公务员期刊网 精选范文 稽查工作计划范文

稽查工作计划精选(九篇)

稽查工作计划

第1篇:稽查工作计划范文

一、指导思想

以党的十六大和十六届六中全会精神为指导,贯彻执行以稽查支队和局党委关于稽查工作的重要指示,充分发挥交通稽查的特点和优势,落实规范化稽查站的总体规划,健全稽查党员干部的培训计划,完善工作制度,改进工作方法,加大工作力度,形成治超长效机制,为我县经济的跨越发展保驾护航,为繁荣道路运输市场营造良好的氛围。

二、主要任务

(一)大力加强思想政治教育和专业知识培训,不断提高队伍综合素质

1、20__队伍建设目标。全体人员的职业道德素质明显提高,人人都能当先锋,个个都能挑重担,在执法过程中能够自觉做到遵章守纪,举止文明,恪守职责,严守程序,严肃执法,不枉不纵,有错必纠,执法水平和执法效率大为提高。

2、加强思想政治教育,提高政治素质。完善学习制度和学习培训计划,要根据形势和工作需要,认真组织全体执法人员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习国家大政方针及省厅和市交通局的有关文件,积极开展政治教育和“四项教育”等各项政治理论学习,做好学习笔记,并定期地进行考试,考试成绩与年底评先选优挂钩。

3、加强培训,提高专业文化素质。注重加强业务学习和培训,组织执法人员认真学习有关的法律法规和微机、英语、计算机、财会等相关文化知识的学习。在系统学习的基础上,重点学习《行政许可法》、《道路交通安全法》和《道路运输条例》,建立单位培训档案和个人学习档案。同时,我们将在明年3月份组织队列及执法指挥动作等方面的训练,采取封闭式训练,使整体军事素质明显提高;积极组织开展车辆驾驶和执法装备使用操作技能培训,不断提高实战技能和依法行政能力。

4、加强队伍管理。强化全站一盘棋思想,维护交通稽查的整体性和统一性,完善《党团生活制度》,充分调动党员的先锋模范带头作用;完善《稽查之星评选制度》,使该制度更具全面性、科学性;完善《廉政建设责任制》,人人头上都有紧箍咒;我们将制定《站务管理办法细则》,对执法、值班、票据交接和卫生等方面进行严格规定,并明确奖惩措施。推动全站工作制度化、模范化、程序化

(二)严格执法程序,加强执法规范建设。

1、规范上岗执勤。坚持岗前训练、列队上岗,统一、规范执勤行为,树立严格的稽查形象。

2、规范执法程序。制定严格的内外勤交接制度,保证内外勤交接环节的质量。实行查处分离办法和说情登记制度,对于托人找关系处理的车辆单独登记造册,建立说情车辆台账。外查人员做到“三个合法”:执法程序合法、执法文书合法、运用法律法规合法等规范化执法行为。

3、规范执法文书,并及时整理成卷归档,搞好档案管理。同时,执法档案、统计报表实行信息化、网络化管理,网络由专人管理。

(三)加大路面执法力量

1、采取以稽查站为点以流动稽查点为衬托的形式,把促进交通规费征收、超员超限检查和清理整顿运输市场作为稽查工作重点。严厉打击“黑车”、“黑户”,严厉打击偷逃交通规费的行为,协助交管所搞好规费征收。

2、加强超限超载管理,是保障治超成果的关键。实行重点监控、重

点稽查;加强对运煤运铁车辆的监控,对这些严管重罚,此外我们还将对一些可疑车辆采取了“跟、查、罚”的办法,跟就是跟踪车辆落实运输路线,查就是在所跟踪车辆运输的重量,罚就是一旦查出是超限超载的车辆给予重罚。

(四)加强硬件建设,努力提高服务水平。

1、我站即将交付使用的办公楼能够满足当前的工作需要,我们将加大投入力度,致力于办公自动化、管理规范化、环境园林化建设。我们将健全内部工作机构,按照交通稽查系统规范化建设的具体标准,逐项逐条认真对照实施,力争使我站的规范化达标水平进入全省前列。2、提高优质服务的能力和水平。从体现服务宗旨出发,改变单纯稽查为服务稽查,切实转变职能,改进和加强工作作风,努力为管理对象办实事、做好事,进一步树立交通“为民、高效、务实、廉洁”的良好形象。

第2篇:稽查工作计划范文

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,立足于依法治国、依法治企,建设社会主义法治国家的基本方略。坚持科学的发展观,坚持党的领导,以宪法和法律为依据,紧紧围绕总公司的中心工作,继续深入开展法制宣传教育,进一步提高干部职工的法律素质;继续坚持法制教育与法制实践相结合,切实做好法制工作,全面推进大队各项事业向依法规范、依法管理的转变,使燃气稽查各项工作逐步走向规范化、法制化和科学化的轨道。

二、基本原则

1、坚持党对法治工作的领导与发挥干部职工遵纪守法积极性相结合的原则。党的领导是实施依法治队的根本保证。由大队党支部对大队依法治队工作实行统一领导,组建依法治队工作领导小组,形成工作的组织保障,以确保法治工作规划要求落实到实处;同时,通过对干部职工持续实施普法教育,提高稽查干部职工的法律综合素质,发挥其在稽查工作中的主人翁作用,推进大队法制化进程,开创大队法治工作新局面。

2、坚持稽查工作队伍建设与民主法制建设相统一原则。牢固树立“一手抓建设,一手抓法制”的方针,把法治工作纳入大队的发展目标,使法制化管理工作成为大队依法稽查、依法管理的重要手段;把加快队务公开、民主决策、民主化管理的实施作为大队法制化管理的重要表现。

3、坚持大队依法治理工作与适应改革的新形势需要相结合的原则,与时俱进。以提高大队依法稽查水平、维护总公司合法权益为中心,结合总公司改革的新要求,积极探索法治工作在新形势下的新思路、新措施和新方法,努力为总公司安全稳定供气做出更大贡献。

4、坚持普法教育与稽查工作实践活动相结合原则。把学法与用法、学法与守法、学法与依法治队紧密结合起来,进一步提高大队全体干部职工的民主意识、法制素质,符合建设一支“公正执法、文明服务、程序透明、廉洁行政”的执法队伍的要求。

5、坚持整章建制工作与促进大队法制化管理相结合的原则。将法治工作与稽查管理工作紧密结合起来,及时发现和分析稽查管理工作中有可能引发违规、违纪、违法现象,承担法律责任的倾向性问题,努力从体制、机制、制度和管理监督等方面提出防范措施和相应对策。

三、基本目标

逐步建立和完善科学的法制化稽查管理制度,进一步提高依法决策、依法稽查、依法管理水平;建立健全并完善符合国家法律法规要求的一整套大队规范化规章制度及保障其有效执行、监督体系;建立健全规范干部职工稽查行为和管理权力的责任追究制度;形成事前依法防范、事中依法跟踪、事后依法完善的业法制化管理方式,最终实现管理制度化、决策民主化、程序标准化、执法规范化。

四、具体步骤

本规划自200*年起到200*年分三个阶段进行。

(一)200*年1月至3月,主要做好依法治队和依法稽查的宣传、组织发动等工作。制定年度实施方案,完善大队依法治队工作的组织机构,明确职责分工。

(二)200*年4月至20__年6月,按照各年度工作计划逐项落实依和全面组织实施依法治理工作。

一是围绕燃气稽查工作中涉及《刑法》、《民法通则》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《黑龙江省燃气管理条例》、《哈尔滨市管道燃气管理办法》等相关法律法规及规章,组织开展好各年度的依法治队宣传教育工作。

二是结合稽查大队工作实际,逐步建立健全一整套稽查执法程序、责任追究等方面的规范化规章制度,包括:稽查工作责任制度、稽查工作制度、目标管理考核制度、奖惩激励制度等,为稽查工作的法制化提供强有力的组织保证和制度保证。

(三)200*年7月——12月大队自行逐步检查、考核依法治理规划的落实情况,查缺补漏

。并接受上级依法治企领导小组组织考核、验收,总结依法治队规划实施情况,总结经验,提出新的要求,推动依法治企工作再上一个新台阶。五、具体措施

(一)深入开展法制教育,增强干部职工的法律素质

1、深入开展“四五”普法教育工作,深入学习邓小平的民主法制理论和依法治国基本方略,学习社会主义法制建设基本知识,注重提高广大干部特别是领导干部的社会主义法制理论水平,提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。

2、学习宣传宪法和国家基本法律,学习宣传与稽查工作密切相关的法律法规知识,努力提高广大职工的法律素质。注重培养职工的现代法制观念,增强职工遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督意识。

3、要紧紧围绕稽查中心工作,积极开展法制宣传教育。着重宣传《黑龙江省燃气管理条例》、《哈尔滨市管道燃气管理办法》等规章制度,为改革、发展、稳定创造良好的法治环境。

4、坚持法制教育与法制实践相结合,继续推进依法治理工作。妥善处理学法与用法的关系,以法制宣传教育为基础,以依法治队为重点,以依法行政和公正执法为核心,以强化监督机制为保障,以法制化管理为目标,进一步加大依法治理力度,积极推进依法治队进程。

(二)加强稽查效能建设,提高稽查办事效率

实行稽查队务公开与承诺制度,努力改进稽查工作作风,加强效能监督力度,增强稽查管理工作的透明度,做到廉洁、高效、文明、依法行政、依法管理,保证政令畅通,促进廉洁从政,增进行政效能,真正提高稽查整体办事效率和服务质量。

(三)规范行政执法行为,强化依法稽查和公正执法

从抓燃气执法队伍建设入手,强化燃气执法人员“严格执法,文明服务”的宗旨意识,进一步整顿稽查队伍作风纪律全面提高稽查队伍整体素质,内增素质,外树形象,展示稽查队伍优良的社会声誉、执法形象、工作效率和管理水平。

(四)建立经常性学法制度,不断增强领导干部的法制理论水平

领导干部要增强学法、用法的自觉性,成为广大职工学法的表率。采取针对实际,个别辅导;普治并举,整体推进;条块结合,齐抓共管;推广典型,分类指导;多种途径,广泛宣传等学习方式,不断提高领导干部的法制理论水平。领导干部要积极参加法制知识讲座学习,稽查执法人员每年至少参加30学时的法律知识学习。

六、组织领导

为加强对依法治队工作的领导,成立领导小组

组长:

副组长:

第3篇:稽查工作计划范文

一、基本情况 二、主要工作做法

(一)周密部署,狠抓落实。为春运、春交会、五一等重要工作保驾护航。

1.2008年春运期间,我队紧紧围绕“重点打击、兼顾全局、文明执法、安全配合、迅速高效”的二十字方针,以依法行政为主线,克服管理面广、情况复杂、监控区域大、人员不足等困难,努力实现运政执法的高效性和创新性;坚持稽查工作的联动性,与交警、巡警、警备区及区县交通职能部门紧密配合,严厉打击各类违章违法营运行为,确保了春运期间道路运输秩序良好。 (2)节前春运,太和收费站设立(公文有约提供) 春运交通安全检查点,超载分流6次,共98人。节后春运期间,广州西站、火车东站临时客运站分别疏运旅客65万人次和31.5万人次,确保了流花地区和火车东站地区客运秩序良好。 3.五一前夕,我队对“五·一”节日稽查工作制定了周详的计划:一是4月28、29日,我队组织稽查力量,在全市范围内开展了客运市场秩序集中整治行动,共出动执法人员90人次,检查车辆548辆次,查处各类违章48宗,有效净化了各大客运站场周边地区及重要路段的客运秩序;二是五一节期间,稽查队外勤实行24小时值班制度,且每天均有大队领导值班,使外勤稽查工作中的各类突发事件得到及时的处理;三是安排内勤人员在队部值班,以接听“110”投诉电话和及时做好违章案件的移交工作。由于准备充分,使得节日稽查工作紧张有序,忙而不乱。

(二)结合创建广州出租汽车文明行业工作,开展出租车专项整治行动。

1.根据《创建广州出租汽车文明行业工作方案》的总体部署和要求,为有效打击出租汽车违法、违章营运行为,进一步加强对出租汽车行业的管理,提高从业者的综合素质和服务水平,确保创建我市出租汽车文明行业工作顺利开展,从2月6日起,我队开展了大规模出租车专项整治行动,重点打击非编出租车司机和“克隆出租车”违章违法营运行为,至今共出【中国教育查字典语文网 欢迎您!】 动执法力量7385人次,检查车辆84862辆次,查处各类出租车违章3533宗次(查处非编出租车司机3020人次,克隆出租车67辆,暂扣车辆987辆),出租车平均违章率由整治首月的10.95下降到4.16,整治工作取得了较好的成效。

2.成立打击“克隆出租车”专案组,深挖“克隆出租车”存在的根源。为进一步加大对“克隆出租车”、伪造资格证等违章违法行为的打击力度,我队联合公安交警等执法部门成立了打击“克隆出租车”专案组,对制造、贩卖、使用“克隆出租车”、伪造《服务资格证》等违章违法行为实施司法追究,从源头上打击“克隆出租车”、伪造《服务资格证》等违章违法行为。专案组自5月10日成立以来,共查处“克隆出租车”18辆,7名涉案司机被移交当地派出所拘留。

(三)充分利用电子监控系统和pda、手持识别仪等检查设备,大大提高稽查工作效率。

按照委及局、处领导要求,我队联合办公室、数据信息科等相关部门,逐步完善了4楼电子监控系统,成立了监控小组,对“两站一场”及各大公路客运站周边地区实施24小时监控,及时拍摄各类违章违法营运行为,并于外勤执法人员相呼应,及时查处各类违章行为。上半年,电子监控小组共拍摄出租车违章近3000宗,公路客运违章300余宗。同时,我队在外勤执法工作中还充分利用pda、手持识别仪等高科技检查设备,大大提高了稽查工作效率。

(四)加强属地管理,不定期开展专项整治,点面结合,进一步规范客运市场秩序。

1.积极创新,采取灵活有效措施,加强属地管理。 2.多部门联合执法开展整治行动,取得事半功倍的效果。

为加大对“野鸡车”、“黑站点”、“拉客仔”等突出违章行为的打击力度,我队在工作中注意联系协调公安交警等执法部门共同开展整治行动,在一定程度上弥补了部门职能的局限,提高了工作成效。例如:联合公安、教育部门开展校巴专项整治行动;联合公安、旅游部门开展对旅游包车市场的专项整治行动等。

(五)反应快速,及时高效地处理“110”报警案件及群众投诉。 (六)积极抓好运政稽查队伍的自身建设和内部管理工作。

1.多形式开展业务学习,推进稽查工作向多元化发展。

大队利用每周三的勤务学习时间,由大队领导对每周上级文件精神进行传达,对勤务状况进行点评,做到勤务信息有效、及时的上传下达。另外,由业务精、能力强、素质高的分队长、中队长进行稽查工作经验介绍,结合典型案例进行分析讲评。通过这一系列的学习与交流,开拓了稽查业务的范围,丰富了稽查工作的内,推动了稽查大队整体工作向多元化、深层次发展。

2.加强后备骨干力量的培养。

针对人员流动大、岗位需不断调整的特点,稽查队对骨干力量培养工作的要求比较迫切。队部专门制定培训方案,采取集中授课、骨干讲课、专题研讨、综合考核、大对党支部讨论选拔等方式进行,以求进一步提高稽查骨干队伍的业务水平综合执法素质和组织管理能力带动整个队伍整体素质的提高。

3.制定相关工作制度,使稽查队工作不断科学化、规范化、制度化。

为了把稽查队锻造成“思想好、业务【中国教育查字典语文网 欢迎您!】精、作风硬、纪律严”的集体,针对稽查队的工作特点,我队制定了《稽查大队思想政治工作概则》和《稽查大队工作制度》,不断提高全体队员的思想政治素质,引导队员努力学习和掌握党的理论知识和各种业务知识;帮助队员树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高政策理论水平和依法行政的能力,进一步提高干部的综合素质。

三、存在的问题

(一)抗法、拒检等情况仍较为严重。

上半年,运政执法工作遇到了一定的阻力,一线运政执法人员的人身安全受到不同程度的威胁,这主要表现在违章车辆强行冲卡、非法经营货运、配载业户纠集黑恶势力暴力抗法,恐吓,辱骂运政执法人员等。

(二)队伍建设,安全管理尚需进一步加强。

由于我队新同志较多,加之人员流动大,部分队员稽查工作经验不足;大多新同志的安全意识有待加强。

(三)大队人员缺口过大,给运政执法工作带来了一定的困难。

目前,稽查大队五个大队共计141人,负责整个广州市的道路运输市场秩序的监控、管理工作,人员缺口过大,使各项工作不能得到有效保障;开展大型整治行动时,人员难以调配,执法难度较大。尽管局、处安排科室人员支援,由于是暂时性的,使稽查队的工作缺乏连续性,同时也给科室工作带来不利的影响。

四、第三季度工作计划

(一)继续开展出租车整治工作,严厉打击“克隆出租车”和非编出租车司机。

(二)开展广湛线、广梅线、广清线客运市场整治工作。

(三)提前部署、全力以赴做好2008年国庆节前的道路运输秩序整治工作。

(四)进一步加强属地管理,提高工作效率,重点监控“两站一场”地区及各大公路客运站周边道路运输秩序。

(五)继续加大力度,严厉打击“黑站点”、“野鸡车”等严重违章行为。

(六)继续加强流花地区、广汕路、芳村、窖口、广州大道、天河至黄埔沿线等重点路段的稽查力度,维护正常的客运秩序。

(七)贯彻落实国务院和各级政府关于防治“公路三乱”的精神,进一步完善行政执法的执法程序和监督机制,强化法律、法规等素质教育,使行政执法向规范化、程序化发展,在全队形成依法行政执法、文明执法,有效地防止违规行为的发生。

(八)注意在日常勤务工作中,对广州交通行业的发展进行研究与探讨。

(九)继续加强后备骨干培训工作,做好传帮带,完善大队队伍的梯队建设。

(十)不定期开展专项行动整治行动,保障我市道路客货运输市场秩序良好。

第4篇:稽查工作计划范文

按照汪康局长提出的“稽查与管理并重”的工作方针,坚持以重大税收违法案件为切入点,抓好涉税违法案件的查处工作,加大稽查力度,依法移送,提高税务稽查的威慑力,最大限度地遏制涉税违法行为,杜绝区域性重大涉税违法案件的发生。

一是按照省局、市局的统一安排,积极开展专项检查和专项整治工作。市稽查局在专项检查工作中,要积极发挥作用,既要组织实施又要加强督导,确保全市专项检查工作收到实效。

二是在专案检查方面,继续查处利用增值税专用发票及其他抵扣凭证偷税案件,重点查处利用“四小票”偷税的违法案件,严厉打击利用作假账、多套账或账外经营手段偷逃税款行为,要充分利用预警指标、金税协查、举报系统等手段,集中精力、重点查处在社会上有广泛影响的案件。

三是加大涉税违法行为处罚力度、执行力度和案件曝光力度,充分发挥稽查的震慑和教育作用,提升国税稽查部门富有战斗力的形象。

二、狠抓稽查四环节工作,全面提升稽查工作质量和效率

(一)选案环节。选案是稽查工作的四环节之首,在此环节确定的稽查工作目标和任务决定了稽查工作的整体方向和重点,只有选案准确,稽查工作才能事半功倍,因此,如何提高选案准确率,是本环节的工作重点。2009年,市稽查局将进一步加强案源管理,形成一整套以计算机选案为主、人工分析判断为辅、预警分析制度和有关部门提供资料相结合的多方位选案机制。具体做法如下:一是主动选案,根据本地区税收征管状况及薄弱环节确定选案目标,分析问题成因,找出问题症结,抓住重点,有的放矢地进行选案。从以往的被动应付各项专项检查,转为主动分析案源,积极选定检查目标。二是预警选案,充分利用市局定期下发的“税收分析预警指标体系”和税收管理员平台中“预警监控”模块信息,结合原有人工选案的经验和依据,并调取CTAIS系统有关数据资料,进行归集分类、分析对比,从千头万绪的疑点信息中查找有价值线索,加强选案精准度。三是信誉选案,利用市局《纳税人信誉等级信息》和《纳税人分级分类信息》,综合纳税人的分级分类、信誉等级、未被稽查时间长短等多方面因素,按一定的标准,列入案源库,作为选案对象,切实提高了选案的科学性。

(二)检查环节。检查环节是稽查工作的重心,涵盖涉税违法案件的调查、取证及稽查文书制作,2009年,市稽查局将以信息化建设为重点,积极探索会计电算化企业的查帐方法,强化培训,进一步提高检查人员的办案能力、办案技巧和使用CTAIS系统查询数据能力,打破就帐查帐的稽查定式,从资金流、货物流、运输流、发票流等方面入手,结合案头分析,内查外调,查处一批过硬的大案要案。一是推行查前预案制度,实施检查前要求检查人员对所查企业涉及的税收政策进行全面学习,充分利用CTAIS系统数据,全面掌握被查企业的基本情况和相关数据,认真剖析企业特点和可能存在的问题,确定检点,制定检查方法,形成检查预案,提高稽查工作效率和有效性。二是推行《稽查工作日志》、《稽查工作底稿》制度,在检查过程中要求检查人员把每天的检查进度、疑点问题、检查思路等内容逐项写明,便于进行跟踪监控,提高稽查工作质量。三是推行案卷评议制度,在检查工作结束后,每季度推选出1个优秀案卷和1个不合格案卷,酌情给予奖惩,全年结案案卷的得分作为评定检查人员工作质量的重要标准,督促检查人员重视案卷制作,提高执法水平。四是推行案例点评制度,定期组织召开案例点评会,即每个检查科每月选出一例稽查案件进行讲评,主管局长进行点评,总结办案经验,探索查账技巧,实现讲解人和参与人双方互动、教学相长,切实促进稽查技能和业务水平的提高;五是推行交叉检查制度,明年,市稽查局将按照省局专项检查统一部署,结合工作实际,打破各县区稽查局单兵作战的局面,进一步加强市局直查和全系统统一作战、交叉互查的力度,充分发挥市稽查局组织、指挥、管理作用,增强打击涉税犯罪的威慑力。

(三)审理环节。税务稽查审理是一项对税务稽查材料进行定量分析和对案件进行定性处理的工作,其重要性不言而喻。为此,审理部门要严格把关,确保最终形成的处理决定和稽查案卷经得起检验。一是要转变观念,变狭义审理为广义审理。即将审理工作外延,就是对疑难案件的检查环节进行指导,特别是对于一些有争议的问题,可以组织相关人员召开案情分析会,通过实施人员介绍情况,共同进行讨论,提出切实可行的办法,使问题得以解决。二是要提高审理人员的综合业务水平。审理工作对审理人员的要求较高,审理人员要精通税收业务、相关法律等知识。因此,从事审理工作的干部要不断加强学习,积极参加各种培训,及时将所学理论联系审理工作实际,善于总结经验和方法,同时牢固树立一丝不苟、认真负责的工作作风,不断提高自身工作能力和素质。另外,审理部门要积极营造良好的学术氛围,经常组织相关人员围绕业务问题及政策问题进行探讨,互帮互学,取长补短,以提高办案的准确性和公正性,特别是对大案、要案或者疑难案件,审理人员应介入案件分析会,加深对案情的了解,提高审理工作的针对性;三是严格按照《征管法》、《行政处罚法》和《税务稽查工作规程》等要求审核把关,认真落实《重大税务案件审理办法(试行)》,严格履行审理程序、处罚告知程序和听证程序,做到稽查手续完备,执法程序合法,案件定性准确,处理处罚到位;四是编制《稽查文书制作规范》,统一各类稽查文书的使用和制作规范,对不符合规定的稽查文书一律退回实施环节补充稽查,确保稽查各环节规范使用税收执法文书;五是建立案源查处反馈制度,由审理人员定期对涉税问题进行汇总,反馈给选案人员,以此修订选案方式、方法;六是制定《稽查档案管理办法》,严格稽查案卷的保管、查阅、复印、借阅、销毁制度。

(四)执行环节。执行环节是稽查工作的最后一个环节,也是稽查成果的体现。一是推行执行前置制度。对检查环节发现应列入重点执行的纳税人,执行人员一同参与案件审理,让执行人员尽量了解案情,一经审理结束,执行人员立即执行,避免了由于执行时间长,纳税人为逃避纳税和处罚而转移财产,造成执行不到位现象;二是建立执行工作事前调查制度。执行人员在采取强制措施前,对被执行对象都要进行调查,充分掌握被执行人的生产经营和资金周转情况,做到执行工作有的放矢;三是建立执行案件报告制度。每一案件执行完毕,执行人员按要求填写《执行报告》,执行部门按月向主管局长报告执行情况,分析执行工作中的问题和需要解决的矛盾。四是用好强制措施。对被执行单位拒不缴纳查补的税款、滞纳金、罚款,要加强与银行、工商、法院、公安等部门的合作,建立良好的协作关系,形成严密的协税护税体系,用好法律赋予税务机关的强制执行措施和税收保全措施,确保了稽查案件的有效执行。五是推行已结案件回访制度。一方面监督被查单位调整账务,有效避免前查后退现象的发生,另一方面是向被查单位宣传税法,填制《稽查廉政勤政卡》,对实施环节廉政、勤政情况进行监督,充分体现稽查执法与服务的结合作用。

三、以推行一级稽查为契机,抓队伍、抓制度、抓管理,保证全市稽查工作深入开展

作为全省一级稽查试点单位之一,2009年是我市改制后全面开展工作的第一年,市稽查局将在全面贯彻落实省局、市局中心任务、重点工作的基础上,注意从实际出发,找准关键环节,加强调查研究,积极探索实践,务求试点工作取得实实在在的成效。具体工作中,要突出做好“三抓”:

(一)抓队伍,加强教育培训,打造高素质稽查队伍

事业成败,关键在人。税务稽查处在偷税与反偷税的风口浪尖,肩负“稽内查外”的重任,更需要一支高素质、高战斗力的队伍。2009年,市稽查局将以实施一级稽查后从全系统抽调业务骨干充实稽查队伍为契机,努力打造一支政治过硬、业务熟练、公正廉明、作风优良的稽查干部队伍。

一要通过加强思想教育,培养稽查干部正确的人生观和价值观,自觉抵御各种不正之风。

二要有针对性地开展业务培训,并结合每日一题、每月一讲、每季一考等措施,切实提高稽查干部在会计、法律、经济、计算机等方面的知识和能力,努力造就一支复合型的稽查干部队伍。

三要加强办案技能的学习和交流,通过案情分析会、稽查文书观摩等手段加强稽查人员之间的业务交流,取长补短,共同提高。

四是建立市级稽查人才库。以省局确定的我市稽查人才库成员为基础,组建我市稽查骨干队伍,应对查办大要案、直查、复查等工作需要。

(二)抓制度,建立健全稽查工作体系,明确岗则体系和工作流程,切实推进执法规范化建设。

一是要组织业务骨干对总局、省局、市局制定的稽查制度、文件进行整理收集,逐一审核,会同有关部门结合工作实际进行补充、修订和完善,编辑印刷《稽查制度工作手册》,提升稽查规范化管理水平,规范稽查执法行为。

二是组织有关人员对稽查内部业务流程、与征管、公安等业务交接流程以及整套岗则体系的编撰,采取文字、图表等形式,统一编印《稽查业务工作手册》,使稽查工作有章可循,有据可依。

(三)抓管理,强化考核,推进全市稽查工作深入开展

充分发挥市稽查局的系统管理作用,继续加强市局对县区稽查工作管理力度。

一是合理调整《效能考核办法》及《征管质量等级评定指标》,将各项稽查指标的完成情况按月通报,对考核指标较差、工作不力、落实不到位的单位加大指导力度,促进全市稽查系统各项工作全面提速。

二是充分利用征管信息系统、金税工程协查系统、举报案件管理系统、执法考核系统的监控功能,指定专人对各县区稽查工作进行监控、督导、指挥,特别要狠抓入库率、处罚率、受托回复率等指标的落实,确保各项指标达到省局、市局规定的标准。

三是狠抓基础性工作,对稽查报告报表、案件公告、金税协查等日常性工作采取精细化管理,明晰各项工作标准,帮助基层稽查部门提高工作水平。

第5篇:稽查工作计划范文

一、开展稽核检查的计划目标

(一)常规稽核计划项目。

(1)库存现金检查。对全辖营业网点库存现金和重要空白凭证做到每月不少于一次的不定期突击检查,并将检查情况记录于库存检查登记簿,具体分工是:对信用分社(大社)及其辖属网点的检查工作由各社稽核员负责,对联社营业部的检查工作由联社稽核部门负责,县联社组织的稽核检查除外,并按季将库存检查登记簿的“查库人员保存联”上缴联社稽核部门存档。

(2)社内往来检查。对全辖营业网点社内往来科目核算检查采用不定期检查地形式进行,将坚持做到每月不少于一次的检查,主要检查大社同辖属营业网点之间往来业务是否正常,对大笔业务进行跟踪检查,并将检查情况记录于稽核检查登记簿,确保“五防一保”工作中的“防洗黑钱”工作顺利开展。具体分工是:对信用分社(大社)及其网点的检查工作由各社稽核员负责,对联社营业部的检查工作由联社稽核部门负责,并按季将稽核检查登记簿的“稽核人员保存联”上缴联社稽核部门存档。

(二)专项稽核计划项目。

(1)信贷档案稽核。对各信贷单位的信贷档案检查主要依据(xx金改办[2002]139号)文和(x农信联发[2003]1号)文的有关规定,检查各信贷档案管理员是否到位并按规定时间完成清理建档,档案资料是否收集完整规范,是否符合质量要求等检查内容。该检查项目将于3月底完成。

(2)信贷管理基本制度执行情况稽核。对各信贷单位的信贷管理基本制度执行情况检查主要依据(x农金改办[2002]169号)文规定,拟于上半年4月份检查联社审贷委员会、基层社审贷小组及各信贷单位的“四岗”设置是否符合要求,“三查”制度执行情况,是否形成贷款风险直至造成贷款损失等。下半年7月份将对各信贷单位新发放的贷款程序合规性、贷款发放的“安全性”、“流动性”、“效益性”三性等进行检查。

(3)特殊贷款管理稽核。对各信贷单位上报的特殊贷款检查是否存在漏报、瞒报等情况,是否按xx信联发[2002]59号)清收处置方案对涉贷员工进行扣发工资以逐步归还借款。此项检查将于5月底完成。

(4)2002年终决算稽核。对辖属4社1部的年终决算稽核工作拟于8月份用10天的时间完成,稽核的主要内容包括:各项财务收入是否完整、真实、正确,各项财务支出是否准确和合规合法;利润指标的完成情况和暂收暂付款项是否按规定列支等。

(5)超诉讼时效贷款及抵债资产稽核。对各信贷单位的超诉讼时效贷款按照各社上报联社业务部2001年底户数、金额,检查是否减少或是增加,对增加的原因,认定责任直至追究有关责任人的责任;对抵债资产检查主要检查其取得是否符合规定,是否落实专人保管,是否造成损失,损失的责任认定等。近几年来新增支农贷款是否取得抵债资产进行清理,督促落实变现措施。该项检查将于7月份完成。

(6)计算机网络稽核。对各社的计算机网络稽核将于9月份在财务电脑部的配合下进行,主要检查各岗位人员是否真正落实好计算机安全管理制度,是否按照上级管理部门制定的《会计事后监督管理办法》执行,各岗位人员设置是否符合规定和《电脑日志》的记载是否真实完整等内容,从而有效地防范计算机犯罪行为。

(三)、离任审计项目。按照中国人民银行对农村信用社负责人离任稽核的有关要求,稽核部门将成立稽核组,对拟离任的农信社负责人提前介入进行审计检查,主要采用问、听、谈、查等方式进行,对各稽核对象任期经济责任和经营目标、内部管理等稽核,客观公正做出稽核结论,为联社领导和人秘部门对离任人员是否继续使用提供决策上的依据。这项工作根据今年人事变动的需要而定。

二、完善稽核监督制度。为进一步完善农村信用社的各项内部控制制度,按照上级的有关稽核工作要求,结合我县的实际,今年将制订出台《xx县农村信用社现金管理规定》、《xx县农村信用社稽核管理实施细则》、《xx县农村信用社信贷人员离任稽核暂行规定》等若干管理制度、办法,其中包括对出纳人员的操作规定、信贷人员的工作行为、电脑人员的操作规程以及对农信社负责人的工作职责做了规定,将从根本上根除各种违章规违行为,力求有效防范各类风险的发生。

三、稽核力量的充实。一是在联社机关人员编制条件许可的情况下,争取对联社稽核部门稽核人员的充实;二是加强对基层社稽核员的配备,各基层社拟配备稽核员各一名,稽核员的人选由各社选拔,报联社审查备案,统一由联社调剂使用,接受联社委派的任务。基层社的稽核员配备工作将于3月底完成。

四、稽核人员的培训。针对去年全市农信社电脑网络的全面开通,为更好揭露和打击计算机犯罪,作为专业稽核人员更应了解熟悉计算机方面的业务知识,为此,稽核部门将同有关部门衔接,争取利用双休日或其他时间进行计算机业务培训。该项工作拟于4月底完成。

五、规范稽核人员管理。一是为进一步树立稽核的权威性,稽核人员将实行持证检查制度,进行现场检查,稽核检查人员须持有县联社核发的稽核员证,突击检查须持有联社主任签发的稽核通知书(通知检查除外),否则,各被查单位有权拒绝;二是稽核人员检查库存现金(营业网点、大社库房、联社库房)须持有加盖县联社公章的查库介绍信,否则,各被查单位有权拒绝,查库完毕将介绍信粘贴于库存检查登记簿注明粘贴处。

第6篇:稽查工作计划范文

稽查选案,即为稽查工作确定具体的检查对象,具体来说,通过计算机、人工或两者相结合的方法,对各类税务信息进行归集分类处理,在众多纳税人、扣缴义务人中选定最有可能的偷税对象。稽查选案是稽查工作的第一个环节,也是基础环节,它既要紧密联系税收征管实际又要起到把握稽查全局,驾驭稽查方向的重要作用。稽查选案的成功与否,直接关系到税务稽查的效率和质量,是稽查工作全过程的重中之重。

一、当前选案工作中存在的一些问题

当前税务稽查选案工作中存在的问题主要有以下方面:

一是往年的选案偏重于企业异常情况及行业性检查等指令性选案。

二是计算机选案软件所依托的信息、数据不足,导致选案结果片面性。采取计算机选案,主要是依托征管软件2.0版,实施人工选案。由于目前征管软件中录入的企业纳税资料不够全面,计算机选案软件所依托的信息、数据严重不足,导致选案结果的片面性。在软件中,虽然有纳税人登记和征收方面的数据资料,但缺少纳税人日常经营的一些关键数据资料,造成选案不能对症下药。

三是税务稽查信息来源少,造成渠道不畅。同时,缺乏稽查与征管、国税与地税、税务与银行、税务与司法部门等有效的信息传递渠道,难以取得更多的稽查案源信息资料,很难拓宽选案面。

四是选案质量未能有效提高,也是造成目前稽查效率不高的原因。在选案前没有根据所选的行业进行深入调查了解,解剖分析该行业特点、作案手法、作案过程,只依赖于征管软件中一些简单的纳税申报资料或者是凭借个人的主观印象,对销售额大的、税负异常的企业开展检查,结果往往存在检查收效甚小,影响了税务稽查的威慑力和办案效率。

五是税务稽查偏重税源大户。由于受稽查任务的困扰,以往选案对象主要盯住税源大户,而对有些停产、半停产企业、小规模纳税人、个体户,特别是注销户则很少过问,造成税收稽查的漏洞。

六是举报不实的现象较为突出。纳税人举报是税务机关稽查案源的一个重要来源,但由于举报人举报动机不同,出现了有些是出于打击报复的目的而举报,举报案件有时事实不清,有些是同行竞争而举报,举报内容粗放,从而增加了稽查工作的难度。

七是稽查和征管之间信息交流仍不够,稽查对企业的征管情况无法全面、及时掌握,在实际工作中只能实施人工选案,选案人员只能凭主观印象或税负率去决定稽查对象,并没有一个科学分析的筛选过程。

二、提高税务稽查选案准确率的措施

稽查部门要杜绝坐等案源的做法,积极深入基层寻找案源,及时收集、分析地区纳税环境,加强税收调研,着眼于经济增长行业,分析行业的经济增长与税收增长,依靠准确的信息,有价值的线索,先进的分析方法,建立起一套科学的选案体系。

1、建立科学、统一的稽查选案方法。首先,稽查选案要做到开门选案。改变稽查部门单独选案的做法,定期与有关部门联系,掌握选案的第一手资料。充分发挥主观能动性,根据实际工作需要,定期与征管部门联系,了解纳税户经营、纳税情况。同时积极与工商部门联系,了解业户营业执照、注册资金、经营项目等有关基础信息,为选案提供真实、可靠的依据。其次,以计算机选案为主、人工选案为辅。要通过稽查选案信息整合,多层次、多角度、多方位地科学分析,为稽查检查提供准确的案源和清晰的检查思路,克服传统稽查选案的主观性与随意性问题,增强科学选案水平,提高稽查选案准确率和稽查工作质量。

2、建立信息联系制度。要建立征收、管理、稽查定期联系制度、资料传递制度,制定信息传递办法,相( )关信息报表,明确信息传递内容、时间。并做好所收集信息的分析整理,以便及时调用有关信息资料。通过收集真实有效信息,及时掌握市场动态,关注行业发展态势,了解有关企业经营状况,为稽查选案提供可靠的信息。

3、科学确定选案对象。税务稽查的终极目标是查处偷、逃、抗、骗税案件,维护税收秩序,促进税收征管。这一切都需要通过选案来科学定位稽查的具体目标才能得以实现。为了进一步确保选案准确率,在确定选案对象时必需遵循以下原则:(1)选案有据的原则。选案必须依据所采集、调查、传递、转办和受理的案源信息,或根据上级的部署制定稽查计划,不得采取盲目的随机抽样和按征管户的一定比例盲目筛选的办法进行选案;(2)针对性原则。选案必需体现税务稽查的职责,有明确的目标,应针对税收征管的难点、重点和弱点,以选择开展专项检查为基础,以查处偷、逃、抗、骗税案为重点,以查处大要案为突破口,以规范税收秩序,促进征收管理,提高纳税人对税法的遵从度为目标。(3)计划性原则。选案应根据经济税源结构的变化情况,税收征管的动态情况,以及纳税人纳税信誉等级和评估情况等情况制订稽查计划,对依法诚信纳税的纳税人实行稽查定期免检制度,正确处理好为纳税人服务的关系。以专项稽查选案的计划作为选案管理的基础内容,重点作出专案稽查计划。(4)效能/,!/原则。选案的准确率是检查和考核选案工作的关键性指标,它直接关系到整个税务稽查工作的效能。选案部门在拟定稽查计划时应尽可能掌握更详实的案源信息,为实施税务稽查提供准确的目标、线索或有关证据。

三、创新稽查选案工作设想

根据当前税务稽查选案工作中存在的一些问题,在稽查选案工作中,要狠抓科学选案,注重调查研究,合理安排稽查计划,除继续实行人机结合的稽查选案方法外,在选案方法上要有所创新,有所突破,可采取指令性、指导性及自主选案、选查结合的方法,有效收集案源,提高稽查选案针对性、准确性,使办案人员全面把握案件性质,充分发挥稽查效能,达到事倍功半的效果。具体思路是:

1、选案方法。要狠抓科学选案,注重调查研究,合理安排稽查计划,采取检查所与税务分局对口挂钩,由各检查所平时对挂钩分局辖区的企业情况进行调研或调查,对所掌握的情况自行自主选案。

2、选案程序。检查所与挂钩分局在调查分析税源税基的基础上,按月提出选案建议,报综合股,并简要说明建议理由,综合股汇总后报稽查局集体讨论审核,确定选案名单,列入检查计划。

3、选案重点。要注重对辖区重点企业、重点行业加强税源税基的调查研究,争取选出大案、要案,要努力提高大案、要案选案比例,同时,要积极通过加强部门配合协作,实施联动整治,提高检查质量和效率,达到以查促管、以查促收、以查促报的作用。

4、对检查所挂钩人员要求。检查所与分局挂钩人员要加强与挂钩分局的工作信息交流,定期与挂钩分局联系,掌握选案的第一手材料。充分发挥主观能动性,根据实际工作需要,经常深入挂钩分局辖区企业调研,全面、及时的掌握所辖企业生产经营情况、纳税情况等基本信息,如:纳税人年产值、收入、税负等资料,要通过对辖区行业调查分析,测算出行业的税负率、毛利率、成本利润率、企业存货增减变动情况、资金往来等分析指标,要利用各种方法,通过对不同行业、不同税种、不同纳税企业的分析解剖,摸清经济运作脉膊和特点,研究偷、逃、避税的动向和规律,挖掘线索,找出疑点,作为选案依据,提出选案建议。

同时,要加强同挂钩分局的信息传递,把纳税评估中发现的相关涉税事项作为选案建议的重要参考指标。检查所对通过调查,认为需要稽查的企业,应以书面形式向综合业务股递交《税务稽查建议书》,《税务稽查建议书》的内容应包括企业基本情况、生产经营情况、提出稽查建议的理由等。

5、建立稽查案源分户台账。检查所要建立《税务稽查案源分户台账》,在依托征管软件、取得详细的选案基础资料,并通过实地调查分析的基础上,掌握挂钩分局辖区企业税源税基分布情况,运用科学的方法对辖区企业按照企业经营规模及纳税情况进行系统的分类,建立一套包括企业基本情况、纳税申报情况、稽查情况的分户式《税务稽查案源分户台账》,选择重点税种、重点行业,有针对性的向综合业务股提出稽查建议,从而,避免盲目选案,提高选案工作的科学性、计划性以及针对性。同时,要做好日常纳税检查记录,掌握企业历年检查中发现的具有典型性、代表性的问题及偷漏税情况,并加以分析研究。

6、健全完善稽查选案运行机制。要进一步强化税收稽查工作的科学性、针对性、计划性,规范税收稽查选案工作的内容和程序,应根据《税务稽查工作规程》和工作实际,逐步建立起完善的稽查选案运行机制,综合业务股在接到检查所提出的书面《税务稽查建议书》后,报稽查局集体研究,经集体讨论决定后,由综合业务股下发稽查任务,对检查所提出的税务稽查建议对象,原则上谁提出稽查建议、谁有优先检查权;谁先报的案,谁有优先办案权。从而增强检查人员的工作积极性,提高税务稽查的工作效率,确保选案工作的顺利开展。

第7篇:稽查工作计划范文

在厅党组和局党委的正确领导下,在党的十六大和十六届三中全会精神指引下,按照全省“交通”、“征稽”两会精神,我处干部职工在支部“一班人”带领下,坚定信心,振奋精神,着眼大局,立足现实,排除干扰,克服困难,齐心协力,迎难而上,顽强拼搏,克服“非典”的影响和辖区经济滞后、企业亏损、运量不足、资金短缺、煤窑关闭、车辆老旧、大量停驶、报废、改装、外调等不利因素,消除费税改革久议不决造成的负面影响,抓住“西部大开发,公路大发展”的机遇,紧紧围绕征收管理这个中心,紧密结合队伍建设这个根本,始终沿着开展“管理年”活动这根主线,转变工作思路,改进工作方法,创新工作机制,努力做到征管机制、稽查手段、内部管理三个创新,全面提升征管质量和管理水平。客观分析交通征稽工作面临的形势,准确把握征管工作有利条件和不利因素,瞄准薄弱环节,寻找工作切入点,培育新的费源增长点,增强发展后劲。有效发挥网络征管的作用,提高征费工作的科技含量和征管水平,推进征管工作。加大稽查力度,依靠法制手段治理征费环境,确保征收计划全面完成。深入开展“管理年”活动,继续坚持和完善往年好的做法和经验,同时深化管理制度改革,整章建制,专项整顿,推行全员定岗定责考核办法,加强各项管理工作。实行民主决策,政务公开。认真践行“三个代表”重要思想,深入开展以“两个务必”为主要内容的作风教育,提高职工队伍素质,推进双文明建设协调发展。一年来,我们坚持早计划,早安排,早行动,立足抓重点,攻难关,保任务,审时度势,与时俱进,根据各阶段重点工作,及时调整工作重心,始终保持我处各项工作平稳、持续、健康进行,始终做到围绕中心工作不动摇,狠抓清欠堵漏不松懈,坚持管理育人两不误,取得两个文明双丰收,确保了交通费税征收计划和各项管理目标的实现,交通费税征收创造了可喜成绩,在安全生产、维护稳定、廉政建设、行业风气等方面也没有出现问题。现将一年来的工作总结如下:

一、基本情况。

1、职工队伍现状:

我处现有在职干部职工96人,平均年龄34岁。其中:党员36人,占37.5%;团员9人;大专以上职工45人,占46.9%;男59人,女37人;管理人员29人,全民工人20人,专业技术人员12人,合同工人29人,集体工人6人;副县级干部1人,正科级干部15人,副科级干部6人。另有退休职工3人,临时工15人。

2、辖区车辆费源状况和征费计划完成情况:

我辖区现有应征管车辆16141台39219.4吨,应征费车辆11747台29464.5吨,包缴车辆11417台28329.3吨,省局下达三费考核计划6246万元,指令性计划6433万元,争创计划6624万元,省办下达车辆购置税计划3046万元。截止12月25日,征收养路费、客运附加费、货运附加费三项规费74517253.76元,为全年考核计划的119.3%,为全年指令性计划的115.8%,为全年争创计划的112.5%。其中,公路养路费完成66269850.26元,占考核计划的106.1%,占指令性计划的103.02%,占争创计划的100.05%;货运附加费完成7459125.99元,占考核计划的119.42%,占指令性计划的116%,占争创计划的113%;客运附加费完成788277.51元,占考核计划的126.21%,占指令性计划的123%,占争创计划的119%;征收滞纳金1033974.81元。三项规费与去年相比增收1205.73万元,增长19.30%。征收车辆购置税41234506.60元,为全年征收计划的135.37%,与去年相比增收1101.99万元,增长36.47%。

二、加强费税征管,确保征收计划。

1、加强政策法规宣传,营造良好征管环境。

由于费税改革的久议不决和“非典”的巨大冲击,车主缴费仍然存在等待观望的思想,而且运输市场发生了深刻复杂的变化,车主纳费意识很不稳定,征费环境不容乐观。为此,我们从年初开始就积极与广播电视等有关部门联系协调,利用广播、电视、横幅标语、宣传专栏、政务公开栏、咨询服务台、召开宣传会议等形式广泛宣传征费法规政策,宣传交通规费继续征收的精神。3月份在电视台连续播放《条例》和《办法》,8月份开展了征稽法规宣传月活动,11月份在报纸、电视、广播上对扣押的长期欠费车辆进行了公示,开展了评选纳费先进单位和个人的活动,12月份参加了省电视台举办的全国青年歌手电视大赛交通征稽宣传活动,召开了有车单位政策宣传和监督员会议。一年来全处累计广播电视宣传171天次,悬挂横幅标语11条,张贴通告1230份,散发宣传材料4400份,召开宣传会议8场次。这些措施,对内加强和提高了职工的法律意识和政策观念,加强了管理,稳定了队伍,对外增强了车主自觉纳费意识,消除了一些等待观望车主的侥幸思想,营造了一个比较有利的征费环境。

2、夯实基础工作,提高征管质量。

根据我处《基层基础责任目标管理制度》和征管业务的规范化要求,我们与公安车管部门认真核对车辆底数,并深入单位和车主家中对一些长期未交费的车辆调查摸底取证,对已报废或查无下落的车辆及时从台帐上清理出去,建立了比较真实准确的征费台帐。把全处应征管车辆和单位划分为52个片区,实行责任区“四包一定”管理办法,明确职责,定期检查考核。及时打印清卡查漏登记表和征费日报表,认真分析征收工作情况,及时调整工作方向。实行断档征费审批制度、减免滞纳金审批制度、交通事故和司法部门扣押车辆、破产待破产企业车辆、待报废车辆退出运行审批制度、疑难问题立会研究制度等“四个征管制度”。严格把好“五关”:新车入户关、异动变更关、清查堵漏关、征收管理关、退出运行关。做好“两个衔接”:一是交通规费和车辆购置税征收紧密衔接,车主在办理车辆购置税时必须先办理养路费入户,在正常缴纳养路费时查验车辆购置税凭证;二是车管部门挂牌与车辆购置税入户相互衔接,我们多次积极主动地向地方政府汇报,与公安车管部门和农机监理部门协调,保证他们对征稽工作的支持与配合,在新车入户挂牌时查验车购税凭证,为征稽工作把关。要求征稽人员在办理车辆新增、转出、转入、报废、调驻、退运等业务时收集真实可靠的资料,严格把关,按程序办事,防止车辆异动过程中费收衔接上出现问题。通过抓内业基础管理工作,使征管车辆新增、异动、转籍、退出运行等各个环节环环相扣,紧密衔接,互相监督,互相制约。做到了“五个相符”:合同与台帐相符,分类台帐与总帐相符,台帐与微机相符,台帐与报表相符,微机与票证相符。同时严格减免费车辆的审批,不乱开口子,加强减免车辆使用性质的跟踪管理监督。实行四分离、五公开、六程序制约机制,在抓落实、抓管理、抓效益、抓质量上下功夫,力求规范化、标准化,稳定了费源,做到了全方位一体化管理,夯实了基础管理工作。4月份以后,突如其来的“非典”给征收管理工作带来了意想不到的冲击。我们一边防“非典”,一边抓征管,克服了“非典”带来的各种困难和压力,坚决贯彻省政府通知精神,严格执行减免规定,严肃征费政策,维护正常的征收秩序。因“非典”减免费车辆2374台5259吨,减免金额达44.15万元。

3、充分运用网络技术,加强征收管理工作。

全省征稽系统微机联网征费以后,征稽工作管理方法提升到一个新的层次,标志着交通征稽工作基本达到了科学化、网络化、信息化,尤其从源头上杜绝了随意增减应征管车辆,遏制了断档征费和随意减免滞纳金的行为,建立了真实有效的应征管车辆数据库,用网络信息技术实现了征稽工作的科学化管理。处征管科科长刘占林加强对征管人员网络技术指导和业务培训学习,以适应新设备、新程序、新业务、新要求。认真执行《交通规费征稽网络系统使用管理办法》,根据调查核实的情况,反复整理微机库存车辆资料,切实搞清车辆底数。管理好微机库存车辆数据,及时传输数据和更新程序,收集整理好车辆资料,夯实基础管理。加强对微机员的管理,把好新车入户关、报废清理关、异动变更关、足额征收关。尤其是**所,虽然只有狭小的10平方米的征费厅,但承担了全处一半的征收任务,所里安排副所长李公深同志专门负责征费窗口的征收工作,他认真执行征管法规,严格把关,不徇私情。在处稽查大队的有效配合下,通过全所职工的共同努力,**所征收任务创全处最好成绩,征收三费4162.6万元,占指令性计划的130.04%,占争创计划的126.33%,超收867.6万元,与去年相比增收37.02%。

三、依靠法制手段,强化稽查工作,促进规费征收。

1、加大稽查力度,力争多征少漏。

稽查是征收管理工作的最重要手段。我们在年初既确立了稽查任务、稽查天数与差费、稽查补贴挂钩的激励机制,调动了职工的稽查积极性。同时在认真分析去年征收管理工作薄弱环节的基础上,制定了稽查工作的重点。确定以国道、省道、矿点、施工点、城区等为稽查主攻方向,以施工车辆、自卸车、农用车、出租车、摩托车为重点治理对象,采取由国道、省道到县乡道路、矿点,由城市到乡村,由汽车到五小车辆的步骤,突出重点,兼顾全面,抓大带小,抓小补大,切实加大了稽查工作力度。采取定时不定点、定点不定时的封闭稽查、专项治理、重点稽查、联合稽查、跟踪稽查等各种行之有效的办法,充分发挥车牌通、稽查通、对讲机等先进电子稽查设备的作用,同时抽调精兵强将充实处稽查大队,切实加强了稽查力度。实行稽查和征收分离的做法,发挥互相监督、促进征管的作用。处领导积极与**公路总段和白兰高速公路管理处联系,联合下发了通知,为通行费和养路费联合稽查,实现双收双赢铺平了道路。在稽查工作中,机关干部职工率先垂范,带头深入稽查一线,基本坚持了每人每月6天的稽查时间。在队长魏忠同志带领下,处稽查大队一年来坚持闲暇时间每天上路稽查,他们合理安排稽查时间、稽查地点、稽查规模、稽查方法,既保持了社会稳定,又有效治理了全辖区征费环境,为全处征收任务的完成做出了不可磨灭的贡献。各所在城区稽查时,采取打印漏费清单、跟踪稽查的方法,做到了有的放矢。靖远所、景泰所非常重视稽查工作,针对辖区特点,经常利用中午、早晚查堵偷漏费车,效果非常好。仅靖远所全年查出偷漏费车辆919台,完成稽查任务1136104元,占年计划的151%。景泰所辖区点多面广,处于三省交界,他们根据实际,积极挖掘费源,瞄准过往车辆,经常早出晚归,坚守在戈壁沙漠,往往一守就是10多个小时。同时经常下单位清费,当了解到该县10多台个体车辆在玉门疏勒河水利工程施工的信息后,所长戴玑一行三人千里追费,历尽艰辛追回欠费2万余元。由于他们抓得紧,景泰所任务完成比例在全处名列前茅。会宁所由于管辖地域广,点多线长,他们一边搞基建,一边深入郭城、甘沟、河畔等交通要道抓稽查征费。针对辖区扣车难、存放难、处理难的实际,该所采取查扣一台既押回一台,然后再出去稽查的办法,以保证扣押车辆安全扣回,确保稽查人员的人身安全。在深入乡镇稽查时,由于路途远,他们克服食宿不便的困难,借用农机学校、派出所的院子,存放车辆,经常长时间驻守在乡镇。**所根据辖区实际,把主要精力放在下单位清费和窗口征收上,下达违章通知书146份,仅银光公司3台欠费车辆补费17200元,课收滞纳金6320元。平川所及时掌握煤台和电厂转煤车辆的运行动态,协同处稽查大队和靖远所联合稽查,每次都收到很好的效果,使那些时停时跑的黑车无机可乘。全处今年共计上路13381人次,查扣违章车辆4142台次,完成稽查任务4796694.79元,为年计划的138.2%。深入单位1567个,清费车辆3633台次,补费滞纳金3412917.30元。由于稽查目标明确,方式得当,措施有力,确保了全处征管任务的完成,理顺了辖区征收环境。对一些突发事件,依靠法律手段和积极主动的思想工作化解矛盾,消除隐患,坚持趋利避害原则,抵御和克服了一些在稽查管理中出现的问题,维护了社会稳定,没有发生大的矛盾和冲突,保证了内外征管的良好局面。

2、针对征收管理的薄弱环节,不失时机地开展专项治理活动。

在稽查工作中,处领导始终和稽查人员同甘共苦,奋战在一线,因此能够及时发现征收管理中存在的问题和薄弱环节,并不失时机地开展了各种专项治理行动,以挖潜增收,全方位治理。先后开展了出租车、工程施工车、摩托车、农用车、乡镇车辆五个专项治理活动。一是针对很多出租车采取办理非营运道路运输证的手法,按非营运车辆缴费,而实际进行营运的问题,我处从7月份开始,进行了为期两个月的出租车专项治理活动,只要查出进行营运,从购车之日起按营运车辆补征差额。尤其是景泰所,今年以来从北京、新疆、四川、定西等地转入退运下来的出租车近200台,这些车辆成立了好几个车行,集体从事出租经营,但却带有外地费额不足的养路费缴迄证,并有集体抗费势头。景泰所在保持平稳的前提下,印发宣传材料500份,给出租车人手一份,通过政策攻心和促膝谈心,基本打消了车主的抗费念头,并不失时机地开展专项治理,40多天查获150多台,补费8000多元,征收养路费5万余元。处稽查大队在专项治理出租车行动中查扣57台,补费9825元。二是开展工程施工车辆专项治理行动。**所、靖远所、平川所在处稽查大队的统一调度配合下,对刘白高速公路十个标段先后十几次开展公路施工车辆的专项治理,在工作方法上采取宣传教育、先礼后兵,在调查摸底的基础上,先与刘白高速公路项目办及各标段协调,争取项目办下发了要求各标段按规定交费的通知,并逐标段、逐施工点上门宣传,然后再集中力量逐施工点进行治理。尽管如此,在专项治理行动中仍然遇到了围攻、抢车和殴打征稽人员的事件。7月7日,处稽查大队和靖远所15名稽查人员在刘白高速公路第九标段一分部工地查扣4台武威路桥公司的无费车时,遭到工地负责人王泽福指挥下的几十名施工人员的围攻,我处2名稽查员被打伤,4台扣押车辆被抢走,道路被挖断,4台稽查车辆被分割扣押。后经派出所、项目办协调,才将稽查车辆放行。在专项治理刘白高速公路施工车辆的过程中,仅处稽查大队先后查扣施工车辆124台,征收养路费滞纳金126000元,使刘白高速公路大部分施工车辆纳入了管理渠道。三是专项治理摩托车时,处所通过电视、广播先造声势,大力宣传,使很大一部分摩托车主动上门缴费,然后再集中力量在三县二区同时进行治理稽查,共查扣摩托车1356台,完成摩托车养路费征收任务243101.67元,补征摩托车车辆购置税318台,143299元。在专项治理摩托车行动中,靖远所、处稽查大队、平川所力度较大,效果较好。靖远所不等不靠,行动较早,在3、4月份就基本使辖区摩托车纳入管理。处稽查大队在主要抓好全辖区的大的稽查行动的同时,对摩托车的治理也投入了很大精力。四是开展乡镇车辆的专项治理。由于现行包缴政策缺乏灵活性,把一些欠费较多的车辆和老旧车辆推向农村、矿山跑黑车,这些车辆多是车不抵费,我们把这些车辆作为补充费源,实事求是地制定了稽查台帐管理的办法,实行查扣一次,征收一月。今年先后查扣这类车辆4177台次,补费400多万元。五是开展专项治理农用车行动。农用车由于车管部门和农机部门都在管理,牌照、吨位混乱,农民交费意识差,一直是征收管理的一个难点。我们在专项治理中,查扣321台,补费38240元。在五个专项治理活动中,干部职工经常加班加点地工作,全处累计无偿加班1200人次以上。许多职工带病坚持工作,如戴玑、胡淑宏、李鼎、戴春燕、张林朝、强佩龙、王树理、吴守虎、雷振民等。在稽查中几乎每天都能遇到谩骂、对抗、逃跑、殴打、围攻等事件,但由于我们坚持打不还手,骂不还口的原则,坚持政策攻心为上,多做耐心的解释工作,在维护稳定的前提下有效开展以查促征工作。在征稽工作中受到殴打和威胁的还有马强、张幕德、戴玑、翟磊、连景春、李锦南、张勇、王勇、孙发义、郝学雷、鞠昆仑、梁英、王起、武晓东、魏忠、刘占林,甚至把威胁信贴在了征稽人员家门口,有的当面扬言要白刀子进,红刀子出,尽管如此,但大家既没有怨言,也没有退缩。

第8篇:稽查工作计划范文

关键词:电力营销;稽查;电力企业

作者简介:张国华(1969-),女,山西孝义人,山西省电力公司吕梁孝义供电公司,工程师。(山西 孝义 032300)

中图分类号:F272.93 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2013)36-0182-02

社会不断进步,电力的需求随着社会经济等各方面的发展也在不断增长,电力营销稽查工作对于电力企业营销运行起着重要作用。电力营销稽查的主要职能体现在管理的领导、组织、控制和创新等方面,主要是根据国家法律法规和企业规章制度,针对企业电力营销工作的整个过程在工作质量和服务质量等方面进行核查、管理和监督。营销稽查工作的有效、全面开展对于提高电力营销质量,改善经营管理,树立良好的电力企业形象,促进企业效益最大化起着重要作用。电网企业在日益激烈的市场竞争中市场营销意识还不是很高,这既有历史的原因,也有现在新出现的一些问题。目前,我国不健全的供电服务体系难免使得一些客户的需求无法得到满足。例如电力营销稽查过程中一些关于营销数据信息的筛选、分析和识别的问题,相关人员的工作效率问题,稽查结果的反馈应用等问题。

一、电力营销稽查中存在的问题

我国的电力部门为了更有效地开展电力营销工作,积极通过电力营销稽查工作对电力企业部门的内部实现有效的管理控制,积极协调不同企业部门与市场规范之间的关系,以应对电力营销市场上的各种风险,降低电力营销事故的发生率,规范电力营销市场,提高和扩大电力事业部门的经济效益。但是在电力营销稽查实践过程中,仍然存在着电力营销稽查职能认识和定位方面的偏差、电力营销稽查方式和管理职能陈旧低效等一系列问题。

1.电力营销稽查工作重心偏离

我国电力营销稽查工作的重心一般都放在用电费用的堵漏增收或者市场上各个行业企业的用电规范上。很多供电企业和单位过分强调防窃防漏的外查成效,从而忽视了用电企业内部营销管理全过程的跟踪考核、控制和管理,造成在电力营销稽查工作的实践过程中职能片面化、单一化。

2.电力营销稽查手段陈旧

在当前电力营销稽查工作中,一些工作人员仍然采用传统的人工稽查手段,通过对复杂的数据和资料的逐条分析与计算,在分析结果中寻求解决问题的办法。传统的稽查手段主要包括两类:一是对稽查对象的抽查;二是对稽查对象的逐一彻查,在工作量小的情况下,该方法能够保证效率和质量,但是面对目前日益增长的工作需求,这种人工的稽查手段难以应对。而且,对于抽查和彻查来说,无论哪种方法都要管理台账、仔细核对报表等,工作人员需要具备丰富的经验和敏锐的判断力,否则,稽查结果难免会出现一些主观错误。

3.电力营销稽查管理职能亟需优化

电力营销稽查本身也需要规范,目前存在的主要问题是稽查制度不完善,在稽查过程中,难以保证对整个系统的全面掌握。我国稽查工作还没有形成一个良性的环形稽查系统,稽查成果也缺乏及时应用。例如,某项稽查活动结束以后,缺乏就稽查出的问题进行分类、归纳、总结,缺乏进一步再跟踪调查分析,稽查的实用效果很难体现出来。

4.电力营销稽查人员素质结构需要提升

在目前工作中,一些单位对稽查工作不够重视,有的单位的稽查人员配备不足,有的稽查人员缺乏相应的业务水平,还有的稽查人员的工作态度不够积极、主动。稽查工作难以深入现场,往往出现重形式,缺实质调查。即使发现了实际工作中存在的问题,也不能将工作和人际关系区分开来,问题无法得到及时反馈,最终造成问题的进一步扩大。

5.缺乏强大的营销稽查系统

很多电力企业和单位还不能提供完善的稽查系统,难以从源头上消除漏洞。由于缺乏对营销各个环节工作质量的实时的在线监控,问题的解决常常陷于被动状态。营销稽查需要人员或部门专职负责制订工作计划、标准,随时对各部门稽查实施情况进行检查以及稽查成效的考核。

二、提高电力营销稽查成效的建议

1.明确电力营销稽查职能

电力营销稽查通过对电力营销各个环节内控约束机制实现对电力营销风险的管理控制。“稽查”可以理解为“内稽外查”,内稽主要是指通过内部有序管理规范相关工作人员的工作服务行为,“外查”可以理解为对企业或居民用户的用电行为的规范和管理,杜绝违法违规行为。电力营销稽查对内要强化业务管理能力,高效服务营销生产,避免一些有害事件的发生,对外要综合利用多种手段,宣传用电有关法律,打击违约以及窃电等行为,提高公民用电的法律意识。

2.完善电力稽查管理制度

电力单位或企业要通过对营销稽查管理的现状进行深入研究,结合自身实际与市场状况,按照国家有关规定与标准、具体规范的工作流程等对供电企业或单位进行稽查。电力营销稽查管理的工作人员要制定营销稽查管理方案、积极建立营销稽查体系和网络、明确相关分工,坚持依法办事、按章处理问题,根据实际情况进一步完善营销稽查管理制度。

3.有计划地开展稽查工作

营销稽查工作是一项动态的、长期的、系统性的工作,因此,应结合本单位现状和发展需要,编制稽查工作年度计划和月工作计划以实现这项工作长效、有序进行。每月稽查计划应该根据上一月的工作开展实情,有方向、有重点、有层次的开展。将各项稽查专项任务分清层次、分步骤计划、报告,最后根据当前工作落实。

4.建立快速的信息反馈制度

要迅速对工作中的偏差进行及时纠正,就需要营销管理人员及时掌握实际工作和预期工作之间的信息。因此,应建立有效的信息反馈网络和制度,保证关于实际工作情况的信息沟通顺畅,及时发现问题、解决问题,最大限度的减少偏差所造成的危害。建立高效的信息反馈制度,对于保证预定计划的良好运行实施,保证基层工作人员的工作质量都有积极作用。建立有效的信息反馈制度,还需要对营销稽查情况定期以汇总表或稽查报告的形式进行通报,针对问题进行分析,对于偏差信息要及时传递给被稽查的班组或个人,促使信息的快速传递和转达,根据实际情况迅速采取有效的纠正措施,总结经验和教训,完善工作中的薄弱环节,为开展下一步工作提供借鉴。

5.制订岗位经济责任制考核办法

电力企业部门要不断完善自身企业的考核与评价工作,建立完善的评价激励机制,就要对单位和个人进行有效的考核。制定和完善营销工作岗位经济责任制考核方式,在员工中间树立榜样作用,及时对表现突出的员工给予奖励;对违反规定的行为、不正当的思想要及时纠正,如果情况严重,要给予相关责任者相应的处罚。

6.创新稽查管理手段

稽查管理手段坚持以内查为主,内、外查结合的方式,可以通过信息化技术辅助稽查工作,提高稽查工作信息处理方面以及营销管理工作等方面的速度和效率。通过营销技术支持平台和现有营销信息系统资源的合理有效利用,对稽查对象进行定时和不定时的专业稽查,扩展稽查的内容和范围,跟踪细致分析营销各环节的工作实况,根据发生的异常情况、出现的问题及时找到线索,缩小检查范围,锁定重点,及时对问题进行解决,使稽查工作达到事半功倍的效果。相关的稽查管理人员要根据工作流程和计划有序开展日常稽查工作,以保证全方位的稽查,提高稽查的质量。另外,要通过使用智能化的稽查系统实现事前、事中、事后全方位的稽查工作。

7.实现跟班稽查和网络稽查的结合

要有效地开展营销稽查工作,就要做好与电费核算等相关部门的合作和配合,共享信息资源,不断拓展营销稽查工作范围,促进营销稽查工作的发展,能够提高营销稽查工作效率,从而达到共同提升营销工作质量的目的。在电力企业公司化、商业化运营、法制化管理的大环境下,应不断推进供电企业内部改革的深入发展,与此相适应,电力营销稽查工作也要紧跟时代步伐,转变理念,注重实效,构建起运营规范、服务优质、监督有力、市场适应能力强的稽查工作体系,不断拓宽稽查范围和层面,全面提升稽查服务理念,为创一流供电企业把好营销质量关。

8.配备高素质的营销稽查队伍

高素质的营销稽查队伍担负着供电企业或单位规范用电营销各环节流程和营销人员行为、组织开展用电检查及稽查工作、增漏堵收的重要职责。供电系统应该成立专门的营销稽查中心,专职人员按专业对营销业务、流程时限、用电检查、装表接电、电能计量、电价电费、抄核收等各项工作质量有始有终、循序渐进地逐项进行检查、督办。要想成为一位合格的稽查人员,就要结合实际工作,对不同岗位的稽查人员进行有针对性的培训。成立以稽查专职、稽查员等组成的稽查网络机构,完善电力稽查工作人员管理体系。动员稽查工作人员深入学习相关的法律法规,树立正确的工作理念,形成踏实务实的工作氛围。

9.完善全方位的营销稽查监控系统

营销稽查监控体系建设是“大营销”体系建设的重要内容,也是我国国家电网公司营销的年度重点工作之一。营销稽查监控系统具有清晰的监控指标体系,它通过与SG1186营销业务应用系统、用电采集系统、数据中心以及收费平台建立连接,覆盖的内容较为全面,可以实现对各部门、各专业营销相关数据的收集。灵活的监控稽查功能可以根据不同时期的管理要求对营销经营指标、工作流程、数据质量、服务资源等营销工作内容实现全面稽查监控,并可以实时监控任务处理和整改过程。用电企业或单位要努力落实全面监控、重点稽查的工作原则。结合企业自身特色不断深化监控系统的应用。首先,要紧抓制度建设,通过调查和讨论,针对稽查监控业务,建立健全相关的稽查监控管理制度。其次,要培训不同层次的监控管理人员,保证稽查监控人员的素质和质量。

三、结语

在营销稽查规范管理的过程中,充分利用信息化技术对电力营销稽查工作的辅助作用,建立了电力营销稽查系统,发现问题、分析原因、整改问题、落实责任,针对营销稽查常效机制管理和建设提出了解决方法。在实践过程中不断规范营销工作行为,提高营销管理水平,履行社会责任,有效确保为电力客户、政府和社会提供高效、优质、满意的服务。

参考文献:

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[3]王烨.电力营销稽核指南[M].北京:中国电力出版社,2010.

[4]武顺良,叶和平.电费风险防范的实践与思考[J].供电企业管理,

2002,(4).

[5]叶荣霖.电力营销稽查管理中存在的问题及处理措施[J].现代营销(学苑版),2011,(7).

第9篇:稽查工作计划范文

关键词:电力营销;稽查;效益

前言

营销稽查工作在营销管理工作中的位置举足轻重,保证营销工作各环节按时、有序、保质完成,以实现向客户提供优质的电能和服务。

一营销稽查工作的必要性

1、外部因素的影响。

如果我们面对的是一个完全静态的市场,客户需要的是同样的电力需求和服务,那么,营销管理人员便可以年复一年、日复一日地以相同的方式开展用电业务。事实上,这样的静态环境是不存在的,不同的客户有不同的用电需求,供电企业外部环境每时每刻都在发生变化,客户用电现场千差万别,业扩流程、电价标准、计量方式等都各不相同,这就给日常营业工作带来难度,这些变化必然要求企业对各项业务工作进行检查,适时的进行调整。

2、管理权力的分散。

只要客户数量、生产经营活动达到一定规模,企业负责人就不可能直接地、面对面地组织和指挥全体员工的劳动。时间与精力的限制要求他委托一些人部分事务,由于同样的原因,这些人还会委托其他人完成这些工作,这便是企业管理层次形成的原因。例如在基层供电企业,有分管营销的副经理,有专职工程师,有营业组、用检组、电费组、装接班等班组和人员,企业的管理权限分散在各个管理层次,这种分权程度越高,控制就越有存在的必要。每个层次的负责人都必须定期或非定期的检查直接下属的工作,以保证授予他们的权力得到正确的利用,利用这些权利组织的业务活动符合规定的要求。如果没有稽查,没有为此而建立的相应控制系统,管理人员就不能检查下级的工作情况,即使出现权力不负责任的滥用、或工作不符合规范的要求等情况,也无法发现,更无法采取及时的纠正行动。

3、工作能力及责任心的差异。

由于工作人员工作能力、技术水平及工作责任心的差异,他们的实际工作结果可能在质和量上与计划、要求、规范不符,某个环节可能产生的这种偏差、差错会对整个流程、活动的进行造成冲击。例如电价不到位的情况、抄表时的估漏错抄现象、用电检查不到位或电能计量装置安装工艺质量不符合要求等现象在实际工作中难免会发生。因此,加强对营销各项工作的稽查是非常必要的。

二营销稽查工作的开展

1、健全营销稽查体系。

健全营销稽查体系是开展稽查工作的前提。基层供电企业可以成立营销稽查考核管理领导小组和各营销专业稽查组,形成营销稽查体系。营销稽查考核管理领导小组负责制订全年营销稽查工作计划,制订各项工作标准和稽查要求,检查专业稽查组的工作,衡量专业稽查组的工作成效,对专业稽查组稽查出的重大问题制订处理办法,并进行考核。各营销专业稽查组按各营销专业稽查主题设立,负责根据各类电力法规以及有关规章制度、工作标准及要求,按专业对营业业务、用电检查、装表接电、电能计量、电价电费、抄核收、传票传递、流程时限、客户侧安全管理等各项工作质量、服务质量有始有终、循序渐进地逐项进行检查、督办,随时发现营销工作各环节与工作要求、规范相偏差、背离的行为、工作差错及超期现象,适时的纠正偏差。

2、按季度、月制订稽查计划。

营销稽查工作不是一个突击性的或短期的工作,而是一项长期的、系统性的工作,按季度、月制订稽查计划是这项工作长效、有序进行的保证。每月稽查计划可以根据当前工作重点定性、定量的制订,给专业稽查组指明工作重点和方向,使小组成员有计划的安排当月工作。

3、建立信息反馈制度。

负有控制责任的管理人员只有及时掌握了反映实际工作与预期工作绩效之间偏差的信息,才能迅速采取有效的纠正措施。因此,应该建立有效的信息反馈网络和制度,使反映实际工作情况的稽查信息适时地传递给适当的管理人员,使其及时发现问题。这个网络还应能及时将偏差信息传递给被稽查的班组或个人,以使他们及时知道自己的工作状况,为什么错了,以及需要怎样做才能有效地完成工作。建立这样的信息反馈制度,不仅更有利于保证预定计划的实施,而且能防止基层工作人员把稽查、衡量和控制视作上级检查工作、进行惩罚的手段,从而避免产生抵触情绪。专业稽查组应定期以汇总表或稽查报告的形式汇总并向上级反映稽查情况,提供资料,做出分析,对工作中存在的薄弱环节提出改进意见或建议,对违反规定的行为提出考核意见,对经验和教训进行总结并为下一步工作提供借鉴。

三 营销稽查的主要内容

1、电费电价及抄核收。

电费电价及抄核收工作是一项非常严格的互相牵制的重要工作,是电力企业生产全过程的最后环节,也是电力企业生产经营成果的最终体现,这一环节工作的好坏,直接关系到电力企业能够足额及时回收电费,从而直接影响电力企业的经济收入,所以这也应是营销稽查工作的重点。电费电价及抄核收的稽查内容主要包括:电能表抄表人员的抄表质量;电费记录人员的录入准确率;复核人员的复核准确率;电价执行情况;差错处理是否符合规定;新客户立户抄表收费是否及时;电费台帐及报表的正确率;柜台收费及电费充值卡销售是否符合规定;银行划拨、欠费、催交电费及违约金收取情况等。其中抄表质量的稽查尤为重要,很多电费差错、客户投诉、经济事故都是由于估抄、漏抄、错抄或抄表人员对各类电表故障、电量突增突减等异常现象未及时报办造成的。

2、营业业务。

营业业务工作是业扩报装工作中的重要环节,是整个营销工作的龙头、一旦业务工作发生差错,将直接影响到下步工序的进行,甚至直接影响企业的经济效益和客户服务工作。稽查内容包括:各项业务费用收取的准确率;各种业务报表的准确率;各种传票、资料、图纸流转的及时率;各种业务传票填写和营销应用管理系统录入的正确率;系统业务流程的准确率等。

3、用电检查。

用电检查工作是以国家有关电力供应与使用的法规、方针、政策,以及国家和电力行业的标准为准则对客户的电力使用进行检查。随着电力企业职能的转变,用电检查工作的重点也逐步由纯粹检查客户的设备安全、用电安全转向对客户合理用电、节约用电的指导;需求侧管理;电价执行到位情况、计量装置完好情况的检查等。稽查内容包括:各类变更用电是否按规定手续办理;定比、定扣是否按要求每年调整一次并逐步取消;大用户电价执行情况;图纸审核是否及时、正确;是否存在用检员检查责任的用户安全隐患;用户检查档案(包括系统档案)内容是否齐全等。其中大用户电价执行情况和用检档案可作为稽点。

4、装表接电及电能计量。

电能计量装置是供电企业的“一杆称”,电能计量装置的检定质量、配置及安装工艺直接影响到计量电能、收取电费的准确性,从而影响着企业的经济效益。稽点在于:现场装、换表质量;电能表、互感器的配置情况、电能计量装置故障处理、现场验表、周期巡视情况;检测仪、封印钳使用情况;电力报修质量等。

5、业扩流程。

在电力走向市场的今天,客户所期待和要求的供电质量和服务质量也在逐步提高,优质服务在电力企业已提到了前所未有的高度,这种优质服务绝对不仅仅是对客户提供微笑服务,而是真正让客户享受到优质、方便、真诚的电力供应和服务。当前业扩报装时限已成为供电企业对社会承诺的重要组成部分,实现这一承诺除了依靠营销工作人员各自对所办业务负责之外,还要依靠“业扩流程”这一稽查工作实现监督、催办的职能,严格控制超时。稽查内容包括对高压新装及增容、低压新装及增容、居民新装及增容、各类变更业务、“绿色通道”的全过程督办,直至归档、立户抄表收费。这项工作既是当前营销稽查工作中的一个重点,也是一个难点。

6、重要客户供用电安全管理工作稽查。

重要客户供用电涉及客户用电安全和电网安全能否得到保障。稽查内容包括重要客户负荷分级认定,重要客户周期巡检情况,重要客户清单及重大安全隐患报备政府相关部门情况,客户责任隐患整改整治督导情况,重要客户保供电预案编制情况,新增用户执行业扩供电方案编制规范中有关用电安全方面要求的情况。

四 稽查工作要求

1、营销稽查方法。

利用营销应用管理系统中的信息数据和稽查业务管理模块,检索、资料核查与现场核对相结合,提高稽查工作效率,拓展稽查范围。利用负荷管理系统信息分析高压客户用电是否正常。通过企业内部信息网络,进行远程稽查。采用日常稽查与专项稽查等方式。召开座谈会与个别访谈等方式。

2、处理好适时稽查与适度稽查。

工作中的偏差、差错等只有及时采取措施加以纠正才能避免偏差的扩大。纠正偏差的最理想方法是在偏差未产生以前就注意到偏差产生的可能性,从而预先采取必要的防范措施。营销稽查工作也应做到适时、超前。稽查常常给被稽查者带来某中不愉快,但是如果缺少稽查则可能导致营销业务的混乱。有效的稽查应该既能满足对营销业务监督和检查的需要,又要防止与基层营销人员发生强烈的冲突。适度的稽查应能同时体现这两个方面的要求:一方面,要认识到过多的稽查会对基层营销人员造成过多的限制,扼杀他们的积极性、主动性和创造性;另一方面,也要认识到过少的稽查会使基层营销单位中的个人无视管理的要求,我行我素,最终导致各种违规和差错行为的产生,甚至导致营销业务的涣散。

3、处理好全面稽查和重点稽查。

任何组织都不可能对每一个部门、每一个环节的每一个人在每一时刻的工作情况进行全面的控制,全面系统的稽查不仅代价极高,是不可能的,而且也是不必要的。在营销稽查工作中,应找出具有影响的关键环节和关键因素进行重点稽查。当然在某一段时期内,可以针对某一项重点业务进行全面稽查,这样更能突出重点。