论武装。积极配合中央巡视组开展专项巡视工作,对巡视发现的问题立行立改、即知即改、全面整改。全面开展案件大起底,抽查件和案件800余件,查处违反八项规定违纪问题15起、39人次,保持对违纪违规案件查防高压态势。

会议认为,“十二五”期间,特别是党的十以来,紧紧围绕“五位一体”的总体布局和“四个全面”战略布局,银监会系统和银行业金融机构全面贯彻落实党中央、国务院各项决策部署和宏观调控政策,重点推动银行业构建“五大体系”,已经初见成效。一是银行业机构体系日趋完善,银行业机构种类己达20余种,法人机构4393家,银行业境内机构网点达22万个,初步形成了以政策性银行、国有控股大型银行和全国性股份制商业银行为主体,中资城乡中小银行和外资银行为两翼,各类非银行金融机构和信托公司为补充的银行业金融机构体系。二是银行业服务体系日益健全,产品服务体系越发完善,服务方式不断丰富,以物理网点为基本支撑、以互联网信息技术为重要依托的服务网络基本实现城乡全覆盖,金融服务的便捷性、及时性和可获得性大为提高。三是银行业市场体系建设稳步推进,银行业参与货币市场、信贷市场和直接融资的深度和广度明显提高。四是银行业经营管理体系不断优化。“三会一层”机制持续健全,事业部制、专营部门制、子公司制改革取得明显进展,公司治理、业务治理、风险治理机制基本建立。五是银行业监管体系建设进展明显,特别是这些年来一直坚持政治与业务两手抓、党建与监管两手硬,锻炼出了一支敬业心强、专业化程度高、作风过硬的监管干部队伍,为监管有效性持续提高提供重要保障。

截至2015年末,银行业资产总额194.2万亿元,比2010年末增长1.1倍;各项贷款余额98.1万亿元,比2010年末增长95%;商业银行资本净额13.l万亿元,比2010年末增长1.6倍。

会议部署了2016年银行业监管工作。2016年,银监会系统和银行业金融机构要全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,深入落实系列重要讲话精神,坚持稳中求进总基调,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,认真遵循创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,坚持认真执行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底五大政策导向,认真落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大工作任务,着力整合银行资金支持供给侧结构性改革,着力降低社会融资成本、优化金融服务,着力防范重点风险守住风险底线,着力加强党的建设提高队伍素质,为促进经济平稳增长、社会健康发展贡献金融新动力。

一是全力以赴提升服务实体经济的效率。探索完善贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的体制机制。银行体系资金向转型升级的传统产业和企业倾斜,向战略性新兴产业和科技创新创业企业倾斜,大力支持创新发展。聚焦“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带“三大战略”的重点项目、重大工程等重点领域,协调配置信贷资源,优化信贷结构,提高发展的协调性。建立绿色信贷长效机制,确保信贷资金投向绿色金融,推动绿色发展理念落地生根。支持重点在“一带一路”国家及金砖国家新设机构网点,支持讲信誉、有实力、守法规的企业“走出去”,推动深化国际产能合作;支持外资银行合理布局、均衡布点,支持港澳台银行在内地发展,统筹对内对外,支持开放发展。积极发展普惠金融,让广大城乡居民在共享发展中有更多获得感。大力支持供给侧结构性改革,将服务实体经济供给侧结构性改革作为改善银行服务的重要内容。推进投贷联动融资试点工作。研究制定银行业落实去产能、去库存、去杠杆的具体政策措施。加大精准扶贫力度,对接扶贫卡单,单列信贷资源、单设扶贫机构,单独考核扶贫绩效。,总结推广“银税互动”、“银税保互动”、“双基联动”、“网格服务”等新服务模式,力争实现小微企业贷款“三个不低于”目标。扩大林权和农村土地“两权”抵押贷款试点,努力实现涉农信贷投放持续增长。支持降低企业成本。继续扩大续贷政策适用主体范围,进一步加大违规收费清理规范和督查处罚力度,持续创新融资工具、拓宽融资渠道、优化融资方案,推动企业优化融资结构,降低融资成本。

二是综合排查治理重点风险,严守金融风险底线。切实排查治理信用风险,努力管控融资平台贷款风险,稳妥应对房企信贷风险事件。严防关联企业贷款、担保圈企业贷款,循环担保贷款风险,防止信用风险传染放大。强化综合并表管理,提高集团风险管控能力。严查纯套利性跨境贸易融资业务。提升银行业市场化、多元化、综合化处置不良资产的能力。开展不良资产证券化和不良资产收益权转让试点,逐步增强地方资产管理公司处置不良资产的功效和能力。综合排查治理资金错配导致的流动性风险。健全完善跨行业跨市场金融业务的监管制度和手段。综合排查治理交叉金融产品风险,加强资管类产品管理,使跨行业跨市场资金流动始终能够“看得见、管得了、控得住”。综合排查治理社会金融风险向银行体系输入,筑牢“防火墙”。严格社会融资管理。进一步加强银行业信息科技风险、操作风险、声誉风险防控力度。

三是深入推进银行业改革开放。畅通银行业金融机构的市场准入。实现民营银行设立常态化,扩大民间资本进入银行业的渠道和方式。支持民间资本参与城市商业银行和农村中小金融机构的重组改制。支持符合条件的民间资本发起设立消费金融公司、金融租赁公司、企业集团财务公司、汽车金融公司和参与发起设立村镇银行。研究完善投资入股地方银行业金融机构的准入管理,支持地方金融产业集聚发展。推动农村信用社改革,积极稳妥推进农村商业银行组建。提升村镇银行批量化组建、集约化经营和专业化服务水平。设立中国信托登记有限责任公司,建立信托产品统一登记制度。推动银行治理机制改革。继续支持银行业金融机构设立扶贫金融事业部、普惠金融事业部,提升国家开发银行住宅金融事业部支持棚户区改造的能力,支持农业银行深化“三农”金融事业部改革。指导条件成熟的银行对信用卡、理财、私人银行、直销银行、小微企业信贷等业务板块进行牌照管理和子公司改革试点。支持企业集团财务公司扩大延伸产业链金融服务试点。拓展汽车金融公司业务范围,支持汽车产业可持续发展。

四是进一步提高监管有效性。强化审慎规制建设。重点做好全面风险管理、押品管理、大额风险暴露、流动性风险和交易对手信用风险资本计量、内部审计等规制的研究制定工作,进一步完善境外业务、表外业务等重要业务领域的内部管理和风险防范。健全银团贷款监管规制,鼓励商业银行开展银团贷款。加强现场检查分析系统(EAST系统)的应用推广工作。加强大数据发展与应用,完善非现场监管信息系统和监管指标体系。继续推进简政放权、放管结合,加强对派出机构市场准入工作的再监管和后评价。严格执行“双罚”,持续做好行政复议和行政应诉工作。积极参与国际监管改革,提升我国在国际监管改革及实施领域的话语权。强化金融消费者合法权益保护,建立金融消费纠纷第三方事前调解仲裁机制。推动银行业金融机构落实风险防范第一责任人要求,逐步推广投资产品销售录音录像和专区制度,加强销售业务全过程管理,规范代销业务管理。