广播电视的社会功能精选(九篇)

第1篇：广播电视的社会功能范文

我国广播电视业走向产业化的背景

广播和电视作为现代传播媒介，分别诞生于20世纪20年代和30年代的欧美发达国家。我国的人民广播事业产生于战争年代的1940年，电视事业产生于计划经济时代的1958年。与西方国家的广播电视业普遍走产业化发展道路不同的是，我国的广播电视业从诞生到1980年前后一直走的是纯事业的发展道路。改革开放以后，我国的广播电视也开始了由纯事业型逐步向产业型的过渡。

1、我国广播电视产业化发展的基本情况

党的十一届三中全会以后，党的工作中心开始向经济建设转移。我国的广播电视业随之也开始了逐步向产业方向过渡的过程。上海电视台率先于1979年1月28日宣布：“即日起受理广告业务”。1979年2月，中央电视台开办《商业信息》节目，开始集中播送国内外商业广告。1980年1月1日，中央人民广播电台播出该台有史以来的第一条广告。从此，中国大陆的广播电台、电视台陆续都开办了商业广告业务。据统计，到1983年，全国广播电视广告营业额达到3400万元。

1986年12月，珠江经济广播电台率先建立。随后，上海、北京、武汉等省市也相继建立了经济电台。1988年9月，湖北汉江经济电视台试播。从此，我国广播电视的经济属性和产业功能逐步开始为人们所认识。

1992年，我国确立了“建立社会主义市场经济体制”的改革方向。从此，我国广播电视生产力得到进一步解放，产业化步伐有所加快。从经营收入看，以中央电视台的广告收人为例，1991年达到10亿元，2000年达到53亿元，预计2001年将达到60亿元，10年内经营收入增长了6倍。从广播电视业的资本运营来看，从80年代后期，上海东方明珠股份公司上市，到2000年初，我国已有4家广播影视行业的公司上市。再从广播电视业已经积累的物质技术基础看，截至2000年底，我国共有广播电台296座、电视台651座、广播电视台1272座、对内对外广播发射台和转播台740座、电视发射台和转播台42228座、卫星收转站368553座、专用微波线路8万公里、微波站2286座、有线电视光缆和电缆干线30多万公里、宽带有线电视用户分配电缆300多万公里，广播与电视综合人口覆盖率已达91．5％和92．5％，有线电视用户已接近8000万户。

我国广播电视业这些年来的经营和发展状况表明，广播电视的产业功能是客观的，是不以人们的主观意志为转移的。

2、市场经济体制的建立促进了我国广播电视的产业化发展

党的十一届三中全会以后，我国的经济体制逐步向社会主义市场经济体制过渡。首先，市场经济就是以市场作为配置资源的基础手段的经济制度。在这一制度下，各行各业的生产经营活动必须遵循价值规律、平等竞争规律，否则就无法生存。事实证明，市场经济体制是一个统一的、开放的体系，在这个体系中，社会生产所需的稀缺资源必然在平等竞争规律的作用下，按照价值规律的原则在全社会自由流动。广播电视业的发展需要大量的、优质的人力、物力、财力资源，要得到所需资源，广播电视业只能按市场经济规律办事，打破自我封闭，走产业化发展道路，用自己的竞争优势来吸引优质资源，否则，自己的优质资源就可能流向其他行业。其次，现代市场经济在全社会配置资源主要靠“看不见的手”，同时还要辅之以政府的宏观调控。不论是“看不见的手”，还是政府的宏观调控，都需要及时、准确地传递大量的市场信息和政府调控信息，这就要求广播电视等现代传媒业的繁荣与发展。再次，市场经济是竞争经济，众多的市场主体之间开展竞争的重要手段就是及时获得有用信息指导其生产经营、自己的企业形象信息和产品信息以赢得更多的消费者，这也客观要求我国广播电视等现代传媒业必须有相应的发展。

3、现代科学技术的高速发展促使我国广播电视业走向产业化

广播电视业是一个技术密集的行业，它伴随着现代电子技术的产生而产生，随着现代电子技术的发展而发展。近10年来，以数字技术、卫星技术、光传输技术和网络技术为代表的新技术正在给广播电视的发展带来革命性的变化。技术的发展决定着广播电视的节目制作质量、传输质量和覆盖范围，这些因素都是广播电视业竞争发展的手段，所以，国外的广播电视集团已经纷纷采用或正在规划新技术的大规模应用。我国的广播电视业要想参与竞争，同样必须大规模采用现代新技术。这就出现了一个现实的问题，即技术改造所需的巨额资金从哪里来？还能不能像过去那样完全靠国家来投资？答案是否定的。原因主要有二：第一，国家目前确实没有能力投入大量资金给广播电视业；第二，在市场经济的条件下，国家也确实没有必要为广播电视业投入巨额资金，只要允许广播电视走产业化发展道路，广播电视业就完全有可能按照产业运作的方式从市场上多渠道筹集资金来实施大规模技术改造。

4、产业竞争促使我国广播电视业走向产业化

在改革开放和市场经济条件下，我国广播电视面临着“内挤外压”的竞争局面。“内挤”是指行业内和国内不同媒介间的激烈竞争，例如电台与电台之间、电视台与电视台之间、广播电视媒介与印刷媒介之间以及与互联网媒介的竞争、广播电视传输网络与其他传输网络之间的竞争等；“外压”是指我国的广播电视业与国外的各种传播媒介之间的竞争。为在“内挤外压”的形势下求生存求发展，我国的广播电视业整体和业内的各法人主体只能选择竞争，走产业化的道路。

我国广播电视产业化发展的理论基础

为促进广播电视产业健康快速发展，有必要从以下一些理论层面加深对我国广播电视业经济属性和产业功能的认识。

1、广播电视经济的概念

广播电视经济是指利用电子技术和设备从事某些物质产品和精神产品生产和服务的活动，或者说，是以广播电视节目经营为核心的一切经济活动的总称。广播电视经济应包含以下几层含义：

其一，广播电视系统内部的经济活动。

其二，广播电视部门，特别是电台、电视台的参与性经济活动。

其三，运用广播电视媒介的信息传播，导向经济活动的协调发展。

其四，广播电视产品的直接生产和销售活动。

其五，广播电视网络经营和直接的信息经营。

2、广播电视产品的商品属性

商品是指用来交换的劳动产品。商品有价值和使用价值。商品只有通过交换才能实现其价值。能实现价值的商品才可能实现再生产和扩大再生产。根据商品的定义，在市场经济条件下，我国的广播电视产品，即广播电视经济所包含的有形产品和无形产品，大部分都有商品属性。

应该指出的是，在我国的广播电视产品中，新闻类节目不具有商品属性，不能完全按市场规律进行制作、交换和播出。此类节目主要由政府出资制作和播出，不以交换和获得经济利益为目的，主要是出于政治统治的需要，以实现社会效益为价值追求。

3、广播电视传播的经济目的

传播是一种通过载体传递信息的运动方式。传播是人类从事生产活动的产物，而且随着人类生产活动范围的扩大，社会分工的发展，人类传播的方式也发生着变化，传播媒介的现代化程度也就越来越高。广播电视传播是现代人类社会出现的以广播电视为媒介的大众传播。

物质资料生产是人类存在和发展的基础，人类在其活动过程中的一切活动都是为了物质利益。同样，人们相互传播信息的活动也是为了物质利益。从这一基本观点出发，传播信息的最终目的只能是促进社会生产力的发展，并在生产发展的基础上不断地改善和提高人们的物质文化生活水平。

4、广播电视也是生产力

首先，根据生产力具有动态性的特点，随着科学技术的进步，社会经济的发展，在生产力整体系统中将逐步出现或合并进来一些新的生产力要素。广播电视是人类进入信息社会后，随着信息产业的发展而在生产力的体系中逐步表现出的一种新的生产力要素。

其次，根据现代生产力诸要素相结合的特征，要实现生产力诸要素的最佳结合，就需要一种能够准确地、及时地、快速地传递信息的工具。当前，这种现代化的传递信息的工具主要就是邮电通信、广播电视、计算机网络等。

再次，根据生产力要素都具有生产职能的特点，广播电视也是生产力。广义的广播电视是应用电子技术从事信息生产、信息传递、信息销售的信息产业部门，是应用电子技术行使管理的部门，是应用电子技术行使教育的部门，是信息载体产品的物质生产部门，是应用电子技术为群众提供生产服务和生活服务的服务部门。

5、广播电视事业与广播电视产业

“事业”有广义和狭义两种解释。广义的解释，即人所从事的活动。狭义的解释，即特指没有生产收入，由国家经费开支，不进行经济核算的经济组织和机构。因此，以往我们所称的“广播电视事业”从狭义上讲就是由国家经费开支、不进行经济核算的采编、制作、播出、传输广播电视节目的事业单位。

“产业”，指各种制造或供应同一类型货物、劳务并有收入来源的生产性企业或组织。这是一个经济范畴的概念，源于社会分工和生产对象的不同。“广播电视产业”这一概念，强调的是广播电视活动所具有的经济特性，也就是说，从经济运作的方式来看，采编、制作、播出、传输广播电视节目的组织或机构是通过提供信息服务获得价值补偿和价值增值的，属于生产广播电视节目产品、提供节目和信息服务的产业部门。

6、广播电视业的产业定位

（1）广播电视业属于第三产业　改革开放以后，为了在统计上同国外进行比较，我国开始使用第一、二、三产业的概念。1985年，我国统计局对三次产业进行划分时把广播电视业列入了第三产业系列。

（2）广播电视属于信息产业　广播电视信息产业是以生产、传播、销售信息为主要活动内容的信息产业群的子产业。把广播电视业当做一种信息产业来看待，是社会经济发展的客观要求，是广播电视自身特点决定的。第一，在现代社会生产条件下，每件产品和每项服务活动中，不仅包括着物质的因素，而且包含着相当的信息量。广播电台、电视台以及广播电视产品的其他经营部门通过自身的特殊功能，对信息进行收集、加工、传递，引导社会生产要素合理有效地进行配置，促进社会生产力系统效率的提高，进而增加了产品的信息含量。广播电视的这种对生产要素的导向作用，是信息产业软功能的重要表现。第二，广播电视产品具有信息产品的基本特征，即依附性、共享性、时效性、可压缩性和可传递性等。第三，从广播电视产业的具体功能来看，它具有明显的信息产业的基本功能，即生产和传递信息的功能、导向社会资源优化配置的功能、经营信息的功能等。第四，广播电视网络所提供的网络传输技术服务是典型的信息产业经营内容。

通过以上几个方面的理论分析，我们就可以比较清楚地认识到，我国的广播电视业不仅具有已为人们普遍认同的传统的政治属性和“喉舌功能”，而且，在市场经济条件下，它还客观地具有经济属性和产业功能。只有从理论上理解广播电视的经济属性和产业功能，我们才能坚定不移地、积极主动地采取有效措施培育和发展我国的广播电视产业。

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推动我国广播电视产业化发展的对策建议

面对市场经济、信息经济和新科技革命带来的机遇和挑战，我国广播电视业必须选择以发展为主题，以结构调整为主线，以改革、创新和技术进步为动力，走产业化和集约化发展的道路。

1、充分利用国家产业政策所提供的发展机遇

1985年，国家明确把广播电视业列为第三产业。在此政策的鼓舞下，此后的一个时期，特别是十四大以后，我国广播电视产业的发展速度明显加快。党的十五届五中全会提出，“十五”计划必须坚持“以发展为主题”，这预示着我国经济和社会发展将迎来新一轮发展高潮。国家在“十五”期间将继续加快产业结构调整，加快第三产业和信息产业的发展，要“以信息化带动工业化”，要“面向市场，推进体制创新，努力实现我国信息产业的跨越式发展”。如前所述，广播电视业应属第三产业中的信息服务业。所以，我国的广播电视产业应积极利用有利的产业政策，在“十五”期间加快产业化发展。

2、正确处理好“两种属性”和“两种功能”的关系

“两种属性”就是指在市场经济条件下的我国广播电视业同时具有“经济属性”和“政治属性”，与之相对应，我国广播电视业就同时具有“产业功能”和“喉舌功能”。能否正确理解和妥善处理好“两种属性”和“两种功能”的关系，是决定我国广播电视产业能否健康快速发展的关键。

首先，必须明确，我国的广播电视作为执政党和政府的“喉舌”，它自诞生之日起就担负着政治宣传的任务，以社会效益最大化为价值标准。我国广播电视的这种政治属性和喉舌功能在今天仍然客观存在，并且是不可削弱的。与以往不同的是，社会主义市场经济条件下，广播电视不仅有政治属性和喉舌功能，而且还应该有经济属性和产业功能。

其次，广播电视的产业功能与喉舌功能必须统一起来，统一的基础就是把社会效益放在首位。产业功能以经济效益最大化为最高标准；喉舌功能以社会效益最大化为最高标准。在现代文明社会，任何产业要取得经济效益，都必须以遵守国家法律法规和社会公德为前提，都必须以产品或者服务来“为人民服务”，满足人们合法的、正当的、健康的物质文化需要，只有这样，这个产业才能赢得政府、社会和大众消费者的支持，它的经济效益才能得到实现和保护。我国是社会主义社会，是以现代文明为价值取向的社会，任何产业要实现其经济效益都必须以不侵害社会效益为基本前提。我国的广播电视作为一种具有双重功能的特殊产业，其经济效益的实现不但不能侵害社会效益，而且还必须为实现社会效益提供保证。这种保证作用就体现在，在激烈的“内挤外压”竞争形式下，广播电视只有走产业化道路，才能解放和激发广播电视本身潜在的发展活力，才能在国家投入严重不足的情况下，通过产业化经营迅速增强竞争实力，才能既保住原有的宣传阵地，又可迅速提高覆盖率和收视率以扩大新的宣传阵地，同时大幅度提高广播电视节目的制作质量和传输质量，有效抵御西方媒体的竞争和渗透，从而确保我国广播电视政治喉舌功能和社会效益的实现。同时也应该认识到，发挥好广播电视的喉舌功能，有利于为我国创造长治久安的经济和社会发展环境，可以保证党和政府的治国方针政策等政治信息的及时传播，从而确保经济和社会健康协调发展，而这些正是我国广播电视业产业功能得以实现的政治保证。

所以，我国广播电视产业在追求效益的时候，必须把社会效益和经济效益统一起来，必须把社会效益放在首位，在确保社会效益的前提下实现其经济效益，这是我国广播电视产业化发展中必须始终坚持的原则。

3、明确产权关系，培育自我积累机制和平等竞争机制

我国广播电视产业诞生以来，一直是作为事业单位存在的，其开支全部由国家负担，按预算供给，其产权当然都是十分清楚的，那就是国家拥有完全的所有权、使用权、支配权、收益权、处置权。但1979年以后，随着中国广播电视广告业的发展和广播电视机构自身资本经营积累的增多，广播电视业的投资结构由国家一元结构逐渐转化为国家投入、广播电视机构自身资本积累投入和借贷经营的三元结构。随着产业的发展，我国的广播电视产业规模越来越大，经营范围越来越广，积累的资产也越来越多。但资产特别是增量资产的权益和权利问题也显得越来越突出了。广播电视机构越来越关心，三元结构的投资收益如何分配？多种经营的收入和积累的资产（包括有形和无形）是属于机构还是国家所有？谁拥有最终的支配权和交易权？法人产权与所有权、经营权到底是何关系？各种权利主体如何监督制约？这些产业发展实践中遇到的具体问题，无论是在国家颁布的现行广播电视法规中、政策中，还是在当今的广播电视理论研究中，都找不到确切的答案或解释。没有法律依据，一方面造成政府各级广播电视行政管理部门在行使权力的时候带有很大的随意性和不确定性，从而为“人治”提供了弹性空间；另一方面造成广播电视机构缺少必要的内部法人治理结构，经营管理的随意性和无政府主义倾向比较严重。这种状况，一方面挫伤了广播电视机构资本积累的积极性，另一方面，也造成了广播电视机构采取不计成本的粗放型经营方式，有意隐瞒真实经营情况的体制和机制漏洞。如此经营，中国广播电视产业资本何以大规模积累并积累到足以与国际广播电视集团竞争的规模？而不解决产权问题和资本积累的动力问题，又何以改变这种经营状况呢？

另外，产权关系不清，造成广播电视产业内部的不平等竞争。例如，中央级的电台、电视台就可以借助国家的行政命令，要求全国各地的广播电台和电视台（站）无偿转播其广播电视节目，扩大覆盖率和收视率所带来的收益完全由中央电台和电视台独享，而转播成本却要地方电台和电视台来承担。省级广播电台和电视台同样存在利用行政命令转嫁成本、独享成果的情况。这种不平等的竞争严重制约了广播电视产业内部的协调发展，其根源就在于广播电视产业内部各法人实体之间的产权关系不清。

4、大力发展国民经济，为广播电视产业发展创造需求

如前所述，传播是人类从事生产活动的产物，而且随着人类生产活动的发展而发展。具体说，国民经济在以下方面的发展都会推动广播电视产业的发展：

第一，努力扩大经济总量，可增加对广播电视传播的需求。

第二，加快开放市场，扩大和深化专业化分工，这样，信息沟通需求的增加必然会促进广播电视信息服务供给的增加。

第三，努力实现社会主义生产目的也可以带来对广播电视传播需求的增加。社会主义生产的根本目的就是为了满足人民日益增长的物质和文化的需要。人民的“文化需要”主要包括娱乐的需要、获得知识的需要、了解国家政治和社会信息的需要等。广播电视恰恰就具有满足人们这些需要的功能。所以，只要坚持实现社会主义生产目的的方向，我国就必然会选择在大力发展物质生产的同时加快发展广播电视等服务产业的道路。

5、加快城市化进程，为广播电视产业发展创造条件

广播电视产业属于第三产业，而第三产业得以充分发展的一个重要条件就是社会的城市化水平要有相当程度的发展，所以，我国的广播电视产业的快速发展也离不开城市化的发展。其原因主要有三：（1）城市化水平的提高，意味着整个社会的人口中城市居民比例的提高。而城市文明客观上要求或者说逼迫城市居民必须尽量多地掌握知识和信息，这就意味着城市对广播电视等传播媒介的大量需求。（2）实践证明，城市经济的生产效率一般都要远远高于农业，因此，城市居民的收入水平也就远远高于农村居民，相应的，城市居民对于广播电视产品的购买力也就远高于农村居民。有购买力的城市自然就会支撑广播电视业在城市快速发展。（3）城市与农村的一个重要区别就是城市居民居住集中，而农村居民居住分散。这就造成在城市发展广播电视业的基础设施建设和维护的成本要明显低于农村。所以，市场经济条件下的广播电视产业更倾向于优先在居民集中的城市发展。

6、完善法律，确立广播电视的产业地位

我国的广播电视产业虽然已有相当规模，但发展中仍然存在障碍，其根本原因在于广播电视产业的法律地位尚未确立。现有的《广播电视管理条例》没有明确广播电视的双重属性，只强调了它的政治属性，没有提及它的经济属性或产业功能。市场经济是法制经济，没有法律支持和规范的产业就难以健康发展。

7、走集团化发展的道路

广播电视集团化，就是若干实体按照市场运作规律和现代企业制度，通过联合、兼并、控股等方式形成广播电视集团的过程。这也是借助市场这只“看不见的手”，实现人才、技术、资金、设备等资源的有效合理配置，加强分工、合作，提高资源利用效率的过程，是追求最大社会效益和经济效益的过程。

面对国际传媒集团和我国报业集团的竞争压力，我国广播电视产业目前的体制和组织结构不改革就不可能在竞争中生存和发展壮大。我国广播电视所面临的体制矛盾主要是“散”、“滥”和有“系”无“统”，即台数大多、实力普遍较弱，体制上是条块分割、以块为主，产业内部竞争过度，缺乏合理的分工与合作。我国报纸产业为适应即将到来的国际媒体竞争，从1993年开始，成立了“广州日报报业集团”等一系列报业集团，现在这些报业集团已经成为广播电视业的强劲竞争对手；而国外的众多势力很强的媒体集团也正在千方百计地想进入我国传媒市场，虽然我国目前对国外媒体尚采取非关税壁垒政策拒之门外，但从国际经济一体化的大趋势和我国即将加入WTO的现实选择考虑，我们必须立足于抓紧时间增强我国媒体产业的国际竞争能力，而不能长期依靠政府的行政保护。由此可见，我国广播电视产业必须抓住现代信息技术带来的机遇，按照现代企业制度的组织原则，抓紧集团化整合进程，走集约化经营之路，才可能在更激烈的国内和国际市场竞争中取得主动。

8、妥善解决产业发展的投、融资问题

第2篇：广播电视的社会功能范文

【论文摘要】电视公益广告在现代文化格局中占有举足轻重的地位。把文化传播当作题中之义，以丰富的文化内涵推动文化的传承、交流和整合，是电视公益广告的传播目的和责任。同时，电视公益广告的创作首先要立足人性，关注社会、人生和未来，关注弱势群体的生活和命运。要用最平实的创意表现方式结合整个人类的生存主题，小切入、深挖掘，力求用简洁的画面和朴实的语言达到一种隽永回味和润物细无声的效果。中国

    以倡导、推介社会风尚及道德观念，规范社会行为为基本内容和目的的电视公益广告。由于其独特的表现形式，以及鲜明的表达内容，在当代社会中正产生着越来越不容忽视的大众化传播影响。作为当今社会经济与文化的有机结合体，电视公益广告已发展成为一种特殊的电视节目传播类型，它不仅维系了广告延续人类消费文明的技术价值，同时也在文化角度上重新阐释了广告的多元化内涵，为电视广告在现实社会中的发展提供了有别于传统商业价值之外的一块广阔天地。本文正是想通过对现实公益广告传播中一些具体现象的分析、来探讨电视公益广告在社会文化价值的问题。网

    1、电视公益广告的社会功能具体表现在下列几个方面:

    1.1传播功能

    电视公益广告在社会主义精神文明建设中占有极为重要的地位。我们的电视公益广告只有传播了科学理论、正确舆论、高尚精神的信息;才能成为真正的电视公益广告。学术

    1.2价值导向和教化功能

    电视公益广告在思想道德、文化教育方面可以发挥重要作用。每一个电视公益广告，都在表达某种思想、观念，体现某种价值评判和价值追求，人们接受电视公益广告的过程就是对其蕴含的思想、观念、价值取向的解读过程。电视公益广告所能蕴含和表达的思想观念可以是多层次、多方面的，它既可以表达人们的实践观念，也可以表达深层次的哲理观念。

    1.3审美功能

    如果电视公益广告通过艺术形式如书法、绘画、雕塑、音乐、歌舞等具有艺术魅力的艺术作品来表现，它就具有了一定的审美功能。人们把接受电视公益广告的过程当做欣赏一种艺术作品的过程，这时，人们除了思想意识得到了熏陶之外，还是一个享受美的过程。

    1.4视听调节功能

    广告信息既可以通过听觉信号，也可以通过视觉信号，还可以通过视听混合信号进行传播这就会对人们的视觉、听觉产生不同的影响。和谐的空间结构会通过视觉和听觉使人产生愉悦的感觉。电视公益广告在这方而的作用更应该是“公益”而不应是“公害”。

    1.5对商业广告的制约功能

    商业电视广告是市场经济体制不可缺少的组成部分，商业电视广告的发展程度、商业

电视广告的文明和规范程度、商业电视广告的文化含量是现代市场经济发展程度的一个重要标志。我国的商业广告也存在着许多亚待规范和解决的问题，如欺骗性、虚假性、不规范、不科学等等。而电视公益广告的存在和发展则使人们沐浴了一股现代文明之风。电视公益广告的公益动机和效果同某些利用广告进行的商业欺诈行为形成了鲜明的对比。电视公益广告由于其动机、内容、效果的非功利性质，便有效地帮助人们超越个人的、局部的、暂时的、物质的价值追求，帮助人们认识人类发展中最根本的、社会整体上的进步和可持续发展上长期需要的价值。从一定意义上来说，电视公益广告有助于人们克服和超越市场经济存在的局限性。

2、以实例列举电视公益广告的社会文化价值功能

    最早出现于美国与法国等电视传播发达国家电视网中的电视公益广告，从一开始就表达出有别于商业电视广告的“另类化”特征。和商业电视广告的绝对大众化品质追求所不同，电视公益广告反映的是社会主流文化的价值观。它以提出及解释社会发展目标与价值为内涵，为知识背景、教育程度、生存环境、认知能力各不相同的社会人群，开辟了较为平等的广泛接触社会主流文化信息，分享人类及民族文化成果的最便捷化途径。

    电视公益广告中的文化传播，是通过其内容表现所反映出的社会主流价值观念来加以实现的。而电视公益广告作为电视媒介传播的一种有效节目样式，在体现与传统商业广告异质化目的的同时，也责无旁贷地承担着这样的义务。并且无论是公益广告的提供者.还是制作者都在一种文化传播意识的指引，以及市场规则要求的无形支配下，在公益广告中自觉地融入了当今社会的主体道德意识观念。

    5.12汝川8级大地震给我国的国民经济和灾区人民的生产生活造成特大损失。作为此次贩灾的媒体先锋，电视发挥了举足轻重的作用，体现了高度的社会责任感。据中国最大的媒介及市场研究公司C丁日市场研究对地震前后全国电视媒体的两周广告全天候监测对比显示震后电视媒体商业广告总花费减少37%,减少近99亿人民币，而公益广告投放费用大幅增长92，增长了6.7亿人民币;即整体广告总投放减少330/，共计减少92.2亿人民币。电视媒体为改善贩灾节目播出环境及受众的情感需求快速地调整了广告经营策略。中央电视台推出白试李连杰的壹基金公益广告》，写的是如果每个人每个月拿出一块钱，即1+1+1=1，支持李连杰的壹基金计划，表达了全世界人民的爱心，传达出一方有难、八方支援的高尚文化品质。

    在当代社会中.人文关怀的实质主要在于理顺人与其它物种对象的关系，确立人的主体性，从而确立一种赋予人生的意义和价值的人生价值关怀。人文关怀是现代大众传媒始终在关注与追求的理念与目标而电视公益广告的一个重要的题中要义，就在于它通过大众传播途径.对人们的某种行为进行劝导，以升华人们的心灵，体现一种人文关怀。

    3、社会文化传播中电视公益广告所面临的问题和发展方向

    1、选题和立意不当。

    2、表现技巧空洞、手法不对路。

    3、后期制作和最终播出问题。有些县市台的公益广告未经认真剪辑，摄制粗糙，音效不清，场景过渡拖沓，后期制作的不精良，大大影响了公益传播的社会效果除北京电视台的制作和播出规模相对较大外，重视公益广告宣传的寥寥无几。

    4、商业化倾向的尴尬。电视公益广告虽不以盈利为目的，而它又离不开企业的支持，这就必然会遭遇商业化倾向的尴尬，表现在赞助工商企业对经济利益的“越界”的渴求。针对这样的现状，保持自身的独立性，在生产过程中和广告内容上不受企业的干预，处理好两者的关系，这样公益广告才能维系自身的可信度。

第3篇：广播电视的社会功能范文

一、为西部大开发提供正确的思想保证和舆论引导，充分发挥广播影视的导向功能。

广播影视是强大的现代化传媒，是党、政府和人民的喉舌，它具有传播迅速、覆盖面广、声画并茂、感染力强等优势，很容易被不同层次的群众接受，有很强的舆论导向功能和凝聚人心的作用。我们应该充分发挥广播影视的这一功能，动员、引导、组织干部群众自觉投身到西部大开发的洪流之中。首先，我们在宣传中要全面准确地阐述邓小平同志关于东西部共同富裕的“两个大局”的战略构想和同志“三个代表”的重要思想，引导干部群众自觉地用邓小平理论武装头脑，打开眼界，拓宽思路，明确目标使大家认识到实施西部大开发是落实“三个代表”重要思想的重大举措。其次，要用中央关于西部大开发的一系列重大战略决策和部署统一干部群众的认识和行动，各类广播影视节目都要根据自身的特点，广泛深入、生动形象地宣传中央关于西部大开发的方针、政策和措施，使之家喻户晓，深入人心。通过我们的宣传，使广大干部群众明确自己的责任，看到西部大开发的美好前景，增强投身西部大开发的自觉性、积极性和创造性。第三，西部大开发也是一场深刻的社会变革，必将引起各种思想观念的交融和碰撞。广播影视要大力宣传在西部大开发中形成的先进思想和观念，大力引进和传播一切有利于西部大开发的先进文化和理念，包括东南沿海省区和国外的先进经验，促使西部经济高起点、跳跃式地发展。第四，榜样的力量是无穷的。在西部大开发热潮中各条战线必将大量涌现先进典型和模范人物，我们要不失时机地加以宣传。第五，要提倡唯物辩证法，防止片面性，引导干部群众正确处理各种矛盾，确保西部大开发的正确发展方向。比如，西部大开发不是大开荒、大开挖，从一开始就要注意保护生态环境；西部大开发不是遍地大开花，一定要有重点、有计划、有步骤地科学合理地开发，防止新的重复建设；西部大开发不是单纯的扶贫，要把国家和兄弟省区的支持同自力更生、开拓创新结合起来；在西部大开发中要克服急于求成的“速胜论”和怨天尤人的“悲观论”，树立既抓住机遇、分秒必争，又持之以恒、长期作战的思想等等。总之，在西部大开发的整个进程中，我们要不断研究新情况，探讨新问题，准确把握宣传引导的正确方向。

二、为西部大开发提供强大的精神动力和良好的文化氛围，充分发挥广播影视的激励功能。

任何宏伟的事业都需要有强大的精神作动力、先进的思想来引领，西部大开发亦然。西部大开发是一项历史性的壮举，需要亿万人民凝聚力量，振奋精神，开拓进取。同志在今年“六一”讲话中再次强调：“要坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。”广播影视不仅是新闻舆论宣传的重要部门，而且是文化艺术产品的生产单位。广播影视正是通过创作丰富多彩的各类文艺作品，发挥其激励、鼓舞、感染的艺术力量，为广大群众提供精神食粮、精神动力，不断满足人们日益增长的对广播影视的需求。人们还记得，在美国西部大开发中曾形成了独特的西部文化，大量的西部文学、西部片应运而生，至今长盛不衰。原苏联在对边疆的开发中也涌现了不少文学艺术作品。这些作品中不乏优秀之作，它们对该国的边疆开发建设无疑从一个方面提供了精神动力，营造了浓厚的文化氛围。中国的西部大开发是西部文化蓬勃发展的历史性机遇。在西部这片热土的开发中，会不断产生大批闪光的人物和群体、产生无数可歌可泣的动人故事。我们广播影视工作者应该深入农村牧区、工矿企业、边防哨卡、机关学校等各条战线，把我们的镜头、笔头、话筒对准火热的西部大开发的实践，对准各族干部群众忘我奋斗的情怀和多姿多彩的生活，创作出具有强烈时代精神、西部特色和民族风格的广播影视作品，艺术地再现西部大开发的壮丽图景。近几年来，新疆的广播影视工作者创作的电影《良心》《真心》，电视剧《沙海天平》《帕米尔医生》，广播剧《父亲的帕米尔》等优秀作品，受到广大群众的欢迎，有的还获得了全国“五个一”工程奖。这些作品对于凝聚人心、激励斗志、鼓舞干部群众献身边疆建设事业发挥了重要的作用。但是，目前这类作品的数量还太少，不能满足各族群众的需要。我们应该清醒的看到，随着经济的全球化，在国际文化市场中，以美国为首的西方文化产品及思想文化传播占据了垄断地位，美国的文化产品（包括音像制品）已成为美国第一大出口商品，美国控制了世界75％的电视节目和60％以上广播节目的生产与制作。面对西方文化产业的巨大冲击，我们应采取积极措施，精心组织，加大投入，多出精品，以形成人才辈出、佳作纷呈、好戏连台的繁荣局面，为西部大开发营造良好的文化氛围。

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三、为西部大开发提供有力的智力支持，充分发挥广播影视现代化的教育功能。

西部大开发是一个牵涉到社会方方面面的庞大系统工程，它需要大量的科学技术和文化知识的投入，也就是说西部大开发需要强有力的智力支持。党中央早就指出，广播电视是教育、鼓舞全党、全军和全国各族人民建设社会主义物质文明和精神文明的最强大的现代化工具。广播影视作为面向全社会的大众传媒，其教育功能广泛而直接、形象而生动，能产生很好的社会效益和经济效益。现在，除了遍及全国各地的广播电视大学直接承担着教学任务外，各级广播电台、电视台都承担着提高全民族思想道德素质和科学文化素质的重任。各台根据社会的需要。设置了新闻、社教、文娱、信息、服务等形式多样的节目，每天向受众传递信息、传授知识、提供娱乐和各种服务，广播影视实际上是一所没有围墙的学校，最近几年，新疆的广电部门还承担了远程教育任务，开办了“空中课堂”，通过电视传媒对全疆广电系统的从业人员进行继续教育和短期培训，在两年多时间里，先后培训了4000多人，收到较好的效果，我们在发挥广播影视教育功能，开办相关节目方面要注意这样几点：（1）开办知识教育类节目要有别于电大教学式的传播知识的方式，这类节目要寓教于乐，形象生动，通俗易懂。颇受观众欢迎的科教片《宇宙与人》就是一部进行宇宙观教育的优秀影片。（2）在节目的设置上要注意分层次，既有大众化的科普知识，也要有较高品位的知识类节目。（3）传播的内容要准确无误，有科学依据，对一些不太成熟的科学概念不要夸大其辞，要防止伪科学和片面性、绝对化。（4）加快发展网上教育。现在网络发展如雨后春笋，广电系统应抓住这个机遇，开办多层次的网上远程教育，以弥补广播影视传统传播方式的缺陷，早日走上互联网的快车道。

四、为西部大开发提供稳定的社会环境，充分发挥广播影视在反渗透斗争中的特殊功能。

新疆地处反渗透斗争的第一线，如果没有稳定的社会环境，西部大开发就难以顺利进行。多年来，西方敌对势力把新疆作为对我实行“西化”和“分化”的重点地区，境外敌对电台采用大功率、多频率、长时间播出等方式，对新疆进行思想渗透和反华宣传，大肆鼓吹民族分裂，煽动民族仇恨，破坏新疆的经济发展、社会稳定和民族团结，危害十分严重。比如，自1998年以来，境外一家广播电台多次开展以宗教为内容的有奖征文比赛，采取每答对一题奖励100美元的办法，诱使新疆南疆的喀什、和田、阿克苏等地区的一些地方出现了一些群众争相收听境外敌对电台广播的现象，新疆广播影视媒介不仅承担着把党和国家的声音传播到千家万户的任务；还承担着把反动有害的声音压下去的部分专业实验任务，为了完成好这双重任务，净化新疆空中环境，自治区广电局做了这样几项工作：（1）充分利用现有设备，把各种语言的广播电视节目办好办活办出特色。根据反渗透斗争的新情况，调整了各台节目的构成和布局，着重提高节目的质量，增强宣传的时效性、针对性、贴近性、趣昧性；（2）各种语言广播电视增加了节目制作数量，延长了播出时间，让我们的声音和图像占领更多的时段和空间；（3）大力推进农村牧区的广播电视建设，巩固和发展“乡乡村村通广播电视”的成果，在南疆一些乡村，开始恢复大喇叭广播，用党和国家的声音占领农村思想文化阵地；（4）大力加强基础设施建设，增大发射功率，采用先进技术加强实验效果，同时，加快网络干线建设，做到广播、电视、网络三网交叉覆盖，互为补充，使我们的声音和图像畅通无阻，伸向四面八方。

第4篇：广播电视的社会功能范文

始终代表中国先进文化的前进方向是新时期对于广播电视工作的根本要求,广播电视工作要做到始终代表先进文化的前进方向,设计的问题很多,这里只对于广播电视文化的先进性影响较大的两个问题谈些个人浅见。

社会主义广播电视事业是党和国家的重要思想宣传阵地之一。在它的各种功能中,作为党和人民喉舌的功能是最基本的,它要求广播电视工作必须始终不渝地坚持为人民服务、为社会主义服务的根本方针,以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以优秀的作品鼓舞人,以高尚的精神塑造人,为两个文明建设提供精神动力和舆论保证。

广播电视的基本职能和任务,反映了社会主义广播电视的本质,体现了我国广播电视的先进性和先进前进方向,是必须长期坚持的。在广播电视改革中,在与财政“断奶”的今天,我们所要改变的只是管理体制和运行机制中那些不适应社会主义市场经济的部分,而不是改变和削弱它的基本功能。这是改革进程中所应牢牢把握的。然而近几年,有人提出,为了扩大收视率,提高经济效益,广播电视也要以市场需求为导向,群众喜欢什么就播什么,必然会削弱广播电视的喉舌功能,影响他的先进性。这种说法之所以不利于广播电视工作的健康发展,根本原因是它忽视了精神文化产品无论在生产还是在流通、消费上,都有不同于物质产品的许多特点。精神文化产品会对人们的精神,心灵产生不同的影响。坏的文化产品不仅给消费者造成经济损失,还可能使之走上歧途,并给社会、国家带来危害。此外,人们对精神文化产品的选择、爱好上常常受到自身心理及其他因素的影响,有的并不拒绝伪劣文化产品,甚至可意追求。因此,把精神文化产品物质产品混为一谈,认为广播电视必须完全以市场需求为导向,或者虽不这样讲,但在实际工作中不加分析地迎合某些受众,都是不利于广播电视发展的。

作为先进文化的代言者和传播者,广播电视工作人员还要不断认识和探索社会主义市场经济对精神文化领域的作用和影响,既要看到积极的方面,也要看到市场经济某些负面效应所带来的消极影响。在不断提高广播电视节目质量,努力满足广大群众精神文化生活需求的同时,积极干预文化市场,对文化市场充分发挥引导和监督作用,为繁荣和净化文化市场做出积极贡献。

在改革开放和社会主义市场经济条件下,要始终坚持广播电视文化的先进性,很重要的一条是要在思想认识上正确把握衡量先进文化的标准。在这个问题上,党和国家的方针政策是十分明确的。概括地说,就是要有益于提高国民的思想道德和科学文化素质,有利于社会全面进步,有利于增强民族凝聚力和国家的团结统一。

第5篇：广播电视的社会功能范文

关键词：广播；社会功能；时代

科学技术的进步带来的不仅是社会经济的发展和公众物质生活的便利，更为人类的传播活动提供了一次又一次的飞跃。1838年，莫尔斯发明了第一台实用电报机，开启了人类的电子传播时代。随着广播、电视和今天的计算机通信网络的发展，人类的传播活动成为一种新兴媒介叠加的过程，受众拥有了更为广阔的选择权利。而广播作为电子传播的“经典款”，其社会价值和功能依旧存在，它随着时代的变迁而发生着微妙的变化。

一、诞生初期的广播媒体――军事通信和电波管理的需要

1906年，美国人费森登首次用自己的实验电台播出了一段广播节目，这作为人类传播发展历程的里程碑之一为电子传播时代进行了隆重剪彩。广播的诞生引人注目的重要原因正是它充分体现了电子媒介所蕴含的社会功能与历史意义。人们常以广播作为大众传播时代的开端，而它在诞生初期所表现出来的不凡功力也为这一沉重的角色提供了说服力。人类历史第一次进入家庭的大众电子媒介就是广播，由于军事通信和电波管理的需要，广播事业一开始就处于各国政要的严格控制之下。早期的广播最为明显的功能不是提供娱乐，而是服务于各国的政治、军事领域。广播的普及率不高，然而却成为各国军事通信和电波管理必不可少的环节。

二、20世纪20年代至“二战”时期的广播――商业功能和军事功能的叠加

1920年11月，美国威斯汀豪斯公司获得了从事标准广播的第一张正式营业执照，开始播放新闻、音乐、讲话，转播体育比赛实况等节目，这标志着商业广播的开始。到了40年代，美国的家庭收音机的普及率已经超过80％。二次大战以后，随着半导体技术的发展，收音机越来越趋于小型化、便携化，价格越来越低廉，成为现代人获得信息和娱乐的便利媒介。由此可见，当时的广播节目已经成为公众娱乐的普遍来源，广播节目的内容对公众的思想和行为也会产生潜移默化的影响。如当时已经出现特定节目或主持人的忠实听众群，节目内容本身一定程度上对受众有“劝说”作用。正是因为如此，广播在这一时代体现出的灵活性和影响力引起了社会心理学家和军事学家的重视。广播被他们普遍运用于战争期间的受众研究，较为著名的要数社会心理学家霍夫兰和以他为核心形成的“耶鲁学派”。在对二战的战时宣传问题特别是宣传效果问题的研究中，霍夫兰从广播对民众以及战士们的心理作用中证实他的“劝服”理论。并将其运用于美国政府的宣传决策中，利用广播的影响力达到美国政府瓦解敌心，鼓舞自身士气的作用，并取得了明显效果。正是在这一基础上，他所领导的耶鲁学派在后期才能取得斐然的成绩。

三、电视媒体、网络媒体冲击下的当今广播事业――夹缝中求生存，不再强势又不可取代

美国新闻史学家埃默里曾经这样描述了电视所带来的宏大的社会景观：“电视的经济力量是惊人的，它对公共事业的报道也是如此。从50年代起，电视由于报道新闻事件而拥有大量观众。1953年艾森豪威尔总统就职时，约摸有6000万人看到了他。1969年人类第一次在月球上行走，实况转播被发回到地球上时，有1亿2500万人收听了这一登峰造极的广播，而据估计，由卫星网带给全世界各地的观众有5亿。”而20世纪末开始进入公众视野、今天正在迅猛发展的网络，更是使社会信息系统发生着革命性的变迁。更有不少人认为，网络媒体拥有着取代传统媒体的态势。在这两大势力的强大作用影响下，广播显得不再重要，因为它所能做的电视和网络都能做到。然而正如上文所述，电子时代各大媒体先后出现并不是相互取代的过程，而是在新时代下各取所长、叠加发展的过程。当今时代仍有很多受众选择使用广播来获取信息和获得娱乐，这与广播所特有的设备简单、收听方便以及公众对广播这一艺术形式的“经典喜好”有关。不得不承认，在网络媒体和电视媒体的冲击下，广播媒体由于其功能的相对单一而不再拥有早期的主导优势，然而在某些特定的条件下，广播媒体的存在为新闻的及时传递提供了不可取代的载体。如今年的玉树地震期间，由于震区各项设施的受损，电视信号和网络信号无法及时到达灾区人民身边，此时的广播便成为灾区受众获得最新新闻的唯一渠道。“中国之声”第一时间为灾区送去10000台收音机，用最原始的电波实现了最困难的传播。另外，随着汽车工业的发展，广播成为“车载媒体”的化身，为司机和乘客提供第一手的路况、时政新闻以及文艺节目，成为“车上受众”了解信息和获得娱乐的重要途径。

综上所述，广播在不同的时期扮演着不同的角色，随着时代的发展，广播媒体也在以与时俱进的姿态活跃在人类传播的舞台，这一传播媒介的“经典款”不会随着科技的发展而过时，反而会紧跟技术与社会的发展，完善自身，服务人类。

参考文献：

［1］郭庆光.传播学教程[M].北京:中国人民大学出版社,2002.

第6篇：广播电视的社会功能范文

关键词：广播电视；信息化平台；建设；应用

广播电视的生产是人类社会发展，科技进步的结果。它使得人类信息传播的广度和深度得到空前的扩展。广播电视具有明显的信息产业的基本功能，即产生和传递信息的功能、导向社会资源优化配置的功能、信息经营的功能等。但网络信息发达、快速传播的环境下，广播电视的局限性很明显。所以我们应该加大广播电视信息化平台的建设，突出广播电视的优点与价值，让广播电视得到更多的应用。

1广播电视信息化平台的建设

1.1开发利用信息资源

广播电视是信息产业，有产生和传递信息的功能，所以开发利用信息资源很重要。加大信息资源的开发力度，善于利用信息资源，把有效的信息资源整合在一起，利用广播电视及时传递出去，让人们更快更准确的接受时事信息。信息更新速度快，我们应该利用信息化平台的信息资源加快广播电视的制作周期，进而加快广播电视传播信息的速度。

1.2建设信息网络

在网络系统发达的环境下，网络信息传播速度要比广播电视的信息传播速度快，广播电视必须建立自己信息网络，才能跟上时代潮流的发展脚步。构建广播电视信息网络，有利于广播电视信息系统管理，规范信息化平台的建设。广播电视应该充分利用互联网技术，加大广播电视创新，使得广播电视具有多样性、功能性、时效性。使用新媒体平台，规避传统广播电视的劣势，把广播电视的优点、长处发挥至极致。建立健全广播电视信息网络，可以方便广播电视节目的制作，提取群众喜爱的形式，内容，根据群众的喜好制作出受欢迎的内容丰富，形式多样化的节目，降低节目制作的成本，提高节目带来的经济效益。

1.3推进信息技术应用

推进广播电视信息技术的应用，充分发挥人的智能潜力和社会资源潜力，使得个人行为、组织决策和社会运行趋于合理化的理想状态。

1.4发展信息技术和产业

信息化建设与信息技术的应用使得广播电视制造趋于无纸化，数字化，广播电视信息化平台更加系统化和专业化。信息化后的广播电视，制作流程就趋向于电子办公，可以将收集到的素材全部保存于计算机之中，摒弃了原本硬件的保存方式，将以为的大空间存储转换为先进的电脑保存，这部不仅可以大大的节省了大量的空间与资源，而且这些资料还由系统进行统一的管理和分类，不仅在调用于存储的空间，还减少了管理和维护上的支持，有效的提高了资源的利用率。不仅如此，还大大降低了现有资料的保存难度，保障了资料在保存时的长期性和安全性。发展信息技术和新型广播电视产业，加快广播电视制作周期，降低广播电视制造成本。

1.5培育信息化人才

广播电视信息化平台的建设需要大量信息化人才的投入与支持，所以，培养信息化人才也是广播电视信息化平台建设重要的一项。培育信息化专业人才，在广播电视制作过程中的各个部门和环节中使用专业人才，能协调各部门之间的合作，减少环节对接中出现问题的概率。使用专业型信息化人才，可以加快广播电视信息化平台的建设，降低信息化平台建设的成本。

1.6制定和完善信息化政策体系

科学完善的信息化政策和体系有利于广播电视平台的建设。及时查新相关广播电视信息化政策，建立科学完善的信息化体系。一套科学完善的信息化政策体系有助于信息化平台的管理，使信息化平台具有开放性和公平性。

2广播电视信息化平台的应用

2.1广播电视信息资源的整合

应用广播电视信息化平台可以有效进行信息资源的整合，把成功的电视节目循环播放，带动广播电视的经济增长。观众在使用信息化的广播电视之后，通过信息化平台的信息资源整合，群众的信息及收视喜好都将直面而准确的送到工作人员手中，比普通的市场调查问卷来得简单快捷，这样就可以更快创造出群众喜欢的电视节目，为广播电视创造了更多利益，在创造更多利益的同时，也能更好的为广播电视受众服务。

2.2及时反馈群众信息

利用广播电视信息化平台可以及时接收听众和观众朋友们的反馈意见，统一收集整理之后，总结归纳好的方面，继续做好群众喜欢的节目，整理出群众给出的好的建议，根据群众喜好改掉不好的节目或者调整的档期，把相对受欢迎的节目放在黄金时段播出。

2.3电视节目的选择性

传统的广播电视节目都是直播或者分时段播出，过时不候的，使人常常错过了许多精彩的节目，留下不少遗憾，很多观众朋友应该都有这样的感慨，希望可以自由选择自己喜欢看的节目，或者播出的节目不会因为没有时间看而错过。广播电视信息化平台的建设就能弥补广大群众的这一遗憾。通过数字化网络技术，把已播出的节目录制下来，储存在公共信息平台，只要注册账号登陆，就随时可以观看自己喜欢看的节目，方便、快捷、自主、多种选择。信息化平台即可以播放传统广播电视的直播节目，也能播放与网络同步的录制节目，使广播电视面向更广大的人群，受更多人民群众的喜爱。

2.4市场调查数据的收集

广播电视信息化平台有利于收集市场调查数据，节目的点播次数。数据能真实反映节目受群众的喜爱程度。通过信息化平台收集市场调查数据，可以快速有效整理数据分类，根据数据的结果提高广播电视节目的质量，迎合群众的喜欢改进节目的内容，降低节目制作成本，提高广播电视节目带来的经济效益。

3结束语

虽然是电脑网络占据了时代的主流，但是，不可否认广播电视仍是生活中不可或缺的获取信息的重要途径。所以，广播电视信息化平台的建设具有重要意义，使广播电视数字化，网络化，更方便人们获取和观看喜欢的节目，为广播电视带来更多的经济效益，同时也将开阔广播电视的市场前景。加大广播电视信息化平台的建设力度，使广播电视信息化平台得到更多的应用，从而使广播电视为我们的日常提过更好的服务。

作者:张志国 单位:江海广电网络有限公司

参考文献:

[1]张沽.广播电视信息化平台的建设和应用探讨[J].卷宗,2012(7).

第7篇：广播电视的社会功能范文

三网融合助推广电改制创新

早在1996年，美国传媒学者托马斯・鲍得斯等就在其著作《大汇流――整合媒介、信息与传媒》中预言，21世纪网络信息时展的趋势就是包括电视、报刊、电影、广播、网络的传播媒介与包括新闻、影视音乐制作、游戏在内的信息源的大汇流与合作，最终统一于全方位的宽带信息网络服务，高速、互动、多媒体的宽带网逐步成为新闻、信息、娱乐的主流传播媒介。随着三网融合的发展特别是宽带的普及，越来越多的受众从电视机转向网络、手机等移动终端，据中国互联网络信息中心(CNNIC)的数据，2010年上半年网络视频用户规模达到2.65亿，使用率达到63.2％，网络视频、手机电视等视听新媒体成长为广播电视的主要竞争对手。新媒体的崛起及其替代效应，对广播电视传播以及媒介生态构成了破坏性创新甚至颠覆。对广播电视而言，三网融合带来的不仅仅是危机，也提供了发展的机遇，它是广播电视发展的“新边疆”。三网融合的实质是广播电视与互联网、通信业的相互渗透与合作，也指电脑、手机与电视“三屏合一”，各种媒介呈现出多功能一体化的发展趋势，从而为广播电视深入融合新媒体奠定了技术基础。去年7月三网融合试点方案明确广电拥有内容播控权，对广播电视加快融入新媒体、实现转型发展具有十分重要的意义。

各地广电集团成立后一直面临着资源整合的难题，广电改制的思路，就是抓住三网融合的契机，调整组织结构，以制播分离为突破口，对资源进行深入整合，打通内容、渠道和终端，做三网融合的主导者和主流价值的整合者，保持和巩固其主流传媒的地位不变。广电主导三网融合和新媒体有其必然性和必要性，是由广电媒体的意识形态及喉舌属性所决定的。互联网从有线网络发展到移动网络表现出愈来愈强的媒体化特征，《中国新媒体发展报告(2010)》指出，网络媒体日臻成熟，社会影响越发深刻，新媒体以其时效强、传播快、影响大、渗透广等特点，成为重要的新兴舆论阵地。但“新媒体是把‘双刃剑’，它在促进我国经济社会等方面发展的同时，也给我国经济、政治、文化、社会发展和国家安全、军事安全等诸方面带来了严重甚至严峻的挑战”。广电整合新媒体其战略目标之一就是占领新媒体宣传阵地，掌握新闻传播的话语权和网络舆论的主导权。

广电上网创新传播机制

相较于以往的有线电视、卫星电视等。广播电视上网是视听传播的一次革命性飞跃，因为广电媒体与新媒体特别是视听新媒体的结合，意味着广播电视作为大众传播进入了网络传播新领域，成为一种新的传播形态――融媒体，可以说是广电传播机制与功能的一大创新和突破。从传播主体看，广电从制播一体到制播分离，加大市场化改革力度，目的是塑造真正的市场主体。此次制播分离与以往不同的是进行整体性制播分离，也就是广电媒体仅保留新闻、审查、播出职能，除此之外的所有业务、资源都剥离出去，组建台属、台控的企业，也就是转制为以追求经济效益为主的市场主体。可以预见，在多元化传播主体中，广电企业具有相当强的竞争力，将成为行业的主体和市场主导者，甚至出现垄断化趋势，对民营企业将构成不小的压力。

从传播内容看，广电已进入全媒体传播时代，随着传播渠道增多的趋势，内容作为稀缺性资源，其价值和重要性凸显，三网融合条件下广电媒体在网络电视和手机视频等领域中面临不同竞争者的冲击与挑战，要在激烈的竞争中立于不败之地，广电需要依托自己的内容优势发展新媒体，做以视听节目为主的全方位内容服务商。制播分离能够推动节目制作的规模化、集约化和实现节目品牌化，为广电的内容创新和发展模式的创新提供了契机。上海广播电视台的定位就是在保持播出平台的基础上，由地方广播电视播出机构转变为面向全国、乃至面向海外华语世界的内容提供商和内容发行商。没有优势内容的支撑，广电的发展将受到制约，整合新媒体也就失去了基础，广电内容建设的核心是品牌化传播。各地卫视掀起改版潮，如湖南卫视的“娱乐”品牌，上海广电的“第一财经”，重庆卫视的“故事中国”等，其目的都是寻找适合自己的定位，打造品牌，为向新媒体领域延伸品牌夯实基础。如何制作跨媒体节目，实现传统电视内容与互联网和手机等新媒体业务的融合，平衡内容的多元化与同质化的趋势，是广电媒体亟待解决的一个难题。

从传播渠道和手段看，三网融合后手机传播、广电传播和互联网传播合二为一，广播电视除了原有的功能外，还能够提供宽带上网等综合多媒体的通信业务和互联网服务，综合了广电、电信、互联网等各种功能的下一代广播电视网(NGBl的建设已经启动，它将与制播分离等一起改变广电行业的面貌。广电融入新媒体具有了网络传播的特征和功能，传统大众传播中传播者、传播内容、传播渠道、受传者是彼此分开甚至对立的关系。而在网络传播中，这些要素实现了融合与交互，大众传播、人际传播、群体传播等已经融为一体，广电新媒体从线性的“单向传播”发展到非线性去中心化的“交互传播”，形成了以交互性与移动性为主要特点的多元化复合式传播形态，受众可以随时随地、不拘任何方式地收听广播收看电视。广电媒体依托传统节目资源，延伸到手机、网络，各种媒体手段相互融合、互动，调动了受众参与的积极性，能够将互动功能发挥到极致，其传播效果较之传统广电有无法比拟的优势。

从受传者看，广电媒体的受众获得了与传播者平等的地位与传播权，是信息的生产者、传播者与分享者。成为广播电视的参与者、改造者、解构者和重建者，受众的主动性和主导权大大提高。为适应受众积极参与传播的趋势，央视网将依托中央电视台丰富的电视节目资源，“围绕电视栏目建互动社区”的方式，与CCTV的大、中、小三屏用户分享策划、拍摄和制作视听节目的经验与技术。让这些用户不仅成为节目内容的消费者，也成为节目内容的创造者。多元化时代带来信息领域内非群体化或分众化传播，受众市场更加细分化和碎片化，传统的“大众”解构为“小众”乃至“个人”，广播电视传播出现“窄播化”趋势。向分众化和个性化发展，三网融合条件下将出现面向城市、农村等不同受众群体的个性化传播内容与传播形式。受众对广播电视主导权的增加也可能带来一些负面影响。个人化、琐碎化乃至庸俗化的内容有增多的趋势，导致广播电视的娱乐化低俗化趋势加剧，这就需要提高受众的媒介素养并加强广电媒体的把关能力。

第8篇：广播电视的社会功能范文

喉舌与媒体

“喉舌”与“媒体”，涉及到广播文艺功能的变化。

建国以来，广播文艺经历过一个由被动制作到主动创作的过程。或者说，是一个从为人作嫁到自己走路的过程。

50年代初，广播队伍初建，归属于新闻宣传口（），而不是文化艺术口（文化部）。电台强调要成为党和政府的喉舌，成为人民的喉舌。上情下达，下情上达，广播是媒介和工具。当时新闻类、文艺类节目被称作“新闻广播”、“文艺广播”，还没有“广播新闻”、“广播文艺”的提法。如果说新闻节目是报纸的“有声版”的话，那么文艺节目便是社会文艺的“录放版”。文艺编辑有两大任务：一，政策把关；二，编、播、录、放。换句话说，就是对社会主义文艺作品加以筛选，进行广播化处理。因此，他们尽管是决定节目优劣的关键角色，却属于默默无闻的幕后英雄，既不自我标榜，也不标新立异，只是当好配角。就“广播文艺”而言，这种为人作嫁的节目制作方式多少有一点被动。

80年代初，改革开放的力度逐步加大。1980年10月，全国第十次广播工作会议提出了这样的工作方针：广播电视要“自己走路”。

这个方针50年代初胡乔木曾经提出过，含义不同。当时主要指广播事业要建立自己的记者、编辑和节目制作队伍，免得只是报纸的传声筒。80年代重提，队伍已经壮大，设备不断完善，除了广播以外，还出现了电视，影响越来越大。“自己走路”不仅意味着摆脱报纸、杂志那种文字印刷，人工传递的信息传播方式，而且要充分显示音像俱备、电波传送、迅速及时、传播广泛、感染力强等优势，开创一条自己的发展道路。

1982年5月，广播电视部正式成立。第二年3月，在第十一次全国广播电视工作会议上，部长吴冷西强调：要“扬独家之优势，汇天下之精华”。这个观点可以说是“自己走路”方针的补充和发展。

“自己走路”有这样一些迹象：

——80年代，“广播新闻”自成体系，不限于报纸有声版的“新闻广播”。

——80年代，“广播文艺”开始探索，区别于录放版的“文艺广播”。

——80年代，“电视文艺”大行其道，电视散文、电视音乐(MTV)、电视戏曲、电视综艺、电视文化专题、电视艺术片等多种样式纷纷呈现。

——80年代前期，广播剧形成创作高峰，90年代被纳入“五个一工程”奖项。

——80年代，电视剧异军突起，蔚为大观，以极其普及的方式与电影争夺观众。

——80年代中叶，电影也划归广播电视系统。1986年1月，广播电视部改为广播电影电视部。

——90年代，国家教委正式确认并新增“广播电视艺术学”学科，设学士、硕士、博士生专业。

同样在80—90年代，正当广播电视系统提出“自己走路”和“扬独家之优势”的时候，理论界、学术界开始通行一个与“新闻”、“宣传”不完全相同的概念——“传播”。

在传播学领域里，广播、电视与报纸、杂志、图书同样被视为面向大众的传播媒介和工具，简称“大众传媒”。它们是“传者”与“受众”之间的桥梁。

从媒体的角度看，广播电视实际上存在着双重品格：既是新闻信息的传输工具，又是文化艺术的载体。作为文艺的视听载体，广播电视不是惟一的，除此之外还有电影、录音带、录像带、CD、VCD等等——或许将它们统称为“音像文化”、“音像艺术”更为准确。80年代以来，除了政府主办的广播电视节目以外，商业化操作的音像制品已经进入市场，具有同样的视听效果。

音像文艺的社会化，给广播电视文艺带来了竞争和压力。就“传者”而言，你播我听、你播我看的单一的传播途径改变了。专业化的音像技术不再是广播电视系统的专利。独家经营变成了多家经营，文艺领域的行家里手大量涉足音像创作。中外音像制品正在成为广播电视文艺的强大对手。就“受众”而言，文化消费观念增强了，拓宽了。他们可以有多种选择，不再限定于收听、收视电台电视台的节目，视听口味也越来越高。于是，在音像文化领域里，不再是电台电视台的编辑为观众筛选、择定节目，相反地，广播电视文艺节目与其他音像制品一样，要接受受众的选择与检验了。

计划经济体制下的电台文艺编辑向来有两大特点，一是具有强烈的“喉舌”意识，对政策把握和舆论导向十分敏感（因为长期归属于新闻宣传部门）；二是具有无可比拟的广播电视专业化技能、技术、技巧（因为是政府独家经营）。这两个特点曾经是两大优势。如今，这两大优势显然要重新认真地思考了。

喉舌意识主要是就新闻宣传而言的，电台文艺编辑们常说：社会文艺所允许的，我们不一定允许——因为电台是政府的机构，重在表达政府的意志，传播政府的声音，必须强调政策性、权威性。这一点毫无疑义。然而，文艺和新闻虽然一样姓“文”，却分属两个范畴：新闻强调客观、真实；文艺强调主观情绪。新闻言简意赅；文艺情趣盎然。新闻迅速及时、“喜新厌旧”，重在追逐时代和生活的浪潮；文艺“喜新恋旧”，耐人寻味，重在探索人生价值和艺术魅力。如果说新闻不乏冷面孔，那么文艺永远有一副热心肠。我国的新闻宣传政策与文艺政策在侧重点上也略有不同：前者重在统一的舆论导向和优秀的作品示范；后者重在“百花齐放，百家争鸣”，要为人民大众提供丰富的精神食粮。

喉舌意识和百花齐放意识其实并不矛盾，但也不可相互取代。如上所说，广播电视有双重功能，倘若说“喉舌”强调的是媒介和工具功能，那么“百花齐放”强调的是艺术形态功能。广播电视文艺编导运用音像技术与艺术进行了创作，实际上已经不限于社会文艺的选择、加工、传播，它们自己也已经成为社会上音像文艺大舞台的作品。作为社会文艺的一部分，它们不再具有往日的权威性，同样要经受受众的选择、专家的审视乃至市场的检验。

面对媒体的竞争，仅有喉舌意识是远远不够的，泛泛地应付日常播出也难以满足受众的需求。广播人、电视人应当转变创作观念，变被动为主动，树立“广播电视艺术家”的意识。目前，文学艺术领域的行家里手既已涉足音像创作，并且有所作为，那么，广播电视文艺编导除了准确把握政策和舆论导向以外，增强文艺修养和艺术功力是当务之急。

载体与本体

顾名思义，广播文艺是广播所负载的文艺。广播是载体，文艺是本体。电视文艺类似。

载体的作用不可忽视。在文艺领域里，它们与本体相辅相成，其材质与性能直接影响到艺术本体的形态特征。比如：

文字——语言的符号，语言是思想的载体。有了语言文字才有文学，才有美文巧思和艺术化的文学。于是，文学成为文学的载体。

宣纸——国画的载体。生宣、熟宣的不同性能使泼墨写意与工笔重彩各呈异趣。

板材——版画的载体。于是有木刻的刀味、铜版画的金属味、腐蚀版的艺术肌理。

胶片——摄影的载体。胶片、暗房技术造就了摄影艺术。

广场、厅堂、剧场——表演艺术的空间载体。音乐、舞蹈、戏剧形成了广场艺术、室内艺术、剧场艺术的不同效果。

艺术有个传播问题，也有个记录问题。记录是为了传播。过去的艺术难以记录和复制，只能口传心授、手工制作、巡回展示，或借助于文字间接记录。这使文化艺术的普及与发展相对缓慢。20世纪摄影、唱片、广播、电视、电视的相继流行，意味着找到了新的声像媒体，也是载体。

声像媒体（载体）有什么功能呢？

首先，它们可以记录——客观地记录，不失原样地记录。记录声音、记录形象、记录色彩。既可以记录生活，也可以记录艺术。既可以静态地记录，也可以动态地记录。既可以生活化地记录。也可以艺术化地记录。胶片、电子的记录功能的发挥（电影、电视），其真实性甚至令舞台上三面墙式的“模拟现实主义”为之逊色，进而去探索“剧场艺术”的新路。

其次，它们可以表现——主观地表现。声音或形象不只是客观的，它们也能表现主观情绪、个性色彩、审美倾向，甚至可以表现臆造的、非现实的观念——音乐、音响尤其具有这种魅力，由此带来独特的审美感受。

第三，它们可以复制——大批量的、机械化的、不走样的复制。

第四，它们可以传播——广泛而迅速地传播，可以借助于电子手段实现即时传播、同步传播。

前两个功能——对生活的客观记录，对情感的主观表现，属于艺术创作的范畴。艺术讲究情、趣、艺。后两个功能——大量复制，迅速传播，属于传播的范畴。

依托20世纪的现代科技，新一代的声像载体赋予文化艺术以新的面貌和新的包装，大潮般地涌向社会。它们加快了文明的步伐，也改变了传统艺坛的风貌。于是，融汇着机械技术、复制技术（印刷、摄影、拷贝）、电子技术的艺术形态被视为20世纪出现的、与现代科技相交汇的新艺术。特别是电影、电视、广播，有人称之为区别于诗歌、音乐、绘画、雕塑、建筑、舞蹈、戏剧七项艺术的第八艺术，第九艺术、第十艺术。

如果我们深入地思考一下，其实在视听领域，广播电视没有创造什么新的艺术语汇和新的艺术手法。一切都是固有的艺术形态（包括电影艺术）业已创造过的，而且已经相当成熟。视觉艺术如绘画、雕塑、舞蹈、杂技；听觉艺术如音乐、歌曲、曲艺说唱；视听综合艺术如戏剧、电影。即使如广播剧、电视剧，大抵也不过是听觉化的戏剧和电影式的声像蒙太奇叙事。所不同的，只是将胶片载体转化为电子载体、将观赏环境由专业化的剧院转化为日常的任意性环境而已（当然这也很重要）。从音像载体的角度讲，电视更需要从电影那里学习音像蒙太奇语汇、以及画面运动、节奏，影调、色彩以及音乐、音响等表现技巧。

正因为广播电视没有创造什么新的艺术语汇和艺术手法，因此把握固有的艺术形态十分重要。

艺术形态没有高低之分，只有手段、方法、风格、格调、韵味之别。它们之间从来不是相互排斥关系，而是你中有我、我中有你的契合、借鉴、交融关系。艺术的哲理触类旁通，人们称之为“通感”。诗中有画，画中有诗。绘画的线条色彩、雕塑的块面结构渗透着音乐般的节奏韵律；音乐的音色、音响、柔度、力度可以带来空灵（空间感）、柔滑（视觉、触觉感）、冲击力。综合性的视听艺术如戏剧、电影、电视等，更是随处可见文学、绘画、音乐、舞蹈的影子，甚至还包括语言文字所负载的有关人生与艺术的哲理思考。

于是，广播电视面对文艺，势必形成多元化、多样化的趋势。应该说，艺术的高下不在于形式的新旧；作品品位的高低，不在于琢磨什么新样式或开发什么新品种。关键在于两点：

(1)艺术本体的把握——如文学、音乐、舞蹈、绘画、雕塑、戏剧、电影等。

(2)载体功能的发挥——即广播电视自身的艺术表现功能的发挥，如客观再现，主观表现，以及包括纪实美、形式美在内的情、趣、艺。

把握好这两点，手段的运用和样式的变化自在其中。

数千年人类文明所积累、所创造的艺术手段和艺术方法极为丰富。大千世界，芸芸众生，可以多视角、多方位、多层次、多形态地表现。没有什么事物广播电视不可表现，也没有什么题材只可用一种方式一次性地表现。具体到每个作品，表现手段不在于多，而在于精。

最理想的境界只是两个字：得体——得生活的本体、得艺术的本体、得情感的本体。

原创•继创•再创

任何文艺作品都有原创、继创和再创。作品的原创很重要，或可称之为“原生态”的作品。它是继创和再创的根基。然而，衡量作品优劣的标准不在于它是否是原创或原生态。常常有这样的情况：原创的、原生态的作品比较粗糙，杂质多，通过继创和再创，才成为精品。随着艺术载体的多样化，继创和再创现象愈来愈普遍。

即使在出现精品之后，继创和再创依然存在——文艺界称作改编、移植、二度创作。继创和再创可以不断出现精品，或者各呈异趣。当然，其中也不乏庸品，甚至膺品。

这方面的例子举不胜举。

例如，流传千年以上的《西厢记》故事，题材及原创是唐代元稹的传奇小说《会真记》（又名《莺莺传》）。南宋赵令畴将其改编为说唱形式的《蝶恋花鼓子词》，同时又有歌舞说唱并举的官本杂剧《莺莺六幺》。金代董解元另作改编，重新创作为长篇说唱《西厢记诸宫调》。元代王实甫则又以“董西厢”为蓝本，再创杂剧《西厢记》，成为中国古典戏曲舞台上的不朽之作。杂剧精品《西厢记》的出现并不意味着这一题材的杀青、锁定。“王西厢”是用北曲演唱的，称“北西厢”。明代又有以南曲演唱的同名传奇剧本出现，情节人物有所拓展，带有江南风情特征，称“南西”。至于清代以来各种地方戏曲和曲艺里的“西厢”、“红娘”，乃至不同演员的不同表演艺术流派，如京韵大鼓《大西厢》，昆曲折子戏《传柬》、《闹柬》，荀派京剧《红娘》等等，都是脍炙人口的佳作，难以互相替代。时至今日，新编越剧、蒲州梆子、歌剧、电影、电视连续剧的《西厢记》仍在继创或再创。

又如，400多年前莎士比亚名剧《罗密欧与朱丽叶》问世以来，各种艺术形态的继创和再创始终没有停止。英国重视原创和原作，不作过多的改动。美国则在原著基本情节和基本精神的基础上为我所用，大幅度改编，加以再创。例如百老汇歌舞剧《西区的故事》采用《罗密欧与朱丽叶》的人物和情节架构，把中世纪意大利两大家族的世仇变成了纽约贫民区两大青年团伙的争斗；电影《罗密欧与朱丽叶》又设置为当代意大利后裔的族仇和枪战。然而，原著中“以爱情化解仇恨”的中心主题没有变，震撼人心的悲性结局没有变。同样的情况，日本著名电影导演黑泽明的《乱》，将莎士比亚《李尔王》的人物和情节架构放置在古代日本部族，加以电影化的表现。这，也是一种再创。

诗，谱曲为歌。乐舞，可以引发诗情画意。口述的故事，文学化加工而为小说。小说搬上舞台成为戏剧。经过屏幕化处理，成为电影、电视。短篇的可以生发为中篇、长篇；长篇的可以浓缩为单本、连续、系列、片断；古典的、章回的可以改写成现代的；外国的可以转化为中国特色的。

广播电视既然是音像载体，既然被视为艺术形态，那么它可以充分利用声音元素和音像元素观照整个世界，观照自然、社会、人，观照古今中外所有的文学作品和艺术作品。它可以原创，也可以继创、再创，大有用武之地。

以广播文艺（有声文艺）为例：

原创——包括两种：一种是记录社会文艺的原创，即尊重原作，如实地记录和播出文学作品、音乐作品、话剧作品、戏曲作品、曲艺作品、电影作品。另一种是广播文艺的原创，即利用广播特点、发挥广播特长的广播新歌、广播评书、广播曲艺、广播小说、广播戏曲故事、广播剧等。

继创——在原作基础上进行程度不同的编辑处理和广播化加工。如录音剪辑、作品赏析、文艺专题、综艺晚会等。艺术史、艺术理论及艺术知识的概括与介绍也可以说是一种继创，如“阅读与欣赏”、“广播戏话”等。

再创——广播文艺作品（如广播新歌、广播评书、广播曲艺、广播小说、广播戏曲故事、广播剧等）既有原创，也有再创。再创体现为对其他文艺题材及作品的移植、改编和二度创作。

这里所说的原创、继创和再创，主要是就广播电视作为“音像载体”的艺术表现功能而言的。实际上，广播电视毕竟与其他音像载体（如唱片、录音带、录像带）不同。作为“传媒”，它以信息传播为主要职责，其记录功能和传播功能常常比艺术表现功能更为突出。当信息传播与艺术化的加工制作有所冲突的时候，常常宁快勿精，要把“迅速、及时、真实”放在首位。这是新闻与艺术在广播电视中孰重孰轻的问题，可以理解。

迄今为止，广播电视文艺节目更多的是记录社会文艺，或者在此基础上进行广播化、电视化的处理（继创）。至于充分运用音像语汇的创作（如广播剧、电视剧、MTV等），则相对有限，因为它需要专门组织力量，有比较充分的创作时间和相应经费保证。这对一般电台电视台来说有一定的困难。50年代以来，专门性的广播文艺和电视文艺创作队伍不是没有，如：1953年建立的中央广播文工团，1980年改为中国广播艺术团，任务主要是为广播及电视系统创作、排练、录制文艺节目。1983年又有中国电视剧制作中心的建立。此外又有北京电视剧制作中心等。这几家单位实行文艺体制，确实创作了不少好作品。但是仅仅靠这几支队伍显然不敷数以千计的电台电视台的播出需要，大量广播电视文艺节目的制作仍然由电台和电视台自家承担，日常节目靠互相交换的办法加以充实，近年来则往往择用市场上业已通行的音像制品。就广播电视文艺而言，市场化操作和制播分离将是一条新的途径。

值得注意的是，广播电视作为媒体的记录功能和传播功能同样可以用于文艺节目，甚至形成广播电视文艺的特色。例如：

传播功能——表现为文艺节目中新闻因素的介入，以及新闻节目中文艺手段的运用。最典型的是所谓“专题”类型的节目。前者称“文艺专题”，如穿插有新闻式采访的综艺专题、综艺晚会、文学专题、戏曲专题、曲艺专题、音乐专题等。后者称“新闻专题”，如运用文艺手段加以渲染的新闻特写、新闻故事等。在这类节目里，既有新闻的真实性、时效性，又有文艺的情、趣、艺。据说，国外影视界并没有“专题片”的提法，要么是“纪录片”，绝对真实；要么是“故事片”或“艺术片”，基本虚构。其实，两者不必那么泾渭分明，其间不同程度的交叉与融合应该是客观存在。正如报告文学、散文特写，以及国外的所谓“新新闻主义”。此类作品的新闻题材令人关注，文艺手法引人入胜，近年来颇受欢迎。在某种意义上，这样的文艺形式和新闻表现形式是伴随着大众传媒（报刊、广播、电视）的盛行而出现的。

第9篇：广播电视的社会功能范文

关键词： 广播电视； 监管平台； 网络建设； 作用

中图分类号： G229.7文献标识码：A 文章编号： 1673-9973(2011)04-0119-03

Analysis of Building a Powerful Integrated Monitoring Platform of Radio and Television

CUI Jie-hui

(Broadcast TV Monitoring Center of Shaanxi Province， Xi’an 710061， China)

Abstract: The construction of an integrated monitoring platform for radio and television not only has an important role but a great significance， as well as objective realities and requirements of China’s radio and television productivity development. To provide a solid foundation for the scientific management according to law， we should construct a classifying， wide-ranging and technical advanced integrated monitoring system for radio and television.

Key words: radio and television； monitoring platform； network construction； role

建设具有中国特色的社会主义，必须结合国内和国际的实际情况。目前，我国社会发展正处于跃升的新阶段，和平与发展已成为中华民族发展的主要课题。高速稳定的发展必须要有高度稳定的社会环境，需要统一意志，统一思想，统一力量的特殊手段。中国广播电视事业已成为统一中国人民意志、凝聚中国人民力量的政治工具和宣传工具，广播电视的社会公益属性，其强大的作用越来越突出。如何加强舆论主阵地的管理已成为国家上层建筑的重要工作，这就需要建设具有中国特色社会主义广播电视监管平台，为广播电视管理工作提供科学的行政执法依据，确保广播电视科学管理、依法管理、综合管理。

一、建设广播电视综合监测监管平台的重要作用及其现实意义

新兴的工业革命起源于欧洲、发展于欧洲、创建于欧洲。同样，广播电视作为新兴工业革命和文化的前沿代表，处于新兴社会发展的上层建筑领域，服务于国家和政党，服务于人民，其本身所属的社会地位决定了发挥作用的重要性。广播电视技术是人类社会生产力水平发展的产物，其本身的技术不具有阶级性，但为阶级社会服务又赋予了它阶级内涵。西方资产阶级奠基了广播电视发展技术基础，并对其社会属性地位进行定性和潜移默化，并深深渗透在社会的各个方面，广播电视等新兴媒体已成为国家和政党服务的工具，用于宣传资产阶级政治思想，宣传他们的社会价值观以及社会生活方式，从而成为奴役本国人民，诈取发展中国家人民利益的吹鼓手。由于他们在揭示广播电视阶级本质属性方面先起于我们，市场化程度强于我们，管理效率上高于我们，作为建设具有中国特色的社会主义国家，我们只有认识广播电视的阶级属性，认清广播电视服务的职能，理清广播电视服务的特征，才能正确地把握好对广播电视的运用和管理。广播电视运用和管理是相互促进的共同体，是一对共荣共进事物的两个方面。中国广播电视在为建设具有中国特色的社会主义事业服务，除基础技术、基础管理与西方相同之外，其它更多的方面，需要我们学习西方的经验，借鉴西方的先进成果，从而用广播电视技术服务于我们。如何依法管理广播电视技术，依法管理广播电视内容生产，依法管理广播电视设施，依法管理广播电视经营者，如何规范广播电视的科学管理，并顺应时代要求，把广播电视使用好、管理好、发展好，使广播电视技术为我所用，成为建设具有中国特色社会主义强大的舆论工具，这就需要我们建立适合我国实际情况的广播电视技术和管理手段，需要我们认真学习，不断总结经验，不断探索创新，增强依法管理广播电视的科学性。广播电视管理工作是充分发挥广播电视设备效率最大的工作，同时也是广播电视沿着正确的方向发展的基础性工作。所以，加强广播电视管理，既要有正确的指导思想，也要有正确的方法，更要有正确的管理思路。我们在借鉴西方广播电视技术和管理经验的同时，腾越起我们的广播电视事业，是党和政府以及广电人的历史使命和责任。

广播电视从技术到内容，从管理到效率，从发展到延伸都有其内在的规律。研究发现这些规律，遵循这些规律，并很好地运用好这些规律，使其为国家、民族、政党服务是提高人民物质生活和精神生活的时代要求。广播电视监管工作在我国属于以广播电视安全播出为主，延伸到广播电视技术监测、广播电视信号覆盖、广播电视内容播出、广播电视广告播出及互联视听节目内容、广播电视信息管理等综合的管理工作集成，所以，建设集广播电视有线无线、模拟数字、地面空中综合监测平台；建设卫星、手机、互联网、IPTV等新兴视听媒体监管平台。通过技术和人工手段，提炼出广播电视依法经营、依法管理、依法监督的科学依据，全面加强广播电视等媒体全波段、全时段、全方位的监测监管，是广播电视现代技术发展与时代运用相结合的客观规律。只有明白其重大意义，才能心明理通，才能使广播电视的价值得到最大发挥，从而更好地为国家和人民服务。

二、建立广播电视综合监管平台是广播电视生产力发展水平的客观现实及其要求

在西方国家广播电视已实现了国际性经营、跨区域经营、多媒体文化综合经营。经营类别分经营性广播电视和公益性广播电视。经营性是按照市场运营模式运作。无论是集体所有制、股份制、个体经营主体，都是实行自我发展、自主经营、自负盈亏。公益性的运作形式是多种多样的，其运作方式也是自我发展、自主运营、自负盈亏。它可以享受国家税收减免政策。既可以享受国家、集体、个人的补贴，也可以在社会中进行募捐。无论采取哪种方式运作，它的注册纳税、内容播出、设施保护都是依照国家广播电视法律运营，违反法律的运作方式都会受到法律的制裁。

我国广播电视实行中央、地方4级架构，经历了从无到有、从小到大、从单一到综合、从快速到繁荣的发展过程。广播电视既是各级党和政府的喉舌，也是主流宣传的主阵地；既是各级党和政府的经济实体，也是社会文化生活的载体。新中国建立至改革开放30多年来，我国广播电视是党委和政府的工作机构，属于国有办广电，人力物力财力投入比较充足，形成了从中央到地方共同发展广电的良好局面。广播电视的公益属性和产业属性不断扩张，既彰显了广播电视应有的社会价值，又促进了广播电视生产力水平的不断发展。当然在广播电视繁荣发展的背后，也隐匿着为追求产业最大化，在资源利用上，在内容播放上，在广告经营上，出现了与主流社会价值、道德、国家法律相违背的问题。这对国家管理广播电视工作提出了新的挑战。广播电视以信号传输为特点的文化阵地，由于覆盖广、传递快、影响大，在人们意识中印象深刻。而广播电视代表着党和政府的声音，一旦产生负面影响，其后果严重。所以，广播电视等媒体始终要处于可管可控的状态尤为重要。管理好广播电视是提高人民群众物质生活和精神生活的保证，是党和人民之福；管理不好广播电视就是自毁长城。加大广播电视的信号管理，安全播出管理，内容生产管理，其广播电视综合监管平台就是管理手段的必须条件。所以，建设与广播电视生产力水平发展相适应的综合监管平台，建立广播电视技术完备、素质全面的监管队伍，是广播电视技术发展、内容发展、产业发展的时代要求。有了广播电视监测监管平台，有了一支以科学技术为手段的队伍，管理广播电视就有了抓手，就有了理论与实际工作的结合，从而使理论作用于实践促进工作发展产生了第二次理论飞跃。

三、建立类别清晰、内容广泛、技术先进的广播电视综合监测系统，为依法科学管理广播电视提供坚实的基础

中、西两种社会制度，由于文化的差异，社会发展的历史不同，社会发展的进程不同，在相同的广播电视技术基础之上，产生了不同的社会阶级利益，在广播电视的应用上，存在着作用不同、职能不同、发展模式不同，从而产生了广播电视技术管理、内容管理、运行方式管理的差异。由于我国是以行政区域规定广播电视发展格局，这就造成条块分割、管理重叠、发展不平衡，形成了广播电视管办不分、政事不分、政企不分，存在着行政管理、内容管理、经营管理、效率管理的问题，存在着管理手段单一，管理方法落后，依法行政强度不足等问题，从而形成了蓬勃发展的广播电视事业与落后的管理局面的巨大反差。

当前，西方敌对势力始终没有放弃颠覆我国特色社会主义制度的政策，对我国广播电视管理工作提出比任何时期都更加严峻的挑战。经营、管理、监督是行业的发展要求。广播电视综合监测平台是行业管理、监督的必备手段。目前，广播电视监测技术发展分为固定监测和移动监测。固定监测又分为开路监测和有线监测。移动监测就是利用车载监测设备，在对广播电视进行监测的同时，对其播出源头进行定相。无论哪种监测技术，都是对广播电视信号覆盖、传输、安全、内容、广告等视听节目进行监测，为依法管理广播电视等媒体提供科学的依据。

在现代科学发展中，广播电视监管技术发展日臻完善，按照广播电视监测平台、安全播出调度平台、广播电视节目内容监管平台于一体的集约化总体设计要求，建设架构合理、配置合理、功能完善、安全可靠，系统易于使用、维护和扩展，考虑长远与实际需要相结合，把模拟的、数字的、卫星的、地面的以及手机电视监测、移动监测、数字电影机监测等监测内容相涵盖，从科学性、功能性、实用性、未来发展等多方面出发，满足广播电视监测监管实际工作的需要。其主要功能，一是满足广播电视安全监测，实现对广播电视播出信号的实时监测，及时了解网络的运行情况。对有线数字信号、手机数字电视CMMB、地面数字电视DTMB、以及开路电视（调频广播）的传输过程中可能出现的节目插播、异常频点进行实时监测，对未经批准播出的频道及合法频道在非播出期间的播出进行实时监测，同时保证电视节目广告播出的安全。二是满足广播电视质量监测。无线模拟信号通过设在当地的前端设备对无线覆盖工程的电视调频信号进行采集、处理、指标测量以及压缩编码，实现实时一对一监测，并通过网络回传省中心，随时掌握各发射台的播出情况。对数字电视通过前端设备，对数字信号实时解扰、QAM信道层指标监测、解调后传输流内容监测、ES层监测分析视音频内容。监测总控平台，对国家、省、市和各县级监测前端的测量数据进行采集、汇总、数据处理和存储，并根据完善的报警机制，在总控平台进行自动声光报警，通知相关的工作人员。三是满足广播电视内容监测。国家、省、市和各县级监测前端根据其监测任务和监测信号，配备相应的前端监测设备和存储设备，对于其监测范围内的各套节目内容进行实时监测，并按照标准进行转码存储，支持监测前端指定节目的一个月或更长时间的存储，存储机制采用自动删除自动覆盖原则。有线数字电视监测系统还将作为一个完整的节目数据库，在此基础上进一步拓展质量监测、节目内容监听监看、广告自动监测、同步转播自动监测、错播自动监测、版权盗播监测、新闻节目自动编辑等功能，建立技术先进、功能齐全、反应快捷、数字化、网络化、高度自动化的广播电视综合监管平台。

建立类别清晰、内容广泛、技术先进的广播电视综合监测系统，不仅是立足我国广播电视发展历史现状，也是应对国内外恐怖主义、不法分子、别有用心之人对广播电视进行的破坏。同时也是应对西方霸权主义利用广播电视技术对我国人民进行混淆视听的宣传，分我民心，延迟我国发展的应有之策。当前，我国与西方在广播电视阵地上进行着针锋相对的斗争。我们不仅要掌握我国广播电视宣传的情况，也要清楚西方利用广播电视对我国进行的实际打压情况。坚持科学管理广播电视，坚持依法管理广播电视，要确保这“两个任务”的实现，必须要有先进的管理技术手段。建立广播电视综合监测监管系统是管理广播电视的必然历史选择。

参考文献：

[1].在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话[N].人 民日报，2011-07-01.

[2]国家广电总局广播电视监测中心、安全播出中心、监管中心、 数据中心“十二五”发展规划[Z].2011.