大型水利工程施工方案精选(九篇)

第1篇：大型水利工程施工方案范文

费县是“百湖之县”， 有大小河流123条，大中小型水库98座，其中大型水库1座，中型水库7座，小（一）型水库18座，小（二）型水库72座，塘坝等各类民营水利工程15000余处，总蓄水达5.3亿立方米，有效灌溉面积46万亩，治理水土流失面积900平方公里，全县水资源总量达12.3亿立方米。今年以来，我们按照省市要求，本着“除害兴利并举、生态景观并重”的原则，紧紧抓住有利时机，加大投入，强化措施，突出重点，狠抓了病险水库除险加固及水利安全生产工作。现将有关工作情况汇报如下：

一、全县病险水库除险加固工作情况

我县病险水库除险加固工作，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持和帮助指导下，通过全县各级、各部门的共同努力，工作中规范程序，严把质量，加快进度，加强管理，工程建设进展顺利。截止目前，有1座中型水库、33座小型水库全面开工建设，共动用机械300余台套，累计完成工程量140万立方米，投资1900万元。主要做法是：

（一）加强领导，责任到位。县委、县政府高度重视，及时成立了以县长为组长，分管副县长为副组长，水利、发展计划、财政、审计、监察等十几个部门和有关乡镇负责人为成员的病险水库除险加固及河道治理工作领导小组，各有关乡镇也成立了相应的组织领导机构，县政府制定下发了《关于加快病险水库除险加固及河道治理工作的意见》，明确小（一）型水库由县里负责，乡镇协调配合，小（二）型水库由乡镇负责，县、乡两级层层签订了工作目标责任书，并将小型水库除险加固工作列入政府工作考核和新乡村建设考核。严格落实一岗双责责任制，实行县级领导干部包乡镇责任制和县直有关部门、水利技术人员包工程责任制，水利部门抽调52名同志组成了3个工作督导组和15个技术组，实行分乡镇督导和包水库技术负责，有效推动了工作的开展。

（二）科学规划，设计到位。全县7座中型水库计划今年完成1座加固主体任务；90座水库计划利用3年时间加固完成，其中2008年计划完成33座，小（一）型6座，小（二）型27座；2009年计划完成30座，小（一）型6座，小（二）型24座；2010年计划完成27座，小（一）型6座，小（二）型21座，计划投资26000万元。我们严格按照《山东省病险水库安全排查办法》，从2007年12月份开始，抽调县水利局所有技术力量，对全县小型水库进行了拉网式排查，逐座水库进行了现场会诊，查找问题，全面准确地查找出了水库存在的隐患，形成了详实的安全排查评价报告和实事求是的安全鉴定结论。并本着“先急后缓、先重点后一般”的原则和“精心设计、精心组织、精心施工”的要求，对小（一）型水库委托市水利设计院设计；小（二）型水库由县水利局抽调40名业务骨干设计，并由7名高级工程师组成专家组，对工程设计方案进行分析论证，避免由于设计不合理造成新的工程隐患。经过两个月的紧张工作，完成了33座小型除险加固初步设计，为汛前完成水库加固工程奠定了坚实的基础。同时抓好了业务技术培训工作。县政府先后举办了 “全县病险水库除险加固工作培训班”和“全县病险水库除险加固工程施工技术培训班”，邀请市水利局副局长任广云等水利专家进行讲课，使项目经理、技术人员熟悉和掌握了水库加固工作的程序和工程施工技术要领，进一步提高了施工人员的业务技能水平。

（三）落实“四制”，规范到位。我们严格执行《山东省小型水库除险加固工程建设管理办法》和《临沂市小型水库除险加固工程建设管理暂行办法》，注重加强“四制”管理，严格规范建设管理程序的落实。一是落实项目法人制。县政府从有关部门抽调人员，经市水利局批复组建了费县小（一）型水库除险加固工程建设管理处，下设办公室、财务科、工程质检科、招标科、保卫科，县水利局局长任项目法人，同时下设6个水库项目部，水利局党组成员、副局级干部任项目部主任，乡镇分管副乡镇长任副主任，水利局技术人员和水利站长任技术负责人；各乡镇政府也均成立了小（二）型病险水库除险加固工程建设管理处，由各有关乡镇长任项目法人，分管领导和水利站技术人员任技术负责人，形成了县乡联动、机制协调的工程建设网络。二是落实招投标制。招标前严格筛选具有水利水电三级以上资质或路、桥、建筑二级以上资质的企业参与公开招投标。对全县6座小（一）型水库，委托山东三阳水务招标公司采取最高限价、合理低价中标的办法，由纪检、检察、财政、审计等单位实施全程监督，保证了招投标的公平、公正和公开。对小（二）型水库由乡镇负责招投标工作，由水利部门按照有关规定，制定下发水库除险加固招投标的程序说明，并派出工作人员进行指导，择优级选择施工队伍，明确施工进度和质量要求，以确保水库除险加固任务保质保量完成。三是落实建设监理制。全县小型水库除险加固工程成立一个监理部，委托市水利水电监理中心监理技术人员，实行捆绑式监理，进行流动巡查，对工程建设进行全程监理和技术指导，及时发现问题，限期整改，直至达到设计要求，确保工程质量。四是落实合同管理制。在确定施工企业后，县、乡工程建设管理处分别与各施工企业签订了施工合同，明确了工程内容，完成实现以及双方的权力义务。为加快工程进度，我们督促施工单位，及时备足备齐料物，坚持放水清障同时进行，坝前坝后同时施工，保质量，抢时间，争速度；对施工任务较重的病险水库，实行分区域施工，环环相扣，压茬进行，确保在汛前完成工程建设任务。

（四）严格管理，建设到位。为确保病险水库除险加固工程质量，我们严格按照病险水库加固标准要求，重点抓好了三个环节：第一，严把质量标准关。制定下发了《费县小型水库除险加固工程技术标准》，重点对水利工程施工技术细则进行了详细规范，要求每个水库施工企业、技术人员、督导组成员、监理人员，严格按照有关规定，规范施工、检查和监督，明确责任人，确保施工组织合理，施工方法符合规范，工程建设质量控制体系健全。第二，严把材料设备关。对工程所需的钢材、水泥和石材等各种物料，严格监理考察认定后方可进场，从而保证材料质量。第三，严把工程验收关。验收实行审核制，每道工序必须完成设计批复的内容，经监理验收同意报批并签字后，才能进入下一道工序，避免不按设计要求完成整治任务的现象出现，真正实现“整治一座、达标一座、销号一座“的目标。同时，加强了工程建设的档案管理工作，对所有工程档案资料分类归档并有专人管理，确保工程建设管理档案的真实、齐全。

（五）健全机制，投入到位。我县对于小（一）、（二）型水库的上级补助资金进行统筹安排，捆绑使用，目前，省市补助资金已按市里安排的计划落实到位。小（一）型水库不足部分有县级配套解决；小（二）型水库县里预拨部分建设启动资金，不足部分由乡镇和受益村统筹解决。大力提倡和鼓励社会各界投资水库加固，积极推行小型水利工程产权制度改革，通过多种形式积极筹集小型水库除险加固资金。强化了资金和财务管理，搞好资金监督管理和审计，确保水库加固资金专款专用。

（六）强化安全，防范到位。进一步强化安全防范意识，落实工程建设安全责任，各工程建设项目部和施工企业建立健全了安全管理制度，制定了施工安全操作规程，施工重点部位设置安全警示标志，加强施工人员的安全教育和培训，确保做到全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理，坚决杜绝重大安全事故的发生。同时，进一步加强在建工程的度汛安全防范，正确处理工程进度和防汛的关系，对每处在建工程根据水库实际，制定了应急防汛方案，确保所有工程都能安全度汛。

二、水利安全生产百日督查专项行动开展情况

为认真贯彻落实省水利厅安委会《关于印发省水利安全生产百日督查专项行动安排方案的通知》和市水利局《关于安全生产百日督查专项行动实施意见》以及全省水利安全生产视频会议精神，我们立足实际，进一步统一思想，加大措施，狠抓落实，主要做好了几个方面的工作：

（一）加强领导，落实责任。4月30日市局督导组来我县对安全生产百日督查专项行动、水库除险加固、在建工程度汛、水利反恐等工作进行了安排部署，并提出了很好的意见和建议。我们按照市局督导组的指示精神，连夜召开党组会议贯彻省市通知要求，调整充实了安全生产领导小组成员，制定了《费县水利局安全生产百日督查专项行动实施方案》，按照加强安全生产应急救援体系建设的工作要求，进一步完善应急管理机构、机制和有关规章制度，从讲政治、促发展、保稳定的高度出发，明确分工、责任到人。确保做到抓安全生产工作各负其责，相互协调，互相监督，一级抓一级，层层抓落实，一抓到底，抓出成效。

（二）积极行动，搞好自查。我们按照“安全第一，预防为主”方针，结合汛前检查，要求全系统各单位、工程参建单位和企业，根据各自实际，本着“纵到底、横到边，不留死角”的原则，积极行动，对大中小型水利工程建设、水利工程运行、水源保护地、水利旅游场所等重点部位，认真开展安全生产自查自纠工作，形成详细的自查报告上报水利局安全生产办公室。局里组成督导组，加大督查力度，并对查出的问题和隐患，采取切实可行的措施加以整改，确保将问题和隐患消灭在萌芽状态。

（三）突出重点，狠抓落实。一是水利工程建设方面，进一步强化了安全生产责任制的落实，以及施工安全保障措施的落实，要求各施工企业严格施工规范，加强施工管理，对施工人员加强安全生产教育，对施工机械加强安全管理和维护，杜绝安全事故发生。特别是对小型病险水库加固工程千方百计、科学周密的搞好组织施工，在保证质量的前提下，做到时间服从质量、服从安全，抢时间、争速度，确保工程安全。二是水利工程运行方面，重点抓好大中小型水库的运行管理，建立健全了以行政首长负责制为核心的水库大坝安全责任制和水库安全运行规章制度，安排专人加强水库大坝安全巡视检测和水雨情测报，合理调度控制水库蓄水。完善修订了水库大坝安全管理应急预案，积极落实防汛抢险队伍和抢险料物。加强了大中小河道安全管理工作，抓好了5处水力发电站设备的检查维修，确保工程运行安全。三是在建工程安全度汛方面，严格工程项目法人对在建工程度汛负总责，明确了第一责任人和分管责任人，层层签订了工程安全度汛目标责任书，制定了工程度汛方案、超标准洪水应急预案和险情应急抢险措施，并按权限分别报各级审批备案。各施工项目部均成立了工程度汛领导小组，落实专人对工程重点部位严防死守，做到工程监测有重点，巡回检查有记录，应急抢险有料物，安全撤离有秩序，确保在建工程度汛安全。

三、水利反恐工作情况

根据中央、省、市、县各级部署安排，我们立足水利工作实际，积极做好了水利反恐怖应对工作。

一是健全水利反恐怖领导机构，成立了局长为组长，分管局长为副组长，有关领导和科室负责人为成员的水利反恐领导小组，切实加强对该项工作的领导。

二是严格落实工作责任，根据水利工作特点组成水库工程组、重要堤防和闸坝组、水源地保护组、防汛指挥、水文监测组，制定严密的工作制度，明确分工，细化责任，加强对重点工程部位的安全排查，对存在的问题和隐患逐一制定整改方案，落实整改措施，确保各类水利工程设施安全运行。

三是制定完善《水利部门反恐应急预案》，水利局制定反恐综合应急预案，各水库管理单位制定《水库反恐应急预案》，并从实战出发进一步修订完善，适时组织实施对重点水源地、水库大坝进行预案演练，切实提高预案的可操作性。

四是突出重点，严密防范，对大中型水库水面、大坝主体实行24小时巡查，采取每天水盆、水缸养鱼观察水库水质变化情况等有效措施，加强水源安全防范，组织水库管理人员在大坝设岗放哨、巡逻，严防爆破水库大坝等恐怖活动发生。对位置和环境比较复杂、受益人口密集的饮水水源地进行重点防范，采取定期化验水质、监测水源地保护区等措施，严密防守，严防水源地被污染，严防投毒事件的发生。

五是加强值班值守，认真落实值班备勤和领导带班制度，要求节假日、重大活动和防汛期间实行24小时值守，一旦发现水利恐怖事件，快速反应，快速出击，积极配合有关部门高效有序的开展救援和处置行动。强化信息收集处理，确保第一时间报告上级党委政府和反恐组织机构，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报等现象的发生。

我县病险水库除险加固及水利安全生产工作，在各级领导的关心支持帮助下，做了一定工作，但离上级要求还有一定差距，还存在一些问题和不足。水库除险加固方面，存在工程建设进度开展不平衡、个别工程建设进度缓慢等问题，工程质量有待进一步加强，工程建设管理有待进一步规范等等。水利安全生产方面，安全生产监督管理机制还不够完善和健全，个别工程还存在安全隐患需要彻底排查和处理，在建工程度汛安全措施有待进一步加强，度汛方案有待进一步细化。在下一步的工作中，我们将按照省市领导的要求，进一步加强领导，强化措施，狠抓工作落实。

一是进一步加快小型水库除险加固步伐。加强各级各部门的工作协调配合，督促各乡镇倒排工期，工压茬进行，加快工程施工进度，加强工程施工管理，严格工程建设程序，跟踪技术指导，严把工程施工质量，确保汛前完成33座小型水库除险加固任务。

二是进一步落实好在建工程的安全度汛措施。严格落实工程建设安全责任制，切实做到工作到位、任务到岗、责任到人，坚决杜绝各类安全事故的发生。进一步完善在建工程的度汛方案和应急预案，落实好抢险机构、抢险力量、抢险物资储备等各项措施，确保在建工程度汛安全。

第2篇：大型水利工程施工方案范文

【关键词】小型；水利工程；施工质量控制

中图分类号：TV文献标识码： A

前言

百年大计，质量第一。在我国全面建设小康社会的新的历史时期，加强水利工程施工项目质量控制至关重要。随着我国市场经济的快速发展，我国的水利工程建设速度也在不断的加快，在水利工程项目数量不断增大的同时，中小型水利工程还是我国水利工程项目中的主要组成部分，在其施工的过程中，对其施工质量进行有效的控制是非常重要的，这直接关系到水资源的利用率、施工企业的经济效益、施工企业的竞争力水平以及水利工程的使用寿命。

一、中小型水利工程施工质量控制中存在的问题

1、质量控制意识薄弱

我国水利工程施工质量很大一部分原因都是因为施工单位质量控制意识薄弱。施工工程中，不能重视施工质量控制，没有考虑到施工质量的重要性。当质量与进度发生矛盾时，当费用紧张时，就放弃了质量控制的中心和主导地位。变成了提前使用、节约投资。

2、更换设计方案

水利工程施工过程中，施工单位为了施工方便或谋取更高的利润，通常都会跟设计沟通而进行设计变更，但是在一个工程中，变更项目太多，往往会影响最初的设计理念和原则，不能使最初的设计产物完好的呈现，设计功能和质量都不能保证。

3、施工企业的管理体系不健全

随着市场范围的扩大，水利工程建设中吸引了很多企业加入到水利工程建设领域中来，但是一些企业的管理体系是不健全的，很多企业存在着工种配置欠缺、历史积淀不深、施工质量落后、制度不健全和管理不到位等不足，这些管理上的欠缺对水利工程施工存在着非常大的影响，严重制约着工程的质量。

二、小型水利工程施工质量控制

1、树立起强烈的施工质量控制意识

针对我国中小型水利工程施工质量管理现状，我国中小型水利工程施工企业应树立科学的质量管理意识，以此促进施工质量管理工作的深入、促进施工质量管理工作的开展，通过树立科学的质量管理意识促进中小型水利工程施工质量工作的开展，针对我国中小型水利工程施工管理粗放、分包质量管理力度不足的现状，施工企业应加强对施工质量管理工作的认识，强化水利工程施工管理工作，以此促进农村水利灌溉及水电工程的发展。

2、认真细致地做好图纸会审和施工方案优化工作

当对中小型水利工程进行施工时，首先要审查工程项目的图纸，当然其他先关专业的图纸也要进行审查，要保证工程顺利进行。在审查过程中，如果遇到问题时要及时提出并且将问题解决。如果图纸设计并没有达到理想效果，那么需要对图纸进行修改，要调整中小型水利工程的施工空间。在中小型水利工程施工时，需要对大体积混凝土进行科学控制，因为中小型水利工程质量要打下良好基础，必须要有高质量的混凝土，因此混凝土要通过合理的管理技术以及科学的施工技术来进行保证质量。施工方案的好坏直接关系着中小型水利工程施工的进行快慢，因此在中小型水利工程过程中，需要制定好的施工方案，有利于节省开支，同时能够对中小型水利工程周期优化以及对中小型水利工程质量有所提高。当然中小型水利工程施工结构以及施工工艺是中小型水利工程的方案确定所考虑的因素。

3、建立完善的施工技术组织，对施工技术进行可行性分析

在施工设计完成之后，还需要通过相应的技术组织人员对施工设计进行分析和评定。由于设计人员受到自身设计水平的限制，可能对施工设计方案设计的不够全面，或者设计方案有不符合实际施工的地方，因此，需要对施工设计的可行性进行评定，评定设计方案需要由专业的技术专家进行评定，这样才能够保证设计方案的科学性和合理性，才能确保在后期的施工中对施工技术质量进行良好的控制。

4、增强工作人员质量意识，全面提升人员素质

在中小型水利工程施工时，保证施工质量是一项很重要的事情，因为它涉及范围广，包括经济，行政以及技术等。对中小型水利工程质量好坏的控制直接和中小型水利工程团队的执行能力以及团队素质有关系，能够体现团队能力的高低。在我国，中小型水利工程质量正在慢慢提高，但是还是有许多人堆我国中小型水利工程质量表示担心，因为中国出现的中小型水利工程质量和安全问题和中小型水利工程人员对中小型水利工程质量的重要性认识不够有关。在进行中小型水利工程时，一定要加强质量观念，不能只对表面工程质量进行保证，更要重视中小型水利工程控制体系质量。如今，如果要发展中小型水利工程，那么就要让中小型水利工程人员树立质量第一的观念，同时在中小型水利工程公司内部建立科学选拔制度，在高素质团队下，发现中小型水利工程质量问题时，会得到快速解决。

5、加强施工材料质量的控制

在进行中小型水利工程建设施工时，应针对其设计要求进行施工材料的控制，严格执行施工设计要求中对材料的要求，通过供应商资质审查、进场材料检验、科学的存放管理以及使用前复查的方式，保障施工用材料符合施工要求，针对中小水利工程土石坝结构使用较多的现状，强化材料的管理，避免土石坝施工中腐殖土的混入，以此保障水利工程的施工质量现代水利工程施工企业多对于进场材料的检验较为严格，但是却忽略材料的存放管理，由于风沙等因素常会造成腐殖土、杂物的混入，进而影响施工质量，因此，现代水利工程施工企业应加强对施工材料的存放管理，通过覆盖等方式避免杂质的混入，保障施工用材料符合施工要求，为保障中小型水利工程施工质量奠定基础。

6、做好施工环境的控制工作

施工环境不但包括现场自然环境条件，还包括施工作业环境和施工质量管理环境。环境条件往往对工程质量产生特定的影响，为保证工程质量，必须加强环境管理。在工程建设中施工单位要健全系统的组织机构、管理制度，建立完善的质量管理体系和质量控制自检系统，落实明确的质量责任制度，创建高效的质量管理环境，为提高作业效果提供强有力的保障。

7、加强工序控制

水利工程施工项目工序控制具有重要的“预防”作用。施工前，应对气候、水文、地质等技术环境进行勘测，根据实际勘测情况制定控制预案，一旦出现自然灾害能够科学、快速、全面应对。加强对各个工序检验数据的统计、整理、分析和判断，对任何一个细小的问题都不能轻易放过，对于在分析过程中发现的重大质量隐患，要研究制定解决方案，及时进行完善。加强对施工材料、施工机械、施工操作、施工方法的监督检查，对施工过程中出现的违规行为要及时、果断处理，确保各个工序不出现质量问题。

8、做好验收工作

很多的施工管理人员常常忽略了验收工作，验收工作也是水利工程施工技术质量控制的一个方面，通过全面的进行验收，能够对施工质量进行检验，对水利工程的最终质量的形成具有非常重大的意义。因此，需要做好水利工程的验收工作，进而发现在施工质量上的问题，及时的采取弥补的措施，这样，才能够在水利工程项目实施的最后一个阶段做好质量把关，全面的提高建设企业的经济效益。

结束语

水利工程施工企业应从完善管理制度与体系入手，强化分包管理、强化材料控制、强化技术监督、强化施工质量监督，通过多种方式的联合作用保障中小型水利工程施工质量，促进我国水资源的综合利用，通过对施工过程的质量控制提高施工企业的综合市场竞争力，促进企业的健康发展。

参考文献

[1]杨志义.论中小型水利工程施工质量的控制措施[J].中国新技术新产品,2011(9).

第3篇：大型水利工程施工方案范文

【关键词】：小型水利工程；设计；问题

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

一、前言

小型水利工程作为我国下一步水利工程发展的重点，将会在十二五期间迎来跨越式发展。我国《国民经济和社会发展十二五规划纲要》中鲜明点出：“全面加强农田水利建设，完善建设和管护机制，搞好抗旱水源工程建设，推进小型农田水利重点县建设，完善农村小微型水利设施。加强农村饮水安全工程建设，大力推进农村集中式供水”。小型水利工程虽然在规模上比较小，但是其却在我国的水利事业中有着难以替代的作用。各水利工程设计方在小型水利工程规划设计、推动工程发展等方面都有着不可磨灭的贡献。但是，我们也要清醒的认识到，因为人才、制度、理念、技术等方面的差异，水利工程设计单位设计能力和水平还是有着很大的差异，而这些都直接影响到小型水利工程设计水平的提升。水利工程关乎国计民生，价值和作用特别重要，第一时间发现并解决工程设计中问题，在有效地推动当地水利事业发展的同时，也能够更好的促进我国水利工程设计水平的提升。

二、小型水利工程设计存在问题

从笔者多年工作经验判断，小型水利工程设计中的问题主要在水利工程可行性和初步设计报告中漏洞较多，工程设计图纸缺乏严谨性等方面。

1、可行性和初步设计报告漏洞较多

2.1.1 论证过程缺乏科学性与严谨性

小型水利工程可行性研究及初步设计阶段，需要做严谨、充分、科学的方案论证和对比，让小型水利工程设计方案实现技术和经济的合理与协调。但纵观已有的小型水利工程设计，我们发现论证过程本该发挥的功能和作用没有完全发挥出来，甚至有的都被彻底忽略。科学、严谨方案对比分析应包括工程选址、工程建筑物结构设计情况、工程总体布置等，并从环境影响、经济效益、工程总投资、工程施工工期、竣工运行条件等多角度量化指标，全面对比分析两个或多个方案优、劣势，综合选择优势较多方案。但目前不少小型水利工程设计方案仅局限于方案简单定性分析，没有更加准确、更加客观的定量分析。通常是感觉某个工程方案总体投资少于其他方案就确定该方案。至于经济净现值、投资回收期、内部收益率等指标及渠道防渗等具体结构设计等深层分析明显不足，由此也就导致了小型水利工程施工后出现费用过高、投资过大、结构设计存在缺陷等问题。

2.1.2 过度简略的评价标准

不论是大中型水利工程，还是小型水利工程，在立项之前都需要经过严格、科学的经济评价和环境影响评价。但是人们认为小型水利工程规模小，没有大费周折的必要性，所以，小型水利工程立项之前的经济评价和环境影响评价不仅评价标准非常简单，更加没有达到必要的深度。对于水利工程而言，只有经过严谨、科学的经济评价和环境影响评价之后，通过分析研究评价结论才能够确定该水利工程是否具有可行性，并将其汇总到水利工程的设计报告当中。

2.1.3 工程规模划分缺乏科学合理性

小型水利工程的实际规模和工程投资情况直接取决于设计阶段的水利工程等级划分。只有水利工程等级划分科学合理，才能够保证实际建成之后的小型水利工程规模恰当、功能满足要求。否则，不是因为水利工程等级划分过高导致无谓的资源浪费和资金浪费，就是因为水利工程等级划分过低导致小型水利工程建成之后无法达到预期的设计目标。

表 1 水利行业建设项目设计规模划分表

如果想要保证水利工程等级划分的科学性与合理性，必须要在前期设计阶段参阅当地的水文资料、预期目标、预期效益等因素，严格遵循相应的抗洪等级、建筑物设计级别尤其是工程级别等标准。同时需要设计标准切合实际，不应该毫无客观根据的提高设计标准，导致整个工程投资规模的大幅度增加。

2.1.4施工组织设计方案不够详细具体

小型水利工程招标工作能够顺利完成以及后续施工是否顺利、施工质量能否得到保证均与施工组织设计方案是否详细具体密切相关。但是目前部分设计单位欺负小型水利工程“个子小”，在施工组织设计方案方面仅仅是一些简略地描述，而没有更加详细的规划。例如，不少小型水利工程的施工组织设计方案没有明确说明或者是根本没有说明节流方案、施工导流、水电供应、施工材料限制、现场交通条件等问题，这些均会成为工程招标和施工纠纷的“导火索”。

2.1.5缺乏规范统一的报告编制格式

小型水利工程的许多前期工作均需要以报告形式呈现，设计单位需在编制报告时遵循《水利水电工程初步设计报告编制规程（DL5021-93）》及《水利水电工程可行性报告编制规程（DL5020-93）》等有关内容和规定。但部分设计单位鉴于小型水利工程规模小、投资少，对报告编制进行简化处理，设计章节编排混乱、忽略水土保持和环境影响评价等重要项目。

2、工程设计图纸缺乏严谨性

2.2.1地形图与实际不符

部分项目设计为节省开支，不进行勘测，没有实测地形图或在以往几年前的地形图上设计，造成与实际情况不符，致使工期拖延或投资超预算。

2.2.2图纸不全，尺寸标注不完整

有些设计细部图不全，一些特征点无剖面图或尺寸标注不完整，给工程量计算和施工都造成困难。

2.2.3图纸与文字说明不符

部分设计因制图人与报告编制人不同又缺乏必要的沟通，造成图纸与报告中的表格或说明不符的现象。

三、小型水利工程设计中存在问题的应对策略

1、定期进行职业技能培训

因为经费紧张、工作量大，部分设计人员学习培训机会少，对国内外出现的新工艺、新技术不能及时了解和掌握，更无法灵活运用，造成设计水平无法提高。所以，有关部门要多为设计单位技术骨干提供培训学习机会，提高业务水平，提升设计单位整体实力和竞争力。

大力引进专业技术人员

设计部门业务性较强，技术人员本应该占大多数，但有的设计单位专业技术人员甚至不到总职工的1/2，业务能力强的技术骨干只有 2-3 人，再加上近几年水利工程投资大，设计任务繁重，造成我们的设计人员更多的是疲于应付，最终造成设计上的漏洞。所以，各设计单位应及时调整人员结构，充实技术力量，甚至可聘请有经验专家做顾问，提高自身技术水平和市场竞争力。

升级和更新单位的硬件设施

部分设计单位连一些必要的“标准、规范”书籍都不全，或仍使用旧规范设计，这在影响到设计质量的同时，甚至也会造成设计的失误，给经济社会发展造成难以挽回的经济损失。所以，各设计单位要做好硬件的配备，为设计人员配置必要的现代化办公硬件和所需的设计软件、书籍、有关规范等。

端正工作态度

设计中的众多问题往往不是设计水平不够造成的，而是设计人员缺乏严肃认真的态度和应有的责任心，工作过分疏忽大意，所以，设计人员一定要端正态度、解放思想，认识到设计质量的重要性，从精品意识出发，让每一项设计都经得起历史和人民的检验。

四、结论

小型水利工程作为我国水利事业中非常重要的部分，为完善我国水利体系做出这突出贡献。水利工程设计人员在进行设计时不应该过分注重“大小”，端正自身工作态度，提高自己专业能力，为优质水利工程方案奠定基础。对于设计单位，除重视制度建设、人才培养等，也要做好硬件设施的更新换代。水利设计各参与方要全方位提升自己设计能力和水平，挖掘自身设计潜力，让每一小型水利工程设计方案都可以成为精品。

参考文献：

[1] 董义林.对灌区水利工程管理现状及对策分析[J].科技致富向导.2011(12).

第4篇：大型水利工程施工方案范文

（1）总库容10万立方米以下的山塘和池塘的除险加固。

（2）灌溉面积在1万亩以下的引水、提水、输水、排水工程，包括小型抽水站，流量小于每秒一立方的渠道和涵闸等。

（3）引水流量小于0.5每秒一立方的小型堰坝。

（4）喷灌、微灌、滴灌。

（5）低压管道。

（6）其他小型农田水利设施。

水务局负责市小型农田水利建设项目的业务指导；市财政局负责财政补助资金的筹集、转移支付；镇（街道）负责小型农田水利建设项目的工程监督，包括项目的立项、招标、施工和变更管理、验收和资金决算等。小型农田水利建设专项资金的管理权限交给各镇、街道，由镇、街道具体做出资金安排和使用、项目立项和管理、资金的管理，市财政局、水务局对各镇（街道）小型农田水利建设、资金使用情况采取不定期检查。

指导意见下发后，各镇（街道）根据指导意见，分别制订小型农田水利建设的具体管理办法。

城西、后宅等街道制订了小型农田水利建设工程实施方案，对实施方案和小型农田水利工程项目建设范围、审批程序、项目设计、预算编制及招投标、项目管理与完工验收、补助政策、资金拨付及监督做了明确细致的规定。

审批程序规定，工程建设项目补助计划一年一次，在每年12月底前安排下年度的工程建设项目计划。申报程序是：（1）村两委成立项目管理领导小组，完成项目用地范围内的政策处理等立项前的准备工作后向工作片提出申请，联村干部负责收集，由工作片水利员汇总，向工作片分管副主任、主任汇报；（2）各工作片在11月底前根据汇总情况，按项目内容进行现场勘察、审核，根据工程可操作性和实施条件筛选后上报街道农业服务中心；（3）街道办事处组织相关人员对项目进行核实、评估，结合专项资金使用计划下文确定小型农田水利工程建设的年度计划（立项），并上报市财政局、水务局备案。

项目设计、预算编制及招投标规定，列入小型农田水利建设工程项目计划的建设工程，勘测、设计、监理、质检、预算编制由街道统一组织实施。初步设计完成后，街道组织村干部、市水务局技术人员和街道相关人员进行论证，结果上报市水务局进行备案审查。

第5篇：大型水利工程施工方案范文

关键词：小型水库；除险加固；质量控制；措施

中图分类号： TV697 文献标识码：A

目前我国现存在的大部分小型在选址上都较为偏僻，还有部分建在山区，不仅防汛道路较为狭窄，而且高低不平，这对小型水库加固带来了较大的难度。所以在对小型水库进行除险加固时需要选择多个进库公路线路，然后针对不同方案进行对比，选择出一条最佳的线路以确保施工的顺利进行。同时在对小型水库进行除险加固施工时，由于施工受环境影响较大，特别是涉及到一些临时用工、占地及拆迁工作时都会对施工的进度带来较大的影响，所以需要在除险加固施工前作好沟通和协调工作，确保小型水库除险加固施工的顺利进行。

1 小型水库除险加固过程中存在的问题

1.1 水库大坝、放水管、溢洪道存在隐患

目前小型水库所存在的隐患多发生在大坝、放水管及溢洪道等部位，所以在进行除险加固时也主要针对这些内容进行。大部分小型水库都存在着坝基渗漏及坝坡不稳定等情况，从而给水库的安全运行带来较大的影响。因此在加固施工过程中，需要能坝体进行冲填灌浆，对坝基帷幕进行灌浆，利用土工膜在坝坡面进行防渗处理，利用反滤排水体来以盐山脚进行处理，在施工过程中严把质量关。对于放水管的加固施工，可以利用新建山体隧洞或是利用顶管技术来进行施工，施工过程中做好现场的勘察和监理工作。利用浆砌和钢筋混凝土对溢洪道进行防渗加固，尽管技术要求不高，但还是需要在施工过程中把握好施工的要点，确保施工的质量能够得以保障。

1.2 施工技术较为落后

任何工程要想高效、高质的完成，都需要先进的技术作为支撑，只有在先进技术支持下工程才能得以顺利完成。目前我国小型水库除险加固施工过程中，由于所采用的施工技术较为落后，不能有效的满足现代小型水库除险加固的施工要求。同时施工过程中无论是技术人员还是施工共员自身的技术水平都十分有限，这就导致施工过程中极易形成安全隐患。

1.3 施工项目管理不到位

在施工过程中，只有对施工项目进行严格的管理，才能使施工过程中的各项资源得到合理的配置，确保资金和人员的合理利用，加快工程的施工进度。但在当前大部分小型水库除险加固施工过程中，施工项目管理都存在不到位的情况，不仅施工管理人员整体素质不高，而且缺乏现代化的施工管理方法，不能有效的对人员、资料和材料进行管理，存在着相互脱节的情况，这就导致施工项目的开展看到较大的制约，不利于工程质量的有效控制。

1.4 前期准备工作的力度有待加强

在小型水库除险加固过程中，前期的准备工作对于除险加固的顺利进行具有极为重要的意义。但在许多工程中都存在着前期准备工作不足的情况，不仅缺乏深入的调查，而且没有一个合理的设计方案，设计方案存在着照搬照抄的情况，部分工程实施过程中还存在着资金迟迟不到位的情况，从而直接对工程的进度和质量带来严重的影响。

2 小型水库除险加固中施工质量控制的措施

2.1 前期准备工作做到位

前期的准备工作对小型水库除险加固工程的完成具有重要的作用，所以想要更好地完成除险加固工程的建设，就必须充分做好前期准备工作，主要是工程设计方案的合理性、资金筹措、征地拆迁工作、施工组织等。除险加固工程设计的时候要充分考虑当地的实际情况，要做到规范设计，充分考虑到施工过程中可能遇到的各种技术问题、安全隐患等。在施工之前，制定合理有效的方案，做好人员的规划，使各个施工点都有适合的人员进行负责。另外，还要在施工前制定各项管理制度，使各项工作有序地进行。

2.2 加强技术指导技术

指导对小型水库除险加固工程的顺利完成十分重要，只有强有力的技术支持才能保证水库除险加固工程的质量，加快除险加固工程的施工进度，因此，在小型水库除险加固施工中要将技术指导作为提高施工质量的前提，并不断进行技术创新，为指导工作的进行提供保障。在施工过程中加强新技术的引进以保证工程质量，努力提高技术指导人员的专业素质和操作技能，使之能更好地完成技术的指导工作，加强技术监督工作，保证工程的顺利完成，并在实践中不断进行技术创新等。

2.3 加大施工项目管理力度

施工前制定好管理方案，在施工过程中严格按照管理方案进行管理；实现工程管理由粗放型向精细型转化；不断提高相关管理人员的素质，以提高管理的质量。只有这样才能确保工程进度，提高工程质量，使小型水库的作用得到更好的发挥。

2.4 加强除险加固施工质量的监控

小型水库在除险加固施工过程中，其施工质量与下游群众的安全息息相关，所以需要在施工过程中严格把住施工质量关。在整个施工过程中都需要加强监控除险加固工程的施工质量。需要在施工过程中通过对施工材料和施工设备的质量进行监控，确保小型水库除险加固过程中各个环节的质量都能够得到有效的控制，确保整体工程的质量能够得到有效的保障。同时在施工过程中还要对工程质量做好指导加固工作，在施工过程中做好质量检测工作，参与到施工过程中的各个部门需要加强对质量的高度重视。

结语

任何一项工程项目的建设，都需要把工程质量控制作为头等重要的大事来抓，小型水库除险加固施工其直接关系到下游人民群众的生命和财产安全，所以加强质量控制更具有极为重要的意义。所以需要对小型水库除险加固工程给予充分的重视，确保其价值能够充分发挥出来，这对于我国经济的健康发展具有极为重要的意义。

参考文献

[1]何强.深圳市长岭皮水库加固及扩容工程质量管理[J].中国高新技术企业，2010（31）.

第6篇：大型水利工程施工方案范文

关键词:小型农田水利水利建设解决对策

据统计:截至2015年底，石林县共有水库塘坝233件(中型水库2座，小(一)型水库18件，小(二)型水库81座，小塘坝132座)，总库容1.061万m3，引水工程43处，引水流量0.3m3/s，灌溉面积32.3万亩、水浇地15.0464万亩。由于小(二)型以下水库大多数工程是在20世纪五六十年代主要依靠农民群众投劳建设，普遍存在工程标准低、配套差、管理差、渗漏严重等问题。加之这几年小(二)型水库加大投入，得对小型农田水利建设，严重影响全县的农村经济发展。我国小型农田水利工程存在的问题主要体现在小型农田水利工程的设计方面、小型农田水利工程施工方面及小型农田水利工程养护和管理方面。小型农田水利工程的解决对策有要加大对小型农田水利工程的工作力度、规划好我国的小型农田水利工程设计及加强工程的监管力度三个方面的内容。

1目前我国小型农田水利工程存在的问题

1．1小型农田水利工程的设计方面

我国小型农田水利工程存在的问题之一就是工程的设计方面，小型农田水利工程的设计方面的主要问题有工程的前期工作较为欠缺，工程的设计标准不统一及工程的方案太过单一。我国很多小型农田水利出现已经老化的现象，又因为当地乡政府不重视小型农田水利的发展而导致小型农田水利常年的失修问题。这些问题的表现为小型农田水利工程灌溉能力下降，有些已经不具备蓄水的能力，排涝的功能也有所下降。这就导致了小型农田水利工程前期工作较为欠缺，这就很容易导致基本资料的准确度，而且也影响了我国工程设计的可操作性性。小型农田水利的设计标准不一样，各个部门对于设计的流量、工程面积等方面都没有按照统一的标准，导致了一定的资源浪费。小型农田水利在设计时设计方案太过单一，没有较多的设计方案进行比较，导致水利工程在决策时没有一定的数据支撑，从而影响水利工程的质量。

1．2小型农田水利工程施工方面

我国小型水利工程施工方面的问题主要有工程施工的技术相对薄弱及工程的质量意识不强两个部分。小型水利工程施工技术相对薄弱主要是因为，小型农田水利工程部门的技术人员相对较少，而且技术的熟练程度较弱。而且，对小型农田工程的改造的时间要求较短，从而导致了小型农田水利工程在管理存在着难度大的问题。对小型农田的改造工程主要是为了排水和灌溉等的问题，所以很多施工人员的质量意识相对较为薄弱，不注重工程的质量，又因为小型农田水利没有形成一定的管理体系，就导致工程缺乏一定的质量监管，因而影响工程的效益。

1．3小型农田水利工程养护和管理方面

小型农田水利是由国家投资和村民集体所建的，随着我国农村家庭承包责任制度的建立，所以传统的计划管理的模式已经不能够很好地适应小型农田水利工程的管理了，所以导致水利工程存在着管理体制不健全，缺乏相应的管理体制。这些问题的出现不仅会阻碍农业的发展，而且减弱了相关工作人员的积极性，进而导致了小型水利工程正常运行造成了一定的阻碍。因为小型农田水利工程的工作量较大，国家投资较少，就导致了工程没有得到及时准确地养护，从而致使了水利工程老化较为严重，水利工程的排水、灌溉等功能也得不到很好地发挥。

2小型农田水利工程的解决对策

2．1要加大对小型农田水利工程的工作力度

小型农田水利工程是防止自然灾害重要的手段，它不仅会对我国的农业现代化作出一定的贡献，而且对我国的粮食的增产起到不可忽视的作用。所以，我国的各级政府都应该对小型农田水利工程予以高度的重视。我国人民政府通过加大对小型农田水利工程的资金的投入力度来加强小型农田水利工程的竞争力，将建设农田水利工程作为农村基层设施建设的首要任务。政府应当安排充分的人员对小型农田水利工程进行一定的工程策划等前期工作，这样一来确保小型农田水利工程数据的准确性，为以后工程的改造打下一定的基础，促进我国小型农田水利工程问题的解决。政府还应该加强对相关技术人员的培训力度，提高技术人员的技术水平，促进小型农田水利工程问题的解决。针对小型农田水利资金少，基础设施薄弱的问题，我国人民政府应当设立专门的水利资金来提高小型农田水利的建设工作。通过这些策略加强对我国小型农田水利的建设力度，从而推动我国农田水利工程的快速建设。我国人民政府通过统筹规划我国的小型农田水利建设，从而推动我国小型农田水利工程的建设力度。

2．2规划好我国的小型农田水利工程设计

工程的相关部门通过统筹规划我国的小型农田水利工程设计问题，努力提高工程的设计水平，从而推动我国小型农田水利工程的建设力度。主要的步骤措施分为以下三个部分，第一部分，相关的工作部门要建立较为严格的设计方案及审查的工作。小型农田灌溉项目分布地较为密集，它的工程项目也较为繁多，所以要让小型农田水利工程的技术得到不断的提高，就必须建立一定的方案及审查体系。这些方案、审查的体系不仅有利于水利工程资源的不断优化，而且对工程的质量方面也有一定地提升作用。第二部分，相关工作人员在建设小型农田水利的过程中，要做好一定勘察工作，通过对水利设施的研究，以此来确定水利的具体建设方案。相关工作人员设计出多种方案，对这些方案进行一定地比较，选择一种较为合理、可操作性强的方案。这个措施不仅可以很好地制定出与当地的情况相符合的小型农田水利工程的规划，而且，也能很好地提高工程的工作效率。第三部分，相关部门在建设小型农田水利的时候，还应该注意利用当地的资源，通过对当地资源的有效利用，从而推动工程建设的可持续性发展，在一定程度上，也提高了小型农田水利的工作效益。

2．3加强工程的监管力度

小型农田水利工程要加强监管的力度，所有工程项目都应该经过一些部门的严格审查，按照工程需要的步骤加以进行，以确保工程设计和质量的提升。相关部门的工作人员还应该加大监督管理的工作效能，这样一来不仅可以建立一个完备的监管的体系，也有利于小型农田水利工程的建造能够安全、有效地运行。

3结语

我国小型农田水利工程存在的问题主要体现在三个方面，第一个方面，小型农田水利工程的设计方面存在着前期工作较为欠缺，工程的设计标准不统一及工程的方案太过单一等问题。第二个方面，小型水利工程施工方面的问题主要有工程施工的技术相对薄弱及工程的质量意识不强两个部分。第三个方面，小型农田水利工程养护和管理方面存在着问题。小型农田水利工程的解决对策主要有以下三条内容，第一条，各级政府要加大对小型农田水利工程的工作力度。第二条，规划好我国的小型农田水利工程设计。第三条，加强工程的监管力度。

参考文献

［1］赵凤杰．小型农田水利工程存在的主要问题及解决建议［J］．河南水利与南水北调，2015(09):41－42

［2］易雪．小型农田水利工程存在的主要问题及解决对策分析［J］．智能城市，2016(01):182－183．

第7篇：大型水利工程施工方案范文

关键词： 水利工程；坝型优选；影响因素；分析

中国分类号：TV743 文献标识码：B

Abstract： dam type optimization is a items is complex of integrated technology economic problem， it involves many effects factors， must full to considered various effects factors， in usually situation Xia， a dam are has two or two a above of dam type programme can for select， and all programme mutual has advantages and disadvantages， especially with construction technology and the building materials of development， to dam type optimization increased has difficulty.Must be considered on the dam type optimum selection， comparison， rational selection of dam type.Dam type optimum selection based on hydraulic engineering analysis of the influencing factors of 21 and according to the characteristics of each dam for water control project dam type optimum selection of the basis for comparison， making a relatively optimal decisions， choosing the right type of dam.

Key words： hydraulic engineering Dam type optimization Influencing factors；Analysis

坝型优选是水利水电 工程设计中首先需要解决的一个重要问题，其涉及到许多重要影响因素。在如何根据坝址区的实际自然条件，结合与坝型特点相关的影响因素，作出一个相对最优的决策，选择合适的坝型。

1.库区坝址条件

通常不同的坝址适用于不同的坝型，坝址选择是一项基础工作。在水利枢纽工程规划设计中，必须先确定坝址的位置。选择坝址时，必须确切地了解各坝址地区的地质情况，依据优缺点对坝址进行选择，在选择坝址应充分考虑地形条件，便于考虑枢纽布置及施工方面的条件。

例如：长江三峡水利枢纽工程，坝址选在西陵峡中的三斗坪镇，坝址区河谷开阔，地质条件优越，两岸谷坡平缓，基岩为坚硬的前震旦纪闪云斜长花岗岩，强度高，岩体内断层、裂隙不发育，风化和新鲜岩体的透水性微弱。地形条件有利于布置枢纽建筑物，是一个理想的高坝坝址。

2.工程造价

一般情况下，工程造价是坝型优选上最重要的决定因素，当其它影响差别不大时，哪种坝型造价低，选择它的可能性就较大。

例如：贵州洪家渡水电站坝高179.5m，坝型优选上着重考虑混凝土拱坝、混凝土面板堆石坝，依据估算混凝土拱坝需投资12.52亿元（1989年价），混凝土面板堆石坝需投资11.67亿元， 工程投资节省近1亿元， 故选定混凝土面板堆石坝坝型。

3. 施工工期

工期受施工方法、自然条件的影响，工期越短，可提早发挥工程效益，因此工期是考虑坝型优选的一个重要因素。水利枢纽工程坝型优选上，工程造价因节约工期带来一定经济效益，存在一种矛盾关系，考虑时应综合考虑。

例如：云南古水电站，坝高310m，拟对混凝土重力坝、心墙堆石坝、面板堆石坝方案进行比选，坝址地质条件对于混凝土重力坝适应性差，主要建筑材料运距远、投资大。心墙堆石坝方案的主要缺点是：当地防渗土料的品质难以满足高心墙堆石坝的防渗要求，且坝体填筑量大，施工周期长。而面板堆石坝技术、经济均具有显著优势，且节约投资5亿元，工期缩短一年。

4.地形条件

土石坝对地形条件没有特别要求，而拱坝对地形条件较高，地形条件是决定拱坝结构形式、工程布置以及经济性的主要因素。理想的地形应是左右两岸 对称，岸坡平顺无突变，在平面上向上游收缩的峡谷段，坝端下游侧应有足够的岩体支承，以保证坝体的稳定。

例如：龙羊峡水电站，坝高178m，坝址区为不对称"U"形河谷，两岸基岩，适应修建重力拱坝；万家寨水利枢纽，坝基为中寒武系厚层灰岩，岩性坚硬，完整性好，适宜修建曲线重力坝和重力拱坝，因为坝址为宽“U”形河谷，地形条件对于曲拱不利，拱向分载很小，选用直线重力坝型。

5.地质条件

在水利工程建设中，地质工作是基础性、支柱性工作，并贯穿其全部过程。世界上有3000多座大坝和水库失事，其中大多与不良地质条件有关，地质条件的好坏是决定修建拱坝的关键问题， 地质条件要看承载坝体重量的地层的地质特性和厚度，其倾角、渗透性及其同下面地层、断层、裂隙等的关系而定。它在一定程度上限制着坝型的选择，但这与坝高是相关联的。

例如：山西万家寨水利枢纽（最大坝高105m），坝基为中寒武系灰岩及页岩、泥灰岩，岩性致密坚硬，无需特殊处理的断层及裂隙，坝型选用混凝土重力坝；广西岩滩水电站（最大坝高110m），坝址区地层为岩浆岩，坝基主要为粗晶状辉长辉绿岩，岩石强度高，未发现大的断裂构造，坝型选用混凝土重力坝。

6.水利生态环境问题

水利工程建设施工中，会对建筑场地及其周围的地质环境产生不利影响，甚至造成破坏，这便形成水利生态环境问题。对水利工程的工程造价、施工工期、坝高有很大的影响。（1）水库浸没问题， （2）水库淤积问题及河道演变问题， （3）水库塌岸问题，（4）水库诱发地震问题， （5）水体变化带来的影响等。

7.社会经济方面的问题

社会经济方面的问题会对水利工程的工程造价、施工工期产生很大的影响。

（1）水库淹没及移民问题，（2）鱼类和生物物种的影响，（3）森林和野生动物的影响，（4）文物和景观的影响，（5）对上、下游的影响等。

8.建设场地及周围地质环境问题

建设场地及周围地质环境问题对工程造价、施工工期、运行管理的关系很大。环境地质问题是指水利工程与地质条件之间的矛盾，即建筑场地的工程地质条件下不影响水工建筑的稳定、经济和使用等方面的要求，而存在的地质缺陷和问题，常遇到的有三大工程地质问题：稳定问题（包括坝基、坝肩、库岸、渠道边坡，隧洞围岩及进出口边坡稳定）、渗漏问题（包括坝区、库区、渠道渗漏）和水利环境地质问题。

9.枢纽布置

枢纽布置的合理性对工程造价、施工工期、运行管理的关系很大。不同的坝址适用于不同的坝型，因而具有不同的枢纽布置。由于水文、地质、地形条件的不相同，水利枢纽工程中水工建筑物组成的不同，每个枢纽的布置也是各自特点。

枢纽布置是将有不同要求的水工建筑物有机地组合起来，共同完成各自任务。布置上有矛盾时，就重避轻，趋利避害，在满足建筑物稳定和强度的前提下，使工程造价和年运转费最省，枢纽布置应考虑建筑材料、施工导流、施工方法、施工工期等因素的影响。尽可能使枢纽在尚未完全建成的情况下，使部分建筑物提前发挥经济效益。

例如：湖南凤滩水电站，混凝土空腹重力拱坝，坝高112.5m，由于河道狭窄，枢纽布置中厂房与泄水建筑物之间布置有困难，将机组布置在溢流坝的闸墩内。

10.抗震性能

在地震烈度较高的地区，选用抗震性能好的坝型，对大坝的安全运行及下游的安全保护尤为重要。

重力坝主要依靠自身重量，在地基上产生磨擦力和坝与地基之间的凝聚力来抵抗坝前巨大的水推力，来维持自身稳定的一种坝型，对抵抗意外 荷载、地震、洪水漫顶等能力较强，总体安全可靠度较高。

拱坝的安全主要取决于两岸拱座岩体的稳定，以及拱坝的抗滑稳定条件。

心墙堆石坝抗震性能较好，变形的适应性很强，受力变形，随着压力的减少，变形很快就能恢复，西哥英菲尔尼罗心墙堆石坝（坝高148m），经受了10度地震的考验而受损不大。墨西哥的奇柯森坝，地震烈度为9度，采取了可塑性不透水心墙坝。前苏联的努列克坝（坝高300m），由于坝址上游12km和下游40km各有一条大断裂，坝址又处于8-9度地震区内，也选用了心墙堆石坝。

混凝土面板堆石坝，从技术理论分析上认为它有较好的工程抗震性能，1938年智利的科戈蒂坝（85m）曾经历四次地震，坝体离震中约95公里，震中地震烈度为10度，坝体虽有沉降，但运行良好。

11.施工技术方案

施工技术方案的选择直接关系到工期、投资及工程质量，所以选择坝型也应将其考虑。因为，施工技术方案主要依据地形、地质条件、场内外交通布置、防洪排水、减少干扰、各工艺衔接、机械设备使用率等。

心墙堆石坝，由于心墙堆石坝与坝体同时上升，工作面分散而相对较小，心墙反滤层、过渡层、堆石施工相互干扰大，施工技术方案比较复杂。

面板堆石坝对自然条件适应性强，施工较灵活方便，堆石施工不受降雨影响，基础处理与坝体填筑互不干扰，施工技术方案较简单。

混凝土重力坝断面形状简单，各个坝段之间独立工作，互不传力，结构作用明确，设计方法简便，便于机械化快速施工，施工技术方案较简单。

混凝土拱坝剖面较薄，几何形状复杂，由于拱坝是嵌固于基岩上的整体结构，坝体一般不设永久伸缩缝，整体外形呈一个向上游凸出的空间壳体结构，施工难度大，施工技术方案相当复杂。

例如：铜街子水电站左岸副坝的选型上，曾经比较过混凝土面板堆石坝、沥青斜墙堆石坝和混凝土心墙堆石坝。心墙堆石坝设计、施工都十分困难，施工技术方案比较复杂，因而最终选取的是混凝土面板堆石坝。

12.筑坝材料的价格

筑坝的材料价格，不仅对工程的投资、施工工期有影响，而且对坝型优选也有相应的影响，

例如：辽宁关门山面板堆石坝（坝高58.5m）坝基为坚硬的安山岩，1988年原设计为混凝土双曲拱坝，由于三材供应紧张和价格上涨，对坝型重新论证采用混凝土面板堆石坝，节约水泥18000吨、木材4000方、钢材700吨。

13.材料运输费用

材料运输费用一般约占坝体造价的25%―35%，不仅对工程的投资、施工难易程度有影响，而且对坝型优选也有相应的影响，如能就地就近取材、缩短运距，可以降低工程的投资、加快工程的进度。当坝址位于狭窄的河谷时，给上坝材料运输、施工导流和泄洪建筑物的布置都会带来困难。水平运输多采用公路运输、铁路运输，垂直运输多采用索道运输、缆式起重机、带式或斗式运输、管道或输送槽运输等，在狭窄的河谷多采用缆机式起重机运输，在地形陡峭修筑运输道路时，多采用索道运输。

14.施工导流方案

施工导流是选定枢纽布置、坝型优选、施工程序和施工总进度的重要因素。还常涉及坝址下游地区的防洪安全。施工导流属于临时建筑物，要求以最小投资、获得最大的效果。最好与坝型结合起来，使主体工程及早发挥效益，简化导流程序费用。导流方案与建筑物的形式密切相关，不同的坝型优选不同的导流方式。

例如：新安江水电站，（坝高105m）、云南大朝山水电站（坝高115m）在坝型比选时，拟定混凝土重力坝、混凝土拱坝进行比选，混凝土拱坝虽然混凝土工程量比混凝土重力坝稍省，但存在基坑要求全年导流，其他工程量较大，及因拱肩稳定和泄洪要求使两岸开挖出现高边坡等问题，而混凝土重力坝结构简单，泄洪消能条件好，可提高施工速度，工期较短，节省投资，故选用。

15.施工干扰度

施工过程中，施工干扰度大，将影响工程进度，也会影响工程质量，从施工条件看施工临时设施有无合适的布置场地，枢纽不同部位的施工是否会产生干扰。如果布置不合理，就会影响工程进度、降低生产效率。心墙堆石坝，由于心墙堆石坝与坝体同时上升，工作面分散而相对较小，心墙反滤层、过渡层、堆石施工相互干扰大，且进入坝体交通线路增加及复杂，影响坝体填筑速度。心墙质量要求高，雨雪天气不能施工，上坝强度不易提高，工期较长。

例如：在隔河岩水利枢纽中，混凝土重力坝方案不论厂房配置如何均比相应的重力拱坝方案造价高而不宜采用。在重力拱坝方案中，空腹重力拱（厂房在空腹内）与重力拱坝（右岸岸边引水式厂房）均有吸引力，两者在技术上都可靠，前者造价虽低，但因厂房在空腹内，大坝及厂房施工干扰较大，且施工期还要冒洪水过坝的影响，施工风险大。后者造价虽高于前者，但施工风险因厂坝分开施工而大为降低，在动态经济效益上也占有明显优势，因而成为最终选定方案。

16.自然环境条件

自然环境条件的好坏，直接影响工程造价、工期。不同的坝型对自然条件的适应也不相同，面板堆石坝受雨季和严寒等气候条件的干扰很少，可以比较均衡地进行施工，混凝土重力坝，混凝土拱坝，对雨季和严寒等气候条件适应较差。土石坝对水文气象的因素极为敏感。在雨季，土料的含水量影响极大，直接制约着大坝的填筑，施工强度将受到影响，冬季土料上冻，如不采取积极措施，也无法进行填筑，且冬雨季填筑施工，存在着高投入、低产出的窘境。而沥青混凝土心墙堆石坝的沥青混凝土具有不透水性、柔性、抗侵蚀性、耐久性、优良的工作性、无缝的层间结合，以及由粘塑性和延展性带来的裂缝自愈合性能在雨季和严寒等气候条件的干扰很少。

例如：四川南桠河冶勒水电站（坝高125m），坝基位于深厚覆盖层，地质条件极复杂，平均海拔2700m，冬季6-7个月，全年无夏季，气侯条件极恶劣，选择坝型上选用沥青混凝土心墙堆石坝。

17.筑坝材料的选择利用及开采程度

坝址当地的材料情况，往往是决定坝型的重要因素。天然建筑材料的适用、开采程度，可以影响工程投资，同时也制约着坝体填筑及其他工程的正常施工。面板堆石坝、混凝土坝、心墙堆石坝，均需要大量天然建筑材料筑坝。如果当地材料利用及开采不能满足需要，将增加工程投资。

例如：湖北水布垭水电站受坝址地质条件限制，在坝型优选阶段推荐面板堆石坝和心墙堆石坝进行比选，与心墙堆石坝方案相比较，需填筑350万m3防渗料，心墙防渗料拟采用坝下游的庙王沟碎石土和龙王冲页风化料，由于坝址附近缺少防渗性能较好的粘性土料，但庙王沟碎石土和龙王冲页岩风化料颗粒较粗、级配宽、不均匀系数大、页岩风化料中细料偏少，故坝型优选推荐面板堆石坝。

18.坝基处理

拱坝在外荷载作用下的稳定性主要依靠两岸拱端的反作用力，不像重力坝那样依靠自重来维持稳定，这样可以将拱坝设计得较薄。但拱坝对坝址地形地质条件要求高，对地基处理的要求比重力坝和其他坝型更高。

混凝土面板堆石坝对基础的适应性强，湖北西北口水库（坝高95m）原设计混凝土重力拱坝，坝基属白云质灰岩，1978年开挖基础并浇了部分混凝土，由于坝基有倾向下游的泥灰岩、页岩软弱夹层、F6大断层等地质问题，给两岸坝肩、坝体的稳定性带来威胁，后来改为混凝土面板堆石坝。

19.国防安全与战争

水库大坝在国防安全中的地位也日渐显现。大坝历来是现代战争或冲突中的主要打击目标之一。一旦大型水坝遭到致命攻击，必将引起遭袭一方巨大的生态灾难，人民生命财产也将受到重大损失，因此其安全也成为国防的重中之重。

混凝土重力坝，依靠自身的重力，每个坝段都可以独立承担相当的压力。即便某一坝段受损，其他坝段依然能独立承当该坝段的水的压力，不可能造成其溃决。长江三峡大坝在坝型优选上着重考虑为混凝土重力坝。

20.防洪渡汛

重力坝和拱坝一般采用坝体泄流（坝顶溢流和孔口泄流），心墙坝不能坝身泄流，必须另外修建泄水建筑物，增加枢纽布置的难度，防洪导流难度大，但沥青混凝土心墙坝可以随其施工进度而蓄水。

土石坝一般不允许漫顶过流（随着技术的发展，虽然可以采取在坝顶及下游侧进行必要的防护后也可实现漫顶过流甚至渡汛，但防护费用高，且也需要施工时间，在渡汛后又需要拆除时间）土石坝的散粒体材料抗冲刷的抗掏刷能力极低，一旦水流漫顶，将直接冲刷坝坡，掏刷坝脚，威胁大坝安全。1975年8月安徽板桥水库因洪水流量过大，泄水能力不足，最后水流漫顶而冲毁大坝。

21.运行管理及日后维修、维护

进行日后维修、维护是确保水利工程安全运行，提高效益的管理手段。沥青混凝土心墙属于塑性混凝土，强度高，变形的适应性很强，受力变形，随着压力的减少，变形很快就能恢复，沥青混凝土心墙坝适用于有坝内变形和坝基有不均匀沉陷的情况。

混凝土重力坝允许溢流，在管理上比较方便，土石坝不允许坝顶过水，在运行管理上要求更严格。

混凝土面板堆石坝的面板设置在垫层的上游面挡水前沿，其结构体型长而薄，由于面板坝的防渗体面板位于上游面，即使出现一些裂缝和渗漏，也比较容易检查和维修，往往由于面板混凝土本身因素、施工因素及坝体结构因素而产生裂缝，以致破坏混凝土的完整性和降低其耐久性，将加剧混凝土的渗透溶蚀、冻融破坏、钢筋锈蚀等过程，严重的可能导致防渗体系的失效，影响工程正常运行。造成日后维修费用增加。

总之，坝型优选应该是将以上这些因素综合考虑，但不同的工程实际情况各不相同，考虑因素的侧重点也不同，但坝型优选上综合考虑，多方案比较，可以根据具体情况舍去方案间差别不大的影响因素，合理选择坝型。

参考文献：

[1] 张光斗，法国马尔帕塞拱坝失事的启示，水力发电学报，No.4，1998年。

[2] 汝乃华、姜忠胜，大坝事故与安全.拱坝，中国水利水电出版社，1993年。

[3]丁立新，天生桥一级水电站枢纽总布置，水力发电，No.3，1999年。

[4]杨志雄，引水渡水电站枢纽布置及特点，贵州水力发电，2000年。

[5]张启富，砼面板堆石坝的现状与展望，安徽水利科技，No.1，1994年。

[6]张军劳，万家寨水利枢纽砼重力坝的选择与布置，砼坝技术，No.2，1994年。

[7]周伟、常晓林，碾压混凝土重力坝坝体体型优化的研究，水利水电快报，2001年。

第8篇：大型水利工程施工方案范文

【关键词】船舶加长改造；施工方案；巨型浮吊

Abstract： This paper divides ship lengthening project into three main phases and discusses different technical plans for each stages，makes the classification and selection of plans more intuitive and flexible，then puts forward the idea of the use of a giant floating crane in ship lengthening project，providing a fundamental technical reference for the domestic ship enterprises’ similar modification projects.

Key words：ship lengthening；technical plans；giant floating crane

1、概述

近年来改造船工程在各大修船厂所占比例有逐年上升的趋势，对于一些货运型船舶来说，随着水上运营需求的不断增加，相比于完全新造出一条船舶，仅仅通过改变船舶的主尺度，如船体的加长、加宽或加深等手段来对船舶进行扩容改造，所需人力、物力及耗时都要少很多。尽管主尺度的改变，特别是对于船体货舱区域的加长改造，可能会让船体的稳性、强度等面临一定的风险，但只要方案得当，就可以让船东在最短时间内、利用最少投资，降低运营成本、提高效益。随着国内修船企业工艺技术的不断成熟，相信接下来的时间里这类型的改造需求会逐渐增多。

改造船工程中，根据自身的场地及设备能力，还有工程坞期、船东船期安排等要求，在保证严格控制精度的前提下选取适合的施工方案非常重要。基于此，本文针对船舶加长改装工程几个关键阶段的施工方案进行分析，希望可以为修船同行提供参考。

2、船舶加长改造各阶段方案分类

图1 船舶加长改造工程各阶段方案分类示意图

船体加长改造的基本方案通常是在平行中体适当位置处将船体环口切割一分为二，然后将新加分段嵌入其中。为了能够让改造方案的分类更加直观、选取更加灵活，本文将改造的主要工艺过程分为加长部分的分段制作、船体切割分离、新旧分段拼接合拢三大阶段，根据目前国内修船厂所具备的硬件条件及工艺技术，依次对各阶段的不同方案进行简要的分析比较。图1为船舶加长改造工程各阶段方案分类示意图。

2.1 加长部分分段制作

根据加长分段的不同制作过程，分段制作有小分段嵌入法及总段吊装法两个方案[1]。

小分段嵌入法是指船体切割后，艏艉分离定位至加长分段的无余量长度，在艏艉部之间按顺序将小分段逐一嵌入安装。此方案施工精度较易控制，且施工难度低，对起重设备及吊装技术要求较低，但船期、坞期占用时间过长。

总段吊装法是船舶进坞切割前，根据设计图纸预制完成一个由不同平面分段组成的立体加长总段；船体切割后运用浮吊将加长总段整体吊装进坞，接入艏艉分段之间的方案。此方案节约船期、坞期，在建造总段的过程中将涂装、舾装穿插其中，可大大提高工程效率，更好地实现壳、舾、涂一体化的造船宗旨。但分段制作及对接的精度较不易控制，且对分段拼装的场地及总段的起吊设备、吊装技术有较高要求。

2.2船体切割分离

因为施工场地及设备的限制，船体的切割分离方案一般可分为轨道拉移法及船坞沉浮法两个方案[2]。

轨道拉移法主要有两类，一是船台轨道拉移法――因船台通常配有专门拖曳船舶上岸着墩和下水的滑道装置，因此船舶加长改造工程可以直接利用船台的滑道小车将切割后的艏艉分段分离；二是船坞轨道拉移法――船坞（包括干船坞和浮船坞）通常都不具备滑道，因此如果想在坞内使用轨道拉移法可以在坞底铺设额外的液压轨道小车设备，将艏部固定其上，利用轨道小车的液压动力将切割后的艏部分段顶起、平移。不论是在船台还是船坞，轨道拉移法都具备施工难度低、工期短的优点，但对场地及设备要求较高。

船坞因为可以通过自身排水、灌水的功能使船体在坞内自由沉浮，所以我们还可以利用船坞这一特点来使切割后的船体分段分离，即船坞沉浮法。这一方案主要过程是在船舶进坞切割完工后，将艉部固定不动（除“同时浮态合拢法”以外），再向坞内灌水沉坞，艏部分段浮起，利用拖曳设备拉移艏部分段与艉部分段分离。船坞沉浮法相比轨道拉移发对场地及设备的要求都不高，但沉浮坞的过程比较费时，施工也有一定难度。

2.3船体新旧分段拼接合拢

前面提及的小分段嵌入法是在艏艉分段固定的基础上直接施工以完成新旧分段的拼接，而总段吊装法要比嵌入法多出一个步骤，即加长总段与艏艉分段的拼接合拢。同船体切割艏艉分离的方案类似，合拢方案也分为轨道拉移法及船坞沉浮法。

轨道拉移法合拢是指船体进坞切割分离，为加长总段有余量预留出适当距离（一般大于加长分段300～400mm）[3]，然后将加长总段直接吊装进坞，置于艏艉分段之间，运用轨道小车等拉移完成艏艉分段与加长总段的合拢对接。

船坞沉浮法合拢一般有以下三种方案可供选取[4][5]：

一次浮态合拢主要步骤是船舶按船艏在前、船艉在后顺向进坞，排水抬坞，船体按切割线环口切割，艉部固定，灌水沉坞，艏部在浮态下与艉部拉移分离，排水抬坞，抬坞过程中艏部有余量落墩至加长总段的长度位置（合拢缝前300～500mm），加长总段吊装进坞，置于艉部接缝处完成与艉部的对接，灌水沉坞，艏部浮起拉移至合拢缝，排水抬坞，抬坞过程中完成艏部与加长后的艉部分段的合拢。

二次浮态合拢主要步骤是船舶按船尾在前、船首在后逆向进坞，排水抬坞，按切割线环口切割，艉部固定，灌水沉坞，艏部浮起适当压载拉移出坞系

泊，加长总段吊装下水，拉移至坞内艉部合拢缝附近，排水抬坞，抬坞过程中加长总段与艉部完成合拢，灌水沉坞，艏部进坞拉移至合拢缝附近，排水抬坞，抬坞过程完成艏部与加长后的艉部分段的合拢。

同时浮态合拢主要步骤是船舶按船尾在前、船首在后逆向进坞，排水抬坞，按切割线环口切割，灌水沉坞，艏艉部同时浮起，艏部适当压载拉移出坞系泊，加长总段吊装下水，漂浮进坞拉移至艉部合拢缝附近，接着艏部进坞拉移至合拢缝附近，排水抬坞，抬坞过程中三个部分逐一落墩完成同步合拢。

以上不同合拢方案在坞次工期、吊装技术要求、施工难度、精度方面略有区别，具体参考表1。

表1 船舶加长改造合拢方案对比参考表

坞次工期 吊装技术要求 施工难度 精度控制

轨道拉移合拢 最少 较高 最低 最易

一次浮态合拢 较长 最高 较低 较易

二次浮态合拢 最长 较低 较高 较难

同时浮态合拢 较少 较低 最高 最难

从施工难易度考虑，轨道拉移法比船坞沉浮法简单省时许多；从分段的精度控制考虑，小分段嵌入法精度更高，各平面分段制作的准确度更好控制，但拉移法的前提是必须具备专用的滑道小车等整套设备，嵌入法也存在浪费坞期和工期的弊端。因此在一般修船厂硬件条件不足，且工期较紧的情况下，总段吊装、船坞沉浮可能选取率更高一些――这类方案施工难度较高，比较考验船厂的浮态合拢对接技术，且分段的整体吊装对起重设备和吊装技术要求较高，如浮吊吨位、起吊高度、吊装位置的准确度等；细节处要根据现场情况多做调整，最大程度地保证分段制作、吊装及合拢过程的精度要求。

3、将巨型浮吊运用到加长改造工程中的设想

以上对国内较常用的几种船舶加厂改造方案进行了简要分析，其中总段吊装法为笔者带来一个新的设想――巨型浮吊法。

3.1巨型总段造船法

巨型浮吊的概念来源于二十一世纪以来新兴的巨型总段造船法。近百年来，造船方法经历了几次重大变革（如表2）。巨型总段造船法作为当前最新的造船模式，将原先造船所需划分的几十个甚至上百个普通分段，简化至十几个甚至几个巨型分段；同时巨型总段法的造船过程也不再仅仅局限于厂内，也不局限于船台或船坞，而是可以利用异地专门的分段制造基地，将巨型总段制造完工后直接驳运至本地码头，然后使用巨型浮吊完成最后的吊装拼装即可。与之前常规分段造船法相比，巨型总段造船法能够更好地集中生产力、充分利用坞期和劳动力，进而大大缩短了工程用时、降低了施工难度、提高了制造精度，这是所有船舶修造工艺不断寻求改进和优化的初衷。

表2 近百年造船方法的几次重大变革[6]

造船方法 小型分段造船法 大型分段造船法 巨型总段造船法

出现时期 20世纪40到50年代 20世纪60到70年代 21世纪前20年

分段重量 数十吨 数百吨 数千吨

使用设备 倾斜船台+塔吊/高吊 干船坞+门吊 干船坞/浮船坞/平地/驳船+巨型浮吊

新方法的出现和发展 美国欧洲 欧洲日本 韩国中国

以某10万吨油船为例 ―― 分段数量约60-100个 分段数量约11个

3.2巨型浮吊在加长改造工程中的运用

浮吊是一种类似水上平台的起重设备，与陆地上的固定式起重机不同，浮吊可以自由在水上移动到任何需要它的位置，是船舶修造工程中必不可少的起重工具。目前较常用的浮吊起重吨位从几十至几百吨不等，而巨型浮吊的起重吨位通常在数千吨以上。韩国自大力研发巨型总段造船法以来，已经定制了多架3000t以上的巨型浮吊，包括上海振华港机公司于2008年在长兴岛制造完工的世界最大的全回转型巨型浮吊，起重能力达到7500T[7]，同时该公司近年来还有多架1500T以上的浮吊顺利完工，这也代表我国巨型浮吊的制造工艺已达到世界一流水平。

如果能将巨型浮吊运用在船舶加长改造工程中，施工场地无论是在船台、船坞都没再有限制，且配套的设备、工艺都将大大简化：船体切割后，艏部分段可以由巨型浮吊直接吊离，然后加长部分吊装进坞与艉部合拢完工，再将艏部分段直接吊回对接，避免了轨道或浮态下船体分离、合拢的复杂过程，各阶段都采用巨型浮吊吊装一步到位，进一步降低施工难度、提高工程效率。尽管设备初期投入较大，但巨型浮吊的应用及巨型总段造船法的普及必将是未来造船模式发展的大趋势，对于修船厂日后提高改造船工程量、提高市场竞争力、完成修造并举的发展目标所带来的长远效益不可小觑。

4、结语

总上所述，各阶段不同方案各有优劣，没有一成不变的完美方案，船厂要根据自身经济条件、场地起重能力、吊装技术、分段制作精度、误差控制范围、船期坞期安排等因素来进行多方面考量，要视每个工程的具体情况来决定各要素孰轻孰重。同一船厂针对不同船舶、不同时期可以采用不同的方案，每种方案根据施工现场的

实际情况也需要做相应的调整。本文针对不同阶段、不同方案进行了一个简要的汇总、分析和比较，提出了运用巨型浮吊的设想，意在进一步完善同类改装项目的施工工艺，希望能给修船业在船舶改造工程的方案选取和研发上带来一些新的思考。

参考文献：

[1]张雨华，益文娟.船舶接长改装技术探讨[J].中国修船，2003（04）：31-32.

[2]张树侗.利用干船坞进行加长船舶改装的难点问题分析与解决方案[J].中国修船，2009（08）：35-36.

[3]周启龙，薛成.对在纵倾式船台进行船舶加长的工艺研究[J].应用能源技术，2002（05）：6-8.

[4]李剑博.某系列油船加长改装工艺探讨[J].中国修船，2013（08）：40-41.

[5]袁红莉，陈章兰.大型改装穿主船体水上对接工艺设计[J].船舶工程，2009（04）：75-78.

[6]佚名.巨型总段造船法成为造船业新宠[EB/OL].：中国船舶在线网技术动态，2005-5-11.

[7]丁伟康.浅谈巨型总段造船法[J].上海造船，2009（02）：42-44.

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第9篇：大型水利工程施工方案范文

【关键词】水利工程 维修养护 水管单位

中图分类号： TV 文献标识码： A

1.小型水利工程维修养护存在的问题

1.1小型水利水管单位管理人员匮乏

小型水利工程管理单位专业技术人员严重缺乏（多数水管单位技术人员为1～2个，部分没有技术人员），且职工队伍整体上学历层次偏低，整体文化程度较低，能力欠缺，又缺少相应的待遇来吸引高素质人才，导致工程日常巡查、巡堤查险面临缺位，特别是工程维修养护管理制度执行不到位。

1.2小型水利水管单位与维修养护公司尚未完全适应新的体制机制

长期以来形成的固有思维方式和习惯做法一时难以改变，不能及时适应新的体制，给维修养护制度的执行带来一定的阻力和消极影响。目前，工程维修养护项目以行政命令的方式，责成直属局所属维修养护公司承担，缺乏竞争机制，维护公司实力不足，难以达到水管单位的要求，管养双方矛盾不断发生，有的甚至出现关系倒置，从而导致工程完成质量和进展速度无法令人满意。

1.3小型水利工程日常维修养护的全面性和经常性不能保证

工程日常维修养护是工程正常运行的保证，由于经验不足，实施尚不规范，日常养护的实施在时间上不连续，多数是阶段性的实施，短时间突击完成后，其余时间基本空白在空间上不全面，部分工程没有进行及时养护，丢掉了日常的本意。

1.4小型水利维修养护设计方案编制方法不完善

维修养护管理制度对维修养护设计方案编制作了专门规定，但在具体编制过程中，仍存在一些问题，表现在：人工预算价格仍采用《水利工程维修养护定额标准》（试点）人工单价，严重偏低，远不能满足实际要求，导致工程维护过程中出现一系列问题，而人工预算价格政策性比较强，又不能轻易改变专项方案编制无规划与标准依据，随意性较大，且专项费用所占比例不明确，不利于逐步改善工程面貌？日常维修养护方案基本套用《定额标准》编制，导致与实际实施有偏差。按照《定额标准》编制的日常维护方案以材料消耗为主的，而实际多是以人工为主，二者矛盾，从而导致工程量认定难度大，日常维护极为分散，线长、面广、总量大，而具体到某一个点上，工程量又太小，工程量无法详细计量。

1.5维修养护技术资料欠规范

维修养护管理制度对技术资料的归档范围与要求都作了明确规定，但由于种种原因，在实际操作过程中技术资料的整理存在各种各样的问题，表现在：水管单位下达的月度任务书内容不细、技术要求不明确、操作性不强等经常性检查内容不全，记录不详细？月考核内容不全，质量控制不严格、记录不详细等？维修养护前后对比照片、声像资料偏少？维修养护公司在施工过程中发生的劳务、材料、机械等原始凭证或记录不全等。从而导致完工工程量、结算、验收等资料缺少支撑，无法全面真实地反映维修养护工作全过程。

2.小型水利工程维修养护的对策及建议

2.1转变思想观念保证各项制度落到实处

各级单位应加强维修养护有关法规、制度和理论宣传与培训，使管养双方进一步转变思想观念，继续深化水管体制改革，巩固和发展改革成果，突破旧体制下形成的固有思维模式和工作习惯，坚持新体制，适应新机制，规范操作，妥善处理维修养护中遇到的问题，保证维修养护制度落实到实处，实现标准管理、精细管理、科学管理、依法管理，实现传统管理向现代管理的转变。

2.2加强职工队伍建设

为适应管养分离后的工程管理工作需要，结合工程管理岗位对人员的要求，加大对人才的培养力度。具体措施为：大力引进人才。对主要业务部门要给予政策倾斜，建议满编运行，必要时适当调整增加编制，以满足日益繁重的业务量要求加大培训力度。合理制定人才培养规划，采取脱产进修或集中组织培训等方式，有计划、有针对性，分层次对水利管理专业人员进行再教育，使现有的管理人员尽快掌握维修养护项目管理新知识、新技能？在重要技术岗位建立资格管理制度，制定岗位任职条件，实行持证上岗。

2.3制定详细的维修养护专项规划

小型水利工程维修养护是保证工程安全运行，改变工程面貌的基础，水管单位应尽快制定维修养护专项规划，充分发挥资金使用效益。专项规划应包括堤防维修养护规划和水闸闸区规划，专项设计要高标准、高起点、严要求，实施时应有计划、有重点，以达到尽快改变工程面貌的目的。

2.4调整和完善日常维修养护方式

针对日常维修养护要保证全面性和经常性，以及工程巡堤查险的需求，建议将日常维修养护划分为日常养护和日常维修两部分。日常养护是指以人工和使用简单工具为主的项目，对工程小缺陷进行修补，以工日计量，日常养护主要通过雇佣护堤员来实现，护堤员应相对固定。护堤员在负责工程日常养护的同时，也要负责日常巡查，发现问题要及时处理和报告。护堤员的具体职责由各水管单位和养护公司共同制定。护堤员的管理由养护公司负责，其报酬由公司通过支付工程施工人工费的形式实现，经费来源由水管单位在月度任务书中以工作量（人工）形式下达给养护公司。日常维修项目，是指以材料为主的项目，原则上每月实施一次，水管单位在月工程普查（与月考核同时进行）的基础上，以月度任务书形式下达给养护公司，实施完成后，由水管单位进行月考核。

2.5完善编制维修养护设计方案

维修养护管理制度对维修养护设计方案编制作了专门规定，但是人工单价严重偏低，远不能满足实际要求，导致工程维护过程中出现一系列问题，而人工预算价格政策性比较强，又不能轻易改变专项方案编制无规划与标准依据，随意性较大，且专项费用所占比例不明确，不利于逐步改善工程面貌。日常维护方案是以材料消耗为主的，而实际多是以人工为主，二者矛盾，从而导致工程量认定难度大，日常维护极为分散，线长、面广、总量大，而具体到某一个点上，工程量又太小，工程量无法详细计量。 建议上级给予政策，据实调整人工预算价格，以满足实际需要在确保工程不老化、不退化及工程安全运行前提下，尽可能多做专项来解决历史欠账问题，以利于改变工程面貌改善日常方案编制方法，建议上级允许以定额为基础，对定额中的项目、内容和计量方式根据实际情况进行适当增减和修改，以解决与实际实施不符的问题，即日常方案中以人工消耗为主的项目预算直接以人工费的形式编制，以材料消耗为主的项目参照定额标准编制。

3.结束语 ：综上，小型水利工程维修养护各相关部门要通力协作，加大管理力度，明确职责分工，增强管理水平，规范操作行为，提高养护机械化水平，拓宽工作思路才能使水利工程的管理水平与工程养护面貌得到极大的改善和提高。

参考文献