防灾减灾研究方向精选(九篇)

第1篇：防灾减灾研究方向范文

[关键词]大学生 防灾减灾 价值理念

[作者简介]刘胜男（1974- ），女，河北廊坊人，防灾科技学院，讲师，博士，研究方向为中国近现代政治史。（河北 廊坊 101601）汪行舟（1979- ），男，江西抚州人，赣南医学院学工处办公室主任，副教授，硕士，研究方向为高校教育管理与思想教育。（江西 赣州 341000）

[基金项目]本文系2013年河北省教育厅人文社会科学类教育科学规划项目（中央高校基本科研业务经费）“高校防灾减灾价值理念培育研究”的阶段性研究成果。（课题编号：GH134007）

[中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2014）35-0077-02

应灾、防灾、减灾是当今每个国家或地区关注的热点议题之一。1989年，在联合国“国际减灾十年”（1990～2000）报告中曾特别指出：“教育是减轻灾害计划的中心，知识是减轻灾害成败的关键。”也在中国科学院第十四次院士大会和中国工程院第九次院士大会上强调，要优化整合各类科技资源，将灾害预防等科技知识纳入国民教育，提高全民防灾意识、知识水平和避险自救能力。由此可见，通过教育来防灾减灾已成人类的共识。

一、问题的缘起

灾难是指对人的生命和财产造成伤害的自然现象和社会现象，具有种类多、频率高、分布广、损失大等诸多特点。人类社会在发展过程中不断经历着大大小小的灾难，虽然科技的不断进步使我们对某些灾难的成因和预防有了较为清晰的认知，但潜在的威胁与现实威胁仍广泛存在，且互相交织。减灾的关键在于防灾，防灾的关键应依靠教育。

当前大学生灾害观念薄弱，对各种灾害整体认识肤浅。在一份关于地震知识了解程度的调查中，75.9%的学生选择知道一些，20.5%的学生选择不是很了解。另一份对北京5所大学部分学生的调查表明，被调查者的灾害基础知识得分最低，问卷中只有50%的大学生认为生态环境灾害造成的损失最大，其中36%的大学生能够准确回答出气候灾害是对我国造成最大经济损失的自然灾害;在对居住地灾害了解程度的调查中，大学生对所在地可能发生的灾害情况非常了解和比较了解的比例很小，多数学生对当地灾害情况仅了解一点或完全不了解。

在目前的高校灾害教育中，传统教育模式占主导地位，主要方式是举办知识讲座、办宣传栏为多，重知识，少趣味，不仅教学模式单一，方法陈旧，与学生的心理需求也相距甚远，学生参加这类培训的意愿不足。对首都高校的调查显示，仅有10.8%的学生曾参加过学校的相关培训或者课程，56.96%的被调查者明确表示对学校的灾害教育工作不满意，47.33%的被调查者认为学校对灾害教育的重视程度不够。在实训方面，大部分学校缺乏防灾演习，即便是已经开展的部分学校，也未能形成长效机制。当被问及是否接受过逃生训练和自己家里是否有防震准备时，69.9%的学生承认从来没有接受过此类培训，65.1%的学生家里没有防震准备，15.67%的学生选择不知道准备什么。

防灾、减灾需要知识，知识的获得来自学校、社会或媒体的宣传，目前高校灾害预防知识宣传普及度不高。相关资料显示，学生获得的求生知识与技能大部分来自于媒体，其中43%来自电视与广播，25%来自报纸杂志，18%来自专题宣传影片，只有11%来自学校。当被问及在地震时是否能找到避难所时，57.8%的学生选择不能和不知道。

二、当代防灾减灾理念

防灾减灾，理念先行。当前我国的防灾减灾理念既有本土化的传统内容，也有对西方先进理念的接纳与吸收。

（一）人本价值理念

“以人为本”是当代社会共同遵循的价值取向，同样适用于防灾减灾。“人本”首先着眼于自身，关注个体的生命。中国传统哲学强调“身体发肤受之父母”“天地之性，人为贵”;古人把天地人称为“三才”，认为“三才相通，灾害不生”;魏晋南北朝时期的思想家曾对本强调自然为本、名教为末，与现在的“人本”思想有相通之处。由以人为本延伸出人与自然的关系、人与人之间的关系、人与社会的关系，既尊重人的权利，也尊重自然的权利。随着全球化时代的到来，来自西方的人本主义思潮与中国的传统人本思想产生了激烈的碰撞，在交锋过程中，对人本理念的解读变得更加深刻、完整起来。一方面，西方的人本关注个体存在的价值与尊严，使人认识到“人性”的丰富，认识到主体的本能、欲望、意志、情感等内在非智力因素对人的存在的价值和意义;另一方面，对科学理性及科学技术的负面效应进行深刻地批判和反思，揭示科学给人类带来的痛苦和危机，从而促使人类反思自己的行为。如果说传统的思想还停留在对“何以为生”的探讨上，那么现实的讨论则转变为“为何为生”，这一理念的转变启发人们再次思考与体会生命的深层意义，确定生命存在的价值。

（二）安全防范理念

随着自然灾害的频繁发生，人们越来越清醒地认识到安全意识对于人类建设实践和减灾实践的重要性。古人云：“灾异之生，常出于人之所不意，诚素有其备，虽甚灾不足为忧也。”因此，要树立安全防范理念，建立“预防为主”的人生观、世界观、价值观，形成安全防范的文化氛围，进而达到公众化、社会化。

进入21世纪以后，随着国内外形势的深刻变化，安全的内涵和主体要素也发生了改变。从小范围而言，安全隐患就在身边，生产事故、交通事故等时有发生;从大范围而言，军事安全、恐怖主义、民族分裂、社会不公正等直接影响着社会的安全与稳定。现实社会中的安全防范不再仅局限于个人的生存、生活安全与健康安全，国家安全、工程安全、网络安全等也先后被纳入进来。《21世纪国家安全文化建议纲要》规定：“21世纪我国安全事业应提高全民的安全文化素质，建立大安全体系（安全减灾防灾体系），从生产安全扩展到生活、生存安全;加强安全减灾防灾基础性科学研究，包括安全基础理论、安全宏观决策智能化，实用安全技术和现代安全管理机制等研究，以及建立重大事故应急计划体系等。”这就将大安全观、“全面预防”与可持续发展相结合，将防灾减灾理念提升到了新的高度。

（三）科学防灾理念

人与自然的较量是一项宏大的社会实践活动，广泛涉及自然灾害、人为灾害、环境公害等诸多领域，因此科学的防灾减灾理念显得非常重要。科学的研究、科学的预防、科学的应对、科学的管理应逐渐被人们所关注与运用，并纳入国家法律法规中。例如，《中华人民共和国防震减灾法》第十一条规定：“国家鼓励、支持防震减灾的科学技术研究，逐步提高防震减灾科学技术研究经费投入，推广先进的科学研究成果，加强国际合作与交流，提高防震减灾工作水平。”防灾减灾处处需要科学，汶川地震的调查资料告诉我们，凡是严格按照抗震设防要求和抗震设计规范进行设计，并严格按照设计进行施工的工程，抗震能力都明显高于未经抗震设计的工程;凡是接受灾害预防教育并经常进行避害演练的学校，抗灾害能力明显高于未接受任何灾害教育的学校。这充分说明，防灾减灾离不开科学，科学能让人的实践减少更多的盲目性，树立科学的减灾理念比灾难来临时盼望奇迹降临更有实际意义。

三、防灾减灾价值理念的培育途径

（一）优化灾害教育课程

作为教育的主要阵地，高校应积极优化灾害教育的课程设置，开设通识性专业课程或与灾害有关的选修课程，强化灾害知识的传授。灾害教育可以单独设课，也可以与其他学科相结合，采用互相渗透的方针。例如，可以把灾难教育与思想政治教育有效融合，挖掘有效的精神资源，通过思想启迪唤醒大学生的灾难意识、社会责任感和使命感;在理工科教学中，适当讲解一些灾难发生的原理、规律、危害，通过答疑解惑解决疑问，进而达到未雨绸缪的目的;在体育课程教学中，传授灾难来临时的逃生技巧和应急能力等内容，使学生形成危机意识。

为提高学生的参与度与学习兴趣，灾害教育的教学模式、教学方法、教学手段可以灵活多变，如可以设置网络课程进行讲解或答疑、利用学生喜欢的网络游戏进行灾害仿真练习。此外，教材是教学活动顺利开展的必需品，可以开发一些专业性、指向性较强的灾害教育教材，或编写一些与灾害相关的通俗性读物。

（二）普及并强化实际训练

灾害教育不等于一般的知识传授，学生掌握灾害知识只是灾害教育内容的一部分，将知识内化为行动，从而构筑一种理念，方能自觉防灾，所以开展深层次、有梯度、全方位的灾难实训非常有必要。实训的方式可分为多种，如防灾演习演练、情景模拟，观看电影电视、参与知识竞赛、观看实习基地、参加研讨会等。美国学校将“户外教学”广泛运用于灾害教育领域，利用这种教学方式培养学生对灾害知识的迁移和应用能力，学校还与消防部门合作，邀请消防人员亲临学校指导，组织师生共同参与防范灾害的演习。美国儿童从出生就被灌输生命至上的价值观，读幼儿园时就已开始训练他们的逃生技能，美国学校至少一个月举行一次紧急情况下的疏散演习。日本的防灾减灾模拟演习丰富多样、次数频繁、参与面广，政府把每年的9月1日定为“全国防灾日”，开展全国性的防灾教育活动，活动规模宏大，参与人数达数百万，且日本首相及各有关内阁大臣均要带头出席。除了模拟演习外，仿真游戏也是一种有效的教育方式，如联合国与英国一家游戏公司曾设计了一款阻止灾害的教育游戏，游戏中模拟龙卷风、地震、洪水、海啸和森林大火等严重的自然灾害状况，玩家们需要在一定的财政预算和时间限制下拯救尽可能多的居民。总之，借鉴西方模式，凸显自身特色，加强宣传和训练的力度、频度、广度及深度是当前需要解决的问题。

（三）构建防灾减灾校园环境

良好的环境有助于理念的养成，作为社会防灾减灾的前沿阵地，营造校园减灾环境，高校责无旁贷。校内可以设立内部综合性、常规性的危机管理部门，筹建多个应急小组、志愿团队或救护队。对这些应急小组或志愿团队不仅要及时加强设备、设施的供应，还应加强参与人员平时的教育和培训。充分发挥辅导员的纽带作用，通过他们指导、督促班级、党员、团员积极开展防灾减灾活动。同时，由于高校拥有大量开放空间和较为完善的基础设施，是天然防灾避难场所，以学校为阵地，开展防灾减灾宣传教育活动，能带动家庭，形成辐射社会的功效。为扩展宣传场域，烘托特色氛围，可以组建学校宣传队或社团组织，让他们充分利用校园网、电台、电视台、学校报纸等媒体，播报防灾知识、避灾技能等。此外，宣传队或社团组织还应定期走出校园，在不同的场合、地点广泛开展灾害科普宣传，通过当众讲解、发放宣传画、表演小品等喜闻乐见的形式把灾害基础知识、防灾技能传播开去。

[参考文献]

[1]郑，钱建江.国内外自然灾害教育研究综述[J].绥化学院学报，2008（2）.

[2]李莉.河北联合大学学生地震灾害意识调查[J].中国科技信息.2011（8）.

[3]谌丽.大学生灾害感知水平调查与减灾教育建议[J].中国地质教育.2007（6）.

[4]王红岗.关于首都高校灾害教育现状的调查研究[J].社科纵横. 2011（6）.

[5]李莉.河北联合大学学生地震灾害意识调查[J].中国科技信息.2011（8）.

第2篇：防灾减灾研究方向范文

如何减少和避免这些地质灾害带来的财产和人员的损失呢？带着这个疑问，本刊记者采访了中国科学院山地灾害与地表过程重点实验室副主任何思明研究员。

走出大山，研究大山

何思明是四川蓬溪人，从小在山里长大，体会得更多的是“蜀道难，难于上青天”的险峻道路，也对地质灾害有着更深刻的感触。怀着改变我国落后交通的梦想，1987年，何思明考入成都科技大学工程力学专业。1997年毕业后，何思明如愿进入了中国第十九冶金建设公司建筑设计研究院，主要从事工业与民用建筑地基基础工作方面的勘察、设计、施工与检测工作。这也为他日后从事地质灾害的形成与防范方面的研究打下了实践基础。2004年何思明从西南交通大学获博士学位后进入中国科学院水利部成都山地灾害与环境研究所工作，主要从事山地灾害形成演化机理与防治关键技术研究。曾获2011年度中国科学院王宽诚西部学者突出贡献奖、2013年度四川省科技进步奖一等奖等多项奖励，现任中国科学院山地灾害与地表过程重点实验室副主任，滑坡研究室主任，博士生导师。

勇于创新，硕果累累

在科研工作中，重视学科交叉，尤其重视理论方法、模型试验与数值仿真三种研究手段的有机结合，不仅重视基础理论研究也关注减灾关键技术的研发和成果的转化。近年来，在边坡稳定性的极限分析与极限平衡理论、边坡预应力锚固技术、开挖边坡超前诊断与超前支护、崩塌滚石灾害形成机理与防治、强震带边坡位移控制设计与柔性防护、山地灾害动力演化的物理模型与计算模拟等研究方面取得具有国际先进水平的科研成果。

这些成果的取得，是何思明勇于创新的结果。对于创新，何思明有自己的理解。他说，创新是多层次的，一个是发现新的问题，二是提出创新的理论，三是新的研究手段，四是研发新的减灾技术。这些都属于创新。至于创新的重要作用，何思明给记者讲了自己参与过的一些实际工程。他说，以工程开挖边坡为例，工程进行过程中，由于不合理开挖经常诱发滑坡灾害发生，不但造成人员和财产损失，增加工期，还会大幅增加工程投资。那么，可不可以换个思路，在开挖之前，首先对斜坡开挖后的稳定性进行预判，如果斜坡在开挖过程中可能失稳破坏，就先进行超前支护后再开挖边坡，就可避免因为工程建设诱发地质灾害发生造成的损失。相关技术应用于妥昌公路、中尼公路改扩建工程建设中，解决了长期困扰工程建设的高切坡灾害问题，降低了工程投资，取得了良好的经济效益和社会影响。崩塌滚石灾害是5・12汶川地震灾后恢复重建中次生灾害防治的难点问题，何思明创新性地研发了多种基于耗能减震原理的柔性滚石防护技术，解决了诸如都汶公路（213线）彻底关大桥桥墩滚石灾害防治、都汶高速公路桃关隧道出口滚石灾害防治以及芦山地震灾区S210线滚石灾害应急抢险崩塌滚石灾害防治等重大难题。研发的其它多项地质灾害减灾技术也在汶川地震灾后重建、交通干线公路建设中发挥了重要作用，产生了显著的经济效益和社会影响。发表学术论文150余篇，其中SCI＼EI检索130篇，授权发明专利6项，出版学术专著4部，编制地方行业规范3部。

立足减灾，回报大山

何思明在地质灾害方面的研究与创新，丰富了我国地质灾害预防的理论与实践，避免了工程项目巨额的资金损失。这是他对国家的重大贡献，也是对哺育自己成长的大山的倾情回报。谈到自己的工作，何思明说，在我们国家，每年地质灾害造成的人员伤亡和财产损失是非常大的。究其原因在于对地质灾害自身的形成演化机理还认识不清，不知道地质灾害发生的位置、时间与动力过程，导致地质灾害预测预报与减灾防灾困难。因此，何思明确定了自己的研究三个基础方向：地质灾害的形成机理、动力演化过程与减灾理论，在此基础上发展潜在地质灾害的判识与预处置技术、地质灾害定量风险评估技术、地质灾害工程防治新理论与新技术，大幅提升我国地质灾害防治减灾能力。

一花独放不是春，百花齐放春满园。事业有成的何思明，在辛苦的工作之余，还承担起了为国家培养地质灾害研究专业人才的重任。几年来，他已经指导博士研究生、硕士研究生15名，博士后2名。通过培养学生，何思明也组建了自己的研究团队。目前，他的团队由两部分组成，一是在职职工，二是学生。职工有6人，学生有4个博士，4个硕士。这个团队最突出的一个特点，就是它是由不同专业人才组成的，是学科涉及比较全面的一个团队。这是何思明根据研究与解决问题的需要特意组建的。团队里，每个人都有自己的独特的优势，形成一个整体的优势。相信随着时间的推移，何思明的努力定会在这个领域开枝散叶，结出更多的成果。

第3篇：防灾减灾研究方向范文

本次学术研讨会围绕近年来灾害人类学发展的新动态，反思已经取得的研究成果，探讨灾害研究中的理论与方法，以及防灾减灾中人类学关怀，为灾害人类学理论和方法的发展做出贡献。会议的主题为“灾害人类学与防灾减灾的理论与实践”。

一、大会主旨发言

六位国内外著名人类学家作了主旨发言。

美国华盛顿大学人类学系史蒂文・郝瑞教授作了题为“中国近现代历史上的集约化脆弱性与灾难”的发言，郝瑞教授通过中国近现代历史上灾害实例，阐述了

人口不断增长，人民生活稳定，人类从自然中提取物质与能源来提高自身生活水平的过程往往导致生产或产能的集约化、缓冲的消除、恢复能力的损失和脆弱性的增加。他在发言中强调：尽管人们的环境意识在增强，但要减少灾害发生的频率仍然十分困难。

美国佛罗里达大学人类学系安东尼・奥尼尔-史密斯教授作了题为“21世纪的风险、脆弱性与灾难：人类学的视角”的发言，他在发言中强调：脆弱性和风险挑战我们去处理那些可识别的社会功能，导致因特殊危害造成的损害和死亡，但它也让我们遭遇到了人类与环境关系的整个体系的基本矛盾的困境，其中经济体系是最为突出的方面。

日本关西学院大学社会学系主任狄野昌弘教授作了题为“关于灾害的比较社会学”的发言，他从灾害与社会科学、灾害与社会变动、社会的网络关系与重建、对社会认识的差异、与自然的共生等方面进行了论述，并以阪神大地震和东日本大地震为例论述了震后避难趋向及社会认识。

美国原加州大学教授，现为独立研究者苏珊娜・赫夫曼教授作了题为“人类学视野下的灾难与核心文化概念”的发言，赫夫曼教授认为：尽管人民经历了灾难的发生甚至结束，但由于社会和文化的影响，长期积累，环境每况愈下，灾难就在眼前。她坚信：一旦人类的文化被深入理解和充分运用，减灾和恢复重建的能力将会加强。

云南省社会科学院文学所、灾难研究中心李永祥研究员作了题为“灾害人类学的研究方法”的发言，他从灾害人类学研究方法中的基本问题、灾害人类学研究中的田野调查、灾害人类学的跨文化比较视角、灾害人类学研究的民族志叙事和灾害人类学研究方法的基本特征五个方面论述了灾害人类学的研究方法。

西南民族大学民族研究院副院长杨正文教授作了题为“巨灾风险分担路径探讨――以‘5・12汶川大地震灾后重建为例’”的发言，他强调：“5・12”重灾区在较短时间内不仅能够恢复重建，而且获得显著的跨越式发展，完全得益于“对口援建”的灾害风险和灾害损失的跨区域分担机制效率的发挥。因此，检视和探讨“对口援建”模式，对创新灾害风险管理意义重大。

二、专题研讨交流

大会主旨发言后，与会代表分八个场次进行了广泛、深入的专题学术研讨。八个专题分别是“灾害人类学研究的理论和方法”、“国外灾害人类学研究”、“少数民族观念与防灾减灾”、“防灾减灾与灾害应对机制研究”、“气候变化与灾害应对”、“灾害风险与政治经济”、“灾后重建与宗教观念”、“灾害史研究”。议题广泛、讨论积极，体现了人类学在灾害问题研究中的现实性和应用价值，同时也反映了中国民族学、人类学界在灾害问题研究上的整体水平。

第4篇：防灾减灾研究方向范文

一、研究意义、国内外研究现状分析

防震减灾事业是一项社会公益性事业，是国家公共安全的重要组成部分，是保障社会稳定与安全、经济可持续发展的客观需要。当代全球信息化和国际社会一体化使得破坏性地震的社会影响广泛而深远，局部的破坏性地震，不仅给当地造成灾难性后果，而且对世界经济和国际社会造成冲击，特别是地震对社会心理的影响和社会功能的紊乱与失效增加了社会的不稳定因素，形成对政府和社会职能管理部门的挑战。同时，随着经济的高速发展，人们对生命线工程的依存度越来越高，各产业链之间的相互关联更加紧密，能源、水利、交通、通信工程等重要基础设施的建设也需要防震减灾工作提供更加安全的保障措施。依靠科技进步，提高我国防灾减灾的综合能力已成为当务之急。

由于缺乏统一的防灾减灾科普规划和经常性的防灾减灾科普宣传活动，使防灾减灾科普缺乏系统性、连续性，致使我国社会公众防灾减灾知识、防灾减灾意识的科普教育水平较低，全社会对生态环境保护的意识较差，最终影响我国防灾减灾科技支撑的对策建议。

1、国内关于防震减灾的研究多停留在自然科学领域，更注重其专业性；关于公益广告的研究多属于人文范畴，多侧重于对广告文本和广告表现的探讨。而将二者结合起来进行研究，还不为多见。

2、中国5•12地震引起了人们对于生命价值的珍视，对人与自然关系的思考。

3、我国利用公益广告进行防震减灾宣传的缺失。公益广告作为信息传播的途径之一，具有良好的传播效果。公益广告应该成为宣传防震减灾信息的重要方式。

4、本论文从信息传播的视角去研究公益广告在防震减灾工作中扮演的重要角色，将防震减灾知识的科学性和公益广告所能体现的人文关怀精神有机融合在一起，通过对防灾类公益广告的研究，使地震科学的知识更容易为广大受众接受和理解，以达到普及地震科学知识。

二、防震减灾三大体系的内涵与公益广告宣传的体现点

公益广告是以为公众谋利益和提高福利待遇为目的而设计的广告；它是指不以盈利为目的而为社会公众切身利益和社会风尚服务的广告。

公益广告的主题具有社会性，其主题内容存在深厚的社会基础，它取材于老百姓日常生活中的酸甜苦辣和喜怒哀乐。并运用创意独特、内涵深刻、艺术制作等广告手段用不可更改的方式，鲜明的立场及健康的方法来正确诱导社会公众。公益广告的诉求对象又是最广泛的，它是面向全体社会公众的一种信息传播方式。公益广告拥有最广泛的广告受众。

1、防震减灾三大体系的内涵与公益广告宣传的体现点

（1）地震监测预报体系

①地震监测和速报；②前兆信息的捕捉； ③地震预测预报；④群众性地震动物宏观网络；

⑤建立重点地区防震减灾系统工程。

（2）地震灾害预防体系

①城市建设的地震安全性评价和抗震设防；②地震灾害预测和评估；③地下隐伏断层探测和危险性评价；④抗震能力较弱建筑物的加固；⑤村镇要建设符合抗震设防要求的公共设施和住房。

（3）地震紧急救援体系

①破坏性地震预案及相关预案的制定；②生命线应急保障队伍的组建、完善及演练；

③地震应急救灾指挥中心的建设；④地震应急指挥通信系统建设；

⑤地震应急专项资金、救济物资、药品等储备。

三、公益广告在三大体系中的运用

1、公益广告在三大体系中的创作的原则和特征

思想政治性原则

例如：2009年6月3日，广西贵港市工商局积极组织全市企业、广告经营单位和广告单位参与由国家工商总局和国家文明委举办的第八届全国优秀公益广告评选活动。参评广告作品涵盖防震减灾、反腐倡廉、讲文明树新风和遵守交通规则等内容。

2、公益广告在在三大体系中的创意程序

查寻资料----阐明焦点（即中心）；收集和分析有关资料。

地震是一种破坏力极大的严重自然灾害，具有不确定性、瞬时性和次生灾害连发性。我国地域辽阔，地质地形复杂，不同地区、不同时间有不同的地震孕育因素与背景。同样，在预防、减灾的情况各有差异，因此，在进行公益广告设计前，就应根据当地实际情况详尽查阅资料，围绕该区特点，形成主要焦点主题。

创意构思----形成多种创意观念,并以基本观念为线索,修改各种观念,形成各种方案。

导优求解----评价多种初步方案；确定和执行最优方案。

以xx市防震减灾“十二五”规划为例：

充分利用现场咨询、防震减灾科普教育基地和电视台、广播电台、报刊杂志、互联网等各种平台或媒体，借助展板、横幅、招贴画、小册子、宣传单等各种宣传品，向社会民众有效宣传防震减灾法规知识、地震知识、地震应急、核辐射以及自救互救常识。继续推动防震减灾科普宣传"进学校、进机关、进企业、进社区、进乡村"。争取创建2个以上"防震减灾科普教育基地"并申报省地震局验收。在学校建立一年级新生入学防震减灾知识培训工作制度，选择有条件的学校共同建设并向省地震局申报"防震减灾示范学校"。

针对不同群体，组织专家，深入各地，继续开展地震基本知识、抗震设防、农居地震安全工程、应急避震逃生和自救互救知识等各种培训和讲座。宣传教育的内容和形式要因地制宜、切合实际，不一定求全，但要有针对性、实效性。采取群众喜闻乐见的形式，将宣传教育与当地文化有机结合，构建贴近大众，贴近生活的宣传载体。

参考文献：

第5篇：防灾减灾研究方向范文

《规划》全文如下：

一、我国综合减灾现状与面临的形势

（一）现状

党中央、国务院高度重视减灾工作，把防灾减灾作为实现国民经济社会可持续发展总体目标的重要保障。1998年国务院颁布实施《中华人民共和国减灾规划（1998―2010年）》以来，各地区、各部门、各行业大力加强减灾工程和非工程建设，国家防灾减灾能力明显提高，灾害损失占GDP比例有了明显下降。

1.灾害管理体制、机制和法制建设取得重要进展。2005年1月，中国国际减灾委员会更名为国家减灾委员会，成立了专家委员会，一些地方设立了减灾综合协调机构，8个省份成立了减灾委，15个省份成立了职能相近的救灾协调机构，减灾管理体制、政策咨询支持体系、综合协调机制日益完善。先后颁布实施了防震、消防、防洪、气象、防沙治沙等30余部法律法规，减灾政策法规体系不断健全。

2.灾害监测预警预报体系初步建成。气象、海洋、水文、地质、地震、农作物病虫害、森林防火和森林病虫害等方面的灾害监测预测预警预报系统建设得到进一步加强，预警信息的覆盖面和及时性得到有效提高。

3.减灾工程建设取得重大进展。国家加大了对防汛抗旱、防震抗灾、防风防潮、防沙治沙、生态建设等减灾重点工程设施的投入，建成了长江三峡工程、葛洲坝工程、小浪底工程、“三北”防护林工程、京津风沙源治理工程等一批防灾减灾骨干工程，重点区域和城市的防灾减灾设防水平得到有效提高。

4.自然灾害应急处置体系基本形成。国务院颁布实施《国家突发公共事件总体应急预案》和5个自然灾害类专项预案，31个省（区、市）、新疆生产建设兵团以及93%的市（地）、82%的县（市）都已制订了灾害应急救助预案。减灾救灾物资储备体系初步建成，在沈阳、天津、武汉、南宁、成都、西安等10个城市设立了中央级救灾物资储备库，一些多灾易灾地区建立了地方救灾物资储备库。中央和地方各级人民政府不断加大抗灾救灾投入力度，灾害应急资金快速拨付机制得到进一步完善。

5.减灾科普宣传和国际交流合作全面推进。国务院办公厅印发了《应急管理科普宣教工作总体实施方案》，国家减灾委、教育部、民政部印发了《关于加强学校减灾工作的若干意见》，各地区、各部门组织开展了多种形式的减灾科普活动，广泛宣传减灾知识，提高公众安全防范意识和自救互救技能。主办了亚洲减灾大会等重要的国际减灾会议，签订了《上海合作组织政府间救灾互助协定》。积极参与国际灾害双边和多边救援行动，与相关联合国机构和国际、区域组织建立了密切的减灾合作关系。

（二）存在的薄弱环节

目前，我国的减灾工作还存在一些亟待加强的薄弱环节：一是一些地方的减灾综合协调机制尚不健全，部门间信息共享和协调联动机制、民间组织等社会力量参与减灾的机制还不够完善；二是缺乏减灾综合性法律法规，相关配套政策不够完善，灾害保险的作用未得到充分发挥，灾害救助、恢复重建等方面补助标准偏低；三是灾害监测体系还不够健全，预警信息覆盖面和时效性尚待提高，灾情监测、采集和评估体系建设滞后；四是防灾减灾基础设施建设有待加强，一些灾害多发地区的避灾场所建设滞后，大城市和城市群灾害设防水平有待进一步提高，农村群众住房防灾抗灾标准普遍较低；五是基层灾害应急预案体系尚需进一步健全，抗灾救灾物资储备体系不够完善，应急通信、指挥和交通装备水平落后；六是减灾资源普查、灾害风险综合调查评估等方面工作尚未开展，各类灾害风险分布情况掌握不清，隐患监管工作基础薄弱；七是减灾领域科技支撑、特别是综合减轻灾害风险科技工作还比较薄弱，灾害监测预警、防范处置关键技术和装备的研发应用尚待加强，巨灾发生机理、规律、防范对策等方面的研究还需深入；八是各级灾害管理人员业务素质还需进一步提高，面向基层乡村社区的减灾科普宣传有待进一步深入，社会公众减灾意识仍较薄弱。

（三）面临的形势

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一。灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。洪涝、干旱、台风、风雹、雷电、高温热浪、沙尘暴、地震、地质灾害、风暴潮、赤潮、森林草原火灾和植物森林病虫害等灾害在我国都有发生。70%以上的城市、50%以上的人口分布在气象、地震、地质和海洋等自然灾害严重的地区。近15年来，我国平均每年因各类自然灾害造成约3亿人（次）受灾，倒塌房屋约300万间，紧急转移安置人口约800万人，直接经济损失近2000亿元。

近年来，全球气候变暖与自然灾害风险加剧的关系已成为国际社会关注和研究的重点领域。有关研究表明，全球气候变暖对我国灾害风险分布和发生规律的影响将是全方位、多层次的：强台风将更加活跃，暴雨洪涝灾害增多，发生流域性大洪水的可能性加大；局部强降雨引发的山洪、滑坡和泥石流等地质灾害将会增多；北方地区出现极端低温、特大雪灾的可能性加大；降雨季节性分配将更不均衡，北方持续性干旱程度加重、南方出现高温热浪和重大旱灾的可能性加大；森林草原火灾发生几率增加；北方地区沙漠化趋势可能加剧；农林病虫害危害范围可能扩大；风暴潮、赤潮等海洋灾害发生可能性加大。

面对严峻的灾害风险，为实现党的十六届六中全会提出的“全面提高国家和全社会的抗风险能力”的战略目标，在对《中华人民共和国减灾规划（1998―2010年）》实施情况进行总结评估的基础上，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》以及有关法律法规，制定《国家综合减灾“十一五”规划》。

二、指导思想、基本原则与规划目标

（一）指导思想

全面落实科学发展观，按照以人为本、构建社会主义和谐社会的要求，统筹考虑各类自然灾害和减灾工作各个方面，充分利用各地区、各部门、各行业减灾资源，综合运用行政、法律、科技、市场等多种手段，建立健全综合减灾管理体制和运行机制，着力加强灾害监测预警、防灾备灾、应急处置、灾害救助、恢复重建等能力建设，扎实推进减灾工作由减轻灾害损失向减轻灾害风险转变，全面提高综合减灾能力和风险管理水平，切实保障人民群众生命财产安全，促进经济社会全面协调可持续发展。

（二）基本原则

政府主导、分级管理、社会参与；以防为主，防抗救相结合；各负其责，区域和部门协作减灾；减轻灾害风险与经济社会可持续发展相协调。

（三）规划目标

1.自然灾害（未发生巨灾）造成的年均死亡人数比“十五”期间明显下降，年均因灾直接经济损失占国内生产总值（GDP）的比例控制在1.5%以内。

2.各省、自治区、直辖市，多灾易灾的市（地）、县（市、区）建立减灾综合协调机制。

3.基本建成国家综合减灾与风险管理信息共享平台，建立国家灾情监测、预警、评估和应急救助指挥体系。

4.灾害发生24小时之内，保证灾民得到食物、饮用水、衣物、医疗卫生救援、临时住所等方面的基本生活救助。

5.灾害损毁民房恢复重建普遍达到规定的设防水平；在多灾易灾的城镇和城乡社区普遍建立避难场所。

6.创建1000个综合减灾示范社区，85%的城乡社区建立减灾救灾志愿者队伍，95%以上城乡社区有1名灾害信息员，公众减灾知识普及率明显提高。

三、主要任务

为提高国家综合减灾能力，“十一五”期间要重点完成好以下八方面的建设任务：

（一）加强自然灾害风险隐患和信息管理能力建设。全面调查我国重点区域各类自然灾害风险和减灾能力，查明主要的灾害风险隐患，基本摸清我国减灾能力底数，建立完善自然灾害风险隐患数据库。对我国重点区域各类自然灾害风险进行评估，编制全国灾害高风险区及重点区域灾害风险图，以此为基础，开展对重大项目的灾害综合风险评价试点工作。完善灾情统计标准，建立我国自然灾害灾情统计体系，建成国家、省、市、县四级灾情上报系统，健全灾情信息快报、核报工作机制。建立减灾委协调，相关部门的灾害信息沟通、会商、通报制度。充分利用各有关部门的基础地理信息、经济社会专题信息和灾害信息，建设灾害信息共享及平台，加强对灾害信息的分析、处理和应用。

（二）加强自然灾害监测预警预报能力建设。逐步完善各类自然灾害的监测预警预报网络系统。在完善现有气象、水文、地震、地质、海洋和环境等监测站网的基础上，适当增加监测密度；提高遥感数据获取和应用能力，建设卫星遥感灾害监测系统；构建包括地面监测、海洋海底观测和空―天对地观测在内的自然灾害立体监测体系。推进监测预警基础设施的综合运用与集成开发，加强预警预报模型、模式和高新技术运用，完善灾害预警预报决策支持系统。注重加强洪涝、干旱、台风、风雹、沙尘暴、地震、滑坡、泥石流、风暴潮、赤潮、林业有害生物灾害等频发易发灾害，以及高温热浪等极端天气气候事件的监测预警预报能力建设。建立健全灾害预警预报信息机制，充分利用各类传播方式，准确、及时灾害预警预报信息。

（三）加强自然灾害综合防范防御能力建设。全面落实防灾抗灾减灾救灾各专项规划，抓好防汛抗旱、防震抗震、防风防潮、防沙治沙、森林草原防火、病虫害防治、三北防护林、沿海防护林等减灾骨干工程建设。重点加强对中小河流、中小水库和滑坡、泥石流多发地区的综合治理，加大农田水利基础设施投入力度，加强台风洪涝地震多发地区防灾避灾设施建设，有效提高大中型工业基地、交通干线、通信枢纽和生命线工程的防灾抗灾能力。制定土地利用规划、城市规划以及开展灾后恢复重建，要充分考虑减灾因素。按照土地利用总体规划要求和节约集约利用土地原则，统筹做好农业和农村减灾，工业和城市减灾以及重点地区的防灾避灾专项规划编制与减灾工程建设，全面提高灾害综合防范防御能力。

（四）加强国家自然灾害应急救援能力建设。加强国家自然灾害应急救援指挥体系建设，建立健全统一指挥、分级管理、反应灵敏、协调有序、运转高效的管理体制和运行机制。加强自然灾害救助应急预案编制和修订工作，基本形成纵向到底、横向到边的预案体系。加强中央和地方救灾物资储备网络建设。加强减灾救灾装备建设。加强民政减灾救灾工作队伍和军队、武警、公安消防部队等骨干救援队伍及专业救援队伍建设。建立完善社会动员机制，充分发挥群众团体、红十字会等民间组织、基层自治组织和公民在灾害防御、紧急救援、救灾捐赠、医疗救助、卫生防疫、恢复重建、灾后心理支持等方面的作用；研究制订减灾志愿服务的指导意见，全面提高减灾志愿者的减灾知识和技能，促进减灾志愿者队伍的发展和壮大。

（五）加强巨灾综合应对能力建设。加强对巨灾发生机理、活动规律及次生灾害相互关系研究，开展重大自然变异模拟和巨灾应急仿真实验。建立健全应对巨灾风险的体制、机制和政策措施，制定“长三角”、“珠三角”、“环渤海”等城市群和其他重点城市，以及灾害高风险区域的巨灾应对方案，开展应对巨灾的演练。积极稳妥推进农业保险试点，逐步建立政策性农业保险与财政补助相结合的农业风险防范与救助机制。探索建立适合我国国情的巨灾保险和再保险体系。加强巨灾防御工程建设。探索建立亚洲区域应对巨灾的合作机制，建立亚洲区域巨灾研究中心。

（六）加强城乡社区减灾能力建设。推进基层减灾工作，开展综合减灾示范社区创建活动。完善城乡社区灾害应急预案，组织社区居民积极参与减灾活动和预案演练。不断完善城乡社区减灾基础设施，全面开展城乡民居减灾安居工程建设。强化减灾避难功能，在多灾易灾的城乡社区建设避难场所。建立灾害信息员队伍。加强城乡社区居民家庭防灾减灾准备，建立应急状态下社区弱势群体保护机制。全面提高城乡社区综合防御灾害的能力。

（七）加强减灾科技支撑能力建设。加强综合减灾的科学研究与技术创新，促进科技成果在减灾领域的应用。加强减灾关键技术研发，深入研究各灾种之间、灾害与生态环境、灾害与社会经济发展的相互关系，研究制定国家综合减灾中长期科技发展战略。加快遥感、地理信息系统、全球定位系统和网络通讯技术的应用，以及减灾高技术成果转化。加大国家对综合减灾的科技资金投入。加强减灾学科建设和人才培养，建设综合减灾的人才培养基地。建设综合减灾的技术标准体系，提高综合减灾的标准化水平。鼓励科研工作者和科技团体积极参与减灾领域的科学研究和学术交流。

（八）加强减灾科普宣传教育能力建设。强化地方各级人民政府的减灾责任意识，建立政府部门、新闻媒体和社会组织协作开展减灾宣传教育的机制。将减灾知识普及纳入学校教育内容，纳入文化、科技、卫生“三下乡”活动，开展减灾普及教育和专业教育，加强减灾科普教育基地建设。开展面向减灾工作者的教育培训，提高减灾队伍的整体素质。支持群众团体、民间组织和基层自治组织开展防灾避险知识宣传，利用互联网建设国家减灾科普教育支撑网络平台，开展减灾专业技术交互式远程教育。编制减灾科普读物、挂图或音像制品，推广地方减灾经验、宣传成功减灾案例和减灾知识，提高公民防灾减灾意识和技能。

四、重大项目

（一）全国重点区域综合灾害风险和减灾能力调查工程。充分利用已有各类灾害调查成果，开展全国重点区域综合灾害风险和减灾能力调查。建立全国灾害风险和减灾能力数据库系统，建设多尺度、多灾种的风险评估模型库，建立国家及重点区域灾害风险管理平台，形成国家及重点区域灾害风险监测评估业务运行系统。编制全国综合灾害风险图（全国1∶1000000、省级1∶250000和灾害高风险区及重点区域1∶50000灾害风险图）。在华北、东北、华东、华中、华南、西北、西南7大区域，开展灾害风险和减灾能力试点调查，建立灾害风险评估标准和指标体系，开展调查培训工作，推进全国综合灾害风险和减灾能力调查全面开展；揭示灾害隐患和减灾薄弱环节，掌握减灾能力状况，为中央和地方各级政府提高综合减灾能力、应对灾害风险提供科学依据。

（二）国家四级灾害应急救助指挥系统建设工程。依据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，建设国家四级灾害应急救助指挥体系，与中央有关部门、地方各级政府和有关专业机构已有资源和系统紧密衔接，充分利用国家公用通信网络资源及电子政务网络平台，结合各种通信和网络技术，完善应急通信和信息保障能力，为国务院应急平台提供数据支持。依托国家应急通讯平台，建立自然灾害信息平台，包括救灾业务数据库、信息资源目录体系、数据采集和交换系统；应急决策支持平台，包括应急值守、灾情评估、资源管理、方案制订和执行管理系统；应急指挥调度平台，包括各级灾害应急指挥中心和现场移动应急指挥系统，平台间相互衔接、协同运转，形成功能完备、横向覆盖、纵向贯通、科学高效的国家灾害应急救助指挥体系。

（三）中央级救灾物资储备体系建设工程。以统筹规划、节约投资和资源整合为原则，通过新建、改扩建和利用国家物资储备库等方式，基本形成中央级救灾物资储备网络。按照救灾实际需求，适当增加中央救灾物资储备种类，增大物资储量。到2010年，基本建成统一指挥、规模适度、布局合理、功能齐全、反应迅速、运转高效、保障有力、符合中国国情的中央级救灾物资储备库体系。

（四）卫星减灾建设工程。依托环境与灾害监测预报小卫星星座“2＋1”阶段卫星与地面应用系统，紧密结合国家高分辨率对地观测系统等工程计划，开展后续卫星需求论证工作。积极促进稳定高效的国家灾害监测能力的形成，充分利用已有各类军、民用遥感卫星数据，综合利用国内外航空航天遥感资源，优势互补，通过建立国家、区域、省级应用网络体系，实现具备灾害监测预警、动态评估、决策支持和产品服务等能力的灾害遥感业务运行系统，实现“天―地―现场”一体化的空间技术减灾服务能力。同时，继续推动导航定位卫星在减灾领域的应用，逐步建立由航天航空遥感、卫星通讯、卫星导航和地面应用与网络系统构成的国家卫星减灾体系。

（五）亚洲区域巨灾研究中心建设工程。加强我国巨灾防御能力，推进亚洲区域减灾合作，按照“小核心、大网络”的基本框架，建立亚洲区域巨灾研究中心。开展巨灾防御和应急响应仿真实验、巨灾风险管理模拟实验、重大自然变异模拟实验，建设巨灾应对仿真实验室；开展亚洲区域巨灾信息交流，收集研究区域巨灾基础数据和案例，建立亚洲区域灾害信息共享平台和网站；开展亚洲区域巨灾机理研究、减灾政策研究和减灾合作机制研究，制定应对巨灾的战略和政策。

（六）社区减灾能力建设示范工程。在全国开展综合减灾示范社区创建活动，建立城乡社区减灾工作机制，完善相关应急预案，组织社区减灾救灾演练，加强社区灾害监测预警能力建设，建立社区灾害信息员和志愿者队伍，建设1000个综合减灾示范社区。在台风、风暴潮、洪涝、地震、滑坡、泥石流和沙尘暴等灾害高风险区和大中城市，建设社区避难场所示范工程。制定和完善城乡民房设防标准，加强统筹规划和指导，开展创建减灾安居工程模范市（县）活动，全面提高城乡社区综合防御灾害能力。

（七）减灾科普宣传教育工程。开发减灾宣传教育产品，编制系列减灾科普读物、挂图和音像制品，编制减灾宣传案例教材。建设减灾宣传和远程教育网络平台，在公共场所设置减灾知识宣传栏，在广播电台、电视台开设减灾知识宣传栏目，制作减灾公益广告，组织开展多种形式的减灾宣传教育活动，向公众宣传灾害预防避险的实用技能。利用现有场地和设施，在全国建立100个减灾宣传教育基地。

（八）减灾科技创新与成果转化工程。推动减灾科技创新与成果转化，使科学技术更直接地服务于减灾救灾。重点创新和推广服务于减灾的科技、装备、设备、救灾物资、医疗和卫生防疫用品；充分利用国家科技项目已有的成果，推进高科技救援设备、通讯设备、节水灌溉和抗旱等技术应用；促进信息采集、获取、传输、分析处理技术在减灾领域的综合利用，提升减灾科技水平。

五、保障措施

（一）加强国家综合减灾管理体制和机制建设。在党中央、国务院统一领导下，进一步完善减灾工作的管理体制和运行机制，进一步加强国家减灾委的综合协调职能，建立健全省、市、县三级综合减灾协调机制。认真落实责任制，各地区、各部门各司其职、各负其责，分解目标、明确任务、细化责任，建立减灾工作绩效评估制度、责任追究制度，确保行政领导责任制落到实处。要加强减灾工作的协调联动，建立国家减灾委与成员单位、地方政府及相关部门和单位的协调机制，建立健全动员社会力量参与减灾的制度和机制。到2010年形成政府统一领导、各部门协同配合、社会参与、功能齐全、科学高效、覆盖城乡的国家综合减灾体系；全面提高国家和全社会的抗风险能力，保障人民生命财产安全，促进经济社会发展，促进社会主义和谐社会建设。

（二）将综合减灾纳入国民经济和社会发展规划。各地区、各部门要结合实际，按照《规划》编制本地区和本行业的减灾规划并纳入国民经济和社会发展规划；要按照《规划》要求，优化、整合各类减灾资源，统筹确保《规划》重点项目和基础设施的落实；重点工程建设项目要与综合减灾密切结合，立足长远充分考虑防灾减灾因素，确保工程的安全运行，发挥最大的社会效益、经济效益和生态效益，并按建设项目审批程序和国家投资可能安排办理。

（三）加强减灾法制建设，建立健全减灾标准体系。全面推进减灾法律法规体系建设，进一步制定、修订有关减轻自然灾害和灾害救助等方面的法律法规；制定国家减灾标准、相关技术标准和管理标准。国务院各有关部门要根据实际工作需要，抓紧做好有关减灾法律、行政法规、部门规章和相关标准的起草、制定和修订工作；各地区要依据有关法律、行政法规，结合实际制定或修订减灾工作的地方性法规和地方政府规章。全面规范减灾工作，提高依法减灾的水平。

（四）加大减灾投入力度。中央和地方各级人民政府的减灾投入要与国民经济和社会发展相协调，建立健全减灾投入机制，各级人民政府要根据减灾工作需要和财力可能，加大对减灾事业的投入，并按照政府间事权划分纳入各级财政预算；中央财政适当加大对中西部减灾工作支持力度；适当提高灾害救助标准，完善救灾补助项目；加强发挥保险业防灾减灾作用的政策研究和试点工作，鼓励公民和企业参加保险，充分发挥保险对灾害损失的经济补偿和转移分担功能；广泛动员社会力量，多渠道筹集减灾资金，健全社会动员机制，加强社会捐助工作，大力促进慈善事业发展。

（五）加强减灾专业队伍的培育和发展。加强减灾专业人才教育培训体系建设，提高教育培训能力，开展全方位、多层次的减灾科技教育，提高减灾工作者整体素质；加大经费、装备投入，提高各级减灾队伍特别是基层队伍的应急救援能力；立足减灾工作的实际需要，整体规划、统筹协调，整合优化人才队伍结构，实现减灾人才队伍和专家队伍的协调发展；构建全民参与减灾的安全文化氛围，培育和发展社会公益组织和志愿者团体，积极参与减灾工作；充分发挥、武警、公安消防部队、民兵预备役在减灾救灾中的骨干作用。

第6篇：防灾减灾研究方向范文

关键词： 地震； 防震减灾； WebGIS； 智能分析

中图分类号： TN964?34 文献标识码： A 文章编号： 1004?373X（2014）04?0087?03

Study on electronic system of quake prevention and disaster reduction

ZHOU Chang?xian

（Xiamen Research Center of Seismology Survey， Xiamen 361021， China）

Abstract： Earthquake is one of the natural disasters with greater harmfulness. It can cause much harm to human’s lives and properties. The System of quake prevention and disaster reduction （SQDR） based on GIS can effectively reduce the disaster caused by quake. To strengthen the research of SQDR based on GIS， management and intelligent analyzing of quake prevention and disaster reduction can improve the calculation analysis accuracy of SQDR， and do contribution to human society. The function， composition and effectiveness of SQDR based on WebGIS are analyzed in this paper.

Keywords： earthquake； quake prevention and disaster reduction； WebGIS； intelligent analysis

地理信息系统（GIS）作为一种能储存并处理信息的技术，能够将数据库和计算机图形结合起来。我国在1990年开始就已经将GIS技术应用到防震减灾领域，进行了防震减灾的示范应用研究。在GIS不断广泛应用的同时，WebGIS在防震减灾中也逐渐发挥重大的作用[1]。

1 系统的总体设计

1.1 系统建设目标

一套完善的分布式，空间型防震减灾信息和辅助决策支持系统是WebGIS基础之上的防震减灾所要达到的目标。上述所要建成的系统主体是Web服务，支撑保证由GIS技术完成，根据实际的地理信息加之多媒体数据的整理采集，在实际工作中当地的空间和属性数据的基础之上，集合了数据的管理、分析、查询和表达这几项重要功能和作用，采用编程语言，协助数据库技术支持，达到了图文并茂的效果[2]。尽管WebGIS拥有如此明显的优势，但是缺点也不容忽视，即其短暂的发展和应用历史，因此对其还需加大力度进行开发与研究，争取利用快速发展的科学技术在完全利用好其现有功能的基础之上有更大的发展和进步。

1.2 系统总体构成

防震减灾系统以WebGIS为基础，依托不同城市的防震减灾网站，主要功能有：基本信息、地图更新、震灾预测、地震科普、应急措施、法律法规及减灾论坛等。常规的网站包括：地震科普、法律法规以及减灾论坛方面的内容。而基于WebGIS开发应用功能有：基本信息、地图更新、震灾预测、应急措施等。研制防震减灾系统时，对其实用性也进行观察，通过观察系统的安全性保护措施、地图的快速更新方法以及开发系统功能的技巧中WebGIS的应用，从而评估防震减灾系统的可行性。

2 系统的主要功能及实现方法

本系统的WebGIS的平台的开发引进了ESRI公司的ArcIMS3.1，Java Serverlet引擎是Allaire JRun3.0，而Web服务器是IIS4.0，除此之外，由SUN公司的JRE1.3.0.02以及JDK1.3.0.02提供Java环境[3]。

系统的技术功能主要有：支持2个部分的前台和后台的信息设计；支持Html和Java两种类型的浏览器方式；实际传输于网络平台上的矢量和栅格两种数据格式的图形数据；震害预测分析或地震应急人员类的专业人员和行政领导以及普通公众类的非专业人员2种类型的使用对象。

3 对基础信息的、查询及分析

3.1 基础信息模块内容

通常情况下，由政府部门组织调动全社会的众多力量，充斥大量的人力，物力资源，花费数月甚至多少年的时间来获取防震减灾的基础资料。可是必须认识到诸如地震此类的自然灾害发生的次数毕竟不会太多，所以需要用“平震结合”的太多对待上述收集到的基础信息，从而不仅能够为防震减灾带来实际操作效益，更在此基础上提供更多的信息服务城市其他行业的查询工作，在一定程度上提升了城市的现代化进程和信息化管理力度。基于以上原因，本文特此开展关于基础信息的查询和分析的研究。工程场地、群体或单体建筑物、地震环境、救灾基本信息以及包括输气、油、电、水等的生命线系统等都属于基本信息模块的内容，而每个信息模块都是由许多与之对应的信息图层构成的。防震减灾的基础信息量非常大，基础信息模块中的图层又可以分为属性信息（包含多个字段）和空间信息。各个消防队的任务划分、医疗单位、次生灾害源、重点保护单位、公安派出所责任以及震灾人民的安置场所等图层都属于救灾基本信息的范畴；像地震构造分区、仪器记录地震、破坏性地震以及主要活动断裂等图层都属于地震环境的范畴[4]。

3.2 功能设计方法

进行信息的和查询是基础信息模块的主要作用，在此基础上还附有基本的分析作用。在设计用户页面的时候应该注意使用者不仅包括专业性人员还有非专业行人员，所以要采用瘦客户端，胖服务器的模式，即应用存在于ArcIMS Designer中Custom HTML Viwer进行。因为一些信息具有保密性，在设计时应该加上一些类似于查询权限的控制措施。图1为基础信息地图的设计过程。

3.3 客户端功能的构成和使用方法

属性信息的查询、地图的基本操作、分析地图、地图元素的选取以及类似打印地图、图例、鹰眼图、网站链接、图层交替显示等的辅助功能都是基础信息模块的客户端功能。WebGIS的这些功能方便了工作人员对防震减灾基础信息的查询和研究分析工作，可以快速地在电子地图上了解地震的属性信息和空间位置，提高工作效率，有效的降低地震产生的灾害。

3.4 震害预测及危险评估的分析

3.4.1 功能设计方法

单机版GIS的震害预测的功能可以借助WebGIS进行扩展。首先，单机环境下快速分析震害损失的具体操作是结合地震台网观测所给出的关于震中，震级的参数，加之各类分析结果诸如生命线系统和建筑物等目标物易损性以及地震危险程度等，最后采用GIS的分析计算和图层叠加功能来计算得出震害预测结果。这之后，开展更新，转换，组织和震害预测图库的工作，并且此工作在服务器端进行。这样最终，震害预测的结果会被有授权的各级客户端的用户进行实时的调阅查询以及数据的多功能化处理[5]。

图1 基础信息地图主要设计过程

3.4.2 预测地震危害模块内容

可以说飞速发展的WebGIS软件和Internet网络技术可谓在硬件以及软件上都给予其前所未有的有利条件。目前甚至能够在WebGIS的软件功能的协助下扩充基于GIS，单机版的防震减灾系统的功能。所以，本文开展了针对“震害预测或评估”的研究。

通过对地震灾害进行预测分析工作，从而采取应对措施能够有效的减轻震灾，为地震保险和企业、城市的发展规划提供了科学依据以及基本的技术性资料。进行地震灾害的预测是专业研究人员、企业单位以及行政主管部门研究分析地震信息，制定相关政策，采取措施的基础，所以建立一个开放性的防震减灾电子系统是非常必要的。基于WebGIS的防震减灾系统不仅能技术人员对地震灾害的预测和查询，更有利于充分发挥发挥我国的震灾救援技术，具有很高的实用性。

4 客户端功能组成及使用方法

震害预测或评估版块下面分设多个子模块，具体有：生命线系统震害（电力、供水、输油、输气、通讯、道路等系统），特殊设备震害，建筑物震害等，并且上述三个子模块中每个又都涵盖众多信息图层，因此所承载的信息量丰富而且复杂。由此要想全面多角度地在研究区域了解地震灾害的分布情况，必须经由对信息的挖掘，加工和分析来达到[6]。

4.1 网络在地震应急工作中的应用

4.1.1 地震应急模块内容

地震应急工作的质量随着GIS和计算机技术的广泛应用得到了很大的提高，地震应急部门通过GIS中的数据库功能能够将救灾信息（供应电路的分布、管道的走向、排水系统以及建筑物外形等信息）利用电子地图的方式进行分享和传播，还可以将防震救灾信息进行筛选、组织，使信息更具逻辑性，并根据整合后的信息建模分析地震灾害，进行震灾救助演习等工作。因为Internet网络具有分布广泛、渗透性强的优点，所以对防震救灾工作有很大的帮助。但是这种地震救灾系统的实施有很大的限制，是基于固定地点的单机基础上运行的，不能要求救灾人员聚集到一个地点进行基础信息的查询和分析，对此还应该不断的进行研究分析，扩大适用范围，发挥系统的最大作用。

4.1.2 网上查询地震的应急预案

多媒体信息及超链接是Web技术的重要功能，服务器在描述网络资源时采用HTML（超级文本标记语言），因为HTML文档能处理文本和图形，并利用文档中的链接将图形和文本连接到其他文档中，具有交互性，能够满足客户在较短的时间内寻找要需要的信息[7]。地震的应急人员可以在地震发生后，网络可用的条件下，在不同的区域内通过防震减灾网络在客户端上找到地震的应急措施方案，在超链接的帮助下明确工作内容和需要采取的具体急救方法。

4.2 WebGIS在地震应急工作中的应用

地震应急工作中WebGIS系统的应用主要是通过网上的电子地图来快速查询信息从而协助震后应急反应工作的开展。具体譬如，查询了解对受灾人员的安置场所的分布，规模等属性，及时做出针对救灾的疏散受灾人员的方案；知晓对于消防责任分区以及生命线系统抢修分区的具体安排规划；由WebGIS做出最佳路径分析，及时赶往受灾地点争取最佳救灾时间和力度。

5 结 语

地震应急工作的质量随着GIS和计算机技术的广泛应用得到了很大的提高，WebGIS在防震救灾工作中发挥的作用也越来越重要。基于WebGIS的防震救灾系统通过ArcIMS平台进行开发，极大地促进了地震基础信息、预测震灾、制定应急方案等工作的开展，能有效地帮助防震救灾工作的进行。但是这种地震救灾系统的实施有很大的限制，是基于固定地点的单机基础上运行的，还应该不断的进行研究分析，扩大适用范围，发挥系统的最大作用。

参考文献

[1] 曲春燕，叶洪，刘治.网络地理信息系统（WebGIS）在地震研究中的应用[J].地震学报，2012，24（l）：90?97.

[2] 朱煌武，黄晓岗，沈业龙.合肥防震减灾计算机信息管理系统：我国城市防震减灾示范研究与应用介绍[J].自然灾害学报，2009（3）：59?63.

[3] 徐敬海，刘伟庆，邓民宪.GIS技术在城市防震减灾的应用[D].南京：东南大学，2002.

[4] 姚宝华，谢礼立，陶夏新.基于WebGIS的防震减灾系统研究及其实现方法[J].地震工程与工程震动，2010，23（l）：l?8.

[5] 宋晓宇，单新建.Map Objects 2.0在地震灾害损失评估系统开发中的应用浅析[J].地震地磁观测与研究，2011，23（5）：58?65.

第7篇：防灾减灾研究方向范文

 

国家自然科学基金作为国家资助基础研究的主渠道之一，多年来一直重视将基础研究与国家经济建设整体目标的紧密结合，并积极促进国际合作与学术交流，先后在重大项目、重点项目和面上项目等多个层次上资助了土木基础设施减灾领域的基础研究，在诸多方面取得了积极的进展和成果。同时，随着国家“科教兴国”重大战略的实施，国家自然科学基金也将会有更大的投入用于土木基础设施减灾学科前沿的研究。

 

土木基础设施减灾基础研究进展近年来国家自然科学基金对土木基础设施减灾基础研究的资助主要有以下几个方面。

 

．1 城市与工程减灾基础理论及关键科学问题研究国家自然科学基金在城市与工程减灾前沿领域持续地资助了大量的基础研究课题，“八五”期间由中国地震局工程力学研究所胡聿贤和谢礼立两位院士主持收稿日期：200∞9—的重大项目“城市与工程减灾基础研究”，较为集中地体现了我国这一领域基础研究的进展。全国近20所高等院校和科研院所、五座示范或典型城市的100多位专家学者投入了历时4年的研究，在以下研究方面取得了积极的成果。

 

．1．1 灾害的危险性分析与损伤评估理论研究地震、风、洪水、海潮、洪涝、滑坡、泥石流、火、燃爆、岩溶、塌陷、地基变形等各种自然灾害或人为灾害的成灾环境，成灾模式，灾害性荷载的特点和分布规律，并建立了相应的危险性评估理论和方法，探讨了灾害形成机制和传播规律，以及它们对工程结构和社会经济的影响，具体内容为：(1)建立了确定城市极值风速的两种危险性评估方法一组合概率法和风场函数法。(2)提出了基于地理信息系统(GIS)和人工智能的地震危险性分析理论，建造了地震构造信息系统(SⅡS)，从而使现有的地震危险性分析方法和地震区划分法无论从精度上还是效率上都有了新的突破。

 

通过实践和理论分析，对建筑物的火灾和烟气形成机理以及燃气爆炸规律进行了研究，编制了建筑物烟气控制系统的计算机程序和燃爆灾害预测模型。

 

．1．2城市与工程的灾害特征及抗灾分析理论研究城市与工程体系的灾害特征和抗灾分析理论，具体有：(1)研究了地下管网等生命线系统在地震作用下的反应分析方法，提出了考虑地震动场空间相关特性和局部场地条件影响的生命线系统地震危险性分析方法以及管网破损状态的概率分析理论，对地上生命线系统进行了供水系统的地震损失分析研究。

 

研究并提出了城市多种灾害损失的评估模型。

 

在调查分析抗震结构造价变化的基础上提出了不同重要性建筑抗震设防的最佳标准。(4)研究了城市中地震触发滑坡、岩溶塌陷、采空区塌陷以及地震火灾和渗万方数据 水引发滑坡等灾害链现象，并提出了相应评估方法。

 

研究并提出包括斜拉桥等大跨度桥梁结构的抗震分析和隔震控制方法。

 

．1．3灾害荷载作用下工程结构可靠度与优化设计理论研究多种灾害作用下工程结构的可靠度和优化理论，包括：(1)研究了抗灾结构优化设计的特点与抗灾结构最优化设防水平，进行了抗灾结构最优化设防荷载与最优化设防可靠度的对比分析。(2)研究并对比了高层建筑在风和地震作用下的可靠度分析结果。

 

研究并提出了结构灾害荷载可以近似为无限粗糙荷载的设想，并给出了相应荷载下的结构体系可靠度计算的近似方法。(4)根据水工结构特点，研究了坝址空间随机地震动场模型，地震动合成方法以及在平稳和强度非平稳空间随机地震动场假定下建立了计算相应的结构反应和抗震可靠度方法。(5)对铁路工程提出了滑坡、泥石流、洪水等灾害的工程预报方法，并建立了相应的路段可靠度分析方法。

 

．1．4典型城市与重大工程综合防灾示范研究选择汕头、镇江、鞍山、唐山四座具有不同特色的中等城市作为防御多种灾害的典型，选择广州作为大城市综合防洪典型，选择多种自然灾害多发区的成昆线乌斯河一普雄段作为防御多种灾害的典型重大工程，综合运用并集成了各种工程防灾的科技成果，并采用地理信息系统、仿真系统、危险性分析系统、损失评估、应急反应和决策系统、人工智能系统等各种先进的工程防灾技术，建立了相应的城市与重大工程的防灾减灾决策系统。充分发挥了高新技术在工程减灾领域中的优势，使我国大城市和重大工程防灾减灾的理论和实践达到了一个崭新的水平。

 

．2结构抗震抗风振动控制研究由于本研究的前沿性和基础性，我国结构抗震抗风振动控制最近十多年的研究进展许多是在国家自然科学基金的资助下取得的，先后有近40个面上项目和若干重点项目或重大项目的子课题与此研究密切相关，研究涉及被动控制、主动控制、混合控制和半主动控制、以及智能控制的各个方面。在其它有关部门的共同支持下，我国已形成了一支阵容强大的研究队伍，使我国成为继美国和Et本之后，又一个对结构控制有着深入和广泛研究的国家。

 

．2．1结构被动控制结构被动控制(包括更早开始研究的基础隔震)由于不需要提供外部能源、经济和易于工程应用的特点，在我国得到了广泛的研究和一定程度的应用。控制装置涉及金属阻尼器、摩擦阻尼器、粘弹性阻尼器、粘滞流体阻尼器、TMD、TLD、摆式质量阻尼器等各种耗能减振器。目前不少学者正致力于结构控制设计方法的研究，以期为我国减振结构的抗震抗风设计规范的制订提供依据。经过大量的理论分析和试验研究，一些耗能减振装置已开始应用于实际工程，如上海建成的两栋带竖缝的剪力墙结构、粘滞阻尼器应用于北京火车站和北京饭店等建筑的抗震加固、以及摩擦耗能器应用于沈阳市政府大楼的抗震加固等都是成功的工程实例。

 

我国基础隔震的研究开展较早，已经取得了理论研究、技术开发和工程应用的丰硕成果。隔震技术主要采用橡胶垫、金属涂料滑块以及精选的细砂、石墨涂层和四氟乙烯板等。目前我国已建成的基础隔震房屋有数十栋，隔震与耗能减振技术已被写入新的《建筑结构抗震设计规范》。

 

．2．2结构的主动控制虽然结梅的主动控制较之被动控制效果更加明显，但由于主动控制需要输入较多的外部能源，再加上系统的可靠性问题、以及更复杂和昂贵的硬件设备等原因，在我国主动控制的研究更多地集中于主动控制算法、效果仿真分析和控制装置的试验研究等方面。

 

研究的控制算法主要有最优控制算法、瞬时最优控制算法、智能控制算法(如人工神经网络、遗传算法等)、极点配置算法、自适应控制算法等。对主动控制装置研究较多的是主动控制调谐质量控制系统、主动锚索控制系统、主动支撑系统等，其中哈尔滨建筑大学成功进行的结构主动控制试验的整套系统的设计、生产和调试均是自行完成的。

 

中国国家自然科学基金委员会和美国国家科学基金会共同资助中美合作项目“南京电视塔风振控制”的研究，是由中方东南大学等单位和美方数所高校单位合作进行的。他们采用AMD系统对南京电视塔的风振实施主动控制。它的完成不仅使南京电视塔成为国内第一个实施主动控制的建筑，在国内乃至国际学术界具有重要影响，同时也将为结构控制的研究提供合适的试验场所，目前南京电视塔风振控制工程正处于紧张的现场调试阶段。

 

我国在混合控制方面进行了有特色的研究，提出的混合控制系统有AMD和rILD组合的混合控制系统、AND和HDS组成的混合控制系统等，并对混合控制系统的性能及对结构的抗风抗震进行了大量的试验研究。

 

由于半主动控制所具有的经济、有效、可靠等特点，其研究受到国内学者的极大关注。已从事的工作包括半主动控制的变刚度、变阻尼的系统装置、理论分析和试验研究等。

 

．2．3结构振动的智能控制结构振动的智能控制是国际振动控制研究的前沿领域。由智能材料制成的智能可调阻尼器和智能材料驱动器构造简单、调节驱动容易、能耗小、反应迅速、几乎无时滞，在结构主动控制、半主动控制、被动控制中有广阔的应用前景。适合于土木工程振动控制的智能材料有电流变液、磁液变液、压电材料、磁致伸缩材料、形状记忆合金等。

 

我国结构振动智能控制的研究也已起步，落后于世界先进水平研究的时间并不长。目前在此方面做的工作有：研制出了出力30kN的磁流变阻尼器，提出了压电陶瓷智能摩擦阻尼器支撑及其对框架结构地震反应的半主动控制方法，分析了压电陶瓷智能力矩控制器对框架结构地震反应的主动控制效果；制作出了两相电(磁)流变阻尼器，并研究了对高耸塔架结构风振反应的半主动控制的方法；制作了形状记忆合金耗能阻尼器，进行了对结构振动反应控制的试验，等等。

 

．3大型复杂结构体系的抗震抗风及设计理论研究随着我国超高层建筑、超大跨度桥梁和大跨空间结构等大型复杂结构的大量兴建，结构设计呈现出更高、更长、更柔的发展趋势，许多情况下风荷载和地震作用已成为结构设计的控制因素。因此，大型复杂结构体系抗震抗风相关的科学问题及新的设计理论的研究得到我国广大学者的广泛关注。“九五”期间由国家自然科学基金委员会与国家建设部、国家地震局和中国海洋石油渤海公司联合资助了国家自然科学基金重大项目“大型复杂结构体系的关键科学问题及设计理论研究”，由同济大学项海帆院士和哈尔滨建筑大学王光远院士共同主持，研究内容包括：

 

．3。1设计地震动及灾害性风荷载的作用机理地震波的多维多点输入，近场强震和地震波的长周期分量对结构的作用，城市边界层中风特性的观测分析和数值模拟，建筑风洞模拟实验的基本问题和关键模拟技术，土木工程结构的数值风洞。

 

。3．2超高层建筑结构体系的抗震与抗风超高层建筑结构体系及相关力学问题，抗震设计理论，复杂单体及群体建筑的风振理论，超高层建筑基于位移的抗震设计。

 

．3．3特大跨度桥梁的结构体系及抗风抗震特大跨度桥梁体系、特殊结构形式及空间非线性力学问题，气动参数识别、风振及控制理论，考虑桩一土相互作用的高桥墩和塔墩抗震分析理论。

 

．3．4大跨空间结构新体系及关键理论新型预应力张拉结构体系及其形态分析理论，大型柔性屋盖结构的风振反应及抗风设计，大跨网壳结构的抗震性能和稳定性能。

 

．3．5大型复杂结构体系的现代设计理论基于可靠度的多目标复杂结构优化设计方法，结构选型及工程结构形态全面优化的实用方法，结构振动控制的设计理论与方法，基于性态的抗震设防标准与设计理论另外，项目还包括了复杂环境下海洋平台结构系统相关内容的研究，有海洋环境随机载荷及其组合，海洋平台结构可靠度与寿命评估，结构冰致振动机理及控制，结构系统的优化设计。

 

土木基础设施减灾基础研究的发展趋势为了推动学科交叉和遴选国家自然科学基金“十五”优先资助领域，国家自然科学基金委员会于年底召开了“重大工程灾害与防治”为主题的前沿科学研讨会。来自土木、水利、矿业、材料、力学、地球科学、信息、管理等学科的60多位专家学者，从科学发展和国家需求与可持续发展的战略高度，对“重大工程灾害与防治”这一主题的如下关键科学问题进行了研讨和论证，并建议在“十五”期间给予优先资助。这些科学问题基本体现了土木基础设施减灾基础研究的发展前沿，也是有关专家学者结合中国国情对这一领域科学研究发展趋势的展望。

 

．1 大型结构和生命线工程灾害响应与控制针对灾害作用的空间分布性和动力作用特性，研究大型结构和生命线工程及其周边介质相互作用的非线性时空灾害响应，研究其性态设计、控制和优化的理论和方法。

 

．1．1灾害场及其动力作用研究地震和风灾等危险性分析、空间分布场、衰减规律及对结构和工程系统的动力作用，为复杂的灾害响应分析提供合理的灾害作用模型。

 

．1．2大型结构非线性灾害响应进行建筑、桥梁、水工、海工等大型结构材料、构件和体系的灾害模拟试验，揭示其极端条件下的动力失效、破坏和倒塌机理；研究大型结构及与周边介质相互作用的材料、几何及其耦合非线性灾害响应分析和计算理论；研究新型高性能的抗灾结构体系。

 

．1．3结构灾害性态设计与控制研究结构多级灾害设防水准、性态水准和性态目标，建立结构灾害响应与性态的关系、以及结构灾害性态设计和控制设计的理论和方法；研究新型减振控制装置以及高性能、大出力、低能耗的智能驱动减振装万方数据 置；研究大型结构灾害响应控制的有效措施和技术、以及智能控制集成系统。

 

．1．4生命线工程空间灾害响应与性态优化生命线工程是维系城市与区域经济功能的基础工程设施系统(如城市供水、供气系统、道路交通系统、区域电力系统等)，其灾害破坏可导致城市和区域经济与社会功能的瘫痪。此领域重点研究城市生命线工程系统的空间地震响应分析；大规模工程网络抗震可靠性的高效分析方法；区域电力工程系统的风灾易损性分析；城市生命线工程和大型工程网络的灾害性态优化与设计。

 

．2岩土工程灾害与环境损伤防治针对岩土体介质的多相、非均质、各向异性的复杂环境特点以及大规模地下开挖工程和今后大规模地下空间利用的诱变灾害和环境损伤，重点研究工程与灾害的相互作用、灾变行为以及防灾减灾方法和新技术。

 

．2．1 囫-气一液多相介质耦合作用与灾变动力学研究天然岩(土)体孔隙裂隙介质中液气多相流的耦合作用下，稳定与非稳定变形、破坏与状态变化及转化机理、条件与规律；固一液一气耦合作用及致灾的突变动力学数学模型，为工程灾害的控制提供有效路径与方法。

 

．2．2高应力深部地下工程的诱变灾害与防治高应力大采深条件下开挖岩体动力学特征及与围岩变形破坏、顶板灾害、瓦斯突出、岩爆的关系；采动岩体结构与地下承压水运移关系及深部开采的突水机理。

 

．2．3大型地下工程的环境损伤与控制重点研究大型地下开挖工程和城市地下空间利用所引起的地表沉陷和控制，地下含水层和地表水的破坏机理及保护措施。

 

．2．4重大工程的边坡灾害防治与预警结合重大工程研究水位大幅度变化条件下的边坡稳定性、灾变机理、风险评估与防治决策支持体系，基于3S技术的边坡灾害预报系统及综合防治技术。

 

．2．5重大工程地基失效与防治针对岩、土等天然材料的特点，研究岩体和原位土的静、动力学性能；土体的液化和液化后大变形；建立岩体构造面的连续～非连续介质数值模拟模型，研究地基在地震等灾害作用下的失稳、残余变形及其与结构的相互作用，以及各种地基加固措施的机理与加固效果的定量评价。

 

．3重大工程灾变行为与健康诊断针对复杂灾变因素的耦合作用，研究重大工程的损伤积累和灾变行为的演化规律及其检测、监测与防治的先讲技术。

 

．3．1 重大工程损伤积累与灾变行为考虑疲劳效应、环境腐蚀和材料老化等灾变因素的耦合作用。研究重大工程损伤积累与灾变行为的演化规律及其与抗灾能力衰减的关系，受损结构随机建模与分析及灾变预测。

 

．3．2重大工程检测与健康诊断研究重大工程检测与探测的先进技术及损伤评定与健康诊断方法；大型结构动力模态指纹分析；复杂结构系统动力复合反演理论；非线性损伤变量及其识别；损伤尺度谱与损伤定位；受损结构的健康诊断与性态分析。

 

。3．3重大工程的智能监测研究大型结构、生命线工程与岩土灾变体系的智能传感元件优化设置及粘贴与埋设技术，信号转换接口、海量数据的远距离传输技术和智能处理方法，研究在线损伤识另叭模型修正、健康诊断、安全评定与预警系统。

 

．3．4重大工程的安全评定与灾变防治研究重大工程安全评定的灾害风险分析、确定性的体系安全评定方法和体系可靠度评定方法及其目标水平，研究重大工程灾变控制的方法与技术以及抗灾加固的先进材料、装置与技术。

 

．4数字减灾工程与系统针对城市和重大工程灾害的复杂性和大规模分布性，利用现代的数字模拟和虚拟现实技术，研究再现灾害过程、破坏特征、灾害分布和虚拟减灾策略与减灾效果的数字减灾系统。

 

．4．1 灾害基础数据与管理系统科学划分灾害种类和级别，系统收集和整理重大灾害成因、传播和破坏特征的历史资料，开发多媒体的灾害空间数据管理系统。

 

。4．2数字减灾系统集成技术研究复杂结构灾害破坏和城市灾害数字建模、数字灾害试验过程模拟、仿真和虚拟现实系统的集成技术，为数字减灾系统的建设和应用提供基础。

 

．4．3重大工程的数字灾害仿真系统基于重大工程灾害分析的精细模型和方法，研究模拟灾害工程、再现灾害破坏的数字试验装备，重点研究数字风灾试验和数字地震灾害试验的装备，研究数字灾害试验再现灾害过程和分布的方法、技术和示范系统。

 

．4．4城市数字减灾系统基于城市灾害评价的宏观模型，研究城市数字灾害过程、灾害分布、减灾效果的模拟试验装备，针对典型城市的历史灾害，建立城市数字减灾示范系统。

 

结语当今世界已进入一个科学技术飞速发展的时期，不同学科的相互交叉、不同领域的相互渗透是现代基础科学研究的显著特征之一。土木基础设施减灾是一个跨学科的前沿研究领域，不仅涉及土木与防灾等工程学科以及材料、信息、地学等自然科学的众多学科，还涉及社会科学、经济学的多个方面。特别是高新技术的飞速发展，为土木基础设施减灾提供了新的方法和手段，同时也不断开拓出新的研究方向和新的课题。

 

我国在减灾研究方面有长期的工作积累和一支颇有实力的研究队伍。今后的研究应注重相关学科的交叉与融合，加强减灾基础研究与重大工程的结合，促进国际间的交流与合作。在国家自然科学基金委员会和国家有关部门的共同支持下，使土木工程减灾基础研究走在世界前列，在国家建设和经济发展中发挥更加积极的作用。

第8篇：防灾减灾研究方向范文

关键词：城市灾害；防灾；减灾；防灾公园；城市绿地

中图分类号：S731文献标识码：A

A Brief Study of Urban Disaster-prevention Park Green Space Planning

Wang Shengyong1, Hou Jilong1

(Shandong Jianzhu University School of Art,Shandong Jinan 250101)

Abstract: Urban disasters frequently bring about great suffering and huge loss, while urban disaster-prevention park usually plays an important role in disaster prevention and reduction in a city. This paper firstly summarizes the functions of urban disaster-prevention park: refuge and evacuation, disaster prevention and reduction, information transmission, medical care etc. Then it deals with the planning of urban disaster-prevention park from facilities of park, entrance and communications of park, plant furnishing three aspects, for the sake of offering urban disaster-prevent park of other cities certain reference and guidance.Which is of theoretical and practical reference to the planning and construction of urban Disaster Prevention Parks in China.

Key words: urban disaster; disaster prevention; disaster reduction; disaster-prevention park; urban green space

随着我国城市化水平的不断提高和进程的不断加快,城市建筑及人口的密度比较集中，有关环境的很多问题变得越来越明显,还有就是处于景观大地上的生态布局也将会受到严重影响,从而使得人与自然之间的矛盾将会严重失衡。为了使城市能够正常进行运作，对于一些工程设施变得越来越重要，诸如城市中的供水、电、暖，交通、排污等。城市作为一种“承灾体”,当受到一些自然灾害如地震、洪水、台风等和人为的一些破坏如战争、恐怖袭击等活动的影响时,抗灾的能力在整体上就就显得不那么明显了。所以说针对城市居民的生命财产安全问题，如何在灾难降临之的最大限度地来缩小,已成为各个研究领域所关注的重点对象之一。在2008.5.12发生的的汶川大地震则再次表明了我国确实存在着一些比较严峻问题，诸如城市防灾公园绿地建设发展较慢, 防灾空间体系较缺乏等,尤其是一些比较严重的灾区，由于建筑之间离的比较紧密,对于在空间的开放性上来说又比较少,这就使得在一些必要的救援活动,就临时的安排工作及灾后的重新整治工作感到有一定的难度。所以,这对于城市的防灾公园绿地在以后的工作和生活中其地位和作用成了重要的一环。

1 城市绿地在城市防灾中的作用

城市绿地通常是指在城市用地中主要以自然和人工覆盖地被作为地球表面上所存在的这样一种形式绿地。它主要是由在城市建设所规定的一定用地的规模上专门作为绿化的场地和在城市建设使用场地以外那些有着一定的积极功能的和净化环境较好的专门区域的城市的景观生态及休闲的居民生活规律所构成的[1]。城市绿地主要以自然要素为主,在为城市居民提供充足的氧气,纯净水,提供的粮食和一些居民户外休闲与交流的空间方面起到了非常重要的作用，而在社会科学的人类发展上及历史人文景观的保护等方面也同样很重要。所以归结起来说,在城市防灾过程中城市绿地在人们的工作生活中所起的作用也不容忽视。

1.1 避难疏散

防灾绿地在灾害发生后一方面能够为市民提供一些场地来远离一些严重的灾难,同时在另一方面上又能满足逃难人民的生活上所需要的。比如说在公园绿地上不光能够给市民在平时进行一些休闲与交流,但是这要是把当成城市的防灾绿地时, 在居民进行避难逃散时必须具有有限的场地或一定的自由空间。

1.2 防灾减灾

防灾绿地的防灾功能有多种诸如保持水土,避震,防火、风，抗涝、旱等。绿地的作用是非常大的，它在气候的调节,保持水土,含蓄水源等方面体现的尤其重要, 它在一定程度上，针对一些自然灾害如沙尘暴、水土流失、泥石流、山体滑坡等又能有效防止其发生。通过在有限面积的绿地上能够给市民本身所带来的损失和危害降到最低，还可以火势的蔓延得到一定的控制[2] 。北方城市的风沙、沿海城市的海潮风等绿地防护林可以有效阻止它们的侵袭,从而可以减少市民人身财产的损失[3]。

1.3 信息传递

绿地不但可以能够避难，而且也可给市民就灾情的最新情况进行传输和了解一些救灾进度状况的地方,这样就可以顺顺利利地来进行救灾的临时安排工作，还可就一些抗灾救灾的活动对市民进行有效地指导。

1.4 医疗救护

一般在灾难发生后, 很多地方需要乘坐各种交通工具，比如说重伤员或病人从受伤地点被送往医院或到外地接受治疗,需要紧急调运的救灾物资和人民的一些生活必需品,还有像一些救灾救援的活动是由抢险救灾的大批部队及其他工作人员进入到灾区来实施进行,一些政府相关领导到灾区进行一定视察工作或是新闻记者到灾区就具体的一些灾情来进行采访询问等。所以,像一些大型的机动车停车场和停放直升机的草坪应该在抗灾救灾指挥机构中心的防灾绿地上进行有效设置,同时一些机动车辆通行的行车道、出入口在各类防灾公园及其内部空间和其他疏散避难的地方是必不可少的,适当的时候还要对停车场进行一定的设置。

2 我国城市防灾公园绿地规划存在的问题

2.1 城市建设和管理者缺乏主动防灾意识

一些相关部门、专家和技术人员在城市规划管理与建设中往往只是从片面的角度来看待城市防灾问题而未能站在战略高度和宏观整体的角度上来看待,使得太多城市的防灾减灾规划大多归结表现在于形式。就城市绿地的防灾减灾相关的诸多问题没有并到城市发展的总体规划之内正是由于这种防灾减灾意识的淡薄所造成的,甚至还谈城市普通居民等对城市绿地的防灾减灾功能的深刻了解与认识[4]。

2.2 城市绿地防灾系统不健全,基础设施薄弱

在城市中有着独一无二的作为室外的能够进行防灾避难的大型场所的城市绿地,与城市防灾减灾的要求相比实际差的太远主要表现在它的系统布局和功能配置上。如果一些设施如公园广场、地上空间、道路绿化等在完成集中、疏散与防灾避难相结合的能力上若表现不好,就会对城市的整体防灾减灾的能力产生一定的影响[5]。而在我国，就城市公园绿地本来就很少,人均绿地数量也很低,同时考虑到城市防灾减灾的需要上针对城市公园绿地规划设计与修建期间实在是太少了,所以,城市绿地防御系统在抵抗自然灾害的能力上表现的微乎其微,而在一些应急的基础设施方面也表现的不是很到位。

2.3 城市防灾管理体制和法规有待完善

当今我国在防治灾害方面上的法律条文虽然有多种,诸如地质灾害法、生物防治法、防震减灾法、道路交通设施与安全法等多项法律的规定，往往这些法律规定的主要是在某一方面的减灾上来划定的,其具有一定的受限性[6]。所以,一些综合防灾减灾法律的制定对于一些各类突发性灾害事件来说就显得非常重要了。

2.4缺乏对城市绿地防灾减灾规划的系统性研究

当前,我国的城市防灾问题在现有的城市规划中只是采取在某一方面上对各项防灾设置安排或工程性防灾的措施来进行重点对待,那么对于本来就缺乏一定的主动性还去对城市所生灾害的实情上进行一定的研究，而一些综合安全减灾尤其表现的更加缺乏尤其在联动应急机制方面还有深度协调化机理方面等在常态下还要进行的一系列的系统研究。这主要是由于研究理论比较匮乏及技术可操作性也比较弱造成的,从而导致了城市防灾减灾建设实践也相对比较落后。所以,一般常态下城市绿地的功能在城市绿地系统规划的理论实践中很容易表现出,相比之下对于非常态下就非常的稀少旨在城市绿地防灾减灾特定规划上[7]。

3 城市防灾公园绿地规划问题的解决对策

3.1 防灾设施规划

3.1.1公园广场、绿地规划

一般在绿化广场、公园防灾绿地的作用上的划分、逃离灾难场地的空间布局上还有灾时表现出的向防灾公园转化的问题上等等这些在防灾公园绿地的规划上必须充分的考虑到。像公园广场的地面上应该使用一些比较松软的或种植一些低灌木花草等,这样就能够为行人方便了许多主要针对于搭建帐篷等避难空间设施而不是大面积的去使用钢筋混凝土。除此之外,绿化广场、绿地与躲避灾害场地综合设计应积极的得到提倡,在灾时，针对公园广场在平时的一些绿地就应能转化成能够躲避灾害的场地上来进行使用。

3.1.2水景设施规划

水景设施有多种，这在防灾公园的绿地中体现的尤为明显，诸如水井、水池、水流、抗震贮水槽、洒水装置等。在平时生活用水能够被提供又能在灾时饮用水也可以被提供的主要为水井，水池、水流等水景由于具有能够供应一些水源用于浇灌的、生活上的还有消防上的,所以这种水设施在在平时公园的景观中运用的比较多,而像一些水源主要用于消防的及洒水装置上的，这些在灾时运用的比较多。抗震贮水槽也成为了必备的贮备设施之一, 抗灾贮水槽在灾时城市给水系统受到损害时可以临时使用。能够为避难居民提供饮用水和生活用水，这主要发生在避难初期的时候。

3.1.3通信系统和发电设施规划

在城市公园进行规划时，一些照明设施可以与广播通信设施和发电设施综合运用在一起来进行设计。与游园有关的各种有用的信息和动听的音乐在平时主要为游人提供，这里面广播设施起了很大作用。而在灾时,广播线路又可提供躲避灾难的一些相关信息提供给一些避难者来听。所以,在进行通信系统规划时,应使用平灾相结合的通信系统这是为了在灾时使信息更加的畅通无阻。而为了防止由于城市电力系统瘫痪而使得公园电源和照明都无法正常运转，所以在进行公园电力系统规划时,就应该积极采用太阳能、风能等自然能源来进行发电获得能源使相关工作正常进行。

3.1.4储备仓库规划

在防灾公园进行规划时，如果将储备仓库与抗灾减灾物资储备相结合来进行设计使用,那就为以后的减灾工作提供了许多方便。而用于抗灾减灾物资储备的仓库也可以来进行设置,对于一些城市灾害物资储备仓库，也可以专门设立，像灾时所急需的食品、药品、衣物等等都可以用储备仓库进行储存。为了防止地震灾害时的塌陷或发生严重的损坏，储备仓库应当使用钢筋混凝土的结构，而且还要注意储备仓库的通排风，减湿和降温等一些条件。为了使各类物品在灾时能够安全使用，对于一些具有保质期的储备物资,应当进入商品流通和使用。

3.1.5厕所的防灾规划

在发生较严重的灾害下排水系统比较容易受到一定的破损,在这种情况下我们平常所使用的水冲厕所就不能派上用场了。所以, 为了能够为避难者提供一些临时厕所这就要在城市防灾公园规划时应适当的进行考虑，但是要想在设计中选择合适的类型就应该根据公园的实际情况出发。除此之外,针对于灾后厕所废弃物的排放，导致一些疾病在灾后能够进行传播并会受其影响, 这一点应该多注意一下。

3.2 入口和道路系统的防灾规划

在发生灾害时，避难者进入防灾公园、救援车辆运送救援物资和伤重人员的重要交通要道主要为公园的出入口。所以, 为了保证避难者能顺利入园，针对防灾公园的避难人数的多少及避难的完成时间的长短还有设计合理的入口尺寸，这些都将在设计防灾公园时应适当的考虑到。而且,一些无障碍的人性化设计在公园入口处还应当被考虑到。为了更好的能够使工作人员、市民及车辆的顺利行驶应该在灾难发生时可以将入口通道进行加宽, 入口护栏也应该可以人为的进行装卸由于避难疏散场所的重要组成部分主要为避难道路，所以为了能够给平常游人的活动，灾后救援、安全避难提供良好的交通安全环境，而在进行道路系统规划时我们应当满足防灾要求的一些重要路段如避难、消防通道及用于运输救灾物资的道路。

3.3 植物配置的防灾规划

我们大多数在进行植物的选择配置时, 各类防灾的树种需要根据分区的功能来进行选择,如防火、防风树种等。又比如说一些的拟生火源或是灾后延烧的可能火灾规模的大小,这在防灾公园的防火隔离带进行规划时应当注意,同时还要相应地规划防火隔离带的树种、宽度还有高度[8]。在平时防火隔离带既可作为绿地景观,又能在防火方面发挥一定的功效。像一些树种本身具有抗火性能较强、火焰遮蔽率较高，这样在防火植物带中就可以有效的来进行选择。

4 结语

在今后科学研究理论与实践的重要课题与防灾公园绿地的减灾功能的探索与研究紧密的联系在了一起。目前来看，我国的城市防灾公园绿地的建设还比较缓慢且也很不完善,所以我们应当做好充分准备在很多城市建立起更多的防灾公园和避难疏散的场地空间,而且为了平时与灾时的管理应该进行重点加强同时还要设立专门用于管理防灾公园系统的办事机构或场所,这样一些防灾减灾的功能在各类城市灾害避难疏散的场地上能够得到充分的发挥,在此同时还要在防灾减灾上取得更大更多的效益,最后要既能保障国家和人民的生命财产安全又能使人与自然、社会之间变得更加美好和谐。

参考文献：

[1]李敏.现代城市绿地系统规划[M].北京: 中国建筑工业出版社, 2002.

[2]何剑民, 王珊.基于城市绿地与城市防灾减灾的探讨与研究[J].农业科技与信息(现代园林),2007,(3)

[3]王秋英.城市公园防灾机能的研究.河北理工大学硕士学位论文,2005

[4]李延涛, 苏幼坡, 刘瑞兴.城市防灾公园的规划思想[J].城市规划,2004,(5): 71-73.

[5]GB21734-2008. 地震应急避难场所场址及配套设施[S].

[6]北京市规划委员会.北京中心城地震及应急避难场所(室外)规划纲要[R].北京:北京市规划委员会, 2010.

[7]许浩．国外城市绿地系统规划[M]．北京：中国建筑工业出版社，2003．

[8]李树华,李延明.浅谈园林植物的防火功能及植物配置方法. 抓住2008年奥运会机遇进一步提升北京城市园林绿化水平论文集,2005: 432-434

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第9篇：防灾减灾研究方向范文

【关键词】 初中地理 灾害教育 地理教学

我国虽有部分学者对灾害教育作了一定的研究，但在灾害教育的理论与实践方面的研究还较少。特别是在基础教育中，受升学率的影响，没有把灾害教育放在正确的位置，地理教学没有承担起唤起国民灾害意识的作用，没有在提高国民防灾减灾能力中发挥其应有的作用，如今正值新一轮的课程改革试行阶段。

一 初中地理教学中灾害教育的现状及原因

初中地理教学中灾害教育的现状不理想，地理教师经常忽视在教学中渗透灾害的内容，地理学科并没有在灾害教育中发挥出应有的学科优势。本文通过对问卷及访谈的调查结果分析，可以得出如下结论：（1）初中生的灾害意识薄弱。在以后的教育中，不仅仅在地理教育中，在其他学科的教育中都要加强对学生灾害意识渗透的教育。（2）初中生的灾害知识欠缺。由于灾害知识是高考很少涉及到的，受考试"指挥棒"的功利导向影响，导致教师及学生对此都不够重视，致使学生的灾害知识欠缺。（3）初中生的灾害自救互救技能不强。在平时的学习中，都是以课本为载体的讲授，很少有灾害模拟演习之类的实践性活动，致使学生的灾害技能只是"纸上谈兵"。（4）课堂中讲授灾害形式单一。通过对教师的访谈得知，教师在课堂中对灾害的讲授很少，即使是讲了也只是照本宣科，枯燥无味。（5）教师本身的灾害素养较低。通过对教师的访谈得知，地理教师一般都不具备丰富灾害知识及技能，没有经过专门的培训。

二 初中地理教学中灾害教育的改进策略

2.1融入多媒体技术

心理学证明多方面的感觉刺激比单一感觉刺激效果更好。而多媒体教学可以集文字、视频、动画等于一体，在灾害教学中，利用多媒体技术播放地震、火山、火灾、水灾等灾害的录像，在视觉和听觉方面给学生以强烈的震撼，使学生感受到灾害强大的破坏力，对人民生命及财产方面造成的损失，并让学生进行反思。虽然可能整个一节课的时间同学们都在看视频，教师只是在部分地方做指导，但视频却把灾害发生的原因、发生的原理、灾害的前兆、灾害发生过程中的逃生方法一非常形象的方式表现出来。学生在欢笑中学到了关于灾害方面的知识，并且印象非常深刻。还可以播放一些以灾害为题材的影片，如《2012》、《改变世界的6度》，用多媒体进行教学要比课堂上一板一眼讲授式教学的效果更好。

2.2开展灾害宣传活动

从某种意义上讲,宣传工作是灾害防御工作的起动点。通过广泛的宣传,让每一个人积极参与投身到防灾抗灾工作中来。防灾抗灾是一项全民战略,若没有全社会、全民族的广泛参与,灾害防御和抗灾是不可想象的。初中生，在社会上已属于有一定文化层次的人，要指导学生，将学到的深奥的灾害知识，转化为朴素生动的语言，向街坊四邻、妇孺老幼广为传播，要宣扬唯物论观点，破除灾害天定的迷信论。在学校里，学校可以利用广播进行宣传，每个班级可以创办有自己特色的黑板报。世界上每天都上演着灾害，学校可以通过校园广播以及每个班级的黑板报像学生宣传这些时事新闻。也可以组织学生走出课堂，利用"世界地球日"、"世界环境日"、"爱鸟周"、"植树节"、"全国城市节水日"、"世界防治荒漠化日和干旱日"、"世界水日"等等，向广大群众宣传灾害教育，尽量使我国的灾害教育向其它国家的普及教育靠近。

2.3挖掘潜在的灾害地理教学资源

灾害地理教学结合国情、乡情。国情和乡情里包含丰富的灾害知识。国情教育让我们认识我国国土广大，山川壮丽，有多发性自然灾害；自然资源比较丰富，但利用不尽合理；人口众多，人均资源少；地区差异大等基本国情，使学生正确认识我国国情的优势和自然环境的不足，以及我国自然灾害的多发性，了解建国以来我国国土整治和为抗灾、减灾所做出的成绩，从而树立正确的人地关系，培养防灾减灾意识，并增强爱国主义，坚定与灾害抗争的信念。灾害地理教学结合时事、新闻、热点。每天世界上都上演着各类灾害，多灾多难的中国更是灾害不断：北京的沙尘暴、西南地区的旱灾、山西王家岭煤矿的漏水事件、新疆地区的雪灾、青海地区的地震等等，世界上更是时时有灾害事件的发生。每有重要的灾害新闻时，教师应及时给学生观看和讲解。不必担心它占去了课堂时间，这些鲜活的素材，加上新闻的真实性、时效性、敏感性等特点，很能引起学生的兴趣，比其他任何的说教练习都来得深刻。

2.4加强教师的灾害素养

灾害教育课程目标能否实现，重要的在于教学过程中的落实，这在很大程度上取决于地理教师的灾害教育教学能力，地理教师师资队伍的建设是关系到整个灾害教育成败与否的关键。现在，针对地理教师的灾害知识与技能的专门培训很少进行，这很不利于灾害教育的可持续发展。教师培训时应全面介绍灾害知识与防御的技能，使其深入了解各类灾害的形成机理、危害性以及应对策略与技能等，充分认识灾害意识教育对于全面提初中学生的综合素质和生存能力，对于构建和谐社会和保持人与自然协调发展的重要作用。在政府方面，要对地理教师的灾害培训予以资金与政策上的支持，培训后地理教师应达到以下的要求：对灾害教育有基本的认识；要有灾害教育的意识；要有挖掘学科知识中灾害教育渗透点的能力；要有较强的灾害教育教学设计能力。培训考核合格后，可发教育结业证书，以作为教师综合业绩的依据。

本研究对初中地理教学中灾害教育的现状进行考察，发现学生在防灾减灾意识、防灾减灾知识及技能方面水平都较低，地理教师的教学中也很少涉及这方面的内容。要跟紧时代的步伐，在地理教学过程中教授灾害内容是必要的。据此，笔者提出一些改进策略，为地理教学的一线教师提供教学依据。

参考文献

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