公务员期刊网 精选范文 进一步加强风险管控范文

进一步加强风险管控精选(九篇)

进一步加强风险管控

第1篇:进一步加强风险管控范文

为贯彻落实党的精神, 牢固树立“四个意识”,不断强化对权力运行的监督制约,根据XXXX《关于加强廉政风险防控的实施意见》的精神,结合XXXX实际,现就XXXX2019年加强廉政风险防控、规范权力运行工作开展情况总结如下:

一、统一思想、加强领导,广泛营造廉政风险防控氛围

(一)思想认识到位。镇党委始终坚持把党风廉政建设工作纳入党委工作重要议事日程,结合实际以党建联席会、中心理论组学习、三会一课,干部职工“二五学习会”等为载体传达学习上级有关廉政建设的文件和规定,学习各级领导的重要讲话精神,各级通报文件,领会精神实质,自觉把思想统一到加强廉政风险防控管理工作上来,从源头上预防腐败,通过学习,提高了认识,统一了思想,为做好廉政风险防控工作打下了良好基础。

(二)组织领导到位。我镇成立了由镇党委书记任组长,各班子成员任副组长,各中心站所长为成员的廉政风险防控工作领导小组,制定了《乡镇2019年度党风廉政建设工作任务分解方案》,确保责任和压力横向到边、纵向到底。年初召开党委会专题研究本镇党风廉政工作,镇党委书记与11名班子成员、5个村党总支、11个中心(站、所)签订党风廉政建设责任书,细化各级责任清单。

(三)宣传教育到位

召开廉政风险防控管理工作动员会议,认真学习传达各廉政风险防控工作会议精神及各级通报文件精神,透过讲案例摆事实,使全体党员干部职工深刻认识廉政风险防控工作的重要性和紧迫性,自觉参与到工作中来,共同推进廉政风险防控工作的深入开展。

二、周密部署、用心排查,准确查找廉政风险点

(一)制定方案、稳步推进。

根据文件精神,结合工作实际,制定印发《关于加强廉政风险防控的实施意见》、《XXXX2019年度党风廉政建设工作任务分解方案》、《XXXX作风效能提升“四抓两看”活动实施方案》等文件,明确了廉政风险防控管理工作的指导思想和目标任务、方法步骤、工作要求等分步骤、分阶段周密部署开展工作。

(二)清权确责、查找风险、评定等级。

按照职权法定、权责一致的要求,依据法律、法规、规章和“三定”方案的规定,全面清理和明确对管理和服务对象行使的各类职权;制定廉政风险防控实施方案,成立镇廉政风险防控管理工作领导小组,从思想道德、岗位职责、机制制度等三个方面排查廉政风险点,结合镇机关各办公室职责职能和工作实际,对6中心1所各项权力进行一次全面清理,逐一登记,填写《廉政风险防控管理权力清单登记表》,确认权力清单。确立了社会保障服务中心、中心卫生院、人口计生服务中心、兽医站、脱贫攻坚指挥部、财政所、民政站、林业服务中心、农经站等9个站所为廉政风险点重要部门,其中高级风险点5个站所、中级风险点4个站所,涉及风险点13个,整改措施29条。班子成员10人,高级风险7个,中级风险3个风险点19个,整改措施20条。站所长13人,高级风险5个,中级风险8个,25个风险点,整改措施32条。通过廉政风险防范管理工作的稳步推进,基本上形成了“岗位职责有标准、防控管理有措施、问责追究有依据”的风险防控体系框架。

在查找廉政风险的基础上,依据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,将廉政风险按照“高”、“中”、“低”三个等级进行评定。

针对廉政风险和风险等级,依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准,制定有针对性、可操作性、和切实可行的防控措施。

三、制订措施、强化监控,严密防范廉政风险

(一)制订防控措施

围绕排查确定的廉政风险点,综合运用教育、制度、监督等手段,按照岗位、内设部门、单位3个层面,有针对性地制定并落实防控措施。对照法规、政策,按照权力行使、制度机制、思想道德和外部环境等4个方面,分类制定防范措施和制度,对已有的相关工作制度和规程,按照廉政风险防范要求进一步补充完善,切实做到风险定到岗、制度建到岗、职责落到人。经整理汇总,对确定的25个廉政风险点制订了相应的防控措施。

(二)进行实时监控

一是建立廉政风险监督渠道。今年以来,我镇制定和完善了《XXXX干部职工管理制度》对公务用车、公务接待、办文办会等制度进行修改完善。二是强化监督考核机制。把廉政风险排查和防控工作纳入机关作风效能建设、年度目标任务考核和党风廉政职责制考核范畴,做到关口前移,确保党员干部零违纪,实现对廉政风险有效地防控。

四、用心防控、注重效果,努力提升部门新形象

通过开展廉政风险防控管理工作,我镇全体干部职工找准了在工作中存在的主要问题,明确了发展思路和今后的努力方向,努力把风险点变为安全点,使机关干部的风险意识得到了强化,工作作风进一步转变,队伍建设得到了加强。

(一)增强了廉政风险防范意识

在廉政风险防控体系建设中,经过学习动员、相互讨论、岗位查找、措施制定,每一位党员干部和普通职工都上了一堂生动的廉政教育,进一步澄清了部分工作人员思想上的误区和模糊认识,进一步提高了对各自工作岗位重要性的认识,进一步明确了廉政风险防控体系建设是树立“廉洁型政府”形象、履行“服务型政府”职能的需要。

(二)规范了内部防控措施

廉政风险排查是对各岗位人员职责履行的督查,根据各岗位人员的工作资料、任务和职责,结合有关规定,以量化的形式,制定考核办法,深化党务、政务公开,加大对群众关心、社会关注的热点和敏感问题、特别是涉农资金使用、项目建设资金等的公开力度,加强社会监督。严格实行目标管理,促使全体干部职工尽职尽责,提高工作效率和工作质量,更好地为人民群众服务。

五、建立长效机制,强化监管和廉政风险的防范

廉政风险防控工作不是短期工作,不是一朝一夕就能规范的,而是长期的反腐倡廉活动,为此,我们在制订完善防控制度的基础上,认真总结经验,纠正存在的问题,识别新的廉政风险资料及防控措施,逐步建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和职责追究机制,达到有效预防和化解风险的目的。

六、存在的主要问题

1、对加强惩防体系建设重要好处的认识还有待于进一步提高。有的干部职工认为自己只是普通职工,甚至都不是党员,对党风廉政建设缺乏足够重视。

2、惩防体系中的制度建设还不够完善。

七、下一步工作思路

一是继续抓好学习和教育,筑牢思想防线。进一步加强干部职工特别是党员干部理想信念教育,健全完善思想道德教育长效机制,以党员领导干部为重点,抓好法律教育、纪律教育,不断改善教育方式方法,引导党员干部增强廉政风险意识,进一步提高党员干部党性觉悟和道德修养,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二是完善制度建设,构筑反腐防线。进一步完善XXXX党风廉政建设职责制,加强反腐倡廉制度体系建设,填补空白、堵塞漏洞,努力构成用制度管权、按政策办事、靠制度管人的工作机制,立足从源头上预防腐败现象的发生。

第2篇:进一步加强风险管控范文

随着银行改革的进一步深入,来自新技术、新业务等方面的不确定因素给银行的稳健经营带来潜在的行为风险、程序风险。如何建立操作风险管理机制,进一步促进商业银行强化风险管理的控制和防范工作,是今后银行业务经营工作的一个重要课题。

新资本协议对我国金融机构的风险管理提出了新的更高的要求。我国商业银行要在实施全面风险管理的基础上,逐步推进新资本协议所倡导的内部评级法,构建风险管理的整体机制。树立全面风险管理理念,营造风险管理的执行文化氛围;实施以内部评级为主的风险计量方法,注重风险缓释技术的应用;创建风险计量模型,构筑信息数据平台;提高风险管理的制度化水平,增强风险预警能力;建立现代企业制度,构建风险管理市场机制;发挥监管当局作用,强化外部监督。

一、当前我国商业银行操作风险管理存在的主要问题

(一)对操作风险尚无一个全面、系统的认识。目前国内银行操作风险的管理还处于起步阶段,对操作风险尚未有一个全面、系统的认识,这种认识上的局限性不但造成对操作风险理解上的误区,也制约了国内银行对操作风险的具体实践。

(二)操作风险管理机制缺失。国外商业银行在风险管理机制方面已经形成了一整套完善的系统,健全有效的风险管理机制是国外商业银行经营运作的坚实基础,也是银行安全性原则的重要体现。这一点正是我国商业银行的薄弱环节。

(三)操作风险内控机制不健全。业务偏重事后监督,事前、事中风险控制不力,还未形成全过程、立体化有效防控体系;内部岗位、业务的制约、制衡机制亟须加强,新业务、新产品推广前风险评估不足;以及一些规章制度已不适应业务发展的需要、应急事件处理机制尚未真正建立等等。

(四)风险防范意识亟需加强。国有商业银行普遍机构臃肿、人员素质参差不齐、文化层次较低、业务技能陈旧单一,风险管理人才严重匮乏,更重要的是创新能力和接受新事物的能力偏低,加上操作风险管理在国内银行中起步较晚,存在认识上的误区和实践上的滞后,员工风险防范意识较为薄弱,尤其柜面业务操作风险漏洞颇多,制度执行不力、有章不循、违规操作成为形成操作风险的直接和主要诱因。

(五)操作风险监管不力。问题屡禁不止,案件时有发生,甚至在监管检查之后仍会发生责任事故,一个重要原因在于监管不得力,后续监督流于形式,监管制度不够刚性和量化。要实现合规监管向风险监管的转变、事后监督向事前、事中、事后全程监督管理的转变,以及定性管理向定量管理的转变等,还需一个渐进的、逐步完善和加强的过程。

二、建立操作风险管理机制的途径

(一)构筑操作风险管理组织架构。商业银行应根据行情选择适合自身特点的方法,通过一系列操作风险管理流程和框架的再造,对操作风险进行全面识别、评估、监控、报告、改进,建立循环的、持续改进的管理过程,构筑较为完整的操作风险制度体系,同时建立操作风险管理责任制度,明确不同职位的人员在操作风险管理中应担负的责任。

(二)强化内控建设。从各类金融案件可以看出,其中暴露出来的问题多数是内部管理上存在漏洞,也是许多案件长期潜伏的重要原因,因此严格内部控制,强化内控机制约束是治理操作风险的有效手段。一是整合、梳理现有内部管理制度。统一业务标准和操作要求,完善并强化其风险管理作用,务求覆盖所有业务环节和风险点,包括决策、执行、监督全过程。二是查漏补缺。通过检查及基层反映的问题,对原有的制度和流程中存在的问题,不断加以补充、修改和完善;以金融领域发生的大案、要案为鉴,查找内控管理的漏洞,研究并落实对印章、印鉴、密押及重要空白凭证的细化管理;针对业务操作过程中容易出现问题的薄弱环节,有针对性地制订防范操作风险的规章制度。三是规范内部控制。在内控制度层次上,改变将内部控制单纯视为对员工工作的一般要求的状况,将其上升为法律、法规、制度,建立严密完整的分级授权体系,对不同重要程度的业务进行不同层次的业务授权;在内控对象上,改变对员工控制制约较多,对管理层控制制约较少的现象,确保内控能够涵盖内部管理和经营活动的各个层次和各个方面;在内控岗位管理上,加强内部岗位责任制,力求岗位目标实施量化考核,重要岗位尽量单设,各岗位和部门相对独立,达到内控所需的双重控制和交叉检查,所有部门都应共同参与对操作风险的管理;对新业务、新产品推广前,要在充分研究、试点的基础上,事先制定较为完善的制度和操作规程,以有效评估和防范在新业务和新产品上形成的操作风险。四是加强岗位和业务的制约、制衡。强化相互制约的经营管理及决策机制,加强授权、分权管理,规范决策程序,通过科学合理地分配责权利,在各级行、各部门之间实行权力制衡,减少决策失误,杜绝任何个人或部门独立完成某一业务而不受监督和制约情况的发生;推行管理决策信息化,实现风险管理由事后管理向全程管理、由定性管理向定量化管理的转变。五是完善内部监督机制。建立科学有效、防患于未然的能覆盖所有业务和岗位的事前、事中、事后监督防范体系,既要对违章违规行为进行严肃处罚,也要进一步落实和强化监督岗位责任制;实行内部风险评级制度,对商业银行经营管理状况进行全面分析和判断,并以此作为银行内部和银行间在横向和纵向上比较的依据;健全独立有效的内部审计制度,逐步提高内部稽核工作的层次和效率。

第3篇:进一步加强风险管控范文

论文关键词:商业银行 内控制度 风险点防

防范和化解风险是当前商业银行经营管理中的重要同题。随着金融开放程度的不断提高,商业银行将面临更加激烈的市场竞争和更加复杂多样的风险。一方面要求商业银行扩大市场,提高资产负债质量,增强竞争实力;另外一方面要求商业银行强化内部管理,防范和控制风险的发生。

当前,基层商业银行改革力度加大,科技运用拓宽,管理难度增强,服务要求提高,业务领域不断扩大,新业务不断推出,银行风险点也不断增多。因此.强化风险监控和案件预警机制,实现风险防范关口前移,加强经营风险点的管理,是防范和化解金融风险的主要手段,也是当前基层商业银行提高综合管理水平和质量的重要课题。

1基层商业银行风险点的表现形式

银行风险点是指银行在经营、管理过程中,容易发生差错、案件,出现漏洞的环节和部位,一般表现为制度风险、操作风险、风险三个方面。

目前商业银行在强化内部控制、风险点的管理方面还存在许多薄弱环节,一些重要和基本的内控制度特别是风险点的控制没有得到有效地执行,突出表现在内部金融风险的积聚和违法违规违章经营行为的存在,为风险和案件的发生埋下了种种隐患,突出表现在:

管理风险点:一般而言,基层负责人法纪观念淡薄.管理水平低、要求低,检查监督不力,易产生风险隐患。如储蓄管理中,少数基层行大额支付业务、自制凭证业务、特别转存业务未按规定审查,个别基层行存在单位交现不及时入账。

操作风险点:由于基层网点操作员责任心性不强.警惕性不高,专业水平低,违反规定操作,而产生许多风险隐患。

如未按规定使用印、押、证,对重要物品领取和交回未及时登记;内部往来业务核算及对账不合规,报单给客户自带.无登记签收手续且入账不及时等。

服务风险点:由于服务竞争激烈,服务对象复杂,服务设施不适应形势要求,产生了许多风险隐患。如不法分子利用ATM作案,偷看客户密码,掉包换卡.假冒银行名义张贴公告,窃取客户资金;营业时间以外的客户挂失、紧急止付没有明确操作规程,电话银行、网上银行不规范,后台仅根据客户一个电话便办理止付,操作很不规范,容易引起纠纷。

科技风险点:由于科技开发、管理、应用与业务发展和人员素质不同步,产生了许多风险隐患。如科技开发与业务发展不同步,科技管理不到位,科技应用不规范等方面。

业务创新形成的风险点:由于银行新产品、新业务的发展与经营管理和业务素质不同步,产生了许多风险隐患。如员工素质无法满足新业务快速发展的需要。由于新业务培训少,人员调动比较频繁,许多没有上岗证或没有两个上岗证的人员照样在办理综合柜员制业务,容易产生风险隐患。

银行风险点存在并贯穿于管理、经营的始终,风险点控制、管理的好坏,直接影响到经营成果优劣,基层商业银行如果能够及时发现管理、经营中的薄弱环节,并制定具体的制度措施和办法,就能够堵塞管理漏洞,化解风险的发生,促进正常工作的开展和业务经营活动的有序进行,反之,必将制约业务的健康发展,形成管理无序、经营混乱的局面,并带来、物质、形象上的损失。

2基层商业银行风险点形成的原因

基层商业银行风险点的形成有其客观原因和主观原因。就单位而盲,是由业务发展不适应、制度不健全、管理不到位而形成;就个人而盲,是由于少数职工放松思想改造,工作责任心不强、业务不精、思想道德滑坡而形成。具体表现在:

2.1风险控制不到位.风险点蕾理重视不够

基层商业把完成上级下达的指标和任务为第一要务,对风险点的认识不到位,重视程度不够,对风险点的控制常常是说起来重要,做起来次要,忙起来不要,没有从根本上解决风险点的认识问题,制度观念不强,有章不循,违章操作时有发生。在上虽然制度上墙,但形同虚设,流于形式。没有把风险点控制当作一项长期性、复杂性的工作来对待。风险点的控制缺少新途径、新方法,无的放矢,没有做到防患于未然。

2.2检查不到位。监控不严格

管理层检查多但流于形式,没有查出或纠正操作中存在的问题。各种类型的检查太多,太杂,基层行、网点疲于应付且无新意。据丹东建行,2002年接受各种较大的检查多达20次。而真正解决问题的却不多。

2.3业务培训不到位,员工素质偏低

一项新业务推出,部分柜员素质达不到要求,业务处理风险增大;有的行管理人员参加培训后不进行具体的业务人员培训,或者培训内容大打折扣,造成操作人员对新业务不熟悉。潜藏着风险隐患。有的行前台人员变动频繁,新入行人员没有及时进行培训,业务不熟练。有的业务部门举办新业务培训班,未通知检查部门参加同步进行学习,影响监督效果。

2.4新业务新技术管理不到位。留存漏洞

随着各、代缴、代汇、银联、理财等新业务的开展,风险点随之增多。实行综合柜员制,由于管理不到位,衍生了一些风险点。前台操作程序变化,钱箱、业务公章个数增多,单证管理分散,现场监督难度较大;网络运行故障影响前台营业,后台操作失误导致前台业务处理错误。不顺。管理职责分工不明确,管理不顺,与上级不协调。

3防范与化解基层商业银行风险点的对策与措施

近几年我国商业银行在加强内部控制与风险防范意识方面有了长足的进步,注意借鉴国际先进的内部控制框架和经验做法,逐渐将真正意义上的内控理念、理论和方法引入经营管理中,开始结合自身的实际情况,把内部控制作为商业银行自律和自我约束的一种管理手段及技术加以运用,进行了积极的探索,取得了初步的成果,但要做的大量工作还很多,管理体系仍不完善。

要防范和化解基层商业银行风险点,就必须认识风险、研究风险、掌握风险发生的规律。要抓住风险点,逐个剖析,搞清原因,采取措施,对症下,把风险之火扑灭在“摇篮”之中。

3.1加强对风险点的前瞻性研究。增强全面风险控制意识

在入世后国际银行业严峻挑战的形势下,加强内部控制、特别是风险点控制已成为商业银行参与国际竞争能力的重要手段。因此,必须通过各种途径和手段。强化商业银行的全员法制观念和内控意识,制订风险点控制责任制,层层抓好落实,尽可能堵塞各种漏洞和盲点,形成强烈的内控氛围.把风险系数减少到最低限度,在实现依法开展监控重心由事后补救向事前防范风险的过渡方面迈出实质性步伐。坚持并完善防案联席会议制度,定期交流情况,经常深入基层研究,听取群众意见,分析风险要害点。找出隐患,分析原因,更新技术,完善制度,及时整改,经验,全面推介。全行案件防范工作的开展。

3.2围绕内控建设要求,构建完善风险点体系

“十五”期间,商业面临着一个全面开放、参与国际竞争的关键时期,在面对巨大冲击和挑战的过程中。尽快建立起一个与国际接轨的、完善有效的内部控制体系已经显得十分必要和迫切。要根据央行原则提出的总体要求,结合自身实际。构建一套科学、全面、系统、高效、制度化、规范化、法制化的内部控制体系,确保律法规和内部规章制度的贯彻执行,确保各种风险控制在规定范围之内。确保和经营目标的全面实现。确保内部资源效率的提高和各项业务的稳健运行。在此基础上,主要围绕内控“三道防线”,即:建立一线岗位双人、双职、双责为基础的第一道监控防线;建立相关部门、相关岗位之间相互监督制约的工作程序作为第二道监控防线;建立以内部监督部门对各岗位、各部门、各项业务全面实施监督反馈的第三道防线。并建立各项具体实施细则,确定各部门风险点防范岗位及各岗位和每个员工在业务各个方面的职责权限,将内部权限控制体系从纵向和横向两方面覆盖所有领域,达到相互分工分离,相互配合制约的内在要求,形成“责权分明、平衡制约、规章健全、运作有序”的内部控制体系。

建立和完善业务规章制度,增强制约机制认真执行和进一步完善业务规章制度,增强制约机制,是强化风险点控制,有效防范、遏制违法违纪案件发生的根本保证。

3 3加大对新业务的培训力度,防范业务风险

面对日新月异的科学技术和瞬息万变的金融,没有熟练高超的业务技能是不可能有效防范控制风险隐患的。因此要加强对一线人员的培训,使其熟悉岗位要求和相关的规章制度,提高风险意识,把规章制度要求落到实处,对一些违规行为能够及时纠正、制止,真正起到相互监督、相互制约的作用。要加强对后台监督和检查人员的培训,努力提高检查人员的业务水平和善于发现问题的能力,建立一支具有较高业务素质的、专业的、权威的执规检查队伍。对全体员工要进行多岗培训,鼓励员工一人多证,以适应业务发展的需要和不同业务岗位的需要。

3、4建立严格的监督检查制度。加大监察力度。

工作中最大的漏洞是管理上的漏洞,风险点最重要的防范是责任防范。商业银行应建立检查排查责任制和引咎辞职责任追究制,只要责任到位,制度到位,漏洞隐患就会无处可存。当前查出的案件和风险点主要是由于员工责任心差。管理和制度不到位、有漏洞、责任不落实形成的。针对当前基层银行存在的检查、排查不落实的问题,要进一步完善检查、排查工作制度,建立检查排查责任制度和引咎辞职责任追究制。为检查、排查的规范化开展、把防案措施落到实处提供制度保证。进一步贯彻落实“谁主管、谁负责”的原则,种好“责任田”,增强领导干部防案责任意识,形成齐抓共管的防范机制。

4.基层商业银行风险点防范应处理好几种关系

4.1要处理好风险点防范与业务发展的关系,避免控制过度与不足

不能因促进业务发展而放松风险点的管理,反之亦然。风险点的防范与业务的开展是一种相辅相成、共同促进的关系,两者不能偏颇。

4.2要解决制度创新与原有业务的衔接问题

不能两层皮,互不联系,业务创新而带来制度创新,原有风险点未除,新的风险点也将随之出现,这就要求在风险点的控制方面要相互兼顾,既要控制好原有风险点,也要控制新的风险点,减少新旧业务互转、优化而带来新的风险。

4.3要正确把握内控制度建设与风险点控制的关系

第4篇:进一步加强风险管控范文

一、深刻领会开展廉政风险防控管理工作的必要性和重要意义

开展廉政风险防控管理工作是在反腐倡廉建设面临新形势和新任务的背景下,用发展的思路和改革的办法,在实践中逐步探索出来预防腐败的新途径、新方法;是深入贯彻落实关于“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”要求的具体体现,对于在新形势下更好的保护党员干部健康成长,保证单位科学发展具有极其重要的意义。

(一)开展廉政风险防控管理,是深化反腐倡廉工作的创新举措。

廉政风险,通俗地讲,就是查找出党员干部日常工作、生活中的廉政风险,有针对性地制定防控措施,建立起反腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制,在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制,从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。因此,我们要从以改革创新精神推动廉政建设的角度来认识这个问题,要从建立科学严密的廉政风险防控管理体系的需要来看待这项工作。

(二)开展廉政风险防控管理,是深入贯彻落实科学发展观的切实需要。

廉政风险防控管理是在科学发展观的指导下,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,将现代管理理念应用于反腐倡廉工作实践,以防控廉政风险为核心,对防控工作实施质量标准管理,以形成预防腐败工作的长效机制,是加强党风廉政建设、预防腐败的新途径、新方法。因此,我们一定要从深入贯彻落实科学发展观,紧密结合我局工作实际,采取切实可行的措施,全力推进廉政风险防控管理工作。

(三)开展廉政风险防控管理,是进一步做好水务工作的强力保证。

水务工作的行政执法、工程建设、项目运行、财务管理等不得有任何一闪失。仅仅灾后恢复重建这一项工作,我们就涉及到水库、水利、水产、堤防、人饮、水土保持、防洪预警、水资源监测等方面的项目,项目总投资3亿多元。工程涉及面广,项目多,建设期长,项目总资金过亿,在外部环境日益复杂的形势下,要做好这些工作,要求我们具备清醒的头脑。只有做好廉政风险防控管理工作,才有利于推进水务工作的顺利开展。

二、结合实际、突出重点,大力推进廉政风险防控管理工作

第一,要全面排查“廉政风险”,做到廉政风险“找得准”。

“找不到风险点才是最大的风险”,风险点查找不出来,或者找不准、找不全,建立防控机制就没有针对性。因此,对廉政风险排查工作一定要细致,要采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法,认真查找廉政风险。对查找不准、查不全,风险等级评估不到位的,要责令重新查找和评估,直到审定过关为止。

第二,要着力构建“三道防线”,做到廉政风险“防得住”。

各股室、局属单位要按照党风廉政建设责任制的要求,对查找出来的岗位廉政风险,明确防控责任领导和责任人,做到任务明确、责任到人,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的岗位廉政风险防控机制,从而达到化解廉政风险,有效预防腐败,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为的目的。

第三,要认真搞好“五个结合”,做到廉政风险“抓得实”。

要把这项工作放到进一步推动罗江水利事业又好又快发展的大局中去谋划和推进。一是要与落实惩防体系任务紧密结合,把它列入惩防体系建设中预防腐败的重要内容来抓;二是要与党风廉政建设责任制紧密结合,按照“一岗双责”的要求,同布置、同落实、同检查、同考核,充分发挥每个责任主体的作用;三是要与业务工作紧密结合,通过推行廉政风险防控管理工作,进一步梳理岗位职责、清理工作流程,完善和优化办事规则,规范操作程序,净化工作环境,推动业务工作再上台阶;四是要与制度建设相结合,要针对查找出的风险点,完善和健全相应的制度,做到用制度管人,用制度管事。五是要与自身建设紧密结合,要通过开展廉政风险防控管理工作,加强机关内部管理和队伍建设,树立“为民、务实、清廉”的形象。

三、加强领导,落实责任,确保廉政风险防控管理工作取得实效

推进廉政风险防控管理是一项创新性的工作,时间紧、任务重,要按照全局统一部署,采取有力的措施,创造性地抓好廉政风险防控管理工作的贯彻落实。

一要加强学习,营造氛围。首先要吃透弄懂廉政风险防控管理的基本概念、主要任务、方法步骤,还要理解掌握质量管理的理念和方法,决不能生搬硬套、不懂装懂,影响工作的开展。同时,全局干部要通过加学习、交流等方式,真正认识到廉政风险的客观存在性与现实危害性,牢固树立廉政风险意识,在全局形成开展廉政风险防控管理工作的良好学习氛围。

二要高度重视、明确责任、狠抓落实。要把推进廉政风险防控管理工作作为今年反腐倡廉建设的一项重大政治任务,列入重要议事日程,加强组织领导,周密安排部署,按照规定的时间和步骤精心组织实施。班子成员要切实履行“一岗双责”,把落实廉政风险防控管理纳入日常工作,在抓好廉政风险防控管理工作的基础上,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和分管范围内的廉政风险防控管理。

三要大胆创新,积极推进。在廉政风险防控管理工作推动过程中,要积极开动脑筋,敢于创新,在制定防控措施、建立预警机制、开展动态监控等方面,凡是有利于发挥积极作用的思路和办法都可大胆探索和尝试,真正使这项新工作能在我们局赋予新的内涵,形成新的经验,取得好的效果。

第5篇:进一步加强风险管控范文

为深入贯彻县纪委(县纪字[20__]51号)文件精神,我局坚持以科学发展观为统领,紧紧抓住“查找‘五类风险’”、“架构‘四条防线’”、“建立‘四项机制’”的目标,通过“岗位人员自己找、其他岗位人员帮助提、所在部门集体摆、分管领导分别点”的方式,从岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率和外部环境等方面,在全局认真开展风险岗位廉能管理工作,使保护、督查党员干部的各项措施落到实处,取得了初步成效。现总结如下:

一、 统一思想、加强领导,广泛营造风险岗位廉能管理工作氛围

为了开展好这项工作,打造一支作风过硬、廉洁高效的干部队伍,局党支部高度重视风险岗位廉能管理工作,多次听取专题汇报,我局及时制定了工作方案,做到三个到位:一是思想认识到位。我局党支部和各部门干部职工先后组织学习中央和省、市、区有关廉政工作文件和规定,自觉把思想统一到加强风险岗位廉能管理工作上来,预防和控制党员干部及重要岗位人员失误,以制度保证党员干部的清正廉洁,从源头上防治腐败。通过学习,克服“与己无关”、“本部门无风险点”等模糊认识,使大家提高认识,统一思想,了解并掌握查找风险点的原则和方法,充分认识排查岗位廉能风险的重要意义。二是组织领导到位。我局成立了由局长洪许泉为组长,班子成员为副组长,相关工作人员为成员的风险岗位廉能管理工作领导小组,下设办公室,办公室主任负责我局风险岗位廉能管理工作的组织协调及日常工作,确保组织实施落到实处,形成了主要领导亲自抓、分管领导协助抓、各部门相互配合的良好氛围。三是宣传教育到位。召开风险岗位廉能管理工作动员大会,通过讲案列摆事实,使全体干部职工深刻领悟“认识不到风险是最大的风险”,自觉参与到风险岗位廉能管理工作中来,主动查找风险点。

二、周密部署、积极排查,准确查找岗位廉能风险

1、制定方案、稳步推进。根据文件精神,结合我局实际,制定并下发了《__工业园管理局开展风险岗位廉能管理工作实施方案》,同时还配套制定了《__工业园管理局风险岗位廉能管理工作流程图》,明确了风险岗位廉能管理工作的指导思想和目标任务、实施的主要对象、工作内容和方法步骤以及工作要求,分步骤、分阶段周密部署此项工作。

2、积极排查、深入查找。紧密结合本局工作实际,重点围绕工业、基础设施建设、项目服务、财务管理等方面。通过岗位人员自己找,其他岗位人员帮助提,所在部门集体摆,分管领导分别点等形式,深入查摆岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率、外部环境等“五类廉政风险”。

3、注重分析,征求意见。定期召开由局领导和部门负责人参加的会议,听取各部门的履行职责、重点岗位、工作环节和具体措施等情况汇报,并进行认真分析,扎实开展岗位廉能风险排查,查找岗位廉能风险点。经过多方征求意见,反复研究,最终认定7位同志共30个风险点提交到局党支部审核,并按风险发生几率或危害损失程度,确定风险等级。其中一级风险点有16个,二级风险点有10个,三级风险点4个。

三、制订措施、强化监控,严密防范岗位廉能风险

1、开展廉政教育。在推进工作过程中,我们结合“四比四看”、“集中整治干部作风”“机关效能建设”等活动的创建要求,采取多种手段和形式,开展廉政教育。一是注重廉政文化建设。利用会议室、工地、车间等场所,大力开展廉政文化宣传。二是开展反腐倡廉教育。我局党支部高度重视反腐教育工作,把反腐倡廉教育作为党支部的重要学习内容,党支部也不定期进行专题学习。三是开展廉政心得体会征集活动。以学习报告会、廉文荐读等形式积极开展“读书修德、以德律己”活动,增强了党员干部的廉政意识。

2、制订防控措施。在确定重要风险岗位和风险等级的基础上,按照局工作岗位廉能管理总要求,对照法规、政策,我局各部门分别按照岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、工作效率风险、以及外部环境风险等五个方面,分类制订防范措施和内控制度,对已有的相关工作制度和办事流程,按照廉能风险防范要求进一步补充完善,使各项廉能风险防控措施充分汇集民智、反映民情、体现民意,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。

3、开展公开承诺。领导干部、中层干部以及其他操作岗位人员,通过自查自找岗位廉能风险点和防范措施在一定范围进行公示,使全体干部职工互相监督。加强研究分析,制定防控机制,明确工作责任,狠抓 具体落实。同时,要求每名干部职工,依照个人的岗位职责,职务安排定位等情况,统一填写《岗位权力行使风险防控表》。

4、进行实时监控。一是建立廉政风险监督渠道。通过增设投诉箱、公开监督举报电话等方式及时收集群众意见及处理投诉,定期汇总分析举报、效能投诉、纠风投诉的相关情况。今年以来,我局制定并完善了重大事项报告、领导干部廉政承诺、公务用车、财务管理、来客接待等9个制度,建立了一套适合本单位实际的规章制度。二是强化监督考核机制。把廉能风险排查和防控工作纳入机关作风效能建设、年度目标任务考核和党风廉政责任制考核范畴,管好干部,防患未然,做到关口前移,确保党员干部零违纪,实现对廉能风险有效地防控。

四、积极防控、注重效果,努力提升部门新形象

通过此次风险岗位廉能管理工作推进活动,我局的风险岗位廉能管理工作取得了明显的成效,使全体机关干部的风险意识得到了强化、工作作风得到了提升、队伍建设得到了加强,使我局工作岗位的防控措施得到了完善、管理工作长效机制得到了进一步落实。

1、增强了廉政风险防范意识。在风险岗位廉能管理工作中,经过学习动员、相互讨论、岗位查找、措施制定、廉政承诺,每一位党员干部都接受了一堂生动的廉政教育,进一步澄清了部分工作人员思想上的误区和模糊认识,进一步提高了对各自工作岗位重要性的认识,进一步明确了风险岗位廉能管理工作是树立“廉洁型机关”形象、履行“服务型机关”职能的需要。

2、规范了内部防控措施。廉能风险排查是对各岗位人员职责履行的督查,根据我局及各岗位人员的工作内容、任务和责任,结合有关规定,以量化的形式,制定考核办法,深化政务公开,加大对群众关心、社会关注的热点和敏感问题的公开力度,接受领导和社会监督。严格实行目标管理,促使机关党员干部尽职尽责,提高工作效率和工作质量,更好地为人民群众服务。

3、打造了一支廉洁高效的干部队伍。开展风险岗位廉能管理工作,有力地促进了我局惩防体系20__年工作重点的推进,创新了反腐倡廉工作方法,深化了预防腐败制度建设,加大了治本力度,优化了党风廉政建设工作格局,取得了“以廉促政”的联动效应。通过机关干部日常谈心谈话制度、重大事项报告制度等措施,进一步优化干部队伍素质,有力地促进了我局党性强、业务精、作风正的干部队伍建设工作。

五、下一步工作计划

(一)工作目标

1、大力推进“廉洁强工兴城”建设。强化组织领导,建立一把手负总责、分管领导各负其责的领导机制,建立健全组织机构,增强对我局党风廉政建设和作风建设的领导能力、掌控能力和推进能力,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。强化学习教育,抓好学习教育宣传,紧密结合时事政治教育、廉洁自律教育、中心组集中学习等,强化对全体人员的学习教育,围绕自身业务加强学习,体现学习内容与方式的与时俱进,做到学习教育制度化、经常化,常抓常新,在加强政治修养的同时提高业务素质。强化领导干部勤廉意识。进一步增强全局领导干部勤政廉政意识。创建“表率作用好、制度机制好、发展业绩好、群众反映好”的“四好”领导班子,进一步提升赤湖局领导干部勤廉形象。强化制度建设。大力推动管理局的制度建设,既要严格要求,又要实事求是。要着力体现制度建设创新性、配套性、可操作性的“三性”原则,尤其要以创新的态度来面对工业战线的廉政制度建设工作。强化监督检查。要把监督检查作为贯穿全年的一条主线来抓。年初制定要求,加强过程控制,年终兑现奖惩。强化活动开展到位。

2、切实加强“腐败危险源”控制。一是控制建设项目危险源。围绕建设项目前期工作、招投标、设计变更、设备采购、资金管理、质量监督、交竣工验收等重点环节,控制工程建设危险源。二是控制物资采购危险源。加强物资采购的监管,通过创新采购方式、规范支付环节、严格采购程序、公示采购结果等举措,全力堵塞物资采购过程中的漏洞。

(二)工作措施

1、认真落实党风廉政建设责任制。贯彻党风廉政建设责任制是一项严肃的政治任务。要进一步加强组织领导,建立责任分工、责任考核、责任追究等一系列较为规范的廉政责任规定、制度,形成党组织统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪检组织协调、依靠群众支持和参与的领导体制和运行机制,使廉政责任逐步纳入目标管理和考核指标体系,与本单位的行政工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,明确领导班子中的正职负总责,其他班子成员根据分工负直接领导责任,各部门负责人对所属人员的廉洁自律情况全面负责,一级抓一级,层层抓落实。要将党风廉政建设责任分解落实到分管领导和部门,细化到人,形成廉政重担大家挑、人人肩上有指标的良好局面。要严格贯彻执行党风廉政建设责任追究制度、报告制度和检查考核制度,对工作不力、造成不良后果的,要按规定追究责任者的责任。

2、加强政风行风作风建设。继续深入开展“岗位创优、勇争一流”活动。通过岗位创优强化岗位责任、提升岗位能力、突出岗位奉献、创优岗位形象,进一步推动作风建设上台阶、上水平。扎实推进惠民工程。通过深入开展“岗位创优、勇争一流”活动,创造更多的实绩、实效、实惠,推进落实工作会议提出的各项惠企措施,努力营造路畅人和、风正气顺的发展环境,让人民群众充分享受到作风建设的成果。扎实推进建设。进一步提高硬件装备水平,做优基础工作,提升队伍素质;进一步提升社会地位、提升工作实绩、提升社会形象;广泛征求社会各界意见、建议,切实整改存在问题,不断提高群众对赤湖局干部的满意度。

3、加强对重点工程重要环节的监督。进一步加强对工程建设的监督管理。每一项工程都要全面实施阳光操作,工程招投标全部按规范程序运作到位,杜绝暗箱操作,保证招投标工作公开、公正、公平。努力杜绝工程建设中各类违纪违法行为的发生,倾力打造“廉政”赤湖工业园干部。

第6篇:进一步加强风险管控范文

一、工作开展基本情况

(一)高度重视,强化任务落实。市惩防办《市纪委监察局廉政风险防控管理实施方案》下发后,区纪委高度重视,庚即召开会议,专题安排部署全区纪检监察系统开展廉政风险防控管理工作,制定下发了《区纪检监察系统开展廉政风险防控管理实施方案》,明确工作目标、内容重点和工作措施;全区各级纪检监察组织结合工作实际,制定了实施细则,确定了工作内容、责任领导、操作步骤和具体要求,确保纪检监察系统廉政风险防控管理工作落到实处。

(二)排查风险,制定防控措施。全区各级纪检监察机关结合职责岗位和工作实际,围绕举报承办、案件检查、定性量纪、执纪监督等,全面排查廉政风险点,评估风险等级,制定防控措施,扎实推进纪检检查系统廉政风险防控工作。截止目前,全区共查找廉政风险点123个,其中一级风险7个,二级风险55个,三级风险61个。

(三)健全制度,注重源头防范。为加强纪检监察干部教育管理,强化内部监督,区纪委围绕教育、监督、惩处三个环节,制定印发了《市区纪检监察干部管理办法(试行)》、《市区纪检监察干部监督办法(试行)》、《市区纪检监察干部约谈暂行办法(试行)》三项制度,进一步推进了纪检监察干部队伍建设。

(四)注重预防,强化纪律约束。一是开展警示教育活动。深入开展“六个一”警示教育活动,抓住节假日等重要时间节点,编发廉政短信,强化纪检干部的廉政教育;坚持把反腐倡廉警示教育纳入纪检监察干部教育培训的重要内容,邀请省委党校、绵阳党校、廉政瞭望等专家学者组织开展廉政教育专题培训和职业理念教育。今年上半年,共编发廉政短信1000余条,举办专题讲座3期;组织全区123名纪检监察干部观看了《一个市委书记的蜕变》、《沉沦的代价》、《国资之蠹》等警示教育专题片。二是开展讲纪律守规矩专项承诺活动。为切实增强全区纪检干部把纪律规矩挺在前面的自觉性和责任感,增强广大纪检干部明底线、知畏惧、守规矩意识,区依托领导班子思想政治建设和三严三实主题教育实践活动,组织开展纪检监察干部“守纪律、讲规矩”专项承诺活动。截止目前,全区123名纪检监察干部签订了《纪检监察干部守纪律、讲规矩承诺书》。

二、取得的初步成效

通过实施廉政风险防控工作,进一步筑牢了全区纪检监察干部廉洁自律意识,查找出了在制度机制、思想道德、岗位职责、工作流程等方面存在的风险点,各级纪检组织对查找出的风险进行了科学评估分级,制定了防范措施。全区纪检监察干部责任担当意识得到进一步提高,截止目前,全区未发现有纪检监察干部失职渎职、侵害群众利益等违纪违规问题。

三、下一步工作打算

下一步,我们将继续按照市惩防办的要求,进一步建立健全全区纪检监察系统廉政风险防控机制,强化监督检查,大力推进纪检监察系统廉政风险防控管理工作。

一是进一步梳理排查风险点。组织各乡镇(街道)纪委(纪工委)、区级各纪检组(纪委)开展廉政风险排查“回头看”,结合岗位职责和权力运行再梳理排查风险点,充实风险内容,健全防控制度。

二是进一步加强风险前期预防。继续深入开展“六个一”警示教育活动,强化纪检监察干部的廉政教育,营造良好氛围,切实打造一支“忠诚、干净、担当”,能打硬仗的纪检监察队伍。

第7篇:进一步加强风险管控范文

【关键词】集团公司 投资风险 管控措施

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,表明我国将大力实施新一轮“市场化”改革,统一开放、竞争有序的市场环境将逐步形成,市场竞争将日益激烈,投资风险也将进一步加大。风险管理作为企业的一种管理活动,起源于20世纪50年代的美国。在全球经济一体化的背景下,集团公司能够在更宽领域、更广范围、更高层次配置资源。在新的历史条件下,集团公司要想保障投资安全和提高投资效益,就必须对投资风险以及投资风险产生的原因有清醒的认识,大力加强投资风险管控,最大限度地减少和控制投资损失,真正企业集团的投资更加理性、更加科学、更加有效,真正实现综合效益的目标。

一、集团公司投资风险产生的原因

无论是集团公司的投资还其他类型公司的投资,都具有共同的特点,投资都是企业最重要的经济行为,而且投资回收期都比较长;企业投资特别是集团公司的投资,很多时候都关系到企业的生死存亡,一旦投资失败,就会对集团公司造成重大损失,甚至可能面临破产的边缘;投资还体现集团公司的价值取向,任何集团公司都必须通过不断扩大投资来体现公司价值;集团公司投资决策水平如何,也充分体现了集团公司的管理水平和战略发展能力。但从现实情况看,集团公司投资失败的案例比比皆是,究其原因,主要有以下五个方面的重要原因。

(一)投资风险管控意识不强。尽管集团公司在投资方面都比较谨慎,而且也具有较强列的风险意识,应该说在很大程度上能够做好风险管理和控制。但从很多集团公司投资风险管控情况看,还存在着投资风险管控意识不强的问题,主要是对市场风险分析和预测不足,特别是存在着盲目跟风的投资问题,这也是导致我国产能过剩的原因,同时也是造成集团公司投资风险的原则。

(二)投资可研报告不够科学。作为集团公司,在投资前都会编制可研报告,以确保投资项目的顺利进行。但很多集团公司的业务部门在编制可研报告过程中,对未来市场预测不足,尽管从当时看,可研报告具有较强的可行性,其经济性预测结果都比较科学,但一旦项目开工,市场环境发生了变化,导致投资过程中的材料、设备、人工等出现很大偏差,因而使投资面临着一定的风险。

(三)投资方向出现严重问题。随着全球环境保护意识的不断增强,低碳环境型投资项目越来越受到青睐,同时也是国家的产业导向。但很多集团公司往往从经济效益出发,投资那些污染较为严重、能耗也较高的项目,不仅破坏环境,而且也不利于企业长远发展。由于企业投资方向出现问题,很多时候会给企业造成致使打击,因而这种投资风险也是最大的风险。

二、集团公司投资风险管控措施分析

(一)创新投资风险管控理念。理念是行动的先导。完善集团公司投资风险管控措施,首先必须创新投资风险管控理念,为集团公司加强投资风险管控奠定思想基础。创新投资风险管控理念,就要从全球经济一体化以及我国新一轮“市场化”改革的新形势出发,坚持把投资风险管控作为适应我国新一轮“市场化”改革的重要措施,大力提升投资风险的识别意识、识别能力和识别水平。集团公司决策层和管理层,必须高度重视投资风险管控,进一步健全和完善投资风险管控机构,建立决策、研究、论证、调研、奖惩等一系列投资风险防范措施,形成投资风险管控的强大合力。

(二)建立投资风险管控制度。制度具有根本性、长期性、稳定性和战略性。加强集团公司投资风险管控,必须在建立投资风险管控制度上狠下功夫,特别是现代集团公司的发展模式已经由“单一化”向“多元化”方向发展,因而建立投资风险管控制度就显得至关重要。要着眼于防范投资风险和失误、提高投资质量和效益,积极推动投资管理和控制的科学化、制度化、规范化建设,特别是要在决策科学化、流程规范化、管控制度化三个方面狠下功夫,进一步健全和完善论证、决策、管理、考核、评价、激励、约束等制度建设,实现对投资风险进行全方位、多层次、宽领域的管理和控制。

(三)加强投资项目前期评估。加强对投资项目的评估,是确保投资项目取得成功和有效管控投资风险的重要措施,因而必须对投资项目进行科学有效和超前性、战略性评估,进而选择那些具有发展潜力和长远经济效益的投资项目。加强投资项目前期评估,必须将集团公司的长远发展战略、市场发展潜力、自身产业优势等有机结合起来,特别是为了确保投资项目的科学性和效益性,出现专业教学和专业评估机构、会计师事务所、律师事务所等对投资项目进行可行性研究、论证、分析和评估,重点对于投资风险的可控性进行分析,最后提交集团董事会进行审议。

三、结论

尽管所有投资项目都具有一定的风险性,但投资风险仍然具有一定的预见性和可控性。因而集团公司应大力加强投资风险的管理和控制,首先必须对新时期集团公司投资风险的成因有一定的认识,并有的放矢的进行管理和控制,特别要在创新投资风险管控理念、建立投资风险管控制度、加强投资项目前期评估、强化投资项目过程管控四个方面狠下功夫,有效降低集团公司投资风险。

参考文献:

[1]桑红霞.集团公司投资风险防范探索与研究[J].中国外交,2012(上),(09)

[2]于海娇.浅谈企业投资管理与风险管控[J].中国科技投资,2013,(Z2)

[3]庄新.大型企业集团如何进行投资风险管控[J].广东经济,2010,(04)

[4]赵严伟.企业投资风险管控问题研究[J].人民论坛,2013,(02)

第8篇:进一步加强风险管控范文

【关键词】施工企业;工程项目;财务风险

施工企业以工程项目为主要业务来源,工程项目既是施工企业的收入来源,也是施工企业成本管控的重点。施工企业应认识到防范财务风险的重要性,结合工程项目财务风险的形成因素,建立工程项目财务风险管理的长效机制,实现施工企业持续发展。

一、施工企业工程项目财务风险管理的必要性分析

1.有利于适应宏观经济环境

改革开放之后的30余年来,我国经济经历了高速增长的阶段,国家基础设施建设取得了领先世界的业绩表现。2012年以来,我国经济逐步由高速增长进入中速增长,经济结构面临调整的严峻挑战,人口红利亦逐步消失。同时,基础设施建设产能相对过剩,工程项目相对减少,使得以工程项目为主要收入来源的施工企业面临越来越严峻的市场环境。加强财务风险管理,可以帮助施工企业有较为充足的资金,以适应日益严峻的宏观经济环境。

2.有利于提高企业竞争实力

施工企业的竞争实力来自于较高的工程施工质量和较低的建设成本要求。工程质量的提升中,材料质量的提升是主要因素,然而人口红利的消失,使得材料成本逐步提升,这给施工企业带来相对较大的压力,加之人工成本的上扬。施工企业面临的质优价廉的客户需求,越来越难以得到满足,需要施工企业不断加强工程项目管理,通过财务风险管理,如将工程成本管控作为控制财务风险的主要方向,保障企业能够持久生存,以获得时间优势,进而逐步建立自身的竞争优势,在洗牌期中获得重生。

3.有利于提高营运管理效率

施工企业的工程项目管理中,财务风险管理帮助企业获得较强的资金优势。营运资金管理是施工企业财务风险管理的重要内容。一方面,通过材料采购的应付款政策,获得资金占用收益;另一方面,通过尽快收回工程施工收入,减缓施工企业的资金压力,以加快资金周转,获得更高的收益。加强财务风险管理,施工企业需不断提高营运管理效率,逐步加强上下游产业链的研究与分析,在产业链中建立自身优势,进而取得工程项目竞争中的优势,形成横向与纵向的双向优势互补。

二、施工企业工程项目财务风险管理中存在的主要问题

1.对市场竞争形势认识不充分,财务风险管控意识不强

一是施工企业对市场风险认识不足,有的施工企业认为市场空间依然广阔,没有对财务风险进行提前预判,使得财务风险逐步积聚。二是施工企业面对市场严峻的环境时,单纯认为是市场出了问题,项目绝对数量减少了,而没有分析出这其中存在的主要问题,更没有看到财务风险管理应该发挥的作用。三是施工企业工程项目的财务人员对风险管控的意识不足,没有认识到财务风险管控可以带来的企业良好发展前景,最终错失良机。

2.财务风险管理碎片化,未形成系统的风险管控体系

一是施工企业只是在口头上强调工程项目要加强财务风险管理,而没有具体形成相应措施,使得施工企业财务风险管理有名无实。二是施工企业工程项目财务风险管理只是进行了融资管理,拓宽了融资渠道,认为这就是财务风险管理,使得财务风险管理的范畴缩小。三是施工企业工程项目财务风险管理没有贯穿到工程项目的全周期管理,相应的收付款政策没有形成制度规定,人为因素影响较大,使得财务管理失调。

3.主观能动性相对较弱,没有发挥全员的创新能力

一是财务人员专业素质较弱,满足于算数记账,没有发挥财务管理的职能,使得工程项目的财务风险管理缺失。二是I务人员与财务人员沟通较少,在对上下游市场的分析方面较为片面,没有形成完善的分析体系,使得工程项目形成的分析不足,营运资金管理缺失。三是缺乏对国家宏观政策的掌握与跟进,施工企业应抓紧培养专业团队,将眼光转向国际,提前培育国际市场人才,加强财务风险的国际化管理。

4.工程成本管控相对薄弱

一是工程成本管理粗放,只要在中标金额内,即想花就花,没有建立施工单位工程成本管控制度,制度缺失使得管理基础薄弱。二是工程成本细化不足,没有将其与施工工艺进行结合,使得工程成本管理论证不足,往往难以发现成本控制的有效措施。三是工程成本费用缺乏全周期管理,缺乏修订完善机制建设,使得成本费用惯性增长,增加了工程单位财务风险。

三、施工企业工程项目财务风险管理的主要措施

1.全面提高风险意识,建立风险管控机制

一是全面分析施工企业面临的宏观形势,充分认识到施工企业当前面临的严峻竞争环境。二是明确工程项目财务风险管理防范的范畴,将资金融资、项目选择、成本核算、投标价格拟定、采购政策制定、收入回收政策等事项纳入施工企业财务风险管理范畴。三是提高全员对财务风险的认识水平,将财务风险作为施工企业加强工程项目管理的重中之重,培养全员风险管控意识。

2.加强工程全周期管理,增强风险防范能力

一是加强施工企业融资管理,拓宽融资渠道,将银行贷款、票据融资、应收账款保理、债券融资、股权融资等融资方式统筹考虑,加强施工企业对未来预判,提前筹划储备授信规模。二是加强工程项目从投标到采购、到施工、到收款的全周期财务风险管控体系建设,将财务角色在风险管控中的作用充分发挥出来。三是分别不同区域的实际情况,建立较为全面的企业财务风险管控体系,特别加强工程成本与费用管控,建立成本费用管控制度,实施精细化核算和全周期管理,在成本管控方面取得竞争优势。

第9篇:进一步加强风险管控范文

关键词:企业;全面风险管理;核心竞争力

一、企业全面风险管理的概念

在复杂的市场竞争体制下,风险对于企业来说时刻存在,它包括了自然灾害、财产威胁、业务风险、金融危机等因素。在最开始,企业所关心的仅仅是个别的、单一的风险,但是随着企业规模的不断壮大,经济板块的不断拓展,加强企业全面风险管理成了必经之路。全面风险管理是指企业围绕综合经营的规划和目标,在企业建设的众多环节和项目的实施过程中加强风险防控的过程,由此建立优良的风险管理的文化内涵,搭建全面有效的风险管理的防控体系,如风险管理的策略、预防措施、职能系统等,从而达到风险防控的总体目标。

二、企业加强全面风险管理的意义

1.加强企业全面风险管理是企业改革发展的必然趋势

随着企业的不断发展,上游企业对企业招标和工程造价的要求不断增加,因此加强企业内部改革,实施全面风险管理是与时俱进的决策,适应了新形势下企业生存的需求。我们迫切需要进行一场创新改革,通过进一步增强企业的全面风险管理与控制,不断完善内部的财务防控体系,实施科学决策、分级管理、交叉监管等,不断提升管理水平,从而加强企业整体的竞争实力。

2.加强企业全面风险管理是参与市场化竞争的迫切需求

已经达到了白热化状态,现今的市场竞争模式已经从技术、资本的角逐中慢慢转向了管理水平的竞争。加强企业全面风险管理是市场导向的必然趋势,是迎接更大范围挑战的必然要求。

3.加强企业全面风险管理是维护投资者利益的内在要求

当下的企业存在一个明显的特征,那就是权力表面形式集中,内部却分散。这是由于权力的层级较多,管理形式僵化,但是管理层内部意见各异,在操作上很难统一。这导致了方案与实际操作的分歧。因此,为了加强风险防控、避免隐患的出现,我们要高度重视企业全面风险防控,加强权责管理,落实有效的监督制度。

4.加强企业全面风险管理是落实企业法人制的必然要求

企业法人制要求构建完整的内部风险防控体系,通过完善的机制、严谨的制度来保证企业信息和经济运行业务的安全、真实、完整、可靠。

三、国内外企业全面风险管理的发展现状

1.国外企业全面风险管理的发展现状

在国际上,董事会下属的风险委员会是加强企业全面风险管理的重要机构,它是一个独立的机构,通过加强风险的监督和评估来加强企业的风险管理。国外企业在全面风险管理的综合机制和体系的搭建上相对比较成熟,对先进技术和方法的使用使得信息化程度进一步提升,同时企业间加强沟通交流和学习,使得一些成功的实践经验得到了进一步地总结和推广并在人才的培养方面取得了突出的成绩。这为企业全面风险管理的发展奠定了基础,进一步提升了企业在日常经营过程中抵御风险的能力,为企业的发展打下了坚实的基础。

2.国内企业全面风险管理的发展现状

自2006年6月国务院国资委《中央企业全面风险管理指引》以来,中央企业纷纷开展全面风险管理学习,培养风险管理人才,建设风险管理队伍,培育风险管理文化,建立企业风险管理体系和政策指引。2007年3月全国工商联《关于指导民营企业加强危机管理工作的若干意见》,指导民营企业增强危机意识,建立防范风险的危机预警机制和用于解决危机的应急处理机制,提高危机防范与危机化解的能力和水平。由此可见,我国企业已经在全面风险管理方面迈出了一大步,已经实现了从开始的意识教育上升到具体策划实施的实质性阶段。但是,全面风险管理缺乏系统、全面、科学的理论支撑,这方面的人才也相对匮乏,这严重制约着我国企业在全面风险管理中的进程,同时也制约我国企业的综合管理水平。

四、招标企业的风险管理现状

一直以来,我们对企业风险管理的认知还不是特别清楚,但随着企业的发展,我们对风险管理的认识开始有了新的变化,并且总在寻找一个接近完善的点,来加强企业风险管理全过程的防控。

经过调查分析发现,某招标企业存在以下风险。

经过调研分析发现,某招标企业近80%的风险来源于企业的内部环境,如财务报告的规范性、企业的自身形象和品牌影响、顾客的满意程度、工作的完成时效、业务的连续性等。企业的高层管理人员们在日常的经营过程中,已经认识到了这些风险的存在,也认识到了加强企业内部风险管理的重要作用。

在机会与挑战的角逐中,我们如何合理地利用机遇,改变被动的局面,寻找一条企业发展的好路子?目前,该企业的风险防控体系还是比较单薄,主要表现在:对企业进行全面风险管理的队伍缺乏专门性和统一性;在企业的风险管理的过程中被动大于主动;企业的风险管理通常处于阶段性状态,没有一个系统化的过程;企业的风险管理过程缺乏统一、科学的指导。

五、招标企业在风险管理中存在的问题

风险管理是该企业下阶段工作的重要内容,加强全面风险管理的体制建设是工作成功的关键。但是,在这方面某招标企业现在还相对薄弱,没有一整套拥有风险识别、跟踪、分析、评价、处理、报告等一系列流程的体系,在优化流程、完善各项制度及对不同层级的风险进行有效管控方面的执行力差。如何有效地落实某招标企业的全面风险管理,建立科学、系统的运行机制,让企业走向专业化、规范化是我们亟待解决的重点问题。

1.全面风险管理的意识相对薄弱

目前,某招标企业在企业的风险管理过程中,还无法有力地依据基本规范及内部控制环境的相关规定,对公司与招标业务有关的、现有的内部控制环境进行评估;风险管理各环节自主运的意识不强。这些导致了内部控制的作用不能得到很好地发挥。在信息收集、分析评估、传递机制建设及运行方面存在很多障碍,另外信息管理系统介入内部控制的力度不足,风险管理信息系统使用频率较低。

2.全面风险管理的组织结构不完善

全面风险管理组织结构的完善程度直接影响招标企业对经营活动中各项环节的控制效果。但是,目前某招标企业这方面还存在着一定的欠缺,没有科学合理地做到权责分明、多级控制,全面风险管理的组织机构部够完善。

3.企业全面风险管理的信息化程度有待于提高

某招标企业很多全面风险管理的工作以传统的手段为主,没有充分运用计算机系统进行全面、系统的分析,这很容易导致风险管理的片面性、主观性、倾向性。另外,风险缺乏事前、事中、事后的全面跟踪。不连续地观测不利于问题的及时发现和处理,同时不利于对产生原因进行分析,不利于组织的长远发展。

4.全面风险管理与内部控制脱节

企业全面风险管理是企业运营过程中的关键环节,而内部控制是全面风险管理中的关键环节。企业在运行管理过程中应当加强全面风险管理与内部控制的结合。但是,目前某招标企业在采取内控措施的时候,往往缺乏一种全局性的观点。企业在风险管理战略目标的设定及评估方法的选择上,与企业风险管理过程中的相关活动脱节。另外,对于风险的偏好、相关分析及对策的选择,与风险的实施不适应。

六、加强企业全面风险管理的措施

风险管理已经走出了金融机构的范畴,发挥着越来越重要的作用,并开始成为经济实体加强内部管理的重要工作之一。作为大型能源企业的招标公司,更应当加强全面风险管理,构建完善的风险评估体系和应对措施框架,运用现代化的科技水平和管理水平,结合优质人才队伍,提高企业的核心竞争力。只有建立全面风险管理制度、掌握全面风险管理技术、培养和储备一批优秀的具有全面风险管理知识和经验的专业人才,才能提高企业的发展质量和竞争能力。

1.提升企业对全面风险管理的重视程度

企业尤其是管理层要深刻认识到企业在全面风险管理过程中的重要性和必要性。管理层要带领企业做好风险管理的工作,根据不同的进度明确各阶段的主要工作、相应的成果及时限,并且能够做到定期向上级汇报;领导企业搭建体系建设的组织机构,明确工作职责,制订适合本单位业务特点的实施方并组织招标确定管理咨询机构;加强对招标业务现状的全面诊断,初步形成风险事件库、关键风险指标、指标预警区间;完善关键风险指标体系、指标预警区间,制定风险分级、分类、分层、分担标准;建立招标业务经济安全管理责任体系、风险评估体系、监督评价体系,完善考核、激励与责任追究体系。

2.改进全面风险管理体系

为确保风险应对措施的效率和效果,须在各项经济风险管理活动中,以重大风险、重要管理及业务流程、重要岗位为重点,采用定期与非定期相结合的方式,开展专门的监督和检查并将监督检查结果落实到绩效考核;对相关风险的应对情况进行及时改进,促进风险管理水平的提升。在确定重大风险后,必须明确针对各项风险的应对策略和具体应对措施。应对策略和措施的制定须与公司的战略目标、业务模式、组织结构、管理资源相对应并能够在不产生其他衍生风险的前提下,确保对经济安全风险的有效管理。要结合公司招标业务实际,分析招标业务涉及的流程和各项管理制度的缺陷,提出优化和修订建议并进行符合性测试,积极构建经济风险指标体系、风险评估体系、管理责任体系、监督评价体系和考核与责任追究体系等,为我们不断完善和提高企业全面风险管理的功能和水平打下坚实基础。

3.加快全面风险管理的信息化进程

企业全面风险管理的不断发展,对信息化水平的要求也越来越高。网络技术的应用便于上级随时随地的掌握和了解公司的运营状况、监控企业的业务的动向和对企业的各项工作进行有效的管理和控制,通过引进先进的管理软件和系统程序,加强内部之间的交流和沟通,深化企业内部管理的程序化。

4.建立合理的盈利-亏损目标额度体系

企业需要建立一套符合自身发展需要的盈亏目标体系,这有利于招标企业通过自身分步监督各阶段目标,规范人员的经营活动。通过对可承受的最高亏损的预计,有效地约束招标企业在风险管理过程中的操作。这将利于企业作出科学合理的决策,也符合企业市场化的规律,给企业带来安全的收支空间,提高了企业应对市场的能力和限度,同时利于人才的培育和锻炼。根据盈利-亏损目标额度预警指标,实时获取业务运营中的数据,通过分析对比,及时开展预警措施,为领导层的管理决策提供技术支持。

5.搭建企业全面风险管理的框架体系

加强对招标企业招标业务经济风险安全体系的构建,通过制定系列手册,对全面评估风险措施的设计与运行进行规范,从而确保经济安全体系建设的有效性,进一步明确自我评估和独立评估的原则和内容、评估标准、程序和方法、报告形式和报告频率、管理改进实施方案等相关内容,确保评价工作落到实处。全面风险管理的框架体系主要包括风险指标体系的建立、风险职责的确定、风险识别、风险评估、风险管控措施和风险监控改进等。要有效地管理好招标业务,必须兼顾与上级公司及招标上下游企业的关联性。同时,对招标业务控制风险涉及的授权、职责划分、绩效考核、激励与责任追究设计进行规范,形成系统规范的制度文件。

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