智慧渔业水产养殖方案精选(九篇)

第1篇：智慧渔业水产养殖方案范文

关键词:水产养殖;智慧农业;绿色农业;农业物联网;智能管理

1系统组成

1.1系统概述

物联网是互联网的延伸和扩展，目的是对物理系统进行智能化管理和控制，提高生产效率和资源利用率。随着世界物联网技术和信息技术不断发展、现代农业自动化需求的不断增长，农业物联网在遥测感知、数据传输、智能处理、应用服务等领域取得重要突破，使智慧养殖成为可能。水产养殖智能物联网系统面向集约、高产、有效、生态、安全的发展需求，集水质环境参数在线采集、智能组网、无线传输、智能分析、预警信息、决策支持、远程自动控制等功能于一体，主要由传感器子系统、传输子系统、控制子系统、软件监控平台等组成［2］。

1.2系统成分

1.2.1传感子系统

传感器子系统由服务器、远程数据采集器(RTU)、PC终端、网关、传感器、基站、手机终端等组成，可以实时监测水质的各项信息(光照、水温、pH值、溶解氧、氨氮含量、亚硝酸盐含量等)。RTU采集各监测站位的目标数据后，完成组网、暂存、传输、中转等一系列任务。根据距离的不同，RTU可以通过GPRS或Radio2种方式传输，遥测数采之间可以自组网，承担数据采集、缓存、传输、中继的任务，增加有效传输距离［3］。用户终端为手机或PC机，可以不限时间、不限地点登录服务器，随时了解、统计、处理、分析数据。最新的浊度数字传感器支持MODBUS串行通信，采用散射光原理，抗干扰能力强;采用光纤技术进行可重复的检测，不受环境光线和色度影响，可以有效消除气泡、悬浮物等对测量结果造成的偏差。溶解氧传感器内置温度传感器，自动温度补偿;无需消耗氧，不受流速和硫化物等化学物质干扰;无需电解液，不会凝华;反应快速，测量精准;免于维护，适用周期较长，使用成本更低［3］。pH值传感器配有快速电缆接头，具有防水功能、超长使用寿命和多种安装方式;抗化学腐蚀能力强，整体密封，在有毒离子水溶液中性能良好。

1.2.2遥测子系统

软件平台具有展示实时数据的功能，以满足生产单位大屏幕信息显示的需求。分布式监控子系统通过IP网络和监控中心软件进行连接和数据交互。在大型应用场景中，可以组建二级监控分中心，将现场微环境测控器与监控分中心连接，多个监控分中心再与总监控中心软件进行连接和交互。这种智能监控平台具有多路输入输出、以太网接口和通讯串口，便于与其他仪器设备集成使用。

1.2.3传输子系统

提供有线(RS232/RS485)、无线(GPRS/GSM/ZIGBEE)、北斗卫星传输等多种方式，支持web浏览和配置，同时支持TCP、SNMP等接口方式，通过IP网络与中心软件交互通讯，方便使用和管理［3］。

1.2.4控制子系统

根据传感器采集的环境因子数据，设置相关的发生条件后，可以对增氧机、水泵、电磁阀、风机等设备进行联动开启和关闭，实现远程自动化控制。以增氧机控制器为例，用户能够根据水质参数和现场视频，通过手机APP进行远程启停。

1.2.5终端子系统

终端子系统为用品提供多种选择，包括移动应用APP(Andriod、IOS)、标准电商平台、微商城、小程序、中小企业全渠道电子商务云平台(Saas模式、B2B＆B2C模式等)、区块链溯源及农业物联网综合解决方案等［4］。PC端采用统一的实时在线人机界面、灵活方便的操作方式。

1.2.6预警子系统

针对相关监测指标，以及基于一级监测指标计算的二级指标，进行条件设置，当一项或多项指标达到阈值时，系统发出警报，以短信、微信、电子邮件、网络电话等形式通报目标人群［4］。从业者可及时采取预防应对措施，减少水产养殖灾害损失。

2系统功能

2.1光照监控

光照时间长短、强弱决定着鱼类的繁殖周期、生长状况和生产品质。输入相关模型和算法，光照系统可以自动计算养殖水体中鱼类需要的光照强度，决定天窗的开闭。

2.2温度监控

温度是水产养殖中的重要环境参数之一，包括进水口温度、池内温度、养殖区域空气温度等。智慧物联网系统全天候监测养殖水体温度，当温度高于或低于设定区间时，系统将现场的情况通过短信发到用户手机上，监控界面弹出报警信息。用户可通过远程设置，自动开启水温控制设备，当水温恢复正常值时，系统自动关闭。

2.3溶解氧监控

溶解氧含量与水生动物食量、饵料利用率、生长发育速率等密切相关，当水中溶解氧浓度降低时，智慧物联网系统自动打开增氧泵，保证水生动物必需的溶解氧含量。2.4pH值监控过低的pH值使水体呈酸性状态，极易引发鱼类病变(如鱼鳃病变等)。同时会造成溶解氧利用率降低，水中有害微生物大量繁殖，影响鱼类健康。当pH值传感器探测到水体pH值超过正常范围时，自动开启进水口阀门，进行换水。

2.5氨氮含量监控

养殖池塘中的氨氮来源于水生动物排泄物、饵料、肥料、底泥等。当水体中的氨氮浓度过高时，几乎所有水生动物的生长、发育、繁殖都会受到影响，严重时可能造成鱼类、贝类、甲壳类等大范围死亡，使渔业生产产生重大损失。根据氨氮传感器的实时监测数据，及时对养殖水体进行清洁或换水。

3智慧物联网的发展方向

在现代农业物联网的发展中，大量运用新原理、新技术、新材料，突出移动性、微型化、多样化，注重应用性、标准化、产业化。纳米传感器不仅能促进农作物生长，还能大大延长包装食品的保存时间，帮助满足世界人口快速增长对粮食的迫切需求。美国普渡大学研制的新型生物传感器能够检测最低浓度达0.3μmoL的葡萄糖，且不需要昂贵的成本投入和复杂的生产程序，有望用于农产品中葡萄糖含量的精确测定。纳米科学领域涌现的新发现、新技术，不断应用于包装行业，研发防止氧气侵入、微生物污染的新型饮料或食品容器。美国科罗拉多大学研制出类似夹式耳环的智能微芯片，置于农作物叶片上，当植物需水时，向农户的手机发送信息。采用此法可以省水省力省时，灌溉用水减少10%～40%，每个用户每年节省数千美元。农业大数据、农业物联网等农业市场创新商业模式持续涌现，大大降低信息搜索、经营管理的成本［5］。创新型的经营主体将进一步得到发展，相关产业的联合和链接将更加紧密，农业核心资源的配置和利用将更加高效。第一产业与第二、第三产业交叉渗透、融合发展，进一步提升农业竞争力。

第2篇：智慧渔业水产养殖方案范文

经县委县政府研究决定，今天召开推进全县水产强县建设工作动员大会。参加今天会议的有县四大家领导、县直有关单位主要负责人、各乡镇党委书记、分管副书记、乡镇水产中心负责人、部分养殖大户、龙头企业代表，同时，我们还有幸邀请到了省市水产部门的领导光临，亲临会场指导，对省市领导的到来我们表示热烈的欢迎！借此机会，向一贯关心支持我县水产事业发展的省市领导表示衷心的感谢！今天会议的主要任务是进一步组织动员全县上下抢抓机遇、乘势而上，巩固水产大县建设的成果；进一步研究落实加快水产大县向水产强县的跨越的措施；进一步把水产业建设成为我县农业增效、农民增收的支柱产业。县委、县政府高度重视水产工作，会前，书记、县长就召开好这次会议和进一步加强水产工作分别提出了明确的要求和意见，县委县政府专门下发了加快推进水产强县建设的通知，县农业产业化领导小组多次专题研究了水产工作，分析当前的形势，明确了下一阶段和今后一个时期水产建设的任务。希望同志们集中精力开好会，并把会议的精神宣传好、贯彻好、落实好。下面，我讲四个方面的意见，供同志们参考。

一、分析形势，明确要求，把思想认识统一到推进水产强县建设的决策上来

近年来，在上级水产部门的正确领导和关心指导下，经过全县上下的艰苦努力，我县水产业有了长足的发展和进步，去年，我县被省政府命名为"全省水产大县"，水产业在我县农业经济中占有举足轻重的地位，水产业在农业增效、农民增收中有不可替代的作用。但是，对比形势发展的要求、对比广大群众愿望、对比边县市的发展、对比我县"三化"建设的目标，水产业依然差距较大、任务大、潜力大、作为大，我县水产业必须抢抓机遇、乘势而上，形成优势，把水产大县建设成为水产强县，促进农业增效、农民增收；把传统渔业变成现代渔业，促进现代农业发展；把水产业建成我县支柱产业，促进经济结构优化、促进县域快速发展。县委县政府在总结历史经验和分析当前形势基础上，提出了经过3到5年的努力，巩固水产大县建设成果，把我县建设成为水产强县，下发了《关于推进水产强县建设的通知》，发出了建设的号令，揭开了水产强县建设的序幕。全县各级各部门，要进一步统一思想认识，深刻认识建设水产强县的重要意义，自觉投身到水产强县建设中。

（一）建设水产强县是发扬我县优良传统的需要。我县水产养殖历史悠久，早在春秋战国时代，作为楚国故地，就曾以鲜鱼作为主要特产与诸侯各国进行交易，并作为礼品上贡。在漫长的人类文明进程中，水产养殖不仅是我们祖先同大自然斗争的表现，而且成为先民赖以生存的重要手段。我县水产业发达，曾经是名播海内外，清朝嘉庆年间状元形容故乡镇望天湖是"日有千人撒网，夜有万盏明灯"，足见当时养鱼业的繁荣。解放后，一直是我省重要的水产养殖基地和商品鱼基地，上个世纪七、八十年代全县水产业综合实力曾处于全省乃至全国领先水平，一直是全省水产十强县市。进入市场经济时代，由于养殖结构不合理、品种单一、科技含量低和市场变化，我县渔业生产一度徘徊不前，陷于低迷。近年来，在省市水产部门的大力支持和关心下，我县水产业有了较快和较好的发展，并获得了全省水产大县的称号，但是这远远不够。从水产大县到水产强县就是要发扬我县优良传统，进一步把水产业做大做强，进一步提高水产业在大农业中的地位和贡献。

（二）建设水产强县是贯彻落实科学发展观的需要。发挥优势、扬长避短、实现人与水的和谐发展、科学发展、让农民致富增收是科学发展观在水产业发展中的具体体现和要求。我县滨临长江，河流湖泊众多，水库塘堰星罗棋布，低洼农田十分广袤，水产资源极为丰富。全县宜养水面有近20万亩，大小湖泊水库近千座，其中万亩以上的大湖大库有5处，全县有3万多口当家塘堰，全县有、等5大河流，沿河水系发达、养殖条件优越。我县的地理区位优越，交通便捷，产品流通市场十分广阔。把这些资源优势变成经济优势、变成农民增收的优势，是我们全县各级组织和广大干部群众的重要课题，也是当前各级学习实践科学发展观的要求。建设水产强县就是要在建设水产大县的基础上，进一步把我县的优势发挥好，把基础打牢，通过科学发展和建设，进一步转变水产业发展方式，建设现代渔业，放大优势效应，提升产品市场竞争力，最终实现水产业又好又快的发展。

（三）建设水产强县是推进现代农业的需要。这次水产大县的命名给我县水产业带来了前所未有的发展机遇。然而，我们清醒地认识到，水产大县是上级对我们过去工作的一定程度的肯定和鼓励，也对我们提出了更高的要求和希望，水产大县的命名不能说明我们没有差距和问题，必须清醒地看到，当前我们的水产业还面临着生产发展规模仍然不大、基础设施建设滞后、发展后劲不足、渔业品种单一、市场竞争乏力、渔农增收渠道不多、投入不足等诸多问题和困难，这些问题和困难直接影响农业结构的改善和调整，直接影响农业生产水平的提高，直接影响现代农业的发展。没有水产业的全面提挡升级，就不会有现代渔业的发展，没有现代渔业的飞跃，就不会有现代农业的推进。对此，我们务必坚定信心，抢抓机遇，创新发展，实现从水产大县向水产强县的跨越，促进我县现代农业发展。

（四）加快水产强县建设是应对危机扩大内需的需要。今年是建国年，是全面贯彻落实党的全会精神的第一年，也是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一年，各方面对包括水产业在内的农业农村发展要求很高、希望很大。建设水产强县，就是要调动社会各方面的力量和积极性，把国家扩大内需的项目落实好、建设好，早日见成效，通过水产业的又好有快发展，带动新农村的发展，化不利因素为积极因素，努力巩固和保持农业农村良好的发展势头。

（五）建设水产强县是实现"三化"确保农民增收的需要。新型工业化、农业产业化、特色城镇化是今年年初扩大干部会提出的目标，切实增加农民收入是加快农业产业化的落脚点和出发点，县委县政府提出今年农民纯收入要在去年的基础上增加10%，并积极探索农民增收的长效机制。去年我县农民人平纯收入4083元，虽然保持了连续增长的势头，但渔业在农民增收中的比重明显偏低，还不到一成。农民增收的潜力在渔业，增收的难点之一也在水产生产，建设水产强县就是要改变当前制约我县农民增收中渔业贡献不大的现实，就是要改善渔业生产科技含量低、名优比例低的现状，提高渔业在农民增收中的贡献，从而为逐步形成农民增收的长效机制打下坚实的基础。

二、理顺思路，搞好规划，明确水产强县建设的目标任务

我县水产业今后一个时期发展总的指导思想是：坚持以党的全会精神为指导，按照科学发展观的要求，发展特色渔业、打造规模渔业，推进健康渔业，提升休闲渔业，壮大创汇渔业；突出"高产、优质、高效、生态、安全"主题，不断加快传统渔业向现代渔业的转变，最终实现由水产大县向水产强县的跨越。到2013年的目标任务是：全县放养水面20万亩，以小龙虾为主的特色养殖面积10万亩，水产品产量12万吨，年产优质种苗20亿尾，水产品总产值20亿元，出口创汇5000万美元，水产业增收为全县农民人均贡献160元以上。初步建立起比较完善的水产科技应用推广服务网络。

年是建设水产强县的起步年、关键年，年的奋斗目标是：全县放养水面15.5万亩，小龙虾养殖面积确保5万亩，力争8万亩，水产品产量9万吨，其中名特优比例80%以上，年产优质鱼苗15亿尾，水产品总产值15亿元，出口创汇1000万美元，渔业生产为全县农民人均增收贡献100元以上。

这个目标任务是在总结水产大县建设经验，广泛调查研究的基础上作出的规划，既体现了高标准，又扎实可行。各级各部门要围绕这个总体目标任务，进一步落实好本地的规划，突出重点，加强落实，确保全县目标任务得到不折不扣的落实和完成。其中今明两年是关键，各地一定要重视目标任务的分解和落实。三、强化举措，扎实推进，不断把水产强县建设各项工作推向深入

加强水产强县建设，关键在落实上做文章，结合省市要求和巩固水产大县成果的需要，我们要突出"六抓"，同时做好六个方面的文章。

（一）抓规划，在科学发展上做文章。当前，全县正在开展深入学习实践科学发展观活动，要坚持科学发展，要科学地制定好规划，绘制好发展蓝图。必须坚持因地制宜，科学合理地布局，按照全县不同地域、不同基础条件以及各自不同的特点，认真做好水产生产片带区域开发规划，如沿江带以等地为主，沿库带以等大中型水库为主，要重点建设名优鱼板块；沿河带以等地为主，要重点建设小龙虾板块；环湖带以为主辐射等地，要重点建设名优特水产品板块；以为主重点建设菱藕板块等。北部区的等乡镇要结合自身实际，对现有塘堰实施改造升级，发展丘岗渔业，库区乡镇还要扩大围拦及网箱养殖等。

（二）抓"块头"，在规模养殖上做文章。水产强县，首先是要"大"，在规模上要有"块头"，因此，我们一是要继续巩固提高现有的建设成果，全县已建有的水产养殖基地、大型湖泊、库区养殖场、生产示范片、带要进一步加大开发力度，扩大规模，提高建设标准。二是开展创建活动。从今年起，在全县范围内全面开展水产大镇（大乡）、水产大村和水产大户的创建活动。由县农办、县水产局要尽快起草水产大镇（乡）创建方案，方案中要明确具体的创建内容、创建标准、考核办法以及奖励措施，方案报县委、县政府批准后付诸实施，县政府对创建达标并经验收合格的单位给予命名、授牌和表彰奖励。各乡镇（场、区）也要制定相应的水产大村、水产大户创建方案，共同营造全县"大抓水产，抓大水产"的良好氛围。沿江乡镇（场）要建设一批"水产专业村"。三是要大力实施以塘堰改造为主要内容的坵岗渔业工程，塘堰是我们重要的水面资源，近些年来，由于管理机制上的问题，基础设施年久失修、淤泥沉积、蓄水灌溉和渔业养殖功能下降，有的甚至完全丧失。这个必须引起我们的高度重视，我们要在认真调查研究的基础上，制定切实可行的办法，县农业、水产、水利、经管等部门要加强协调，密切配合，共同探索创新塘堰经营管理机制。总的要求，我们要力争用三至五年的时间，对全县的塘堰和小型水库进行一轮全面的修缮、清淤、扩容和改造加固。年全县改造塘堰任务不低于1万亩。

（三）抓特色，在板块基地上做文章。要整合各方面的资源，突出办点示范，致力打造一批精品水产板块基地和特色养殖小区，真正地把亮点"扮靓"。一是要花大力打造建设以策湖和望天湖为核心的两个万亩高标准名优特水产养殖小区。二是要突出特色，继续把小龙虾生产作为重中之重，毫不动摇、坚持不懈地抓下去。要进一步巩固近两年来已经发展起来的老面积、老基地，把重点放在提高标准和养殖效益上。要大力推广、鼓励发展"虾稻连作"高效养殖模式。从今年起，要进一步完善小龙虾结帐考核办法，按照水产公司的收购凭证与各地新发展面积相结合的办法，进行统计，具体办法由县农办与水产局制订。同时县里对各乡镇办点示范的基地，免费提供一部分种苗，鼓励发展。竹瓦、、兰溪、散花、清泉等基础较好的乡镇，要统筹区域内长远发展，实行综合开发，其他乡镇（场、区）也要结合实际，大力开展办点示范，努力抓好各具特色的水产板块建设。三是发展特色渔业。有条件的地方，要鼓励发展综合性的集旅游、度假、垂钓、观光为一体的休闲渔业和融鱼、猪、禽、沼为一体的立体、生态循环农业。（四）抓体系，在生产服务上做文章。我们要大力推广应用全省水产"十大主推技术"和各种名特优新品种，提高水产科技在水产养殖中的贡献率。县水产局和乡镇水产服务部门要组织专门力量，全方位、多层次的开展送科技入户和技术培训活动，县组织、劳动、农业、科技等部门在落实相关培训计划时要予以重点倾斜，整合各方面资源，为水产实用技术的推广普及提供支持。要着力培植各类流通主体和中介服务组织，引导渔民成立水产养殖、加工、流通等专业合作组织。要建立和完善水生生物疫病监测及防控体系，推进健康养殖示范场（区）建设，加强无公害水产品质量安全监管，健全水产良种繁育体系建设，规范苗种生产行为。要继续加强渔业资源养护，加大人工增殖放流力度，保护水生生物环境。

（五）抓龙头，在产品加工上做文章。继续支持水产品公司做强做大，鼓励渔民发展出口型优质水产品养殖，重点支持小龙虾和罗非鱼的订单生产，做好与龙头企业的配套，大力发展新型创汇渔业。要积极创造条件，尽快签订二期工程建设相关合同，争取早投产、早见效，加快全县水产产业化进程，努力把我县建成全市乃至全省一流的水产品加工和出口创汇基地。各乡镇要结合招商引资，继续下力引进水产加工企业，等地要盘大盘强现有水产加工企业，发挥其带动作用。

（六）抓科技，在养殖质效上做文章。建设水产强县重在提高质效，提高产品市场占有率、竞争力，提高收入，因此，抓好科技兴渔是关键。一是要加大名优产品培育。八十年代我县先后引进了彭泽卿、建鲤等当时名优品种，极大改变了我县渔业养殖结构，使我县水产质效大为提高。要以县水产良种场为基地，大力引进培育名优鱼新品种，年要引进3-5个当家新品种并初见成效。二是要加大推广示范力度。级级建立推广示范网络，县有推广中心，乡镇有放养中基地，村有养殖户。县水产局对全县示范网络要作出布局和规划，从人才、技术、资金上面给予扶持。三是要加快人才培养力度。科技兴渔关键在人，关键在水产科技人才。县乡各级要为水产技术人员创造条件，改善工作环境，县水产局要通过"走出去、引进来"，加大人才教育和培养力度，确保人才不断层。四是要改善放养结构。我县目前精养水面每亩年收入不过4000元左右，普通水面更低，主要是放养结构不合理，品种老化，据专家测算，以目前我县渔农养殖水平和能力，通过投放新品种，改善结构，可使亩平收入提高30%左右，仅此推算，全县仅精养水面就可直接增收3亿元左右。

四、加强领导，明确责任，确保任务目标顺利实现

一是要高度重视。建设水产强县是一项庞大的系统工程，牵涉面广，任务繁重。因此，各级各部门务必进一步加强领导，明确责任，狠抓落实。党的十七大和党的全会指出，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。水产作为农业农村工作的重要内容，各级各部门在水产形势好的时候，要有忧患意识，保持清醒，把发展水产生产作为发展农业农村经济、促进农民增收的大事，作为应对金融危机、扩大内需的重点之一，持之不懈地抓紧抓好。党政"一把手"要高度重视、高度关注水产工作，重大问题、重点工作要亲自部署、亲自安排、亲自督办；分管领导要把水产强县紧紧抓在手上，勇挑重担，狠抓落实。为了保证任务目标的顺利实现，县里成立了建设水产强县工作领导小组，负责建设工作的组织领导，领导小组下设办公室，具体负责建设工作的组织协调和实施，办公室设在县水产局。各乡镇（场、区）也要成立相应的领导和工作机构，切实加强对此项工作的领导。各地会后将成立领导小组文件报县农业产业化办公室。

二是要转变作风。能否抓好落实，领导带头示范、亲自参与是关键，各级领导要转变作风，亲力亲为，真正把主要精力用在抓发展、擂落实上。要讲究工作方法。当前，新情况、新问题不断出现，迫切需要各级领导干部在工作中讲究方法，从容应对。要深入开展调查研究，围绕水产发展中的难点、热点问题，深入一线，摸清实情，系统剖析，多给一些支持，多给农民一些实惠，多为水产发展创造一些条件，多为基层干部和农民群众提出一些有针对性的建议和意见。要尊重群众首创精神，坚持从群众中来，到群众中去，汲取群众智慧，凝聚群众力量，充分调动和保护广大干部群众的创造热情和创新勇气。

第3篇：智慧渔业水产养殖方案范文

1水产品质量安全快速检测点的布局和管理

杭州市共建设水产品生产领域质量安全快速检测点53个，其中余杭区9个、萧山区5个、西湖区3个、富阳区8个、桐庐县6个、建德市6个、淳安县9个、临安市4个、杭州经济技术开发区1个、杭州市水产站1个、杭州市渔政站1个。重点加强基层政府对所管辖区域水产品的监管能力，在检测点安装设备，分配试剂，培训技能，逐步接轨追溯管理；开展大类药物即氯霉素、硝基呋喃代谢物及孔雀石绿的残留快速检测。2013年在萧山、余杭、富阳、桐庐、建德、淳安、临安的7个优秀检测点各安装了1台金标读数仪，2014年又在其他10个优秀检测点各安装了金标读数仪，以实现检测结果自动储存和上传，实现电子信息化的追溯管理。在上述工作的基础上，按照省海洋与渔业局要求，杭州市于2015年建立20个省级水产品质量安全追溯管理示范点，成为全省起步早、设备先进、管理规范的水产品质量安全追溯管理基地。杭州市水产品质量安全快速检测管理体系由杭州市农业局质监处负责监督管理，渔业处负责项目的业务指导，相关9个区县（市）农业局、水产局质监部门负责本区域的监督管理，业务科负责相应的业务指导，杭州市农科院提供技术支持，杭州市农业教育培训中心进行技术培训。杭州市和相关区县（市）的渔政水产站负责项目具体实施和数据统计分析。每个检测点设一名专职或兼职检测员，负责抽样、检测和数据上报。每个区县（市）设水产品质量安全快速检测管理员一人，每月统计快速检测结果并报杭州市渔政站和市水产站，汇总后向市农业局质监处和渔业处作季报。杭州市水产行政管理部门及时掌握水产品质量安全动态并定期分析研究，发现有质量安全风险，及时逐级通知生产单位采取措施，把好源头关。

2水产品质量安全快速检测结果

2012年全市53个水产品质量安全快速检测点共检测水产品757批次，其中3月份检测47批次，4月份检测46批次，5月份检测41批次，6月检测121批次，7月检测59批次，8月检测103批次；9月检测106批次，10月检测101批次，11月检测68批次，12月检测65批次，合格率均为100%。检测最多的站点为余杭区闲林街道，共检测101个批次，其次为浙江中得生态养殖有限公司，共检测81个批次；2013年，全市共检测水产品900批次，比2012年增加18.9%。按季度，每季度检测分别为192、275、232、201批次；2014年，对水产品生产基地有针对性地进行重点监测。是年对生产基地的出场水产品进行专项快速检测221批次，合格率100%。3年来，主要检测品种为淡水鱼、虾类和龟鳖类，检测对象为最容易出问题的三大药物———孔雀石绿、硝基呋喃类和绿霉素，检测结果均无阳性，合格率100%。

3基地实行快速检测的成效和问题

3.1确保了上市水产品的质量安全

以前对水产品药残检测主要为抽检，由于人力、物力所限，各地的抽查面不大。建立53个快速检测点后，检测的覆盖面加大，基本覆盖了全市水产养殖的主要区域，凡需出场的水产品均须检测合格后再上市，使老百姓吃得放心。

3.2保护了养殖户的利益

以往水产苗种进场直接放养入池。现在苗种进场时必须进行检测，以防因商贩在运输过程中加入药物而导致池塘水质和水产品污染。采取苗种检测以来，商贩均采用生物或物理方法防治苗种发病和受伤，保障了苗种的质量安全，保护了养殖户的利益。

3.3提高了对水产品的监管能力

过去监管部门对水产品生产基地的产品质量仅通过抽查通报来了解，反映往往滞后。现在监管部门监管效率大大提高。一是直接参与检测，随时掌握情况；二是每月统计分析各地的检测数据，及时掌握动向，快速反应，主动应对，科学处置，提高了监管效果。

3.4提高了出口企业的信誉

杭州市水产品出口地主要集中在日本、美国、欧盟，这些国家和地区对进口水产品都有严格的标准，设置了技术性贸易壁垒，稍有不慎，即会带来巨大的经济损失。个别产品出了问题，往往会波及整个行业的发展，多宝鱼事件就是其中一个例子。通过基地快速检测，满足了企业对自身产品质量安全控制的需求。企业在实际生产中，需要检测的产品很多，一一采集样品送实验室检测不现实。采用基地自检，可大批量快速检测，有效保护了企业品牌信誉。

3.5增强了养殖者的法律意识

通过快速检测和水产品检测知识的宣传，水产品养殖者对禁用药物的种类和危害有了进一步了解，提高了对水产品进行质量安全抽检自觉性，进一步掌握了水产品药残快速检测技术，依法养殖水产品和“生产者是第一责任人”的观念已经形成。现在，设点的养殖单位均能积极自检，没设点的养殖单位也能主动送样到附近企业检测点或乡镇检测点检测。在取得成效的同时也还存在着一些问题。一是产品检测的费用问题。部分地区取样困难，主要是抽样费用相对较高，加上诸如鲟鱼等一些特殊水产品，其本身的价值就很高，检测费用加上鲟鱼本身的价值，检测成本则更高；二是少数养殖户检测意愿不强。这些养殖户认为这样的检测，产品没问题时不会有什么经济利益，而产品有问题时，麻烦就大了，因而对检测工作有一定的抵触情绪；三是检测人员的技能需要进一步提高。由于大部分检测人员以前不从事相关专业，而是因工作需要通过集中培训就上岗的，因此检测技术相对较弱，加上基层检测人员变动较大，有的兼职较多，一定程度影响了快速检测的推广和发展。

4完善水产品质量监管体系的建议

4.1实现水产品质量安全快速检测常态化

首先要稳定水产监管和检测队伍，建立相应制度，提高水产养殖和检测人员的质量安全意识和技能，使之更加有序和规范，实现水产品质量安全快速检测工作常态化。其次是做好对实验室工作人员的指导和培训。鉴于实验室工作人员新手较多的实际，要加强对他们的指导和培训，提高他们对快速检测技术、仪器维修保养、试剂配备等技术水平和咨询服务能力。同时要对各个示范点的专业技术人员配备和实际操作能力进行考察评估。

4.2加强源头管理

围绕“确保不发生重大水产品质量安全事件”目标，坚持“产出来”和“管出来”两手抓，加强源头治理和执法监管，强化监管能力和制度建设，大力推行生产全程控制，全面落实生产者主体责任，逐步形成全社会对水产品生产源头共管共治的格局。

4.3持续深入地推进专项整治

深入开展水产品安全专项整治行动，坚持问题导向，抓住关键环节，深入排查风险隐患，严厉打击养殖运输过程中使用孔雀石绿、呋喃类、氯霉素等禁用药物和不执行休药期的违法违规行为。

4.4实施水产品质量安全提升工程

要实行标准化生产，重点品种标准化生产率必须达到60%以上，定性检测合格率必须保持100%。要在已建追溯试点的基础上，逐步全面推开。加快现代网络信息技术应用，创新质量监管方式，推动水产品质量安全“智慧监管”。要加强信息采集、传递、处理、运用能力，提高管理和公共服务水平。依托不断完善的水产品生产经营主体信息库，加快建立起覆盖市县乡三级水产品质量安全信息化管理平台。

4.5强化各项监管制度建设

第4篇：智慧渔业水产养殖方案范文

开展学习实践科学发展观活动以来，局党组按照《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》要求，在市委指导检查组的具体指导下，结合工作实际，在深入学习调研、广泛征求意见的基础上，先后召开专题民主生活会、党组扩大会，认真总结了近年来畜牧系统贯彻落实科学发展观的做法，深刻分析了工作中不适应、不符合的突出问题及原因，按照科学发展观的要求，进一步明确了推进畜牧业发展的思路、措施和加强领导班子和干部队伍建设的具体意见。为把在活动中取得的成果，转化为落实科学发展观、实现畜牧业科学发展的实际行动，经过充分发扬民主、广泛征求意见，局党组反复酝酿，特制定整改方案：

一、主要问题

1.把发展作为第一要务的意识还不够牢固，对实现超常发展的认识有待进一步深化。在困难面前有畏难情绪，超常发展的意识不够强，推动畜牧业科学发展、超常发展还缺乏有效办法。与周边先进市相比，特别是与市委“坐西朝东学山东”的要求相比，畜牧业标准化饲养，产业化经营，社会化服务水平等均有差距。

2.畜牧产业结构不合理的问题还没有得到根本解决，统筹协调的理念需要进一步增强。虽然近几年全市凝心聚力抓了斯格猪、优质奶源基地建设，并取得一定成效，但畜牧业在大农业中所占比重还比较低，主导产业的主导地位还不够牢，基地规模还不够大，品种结构还不够优，畜牧产业化水平低。

3.畜产品质量安全监管工作与形势发展要求不相适应，监管力度和监管方法有待进一步加强和改善。在工作重点的把握上，对主要产品产量增长和结构调整下的力量比较大，对提高畜产品安全水平，增强产品市场竞争力，虽然做了大量工作，取得了一定成效，但从总体上看与当前国家和省的要求以及市场发展、消费变化的需要相比还很不适应。

4.畜牧业科技推广服务体系薄弱，难于适应畜牧水产业发展的需要。一方面，农民对现代养殖业技术的集成化、物化水平和技物服务的要求越来越高；另一方面，由于技术推广体系薄弱，技术推广投入不足，物质装备水平低，乡村两级技术人员少、知识结构不合理、功能弱化的问题十分突出，不能很好适应畜牧养殖业发展的需要，严重制约了畜牧技术的推广和普及。

5.发展畜牧业循环经济、节能减排、节本增效方面，工作力度还不强。我市畜牧养殖总量少，规模小，养殖管理粗放，资源的有效利用率普遍较低。有待积极探索推广“种植??养殖??屠宰??加工??粪污处理??种植”模式的生态循环经济圈。

6.自身建设与科学发展的要求还有差距，科学谋划和推进工作的能力有待进一步增强。一是思想观念还不够新。习惯于就畜牧抓畜牧，就技术抓技术，综合运用技术、经济、法律和必要的行政手段引导调控生产、推广工作的能力有待进一步提高。二是工作作风转变还不够实。忙于事务性工作多，深入基层调查研究不够，对基层和群众愿望缺乏深入了解。三是服务意识还不够强。工作主动性较低，服务意识不强，努力提高干部队伍整体素质和工作水平的力度需进一步加大。

二、整改目标

1、提高思想认识。通过深入学习，进一步加深党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;按科学发展观要求解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，在全面推进畜牧事业科学发展的重大问题上形成共识，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。

2、解决突出问题。进一步明确科学发展、超常发展的工作思路，完善科学发展规划;进一步加强领导班子思想政治建设，树立大胆突破一切不符合科学发展要求的思想障碍和体制机制障碍的意识；着力解决好制约畜牧业科学发展的突出问题。

3、促进科学发展。通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志，谋划科学发展的正确思路，领导科学发展的实际能力，促进科学发展的具体措施，培育具有鲜明时代特色的畜牧精神，打造干部职工荣誉感、责任感、认同感不断增强，事业发展蒸蒸日上的良好局面。

三、整改措施

1、加强学习，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑。一是加强党组理论中心组学习。二是抓好机关党员干部理论学习。三是进一步完善学习制度，大力倡导“六带”学风。通过深入学习党的十七大报告和胡总书记关于科学发展观的有关文章和重要讲话精神，深刻理解精神实质，进一步深化对畜牧业超常发展、科学发展，发展是第一要务的认识，深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质，结合到先进地区学习的经验，不断解放思想，不断改革创新，把畜牧工作放在各地争先发展，你追我赶的大格局中，思考谋划，争先进，创一流。努力提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

责任领导：*；责任科室：各科室站、所、中心。

2、以标准化奶牛小区和规模化斯格猪养殖场建设为重点，大力推进“百千兴业富民工程”。一是继续加大标准化奶牛小区建设力度。进一步加大优质奶源基地建设力度，全力推进标准化奶牛小区建设，新建存栏300头以上奶牛小区达到50个，奶牛存栏达到8万头。同时提高奶牛规模化养殖率，争取2009年所有奶牛全部进入规模养殖场、奶牛小区养殖，二是加大规模化斯格猪场的建设力度。大力发展中小型规模猪场，以斯格父母代种猪存栏30-60头、年出栏商品猪500-1000头的中小型规模养猪场为主，适当发展斯格猪养殖专业户和大型集约化示范斯格猪场，使我市生猪产业实现提质增量，到年底，斯格父母代存栏达到30万头以上，商品猪出栏达到350万头以上。三是将“百千兴业富民工程”列入农业农村重点工作。将任务目标层层分解，责任到人，加强考核、调度、观摩等工作力度，培育典型、推广典型经验，确保年度任务的完成。四是因地制宜发展特色产业。借助正大集团在我市投资的良好机遇，各地根据实际情况，大量发展肉鸭规模养殖场和养殖专业户，肉鸭出栏实现新跨越。继续稳定发展蛋鸡、肉鸡、肉牛、肉羊以及毛皮动物养殖等特色产业。

责任领导：*；责任科室：畜牧科、奶办；整改时限：8月30日以前。

3、以建立健全畜水产品质量监管、检测体系为重点，全面提高畜产品质量安全水平。一是建立健全畜产品质量检测体系。完善市级畜产品质量检验检测中心建设，增加检测设备，提高检测能力和水平，扩大监测范围。建立县级畜产品质量检测体站，尽快开展畜产品质量检测，提高标准化生产水平。二是继续开展饲料、兽药等投入品专项整治行动。在加强对饲料、兽药生产、经营和使用单位日常监督管理的基础上，每季度进行一次拉网式大检查，严格按照“四个100%”的要求检查和整治，确保饲料、兽药等投入品质量安全。三是加快规模养殖场、户的养殖备案登记工作。认真落实有关规定，在上半年完成规模养殖场的备案登记，确定编码，实行畜产品质量追溯，四是广泛推广标准化生产技术。通过各种宣传、培训手段，普及标准化知识，大力推进无公害生产工作，扩大无公害产地认定和人品认证范围，尽快实现全市规模以上养殖场、小区全部通过无公害产地认定，引导、推动标准化程度较高的企业申报无公害产品认证。2009年每县市区至少完成畜产品产地认定3个以上，产品认证1个以上。年内，凡享受国家标准化改造补贴的养殖场要全部进行无公害产地认定。

责任领导：*；责任科室：畜牧科、兽医科、饲料办、安检科、监测站；整改时限：8月30日以前。

4、以奶站（厅）专项整治为重点，切实保证生鲜乳质量安全。一是落实省政府冀政（2008）91号文件精神，加大工作力度，加快奶站（厅）由乳品企业托管工作的进度,2009年底实现全部奶站由乳品加工企业经营管理的目标。二是提高新建奶牛小区、规模养殖场、奶站（厅）标准化、规范化建设水平，达标一个验收一个，不经验收合格，不予发证，不准启用。三是市畜产品监测中心要加大生鲜乳三聚氰胺等违法添加物抽检力度，提高抽检频率和监测面。

责任领导：*；责任科室：畜牧科、奶办、监测站；整改时限：8月30日以前。

5、以重大动物疫病防控工作为重点，不断提升动物疫病防控能力。一是加强重大动物疫病免疫。继续推行防疫工作双轨目标责任制，认真做好高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的强制免疫和其它重点疫病的计划免疫工作，努力实现免疫率、耳标佩带率达到100%。二是着力推广“畜禽养殖场（小区）动物疫病科学防控与依法监管工程”。制定建设工作实施方案，选好典型，进行试点推广，适时进行调度安排，年终总结表彰。三是加强动物卫生监督执法。继续在推行目标管理责任制,理顺完善各项制度,进一步推动全市动物卫生监督工作。加强产地检疫、屠宰检疫，加大动物卫生监督检查力度。加强检疫工作，严格执法监督，强化免疫标识管理，加强对流出的动物及动物产品的监督检查，防止疫情跨区域扩散蔓延。四是加大兽药监督执法力度。继续开展违禁兽药的清查和动物诊疗的规范化管理工作，对生产、经营、使用环节进行拉网式检查。县市区每月至少组织一次药政检查。严厉打击非法生产、经营和使用非法产品的违法行为。

责任领导：*责任科室：兽医科、卫生监督所、防控中心；整改时限：8月30日以前。

6、以推进渔业规范化管理和无公害水产品生产为重点，全面做好各项水产工作。一是认真抓好渔业资源增殖放流工作,积极争取省、市对渔业增殖放流工作的资金支持。严格把好放流苗种品种、规格、数量关，选择高质量的苗种，确保该项目的顺利实施。二是加强水产品质量安全及渔业安全生产管理。继续推广渔业标准化管理和技术操作规程，抓好生态健康养殖，重点是*湖西湖2000亩标准化人工养殖区。做好水产品质量安全监督、检查及样品抽检工作，加强水产品药残抽样检测。大力开展水产苗种场、无公害养殖基地专项整治，实现全市渔业安全生产，确保不发生水产品质量安全事故。三是加强水产种苗生产管理。加大水产种苗生产的监督、检查力度，加强对水产苗种生产的规范化管理，严格执行苗种生产许可制度，取缔无证生产及销售。四是加强渔业资源环境保护，大力发展“生态渔业”。采取积极、科学、有效的措施，切实加强水域生态环境养护。五是加强项目的谋划和跑办。年内申报*湖渔业资源保护区项目，积极做好项目可行性报告和申请、申报工作。六是加快普及与推广水产养殖技术。结合“三下乡”活动，加强技术指导和培训，利用各种形式宣传水产养殖技术，真正使科技入户，达到切实提高生产者素质和健康养殖水平的目的重点工作。

责任领导：*；责任科室：水产科；整改时限：8月30日以前。

7、以落实好畜牧水产业扶持项目为重点，进一步加大项目跑办力度。一是加大监管力度，积极落实好国家、省及有关部门扶持畜牧水产业发展的各个项目，确保国家资金项目落实到实处。二是高度重视项目建设工作，列入议事日程，明确专人负责，加大各类资金和专项资金的争取力度，力争2009年资金项目建设再有新的突破。三是加强协调联动，认真分析、研究国家产业政策，有重点、有针对性地谋划一批规模养殖、良繁体系、标准化生产、动物疫病防控、饲草饲料、畜产品加工、生态循环利用项目，做成项目建议书或可研，积极向上级部门、省内外、国内外推介。四是加强各类项目资金管理，实行项目资金使用跟综监督制度，严格执行批复计划，严禁挤占、挪用，确保专款专用。

责任领导：*；责任科室：各科室站、所、中心。

8、锤炼班子，带好队伍，为畜牧水产业科学发展、超常发展提供保障。认真贯彻落实中央和省市委关于加强领导班子建设的精神，按照“政治坚定、开拓创新、团结协调、求真务实、廉政勤政”的总体要求，进一步加强领导班子和干部队伍建设，为更好地在践行科学发展观提供思想、制度和组织保障。一是加强思想政治建设，牢固树立科学发展观。坚持中心组集中学习，干部职工日学一小时、周集中学习一天的制度。深入学习邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观等理论，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。加强理想信念教育和思想道德建设，进一步强化奉献“三农”意识，努力在实践中做理论学习的先行者，做科学发展观的忠实执行者，做执政为民的实践者，争当科学发展的排头兵。二是加强能力建设，全面提高领导水平。按照加强党的执政能力建设的要求，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强干部队伍建设。强化教育培训和实践锻炼，提高各级领导班子清醒地分析形势，在工作谋划把握大局、服务大局，抓重点抓大事的能力，求真务实、开拓创新的能力，依法行政、规范行政的能力，科学化、精细化的管理能力，妥善协调利益关系、应对突发事件和复杂局面的能力，做思想政治和群众工作、带好队伍的能力。三是加强作风建设，牢固树立宗旨意识。大力弘扬总书记强调的八个方面的良好风气，全面加强思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设。牢固树立正确的权力观和政绩观，牢记“两个务必”，增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，艰苦奋斗，真抓实干，坚决克服形式主义、，不做表面文章，不搞“形象工程”。按照发展要有新思路、改革要有新突破、各项工作要有新举措的要求，始终保持奋发有为、开拓进取的精神状态，攻坚克难，励精图治，善于解决工作中的关键问题，不断开创工作新局面。同时要牢固树立使命感、责任感，真抓实干，带一流队伍，创一流业绩。四是加强制度建设，全面提高工作效率。以服务畜牧水产业发展为核心，充分发挥制度建设长期性、稳定性、规范性的指导作用，进一步规范和完善机关工作制度，增强执行制度的自觉性，严肃各项工作纪律，切实发挥制度建设对机关建设的指导作用，统一和规范干部职工思想和行为，全面提高厅机关办公行政效率。坚持和完善民主集中制，充分发挥领导班子的积极性和创造性，增进班子团结和谐。五是坚决维护党的纪律，做廉洁自律的表率。牢固树立公仆意识、廉政意识，自省、自重、自警、自勉，恪尽职守，清正廉洁。领导干部不仅要管住自己，还要管好身边工作人员和配偶、子女，严禁各种形式的。大力加强党风廉政教育，加大预防腐败工作力度，构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。加强思想道德修养，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。认真落实党风廉政建设责任制，全面履行“一岗双责”，既抓好分管业务工作，又抓好廉政建设。

责任领导：*；责任科室：各科室站、所、中心；整改时限：8月30日以前

四、组织领导和保障措施

按照中央、省委的要求，在统筹推进农业农村经济社会发展的同时，高度重视整改工作，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实抓好各项整改措施的落实。

1、落实责任分工。各位局领导要按照职责分工，周密安排、精心组织，突出重点、抓好关键，带头落实整改措施，自觉接受群众监督。同时指导督促责任科室认真抓好整改，推进有关工作的落实。各责任单位要增强主动性，把整改作为现阶段工作的重点，精心组织，加强研究，制定工作计划，细化工作步骤，把整改任务分解落实到具体人员，千方百计抓好落实。责任单位主要领导要充分发挥第一责任人的职责，带头抓好整改，确保按时完成任务。

第5篇：智慧渔业水产养殖方案范文

关键词 物权，环境资源法，放流增殖

据报载，自上世纪90年代以来，随着捕捞船只的增加，捕捞新技术的应用，海洋环境的恶化，莱州湾渔业资源日渐减少，经济鱼类在渤海基本形不成鱼汛，产量越来越低，已严惩威胁到全市的渔业水产和沿海渔民的生存和发展。面对严峻形势，莱州市从1994年开始利用人工育苗技术对日本车虾、海蜇进行增殖放流，收到明显成效。据了解，这样的放流，莱州市每年都要进行。[1]类似的放流在广东也每年进行。[2] 深圳市农林渔业局和香港渔农自然护理署工作人员在深圳东部海岸大鹏湾海域举行粤港联合增殖放流行动，将600万尾对虾苗、10万尾红鳍笛鲷鱼苗、1000万粒扇贝和30吨花蛤苗放流到大海中。粤港两地渔业主管部门希望这次大规模的放流行动，能缓解渔业资源日益衰退的危机。[3]

在物权法上，很难解释象鱼虾苗放流这样的行为。其是民事行为吗？其是民事法律行为吗？其行为的物权法律性质为何？

第一，增殖放流这不是抛弃。抛弃是弃之不要，而放流的目的是为了增殖，恢复生态，提高渔业产量；第二、增殖放流不是养殖。养殖是养殖人在固定的可控制的水域里进行的生产活动，而人工放流不是可以控制的，一旦放流，任其生长繁衍，自由流动；第三，增殖放流不是遗失。遗失是非处于本人的意思而脱离占有，而这些鱼苗虾苗是人们故意放入大海的；四、增殖放流不是埋藏。埋藏是认为地将一物隐藏于另一物，而以上的放流增殖显然不是。这是一种新型的人与物的关系，这是传统物权法无法解释的问题，这是人与物关系的新发展，是一种对自然资源进行涵养的关系。

人与物的传统关系及法律反应

人是大自然中力量最为强大的。人的力量强大表现在：（1）人是有组织的动物。一个人力量单薄不可为的，在强大的组织面前，任何庞大的物也会土崩瓦解；人类组织了公司、政府、社团等等组织，这些组织的力量之庞大显然是单个人的力量所不及的；（2）人是有智慧的动物。人可以做出许多发明创造，高度组织加上高度创造，人可以在地球上上至太空，下达地下；足迹便两极，身影现深海；遇山炸山，遇水搭桥；截大江，钻山洞；平天堑，填鸿沟；天空中庞大的铁飞机轰鸣飞行，空气中无线电波乱窜。人的力量可谓大矣！是故，在庞大的人力面前，鱼虾捕捞殆尽，山野鸟兽无踪……从前不能为之的今日可以为之：例如对电磁波的利用；从前人类获取的能力较弱，今天则能力较强：比如捕杀鲸鱼，可以动用现代武器，捕捞规模巨大；从前人类反作用于自然界的效果较小，今天则效果巨大：比如修建大坝、大江截流，建设核反应堆等；从前物的利用中污染较小，今天则污染严重：海水受到油污和大陆排放水的污染，天空则有大气污染、二氧化碳过度排放产生温室效应等等。

随着人类对自然的利用能力增大，物的形态状况也发生了重大的变化。起初，人类利用的物为自然物，如牛、羊，而现在物的形态也是今非昔比变化莫测。比如小到看不见之微生物，大到万吨巨轮、摩天大楼、千里石油管线；长久者有黄金、土地，短暂者有性质易变之化合物；有自然者如牛、羊，但也有制造者如汽车、机器。利用方式也有重大差别。有自然利用者如用牛耕地，也有组合才能利用者如电灯和电源、汽车与汽油。

随着人类对自然反作用力加大，自然的面貌打上了人类活动的深深印记。大山穿洞大江截流；森林砍伐，青山变秃山；掘地三尺，深地里钻石被开采、石油被吸出；波涛万顷之中建立石油钻井平台；烂泥滩上树起钢筋混凝土大厦。按照现代社会的速度，人类的组织能力加上强大的科技能力，长城恐怕不到一个月就能建成。

人类社会之初，总认为大自然提供了无穷无尽的财富。肆意向大自然索取。结果大自然不但资源耗费殆尽，而且引起了气候变化。台风暴雨、山体滑坡、赤潮等等，无不是大自然对人类行为的一种惩罚性的回应。

反映在法律之中，初始阶段，人类仅仅在物权法之中，对于过分索取的行为加以限制。例如，法国基于三种理由对所有权加以限制，其中分别是根据所有物的性质加以限制；根据滥用权利禁止的原则加以限制；根据法定的理由加以限制。例如，《法国森林法》L.311-1条第1款规定：“如无特别的行政授权，任何个人不得行使拔除或开发其树木的权利，或行使终止其土地用于森林业目的的权利。”[4]根据“所有权承担义务”这一新时代的立法精神，德国法院从1987年以来的几个案件中对不动产所有权创立了“情势限制性”（Situationsgebundheit）理论，或者称之为不动产所有权的“情势义务”理论。该理论的基本含义是：每一块不动产都和它的位置、状况、地理环境、风景、大自然等因素、也就是它的“情势”密切联系在一起。因此，不动产所有权人在行使其权利时必须考虑到这些情势，必须遵守因情势限制性而产生的社会性义务，并只能在其特定情势下从土地取得收益和为处分。一个理智的人总会根据其不动产的位置与公共福利的关系作出如何正确地行使其权力的判断。该理论强调不动产所有权的享有和行使必须服从于社会的平等和公众的利益。[5]中国传统法律中也有对于鱼网的密度进行的限制。但是，总的来说，当时的法律主旨仍然在保护所有和利用的阶段。对于自然界的万物，人类总认为是取之不尽用之不竭的，所以许多物进入不了物权法调整的视野之中。例如海洋是共用物；水是共用物等等。[6] 人类对限制人对物的过分利用的法律（限制所有权、限制所有权的取得方式等）仅仅开始在传统法律中修修补补地进行。当时，在人与物的利用关系中，物权法居于核心的地位。

人与物的现代关系及法律反应

但是现代阶段，人类已经意识到危机的存在，人开始对人与物的关系的反思，并且随之发生了人类行为方式的变化。2005年日本世博会结束以后，所有最坚固的钢架或最漂亮的展馆都将无一例外被拆得片甲不留，甚至因建设而被移动的土石、树木也将在展后的一年中被原样移栽回去。从展馆上使用的可解体再利用的钢铁构架、废纸再制成的馆墙外壁与孟买麻材料制成的内部结构，到为展览提供的风力发电机，整个展馆建筑在拆除后都会再次销售和利用，废弃物为零。[7]

这样，人和物关系的就从第一个历史时期过度到了新的历史时期，即从人对物的所有、利用和限制时期到所有、利用、限制、保护和涵养时期。在法律的反应上，从仅仅是在物权法刑法中进行支离破碎的规定，从私权救济和私权限制的角度保护环境到产生新的法律门类——环境资源法。

所有+利用+限制（民法、刑法等传统法）

所有+利用+限制+保护+涵养（环境资源法、城市规划法等现代法）

在人与物的关系发展史上，物权法和环境资源法都居于重要地位。环境资源法与物权法相比有许多共同点，都是调整人与物的关系；从对所有权的限制和相邻权的保护来看，环境法在内容和功能上与物权法的承继关系。但是环境法是物权法所不能为的情况下产生的，就象劳动法和劳动契约法、消费者权益保护法和民法侵权法、产品质量法和民法买卖法的关系一样，前者的产生都是由于后者的功能不足以完成现代社会的需要。

但是，物权法和环境资源法最大的不同之处在于物权法的核心仍然是“所有+利用”；而环境资源法的核心是“保护+涵养”。两者的区别主要可以概括为：

1、物权法为传统法，而环境资源法为新兴法。物权的产生有几千年的历史，而环境资源法更多地是工业社会以后环境状况严重恶化以后产生的。

2、物权法为微观法，而环境资源法为宏观法。物权强调的是一个一个的民事主体的利益，关心的是“相邻通风采光”、“逾界自落果实所有权归属”、“典物维护修缮”等这样个体的、特定化的物的问题，而较少关注诸如“地壳”、“生物圈”、“生物多样性”、“大气质量”等这样宏观的问题；[8]而环境资源法较多地关注这样的宏观问题。

3、物权法为私法，而环境资源法为公法。物权法关注的私权利；而环境资源法关注的是公权力为主；两者出发点不同。一个人受到邻地工厂噪音影响睡不着觉，可能对于国家、社会、大自然都算不上什么大事，但是，对于这个个体的私权利来说却是天大的事。

4、物权法为个体效益法；而环境资源法为社会效益、自然效益法。物权法要关注个体追求财富的愿望，以及保护合法财富，保护财富的安全流转；环境资源法更多关注社会和自然的效益。

5、物权法为个体权利和全体义务；环境资源法为全体权利全体义务。[9]

要正确认识物权法和环境资源法的关系

物权法不可能包罗万象，物权法的生存空间要受到限制，但是不能否认物权法的重要性。物权法和环境资源法两者都要强调。环境法是约束力，而物权法是扩张力。物权主体作为私权主体，尽可能想扩大自己的权利。例如捕鱼的时候，肯定想提高鱼的产量，于是，如果没有约束力，捕鱼者利用炸鱼、毒鱼、电鱼、强光照射鱼等无所不用其极。

环境法的约束力

物权法的扩张力

一个和谐发展的社会中，是必须强调物权法的扩张力；同时要强调环境法的约束力。一方面要鼓励保护人们去追求财富、创造财富、利用财富；同时要防止为了追求财富破坏环境和破坏人类生存空间的现象。

环境法的约束力要起作用。在法国现代社会，基于法律的直接规定的限制越来越多。尤其是针对不动产权利的行使（危险或有害健康的工业的限制、城市规划的规则、风景的保护等等）。[10]，

这种限制目前正在从传统的地役权、相邻关系所达到的环境效果[11]转化为基于环境资源法、城乡规划法等公法的限制。这就是物权的扩张力和环境资源法的约束力的体现。同时也正是人与物的法律关系的反应由传统法中对人的行为的部分限制到现代法的全面监督和控制人对物的利用行为的转变。

两种观点是值得商榷的。

一，认为环境保护等仅仅是公权力行使的，而忽视私权在环境保护中的重大作用。政府的重要作用必须要肯定。但是也不能过分强调。有的学者提出，面对那由以构成“以无数方法和在空前规模上改造其环境的能力”的权利能量，人类唯一的选择是动用他们建造的政治大厦，用权力控制权利。如果说人类曾经因采用了以权利制约权力的办法为经济和社会的发展创造了条件，那么当这种发展带来的消极影响已经超过了人类生存环境所能容纳的范围的时候，人类便不得不更多地倚重权力，给权利以必要的限制。[12] 对此，笔者认为，“水能载舟，亦能覆舟”，政府在治理环境的时候有重大作用，在污染的时候也时常有大的作为。事实上，许多污染正是权力不受约束造成的，例如，许多城市政府的亮化工程，给天空带来了“光污染”，[13]导致候鸟迁徙出现偏差；因此，现在更加应该用公民的政治参与权利来约束公权力，防止公权力的滥用破坏环境；当然，同时以合法权力来限制权利的不当使用。浙江宁波海洋局执法部门查处部分渔民非法电鱼毒鱼即是一例。

我国农业学大寨，又造了多少梯田；而今又退耕还林还草。当年东北大砍森林，造就了一系列“劳模”，而后又成为了“造林劳模”；当年大张旗鼓地鼓励生育，狠批马寅初；而今又计划生育。在纲领性的法律中可以谈人类，而操作中制度化建设的时候，环境资源法不能空谈人类。人类是由一个一个的个体的人组成的，不关心个体的人而空谈人类，那连人类也关心不了。[14]

要防止政府借口环保等公权力来对私权利进行不正当的约束。例如微型车排放超标问题，有些厂家即使已经达到了排放标准，有关市政府也不允许销售，这就是借口环保来干涉正常的经营活动，以达到地方保护的目的。

二，认为要赋予物权法以过多的职能，认为物权法应适应时展，强调物权的“绿色性”，甚至要制定“绿色”的民法典，更有甚者，要规定环境民事权。[15] 笔者认为，一个民法典或者是物权法典不可能承载这么多的内容。民法典和物权法是保护私权的，但是已经形成了其固有的结构模式和权利体系。即使其中有限制所有权行使的部分内容，还有民法侵权法目前可以承载一部分环境侵权诉讼保护的职能，但是其基本的出发点也不是为了保护环境，而是保护另一个私权人的利益。如果非要在民法典中或者是物权法中加上“环境民事权”之类的东西，只会使民法典或者是物权法不伦不类。

[参考文献]

[1] 郑瀛。再论物权法的发展趋势[J].青岛：中国海洋大学学报（社科版）。1999.4

[2] 莱州十年放流效果显著[N].北京：中国渔业报。2003.6.16

[3] 徐祥民。对公民环境权的几点疑问[J].北京：中国法学。2004.2

[4] 徐祥民。张峰。质疑公民环境权[J].上海：法学2004.2

[5] 徐祥民。告别传统。厚筑义务之堤[J].郑州：郑州大学学报。2002.2

[6] 林刚。物权理论：从所有到利用的转变[J].重庆：现代法学。1994.01

[7] 韩彦。移动梦想与均衡社会[N].北京：经济观察报。2005.1.10

[8] 陈冬。小鱼与大坝的对话[J].济南：法学论坛。 2003.3

[9] 吕忠梅。关于物权法的“绿色思考”[J].北京：中国法学。2000.05.

[10] 关涛。作为生存法的不动产物权法[J].北京：中国法学。1999.

[11] 尹田。法国物权法[M].北京：法律出版社。1998

[12] 周楠。罗马法原论（上册）[M].北京：商务印书馆。 1994

[13] 孙宪忠。德国当代物权法[M].北京：法律出版社。1997

[14] 孙宪忠。中国物权法总论[M].北京：法律出版社。2003

[15] [意]彼得罗·彭梵得：罗马法教科书[M].黄风译。中国政法大学出版社。1992

[16] [德]耶林。为权利而斗争[C].胡宝海译。梁慧星主编。民商法论丛（2）。北京：法律出版社。1994

注释：

[1] 中国渔业报，2003年6月16日

[2] 信息时报，2003年06月09日

[3]《南方日报》，2004年6月11日。

[4] 参见尹田：《法国物权法》，法律出版社，1998年，第133-134页。

[5] 参见孙宪忠：《当代德国物权法》，法律出版社，1997年，第190页。

[6] 参见[意]彼得罗·彭梵得：《罗马法教科书》，黄风译，中国政法大学出版社，1992年9月第1版，第204页。

[7] 青岛市一些做法和这种思路是反其道而行之。青岛市为了美化香港路，从海边挑选大的怪石堆放在路边，以制造“野趣”。笔者认为这些石头应在它本来的地方。另外，许多城市广泛引种国外草种，大面积搞草坪也是和自然背道而驰。参见韩彦：移动梦想与均衡社会，载《：经济观察报》2005年1月10日。

[8] 这就是笔者对关涛先生观点不敢苟同的重要原因。参见氏著：《作为生存法的不动产物权制度》，《中国法学》1999年第1期。

[9] 参见徐祥民：《对 “公民环境权”的几点疑问》，载《中国法学》，2004年第2期。

[10] 参见尹田：《法国物权法》，法律出版社，1998年，第133页。

[11] 参见关涛先生对地役权对环境保护所起的作用的论述。见关涛：《作为生存法的不动产物权制度》，《中国法学》1999年第1期。

[12] 笔者认为，公权力限制私权的不当行使；同样，私权利也要约束公权力，这些在环境资源法中都是必要的，不能片面强调某一方面。参见徐祥民：《对 “公民环境权”的几点疑问》，载《中国法学》，2004年第2期。

[13] 郝洛西：《中国城市亮化工程的若干问题》，清华大学学报，2000年第40卷第s1期。

第6篇：智慧渔业水产养殖方案范文

对科技成果推荐国家科技进步奖有关事宜的说明

根据国家科学技术奖励条例及其实施细则的规定，各地方、各学会、协会和各部门所推荐的2012年度国家科学技术奖候选项目目前正在进行公示。公示的过程是向全社会征求意见的过程，公示的目的是要更广泛地接受社会监督。欢迎社会各界以各种形式对推荐项目提出异议和意见。对于公示期间各方面提出的异议和意见，我们高度重视，严肃对待，分类整理，认真研究，并严格按照国家科学技术奖励条例实施细则的异议处理程序办理。

关于各方面反映较集中的对“中式卷烟特征理论体系构建及应用”成果被推荐国家科技进步奖所提出的异议，负责国家科学技术奖励具体工作的国家科学技术奖励办公室已经与项目推荐部门主动沟通和反馈，并按照异议处理程序将有关异议材料转请推荐部门研究提出意见。

公示期结束后，对有异议的项目，进行梳理、分析和咨询，听取各方面建议，提出处理意见。

中国科技网

菠萝科学奖：科学也是可以娱乐的

一座金黄色的菠萝造型大门将浙江省科技馆点缀得隆重又别致。4月初，首届“菠萝科学奖”颁奖典礼在这里举行。在科技馆里开party，这在中国还是头一遭！科学家、明星以及科学爱好者汇聚一堂，共同见证获得菠萝奖的科学命题：数钱能够有效镇痛？瓦罐鸡汤为啥那么鲜美？如何通过科学分析抗议食堂涨价事件？……这些有趣的问题都经过了专业人士的科学论证，看似搞笑却又不失严谨的科学支撑，“菠萝科学奖”的发起人――果壳网CEO姬十三告诉记者：“我们希望发现搞笑又严肃的科学研究成果，它首先要贴近生活，让公众感觉到，科学离自己很近。”

从去年冬天开始，“菠萝科学奖”就开始寻找“科学达人”，他们鼓励大家推举身边的人，也鼓励具有科学精神的人自荐。起初，人们对这颗“好奇的菠萝”并不了解，也不知道奖项的主办方――浙江省科技馆以及果壳网到底要做什么。当从众多参评的科学研究中脱颖而出这些令人捧腹大笑却又发人深思的奖项时，姬十三说：“我们想给大家一个惊喜。”这个“惊喜”的由来，还是受到国外“搞笑诺贝尔奖”（the Ig Nobel Prizes）的启发。这是一项从1991年起，每年10月（即诺贝尔奖颁奖前一至两周），在哈佛大学的桑德斯剧场举办的“另类诺贝尔奖”，评委中有些是真正的诺贝尔奖得主，其目的是选出那些“乍看之下令人发笑，之后发人深省”的研究。姬十三说：“大约从2001年起我便开始关注‘搞笑诺贝尔奖’了，去年无意间翻开六七年前买的一本《泡沫》，发现那时候我在一段介绍‘搞笑诺贝尔’的文字旁写下了一行字，有一天我也想让中国有这样的奖项。”

当有了这个想法时，姬十三便立即开始行动。“我们和浙江省科技馆一拍即合，得到了馆长李瑞宏的大力支持。我们希望通过这个奖项，让大家感受到科学其实在向所有人招手，科学的门槛其实并没有人们想象得那么高。”

《科技日报》

我科学家

发现细胞自噬密码

细胞自噬是机体一种重要的防御和保护机制。但是这种自噬“信号”如何传递给细胞从而使其“执行”自噬过程，则一直是科学界的难题。近期，厦门大学生命科学学院林圣彩教授课题组成功找到高等动物细胞在生长因子缺失条件下，启动自噬的部分“密码”，从而在细胞自噬机制研究方面取得重大突破。4月28日，最新一期的美国《科学》杂志以研究文章的形式刊发了这项研究成果，并配发专门评述。

《科技日报》

西安交大向人民科学家

钱学森百年诞辰献礼

西安交通大学纪念钱学森百年诞辰图书出版会今天在北京人民大会堂举行，我国首部记载钱学森生平、思想和业绩的编年体著作《钱学森年谱》正式出版，以此作为对人民科学家钱学森百年诞辰的献礼。

“两弹一星”元勋、中科院院士孙家栋，物理学家、两院院士郑哲敏，控制论与人工智能专家、中科院院士戴汝为，钱学森长子钱永刚等参加会议。孙家栋表示，“图书的出版，让我继续学习钱老爱科学、学科学的精神，学习他坚持真理、治学严谨的精神，学习研究好钱老的科技创新思想，对于建设创新型国家、推进军事科技发展和人才队伍建设，意义深远。”

会上，西安交通大学校长郑南宁表示，钱学森是西安交通大学“最受崇敬的杰出校友”之一，西安交通大学对深入宣传钱学森的爱国精神、科学精神、创新精神和人文精神，有着责无旁贷的责任。

《科技日报》

渤海溢油事故

康菲中海油赔近17亿

蓬莱19-3油田溢油事故海洋生态损害索赔工作取得重大进展。记者今天从国家海洋局了解到，康菲石油中国有限公司（以下简称“康菲公司”）和中国海洋石油总公司（以下简称“中海油”）总计支付16.83亿元人民币，其中，康菲公司出资10.9亿元人民币，赔偿本次溢油事故对海洋生态造成的损失；中海油和康菲公司分别出资4.8亿元人民币和1.13亿元人民币,承担保护渤海环境的社会责任。

《科技日报》

我研制出世界首例能高产虾青素的番茄新品种

一种富含虾青素的番茄在中科院昆明植物研究所问世，这是世界首例能高产虾青素的番茄新品种。4月10日，课题负责人黄俊潮在云南省科研机构联合会召开的2012年第一次项目推介会上介绍了该项目。

虾青素是自然界中最强的抗氧化剂。医学研究证明，虾青素具有保护皮肤和眼睛，提高免疫力，抗心血管疾病、抗炎、抗肿瘤、抗衰老等生物学功能。专家预测虾青素是未来50年最引人瞩目的天然活性物质。然而，虾青素的生物合成只发生于少数生物且其产量通常很低。雨生红球藻是自然界中虾青素含量最高的生物，是目前唯一用于商业化生产天然虾青素的单细胞真核绿藻。但受制于雨生红球藻自身的遗传特性，如生长慢、对生长环境敏感等，雨生红球藻养殖企业只能以小生产规模和较高的生产成本得到产品质量难以保持稳定的藻粉。

由于天然虾青素来源非常有限，培育高产虾青素经济植物成为科技人员追寻的目标。10年前诞生了首例产虾青素烟草（只在花的基部产少量的虾青素），2008年又有人培育出含虾青素胡萝卜（虾青素含量约0.1%）和叶绿体基因组转化的烟草（虾青素含量约0.3%）。

《科技日报》

2012年全国地质灾害

防治工作全面启动

以全国地质灾害防治“十二五”规划和全国地面沉降防治规划实施为契机，2012年全国地质灾害防治工作目前已全面启动。

国土资源部副部长、中国地质调查局局长汪民4月12日在全国汛期地质灾害防治工作视频会议上说，党中央、国务院高度重视地质灾害防治工作，多次作出重大决策部署。特别是2011年，国务院审议通过《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》，明确了我国地质灾害防治工作的核心是建立健全地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系，全面提高我国地质灾害防治水平。

汪民说，今年将实施《全国地质灾害防治“十二五”规划》《全国地面沉降防治规划》，确定了今后一个时期我国地质灾害防治工作的具体目标和任务。

《全国地质灾害防治“十二五”规划》进一步划定了地质灾害易发区和重点防治区，提出调查评价、监测预警体系建设、搬迁避让与工程治理、应急技术体系建设、科学技术研究支撑等主要任务。

《全国地面沉降防治规划》是我国首次实施的地面沉降防治专项规划，着力于建立完善重点地区地面沉降防控体系，部署了调查、监测、地下水控采与超采区治理、防治技术创新等工程。

两部规划明确了今后防治工作总体格局，是实施具体工程和项目的重要依据。

新华网

全球首个可重构柔性试验网通过鉴定

为下一代互联网开辟新方向提供理论和技术支持

近日，由信息工程大学教授汪斌强领衔完成的“可重构柔性试验网”科技成果，顺利通过了河南省科技厅组织的专家鉴定。以中国工程院院士金怡濂等4位院士为首组成的鉴定委员会一致认为，该成果在网络体系研究方面开创了新方向，整体技术达到国内领先、国际先进水平。

“可重构柔性试验网”项目由信息工程大学宽带信息网络研究团队牵头，联合国内15家院校、科研机构和企业历时6年完成。该成果为下一代互联网开辟新方向提供了理论和技术支持，并于日前通过了科技部的验收，是全球首个给予可重构技术的柔性试验网络。与现行网络相比，该网络架构在体系结构、节点控制和资源管理方面实现了重要创新。创建了柔性网络体系结构，提出了全新的网络分层模型，借助服务层实现了应用层与资源的松耦合，以及网络拓扑的按需变化，达到网络资源与应用需求的高效匹配，进一步提升了网络应用服务的质量保证。

试验网构建了可重构节点，实现了网络节点可重构开发的开放性，为柔性网络体系提供了技术支撑，突破了网络节点设备在线功能可扩展、性能可升级和能耗可控制的关键技术瓶颈；提出了主动式资源管理机制，研究出服务层需求与全局资源优化匹配的服务实体网构建算法，实现多个服务实体网共存的主动资源规划和动态管理，在保证应用服务质量的前提下达到高效利用网络资源的目的。

据悉，“可重构柔性试验网”5个节点的可重构核心设备均由项目组自主研发，自2009年起在长三角地区部署稳定运行至今，累计新增产值4.64亿元。

中国科技网

我国海洋卫星实现系列化发展 将建完整应用体系

日前，国家海洋局向社会海洋二号卫星数据产品，介绍数据产品申请的规则与流程。的数据表明，海洋二号卫星在轨运行稳定、星地接口匹配，具备开展应用服务能力，已可正式开展数据产品分发服务。

海洋二号卫星是我国第一颗海洋动力环境卫星，该卫星集主、被动微波遥感器于一体，具有高精度测轨、定轨能力与全天候、全天时、全球探测能力。使我国首次具备了全天候、全天时的观测海洋的能力，其每天可观测全球近90%的海域，极大地提升了我国海洋观测能力。海洋二号卫星主要使命是监测和调查海洋环境，获得包括海面风场、浪高、海流、海面温度等多种海洋动力环境参数，可直接为灾害性海况预警预报提供实测数据。目前，已可制作出0、1、2、3级产品，处理出11个主要海洋动力环境参数，为海洋防灾减灾、海洋权益维护、海洋资源开发、海洋环境保护、海洋科学研究以及国防建设等提供支撑服务。据国家海洋局有关负责人透露，未来我国将发展包括海洋水色、动力环境和监视监测卫星等在内的海洋系列卫星，建立完整的、业务化运行的我海洋卫星应用体系。

中国科技网

北京：力推都市节水高效渔业

“依靠科技，着力发展工厂化养殖，建设高标准生态高效现代渔业园区，淘汰小、散、低、劣的池塘养殖，全面提高水产品质量安全。”北京市农业局副局长沙松平在与中国水科院渔业机械研究所签订合作协议时如是说。据了解，北京“十二五”期间发展都市渔业重点解决高效与节水，依靠科技实现水产养殖单位产量、节水、和节能提高100%、50%、50%。

4月5日，北京市农业局与中国水科院渔机所签订合作协议，重点围绕北京渔业简易工厂化的设计及机械配套方案制定、“南鱼北养”在工厂化中的实现路径与关键技术应用、水循环处理与节水工艺推广、标准化养殖池塘渔业装备推广和生态高效健康养殖模式等方面开展深层次、全方位的合作。拟通过五年的科技合作，使北京渔业生产的能耗和水耗达到国内先进水平，实现水产养殖单位产量、节水、和节能实现提高100%、50%、50%的目标。

台湾：医疗机构首次落户北京

北京首家与台湾合资医疗企业――北京宝岛妇产医院新闻会在钓鱼台国宾馆召开。全国人大常委会委员，台盟中央名誉主席，第九届、十届全国政协副主席张克辉；中国第一副主席、海峡交流基金会董事长江丙坤；海峡两岸关系协会会长陈云林；国家卫生部、北京市，以及来自台湾的代表出席会议。参加新闻会的还有来自首都医科大学附属妇产医院、北京协和医院、北京大学第三医院等二十余位著名专家学者。

据北京宝岛妇产医院院长、台湾高雄医师公会理事长庄维周介绍，北京宝岛妇产医院是在《两岸经济合作框架协议》（简称ECFA）签署后，经国家卫生部、北京市卫生局、北京市商务委员会批准落户的北京首家与台湾合资的医疗企业。由台湾广佑医院管理有限公司与北京宝岛国际医院管理公司出资2亿元共同打造，是一家集临床、科研、保健、教育为一体的国际高端妇产医院。

广东：率先启动LED照明标准

光组件重大科研项目

日前，广东省LED照明标准光组件项目评审研讨会在广东省科技厅召开。会上，广东省半导体照明产业联合创新中心颁布了《广东省LED照明标准光组件项目实施方案》和《标准光组件层级项目指导书》等文件，标志着广东省LED照明标准光组件重大科研项目正式启动实施。

众所周知，标准问题是目前困扰LED产业发展的最大障碍。为解决LED照明产品标准体系缺失，LED产品质量参差不齐的问题，广东省科技厅曾在全国率先推广应用LED照明产品质量标杆体系，并明确规定LED示范工程必须选用经标杆体系检测并推荐的产品。去年8月，省科技厅牵头组织21家科研机构和龙头企业联合组建“广东省半导体业照明产业联合创新中心”。以该中心为纽带，组织产业链上下游或技术互补型企业、有关高校和科研机构等联手攻克了一批LED核心关键技术。目前启动实施的LED照明标准光组件项目是广东省在国内率先组织发起的重大LED照明行业性科研项目。

云南：中药材电子交易平台开通

4月5至6日，国内200余家药企、各大中医院及2000余药材经销商聚集在古城大理，参加云南省首届中药材现代物流及电子交易博览会，见证云南省中药材电子交易平台正式开通，共话药材物流新发展。

近年来，“云药”市场关注度越来越高，可由于中药材物流行业发展的缓慢，制约了“云药”的可持续发展。本次博览会的举行及云南省中药材电子交易平台的正式开通，对改善云南省高原药材物流发展、提升云南省中药材物流贸易水平将起到较好的推动作用。博览会以加快云药产业发展、弘扬中医药文化、促进中医药造福人类为宗旨，以“绿色医药、科技医药、养生医药、文化医药”为理念，通过集中展示云南省丰富的天然药物资源，为中药材、中药饮片、中药提取物、以中药材为原料的非药产品走向国内外市场搭建起展示平台、引资平台、贸易平台、科普平台和信息平台。

新疆：天山雪莲药物研究获突破

新疆的天山雪莲如何能治风湿关节炎？日前，《天山雪莲活性物质基础、药材及系列制剂标准研究》取得突破，由新疆中药民族药研究所、国药集团新疆制药有限公司、新疆食品药品检验所、新疆天山莲药业有限公司联合开展的天山雪莲活性物质基础、药材及系列制剂标准研究，获得2011年度自治区科技进步奖一等奖。

天山雪莲是新疆宝贵的特色民族医药资源，但长期以来，天山雪莲药物研究方面一直面临着基源不清、标准不一、活性物质不清及产品形式单一等关键问题，严重制约着雪莲产业的发展。为突破瓶颈，新疆科研人员开展了雪莲药材的基源考证、质量标准的制定、系列制剂质量提升、新药物剂型的研发、雪莲的化学成分及抗炎活性物质基础研究。通过研究，科研人员弄清了雪莲的分布及生长环境，建立了天山雪莲药材质量标准，使雪莲药材标准由《卫生部药品标准》上升至国家药典；开展膜分离等现代技术手段在雪莲浸膏粉中实现规模化应用，提高了产品有效成分含量；开展雪莲药物纳米粒、自微乳剂的研究。

江苏：淮安区推进生态区建设

4月6日，江苏省淮安区召开生态区建设暨环境保护工作会议，该区将把推进生态建设和转变发展方式有机结合，力争在2014年建成部级生态区。

区委书记吉子俊说，淮安区要把生态建设作为引领产业转型升级的“先导工程”来推进，充分发挥生态建设和环境保护对产业优化升级的倒逼作用，坚持走新型工业化道路；要把生态建设作为创造竞争优势的“基础工程”来推进，把生态资源优势转化为经济发展优势；要把生态建设作为提升幸福指数的“民生工程”来推进。

为确保“2014年建成部级生态区”这一目标的实现，淮安区一是要加强基础设施建设，加快推进污水处理厂、污水管网和垃圾中转站建设，加快推进城市污水处理厂配套管网及2号泵站建设；二要加强生态建设投入；三要加强环境预防治理。切实把好项目准入关，严格执行环评准入制度，新上项目必须进行充分的环境论证。

上海：“科普智慧墙”走进上海校园

双手接触两块不同材质的金属板就可以发电；推动转板，上面的小鸟就随着速度的变化进出笼子……一块海报大小的板子便是一个趣味实验或“魔术”命题。近日上海市科协向该市17个区、县青少年活动中心或学校捐赠34套“科普智慧墙”。通过生动好玩的“科普智慧墙”，让在校学子和广大市民亲身体验科技的魅力。据悉，上海市科协目前已经全额出资向上海全市17各区县共赠送了34套“科普智慧墙”。此番上海市科协再次向17个区县的青少年活动中心或学校捐赠34套“科普智慧墙”。每一套“科普智慧墙”价值4万元人民币，由20个小型科技实验仪器组成，小实验涵盖了物理、数学、地理、天文、心理等学科以及最新材料、最新元件等知识，即来源于课本知识，又是课本知识的拓展与延伸。2012年，上海市科普工作围绕《全民科学素质行动计划纲要》制定了“社区科普益民计划”“科普惠农兴村计划”“科普创作支撑计划”和“科普产业跃升计划”四项计划。其中，“科普智慧墙”系列活动是四项计划中的重要项目之一。

甘肃：专利申请量同比增长近五成

记者日前召开的甘肃省知识产权工作会议上获悉，2011年甘肃专利申请量5287件，授权量2383件。

2011年专利申请量同比增长48%，高于全国平均水平。在5287件专利申请受理中，发明专利占40%。甘肃的专利创造在实现“量”大幅增长的同时，“质”也得到进一步提升，甘肃有效发明专利保有量1565件，同比增长37%，万人发明专利拥有量0.6件，提前实现“十二五”目标。

从1985年到2004年整整20年的时间，甘肃专利申请量一直徘徊在千件以下，2005年突破千件。“十一五”期间申请量、授权量年均增长11%和24%。

据悉，甘肃省政府已将发明专利创造量纳入市州目标责任考核体系，实施知识产权强县工程、专利战略推进工程和区域战略推进工程，消除“零专利县”。同时，省政府金融办、省科技厅、省知识产权局、人民银行兰州支行、中国银监会甘肃监管局联合了《甘肃省专利权质押融资指导意见》，为非职务发明人和小微企业专利技术转化提供资金支持。

四川：启动500公顷大熊猫栖息地碳汇项目

4月11日华特迪士尼公司在成都宣布，将与四川省林业厅合作启动总额1261万元人民币的四川大熊猫栖息地碳汇项目。

四川凉山州越西、雷波县的大熊猫栖息地内，将逐步恢复500公顷曾遭砍伐和已退化的土地，预计植树125万株。

此次可持续造林项目位于四川大熊猫关键栖息地内，区域内拥有7000多种植物、661种脊椎动物和包括大熊猫在内的87种哺乳动物。

项目实施后，不仅将有效保护当地重要水域及多种受到威胁、濒临灭绝的动植物，还可帮助吸收和固定16万吨二氧化碳，相当于节约了2亿度电。

四川省林业厅副厅长降初说，四川是长江上游不可或缺的生态屏障和全球25个生物多样性热点地区之一，为保护生态环境和生物多样性、科学应对气候变化，四川欢迎各方力量参与生态建设。

世界

瑞典

用造纸废弃物制成电池阴极

瑞典科学家利用造纸工业的废弃物制造出太阳能电池的阴极，其能采用一种更加智能更加廉价的方法存储太阳能，使得人们能持续从太阳能电池和风涡轮机获得廉价的电力。研究在《科学》杂志上。

英国

纳米技术有望将厕所废水变饮用水

英国曼切斯特大学纳米技术专家称，他们将通过新型纳米材料从厕所废水中提取生物燃料，并将其净化成饮用水。这项新发明得到比尔-盖茨与梅琳达-盖茨基金会赞助，预计可以解决发展中国家数百万人用水难的问题。

德国

世界首个初级量子网络构建成功

两个相距遥远的陌生人不约而同地想做同一件事，好像有一根无形的线绳牵着他们，这种神奇现象可谓“心灵感应”。物理学家正在利用量子力学中的类似现象“量子纠缠”打造量子互联网。德国马克斯・普朗克量子光学研究所科学家实现了世界上第一个基于众多单个原子和光子的初级量子网络。

印度尼西亚

海啸预警系统有效运行做出及时预警

4月11日，印度尼西亚苏门答腊岛附近海域在约两小时时间内，连续发生里氏8.6级和里氏8.2级地震两次，后一次地震可能为前一次的余震，震源深度16.4公里。地震引发了小规模海啸，幅度高达1米。

俄罗斯

将继续加大对科教事业支持力度

“教育和科研事业是国家预算投入的优先方向”，“俄罗斯的人才实力和技术实力都取决于我们的人力资本水平”。4月11日，俄罗斯总理普京在国家杜马所作的《2011年政府工作报告》中再次强调了科技和教育的重要性。

美国

国立卫生研究院“冷对”基因数据隐私新挑战

研究人员找到一个方法可以连接一个人的基因到某一公共研究数据库里其匿名的基因数据上。但是，美国国立卫生研究院（NIH）作为最大的此类数据库的拥有者之一，表示不打算采用任何新步骤预防某些人利用这种办法破坏基因隐私。这与NIH四年前的反应形成鲜明对比，当时，一个相类似的研究促使它将基因数据从其公共网站中取了出来。

日本

人体内有个“开关”激活免疫细胞

人体内的巨噬细胞承担着与入侵病原体斗争的任务，这种免疫细胞在人发烧的时候活性会更强。日本科学家的一项研究显示，巨噬细胞在人体温升高时活性更强，是因为它们活性吞噬病原体时产生的过氧化氢做了“开关”。

南极

第7篇：智慧渔业水产养殖方案范文

关键词：海岛水域 海事安全 立体监管

随着海洋战略的深入实施，国家对海洋的开发和管理愈发重视，海事部门如何适应当前新形势发展，如何确定自己的国家战略位置和凸显自己的作用，就显得非常紧迫。许多年来海事部门的监管主要是局限于港区水域，造成了广阔的海域中的监管相对薄弱。长岛位于黄渤海交汇处的渤海海峡，大小岛屿众多，岛上居住人员较少，但水域面积辽阔，海岛水域环境复杂多变，旅客流量大，海事监管人员少，因此如何建立长岛海岛式海事立体监管体系，提高海事监管效率具有十分重要的研究意义。

长岛辖区海域概况特点

长岛位于黄渤海交汇处的渤海海峡，共有大小岛屿32座，有居民居住的岛屿10个，岛陆面积53.17平方公里，水域面积约8700平方公里。长岛辖区是交通运输部划定的“六区一线”重要水域之一，属于“四类重点监管船舶”重点监管区域，海上地理位置十分重要。由于其紧扼京津咽喉，到长山水道、老铁山水道、辽东半岛、山东半岛之间都能发挥其搜救的重要作用，搜救的区位重要性不言而喻。

长岛属于规则半日潮港，海水流向复杂多变，主要水道以东西流为主，海湾多为回旋流。海浪主要为风浪，秋季和冬季以北或偏北风浪为主，夏季以南或偏南风浪为主，其中冬季大风、大浪等恶劣天气较多。年平均雾日为28天，多为平流雾，其中春夏两季海雾最多，占全年海雾日的86%，多集中在4-7月份。

长岛辖区监管规律分析

长岛辖区通航密度大，陆岛运输、岛岛运输繁忙。辖区港口码头和可停靠滩涂等达60多个，通过登州水道、长山水道、蓬（莱）旅（顺）航线、蓬（莱）长（岛）航线、烟（台）长（岛）航线、“海上游”等航区的船舶频繁。年航行通过辖区水域的商船有10万余艘，进出辖区港口船舶3万艘次，进出海岛年旅客吞吐量将近350万人次，每年客流量仍以将近20%的速度递增，并以7-10月份为旅游高峰期，既是山东省海上旅游最繁忙的“黄金”水域之一，也是山东海事局“七区八线”、“四客两危”重点监管水域。另外，长岛辖区通航环境复杂，其中，登州水道与蓬长航线之间、长山水道与“海上游”航线及北五岛航线之间、蓬长航线与烟长航线之间都存在交叉情况，加之船舶交通流的密度大，构成船舶紧迫局面的概率很大，致使海上交通安全监管压力较大。

长岛辖区春夏季节雾情多，雾期长，且雾情多变，是发生碰撞、触损等事故的主要因素之一；夏季沿海旅游客船、短途旅游船繁忙，蓬长航线滚动发班船舶密度大，海上旅游区2015年划定有海上游固定航线和区域，解决了旅游船舶无序航行的问题，但旅游船在穿越长山水道、西三岛航线和北五岛航线时，仍容易与过往船舶构成碰撞危险；秋冬季节开海捕鱼时渔船不计其数， 尤其是蓬长航线、长山水道的作业渔船非常多。许多渔业船舶随意横穿航道，或挤压航道在航道内进行捕捞作业，给过往航行货船运输造成很大压力；更重要的是，秋冬季寒潮频繁， 大风、大浪等恶劣天气多发，严重影响海上船舶安全。大风期间南长山习惯锚区避风船舶多，船舶间距小，易发生走锚碰撞、翻沉、挂断海底电缆或进入养殖区等事故。

此外，长山水道、长岛北五岛及其附近水域海产养殖多、航行作业渔船多，很多渔船在水道内布置定置网具，严重影响了船舶航行安全。

立体监管要素分析

1、码头

长岛辖区现有码头泊位22座，其中各岛屿客运、货运码头泊位9座，辖区码头大多为客运码头，码头等级较低，大多在500～1000吨级。

2、航道

辖区水道（航道）主要有隍城水道、小钦水道、大钦水道、砣矶水道、高山水道、喉矶水道、长山水道、庙岛海峡（登州水道）等，其中长山水道、登州水道是船舶进出天津、秦皇岛、黄骅、潍坊、东营、龙口、莱州、蓬莱等环渤海各港口的主要水上通道之一，年均船舶流量约10万余艘次。

辖区航线主要有蓬长航线（蓬莱至长岛）、烟长航线（烟台至长岛）、北五岛航线（长岛至砣矶岛、大钦岛、小钦岛、北隍城岛、南隍城岛）、北四岛公交航线（大钦岛、小钦岛、北隍城岛、南隍城岛）、西三岛航线（长岛至庙岛、小黑山岛、大黑山岛）、“海上游”航区（登州水道北边线至砣矶岛以南水域，主要包括：南五岛、喉矶岛、高山岛、车由岛、大竹山岛、小竹山岛及附近水域）以及蓬旅航线（蓬莱至旅顺），多为陆岛交通或旅游航线。

3、锚地

蓬长水域至今没有对外公告避风锚地，一旦遇有大风天气，船舶一般都习惯到历史形成的庙岛锚地避风。庙岛习惯性锚地位于登州水道西段以北，水域面积约20平方公里，大风天最多抛锚船舶可达150余艘。

4、监管资源

长岛县北长山建有长山VTS，覆盖长山水道及其附近水域，可为船舶提供信息服务、助航服务，船舶遇到危险或发生海上交通事故时可为现场提供支持联合行动。此外，长岛海事处在各个海岛港口码头设置了10个CCTV，配置高抗风等级的高速海巡艇1艘，并与长岛县港航局、公安边防大队等执法单位建立了执法与服务联动机制。

5、应急资源

长岛水域是国家救捞系统重点部署的区域，设有烟台市海上搜救中心下属的长岛县海上搜救中心，建立了长岛县海上搜救应急预案，将交通（港航）局、安监局、海洋与渔业局、气象局、计卫局、旅游局、公安边防、财政局、民政局及各乡镇（街道办，开发管理处）等部门和单位纳入成员单位，完善了较为系统的应急反应程序和应急处置措施，除部署有北海救助局、烟台打捞局和北海第一救助飞行队等专业救助力量、设置多个个救助基地、值班待命点和直升机降落点外，长岛县每个岛屿都协调了社会救助力量，2012年9月14日在长岛砣矶镇成立了长岛县东山海上应急救助协会，现拥有有志愿会员45人、志愿渔船8艘。

长岛辖区海域管理中存在的问题

1、海岛海事监管发挥作用不够

现有海域管理方面，主要关注的是经济贸易量大的陆域大型港口水域，对海岛水域的监管仍未提到紧迫日程，对海岛海事监管模式能够发挥的巨大作用的认识程度不足。

海岛海事监管发挥不够充分。现有海事监管理念的前瞻性与当前国际国内形势发展不相适应，对海岛海事监管的重要性认识不够，未充分认识到海岛监管资源的经济、军事战略地位。

海岛海事的地位和机构设置不合理。海岛海事的地位和机构设置与当地经济发展趋势和广大的海域管理和复杂的监管资源不相适应，极大限制了海事事业的发展和前进步伐。

部级资金和技术投入不够。海岛海事监管方面的基础建设、资源配备投入不足，关键性技术研究、投入不够，极大限制了海岛海事监管模式重要作用的充分发挥。

2、海上监管执法资源能力不足

由于海岛码头比较偏远，海事执法资源少、监管力量稀缺、电子设备配备不到位，导致不能对陆岛运输船进行全覆盖监控。现有执法装备品种仍显单一，海空配合、立体巡视体制发展滞后，普遍存在救助和防污染能力不足的问题。

硬件基础设备设施与辖区应急、监管需求不协调。目前辖区仅配备1艘高速巡逻艇用于巡航执法，但由于北五岛各岛没有设置相应的监管站点或停靠供应基地，在巡航范围上出现大打折扣现象；现有CCTV监视范围有限，覆盖面不够，清晰度不足，且设备老化严重；雷达、AIS、甚高频VHF等监视设备和通信设备有死角，不能达到全覆盖；现场执法程序繁琐复杂，调查取证、处理是现场，信息化、智能化水平不高，行政强制手段不足，不适应海上现场执法发展形势。

人才队伍建设不稳定。海事监管工作专业化、精细化程度高，由于目前讲求综合复合型人才，导致现代监管、防污应急方面的专业化高素质人才极度匮乏。同时加上政策性倾斜不足，海岛海事工作环境特殊，缺乏吸引力，导致大量人才流失，无法吸引高素质的专业人才，人才队伍不稳定。

3、监管资源丰富

长岛水域皆是岛屿分布，海域面积8700平方公里，点多、线长、面广，监管资源极其分散。仅沿途停靠的较大港口码头就有10个，其它简易码头和滩涂将近40个，船舶南北航程往返90多海里，海事部门人力、物力有限，鞭长莫及，海上安全监管困难大。

大多数海岛海上交通、旅游、渔业或能源经济都优先发展较快，长岛也不例外，蓬长航线和“海上游”航线船舶近几年增长较快，且经济效益较好，在高额利润利益驱动下，一些未取得水路运输经营许可的公务船艇、个人游艇、渔船、“三无”船等小型船艇就开始冒险从事非法违法载客、载货、“渔家乐”海上休闲娱乐行为。小型船艇具有“小、散、乱”特点，一艘可载4到10名乘客，分布较散，见缝插针，就地营业，没有统一联合体，管理经营混乱，他们在港口、渔业码头、企业专用码头（浮桥）、集体或个人管理的滩涂随意停靠，冒险在恶劣天气超载、超航区航行，极易发生险情事故。

由于岛与岛运输船效益差，政府补贴不足，导致运输船维修保养不及时，船况差；效益不好，船员工资不高，导致船员责任心不强、素质偏低；航班少，有些岛民依靠自家渔船进出岛，甚至用自家渔船非法载客。此外，个别公司安全管理水平低、缺乏连续性，这些都是发生事故的重要原因之一。

构建海岛海事立体监管体系的措施和建议

1、高度重视海岛海事监管

海岛海域具有重要的地理优势特点，可作为货物周转基地、应急救助基地、原油储备基地、军事战略基地等，具有重要的经济、军事战略地位。国家及各级地方政府应高度重视海岛海事监管，要充分认识到海岛监管的重要性，要不断提高海岛海事的地位，进一步完善机构设置，加大政策倾斜和财政支持，强化基础设施和人才队伍建设，改善硬件和软件条件，不断充分发挥海岛海事监管模式重要作用。

2、充分发挥海岛的区位优势

长岛位于黄渤海交汇处的渤海海峡，是渤海海域的门户，可辐射辽宁、河北、天津、山东环黄、渤海的各大港口，可作为环黄渤海地区的大型巡航救助基地、监管基地建设，以解决黄渤海地区远海水域的安全监管和应急救助能力不足的问题。

3、加大海岛监管科技安全投入

结合海岛的区域特点，加大大型海巡执法船艇、直升机、无人机和电子监控设备的建设，建立“电子巡查、陆地巡查、海上巡航和空中巡航”四位一体的立体监管模式，确保“出的去”、“看得到”、“管的了”。

4、加快推进适应海上安全监管模式

进一步完善海上执法体系，试点建立集各种执法职能为一体的海上专业执法队伍，强化各部门之间的执法船艇、信息、人员等资源共享，不断提高执法效率。

5、突出智慧海岛海事的理念

建立完善海上科学监管信息化平台，积极探索无人机巡航研究，不断消除监管盲区，强化信息的实时共享，建立水上交通信息专家智能分析、评估、决策支持系统，实现“全方位覆盖、全天候监控、快速反应”的现代化监管目标。同时，应根据当前海洋经济发展战略要求，用超前的眼光看待海岛监管资源，充分利用“不沉的航空母舰”，建立符合国际现代化、信息化、网格化的智慧海岛海事发展趋势。

参考文献：

[1] 张兴军，于涛.长山水道交通现状分析及海事监管对策[J].水运科学研究，2009（01）：34-38.

[2] 徐健.山东海事网格化监管模式研究[D].大连：大连海事大学，2013.

[3] 魏明辉.山东海事监管能力提升对策研究[D].大连：大连海事大学，2013.

[4] 刘洪防.整治长岛水域通航环境环境势在必行[J].中国水运，2008，08（09）：50-51.

[5] 蔡映红.三沙海事监管研究[D]. 大连：大连海事大学，2013.

第8篇：智慧渔业水产养殖方案范文

今年以来，我市认真贯彻落实省、市农业农村工作会议精神，按照“深化改革添活力、加快转型增效益、优化环境美家园”的总体要求，以推进“8810行动”为主抓手，克服突发事件多、自然灾害重、工作负荷大等困难，加快推进“四化同步”，全面深化“四项建设”，着力实施“四大工程”，积极构建“四大体系”，全市农业农村经济继续保持良好发展态势。__年全市实现农业总产值54.6亿元，同比增长15%，农民人均纯收入__元，同比增长10.5%，并先后荣获__省美丽乡村创建先进县（市）和生态循环农业示范县称号。

一、__年农业农村经济发展形势

（一）粮油生产保持稳定。全年粮食播种面积40.24万亩，总产19.28万吨，总体表现为面积减少，单产增加、总产减少。其中晚稻面积25.03万亩，比上年减少1.19万亩，单产达571公斤，创历史新高，总产14.29万吨。油菜生产面积持续下降，全市面积4.3万亩，比上年减少0.8万亩。粮油生产机械化水平进一步提高，水稻机插面积6.08万亩，机插率达到24.3％，主要粮食作物机收率达98.7％以上，全市粮食生产耕种收综合机械化水平达到76.9％。

（二）经济作物量减价涨。全市蔬菜播种面积27.59万亩，比上年增加3.09万亩。其中榨菜栽培面积5.5万亩，同比减少13.7%，亩产3835公斤，同比增加20%，亩产值达2685元，创历史新高。茭白面积稳中略升，全市面积达到1.5万亩，产量产值与上年持平。杭白菊栽培面积5.24万亩，同比减少5.2%，受自然灾害影响，产量品质均受到较大影响，亩均产值5000元，同比减少28.6%。水果种植面积继续扩大，但增长势头放缓，特别是葡萄发展速度明显趋缓。

（三）畜牧生产减量提质。畜禽生产总体保持稳步发展态势，生猪产业减量发展，湖羊产业规模发展，畜禽养殖结构趋于优化。受黄浦江死猪、人感染H7N9禽流感事件以及拆除违章猪（禽）舍等因素影响,畜禽养殖总量呈下降趋势，据统计局年度预测，全年生猪、湖羊、家禽、獭兔存栏量分别为19.79万头、22.38万头、337.16万羽、19.32万只，同比分别增减-30.4%、-8.8%、-15.5%、-17.5%。畜产品市场行情两极分化，生猪养殖效益探底回暖，家禽养殖效益不断下滑，湖羊和獭兔等草食动物养殖效益相对稳定。

（四）蚕桑生产逆势稳定。受农村劳力成本上涨、蚕茧价格频繁波动、安全生产风险增加等因素影响，我市蚕桑生产总体呈现蚕种饲养量、蚕茧产量减少，蚕茧产值增加态势。全年饲养蚕种22.56万张，同比减少1.66万张，减6.9%，总产蚕茧1.046万吨，同比减少1270.3吨，减10.8%，但由于春、夏蚕茧收购价格均有30%以上涨幅，晚秋收购价格保持高位，全年蚕茧产值达4.21亿元，同比增加1416.5万元，增3.5%。

（五）渔业生产发展平稳。水产养殖面积稳中有升，全市面积2.7万亩，同比增长10.7%，受高温、台风等自然灾害和市场需求影响，水产养殖效益有所下降，尤其是甲鱼等高档水产品价格大幅回落，部分养殖户处于亏损经营状态。大力实施养鱼稳粮增收工程，示范推广稻鱼种养结合等生态养殖新模式,目前已实施养殖面积1515亩，其中龙翔街道示范推广茭白田套养泥鳅面积1300亩，河山镇推广稻田养泥鳅215亩。

二、__年农业农村工作重点及成效

（一）加快四化同步，提高农业综合生产能力

1.以“两区”建设为抓手，实现产业集聚化。今年全市新建粮食功能区9个，总面积1.53万亩，其中有嘉兴市级1个，面积1900亩，50%粮食功能区实现水稻生产全程机械化。石门镇春丽桥村省级百亩示范方平均亩产929公斤，创嘉兴历史新高，高产攻关田最高田块单产958.5公斤，居__年度嘉兴首位,实现双超900公斤的重大突破。现代农业园区建设步伐加快，全年新增投资12445万元，其中石门省级现代农业综合区和运北省级现代综合区共新增投资11285万元，16个主导产业示范区和精品园新增投资1160万元，石门省级现代农业综合区、__市水蛭特色精品园和振东花卉苗木精品园通过省级认定。

2.以土地流转为依托，实现经营规模化。制定出台《关于进一步加快农村土地承包经营权流转的意见》，加大财政扶持力度，创新农村土地流转机制，规范土地流转管理和服务，建立土地流转风险基金，努力突破设施用地瓶颈，积极探索土地股份合作社、股份合作农场等土地流转模式，加快农村土地承包经营权流转。大力推进土地整村整组连片流转，积极引导土地要素向种养大户、家庭农场、专业合作社集聚，促进土地适度规模经营，__年全市新增土地流转面积19590亩，累计流转面积达16.39万亩，占全市耕地面积的33.9%。

3.以循环农业为突破，实现环境生态化。以创建省级生态循环农业示范县为抓手，积极探索，大胆实践，涌现出了“茭白和杭白菊秸杆养羊”、“桑枝果枝生产食用菌或加工人造板”“沼渣沼液配送服务”等一大批富有__特色的生态循环农业发展新模式。目前，我市规模畜禽养殖场（小区）排泄物处理与利用率达97.1％，秸秆综合利用率达94.9％，废弃农膜回收利用率达95.9%，高效、低毒、低残留农药推广率达到99%，主导产品良种覆盖率达99.3%，均位居全省前列。大力实施省、市各级生态循环农业示范项目，建成省、市各级生态循环农业示范区7个，示范项目18个，示范企业6个，荣获省级首批生态循环农业示范县，填补嘉兴地区空白。

4.以食品安全为保障，实现产品优质化。稳步推进农业标准化建设，制订农业地方标准3个，制订技术模式图8个，组织实施标准化示范项目8个，其中省级3个。依托市镇两级农产品质量安全检测中心（点），加大农产品质量安全例行监测力度，__年各镇（街道）快速检测点共检测基地及散户蔬菜3302批次，合格率为99.9%，养殖业生猪“瘦肉精”检测37025份，合格率100%，初级水产品检测69个批次，合格率100%。强化“三品”质量认证和监管，新增无公害农产品6个，绿色食品1个，有机食品2个，无公害基地面积2.25万亩。

（二）深化四项建设，优化农业农村发展环境

1.深化“美丽乡村”建设。以“百花地面·风雅__”为主题，推进美丽乡村全域化建设，强化对10条进城绿色通道、70条沿线村绿道和8个入城口绿化造型建设的有效投入，全市各级累计投入资金1.2亿元，完成绿道建设430公里，拓宽填土185万立方米 ，新增绿化面积3275亩，全面建成三条精品特色旅游线路，荣获省级美丽乡村建设先进县（市）。以美丽乡村中心村等节点建设为亮点，完成10个省待整治村、21个省级中心村和5个先进镇建设。加强文化特色村保护，启动石门镇桂花村等3个历史文化旅游村建设。

2.深化“森林__”建设。制定出台了《__市“三个一”绿化提升行动实施方案》，完善创森扶持政策，拓宽绿化融资渠道，探索营林护绿新机制，全力推进森林__建设，__年全市新增造林面积120__亩，完成年度任务的102.7%，其中重点防护林4715亩，完成率104.8%，一般防护林4311亩，完成率105%。大力开展森林城镇、森林村庄（绿化示范村）创建工作，创建省级森林城镇1个，省级森林村庄4个，市县两级绿化示范村32个。石门镇建立国内首个乡镇级森林科普馆,获得省林业厅领导与专家的高度评价，并顺利通过省关注委对森林城镇创建的验收。

3.深化“两新”工程建设。在学习借鉴周边先进县市经验做法和征求镇（街道）、部门意见建议基础上，根据嘉兴市统筹城乡发展推进“两新”工程的要求，先后制订出台新一轮农房改造集聚扶持政策，完善“两新”工程建设考核办法，确保__年“两新”工作的延续和深化。今年全市农房改造集聚农户3258户，完成年度计划的108.6%,龙翔街道元丰社区和濮院镇永越社区通过嘉兴市级示范性城乡一体新社区验收。

4.深化生猪产业转型发展。以拆除违章猪（禽）舍专项行动为抓手，制定__市畜牧业发展专项规划，推进规模养殖场标准化建设，加快生猪产业转型发展。今年全市拆除违建猪舍2486户，拆除猪舍面积42.09万平方米，完成年度任务任务的281%,完成三年任务的145%，拆除禽舍面积18.85万平方米，创建2个省级标准化示范场，获得__省标准化创建先进县（市），填补嘉兴地区空白。加大病死畜禽无害化处理设施建设，建成病死畜禽生态处理中心1个，公共无害化处理窖10个，规模养猪场无害化处理窖2个。恒生动物处理中心在全国首创病死畜禽生态化处理模式，首条自行设计的生产流水线自7月份石门镇投入试运行成功后，改扩建的3条流水线建成后形成日处理病死猪10吨能力，能满足石门镇及周边镇(街道)病死畜禽处理需要。

（三）实施四大行动，提升现代农业发展层次

1.实施产业层次提升行动。大力推进传统优势产业的改造提升，积极应用“大蚕一日二回育”、“桑苗嫁接体繁育”等先进技术，加快推进饲养模式创新和蚕桑综合开发利用。突出市场引领，拓宽农产品营销渠道，全年共组织企业参加展会11个，展会现场销售额520.2万元，签订订单合同173个，订货金额达到1690万元。以打造“中国旅游第一大县”为契机，积极拓展农业功能，加快产业融合互动，大力发展休闲观光农业，__年全市休闲观光农业总收入超1亿元，接待游客128万人次，红杉邨成为我市首家全国五星级休闲农业与乡村旅游企业(园区)。

2.实施经营主体提升行动。强化农业有效投入，加大农业招商引资力度，启动农业招商（投资）项目82个,今年我市农业累计投入3.25亿元，完成年初预定农业投入增长60%的目标。积极培育现代新型农业经营主体，全市新增__市级农业龙头企业3家，新增__市示范性农民专业合作社3家，组建了嘉兴市首个农机专业合作社联合社—__市大运河农机粮油专业合作社联合社,新增省部级农机合作社示范社2家。大力培育和发展家庭农场，完成工商注册家庭农场120家，新增嘉兴市级示范性家庭农场3家，__市级示范性家庭农场5家。

3.实施农业执法提升行动。开展春秋两季“绿剑”集中执法行动、“打非治违”、“瘦肉精”、“过路猪”、“泔水猪”等专项执法检查。全年共出动各类执法人员1563人次，检查投入品生产企业79厂次，投入品经营单位365家次，种养基地9923场次，未发现违法生产、销售、使用禁限用农业投入品行为。加强护林巡查，巩固创森绿化成果，检查各类木材、苗木运输车辆2710多辆，依法制止毁林案件3起，立案查处林业行政违法案件10起，结案率100%，协助公安机关办理盗伐林木案件1起。

4.实施科技信息提升行动。大力推广新品种、新技术、新装备，今年共引进试种新品种98个，其中粮油73个，水果12个，蔬菜10个，恢复杭白菊种质资源圃，推广蔬菜穴盘育苗等新技术30多项。加快现代种业创新平台建设，大力推进原市良种场改造提升行动，构建涵盖农业、林业、畜牧业，集新 品种、新技术、新模式创新与应用为一体的种子种苗繁育和产业化生产示范平台。引导发展智慧农业和农产品电子商务，完成农民信箱畜牧分平台和__市农业门户网站改版建设，建立农业物联网应用示范基地1个，全市农业主体通过农业信息网络和电子商务实现农产品交易额达1.7亿元，比上年增长26.5%。

（四）健全四大体系，助力现代农业跨越发展

1.健全农业社会化服务体系。大力发展农机作业、统防统治、小蚕共育、畜禽粪便收集等社会化服务，__年新建育秧中心2个，粮食烘干中心3个，22个行政村实现了水稻机插整村推进，全市100%机插水稻采用机械化催芽、机械化播种，机械化育插秧全部实现标准化生产和规范化管理。推广生猪自动化喂料系统50条和饲料搬运机器人2个，首次引进兔子自动化喂料系统76组，以“机器换人”大大提高了生产效率和规范化操作程度。组建6支畜粪便收集长效管理队伍，开展规模养殖场生猪粪便收集处理，成立两个沼气服务专业合作社，为我市沼气发展及农村能源推广提供了技术保障。

2.健全基层农技推广服务体系。今年我市被确定为全省四个全国农技推广示范县之一，全年建立科技试验示范基地5个，组织实施省级农技推广项目4个和市级农业科技进村入户工程项目12个，推广先进农业生产技术16项，培育农业科技示范户600户，切实解决农技推广“最后一公里”难题。进一步发挥12316为农服务中心窗口服务作用，今年中心受理电话咨询481次，接待来人来访咨询233人次，受理网上咨询21次。切实提高农经审批窗口服务水平，简化审批手续，优化操作程序，农经窗口三次被市行政审批中心评为“红旗窗口”。

3.健全农业安全生产监管体系。切实抓好重大动植物疫病防控工作，通过加强疫情监控、强化预防免疫、细化防控监管措施等一系列工作，应免畜禽的免疫率达100%，加拿大一枝黄花集中防除面积723亩，同比下降27.6%，全年未发生重大动植物疫情。积极开展渔船安全生产大排查大整治、农机“安全生产月”、应对处置黄浦江漂浮死猪事件等专项行动，深入开展农机、渔业、蚕桑安全生产大检查，__年出动各类农业执法人员3146人次，检查各类农业生产经营主体2508家，立案查处各类涉农案件7起，结案6起，未发生渔业生产和农业机械等安全事故。

4.健全农村集体“三资”监管体系。以创建省级农村集体“三资”管理规范化县为契机，深入推进村级集体资产与财务管理规范化建设，完成175个村股份合作制改革任务，占全市行政村的99.4%，荣获省农村集体“三资”管理规范化县。围绕村级财务收支、村干部离任经济责任及群众反映强烈的突出问题开展村级财务审计，完成107个村的审计任务，共审计金额9.55亿元，落实整改措施221条。根据开发区体制调整需要，认真做好凤鸣街道长新村等4个村集体资产移交工作，确保“三资”管理工作的连续性。

（五）深化为农服务，全力打造“三合一”干部队伍

加强机关效能建设，制定出台《__市农业经济局（农办）效能建设责任追究暂行办法》，成立效能监督员队伍，全年开展12次明察暗访，对效能违规干部依纪依规从重从快处理，有力推动干部作风大转变；加强干部队伍建设，制定出台《__市农业经济局(农办)中层干部考核办法（试行）》，通过考核增强中层干部工作的责任心和事业心，激发工作的积极性和创造性；进一步落实镇（街道）农业经济服务中心、农村经营管理办公室职能工作责任制，制定出台《__年度镇（街道）农业经济服务中心、农村经营管理办公室职能工作考核办法》，确保全面完成__年度农业农村工作目标和任务。倡导和谐机关建设，关心干部职工生活和身心健康，通过对局集体宿舍改造，为外来人才在__工作生活营造良好条件。完成__市农业综合服务中心项目建设，大大改善局（办）干部职工的办公条件。加强财务运行管理，建立局机关及下属单位财务集中办公制度，实现了人力资源整合，提高了财务管理水平。

三、2014年农业农村工作思路

全面贯彻落实十八届三中全会、中央农村工作会议精神，按照市委市政府“狠抓落实，稳中求进”工作主基调，以农业转型发展、农民稳定增收、农村环境改善为目标，以发展庄园经济、治理农村生活污水、创建森林__为载体，突出粮食安全、食品安全、生态安全三个重点，着力发展现代农业、建设美丽乡村，争取在谋发展、促转型、创特色上实现新突破，全面开创城乡一体化发展的新格局。

（一）以确保粮食生产安全为抓手，力求粮食综合生产能力提升实现新突破。把粮食生产安全摆在更加突出位置，继续落实粮食生产行政首长负责制，完善粮食生产激励机制，以政策惠农调动农民种粮积极性，以科技创新提高粮食生产效率，通过加强基本农田保护、改善农田基础设施、加快农机与农艺结合、延伸粮食产业链，千方面计稳定粮食生产面积。积极探索良种补贴与主导品种、主推技术、订单生产和种植基地“四挂钩”，大力提高粮食单产，适度提高复种指数，切实抓好抗灾物资、资金、技术的准备，确保粮食保障供给能力。加强粮食生产功能区建设和保护力度，落实管护责任和措施，确保粮食生产功能区设施长久完好、用途不变。强化省级粮食监测点管理，杜绝擅自变更粮食监测点行为。

（二）以农村土地制度改革为抓手，力求培育新型农业经营主体实现新突破。继续深化农村土地制度改革，加快推进农业经营机制创新，推动农民居住向新型社区集中、农村土地向适度规模经营集中，积极探索“园区化、合作化、产业化、农场化”发展模式，重点推进合作农场发展、合作联社组建和各类合作社的规范化建设。加快土地整村流转和长期流转，推动流转土地优先向以家庭农场为基础的现代庄园集聚，发展多种形式的适度规模经营。积极拓展农业生产、生活、生态功能，引导现代庄园开展农产品精深加工和品牌销售，引入休闲观光等服务内容，推动农业与二、三产业的深度融合与互动发展，扶持培育一批农业产业特色鲜明、乡土文化浓郁、田园风光优美的示范性现代庄园。

（三）以美丽乡村长效管理为抓手，力求农村生活污水治理实现新突破。深入推进美丽乡村扩面提升工程，完善村庄整治长效管理机制，强化历史文化村遗产保护和旅游开发，在建管结合的基础上，有效巩固省级美丽乡村先进县创建成果,着力推进8-10个美丽乡村精品村和5个历史文化旅游村建设，力争完成2个嘉兴市级美丽乡村建设先进镇创建，全面提升美丽乡村建设品位和个性特色。根据省委省政府的总体部署，配合有关部门启动实施农村生活污水治理，制订出台三年行动计划，因地制宜，分门别类开展治理，力争用三年时间使经过污水治理的村落 呈现气净水活村绿鸟啼的美丽乡村新气象。

（四）以“三个一”绿化提升为抓手，力求城乡生态环境持续改善实现新突破。坚持优化增量与巩固存量并举，城区绿化与村镇绿化同步，狠抓规划、土地、资金三个落实，突出重点，集中时间，集中力量全力开展“三个一”绿化提升行动，深入开展森林__、森林乡镇和森林村庄创建活动，积极推进“四边三化”、平原绿化和生态公益林建设，着力打造一批各具特色的平原绿化示范样板点，实现面积增加、效果增强、档次提升三大目标，努力构建城乡一体绿化格局。全年完成绿化造林1万亩，建设重点防护林5000亩，争创省级森林城镇1个、省级森林村庄3个，市县两级绿化示范村16个，力争通过省级“森林城市”验收。

(五)以农产品安全监管年为抓手,力求农产品质量安全水平提升实现新突破。以实施全国农产品质量安全监管年为抓手，坚持源头管控与产地准出并举，标准化生产和执法监管同步，严格农业投入品市场源头监管，全力推进农业标准化生产，全面推行农产品生产记录，因地制宜、梯度推进建立可追溯的基地产品准出制度。稳步发展好无公害、绿色、有机和地理标志农产品，积极开展区域性农产品品牌认证。有效发挥市农产品综合检测中心作用，扩大监测范围，提高检测频率，突出对重点区域、重点时段、重点品种的检测。出台农产品质量安全突发事件应急预案，着力提高应急处理能力。

第9篇：智慧渔业水产养殖方案范文

一、年度目标完成情况

（一）定点扶贫工作落实情况

一是提高政治站位，加强组织领导。学校党委高度重视对××县××××村的帮扶工作，把做好帮扶工作作为重要政治任务来推进，党委会每半年至少听取一次驻村工作情况汇报，研究协调推进中的有关问题。学校成立了由学校党委主管组织工作副书记任组长、一名副校长任副组长的选派驻村第一书记工作领导小组，制定了《关于扶持驻村第一书记工作的意见》，明确责任与分工，建立健全了由主要领导带头抓，分管领导具体抓，党委组织部牵头，相关职能部门和学院主要负责同志为帮扶责任人的帮扶机制，形成了任务明确、相互配合、层层抓落实的工作格局。同时，组织部落实专人开展与对口帮扶单位和驻村第一书记日常联系工作机制。

二是坚持领导带头，强化责任落实。学校党委年初把驻村帮扶工作列入重要议事日程，纳入学校年度重点工作，制定印发《学校领导帮扶××县××××村驻村时间安排的通知》，一年来，学校党委书记××、校长××及其他领导班子成员先后到××村调研走访、现场办公22人次，其中党委书记、校长5次，指导推进驻村帮扶工作，现场协调解决问题，并听取驻村第一书记工作汇报，帮助解决资金、项目等方面困难。关心关爱驻村第一书记，按照要求为驻村第一书记报销往返交通费和发放生活补贴，购买御寒用品等切实解决生活上的实际困难，为驻村第一书记开展帮扶工作提供坚强保障。

三是加强基层党建，建强基层组织。驻村第一书记认真履行职责，以抓党建促脱贫攻坚。选优配强班子，2018年5月前完成了村两委及监委换届工作，及时考察吸纳年轻干部，2018年12月选举××同志为村党支部支委委员、副书记，为基层组织注入了新鲜血液；加强党员教育管理，全年培养预备党员、入党积极分子各1名，做好党员定岗定责和积分化管理，充分发挥党员在分包贫困户、带贫、环境整治等工作中的先锋模范作用；开展支部共建，夯实党建阵地，学校酒店管理党支部同××村党支部开展支部共建活动。争取资金50余万元（其中学校拨付5万元）建成村“新时代三新讲习所”、党员活动室和面积达1000余平方米的党建文化广场。

四是落实帮扶政策，推动精准扶贫。认真落实贫困户享受到户增收、教育扶贫、就业培训、交通补贴等帮扶措施。2018年为贫困户办理到户增收6笔计3万元、小额贷款1笔计4万元、企贷企用14笔计3.5万元；为贫困户办理易地搬迁4户、危房改造1户、六改一增2户；申请农村低保6人、教育补贴24人；向省残疾人协会申请“家庭无障碍改造需求”5户、申请“贫困残疾人辅具适配需求”1人；新增公益性岗位1人，办理交通补贴23人计1.65万元。

及时做好贫困户帮扶对接工作，2018年学校确定的每户帮扶单位责任人定期到贫困户家走访，宣传政策、解决困难，党委组织部、宣传部、纪委办公室、统战部和马克思主义学院、法学与社会学院干部职工踊跃筹资1万元帮助贫困户刘祥建购买一头母牛；后勤管理处、化学化工学院干部职工筹资3400元为贫困户申长兴建造牛棚；学校民主党派人士、音乐学院教职工共捐助1.33万元为村边缘户修缮房屋。

发挥人才专业优势，谋划产业发展，开展技能培训。发挥旅游学科优势，组织专家团队协助推动××景区、乡村旅游等建设，通过开展系村党支部共建活动，国土与旅游学院党组织为××村的旅游发展出谋划策，规划指导××景区建设，引导10户村民进行家庭宾馆经营，开拓增收渠道。组织生命科学学院科技服务团队到村开展渔业养殖技术培训，协助建设观赏鱼塘吸引游客垂钓，提供种苗300余斤、饲料100余斤、鱼药2桶，开展养殖技术指导。对沙梨、核桃等农作物种植进行技术指导，引导农民搞特色种植。组织专家团队在××村开展了“践行新思想 奋进新时代”助力脱贫攻坚职工志愿服务活动，举办了农家宾馆经营能力提升培训班，培训农户近20户，提高了当地家庭宾馆从业者的服务意识和服务水平。在××村设立了××××统一战线同心实践基地。

做大做强集体经济。村集体光伏发电项目2018年实现10.8万元的可观收入。支持驻村第一书记主动招商，与开发商就与××××村、庄子村共建的家庭宾馆达成转让协议，盘活了集体资产。驻村第一书记通过走家串户给贫困户做思想工作，鼓励贫困群众改变“等靠要”思想，激发脱贫内生动力。每季度组织贫困户政策学习，培训扶贫政策、宣读致富先进典型案例，并通过爱心超市优惠券、脱贫致富光荣卡等激发贫困户脱贫致富之志；组织村民开展各种技术培训，提高生产技能，增强村民发展致富的信心和决心，有效确保贫困户真脱贫、不返贫。

按照“四议两公开”工作法对增收渠道稳定的6户贫困户标注稳定脱贫；另有7户29人实现正常脱贫；目前××村除4户兜底保障外，其他17户均已脱贫，全村贫困发生率降至1.08%，达到贫困村脱贫标准。

五是强化制度保障，提高制度执行力。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实“三会一课”制度，坚持每月15日的主题党日教育，开好党员大会，邀请县纪委干部、村党建指导员讲党课，加强党员学习教育；实行“阳光公开”，做到年前有计划，年终有总结，村两委干部面向党员、群众述职，公开重大项目和财务支出，并无记名投票评选“模范婆媳”“十佳文明户”，无记名评定党员等，把党风政风监督落到实处；贯彻执行“四议两公开”工作法，把基层科学决策制度落到实处；做好党群服务中心值班工作制度，把便民和矛盾调解落到实处。一年来，解决两户群众多年的宅基地纠纷；帮助解决合伙人内部纠纷；解决承包户与户主多年的林坡地纠纷等等，实现2018年××全村零上访。

六是精心组织实施，办好惠民实事。学校作后盾，驻村第一书记与村“两委”班子成员一道积极工作，精心组织，争取资金100万元完成××村四组、五组联户通道路建设，实现了全村水泥路户户通；投入资金74余万元建成村文化广场；争取资金10.8万元安装路灯30盏；新建深水井2个，解决了400多人口安全饮水问题；在××栽种竹子2万余棵。学校与××县纪委共同出资15万元建设港湾式公交停靠站2处，了却了群众数十年的夙愿，彻底解决了出行乘坐公交车难的问题；学校为村群众捐助书架50个，有效解决了部分农户家庭物品摆放杂乱问题；2018年春节学校党委书记带队到村看望慰问了25个贫困家庭和高龄老人；春节前夕，组织近10名书法爱好者现场挥毫泼墨，为村民义写春联600余幅，得到村民广泛赞誉；美术学院、艺术设计学院师生向××村捐赠了精心创作的50余幅美术作品，增强了村民的文化意识，提升了农家宾馆的品位；组织校工会向村两委赠送了篮球、羽毛球网架和球拍、乒乓球拍等体育器材，改善了村体育活动场所；暑期组织大学生“圆梦支教队”到村支教，联合教育集团为当地孩子送去了经典书籍，学习用品，体育器材，以及打印机、投影仪等教学用具；“公益消防人”实践团队，联合德鹏公司，除了政策宣讲、走访调研外，还给当地村民捐赠了上千元的消防物品。大力支持××村举办首届“孝老爱亲模范”表彰大会；驻村第一书记主动牺牲假日，在2018年农历大年初一与300多名村民开展春节联欢活动，拉近了干群距离；组织学校各民主党派成员代表赴××县××中心小学向40名贫困学子开展了爱心捐赠活动；组织“六一”儿童节慰问，对全村所有小学生及幼儿园学生赠送了学习用品。这些举措丰富了村民的精神文化生活，增强了村民脱贫致富奔小康的信心和决心。

七是扶贫措施得力，受到群众好评。学校结合自身的科研力量、人才优势和教育特色，开展精准帮扶工作，注重利用旅游、农业养殖等专业优势，开展技能培训，推动定点扶贫村产业发展，增强贫困户自我发展能力；持续加大资金投入，积极动员广大师生为定点帮扶村的群众办好事办实事，有力助推了××村脱贫攻坚工作。驻村第一书记以脱贫攻坚为己任，牢记使命责任，坚持“五天四夜”工作在村，与村两委班子团结协作，通过扎实有效的工作，赢得了村民和两委干部的信任和赞誉，得到县镇党委政府和学校领导的表扬和××村群众的高度评价，《××日报》（农村版）《×××报》曾3次报道了驻村帮扶事迹。

（二）校地结对帮扶落实情况

一是切实加强组织领导，精心制定实施方案。学校长期坚持主动作为，为地方经济社会发展提供智力和技术支持，早在2015年1月，学校就与××县政府签署了战略合作协议，决定在电子商务、教育、科技、农业、人才培训、文化、旅游等方面开展广泛合作。2018年，按照省脱贫攻坚领导小组《关于开展“校地结对帮扶”精准扶贫行动的通知》和省“校地结对帮扶”精准扶贫行动对接会议精神要求，我校及时与××县委副书记韩建军、副县长××等相关领导召开了专题对接会。针对××县提出的帮扶需求，7月13日，学校组织有关职能部门、二级学院等21个单位，召开了“校地结对帮扶”精准扶贫行动部署会，7月19日，在梳理汇总各单位帮扶措施基础上，拟定了学校《“校地结对帮扶”精准扶贫行动实施方案》，在与××县反复沟通协调基础上，7月31日学校召开党委会研究制定了《×××ד校地结对帮扶”精准扶贫行动实施方案》，成立了由党委书记和校长任组长的校地结对帮扶工作领导小组，党委分管组织工作副书记具体负责，明确了责任单位和对接单位，制定了可操作性强的19项帮扶措施。8月15日，学校党委副书记××带领党委组织部、党委宣传部、教务处、科研管理处、团委、教育科学学院、学前教育学院、美术学院、艺术设计学院、国土与旅游学院、生命科学学院、商学院、电子商务学院、水产研究所等帮扶责任单位负责人40余人赴××进行实质性对接，参加了××县政府副县长××、××及县旅游工作委员会、农业局、商务局、文广新局、科技局、教体局等相关职能部门负责人参加的座谈会。为深入推进帮扶工作落到实处，校党委书记××、校长××等校领导先后三次带领有关人员赴××进行对接、座谈、调研。12月27日，学校党委书记××、校长××带领党委副书记××及结对帮扶领导小组成员单位负责人前往××，与××县委书记××、县委副书记××、副县长××以及县政府办公室、扶贫办公室、教体局、农业局、农业开发公司等单位负责人进行校地结对帮扶对接座谈，学校当场向××县捐赠图书5000余册，与××市××开发公司签署了价值70余万元的“××印象”农产品采购协议意向书；根据××玉石储量大、品质精的资源优势，校地达成共同论证开发“××玉”的意项。通过洽谈对接，共同建立了“××结对帮扶”微信群，明确了校党委副书记××和××县委副书记××为双方责任人的沟通交流机制，校地责任单位相互进行了深入洽谈，平时通过微信、电话及时进行沟通联系，为有效开展“校地结对帮扶”精准扶贫行动奠定了坚实基础。

二是发挥专业优势，为××县提供智力帮扶。国土与旅游学院副院长××博士被选派为××县旅游工作委员会“三区人才”，对××进行为期一年的项目指导，对××县旅游发展提供专业咨询。2018年3月，国土与旅游学院专家团队考察××15个乡镇，对2018年休闲农业乡村旅游精准扶贫项目展开实地调研和现场指导培训，提升了××乡村旅游发展质量。2018年5月，在××市乡村旅游暨旅游扶贫推进会议上，《××乡村旅游发展报告》《××县农家宾馆服务质量规范》，对××（以××为典型代表）的乡村旅游发展进行培训指导，为推进××乡村旅游、帮助农民脱贫致富提供智力帮扶。××博士被聘为“××县乡村旅游发展智库专家”。结合××暑期高速免费活动，我校开展了“自驾游×× 你来我买单”第二届××高速免费活动效应评估活动，在××县第二届高速免费活动总结表彰大会上了《高速免费活动效应评估报告》《××县休闲农业乡村旅游精准扶贫项目调研报告》，对××县旅游品牌建设及营销进行总结提升，为××县旅游产业高质量发展提供了智库支持，不仅提升了××的旅游创新力、旅游综合服务力、旅游协调应对力，也为××县增添了知名度和美誉度。2018年，学校还先后选派十余位专家赴××参加休闲农业乡村旅游总体规划座谈、××镇休闲农业项目规划调研、马克思主义新闻观专题培训、××乡村振兴战略培训等，共培训当地有关人员600余人次，为××经济社会发展贡献才智。

三是发挥技术优势，为××县提供科技帮扶。学校水产研究所与××县科技局合作成立“××市冷水鱼产业科技特派员服务团”， 对全县水产养殖人员进行技术培训，引进示范推广新品种新技术，对××县冷水鱼产业发展提出规划建议，推动××冷水鱼产业发展。水产研究所科技扶贫服务队陈万光、张耀武、钱璟等成员定期到××县对××县冷水鱼、大鲵养殖企业进行现场技术指导，开展鱼业养殖技术服务，提高养殖户水产养殖技术水平。在水产研究所科技扶贫队指导下，××县辉煌大鲵养繁有限公司以公司托管养殖方式带动50余户贫困户脱贫。狮子庙镇王府沟村兴源水产养殖合作社带动狮子庙的瓮峪沟、前河、朱家村、王府沟养殖虹鳟，帮助其引进优质饲料及苗种，提高鱼产量和鱼的品质，实现经济效益和生态效益双提升。2018年9月，为××县××庄子村大鲵养殖户因水质污染导致大鲵死亡提供技术支持和解决方案，挽救了10余条种鱼，有力保障了下一年大鲵的正常生产、繁殖需要。针对××县玉石蕴藏量大、发展前景好的优势，学校整合多专业多学科领域专家，围绕“××玉”品牌命名、举办“××玉”高端研讨会、高标准制定产业发展规划、筹建玉文化产业创新发展联盟、实现“××玉”生态绿色开发、积极打造“××玉”全产业链、积极弘扬“××玉”文化等方面进行智库支持，提出战略规划建议，全力以赴做好科技支持工作，助推××县玉石产业发展。

四是发挥教育优势，为××县提供培训帮扶。2018年，学前教育学院先后选派10余名优秀教师到××县部分幼儿园进行现场教学指导培训，全年组织开展8期“送教下乡”活动，培训××县幼儿教师500余名，选派18名优秀学生义务支教、14名学生顶岗实习，有力促进了××县幼儿教育质量提升。教务处先后建立了××外国语实验学校、××实验高中和××县××中学等教学实践基地，2018年选派包括2015级教师教育“2+1+1”实验班5名学员在内的两批实习支教学生共33人到基地开展顶岗支教和教育帮扶工作，有效解决了贫困地区基础学校师资力量短缺的问题。2018年12月27日，学校向××县捐赠20万元新版图书5000余册，内容涉及中小学教育、农业养殖技术、科技、卫生、文学文艺等多层次多门类，为××提供丰富的精神食粮。2018年暑期期间，校团委组织了4支社会实践队伍共27名党员及优秀共青团员深入××县进行了为期近一个月的“教育关爱”志愿服务、“精准扶贫”实践活动、“社会观察”实践调研等社会实践活动，主题鲜明突出，群众受益面广、社会影响大，收到了良好效果。

五是发挥人才培养优势，为××县提供人才帮扶。招生就业处组织开展针对2019届××籍毕业生创业就业指导培训30人次，对××籍毕业学生重点推送就业指导及招聘信息，鼓励有条件的毕业生返乡就业创业。招生就业处对××籍在校生魏海利创办的××柯西机器人科技有限公司进行创业扶持，积极引导申报科技型中小企业（奖补资金4万元），对接企业资源，并予以启梦众创空间免租入驻，免记账服务费等优惠条件，鼓励带动周边更多同学投入就业创业工作中。

六是发挥市场优势，为××县提供产销帮扶。围绕“××印象”农特产品的市场营销、推广，国土与旅游学院在同××开展各项咨询活动、报告编制等过程中，多次对该品牌进行营销宣传，同时助力其在××、××等城市的各大酒店打开展销渠道。商学院、电子商务学院为“××印象”制定了营销策划、宣传推广和电商营销帮扶方案。2018年12月，为充分发挥消费扶贫在助力脱贫攻坚方面的作用，推动××县早日脱贫摘帽，学校领导高度重视，在××县委县政府的支持下，学校一次性采购了××县倾力打造的农业品牌企业——××市××开发有限公司“××印象”农特产品72万余元，不仅让学校教职工品尝到了来自原产地的优质产品，也为××县打开农产品销售渠道提供了帮助，把温暖同时送到了××县群众和学校教职工的心中。后勤服务集团充分利用餐厅、商业街等校内市场，收购贫困户自产玉米糁、土豆、包菜等农产品，为贫困户销售滞销蔬菜及农副产品、增加经济收入提供了有力保障。同时，精心组织开展“中国社会扶贫网集中宣传周”系列宣传活动，学校教职工在“中国社会扶贫网”注册969人，通过APP捐款、购买农特产品共计11839.06元。

七是整合优势资源，构建高校特色扶贫模式。学校积极贯彻落实国家和××省扶贫攻坚重大战略，聚焦精准扶贫，实现“六个精准”，注重发挥学校在特色专业、优势学科、师范教育等方面的优势，凸显服务社会特色，助推地方经济社会发展。依托中原经济区智慧旅游××省协同创新中心、旅游管理××省特色学科，以及智慧旅游与物联网技术××省工程实验室、××省文化与旅游产业发展软科学研究基地等省级科研平台，助推××县乡村旅游发展、旅游扶贫开发；依托学校××省冷水鱼养殖工程技术研究中心，开展冷水鱼、大鲵养殖技术指导，推动了××县水产养殖行业的发展，有效带动一批农户脱贫；依托师范教育特色，着眼乡村教育，因地制宜制定教育帮扶计划，通过国培、省培、顶岗实习、送教下乡、暑期三下乡社会实践等，加大对贫困农村中小学师资教育和薄弱学科的帮扶力度，有效解决了××县基础学校师资力量短缺问题，提升了××县的教育教学水平。学校长期以来还在洛宁、新安、新疆等地积极开展精准扶贫，形成了教育、科技、产业、艺术、驻村“五位一体”的高校精准扶贫模式，取得显著成效，××省政府省长××，省委常委、××市委书记××等领导曾对我校助推地方扶贫攻坚工作给予了高度肯定。

二、问题与不足

我校教育脱贫攻坚工作虽然取得了一定成绩，但与上级的要求还有差距，还不能很好地满足贫困群众的美好愿望。在定点扶贫方面，还存在助推××乡村休闲游项目化运作、协助引入社会资本、促进乡村旅游成为××村主导产业方面的力度还不够大；协助增强××村家庭宾馆特色经营、形成品牌方面还有很多工作要做，在增强村集体经济发展方面思路还不够开阔，办法还不够多等问题。在校地结对帮扶方面，还存在产业帮扶没有形成规模、具体帮扶措施有待进一步深化、引导毕业生到××就业创业的成效有待进一步提升、结对帮扶沟通联系有待进一步深化等问题，需要在下一步工作中予以改进和提升。