基层党建工作责任制精选(九篇)

第1篇：基层党建工作责任制范文

摘 要：结合实际，重点探讨了基层党建工作责任制的应有内涵。

关键词：基层党建；工作责任制；内涵

当前，我国基层改革发展进入了新的阶段，在新的历史条件下，研究和探讨进一步落实基层党建工作责任制，对以改革创新精神推进基层党的建设，切实把基层党组织建设成为推动科学发展、带领基层人民致富、密切联系群众、维护基层稳定的坚强领导核心，具有重要的理论和现实意义。新时期，基层党建工作责任制的落实取得了很多成绩，但同时也存在一些新情况和新问题。很重要的一个原因就是制度的内涵不明确，使得基层党建工作责任制无法动态运行。

1 现阶段基层党建工作责任制的应有内涵

1.1 合理、明确的责任主体

1.1.1 合理的责任主体应是一个全面、双向、权责统一的责任主体：

（1）全面的责任主体。从组织上看，在基层党建工作中，不能仅仅强调村一级党组织的责任，而应该建立起全面的责任主体机制。各级党委均对基层党建工作负有责任，县、乡党委及其组织部门，要建立和健全基层党建工作的责任体系，明确工作职责。市委与县（市、区）委、乡镇党委及村级党组织应按照“分级负责”的原则，逐级分层明确基层党建责任。只有坚持此观念，才能真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（2）双向的责任主体。基层党建工作责任制双向主体包含两层含义：不仅党员要对党组织负责，党组织亦应对党员负责；不仅下级党组织对上级党组织负责，上级党组织亦应对下级党组织负责。落实基层党建工作责任制度，从党员和组织的关系看，组织既要向党员分配相关任务，要求党员对组织负责，同时应该主动向党员负责。从上下级组织关系看，不仅下级党组织对上级党组织负责，上级党组织也应该对下级党组织负责。只有如此，才能形成上下联动的有效局面。

（3）权责统一的责任主体。现阶段，在落实基层党建工作责任制的具体操作中，不同层次上的责权分散与错位不同程度地存在，有的地方甚至存在权责分离脱节的现象。合理的基层党建责任主体应为权责统一的责任主体，上级组织不能一味的行使“权”而忽略“责”，基层组织不能只承担“责”而不予“权”。所以针对基层组织应提供相应的经费保障、干部保障和组织保障。第一，在基层党建工作经费上，加大省、市对基层财政转移支付的力度，同时在其中要明确一定比例作为基层党建工作经费；另外把基层党建工作经费列入同级财政预算，建立基层党建工作经费投入机制，而且要明确具体比例；最后要加大党建经费的补贴力度，省、市每年都要划拨一定比例的党建经费，作为基层党建工作的专项经费。第二，在干部保障机制上，创新基层党务干部的选拔机制，把政治素质好、带富能力强、协调能力好、群众威信高的优秀党员，选拔到基层党支部书记岗位上来；要积极探索村党支部书记跨村任职、从县直部门和乡镇机关党员干部中选择拟任人选等途径，拓宽选人视野；要抓好村党支部书记后备人才培养，认真实施一村一名大学生计划；同时要加强基层党务干部的教育培训，要专门制定村党支部书记的中长期培训规划，统一编写培训教材，创新培训方法，注重培训效果。第三，在组织保障上，面对基层经济社会发生的新变化，注重创新基层党的基层组织设置，推广在基层社区、农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组织的做法，实现基层哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。与此同时，要加强以基层党组织为核心的其他村级组织建设，组织和引导村委会、集体经济组织、共青团和妇代会等组织，积极支持和参与基层党建工作。

1.1.2 明确的责任主体是指针对党建工作负首要责任的县（市）委书记、乡（镇）党委书记及、村支部书记和负岗位责任的具体责任人。中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》明确指出：地方党委、部门党组（党委）书记是抓基层党建工作的第一责任人；其他班子成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。明确县（市、区）委书记是县委抓基层党建工作责任的第一人，县（市、区）委副书记和其他县委常委，按照分工，主抓各自工作范围内的党建工作和分管部门所承担的党建工作任务，乡镇党委对本乡镇基层基层党建工作负责，乡镇党委书记是直接负责人，基层党支部书记是具体负责人，从而构建市委、县（市、区）委、乡镇党委和村党组织“四位一体”的全面分层责任机制及负责人网络。只有明确责任主体，才能真正落实基层基层党建工作责任制度。

1.2 目标管理机制

明确具体工作职责，是落实基层党建工作责任制的重要前提和必然要求。县、乡党委及其组织部门，应建立和健全相应的目标管理机制。

基层党建工作任务，就自身建设而言，包括基层党组织的思想、组织、作风、制度建设等方面；从现阶段来看，同时还包括经济发展、精神文明建设、社会进步等方面的任务。但是基层党建工作在不同地区和不同层次上，其具体职责、任务和目标各不相同。因而不同地区的各级党组织应根据规定的职责和十四届四中全会决定及中央文件精神，结合地区实际，确定本地区加强基层组织建设的切实可行的具体思路和具体目标。

基层党建工作一般应分内题导班子思想作风建设、组织发展、党内生活、党员教育管理、党风党纪、党组织及党员作用发挥、本地经济和社会发展等几个大项目。这些党建工作目标应再具体为若干具体的量化指标，分别确定完成任务的时限和规范要求，并将目标层层分解下达直至落实到每个责任者。在一个县（市）来说，应形成县（市）委对常委班子成员、县级机关有关职能部门和乡镇党委的目标管理体系，再由县级职能部门或乡镇党委对下属单位党组织形成二级目标管理体系，层层把任务和责任分解到每个人身上，并层层签订责任书。完善目标管理制度，要注意“三个转变”：一是目标内容要由“虚”向“实”转变；二是工作落实要由“松”向“严”转变；三是考核办法要由“粗”向“细”转变。

1.3 目标考核机制

针对已制定的基层党建工作目标，建立述职制度、上级考核和民主评议相结合的全方位考核机制。首先，建立和完善县、乡党委书记抓基层党建工作的述职制度。首要负责人应结合基层党建工作责任制思路、主要措施、实际成效和存在问题及解决措施展开述职。述职的内容不能只注重基层经济社会发展，而忽视基层党建工作；也不能只注重基层党建工作而忽视经济发展，要实现两者的有机统一。其次，由基层组织群众进行民主评议。针对基层党组织的具体工作，根据之前制定的工作目思傲炕标准，由人民群众进行民主评议。最后，在述职的基础上，结合基层民主评议，由上级党组织根据考量标准确定考核结果。

1.4 责任追究机制

责任追究不力是基层党建工作责任制度无法落实的重要原因，因而必须严格责任追究。首先，以法规的形式确立责任追究主体、责任追究程序、责任追究方式。从而使基层党建工作责任制有较强的可操作性，不流于形式。对于未完成党建工作目标的党组织，严格追究首要责任人和具体责任人的责任，以此保障基层党建工作责任制的有效运行。其次，建立和健全基层党建工作问责制度。对基层党建工作开展不力、基层组织建设考核落后的，对基层党建工作不重视、任务完成滞后并造成不良影响的，对基层党建工作目标不明确、制度不健全，党组织的号召力、凝聚力、战斗力不强，党员群众意见较大的，都必须按照一定程序进行问责，追究党委书记责任，从而解决基层党建工作中的不重视和“不作为”现象。

第2篇：基层党建工作责任制范文

一、总体要求和主要原则

（一）总体要求

以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为富民强市、构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保证。

（二）主要原则

1、坚持党要管党、从严治党。始终把基层党建工作摆在突出位置，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，切实加强领导和指导，主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。

2、坚持围绕中心、服务大局。把基层党建工作放到全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的大局中去谋划，紧紧围绕党执政兴国的第一要务来开展，促进改革发展稳定的各项工作。

3、坚持分类指导、整体推进。从不同领域、不同行业的实际出发，找准基层党建工作着力点，有针对性地采取措施，全面推进思想、组织、作风和制度建设。

4、坚持与时俱进、开拓创新。以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。

二、主要责任

按照党组织隶属关系，县区委领导本县区的基层党建工作；市直各部门、单位党委（工委）领导本系统及直属单位党建工作；市直部门党组指导本部门机关和直属单位党建工作。党的组织关系实行属地管理、业务工作实行垂直管理的中央和省属在金单位，其党建工作由市委及有关职能部门领导，业务主管部门党委（党组）指导。

县区委、乡镇（街道）党（工）委、市直各党（工）委、市直各部门党组抓基层党建工作的主要责任是：

1、贯彻执行中央和省、市委关于基层党建工作的决议、决定和指示；研究制定本县区、本乡镇（街道）、本系统、本部门基层党建工作规划、计划、制度和措施；根据不同类型基层党组织的具体情况，搞好分类指导，并组织实施。

2、从实际出发，建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面，领导和指导基层党组织有效开展工作。认真做好农村产业链上、社区楼院以及“两新”组织的党组织组建工作。

3、加强基层领导班子建设，选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣散、作用发挥不好的基层党组织。大力选拔政治素质好、个人致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双强型”干部进入村党组织领导班子；大力选拔45岁以下、大专以上学历，政治素质较好、文化程度较高、热心社会公益事业、热爱社区工作的干部担任社区党组织书记。

4、加强党员队伍建设，指导基层党组织做好发展党员工作，注意在生产、教学、科研一线发展党员，注意发展年轻党员。农村要注重发展种养加销致富能手、优秀外出务工返乡人员和高中文化程度以上的党员。加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真做好处置不合格党员工作。

5、关心爱护基层党务干部，为基层党组织开展工作提供必要的条件。认真落实相关待遇，提供必要的经费和办公场所、设施，调动基层党务干部抓党建工作的积极性、主动性。

6、做好基层党建工作的督促检查和考核评价。

三、工作目标

（一）总体目标

1、组织坚强有力。党的基层组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，充分发挥战斗堡垒作用，真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

2、党员作用突出。广大党员自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，理想信念坚定，宗旨观念牢固，在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，为改革开放和社会主义现代化建设做出贡献。

3、工作得到促进。党的路线方针政策得到认真贯彻，科学发展观的要求得到全面落实，广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥，影响改革发展稳定的突出问题得到解决，各项工作取得新进展。

4、人民群众满意。基层党建工作体现群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，群众权益得到有效维护和发展，党群、干群关系融洽。

（二）分类目标

县区委、乡镇（街道）党（工）委、市直各党（工）委、市直各部门党组要紧紧围绕“组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进、人民群众满意”的目标，区分不同类型，抓好基层党建工作。

1、农村：农村基层党组织围绕建设社会主义新农村，理清工作思路，制定发展规划，组织动员广大群众积极投身新农村建设的伟大实践。继续深化“三级联创”活动，深入实施“双培双带”工程，推动农村党建取得新的明显成效。县区“五个好”乡镇党委达到80％以上，每个乡镇“五个好”村党组织达到80％以上，每个乡镇都要有1－2个市级党建示范村。

2、社区：街道社区党组织要认真落实好全省街道社区党建工作座谈会精神，着力构建城市社区党建工作新格局，调动广大党员参与社区建设的积极性，推动管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区创建工作。认真组织开展“五个好”社区创建活动，促使社区党建工作取得新的明显成效。县区“五个好”社区党组织达到50％以上，县区都要创建3—5个市级党建示范社区。

3、企业：国有企业党组织充分发挥政治核心作用，有效参与企业重大决策，提高国有资产运营效率，深化企业改革，保持企业稳定。民营企业党组织不断扩大覆盖面和影响力，围绕企业生产经营积极开展“争当技术骨干，我为企业增光”活动，促进企业健康发展。市直各企业都要有市级党建工作示范企业。县区要按照“党建带动工建、工建服务党建、党建工建整体推进”的要求，完成年度非公有制企业党组织和工会组织组建任务。

4、机关：党政机关党组织围绕领导科学发展，着力转变职能，改进作风，服务基层，服务群众。通过创建“五型机关”（学习型、创新型、服务型、廉洁型、高效型），县区各党政机关、市直各党（工）委系统“五型机关”达到60％以上，促进机关各方面工作迈上新台阶。县区和各市直党（工）委系统都要有市级党建示范机关。

5、事业单位：事业单位党组织不断提高服务社会、服务群众水平，办事公开、公正、公平，主动接受社会监督，自觉纠正各种行业不正之风。各市直事业单位主管党（工）委都要有市级党建示范单位。

四、主要工作措施

（一）加强统一领导。县区委、各乡镇（街道）党（工）委、市直各党（工）委、市直部门党组对本县区、本乡镇（街道）、本系统、本部门基层党建工作负总责，书记是抓基层党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。要牢固树立“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的观念，不断强化各级党委（党组）领导班子成员抓基层党建工作的责任意识，把基层党建工作列入重要议事日程。县区委、市直各党（工）委要建立健全党建工作领导小组，加强党建工作的组织领导和协调，形成党委统一领导，有关部门各司其职、密切配合、齐抓共管的基层党建工作格局。县区委、市直各党（工）委党建工作领导小组要建立基层党建工作例会制度，定期开会，听取工作汇报，研究分析问题，安排部署工作，抓好督促落实。一是县区常委会、市直党（工）委会每半年至少召开一次专题会议，每半年向全委会报告一次党建工作，专门研究分析本县区、本系统基层党建工作形势，分析存在问题，按照市委要求和本县区、本系统实际确定工作任务和重点，有针对性地解决基层党建工作中带有全局性的问题；二是每半年召开一次乡镇党委、街道党（工）委书记、部门直属单位党组织书记专项述职会，由县区委、系统党委书记主持，听取乡镇党委书记、街道党（工）委书记、部门直属单位党组织书记抓基层党建情况，保证基层党建目标落实；三是每季度召开一次基层党建工作联系会议，由县区委、部门党委书记或副书记主持，听取联系会议各成员单位抓基层党建工作的汇报，检查工作任务完成进度，研究解决推进基层党建工作的具体问题。

（二）深入调查研究。县区委、各乡镇（街道）党（工）委、市直各党（工）委、市直部门党组要结合基层党建工作实际，每年至少确定1-2个重点课题，组织力量进行调查研究，总结成功经验，发现不足和问题，提出切合实际、富于创新的新办法、新措施。县区委、市直各党（工）委、市直部门党组书记要在调查研究中主动适应发展变化的客观形势，自觉超前谋划，不断完善、深化抓基层党建的工作思路、措施，各乡镇（街道）党（工）委书记要通过调查研究，在落实县区委工作部署中探索新方法、新途径。县区委、乡镇（街道）党（工）委、市直各党（工）委、市直部门党组主管党建工作的成员，每年都要在市级以上党报党刊上发表一定数量、具有较高参考价值的党建工作调研文章。

（三）建立党员领导干部联系点。县区委、市直各党（工）委班子成员要结合各自分工，建立基层党建工作联系点。县区委常委每人每年至少联系1个乡镇或街道、1个党建示范村或社区、1个后进村或社区，市直党（工）委班子成员每人每年至少联系1个下属单位党组织，把党建工作的新情况、新问题及上级党委部署的工作带到联系点上去研究和试点，取得经验，指导工作，做到联系一个点，抓好一条线，促进一大片。每个党员领导干部平均每月至少要到联系点工作1次，以了解情况，沟通信息；每年参加2-3个基层党组织民主生活会，每半年给基层党员上党课或作形势报告一次。

（四）开展“创先争优”活动。县区委、乡镇（街道）党（工）委、市直各党（工）委要结合实际，根据基层党组织建设和党员队伍建设的目标要求，深入开展各种类型的“创先争优”活动，认真进行总结评比，每年“七一”开展一次先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者评选表彰活动。县区要创建一批市级党建示范点，市直各党（工）委也要督促所属基层党组织搞好党建示范点创建工作。

（五）搞好舆论宣传。要把宣传党的先进性及先进性建设作为一项长期任务，通过在新闻媒体办好专题专栏等多种形式，深入宣传党的光辉历史和新形势下优秀共产党员的先进事迹，及时总结、推广基层党建工作的好经验、好做法，形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。县区、市直各党（工）委每年都要有一定数量的好经验、好做法在省级以上报刊上刊登。

（六）强化督促检查。县区委、市直各党（工）委要采取督导、巡回检查和随机抽查等方式，定期或不定期地对基层党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。要注意检查党员经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员管理等基层党建工作各项制度的落实情况，以及新经济组织、新社会组织党建工作情况。市委组织部要把定期检查和不定期随机抽查作为抓基层党建工作落实的重要手段，每季度至少检查一次，每年至少进行两次随机抽查，将检查和随机抽查情况作为考察县区委、市直各党（工）委基层党建工作情况的重要依据。

五、考核及考核结果的运用

（一）考核内容

围绕市委确定的基层组织建设的总体思路，根据年初确定的基层组织建设工作要点，结合不同类型党组织的具体情况，明确全市抓基层党建考核内容。

1、农村基层党建：以考核创建“三级联创”活动和实施“双培双带”工程的情况为主，重点考核各级党组织抓落实的力度，是否完成了年度任务，取得了明显效果。

2、城市社区党建：以考核构建城市社区党建新格局为主，重点考核党组织联系群众、服务群众情况及在推进和谐社区建设上是否取得了明显成效。

3、企业党建：以考核党组织组建和党员发展情况为主，重点考核党组织在各类企业中的地位和作用得到新的提高，党的工作在各类企业中的覆盖面和影响力进一步增强的目标。

4、机关事业单位党建：重点考核是否在落实领导责任制、基层组织建设、党员队伍建设、选树宣传典型、先进性建设、创新性工作等方面完成了确定的目标，特别是机关创建“五型机关”活动，取得了新的成效。

（二）考核办法及要求

1、考核办法：采取日常检查与集中考核相结合的办法进行。日常检查以经常性深入基层明查暗访为主，发现问题通过及时指出、下发整改通知书等形式解决。每年年底市委组织力量对县区委、市直各党（工）委、市直部门党组抓基层党建工作进行专门考核，考核情况纳入领导班子和领导干部年终考核内容。考核按照年初确定的各项目标任务进行量化，逐项打分并进行综合排队。

2、考核要求：县区委常委会每年要向县区委全委会报告抓基层党建工作情况。县区委、市直各党（工）委领导班子成员要把履行抓基层党建工作责任情况作为述职述廉的重要内容。县区委、市直各党（工）委每年要向市委书面报告抓基层党建工作情况。市直各党（工）委也要开展好对下属单位党组织的考核。

（三）考核结果运用

第3篇：基层党建工作责任制范文

西塘教育总支

2021年，是艰难的一年，病毒肆虐，疫情紧张，形势严峻，人人自危。2020年也是幸福的一年，举国上下，众志成城，团结一心，攻坚克难。这就是中国共产党领导下的中国，生命至上，人民至上。一年来，西塘教育总支带领全体党员行使自己的使命，以精神和新时代中国特色社会主义思想为指导，全面提升各支部党建工作水平，各项工作均取得了一定成绩，现将2020年党建工作汇报如下：

一、落实基层党建责任制情况（一）做法与成绩

1、思想建设是提高素质的基础

年初，西塘教育总支就制订了2020年学习计划，根据局工委《2020年局工委理论学习中心组专题学习计划》的通知，以学习党章、精神和新时代中国特色社会主义思想为主要内容，明确了学习方式和学习要求，定期集中学习和自主学习的系列讲话精神。

2、制度建设是工作规范的关键

西塘教育总支制定了系列党建规章制度，并坚持按制度行使职责，不断提高制度执行力，切实抓好制度落实工作，指导党内生活，规范领导行为。

2020年，西塘教育总支两个学校支部规范“三会一课”制度，落实了支委会、党员大会、党小组会，实行了支部书记上党课的制度，落实了党日活动制度，定期开展了每月一次主题党日活动。同时，西塘教育总支各支部切实规范了党员管理，完善了党员信息管理；建立了党费收缴台账，按时足额缴纳了党费；加强了党员积分量化管理，作为评选优秀党员的重要参数；对入党积极分子孙艳进行严格跟踪培养评价，并发展为预备党员。

其次，我总支定期召开组织生活会，以支部为单位，开展党员、干部查找问题，组织开展党员民主评议，对照党员标准，按照党员自评、党员互评、书记点评、民主测评、上级领导讲评的流程对每位党员进行评议。

3、作风建设是风清气正的防线

我总支紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系这个核心问题，把党的作风建设推进到一个新的阶段。一是抓好队伍建设，各学校支部设立了党员先锋岗，充分发挥党员教师在学校教育、教学工作中的先锋模范作用，用党员的言行和人格力量去影响和带动教师，提高党员在教师中的影响力。二是抓好师德建设，大力弘扬教书育人、为人师表、敬业爱岗的精神。中心小学支部创建“青蓝工程”，师徒结对传帮带，关注青年教师的成长，努力为青年教师的成长创造条件。三是抓好行风建设，落实好党风廉政责任制工作，健全党风。

4、活动开展是党教融合的桥梁

按照局党工委党建工作的要求，学校教育教学工作要与党建工作深度融合，学校各项工作中党支部与党员要发挥先锋模范作用。西塘教育两个支部，把学校当阵地，以教师为主体，用党员及积极分子作先锋，师生之间开展了一系列以“在党旗下成长”为主题的活动，特别是在局工委组织的千名书记讲党课的活动中，我总支部积极准备，悉心排演，获得了二等奖的好成绩。

（二）问题及原因

1、学习方面有短板。学习笔记内容存在应付，内容较少、较简。

2、模范作用有欠缺。个别党员不注重发挥先锋模范作用，党性淡簿，私心较重，只顾自身发展;个别党员纪律意识淡薄，懒惰思想严重，这些个问题的存在，严重影响工作的健康发展。

3、宣传报道有差距。与兄弟单位相比数量太少。

（三）做法与成绩

1.做实培训。把党员教师的理论学习纳入教师年度考核，加强党员教师理论学习，注重用好微信、学习强国等新载体，提高学习教育水平。

2.抓实管理。严格落实组织生活，切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理；定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公布考评结果。

3.履实责任。书记要把学校党建工作牢牢抓在手上，建立党建问题清单、任务清单、责任清单，推动党建工作责任落实，切实形成长效机制。建立问责制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评;对问题较多的党员教师，及时约谈;对出现严重后果的，要进行严肃处理。

4.落实督查。总支要开展工作督促落实，抓好各方面任务的组织协调。中心学校各相关部门要支持学校党建工作，全方位推动学校加强党建、思想教育、作风、能力建设，提高教育教学工作的水平，促进学校党建互融共进、整体提高。

二、落实意识形态工作责任制情况

（一）做法与成绩

2020年，西塘中心学校党支部以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委、市委以及市委教育工委、区工委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，在疫情防控的大背景下，进一步落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作周密做好各项开学复课工作

1、加强理论学习

一是理论学习促能力提升。2020年围绕中央、省市区工委重大决策部署和重要会议精神，结合学校工作重点和疫情防控实际，多次开展理论学习。

二是多措并举提思想情操。组织教职工围绕国家安全、民族精神、抗疫精神等开展集中学习及活动，学党史明事理，不忘初心，砥砺前行。

2、加强安全教育

一是做好了疫情背景下的安全教育。学校通过微信微“致全校师生的一封信”；开通疫情心理支持热线和网络辅导；围绕疫情防控开启学期线上第一课，完成分批返岗教职员工、食堂人员和学生疫情防控技能培训工作，对全体师生持续进行防疫培训和安全教育。

二是提升了复杂环境下的防范能力，进行防恐、消防、校车、地震演练，增强了全体师生防范意识。

（二）问题及原因

1、创优意思显薄弱：只要原因在于研究不透彻、工作措施欠科学。

2、创新思维有欠缺：主要原因在于工作载体不丰富、工作模式较陈旧。

（三）措施与计划

1、以党史学习为契机坚定教育初心；

2、以师德师风为抓手坚守教育规矩；

第4篇：基层党建工作责任制范文

一、以“三个明确”构建党建工作责任制体系

学习党的十七大报告，落实党建工作责任制关键是落实领导者的责任，重点是第一责任人和直接责任人的责任，要树立起“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的责任意识和政治使命感。在这方面，苏州市交通局党委努力做到“三个明确”。一是明确“集体责任”。建立健全各党委、总支、支部对本单位党建工作负总责的责任制，坚持把党建工作目标与经济工作目标同制订、同落实、同考核、同总结、同奖励。领导班子成员每人每年联系1~2个下属单位，确定1~2个党建调研课题，指导基层党组织开展交通党建工作。各党委、总支、支部书记向局党委汇报基层党建工作责任制的情况，同时纳入班子成员年度考核个人述职的重要内容。二是明确“第一责任”。明确各党委、总支书记、支部书记是本单位抓基层党建工作的“第一责任人”，负责主持研究制定基层党建工作计划和落实措施，督促、指导班子成员履行好工作职责，为党建工作提供保障。局党政主要领导能主动询问党建工作情况，带头过好双重组织生活、带头开展调查研究、带头廉洁自律等。三是明确“具体责任”。各党委、总支、支部分管副书记是本单位抓基层党建工作的“具体责任人”，能牵头落实基层党建各项工作，做好过程督促和总结检查。从而在格局上形成了从局党委到各基层党组织及成员逐级负责，责任共担的多层次责任制体系。

二、以“三个到位”确保党建工作责任制的有效运行

为了保证党建工作责任制得以真正落到实处，苏州市交通局党委重点抓好“三个到位”。一是宣传引导到位。苏州市交通局党委结合交通实际情况专门制定颁发了交通局各级基层党组织抓党建工作责任制实施意见，对责任制各项内容进行具体细化，进一步明确了各级党组织抓党建工作的指导思想、基本原则、主要目标、责任内容及工作措施，具有更强的指导性和操作性。举办专题党务干部培训班，统一思想认识，明确目标要求，强化工作措施。二是目标管理到位。年初，苏州市交通局党委和基层党组织签订了党建工作目标责任书，建立了有任务内容、有完成时间、有责任主体、有监督考核目标管理考核机制，形成了全局党委工作一盘棋的局面。各级基层党组织也能根据单位实际制定相应的党建目标责任制，把任务和责任分解到具体科室、单位和责任人，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。三是具体指导到位。党建工作责任制意见下发后，由局党委分管领导率领局组织、纪检、宣传、工会、团委等负责人深入基层单位，了解部分单位党组织抓党建工作责任制情况及党建工作情况，对党建工作中存在的问题进行具体指导。

三、以“三大重点”务求党建工作富有实效

按照党建工作责任制中分类指导、整体推进的要求，苏州市交通局党委结合交通实际，体现各自特色，努力在不断创新和丰富党建工作内容上下功夫，较好地实践党建责任制所提出的各项内容。首先，以提升能力素质为核心，加强党员干部队伍建设。根据广大党员干部对学习培训的需求，深入研究和把握党员教育规律，建立逐级学习培训年度计划，由局组织人事处归口管理、统筹协调，局机关各处室及基层单位分工负责，形成全局上下教育培训的良好运作机制。针对不同类型干部的特点，安排不同的学习内容，提出不同的要求。一是加强对党务干部的培训力度。举办了全系统党务干部培训，建立健全党务工作者上岗培训、定期轮训制度，全面提高党务干部政治理论修养、党务知识和能力水平。二是加强对青年党员后备干部培养。举办了全系统党员青年干部、后备干部培训班，突出党性教育和政治理论及能力素质的培养，提高了青年干部和后备干部的政治思想素质和业务能力，参加人数68人。三是加强对党员的政治轮训。直属单位党组织举办各种不同类型的党员干部培训、轮训及主题论坛等，由基层单位联合党校和党组织分别组织实施。2007年，苏州交通局共办各类党员培训86期，培训（讲座）天数160天，培训人数2994人次。四是积极参加市委组织部、市人事局等单位公务员能力培训、科级干部任职培训等各类培训。局机关45名科级以上干部参加“菜单式”选学讲座163人次；34名科级干部参加了市级机关党工委举办的干部轮训；48人次参加了省厅培训。其次，以服务基层群众为宗旨，不断改进工作作风。苏州市交通局党委在围绕服务基层和群众，注重调查研究，在完善党员联系服务群众工作机制上不断探索，更好地在服务基层，为民办事中体现党的先进性，提高党在群众中的亲和力。局党委和直属单位党员领导干部经常深入分管的一线单位，定期深入实际、深入群众，开展调查研究，及时了解掌握基层工作的真实情况，严把交通工程质量关和队伍廉政关，确保任务进度顺利实施。2007年以来，市局及各直属单位领导班子成员共下访201次，收集意见建议200多条，为管理对象排忧解难177件。在全系统实行政务公开、党务公开，公开设置意见箱、热线电话和举报电话，利用电子政务等信息网络手段，方便群众反映情况、发表意见，帮助党员做好联系和服务群众工作。局党委向社会公开推出“十项便民服务措施、十件为民服务实事”承诺，全力打造服务型交通和人民满意交通，为全体党员干部提供服务群众的舞台。再次，以先锋实践活动为抓手，立足本职展现党员先进性。各基层党组织注重立足本职树立党员形象，突出党员先锋模范作用的发挥，根据交通特点积极开展“党员亮证服务”、“党员先锋岗”、“党员示范车”等活动。每当逢年过节运输高峰之际，特别是今年春节在遭遇严重冰雪灾害的关键时刻，市运输管理处、客运公司等单位的一线党员总是主动加班加点，二线党员组成义务小分队投入一线工作，为旅客提供满意的服务。2007年，局党委向全市交通系统发出向市公交公司共产党员、全国劳模顾玉琴同志学习的通知，创建了顾玉琴工作室和顾玉琴工作法，并开通了顾玉琴服务网站和服务热线，更好地为广大群众服务，成为全市交通系统党员的一面旗帜。

四、以“三项制度”加强党建工作责任监督力度

第5篇：基层党建工作责任制范文

——乡镇党委抓基层党建暨落实意识形态工作责任制述职报告

2019年，在区委、区政府的坚强领导下，***镇坚守初心使命，奋力担当作为，获评区绩效评估一类单位，市级平安乡镇、“三无”乡镇、市级安全生产示范镇，谱写出全镇经济社会全面发展新篇章。现将有关工作汇报如下：

一、落实基层党建工作责任情况

（一）主要做法及成效

1.应势而谋细处着眼，学习教育走深走实。高标准完成主题教育规定动作，举办读书班1期，专题辅导3次，研讨3次。发放征求意见函200余份，收集意见100余条，解决群众关注的路灯、道路建设等问题62个。班子成员在农户家中、企业车间开展多种形式的党课宣讲20余次。通过网上推送资料、上门送学，实现学习教育全覆盖。对上年度述职点评的问题全部整改清零。

2.因势而动小处着手，支部堡垒不断巩固。冬春训动员党员500余名参会，参与率达80%以上。强化党员十二分制积分管理，全年通报30余次。全镇“五化建设”及“互助五兴”覆盖率达100%。软弱涣散党组织通过转化升级，顺利销号。投入3万余元，完善“五小”设施，解决干部“走读”问题；完善干部信息公示，“亮身份、优服务、树形象”工作扎实推进，获群众点赞。

3.顺势而为实处着力，党建引领服务大局。脱贫攻坚方面，建立“互助五兴”台账，养蛙、茶叶种植等互助小组成效初显，339人实现脱贫，获全区脱贫攻坚先进单位。社会治理方面，全年排查各类矛盾纠纷143起，无重大矛盾纠纷激发，综治民调工作在全市名列前茅。生态治理方面，抓污染源头治理初见成效，志溪河水质从劣五类到长期保持三类水质；泰天矿业关停治理基本完成。人居环境整治方面，清除陈年垃圾500余吨，安装菜园篱笆5000余米，获全区人居环境整治先进单位。“河长制”工作方面，压实镇、村两级河长责任，发挥民间河长监督作用，河长制工作取得实效，获2019年度“河（湖）长制”十好乡镇。文明创建方面，结合主题党日，党员积极创新工作形式，扎实开展文明创建活动，高标准迎接创文国检组的检查。

（二）存在的问题

1.创新方法不多。党建示范点引领作用不强，综合示范带动效应不够。党建工作亮点没有完全树立起来。

2.发展效果不够。党组织和党员示范带头作用发挥不明显，部分村党组织还存在主动参与意识不强等问题。

3.指导考核不够。对村级党建工作指导建议较多，帮助整改不够；对督导考核结果和奖惩制度运用得不够充分。

（三）下步打算及措施

一是典型示范，全面推进。推选2个优秀党组织作为示范典型，以现场会的形式推介先进，缩小差距。

二是清单管理，指导推进。逐月下发任务清单，建立任务销号制度，增强工作系统性、方向性和目标性。

三是从严考核，督查推进。加大督查考核的密度与力度，做好督查结果的通报与运用，及时兑现奖惩，形成激励机制。

二、落实意识形态工作责任制情况

（一）主要做法及成效

1.夯基垒台筑同心。严格落实党委主体责任，书记第一责任人责任，班子成员“一岗双责”，配齐镇村20人队伍，专人抓转为共同抓。把意识形态工作与中心工作紧密结合，坚持月调度、季督察，并与干部年度考核挂钩，被动抓转为主动抓。全年中心组学习12次，开展意识形态专项培训4次，学习强国机关使用率达100%，全镇注册率达80%以上，不会抓转为里手抓。

2.疏防并重聚民心。开展文明创建评选活动4次、新时代文明实践活动50余次，2000余人参加，持续淳化民风。对外报道100余次，宣讲好新市渡声音。定期研判形势，化解群众问题百余件，全年无一起负面舆情发生。

3.真抓实干暖人心。编排扫黑除恶等节目3个，组织大型群众文艺汇演2次、元宵节等传统节日演出4次，丰富群众生活。筹集教育基金100余万元，奖励优秀教师，资助贫困学子。投入1万余元满足留守儿童微心愿70余个，以德育人、以文化人。

（二）存在的问题

1.宣传不够深入。对社会治理成果方面宣传较多，对弘扬传统美德、精神文明等方面宣传较少，宣传工作的影响力、渗透力还有待加强。

2.队伍不够优化。人员流动大且不够专业，兼职情况较严重，工作有时出现应付式，得过且过的情况。

3.活动不够丰富。活动开展方式、广播内容以及农家书屋的书籍内容等都与群众日益增长的文化需求有一定的差距。

（四）下步打算及措施

1.做好“准”字文章。在内容精准度上谋突破，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，围绕中心工作，把党的理论、政策等送到干部心中，送到田间地头。

2.做好“活”字文章。采取多种形式，寓教于乐。以群众喜闻乐见的形式，宣传好党的政策和群众身边的故事。

第6篇：基层党建工作责任制范文

一、总体要求和主要原则

（一）地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作的总体要求：以马克思列宁主义、毛泽东思想、***理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面推进中国特色社会主义伟大事业提供坚强的组织保证。

（二）地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作的主要原则：

1．坚持党要管党、从严治党。始终把基层党建工作摆在突出位置，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，切实加强领导和指导，主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。

2．坚持围绕中心、服务大局。把基层党建工作放到全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的大局中去谋划，紧紧围绕党执政兴国的第一要务来开展，促进改革发展稳定的各项工作。

3．坚持分类指导、整体推进。从不同领域、不同行业的实际出发，找准基层党建工作着力点，有针对性地采取措施，全面推进思想、组织、作风和制度建设。4．坚持与时俱进、开拓创新。以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。

二、主要责任和工作目标

（一）地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作的主要责任

按照党组织隶属关系，地方党委领导本地区的基层党建工作；部门党组指导本部门机关及直属单位党建工作；部门党委根据批准其成立的党组织授权，领导或指导本部门机关和直属单位党建工作。党的组织关系实行属地管理、业务工作实行垂直管理的基层单位，其党建工作由地方党委领导，业务主管部门党组（党委）指导。党的组织关系和业务工作都实行垂直管理的基层单位，其党建工作由业务主管部门党委领导，地方党委指导。

地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作的主要责任是：

l．贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制定本地区本部门基层党建工作规划、计划、制度和措施，并组织实施。

2．建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面，领导和指导基层党组织有效开展工作。

3．加强基层党组织领导班子建设，选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织。4．加强党员队伍建设，指导基层党组织做好发展党员工作，注意在生产一线发展党员，注意发展年轻党员，加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真做好处置不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。

5．关心爱护基层党务干部，为基层党组织开展工作提供必要的条件。

6．做好基层党建工作的督促检查和考核评价。

（二）地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作要达到的主要目标

1．组织坚强有力。党的基层组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，充分发挥战斗堡垒作用，真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

2．党员作用突出。广大党员自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，理想信念坚定，宗旨观念牢固，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。3．工作得到促进。党的路线方针政策得到贯彻落实，广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥，影响改革发展稳定的突出问题得到解决，各项工作取得新进展。4．人民群众满意。基层党建工作体现群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切。

三、主要工作措施

（一）加强统一领导。地方党委、部门党组（党委）对本地区本部门基层党建工作负总责，书记是抓基层党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。地方各级党委要建立健全党建工作领导小组，形成由党委统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。地方党委常委会、部门党组（党委）和各级党建工作领导小组要定期召开会议，听取基层党建工作情况汇报，研究决定基层党建工作重要问题，督促完成基层党建工作各项任务。

（二）深入调查研究。地方党委、部门党组（党委）要结合基层党建工作实际，确定重点课题，组织力量进行调查研究。领导班子成员要经常深入基层，总结推广经验，研究解决问题。

（三）建立党员领导干部联系点。地方党委、部门党组（党委）领导班子成员要结合各自分工，建立基层党建工作联系点。特别要注意在党组织力量比较薄弱、工作难度大的地方和单位建立联系点。要经常深入联系点具体指导，努力把联系点建成示范点，以点上经验推动面上工作。

（四）开展“创先争优”活动。地方党委、部门党组（党委）要根据基层党组织建设和党员队伍建设的目标要求，深入开展“创先争优”活动，适时评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

（五）搞好舆论宣传。要把宣传党的先进性及先进性建设作为一项长期任务。通过继续办好新闻媒体各类专栏等多种形式，深入宣传党的光辉历史和新形势下优秀共产党员的先进事迹，及时推广、介绍基层党建工作的好经验好做法，形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。

（六）强化督促检查。地方党委、部门党组（党委）要采取督查、巡回检查和随机抽样检查等方式，定期或不定期地对基层党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。要注意检查党员经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员管理等基层党建工作各项制度的落实情况，以及新经济组织、新社会组织党建工作情况。

四、考核及考核结果的运用

第7篇：基层党建工作责任制范文

为进一步强化乡镇党委的管党意识和乡镇党委书记履行基层党建工作职责的责任意识，不断提高全县基层组织建设整体水平，确保“三级联创”活动取得明显成效。根据市委《关于建立县(市、区)、乡(镇、街道)党委抓基层党建工作责任制的意见》精神，现就建立乡镇党委抓基层党建工作责任制，提出如下意见。

一、充分认识建立乡镇党委抓基层党建工作责任制的重要性

基层组织建设是党的建设的基础工程，是加强党的执政能力建设的基础性工作。近年来，全县乡镇党委认真履行管党职责，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的总体思路，紧紧围绕推进全县经济快速发展、构建和谐孟村这一主题，大力加强党的基层组织建设，取得了明显成效。但是，也存在一些不容忽视的问题，主要表现为有的乡镇党委履行管党职责不到位，推进基层党建工作的力度不够。实践证明，建立和实行乡镇党委抓基层党建工作责任制，是解决上述问题的有效措施，也是提高我县党建工作整体水平的有力抓手。

第一，建立乡镇党委抓基层党建工作责任制，是强化管党意识、落实管党职责的有力举措。建立乡镇党委抓基层党建工作责任制，明确乡镇党委的工作职责，有利于准确考核和评价基层党建工作水平，全面检验乡镇党委履行管党职责情况，有效强化乡镇党委特别是党委书记抓基层党建工作的责任感、紧迫感，自觉履行“直接责任人”的管党职责。

第二，建立乡镇党委抓基层党建工作责任制，是创建“五个好”乡镇党委，保证基层党建任务目标落实的有效途径。乡镇党委要认真贯彻落实省七次党代会精神，结合开展“三级联创”活动，充分发挥抓基层党建的主角作用，进一步明确工作思路，完善工作措施，改进工作方式，促进基层党建各项工作的落实，真正把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，为建设沿海经济强县、构建和谐社会，提供强有力的组织保证。

第三，建立乡镇党委抓基层党建工作责任制，是确保基层党建工作常抓不懈的重要保证。通过建立健全乡镇党委抓基层党建工作责任制，有利于形成一级抓一级，一级带一级，一级促一级的良好工作局面;有利于乡村党组织牢固树立常抓不懈的思想，落实好“聚精会神抓党建”的要求，全面、深入、扎实、持久地加强基层组织建设。

二、明确乡镇党委抓基层党建工作的职责和目标

工作职责：

1、认真贯彻执行上级党委关于基层党建工作的决议、决定和指示;结合开展“三级联创”活动，研究制定本乡镇基层党建工作规划、计划;全面把握基层党建工作情况，立足本乡镇实际，提出工作任务目标，并组织实施。

2、建立健全党的基层组织，创新组织形式，扩大党的工作覆盖面;领导和指导基层党组织有效开展工作。

3、加强基层领导班子和党员队伍建设。推进乡村党组织“五个好”建设，选准配强村党组织书记;及时整顿软弱涣散和不起作用的基层党组织;加强党员队伍管理教育，做好发展党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利，发挥好党员先锋模范作用。

4、加强基层党建制度建设，积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法，建立健全常抓不懈工作机制;加强督促检查和考核评价。

5、引导本乡镇党员领导干部认真履行党建职责，形成党建工作合力;重视总结工作实践，发现和解决存在的问题，善于把好经验、好做法转化为工作制度。

工作目标：

总体目标是：基层党组织实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好，确保基层党组织坚强有力，战斗堡垒作用发挥明显;党员作用突出，先进性建设不断加强;各项工作得到促进，影响改革发展稳定的突出问题得到解决;党群干群关系密切，人民群众满意。

1、农村：每年按照县委转后安排，开展集中整顿工作，使后进村党组织班子得到加强，突出问题得到解决，村干部素质得到提高，村党组织的领导核心作用得到发挥;下大力解决村级组织无活动场所问题，今明两年，使村级组织活动场所建有率达到100%，较高标准的活动场所达到40%以上;建立健全以财务公开和民主议事为重点的党务公开、村务公开、民主集中制和民主监督等工作制度;深化“素质工程”，不断改善农村基层干部队伍素质结构，到2010年，全县至少有一名大专以上学历干部的村数和具有“双带”能力的村党组织书记数量均有较大幅度的增加;每个乡镇“五个好”村党组织达到40%以上。

2、企业：非公有制企业党组织不断扩大覆盖面和影响力，通过2至3年努力，力争使绝大多数职工人数在50名以上的企业有党员;使有3名以上正式党员的企业都能建立党组织;使绝大多数职工人数在100名以上的企业有党组织;对暂不具备建立党组织条件的企业，选派党建指导员，指导企业开展党组织活动，规范企业生产经营和党组织工作。围绕企业生产经营积极开展活动，团结凝聚职工群众，维护企业、职工合法权益，促进企业健康发展。

3、乡镇直机关及其他领域：围绕促进全县经济和社会各项事业发展，着力转变职能，改进作风，服务群众，使乡镇直机关党建工作趋于规范化、制度化。积极创新活动载体，广泛开展创学习型、服务型、创新型、廉洁型“四型”文明机关等主题实践活动，不断提升党建工作水平。按照“提质、提速、为人民、促发展”的总体要求，大力推进乡镇直机关效能建设。大力开展争先创优活动，使乡镇直机关广大党员干部形成学先进、比先进、争先进的良好氛围。

三、健全乡镇党委抓基层党建工作责任制的有关制度

建立健全乡镇党委抓基层党建工作责任制，是强化管党意识，确保乡镇党委书记履行抓基层党建工作职责的重要举措。主要建立健全五项制度。

1、乡镇党委书记专项述职制度。县委每半年听取一次乡镇党委书记述职，要突出重点，使述职更具针对性和实效性。述职要坚持实事求是，客观真实，重点突出，特色鲜明，反映基层党建工作和乡镇党委书记抓基层党建的真实情况。县委主要领导对述职情况分别进行组织评议和会议总结，对履行管党职责情况做出总体评价，指出存在的问题和不足，提出需要改进的工作和要求。

2、党员领导干部联系点制度。乡镇党员领导干部每人每年至少联系一个村或一个企业，每名党员领导干部平均每月至少到联系点工作一次，每半年参加二至三次基层党组织活动。乡镇党员领导干部要强化大局意识和责任意识，党委主要负责同志要率先垂范，深系点调查研究，宣传发动，督促检查、全程指导、解剖典型、总结经验，努力把联系点建成党建工作的示范点。

3、责任追究制度。对不认真履行工作职责，责任范围内基层党建工作存在严重问题，群众合理诉求长期得不到解决，造成不良影响和严重后果的;对述职时不如实反映基层党组织存在的问题，特别是对“两委”班子瘫痪半瘫痪以及发生影响社会稳定的重大事件等情况不如实报告的，要严肃追究乡镇党委书记和相关责任人的责任。情节严重的，要给予相应的组织处理。通过健全完善乡镇党委领导干部抓基层党建责任追究制度，不断强化乡镇党委管党责任意识。

4、督促检查制度。县委对各乡镇基层党建工作中存在的问题，及时提出整改意见。同时，定期或不定期地对基层党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。

5、考核奖惩制度。县委对乡镇党委每年考核一次，并进行排队。县委对考核排位前两名的乡镇党委授予先进基层党组织称号，并推荐受市委表彰，给予党委书记、主管副书记、组织委员一定的奖励，将其工作实绩作为提拔使用的重要依据;考核成绩排位后两位的乡镇和党委书记、主管副书记、组织委员在年终实绩考核中不能评定优秀等次，并进行通报批评。

四、加强对落实基层党建工作责任制的领导

1、成立领导机构，发挥工作合力。乡镇党委要建立健全党建工作领导小组，加强党建工作的组织领导和协调。乡镇党建工作领导小组要建立党建工作例会制度，定期听取工作汇报，研究分析问题，安排部署工作，抓好督促落实。

2、加强调查研究，掌握工作主动。乡镇党委要结合本乡镇党建工作实际，每年至少确定一个重点课题，组织力量进行调查研究，总结成功经验，发现不足和问题，提出切合实际、富于创新的办法和措施。党委书记要在调查研究中主动适应发展变化的客观形势，自觉超前谋划，不断完善、深化抓基层党建的工作思路、措施。乡镇党委主管党建工作的成员，每年都要在县级以上党报党刊上发表一定数量、具有较高参考价值的党建工作调研文章。

第8篇：基层党建工作责任制范文

一、具体做法

1、建制度，理顺党建工作机制。制定《____镇党建工作责任制实施方案》，充实调整党建工作领导小组，明确党委书记为党建工作领导小组组长。建立党建工作长效机制，镇党委和党总支每月、党支部每季度召开一次党建工作推进会，分别由党组织负责人汇报党建工作开展情况。建立党建责任人联系点制度，党委书记、党委副书记、组织委员定期到基层调研走访，每月到联系群众家中走访一次、到联系点开展一次活动；推行党总支书记、机关党员干部“驻村工作日”活动，党总支书记、机关党员干部每月至少到所属村党组织、帮包村党组织蹲点工作1天，指导村党支部研究党建工作、帮助党支部书记解决党建工作难题；党支部书记每月至少要深入10户群众家中，宣传党的政策，解决群众难题。把每月28日定为“党建工作日”，镇党委召开专题党建会议，听取党建工作领导小组成员工作汇报，安排部署党建工作。

2、定职责，明确党建工作责任。围绕“书记抓、抓书记”的要求，建立党委书记为党建第一责任人、党总支书记为主要责任人、党支部书记为直接责任人的“三位一体”党建责任体系，真正实现“一岗双责”。年初分别制定党委、党总支、党支部三级党建责任人目标，区分党建工作重点。党委书记着重从研究党建工作、制定党建工作方案、创新党建项目等方面抓统筹、抓全局；党总支书记主要从党建工作推进、党建工作提升上抓落实；党支部书记侧重于突出个人和党员作用发挥，加强党员队伍管理，提升群众满意度等方面下功夫。制作党建工作责任牌，把镇党委、党总支、党支部三方党建责任人承诺的年度目标公开，明确完成时限。每年开展一次软弱涣散村党组织“清零”行动，党总支在年度党组织考核中，选择1个党组织作为帮扶提升对象，逐年“消化”处理。每年开展一次“书记上党课”活动，组织党委书记、党总支书记、党支部书记分别于6月底7月初，集中为党员上一次党课，履行党建责任人职责。

3、抓考评，突出党建目标落实。制定党建目标考核办法，细化党建考核内容。采取“上考下评”的办法，每年12月底，开展一次党建工作专项检查，重点对党组织活动场所建设、党员活动开展、党内生活制度执行、党建责任落实等情况，开展专项检查评比。开展“党建专项述职”活动，每年12月底，组织党委书记、党总支书记、党支部书记开展党建工作述职，现场接受基层党员干部、群众代表、“两代表一委员”评议打分。专门设置党建目标完成奖，依据检查评比结果、党建专项述职及平时督导情况，排出名次，在年度综合表彰会议上给予表彰。对党建工作连续两年位列全镇前三名的党组织书记，优先推荐参加上级党组织评先树优活动；对年度党建工作考核后五名的党组织书记，由党委书记对其约谈、提醒，对连续两年位列后两名的党组织书记，予以免职。

4、办实事，提升党建满意度。明确“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的目标，在基层党组织中推行“党建目标公开承诺”制。党委书记每年初主持召开年度党建工作目标承诺会，结合群众关心关注的热点难点问题，每年确定“十大民心工程”，并进行公开承诺。党委书记、党建工作领导小组成员分别与镇党委签订责任书，把民心工程完成情况作为党建工作考核的主要目标。在基层党组织推行“三件实事”办理制，党支部书记结合实际，每年都要确定需要为群众办理的“三件实事”，提升群众党建工作满意度。仅去年55个村级党支部完成教育、卫生、道路、水利等实事办理172件，解决了群众在道路硬化、农田水利、路灯安装等方面的需求。“三件实事”实施10年来，已成为村党组织利用党建发展成果推动服务联系群众的主要平台，受到群众欢迎。对群众反映的即知即办事项推行“三联督办”一站办结制，党委设立群众反映事项督办室，对群众反映事项分类建档，按照“党委书记签批负责制”的[文秘站 －您的专属秘书！]要求，首先由党委书记审阅签批开出承办单，督办室专人送达分管领导干部，由其作出具体督办要求，职能部门具体办理。对办结事项由承办单位负责人签字确认，由交办人、承办单位负责人共同向反映人当面告知办理结果，并听取反映人评价意见，对办理结果和反映人评价意见公开公示，提升办理事项透明度。

二、取得的成效

1、完善了党建工作制度，明确了党建责任人。建立健全党建工作责任制度，使党建责任主体更加清晰，实现了党建工作由“幕后”走上“前台”，形成了抓党建“有制度可依”、“有具体责任人落实”的“两有”目标，改变了以往党建工作责任人积极性不高、抓党建目标性不强的问题。通过推行“书记抓、抓书记”的党建责任人体系建设，让党组织书记都能明白自己就是党建“第一责任人”，切实增强了党组织书记抓党建工作的自觉性和主动性。____办事处党总支书记赵勇在基层工作多年，但对党建责任也曾一度认识不足，认为：抓党建是镇党委的工作、是党委书记的事，党总支只负责抓好具体工作的落实就行了，推行党建责任制以后，其个人在思想上得到了根本转变，真正把自己融入到了党建责任人的行列，并带动了辖区党支部党建工作的提升。

2、党建工作有了抓手，责任人身上有了担子。目标是行动的指南，成效是检验工作的主要标准之一。通过推行党建责任制建设，让党建工作责任人目标更明确，行动更具体，形成了“层层抓、分头负责”的齐抓共管工作体系。同时，党建工作明确到人、明确到事，让“说了办、定了干”更具操作性，党建工作一目了然，避免了以往“层层分解、分头行动”推诿扯皮现象的发生。冯庄村党支部曾是全镇有名的党建工作薄弱村，支部书记关祥水想抓党建干着急没办法，后来在“第一书记”的指导下，按照党建责任制要求，建机制、定目标，党建工作抓的“有角有楞”，还建成了党建示范点。通过抓党建带动，党员群众对村干部信任感增强，村级发展步入了快车道，去年该村成功流转土地20__亩，建成现代农业示范园，村集体收入不仅增加4万余元，群众每年也能通过收取租金、赚取劳务报酬等方式，提高了家庭收入。

3、实现了党建工作量化考评，党建工作有了推力。定期开展党建责任制考评是抓好党建工作的有力推手，也是检验党建责任人工作成效的主要平台。通过建立党建工作考评常态化、制度化建设，让党建责任人心里时时想着党建、处处围绕党建，切实形成党建工作“经常抓、抓经常”的长效机制。党建责任制考评最大范围吸收社会层面不同群体人员参加，让普通党员群众直接参与考评，既提高了党建工作透明度，也增强了党建责任人抓好党建工作的压力感和紧迫感，让党建工作更贴近基层实际，形成“敞开大门抓党建”的良好局面。

4、明确了党建工作落脚点，密切了党群干群关系。党建工作的好与差，群众最有发言权。作为党建工作的“第一责任人”，各级党组织负责人要始终做一个“明白人”，要真正理解“我是谁、依靠谁、为了谁”，从思想深处真正理解党建工作最终的出发点和落脚点。通过党建责任制建设，避免了党组织负责人“就党建抓党建”的“就事论事”思想。一方面解决了部分群众反映强烈的热点难点问题，充实了党建内容；另一方面提升了党组织负责人党建工作能力，丰富了党建工作形式。

三、思考与建议

党建工作是一项系统性工程，党建责任制建设是抓好党建工作的有力抓手。因此，首先要从抓党建责任制建设入手，通过开展党建责任制建设，能够较好地解决了党建工作“谁来抓、抓什么、怎么抓和看成效”四个环节的问题，切实构建起责任清晰、目标明确、考核科学、奖惩严格的责任目标体系。

1、从责任分工上，要进一步明确“谁来抓”。要进一步明确党建责任制主体，切实把“书记抓、抓书记”纳入党建责任制建设的核心内容，不动摇。基层工作千头万绪，党组织负责人，既要抓好安全生产、社会治安、计划生育、环境保护等“一票否决”责任追究工作落实，同时还要练好“分身术”，把党建工作摆上重要议程日程。党组织书记作为“多面手”，要切实摆正党建工作“谁来抓”的问题。在镇级不仅要建立党委书记第一责任人制，更要明确党委副书记、组织委员及组工专职队伍“分级负责制”，明确党委书记抓统筹，党委副书记抓推进，组织委员及组织工作专职队伍抓落实的“三级推进”措施；在村级要建立党支部书记、组织委员“双向负责”，党支部书记是村党组织第一责任人，既要落实镇党委的党建责任目标，也要制定符合实际的党建计划，组织委员要要切实发展专职作用，做好普通党员的学习教育，提升基层党员能力和素质。

2、从工作内容上，要进一步明确“抓什么”。“上面千根线、下面一根针”。党建工作面广量大、程序严、系统性强，党建工作要有“建树”，首先要明确“抓什么”。要细化各级党组织书记抓党建工作重点，党委书记既是党组织的负责人，又是基层党建工作的直接责任人，在突出抓好镇党委班子自身思想、作风、制度和能力建设的同时，重点抓好全镇党建整体谋划、安排部署、指导检查、考核奖惩、机制创新、党支部书记管理等重点工作。村党支部书记是党建工作的具体执行者，要按照“五好”标准，抓好班子，带好队伍，执行好各项制度，把党支部建设成党委放心、群众满意的先进基层党组织。

第9篇：基层党建工作责任制范文

党的十八大以来，以同志为核心的党中央，积极应对世情国情党情变化，确立了包括全面从严治党在内的“四个全面”战略布局，坚定不移地把全面从严治党推向纵深，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。基层党组织必须站在党中央全面从严治的政治高度和巩固党长期执政的大局高度，时刻以对党、国家和人民高度负责的精神，承担好全面从严治党主体责任。

一、准确把握全面从严治党主体责任内涵

从党风廉政建设主体责任发展到全面从严治党主体责任，是党的建设全面从严的实践发展与认识深化。贯彻落实全面从严治党主体责任，包括各级党组织、各级党组织书记和领导班子成员的政治责任、共同责任和具体责任。

政治责任。重视和加强党的自身建设历来是我们党的优良传统。党的十八大以来，以同志为核心的党中央高度重视党的建设，坚持党要管党、从严治党，提出了一系列全面从严治党新思想、新论断和新要求。其中，强调从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任；

明确各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任;提出落实党委主体责任和纪委监督责任，强化责任追究;规定对党组织不履行全面从严治党主体责任或履行全面从严治党主体责任不力等有关情形给予纪律处分，对不履行或者不正确履行职责，导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等失职失责情形的应当予以问责。从中可以看出，坚持思想建党、组织建党和制度治党相结合，推动全面从严治党责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实，既是党中央的明确政治要求，也是正式写入党内法规的刚性规定，应从讲法、守法的角度履行好责任。

共同责任。治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。管党治党要靠教育，也要靠制度约束和责任落实。指出，“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的”。管党治党不仅是中央的责任、各级党委的责任，也是基层党组织和广大党员干部的共同责任。指出：“要从健全工作目标责任制入手，使每个岗位都职责和分工清晰、每项工作都程序和目标清晰、每项奖惩都认定和执行清晰。”这“三个清晰”的要求，深刻指出了责任制的核心内涵。

从管理学的角度看，责任制就是要明确每项工作都由专人负责，并清晰界定职责范围、工作任务和跟踪问效的管理模式。对基层党组织来说，党建工作责任制就是要通过明确责任、履行责任、追究责任等，建立起使党建工作落到实处的一整套机制，具体应包含三层含义：一是内容全覆盖，在党的建设各个方面都要体现从严要求；二是主体全覆盖，各级党组织和全体党员干部都要贯彻从严要求；三是环节全覆盖，从制度执行力和工作常态化上都要落实从严要求。

具体责任。正确履行全面从严治党主体责任，就是要勇于担起责任、认真履行责任和严格落实责任，就是要落实各级领导班子的集体责任、党组织书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”，自觉主动地把全面从严治党的工作目标分解为具体的工作任务，落实到具体的部门、人员和党的各项工作中，保证全面从严治党要求落到实处。

一是定责要科学。明确各级党组织抓党建工作的责任清单，细化到人、量化到岗，推动党组织书记履行好第一责任人的职责和班子成员的“一岗双责”，落实好分管领域党建工作责任，形成党委抓、书记抓、各有关部门一起抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是履责要全面。建立健全党建工作责任制和工作运行机制，教育引导和规范监督党员干部尤其是党组织书记落实党建责任的行为，使其在从严治党、巩固执政、落实责任、推动工作的组织目标中，承担起相应责任。

三是考责要从严。把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容，突出全面从严治党责任的落实力度和工作成效。对各级党组织书记的考核，首先应看抓党建工作的实效;对其他党员领导干部的考核，应加大党建工作的权重，构建起一贯到底的党建工作考核评价体系，有效传导责任、传递压力、传输动力，倒逼基层党组织和党组织书记落实全面从严治党要求。

二、充分发挥基层党组织政治功能和服务作用

基层党组织处在直接联系和服务群众的最前沿，是密切党同人民群众血肉联系的桥梁和纽带，担负着巩固和扩大党的群众基础的重要责任，是党执政的基础。如何把全面从严治党要求延伸到基层、拓展到广大党员中，关系着党长期执政的基础和国家的长治久安，应从强化党的领导、加强党的建设高度着手，充分发挥基层党组织的政治功能和服务作用。

不断强化政治引领功能。基层党组织的领导核心、政治核心和战斗堡垒作用的充分发挥，最重要的体现在政治领导、政治引领和政治把关上。这就要求各级党组织要深入学习党章党规和系列重要讲话精神，积极做党的路线方针政策的宣传者、执行者和推动者，越是面对错综复杂的形势任务和内外环境，越要加强党的领导，坚定“四个自信”，始终保持坚定的政治定力、政治原则、政治立场和政治态度，头脑清醒，对党忠诚，在协调推进“四个全面”战略布局和实现“两个一百年”奋斗目标中，团结带领广大群众，坚定不移地高举党的旗帜，听党的话、跟党走。

大力提升服务能力和服务水平。践行全心全意为人民服务的根本宗旨，心里想着群众，时刻挂念群众，一心一意为群众办好事、解难事、做实事。否则，党的公信力就会大打折扣。从实践来看，哪个基层党组织为广大群众做的好事越多、办的好事越实，党组织的凝聚力和战斗力就越强，就越会受到党员和群众的拥护与信任。持续加强基层服务型党组织建设，就是要把服务作为基层党组织的鲜明主题，搭好服务平台、落实服务措施，打通联系服务群众的“最后一公里”，持续增强基层党组织服务能力，更好地服务改革、发展和民生，让广大党员和群众共享改革发展红利。

持续加强对党员群众的教育引导。基层党建工作，抓好了就是生产力，抓细了就是凝聚力，抓强了就是战斗力。基层党建工作，实质上就是做好抓住人心、凝聚民心的工作。人心的凝聚，既靠物质力量，又靠精神力量，更靠深入细致的思想政治工作。当前，个别基层党组织不会做、不愿做、不善做群众工作，有的只当“传声筒”，工作方法简单;有的用物质手段代替思想工作，放弃了应有的责任;还有的工作没少做、事情没少干，但党员群众却不买账。加强对党员群众的教育引导，就要增强思想政治工作的针对性和实效性，就要发扬党的优良传统，坚持事业发展推进到哪一步，思想政治工作就要跟进到哪一步，多做合民情、顺民意、暖民心的工作，把全面从严治党责任体现到关心、关怀和温暖广大人民群众中。

三、以从严从实的精神抓好主体责任落实

担起全面从严治党主体责任，就要落实责任、履行责任、强化责任，以重点难点问题的解决，推动基层党组织建设整体提升，全面进步。

科学谋划落实责任。

坚持实事求是的思想路线，从基层党组织工作的实际情况出发，自觉把全面从严治党要求贯彻到基层党组织，落实到深化综合改革、统筹推进经济社会发展上来；主动将中央精神和地方党委关于加强基层党组织建设的重大部署、经济发展的全局性、长远性、根本性的工作结合起来。坚持科学决策、民主决策，把提高基层党组织决策质量作为工作效能的重要方面。在决策立意上要有“高度”。

落实上级指示高标准，推进经济建设高质量，抓好党建工作高投入。在决策前的酝酿中要有“广度”。事关全局性重大问题要广泛听取意见，带有群众切身利益的敏感问题坚持公开，常规性工作严格办事程序。在决策议事中要有“深度”。对政策性较强的议题，先学有关规定;对选择性较强的议题，做到“瞻前顾后”。在决策的贯彻落实上要有“力度”。核心是讲服从，重点是加大宣传力度，使基层党组织会议决策深入人心、凝聚人心。

亲力亲为履行责任。

一是亲自抓，坚持“书记抓、抓书记”。抓书记，关键就是抓责任落实。当好一名守信念、讲奉献、有本领、重品行的全面从严治党好书记，就要不断加强党性修养，跟党一条心;热爱党的工作，有强烈的事业心与责任感;自觉践行党的宗旨，对群众有感情;主责主业意识强，认真履行“第一责任人”职责，始终坚持重大问题亲自研究，重要环节亲自督查，困难问题亲自帮助解决，一级做给一级看、一级带着一级干，同向用力、集中发力，努力形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的良好氛围。

二是重点抓，突出解决好党组织地位虚化、功能弱化和思想政治工作淡化等问题。强化问题意识和问题导向，对基层党建工作到底是一个什么样的情况、有什么突出问题，主要矛盾是什么等情况做到了如指掌、心中有数，抓住重点环节、关键部位、核心任务，坚持工作布局突出重点、工作落实抓住重点、工作力量聚焦重点，以重点工作的突破推动党建工作任务的落实。

三是长期抓，推动开展常态化、制度化工作。坚持经常抓、反复抓、长期抓，着力解决党员干部队伍中存在的不严不实问题;着力建立健全教育、管理、服务党员的长效机制，着力解决好党的组织生活不严肃、不经常、不认真等问题。

健全机制强化责任。落实全面从严治党要求，就要围绕党要管党、从严治党的根本要求，抓住“全面”与“从严”两个关键词。