卫生院医疗安全制度精选(九篇)

第1篇：卫生院医疗安全制度范文

（一）强化措施，全面推进医改，开展便民惠民服务。

1、提高基本医疗保障水平。提高新农合筹资标准和农民受益水平，新农合参合率继续巩固在95%以上，人均筹资水平达300元。政策范围内住院费用报销比例达到75%以上，新农合住院补助封顶线达到每人年13万元。提高补偿水平，设立新农合重大疾病补助保障基金，减轻因病致贫家庭的医疗负担。进一步规范新农合基金的使用和管理，保障基金安全。投入400万，对城乡低保群众实行免费体检，全面推进重大疾病保障工作。

2、加快县级公立医院和县镇、镇村一体化管理改革步伐。在县级公立医院，以改革补偿机制为切入点，推进人事，编制、分配、价格、支付制度、监管机制等综合改革。实施国家基本药物制度相关政策，逐步建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的机制。加强以人才技术为核心的能力建立，统筹县域医疗卫生服务体系发展，提高县域内就诊率。继续做好支援农村卫生工作，县级医院要对口支援基层卫生院；同时，今年县局要实施基层卫生院医护人员分期分批在县级医院轮训制度，不断提高医护人员的业务技能。并加强考核评价，调动支援医院和受援医院的积极性，提升基层医疗机构的服务能力。

加强医疗机构设置规划管理，明确公立医院功能定位，优化公立医院布局结构，重点加强薄弱区域、领域医疗服务能力建设。通过开展医院评审和国家优质医院创建工作，促进各项改革措施的落实。加快建立公立医院与基层医疗卫生机构分工合作机制，逐步实现基层首诊、分级医疗、双向转诊、急慢分治的格局。完善公立医院人事及收入分配制度，营造良好的医疗执业环境，充分调动医务人员积极性。继续推行优质护理服务、便民门诊等便民惠民措施，优化就诊环境和流程，降低大型仪器检查费，实行成本核算与控制，缩短平均住院日，控制医疗费用不合理增长。

3、巩固完善国家基本药物制度，确保群众基本用药。巩固基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，扩大国家基本药物制度实施范围。将药品“三统一”药品配备率、使用率纳入绩效考核内容。制定《县医疗卫生机构“三统一”药品货款统一集中支付实施细则》和《县医疗卫生机构药品“三统一”考核管理办法》并严格执行，推动医疗卫生机构全面配备并优先使用基本药物，确保群众用药安全，有效降低医药费用负担。

（二）提升能力，实现公共卫生服务上台阶。

4、认真实施公共卫生服务项目。做好国家基本、重大公共卫生服务项目。进一步完善基本公共卫生服务项目管理制度，制定公卫项目考核和资金分配方案，加大考核力度，加强基层医疗卫生机构与专业公共卫生机构协作机制。桥底、永乐、太平等有条件的单位，要以“三诊一室”建设为抓手，以卫生信息平台建设为契机，建设高标准、规范化的公共卫生服务区，统一标识，提升公共卫生服务能力，提高基本公共卫生服务质量。积极推进卫生监督协管机制等新增加项目的实施。

5、切实加强重大疾病防控工作。继续推进疾控机构规范化建设和绩效考核，强化基层疾控工作，层层落实责任。加强县乡村三级督导，做好重点地区、重点人群和重点传染病的防控工作。落实和强化麻疹防控措施，努力实现消除麻疹的工作目标。通过开展“慢性病综合防控示范县”创建活动，提升全县疾病预防控制工作水平。

6、不断强化卫生监督执法工作力度。健全卫生监督网络，发挥县乡村三级卫生监督协管作用，强化对医疗机构放射诊疗许可和防护情况监督检查。开展饮用水质量监测自查，对全县公共场所全面实施量化分级管理制度。抓好传染病及学校卫生监督管理，重点加强对医疗卫生机构医疗废物处置、内镜消毒、感染控制、疫情报告的监督检查。强化对各级各类医疗机构的监督执法力度，促进其依法执业、规范行医。继续保持严厉打击非法行医和非法采供血等违法活动的高压态势。严禁未经培训、未取得上岗资格的人员进入医疗机构，坚决查处超范围、虚假医疗广告，切实维护人民群众的生命健康。

7、持续加强妇幼保健工作。以提升6岁以下儿童系统管理率和孕产妇系统管理率为抓手，整体推进妇幼卫生工作，加强妇幼卫生服务体系建设。制定妇幼保健机构管理和运行机制，提高妇幼保健管理和技术水平。采取有效措施降低孕产妇和婴儿死亡率，保障母婴安全，提高出生缺陷防控能力，加强产前筛查和新生儿疾病筛查，规范妇女常见病筛查工作，降低妇女常见病风险。

（三）狠抓医疗服务管理，保障医疗安全。

8、继续开展“医疗质量万里行”活动。充分发挥医疗质量管理控制中心的作用，强化医疗机构的质控工作，落实病人安全目标。继续推进临床路径管理，县级医院开展临床路径管理的病种不少于10个，云阳、桥底、永乐中心卫生院不得少于5个病种。加大医疗机构药事管理力度，继续深入开展抗菌药物临床应用专项整治活动。进一步加强临床护理工作，深入开展“优质护理服务示范工程”，让患者享受到优质护理服务。要切实加强医院感染管理，杜绝医院感染事件发生。中心卫生院以上各医疗卫生单位要加强院前急救体系建设，提高院前医疗急救能力。大力推进医疗技术创新，建立技术创新评审制度，完善技术创新的有效激励机制。各医疗单位要制定本单位医疗技术创新工作计划，以医疗技术内涵建设促进医疗质量的提高，提升医院核心竞争力。

9、强化医疗服务监管。开展医疗质量安全专项检查，认真贯彻落实医疗质量安全事件报告和告诫谈话制度。完善处方点评和不当处方公示制度，保证药品使用安全。加强医疗服务日常监管制度和能力建设，重点加大医疗美容，医疗废弃物和医疗广告等监管力度，健全医疗机构定期检查制度。推行医疗机构不良行为积分管理，采取日常监督与专项督查等多种形式加强对医疗机构的监督检查，并将结果作为对医疗机构校验判定合格与否的依据之一。深化“平安医院”创建工作，推进医疗纠纷人民调解和医疗责任保险制度建设，落实医院投诉管理制度，严格执行首诉负责制。凡发生医疗事故或医疗纠纷赔偿金额在一万元以上的，待事件处理终结后一周内，单位要向卫生局写出书面报告，说明导致的原因、整改措施、应吸取的教训以及对相关责任人的处理结果。

10、发挥中医药特色和优势，进一步提升中医药服务能力。贯彻落实扶持和促进中医药事业发展的政策措施。县中医院要完善服务体系，加快基础设施建设，加强医疗卫生机构中医药服务功能建设。加大中医药临床应用指导。扎实推进“治未病”工作。开展基本公共卫生服务中医药服务项目试点工作。以补偿机制改革为切入点，落实体制机制综合改革任务。加强中医药重点学科建设，做好中医药知识宣传普及，推进中医药服务深入基层，以及中医药科普宣传工作，加强乡镇卫生院中医科、中药房建设，实施县级中医临床技术骨干培训及基层卫生服务机构中医类别全科医师转岗培训，不断提升全县中医药服务能力。

11、以创建省级卫生县城为重点推动爱卫工作全面开展。今年全县要开展创建省级卫生县城工作，这是一项硬任务。我们作为创卫工作主要成员部门，承担着医药卫生体制改革、健康教育、重大疾病防控、生活饮用水卫生、公共场所卫生、学校卫生、医源性污水处理、病媒生物防治及爱卫组织管理等多项工作任务，任务艰巨，责任重大。全系统各单位必须引起高度重视，要从讲政治的高度充分认识创卫工作的重大意义。县爱卫办要抽调人员成立机构，制订创卫工作方案，明确各单位承担的工作任务，全身心的投身到创建省级卫生县城工作中，以创卫推动爱卫工作全面开展。

12、不断健全基层医疗卫生服务体系。一是加快卫生基础设施建设。尽快完成县医院综合门诊楼后期装修工程和县妇幼院搬迁建设任务，力争早日投入使用；完成卫生监督所办公楼主体工程和太平中心卫生院医技楼建设任务；完成市上下达的村卫生室建设和卫生信息平台建设任务。二是重视基层卫生人才培养。充分利用中西部地区城市社区卫生人员培训项目，积极开展全科医生转岗培训和规范化培训试点。加强县、乡、村三级医疗机构医生培训力度。加大技术人才招聘力度，强化在职教育和继续教育，培养现有卫生人才。县卫职校要发挥人才培养平台的作用，为基层培养农村实用型卫生人才。

13、高度重视安全生产工作。各单位要把安全生产工作列入重要议事日程，与中心工作同安排、同落实、同检查，实行主要领导负责制，层层签订安全生产责任书，成立机构，健全制度，落实保障措施，防患于未然。

进一步加快卫生应急救援队伍建设步伐，加大应急演练力度，县局拟在6月份组织开展一次应急演练。积极创造条件创建国家卫生应急综合示范县，提高卫生应急处置能力。

第2篇：卫生院医疗安全制度范文

一、医疗卫生改革相关知识背景

医疗卫生服务是一种特殊的服务，涉及公共卫生、疾病预防、医疗保障、临床服务等内容，不应由政府大包大揽全部承担，也不能简单地推向市场，推给社会和居民，而应实行以政府为主导、适当发挥市场机制作用的方针。

因此，推进医疗卫生事业的改革发展，一个很重要的问题就是要处理好政府与市场的关系。

一方面，政府部门责无旁贷，承担着艰巨的任务。特别是要着力健全医疗保障体系，增加经费投入，加强医疗卫生服务监管，为群众提供质优价廉的医疗服务。其中，加快公共卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力；健全经费保障，改革医疗机构创收机制；切实加强卫生服务监管，保证医疗秩序，服务质量；加强医疗价格监管，降低药品和医疗服务价格等，是几项最重要的任务。

同时也要看到，目前我国经济发展水平还不高，财政实力还不强，卫生资源相对短缺的状况还将长期存在。所以，也要顺应发展社会主义市场经济的要求，鼓励企事业单位、社会团体、个人等多方面社会力量参与发展医疗卫生事业，引导他们独立开办医疗服务机构，或者参与公立医院改组改制，完善医疗卫生服务网络。现在，不少社会团体、慈善机构不但有捐助和参与发展医疗卫生事业的愿望，也具备这个能力，应努力创造条件，鼓励他们积极参与进来。

发展我国医疗卫生事业，必须坚持三个原则不能变：一是坚持走适合我国国情的发展道路不能变，不能盲目照搬外国的发展模式；二是坚持卫生事业为人民健康服务的宗旨和公益性质不能变，医疗卫生机构不能变成追求利益的场所；三是政府承担公共卫生和维护居民初级卫生保健权益的责任不能变。

二、相关新闻背景

会议指出，根据国务院部署，去年9月《关于深化医药卫生体制改革的意见》再次向社会公开征求意见，引起各方面积极反响。有关部门认真吸纳各方面的建议，对《意见》作了修改完善，重点围绕群众关心的问题，明确了今后3年的阶段性工作目标：到2011年，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，基本医疗卫生可及性和服务水平明显提高，居民就医费用负担明显减轻，“看病难、看病贵”问题明显缓解。

会议决定，从2009年到2011年，重点抓好基本医疗保障制度等五项改革。

二是初步建立国家基本药物制度。建立科学合理的基本药物目录遴选调整管理机制和供应保障体系。将基本药物全部纳入医保药品报销目录。

三是健全基层医疗卫生服务体系。重点加强县级医院(含中医院)、乡镇卫生院、边远地区村卫生室和困难地区城市社区卫生服务中心建设。

四是促进基本公共卫生服务逐步均等化。制定并实施国家基本公共卫生服务项目，从2009年开始，逐步在全国建立统一的居民健康档案。增加公共卫生服务项目，提高经费标准。充分发挥中医药作用。

五是推进公立医院改革。今年开始试点，2011年逐步推开。改革公立医院管理体制和运行、监管机制，提高公立医疗机构服务水平。推进公立医院补偿机制改革。加快形成多元化办医格局。初步测算，为保障上述五项改革，3年内各级政府预计投入8500亿元。

会议指出，推进五项改革，旨在落实医疗卫生事业的公益性质，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，努力实现人人享有基本医疗卫生服务，并为全面实现《意见》确定的目标创造条件，奠定基础。会议强调，医药卫生体制改革涉及面广，情况复杂，政策性强，一些重大改革要先行试点，稳步推进，在实践中积累经验。

三、新医改方案中七大创新之处

理念创新： 基本医疗卫生制度成为公共产品

《意见》要求：以人人享有基本医疗卫生服务为根本出发点和落脚点，从改革方案设计、卫生制度建立到服务体系建设都要遵循公益性的原则，“把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供”。

全民医保： 缓解“看病贵”顽疾的良药

根据《意见》，我国将逐步建立覆盖全民的基本医疗保障制度，首次实现医保的全覆盖。国家还将把关闭、破产企业和困难企业职工、大学生、非公经济组织从业人员和灵活就业人员纳入城镇职工或居民医保范围。

服务均等： 首次确立基本公共卫生服务均等化目标

从今年开始，国家“逐步向城乡居民统一提供疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务”，逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距，力争让群众少生病。同时，国家将免费给15岁以下人群补种乙肝疫苗。降低药价： 建立基本药物制度 遏制虚高药价。

针对《意见》提出我国将建立基本药物制度的决定，葛延风说，国外很多国家都建有基本药物制度，推进这一制度旨在降低费用，是保证老百姓有药可用，用得起药，能合理用药的手段。

医药分开： 增设药事服务费 推行医药分开

《意见》指出，通过实行药品购销差别加价、设立药事服务费等多种方式逐步改革或取消药品加成政策，同时采取适当调整医疗服务价格和增加政府投入等措施完善公立医院补偿机制。

管办分开： 管办分开 转换政府职能

《意见》提出从强化公立医院公益性和政府有效监管出发，积极探索政事分开、管办分开的多种实现形式。胡祖才认为，上述改革将解决政府卫生行政部门既办医院又管医院的问题，有利于多元化办医和加强对公立医院的监管。

四、医疗卫生改革中存在问题

问题之一：医改不成功，各方不满意。国务院发展研究中心社会发展研究部副部长葛延风接受媒体专访时说：“目前中国的医疗卫生体制改革基本上是不成功的。”据统计，目前我国公立医院拥有的床位、设备和医务人员等医疗资源，仍占到全国医疗资源的90%以上，其中30%集中在大医院。官方2004年公布的数据显示，有44.8%的城镇人口和79.1%的农村人口没有任何医疗保障。这些人看什么病都得自己掏腰包，而医院为了提高收入和提成，还对病人滥开处方、滥做检查，这使众多患者生病后只能躺在家里“自己扛”。另一方面，县级以下公共卫生机构只有三分之一能够维持正常运转，另外三分之一处在倒闭的边缘，还有三分之一基本瘫痪。造成农村群众看病难，一旦生病，农村人只能往城市跑，有钱有势的人则往大城市的大医院跑。结果是大医院人满为患，小医院门可罗雀。病人不满意，医院不满意，有钱人不满意，穷人不满意，政府也不满意。

问题之四：卫生监管不力，导致医疗问题严重。这是一个普遍性问题，不论是医疗行业还是其他行业，腐败现象仍然存在。近年来卫生行政部门，尽管做了大量工作，但由于法制还不够健全、人员素质有待提高等原因，在行政执法、加强监管等方面还不够有力，致使部分地方、部分医院问题层出不穷，医疗事故不断，人民群众生病后得不到良好的治疗，白衣天使的形象受到影响。

五、解决措施

第一，要正确认识和评价医疗卫生改革。医疗卫生改革是一个世界性问题。我们不能单单说在改革的制度上出现问题。改革不成功是多方面因素综合造成的。老百姓看病难也不是每一个白衣天使的错。我们应该首先认清是在什么环节上出现差错，而不是一棍子打死。我个人认为，医疗卫生在中国走市场化道路，在目前经济发展水平较低的情况下，是不够现实的。因为医疗卫生属公益性事业，需要国家的投入和支持，其服务内容也包括一些社会贡献，不能完全用金钱来衡量。否则，就容易损害患者利益。因此，要稳步进行，要在提高服务质量，增加多元化服务能力上下功夫，满足人民群众日益增长的健康需要。

第二，要善于借鉴和利用国外的成功经验。把别人成功的经验拿过来取其精华，去其糟粕，走出一条中国特色社会主义医疗卫生体制之路。一是分级而治。居民看病必须先到所在社区的卫生站，如医治不好，则根据病情分级转向设备和医生水平较高的二级医院、三级医院。实行“分区”的好处是便于医疗机构随时了解当地居民的健康状况，及时防治传染病和流行病，控制病源，开展健康教育。“分级”的好处是可以合理配置人力和医疗设备，节约开支，避免患者不管大病小病都到大医院就诊。目前，巴西实行的这种医疗体制很大程度上依赖于政府财政开支，这与我国计划经济时代相差不大，所以人民满意度很高，不会出现看病难的问题。我国的乡镇基层医院的小病治疗与大医院的大病治疗进行互补，不仅可以改变医疗资源80%在大城市的状况，还能加快农村医疗设施建设。二是强制进行国家医疗保险。建议对农村和城镇人口实行国家医疗保险制度，通过国家出一点、个人缴一点、社会筹一点的办法，解决医疗保障问题，确保人民群众能够看得起病，看得好病，而不是小病拖、大病坐而等死。三是评分给报酬。政府根据医院医术水平实行医疗报酬打分制，水平高的医院财政拨款就高，反之则低。通过经费竞争机制，提高医疗效率，减少浪费。

措施三，规范医疗卫生秩序。药品由政府直接向药厂购买，然后从政府手中交到医院，同时医院在显要位置处公布药品价格，以方便患者查阅。为此，建议国家成立医药采购部，医院由专人在国家的医药站点购买药品。医院在销售过程中按一定比例加价后卖给患者，但药品所得利润不得与医生工资挂钩。对需要使用医疗器械进行诊断检测，产生费用也不应与医生收入挂钩。如需要做手术，则另外发给医生特殊补贴。医院所得利润除去平常开销运转，其余用于发放工资、奖金。对优秀医疗工作者、患者满意医生，实行社会奖励制度，如乘坐公共汽车免费、子女高考加分照顾等，提高“白求恩”式人物的社会待遇，调动其工作积极性。

措施四，健全法制，严格监管。针对医疗卫生中存在的问题，有关部门要加强法制建设，用法律的手段规范行为。同时，要提高执法能力，加强管理。无规矩不成方圆。秦始皇统一六国，正是用了韩非子的法家思想。“人们看见猛烈的大火会害怕，因此很少人被烧死；人们喜欢在平静的溪流里嬉戏，却往往被淹死。”用宽容的政策来管理，只会使国家陷入更加混乱。用宽容的方法管理卫生事业，是对老百姓生命健康极度不负责的态度。所以，要严格规章制度，整合国内外经验，进行综合性全面治理，从源头上提高医疗卫生质量，构建和谐的医患关系。

六 加强医疗服务监管工作 维护人民群众利益

卫生部日前通报了甘肃省金塔县人民医院伪造临床检验结果事件和福建省三明市第二医院麻醉医疗安全事件的有关情况，对两所医院予以通报批评，要求各级卫生行政部门和各级各类医疗机构从这两起事件中汲取教训，引以为戒，加强医疗服务监管工作，切实维护人民群众利益。

2008年9月3日至10月10日，福建省三明市第二医院陆续发生4起患者在施行麻醉术过程中和麻醉术后出现呼吸心跳停止、经抢救无效死亡的事件。经调查，这4起麻醉医疗安全事件均与该院围手术期患者管理不当有关，主要存在问题为：医疗安全意识不强，规章制度落实不够，医疗技术准入管理不严，医疗风险防范机制不健全。

三明市委、市政府已给予三明市卫生局局长行政警告处分，分管局长和医政科长行政记过处分，三明市第二医院院长处分，分管麻醉科的副院长和医务科长免职处分，分管医疗的副院长行政记大过处分。三明市卫生局根据《执业医师法》对3名责任医师已作出吊销《医师执业证书》和暂停执业活动12个月的行政处罚，同时责令三明市第二医院对发现的问题进行全面整改。

根据调查结果，甘肃省卫生厅对金塔县人民医院给予了警告处分，撤销了其二级甲等医院称号，并吊销检验科主任陈玉兰的医师执业证书。卫生厅同时向全省发出通报，要求各级各类医疗机构汲取教训，举一反三，坚决杜绝类似事件的发生，切实保障医疗质量和医疗安全。金塔县县委、县政府决定免除金塔县人民医院院长职务，给予副院长留党查看两年，行政撤职处分;给予县卫生局局长党内警告、行政记过处分，副局长党内严重警告、行政记大过处分;责令主管副县长做出深刻检查。

卫生部通报认为，三明市第二医院发生的4起麻醉医疗安全事件，暴露出部分卫生行政人员、医院管理者和医务人员医疗安全意识不强，部分医疗机构规章制度不健全，贯彻落实不到位，在医疗质量控制和医疗安全管理方面存在诸多薄弱环节。金塔县人民医院伪造检验结果事件反映出目前个别医疗机构背离正确的办院方向，无视人民群众健康和生命安全，片面追求经济利益的错误倾向，同时说明一些医院临床检验和管理工作仍然存在诸多薄弱环节，亟需改进。

鉴于以上事件，卫生部要求各级卫生行政部门和各级各类医疗机构必须从这些事件中汲取教训，引以为戒，举一反三，加强医院管理：

一是坚决以人民健康为重，明确办院目的和服务宗旨。各级各类医疗机构和广大医务人员在医疗工作中，一定要牢固树立“以病人为中心”的服务理念，始终坚持正确的办院方向，把追求社会效益贯穿于医疗服务和医院管理工作的始终，坚决克服和纠正各种单纯追求经济收益的行为，为医药卫生体制改革创造良好的条件。各地要结合医师定期考核和医务人员医德考评工作，加强对管理人员和医务人员的服务宗旨、职业道德、职业纪律和职业责任教育，树立良好的医德医风。要切实采取有力措施，坚决防范、杜绝在医疗活动中弄虚作假、危害群众健康权益的恶劣行为。

二是切实加强对医疗机构临床检验工作的管理，加强医院内部管理。各地要以县级医院为重点，根据《医疗机构临床实验室管理办法》及《医院管理评价指南(2008版)》等有关规定，立即开展对临床检验工作的自查自纠，通过梳理问题，完善制度，强化措施，加强管理，保障并持续改进临床检验服务质量。各医院要通过健全规章制度，完善组织管理结构，加强对内部科室的管理和考核，保证医疗服务质量。

第3篇：卫生院医疗安全制度范文

《中国医院院长》：安徽基层医改已开展了5年，如今进展如何？

于德志：安徽医改可以分为三个阶段。第一阶段改革的核心任务是解决医疗机构公益性问题。安徽省提前一年完成了基本药物制度全覆盖，并取消了“以药补医”。但改革削弱了医务人员积极性，致使改革曾一度举步维艰。为此，安徽医改进入第二个阶段，通过完善分配政策，加强基层医疗卫生机构自，提高医务人员积极性。2013年我接任安徽卫生厅工作后，发现医疗水平和医疗质量问题非常关键。今年，安徽省开始进入第三阶段，即在结合公益性与积极性的同时，规范医疗服务行为，确保医疗质量。

《中国医院院长》：如何将公益性和积极性结合起来进行安徽省的第三阶段改革？

于德志：过去几年，医改重点是取消“以药补医”。但是，医生大处方行为并没有得到纠正，百姓合理用药问题依然没有解决。为此，我们利用新农合支付方式改革和临床路径，来规范基层医生的处方行为，使基层医疗机构与患者均达到受益最大化。此次用药指南，是在国家基本药物目录和安徽增设目录的基础上，与中国医师协会共同制定的用药指南。目前，安徽正在肥西、长丰等县域进行试点工作，处于平稳运行阶段。

《中国医院院长》：新农合制度让百姓得到实惠的同时，也凸显了无序就医等问题。安徽如何在接下来的改革中完善分级诊疗制度？

于德志：自建立之初，新农合制度就没有明确定点医疗机构。安徽省过去曾试图通过医疗集团、新农合差别化补偿制度，来引导患者就医行为，最终发现难以实现。如今，我们正在寻求有效解决途径。例如通过开通短信平台，将各医疗机构专科信息和费用公示，推送给新农合手机用户，为参合百姓提供专业信息参考。

再有，我们将结合基层医疗机构门诊处方的规范化管理，实施分级诊疗制度。例如，村级卫生院规定一定范围病种的诊治目录，超过该病种目录的，我们视为超出了村级卫生院的诊疗水平，必须转至乡镇卫生院。同理，乡镇卫生院也有其规定的病种范围，超出范围或有严重并发症的，原则上要根据自己的能力视情况上转。规范了各级医疗机构的诊疗范围和诊疗的行为，一定程度上也可以确保医疗质量和医疗安全。

《中国医院院长》：安徽省在医疗卫生信息化建设方面进展如何？

第4篇：卫生院医疗安全制度范文

2010年度,根据卫生部、省卫生厅、市、县卫生局的部署，我院对照“医疗质量万里行”活动方案要求，结合医院管理年活动、“平安医院”创建工作，深入开展以“持续改进质量，保障医疗安全”为主题的“医疗质量万里行”活动，不断加强医院医疗安全管理，保障医疗质量和医疗安全，努力实现为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。具体工作汇报如下：

一、提高认识，加强领导，落实目标责任

1、院党委一班人认真学习《卫生部办公厅关于印发<2010年“医疗质量万里行”活动方案>的通知》（卫办医政发[2010]82号），以及省厅，市、县卫生局关于继续开展医院管理年活动的指示精神，统一思想，提高认识。同时，认真分析了我院在医疗质量工作中取得的成效，存在的问题及原因所在；重点研究了我院开展“医疗质量万里行”活动的方法、步骤。

2、建立“医疗质量万里行”活动领导组织。成立了以院主要领导任组长、分管领导任副组长，各职能科室负责人为成员的“医疗质量万里行”活动领导小组，下设办公室，负责全院“医疗质量万里行”活动的有序开展。各科室负责人及相关人员组成科级“医疗质量万里行”活动小组，具体开展好本科的“医疗质量万里行”活动。

3、明确分工，实行责任追究制。为扎实推进“医疗质量万里行”活动的开展，做到事事有人管，件件有落实，院对班子成员进行明确分工，对科室实行目标责任制，签订了目标责任书，建立起逐级责任追究制，做到了全院行动一致，目标清晰，责任明确，奖惩分明。2010年10月下旬，又印发了《河南省“医疗质量万里行”活动督导检查标准》100份，中层以上领导人手一份，按照督导检查标准中的八个大项，逐项落实了人员责任，细化了标准，进一步提高了“医疗质量万里行”活动开展水平。

二、广泛发动，人人参与，营造浓厚氛围

1、逐级召开会议宣传发动。分别召开了院班子会、中层领导会，科室职工会，认真学习卫生部“医疗质量万里行”活动方案，省卫生厅关于认真做好“医疗质量万里行”七个专项活动的通知等文件精神，使全体工作人员了解、掌握活动内容，并认真贯彻实施。院每月进行一次检查，由院级领导组对各科落实情况进行督导评价，下达评价结果与整改通知。

2、围绕“医疗质量万里行”活动主题，组织开展形式多样的宣传活动。在门诊部、住院病区等醒目处悬挂标语，利用院务公开栏、电子屏、各科黑板报等形式，大力宣传医疗质量和医疗安全管理的新思路、新举措、新成绩，宣传开展本次活动的意义、要求和好做法、好经验，营造有利于促进医疗安全、提高医疗质量、改善医患关系的舆论氛围。

三、强化培训，提升医务人员的医疗质量和安全意识

在“医疗质量万里行”活动中，我院始终把医务人员的培训放在重要位置，采取多种形式，全面开展业务技术人员培训，努力提升医务人员的业务技术能力和水平。

1、组织卫生法律法规、规章制度、常规规范的学习。我们先后开展了《执业医师法》、《护士条例》、《传染病防治法》等卫生法律法规，以及《中华人民共和国治安处罚条例》，通过专家讲座、单位集中学习、医务人员自学、专题讲座、典型案例分析讨论等形式，使医务人员了解掌握了卫生法律法规、规章制度、常规规范，强化其法律意识和自我保护意识，增强依法执业的自觉性。

2、开展多种形式的培训活动。一是在院内组织了业务骨干培训、病例书写培训、“三基”“三严”培训、护理培训、药品培训、医院感染知识培训、医疗纠纷防范等活动，使医务人员的业务技术和医疗安全意识明显提高。二是积极参加上级组织的培训讲座。对省、市两级组织的各种有关医疗质量管理和业务技术培训讲座，积极组织人员参加学习，2010年，共选派各科室医务人员50余人参加省、市级培训16次，学习医疗卫生新知识、新技术、新理念、新观点。三是加强学科带头人的选拔和培养，2010年1-10月份，共选派10人到省级以上医院进修学习，14名临床一线科室的护士长到省厅轮训，推荐6人晋升副高以上职称。通过以上举措，提高了我院卫生技术队伍的整体水平。

3、组织理论考试和技术比武。我们以培养提高医护人员急救技术、程序、常用方法和治疗方案的应用为重点，按照由易到难、由浅入深的原则，进行培训，推广新知识、新技术。进入10月后，我院对所有参加培训的医护人员的掌握应用情况进行了理论和技能考试，在此基础上，选出优胜者参加了全市卫生技术竞赛比武，获得了优秀奖，在同级兄弟医院中位居前列。

四、严格自查，认真整改，全面提高医疗质量

医疗质量是医院生存和发展的生命线。医疗质量是医院管理的核心，是医院管理永恒的主题，只有树立这一理念，才有可能实现医院科学发展。我院围绕医疗质量工作，2010年2月份、6月份两次召开全体医、药、护、技人员参加的“医疗安全工作大会”，查摆安全隐患，制订医疗安全措施；围绕卫生部印发的活动方案、省厅印发的“医疗质量万里行”七个专项行动的通知精神，结合我院实际，院领导小组于8月21日，9月18日，10月16日、11月13日四次对活动开展情况进行了自查与整改，全面提高医疗质量。 (1)

1、加强了安全生产工作。进一步完善安全生产的组织领导、管理机构、规章制度、操作规程及标准，明确人员配置要求，措施落实到位；对于重点部位、重点科室采取特殊管理和措施，保证全院的各类设备、设施能够安全运转。院消防通道畅通，无障碍物，标志醒目，各类消防设备齐全，保卫科统一管理，并在各科室设有专人管理。 9月14日，在院制剂室院内，保卫科组织了全院26个科室70余名医务人员进行了消防演练，进一步提高了医护人员的消防安全防范能力。

2、严格落实了医疗护理核心制度。院医务科、护理部按照《河南省医疗机构医疗护理核心制度》（豫卫医〔XX〕39号）的要求，建立了医疗技术管理档案，落实了医疗质量和医疗安全核心制度。同时按照《执业医师法》、《护士条例》、《医疗机构管理条例》、《医疗技术临床应用管理办法》等有关法律法规规定，严格执业准入、资质准入，加强监督，全院无违法执业行为。认真执行了《医师定期考核管理办法》，加强对医师执业的定期考核和评价。建立手术分级管理制度，制定了具体实施细则和管理办法。同时，根据医师的专业技术能力授予相应的手术权限，实施动态管理。

3、加强了临床合理用药。一是建立和完善医院药事管理委员会组织，职责明确、制度健全、记录完整，提高临床合理用药水平，降低患者医疗费用。二是定期对院内临床用药情况进行监督、评价和公示。认真落实处方点评制度，对处方实施动态监测及超常预警，对不合理用药及时予以干预。三是贯彻落实卫生部抗菌药物临床应用相关规定，遵循《抗菌药物临床应用指导原则》，坚持抗菌药物分级使用，开展合理用药培训及教育，定期召开抗菌药物应用专题分析会议，落实“双十”制度，对过度使用抗菌药物的医生采取个人谈话、通报批评、经济处罚等严厉措施。四是建立有效的药品不良反应事件处理程序，认真、及时、准确做好数据的收集和上报工作。五是加强了对麻醉药品、精神药品、毒性药品和高危药品等特殊种类药物的规范使用和管理，建立健全上述药品的购置、安全保管和使用制度。

4、开展了病历书写质量评比活动。按照卫生部《病历书写基本规范（试行）》和《医疗机构病历管理规定》，河南省卫生厅《医疗文书规范与管理》补充规定，院医务科进一步规范了病历管理。建立考核机制，每月对门诊处方、住院病历进行一次抽查评议活动，加强病历书写考核。提高甲级病历率，杜绝丙级病历。

5、强化了医院感染管理。首先按照《医院感染管理办法》和相关技术规范、行业标准，院感染办制定了《虞城县人民医院突发医院感染事件应急预案》、《虞城县人民医院感染监测计划》，加强对感染科、口腔科、手术室、急诊科、产房、血液净化室、消毒供应室和检验科等感染管理重点部门的管理和监控。其次按照《医疗废物管理条例》等法规和规章，加强对医疗废物的分类、运送、暂存处理工作，加强了医疗废物的规范化管理，有效预防和控制医院感染，杜绝感染事件发生。今年以来，在上级卫生行政部门组织的感染管理考核中均达到专业标准。

6、加强急救工作，开展了临床急救技能大比武。进一步加强急救队伍建设，强化医务人员急救基本技能训练，提高应急救治能力和水平。建立“三基、三严”培训考核制度，医护人员能够熟练、正确使用各种抢救设备，掌握各种急救技术。开展了急救技能大比武，每半年一次，采用单项比武和综合比武方式进行，内容包括为单人徒手心肺复苏术，三人心肺复苏技术等。考核临床14个科室医护人员的急救操作技术。通过技能比赛，提高医护人员的应急反应和处置能力、综合救治能力、增强我院科室间协调能力，以适应复杂情况下应急抢救工作需要。

7、进一步规范了医院临床输血管理。健全医院输血管理委员会及工作制度，医院血库独立设置。落实临床输血申请登记制度和用血报批手续，建立了输血申请与会诊制度、输血前患者同意制度、输血前检验与核对制度。我院能为临床提供24小时供血服务，严格输血适应征，开展了成分输血（成分输血比例≥98%）。在临床输血中。无非法采供血行为，交叉配血合格率达100%。

2010年是“医疗质量万里行”活动的第一年，我院虽然在医疗质量的持续改进与管理方面做了大量的工作，取得了一定成效。但距上级的要求还有一定的差距。今后，在上级卫生行政部门的正确领导下，我们将进一步更新观念，提高认识，多措并举，加强医疗质量管理，确保医疗安全，推动卫生事业稳步前进，为经济发展和社会稳定，做出新的更大的贡献！

第5篇：卫生院医疗安全制度范文

医疗卫生体制及机构设置

澳大利亚是联邦制国家，政府管理体制分为联邦、州、地方三级。

澳大利亚的卫生服务体系在组织结构上较为松散，管理体制多元化，卫生服务的管理责任分散在联邦、州和地方政府之间。联邦政府设立了全国医疗卫生管理委员会，各州则分设主管医疗卫生的公共卫生协会。

公共卫生协会主要有四方面的职责。一是管理本州的医疗保健工作，二是进行全州中小城市及社区的医疗保健网建设，三是管理社区医疗保健中心，四是管理私人医疗工作。每项职责均由协会中相应的学会负责。学会的组成人员来自不同部门，代表各阶层的利益，在医疗卫生机构与政府部门之间协调。政府的卫生工作计划由学会制定，经州议会审议批准后，各卫生机构执行。

澳大利亚卫生与福利研究院是由政府成立的国家机构，旨在定期提供与医疗及福利相关的、可靠的相关信息及统计数据。该机构将全国的医疗机构分为三类。一是私人诊所，诊治一般病症；二是专科诊所，如牙科、眼科诊所，多由私人开办；三是公立医院和私立医院，诊治需要住院的患者，是澳大利亚保健体系的主要组成部分，承担着筹资和提供医疗卫生保健服务的任务。

公立医院包括被认可的公立医院、退伍军人医院和公立精神病院。所谓被认可的公立医院是指该医院被联邦政府或州政府的全民医疗保险计划认可和批准，其所有权归属联邦或州政府，由州政府管理。此外，由宗教机构或慈善机构举办的教会医院也属于公立医院。

除上述三类医疗机构外，澳大利亚医疗卫生服务体系还包括社区卫生服务机构，主要有社区卫生服务中心、社区康复中心、护理院、老人疗养院、儿童保健中心等，以社会化的方式提供卫生服务。社区卫生服务内容非常广泛，既有社会性较强的社区活动，也有专业性很强的疾病防治活动。

澳大利亚全民医疗保险机构负责全民的医疗卫生统筹计划，包括全民医疗保险制度、药物福利计划、政府针对私人健康保险提供的联邦政府30%的退款、儿童免疫接种登记、器官捐赠登记和特别援助计划等。

为实现澳大利亚政府医疗卫生的政策目标，澳大利亚全民医疗保险机构与健康和老龄部开展了密切合作，并在健康和老龄部、退伍军人事务部以及家庭、住房、社区服务以及土著事务部所制定的政府政策以及相关立法的框架内开展各项活动。

澳大利亚全民医疗保险制度

全民医疗保险制度和药物福利计划涵盖所有澳大利亚公民和永久居民，同时还资助私人医疗服务的支付与较高比例的处方药。澳大利亚医疗卫生体系的资金主要来自居民以收入为基础的税收缴纳，还有通过诸如参加私人医疗保险的个人缴费而获得的融资。

澳大利亚全民医疗保险制度始于1984年，目的是让所有的澳大利亚公民和永久居民，均能以负担得起的成本甚至零成本获得医疗卫生保健服务，同时允许个人选择私营部门参与融资的其他医疗卫生服务。

所有澳大利亚人都应该依据自身偿付水平为公共医疗卫生的成本做出贡献，这是建立全民医疗保险制度的共识。因此，它的资金主要来源于收入累计税以及与收入相关的医疗保险税，即澳大利亚全民医疗保险制度不需要个人再单独缴费，所有费用直接从税收收入中预算开支。

该体系主要提供的服务，一是澳大利亚公民和永久居民以全民医疗保险患者身份在公立医院接受免费医疗服务，即通常所说的公费医疗；二是由执业医师，例如包括专科医生在内的医生、纳入国民保健体制的验光师和牙科医生等提供的免费或部分支付的治疗，但仅限指定服务。

澳大利亚的公立医院体系由联邦政府以及州政府和领地政府共同出资设立，并归属州和领地卫生部门管理。

澳大利亚全民医疗保险和医疗补助计划策略的发展，由健康和老龄部负责。全民医疗保险机构主要负责确保医疗补助支付给符合资格的医疗卫生服务消费者，使其能够享受具备相应资格的执业医生提供的服务；并根据澳大利亚健康和老龄部与专业机构协商确定的收费表进行医疗补助的评估及支付。

澳大利亚全民医疗保险机构还参与侦查、防止欺诈和滥用医疗保险费用，详细注册登记和记录医疗机构的医疗服务资质和医疗保险资金支付状况。

全民医疗保险制度项目内容

目前，澳大利亚全民医疗保险制度主要覆盖的项目包括医院外服务和医院内服务。

医院外服务主要提供的福利服务包括医生与专科医生的诊疗费用；医生治病所需的化验与检查，包括放射和病理检验等；由验光师进行的眼部检查；由医生实施的大部分手术及其他治疗；获得批准的牙科医生实施的部分手术操作；唇腭裂计划中的指定项目。

对于医院外提供的服务，患者可以自行选择医生。如需问诊专科医生，则应首先取得医生的转诊介绍信。如未能取得有效转诊介绍信，则可能无法获得全科执业医生服务以外的院外服务，全民医疗保险通常支付公定费用的85%。

医院内服务是主要针对住院患者提供的服务。如果患者选择以公费患者身份在公立医院就诊，则由医院指定医生或专科医生。患者无需为医院提供的护理、治疗或愈后护理付费。

自费患者可以自行选择医生。全民医疗保险将支付公定费用的75%，如果患者拥有私人健康保险，即可覆盖部分或全部余额。医院将向患者收取住院费、护理费、手术及药物等费用，也可能收取相关的综合保健服务费，私人健康保险可帮助其负担此类费用。

在澳大利亚，有各种形式的健康保险公司以及不同类型的健康保险供居民选择。政府为大多数私立医院和终身医疗保险计划提供高达30%的费用补偿，以奖励坚持参加健康保险者。当患者到医院就诊或接受日间手术时，亦可安排其他一些方式，由患者的医疗保险全额负担，因而患者无需支付任何差额。收入高于特定额度者，如无私人医疗保险，则需支付较高的全民医疗保险税。

有部分医疗项目和服务是全国医疗保险制度未覆盖的，例如牙科检查和治疗、救护车服务费、家庭服务费、理疗和心理治疗费、针灸等项目。它们通常作为除外责任，但是居民可以选择各种私人医疗保险来覆盖该类项目。

医疗保险安全网

如果患者需要定期问诊或接受医疗检查，并产生高额的医疗费用，医疗保险安全网可在人们最需要时提供帮助。一旦达到保障最低启用额度，医疗保险安全网便可发挥作用，降低患者的诊疗或医疗检查费用。医疗保险安全网主要用于负担患者的医院外费用（见表），医院内的服务或全额报销费用不属于医疗保险安全网的涵盖范围。

医疗保险安全网的最低启用限额随着年度消费物价指数而浮动，2010年1月1日，医疗保险安全网针对优惠卡持有人，将安全网最低限额从318.00澳元调整为324.00澳元；对于所有其他的患者从1264.90澳元调为1281.30澳元。实际上，自2006年起，澳大利亚医疗保险安全网最低限额已连续调整4年，与2005年相比，2009年的安全网最低限额包括8个新增的共同付费部分。

一般的或优惠卡持有者的安全网最低限额主要适用于家庭，即合法结婚且未分居的夫妻，或存在事实伴侣关系且无论其是否为拥有受扶养子女的伴侣，还有拥有受扶养子女的单身人士。所有家庭与伴侣均须进行注册。即使个人医疗保险卡上已列有所有的家庭成员，但仍需注册医疗保险安全网。

第6篇：卫生院医疗安全制度范文

一、抗震救灾和灾后重建取得了重大成效

抗震救灾紧急救援和疾病防控受市、县表彰。汶川地震后，局党组迅速研究部署抗震救灾工作，启动医疗救护应急预案，局领导靠前指挥，深入各医疗卫生单位组织抢险，保证灾前入院病人的安全转移，妥善安置和及时治疗县内地震伤员和绵竹、什邡、德阳、汶川等地318名伤病员，收治的入院伤员无一例死亡。组织12支医疗队共369人次奔赴都江堰、龙池、虹口等地抢救转运伤病员464人次。出动疾控和卫生监督人员885人次支援都江堰、彭州灾后疫情防控。在我县灾区群众安置区建立三级医疗救治和公共卫生服务体系，选派6名医护人员为727名灾区群众服务。以饮水卫生监测和环境消毒为重点，扎实抓好灾后疾病防控，确保了大灾之后无大疫。制定灾后重建对口支援方案，对口支援崇州市锦江乡、江源镇卫生院灾后重建，援赠医疗设备价值3万余元。

汶川地震后，在短时间内完成全县医疗卫生单位灾情调查摸底和统计工作，对受灾房屋进行拉网式安全检查和鉴定，及时编制了《##县卫生系统灾后重建**-2012年规划》，完成了高板等13家卫生院的危房拆除和加固维修改造，对县一医院、县二医院、县疾控中心、县120急救指挥中心和赵家、五凤、云绣卫生院等单位受损房屋进行了维修加固，杨柳社区卫生服务中心迁建工程正在装修，五凤、赵家、云绣卫生院改造即将完工，清江卫生院已完成招标，高板、三星、栖贤卫生院灾后重建工程即将挂网招标。目前，已上报并正争取6个县级医疗卫生机构、7个乡镇卫生院和28个村卫生站灾后重建项目。通过努力，全年对上争取市政府灾后重建资金1000万元，市红十字会灾后维修加固资金200万元，市财政维修加固资金60万元;中国红十字总会和红十字基金会灾后重建援建资金2117万元;中央**年新增农村卫生基础设施建设资金562万元，涉及全县灾后重建及加固维修项目33个。截至目前，共争取资金3939万元。

二、卫生规范化建设取得初步成效

在县级医疗单位和乡镇卫生院实施规范化建设，规范了管理体制、功能定位、财务管理、运行机制和分配制度、药品管理。

建立了县医院管理中心，负责全县公立医疗机构基本医疗和公共卫生服务管理、财务和资产管理、人事管理、突发公共卫生事件应急和医疗急救指挥调度。经县委、县政府审查同意，制定实施了《##县公立医院和卫生院全面实施规范化建设的实施方案》

按照基本医疗、健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务“六位一体”服务模式要求，明确了乡镇公立卫生院、社区卫生服务中心的公共卫生及基本医疗服务两大功能。

实施“收支两条线”和会计委派制。投资30万元建立卫生财务集中支付中心，对医疗机构财务实行报帐制集中管理，取消原有所有资金帐户，建立统一的收入和支出帐户，纠正和规范开支86项，杜绝不合理开支13万余元，控制了债务增长。制发了《##县卫生局关于规范物资采购及修缮工作的通知》，规范了修购开支管理。

重新核定人员编制、定岗、定责、定薪，全县24家乡镇卫生院确定编制803人。制定实施《##县医疗卫生单位分配方案指导意见(试行)》，职工工资实施岗位工资和绩效工资制度，促使绩效分配向临床一线、优秀人才和重要岗位倾斜。

县级医疗单位药品坚持阳光采购，乡镇卫生院药品坚持“两网”配送率达100%。实施低利率药品顺加价，乡镇卫生院顺加30%，县级医院顺加15%。制定了药品、医用品采购制度和基本医疗用药目录，严格执行收费标准和收费公示制度，引导和规范用药，杜绝“乱检查”、“大处方”，将县级医疗机构人均门诊费用控制在75元/次左右，乡镇卫生院人均门诊费用控制在35元/次左右;县级医疗机构人均住院费用控制在280元/床/日左右，乡镇卫生院人均住院费用控制在120元/床/日左右。

完善了乡镇建立公共卫生所设施设备，制定了乡镇公共卫生所人员考核制度，规范了管理制度和工作流程。推行了发热门诊、肠道门诊、犬伤门诊和预防接种门诊规范化建设。

按照医院等级管理要求，推动医疗医疗服务质量持续改进，提高整体服务功能。建立完善了管理方案，规范了医疗服务流程，完善了《基本医疗诊疗项目》、《基本医疗用药目录》。在县级医院和乡镇卫生院率先推行使用“成都通用门诊病历”。开展了医院药事管理委员会指导临床用药工作，由专门临床药师跟踪查房，看病历记录，看医嘱、处方等，处方合格率明显提高，对存在的问题及时反馈并分析、点评、通报。开展了以医院感染监控、临床实验室质控、医院核心制度落实为重点的“医疗安全百日行动”。加强了医疗质量、医疗安全等的执行情况监督检查，坚持事情没查清楚不放过、原因没找准不放过、责任追究不到位不放过、整改不到位不放过“四不放过”原则，保障了医疗安全，降低了医疗风险。合理调整病员流向和结构，实施了县、乡医疗机构双向转诊制度，双向转诊病员1000余人次。

现场审验注册医疗机构68家，校验换发《医疗机构执业许可证》458个，清理医疗机构注册不符合要求的项目2236项，依法调整有关登记审批事项1688项，依法取消有关登记审批事项548项;组织完成执业医师报名考试356人，受理执业医师注册145人次、执业护士注册136人;委托县二医院考核医师增加执业科目18人次，涉及3个专业。制定了《##县专业技术人员定期考核工作实施方案》，对2023名专业技术人员进行了定期考核。经审核筛查，符合简易程序考核1239人，符合一(！)般程序考核784人。启动实施了住院医师规范化培训工作。

制订实施了《加强医院文化建设实施方案》，统一制作了服务流程标识图和医疗、护理、公共卫生制度标牌，规范了院容院貌，改善了医务人员形象。

开展了无偿献血宣传活动和应急献血演练，建立了稳定的自愿无偿献血队伍。继续加强了临床用血管理。无偿献血和血液安全管理被成都市评为先进单位。

撤并非建制卫生院2家。开展规范乡村卫生一体化管理试点取得良好成效。隆盛镇实施卫生院与村站松散管理，统一为村医生购买医疗保险和养老保险，统一质量管理、对外形象、药品管理、财务管理、目标考核。广兴镇将村卫生站纳入卫生院统一管理，重新规划村卫生站并由卫生院医生任站长，实施集体办公，公共卫生和基本医疗服务均由卫生院负责。

我县卫生规范化建设取得的成效得到了市卫生局领导的充分肯定，工作经验在我县举行的全市乡镇公立卫生院规范建设座谈会上交流，在全市乡镇卫生院规范化建设经验交流会上交流，其中乡镇卫生院财务收支两条线的成功模式在全市郊县推广，并受到《健康报》关注。

三、群众公共卫生安全得到有效保证

投资50余万元，配制有线通讯、计算机应用技术、车载信息终端gps，依托现有医疗机构实施全县120呼救集中受理，组建##“120”急救指挥中心，完成了社会急救医疗网络建设。“3g”(gps-gprs-gis)综合技术系统的应用，位居全市郊县领先水平。我县“120”急救指挥体系在抗震救灾医疗应急和日常急诊救治中成功发挥了指挥中枢作用，受到了市、县有关领导的高度评价。

强化传染病疫情监测与管理，狠抓灾后疾病防控和艾滋病、霍乱、结核病、手足口病防治措施的落实，传染病发病率控制在220.90/10万，与2007年同比下降6.19%;全年未发生突发公共卫生疫情。血吸虫病防治基本达到传播阻断，查螺412.5万平方米，灭螺107.2万平方米，查病74165人。狂犬病防制与各乡镇政府签订了目标责任书，实行责任倒查制度，加强了犬只管理，狠抓了灭犬工作，建立实施了犬伤患者免疫信息反馈制度，强化了防制知识宣传，实现了“0”发病目标。

努力实施国家扩大免疫规划，疫苗全程接种率达99.52%。完成麻疹疫苗强化免疫接种124880人，接种率达99.53%，如期实现了国家消除麻疹目标。乙肝疫苗首针及时接种率97.62%。

确保了大灾之年无大疫。在清江路口、赵杨路口、成野路口、赵官路口设点对从灾区返回车辆进行24小时消毒。出动人员1642人次，消毒灾区返回车辆825辆、都江堰和彭州灾区尸体88具。出动人员752人次，消毒公共场所面积达178.5万平方米。为各乡镇、医疗卫生单位、学校、部分单位以及宗教寺庙等地共62家单位分发大卫消毒剂3388公斤、灭菌片102瓶。

成立了局长任组长的“三鹿牌婴幼儿奶粉”事件医疗救治领导小组，组建了医疗救治专家组，制定实施了救治应急预案，采取“四定”、“三集中”、“三免费”的强力措施抓好三鹿牌婴幼儿奶粉事件医疗筛查救治工作：一是定医院、定人员、定场所、定标准。二是集中人员、集中设备、集中指挥。三是免挂号费、免辅助检查费、免治疗费。通过努力，筛查患儿13153人次，诊断233人，收住院28人次。

**年是省、市确定的妇幼保健年，按照省、市要求充实了基层妇幼人员，完善了妇幼卫生、产科工作制度和孕期保健设施。强化了产科质量、母婴保健检查、高危妊娠管理和产科急救训练。加强了母婴保健技术服务工作，对全县18家助产技术单位开展了母婴保健专项执法检查。全面安装使用“妇幼保健一卡通管理系统”，建立起全县妇女儿童健康信息平台。在全县实施妇女病普查普治工作(032项目)，完成24544人普查任务，中国扶贫基金会健康扶贫工程组委会对此给予通报嘉奖。通过努力，孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别控制在45.63/10万以内、10.65‰以内;高危妊娠和孕产妇系统管理率分别达100%、85.3%;新生儿疾病筛查率达82.8%。

10月中旬在全市郊区县率先正式启动全县范围精神疾病线索调查工作，12月30日完成并通过验收。

推行卫生执法监督网格化管理。选聘44名卫生监督协管员，网络延伸到每一条街道、每一个行政村，实现了横向到边，纵向到底。在餐饮行业和公共场所，推行卫生监督量化分级管理和食品原料进货索证制度和食品安全信息公示制度，学校食堂卫生监督量化分级管理率达100%，餐饮行业量化分级率达100%，评级率达85%。狠抓农村群宴监管，全年共监督农村群宴8595桌，实现了全年无重大食物中毒和可疑食源性疾病爆发。深入开展了食品安全专项整治活动，确保了全县重大活动、重大节日期间的食品卫生安全。同时，狠抓灾后群众安置点、救援食品、灾后饮水卫生监测，完成饮用水监管164户次、食品生产经营1200余户次、学校食堂274户次、医疗机构69家次、灾民安置点35次，确保了灾后群众食品、饮水卫生安全和灾后学校按时复课。开展严厉打击非法行医、整顿医疗秩序专项整治活动4次，检查医疗机构400余家次、保健品经营场所30余家次，消毒产品经营场所40余家次，取缔无证行医摊点15家。

以省级卫生县城复审为契机，认真开展了群众*爱国卫生运动、健康教育和除“四害”工作。设宣传点43个，发放健康教育壁报2200余份、宣传折页8万余份、宣传单70余万份。在县城启动“健康新长征”卫生宣传系列活动，印发宣传资料、画(册)35万余份，制作横幅33条、展板12张、电视专题宣传48期、广播335次。消毒粪坑2205个，蚊蝇孽生地1558处，发放鼠药1600公斤。通过努力，省级卫生县城顺利通过复审，创建市级卫生村2个、县级卫生村4个。

在做好上述工作的同时，组织出动医护人员262人次，救护车87辆次，圆满完成了县“两会”等重大活动医疗救护保障任务

四、社区卫生服务取得新进展

在全县启动“卫生进社区”活动，在县城赵镇开展了“人人享有健康保障，户户都有家庭医生”活动，为2000余名低保、残疾人家庭赠送了保健箱，统一配备自行车、移动诊断桌，组成多支医疗小分队常年深入居民院落上门为群众服务。淮口中心卫生院转型为社区卫生服务中心，作为省政府“民生工程”已通过验收。积极推行“六位一体”服务模式，规范并细化服务项目，做到以妇女、儿童、老年人、慢性病、残疾人和贫困群众等为重点人群，综合提供以预防保健、健康教育等为主的公共卫生服务和以解决本地常见病、多发病为主的基本医疗服务。建立责任医师团队，入户调查1200人，体检2500人次，建立健康档案17120户，实施慢病管理1218人。

五、部级农村中医先进县创建工作取得阶段性成果

经向国家和省、市中医药管理局积极争取，启动了国家农村中医先进县创建工作。制定了创建方案和中医药发展规划。龙头单位县中医院的基础设施建设已完成立项、选址、征地等基础工作。全面开展乡镇卫生院中医科、中药房规范化建设，福兴中心卫生院等10个乡镇卫生院经市专家组检查验收达标。投资30余万元创办“##中医名医馆”，汇集省、市、县名中医接诊我县及周边区县等地疑难病患者1.6万人次，满足广大群众中医服务需求，为弘扬传统医学作出了新贡献。建立市级中医重点专科2个(骨伤科和针灸理疗科)。选派8名中医骨干参加省中医师资培训。争取国家中医药适宜技术项目，免费培训乡镇卫生院和村医生270名，每人发送了银针、火罐等医疗设施。按照政策核准的25名参加传统医学师承和确有专长医师资格考核的中医人员全部合格。

六、卫生惠民行动深入开展

在全市率先探索实行农村五保户医疗托管工作。全县5000余名五保户(集中居住、散居)的门诊和住院医疗服务委托属地乡镇卫生院直管。全年五保户门诊23000人次，住院治疗3500人次。市、县领导对此予以充分肯定。在5家县级医院惠民门诊对70岁以上老年人、残疾人、困难户、低保户、工会会员、劳动模范等实施惠民服务，优惠3000余人次。实施“甘露援助行动”，为201名特困残疾人赠发爱心医疗卡，免收新合农民挂号费和体检费及三无人员医疗救治费。完成了260名贫困人群的“白内障复明手术”。实施上述惠民行动及医药政策性降价全年惠民金额达175万余元。

七、卫生人才队伍建设不断加强，医学科技工作成绩显著

在深入调研的基础上，制定实施《卫生系统领导干部管理工作的(！)实施意见》和卫生人才队伍建设规划。调整领导干部52名，公开招聘选拔领导干部7名。邀请全国知名专家授课，举办了为期6天的卫生系统领导干部医院管理培训班，培训领导干部260人次。引进县外中高级专业人才5名，县内系统外回流高级专业人才1名，推荐享受省、市政府特殊津贴人才7名。积极争取优惠政策，将今年到基层乡镇卫生院工作的大专以上毕业生23名纳入财政全额拨款;对近两年到基层乡镇卫生院工作的毕业生上浮一级工资;引导33名大学毕业生到基层支援乡镇卫生院发展，纳入财政全额拨款。

县级医院选派102名中高级医护人员指导帮助乡镇卫生院，乡镇医院派出64人次到县级医院免费进修学习，完成乡村医生中专学历教育70人。举办干部管理、院感、抗生素应用、妇幼、执业医师考前培训、中医药适宜技术等各种培训班20余期，培训人员6000余人次。

以县级医疗单位为主体，以临床医学实用技术为重点，引进新技术、新方法、新项目48项，每个县级医疗机构建立重点学科2个，在部级及市级以上医刊发表与交流论文60篇，3篇获优秀论文奖。申报县科技成果26项，通过专家评审16项，获奖12项。经专家鉴定，其中3项达到省、市领先水平。

八、党的建设和行政效能建设切实加强，工会和共青团作用进一步发挥

认真落实学习制度，以局党组中心组学习为龙头，组织系统党员干部结合开展“解放思想、科学发展”大讨论活动、领导干部民主评议活动，认真学习了党的十七大、十七届三中全会、县委全委会精神和各级卫生会议精神。

为两个县级医院配备党组织负责人各一人，建议乡镇党委调整所在卫生院党支部书记10名;深入开展党建工作争先创优活动，充分发挥各单位党组织的战斗堡垒作用。

开展支援灾区“手拉手、献爱心”活动，组织党员干部为灾区捐款15万余元，交纳“特殊党费”2.7万元，为彭州灾区送去价值5万余元的医疗药品和器械。开展“先进基层党组织、优秀共产党员”评选表彰活动，表彰抗震救灾基层先进党组织8个、优秀共产党员20名，其中县中医院谢秩芬受市政府和市委组织部表彰，县一医院王艇受到市政府表彰。发展抗震救灾一线新党员10名。开展“党建联四方共建新城乡”活动。为平桥金钱寺村修建“连心路”，送现金3000元和食物一批，派出32名医务人员为60岁以上贫困党员和42户贫困农户免费义诊体检。为又新祝新村卫生站标准化建设资助资金1万元。积极开展城区专业技术人员支援农村村社活动，选派38名中级及以上卫生专业技术人员支援乡镇卫生院。

实行了党风廉政建设“一岗双责”制度。进一步完善了制度。局党组书记、局长与各单位一把手签订了党风廉政建设目标责任书。加强了灾后救援物资、资金和灾后重建项目资金使用的规范管理。对基建、药品采购、大型医疗设备购置的报批、招标进行了全程监督，与灾后重建项目承建单位、建设单位签订了廉政合同。对所有乡镇卫生院实施内部审计，对审计出的问题进行了严肃整改。对卫生系统领导干部工作实绩和党风廉政建设情况进行了量化年度考核。

认真落实县委、县政府《关于加强机关行政效能建设的实施意见》，完善实施首问责任制、限时办结制度、责任追究制度和机关绩效考评制度，在局机关设立了首问责任岗和方便群众联系公示牌。成立行政审批科，建立完善了《卫生行政许可程序制度》、《卫生行政许可人员培训考核制度》、《卫生行政许可过错追纠制度》等7个行政许可管理制度，规范了行政审批程序，行政许可实行集中受理、集中审批制度和网上审批。全年办理卫生许可证995个。

争创市级文明单位1个，巩固省级文明单位1个、市级文明单位(标兵)6个、县级文明单位(标兵)23个。

各单位工会围绕中心工作，积极发挥民主监督作用，组织职工积极投身抗震救灾和灾后重建，积极参加赈灾义演。卫生系统职工技能竞赛被市总工会评为技能竞赛活动先进单位。组织县一医院护士执业礼仪队参加了市卫生局、市护理学会举办的“成都市百万职工技能竞赛”之护士职业礼仪比赛，进入参赛的36支队伍中的前十二强，在决赛中荣获三等奖。各单位以“党建带团建”，充分发挥团员青年的后备军作用，积极组队参加了全县纪念改革开放三十周年大会文艺表演，获得好评。组织团员青年举办了静脉输液技能规范操作竞赛和“庆改革.迎新年”诗歌朗诵大赛。

第7篇：卫生院医疗安全制度范文

一、加强苏区振兴发展对接工作

加大与国家、省、市卫生行政部门及相关部门的汇报沟通力度，准确把握国家卫生投资走向。做好苏区振兴发展规划及项目对接工作，积极争取项目资金。同时进一步做好新的项目开发和包装工作，为下一步争项争资做好准备。全年力争项目资金6千万元以上，中央、省投资基础设施项目5个以上。（责任领导：，责任股室或单位：综合股、财务室）

二、深化医药卫生体制改革

（一）、巩固完善新农合制度

1.提高新农合筹资标准。加大2013年新农合参合缴费的宣传力度，完成上级下达的98%以上参合率的任务；提高新农合筹资标准，人均达到340元；优化统筹补偿方案，确保政策范围内住院报销比例达到75%，实际报销比例力争比去年增加5个百分点，最高支付限额提高到8万元；提高门诊报销水平，降低个人自付费用比例。提高基层门诊对慢性病诊疗的报销比例，发挥医保在构建分级诊疗秩序方面的杠杆作用。（责任领导：，责任股室或单位：县农医中心）

2.推进新农合支付方式改革。在继续扩大按病种付费覆盖面的基础上，6月底前实施按床日付费改革，在保证服务质量前提下，合理控制诊疗费用，提高基金使用率。（责任领导：，责任股室或单位：县农医中心）

3.推进重大疾病保障工作。将国家要求的20种重大疾病全部纳入保障范围，对白内障，唇腭裂、儿童白血病、先天性心脏病、尿毒症患者实施常态化免费救治，推进贫困家庭重性精神病免费救治，开展妇女宫颈癌、乳腺癌免费手术治疗。（责任领导：，责任股室或单位：医政股）

4.探索建立大病保险制度。做好农村居民重大疾病医疗保障与大病保险的衔接，优先将20种重大疾病保障范围，除免费救治项目外，新农合按照70-75%的比例进行补偿，补偿后个人负担费用超过大病保险补偿标准的部分，再由大病保险按不低于50%的比例给予补偿。（责任领导：，责任股室或单位：县农医中心）

5.加强新农合管理工作。全面开展新农合门诊统筹。开展委托商业保障机构经办新农合管理试点，探索建立管理、经办和监管分离的运行新机制。加强新农合基金监管，推进即时结报工作，推广先诊疗后付费服务模式。在全县范围内全面实行门诊统筹补偿，提高参合农民的受益水平；加强新农合基金使用监管，确保基金安全运行；探索实施商业保险参与新农合工作。（责任领导：，责任股室或单位：县农医中心）

（二）完善基本药物制度，巩固基层医疗卫生机构运行新机制

1.巩固基层实施基本药物制度。落实乡镇卫生院和村卫生室实施基本药物制度各项政策和措施，确保基层医疗卫生机构全部配备使用基本药物。（责任领导：，责任股室或单位：农卫股）

2.推进基本药物制度拓展延伸。配合公立医院改革，将基本药物制度向二级医疗机构、非政府办医疗机构有序推进延伸。新版国家基本药物目录公布后，二级医院基本药物使用量和销售额应达到40%-50%。（责任领导：，责任股室或单位：农卫股）

3.加强基本诊疗路径管理。增加基本诊疗路径管理病种，扩大基本诊疗路径实施范围，开展基本诊疗路径管理病种定额付费改革试点，促进基本药物合理使用，控制医药费用不合理增长。组织县级医疗专家重点抓好处方点评工作。（责任领导：，责任股室或单位：医政股）

4.完善基层卫生机构运行新机制。完善基层医疗机构管理体制、补偿考核、药品供应和人事分配等方面的政策，特别要健全稳定的多渠道补偿机制，完善绩效评价考核机制，加大对基层卫生人员考核力度，努力解决改革中出现的效率低下问题。积极推进乡村医生签约服务试点工作，逐步形成分级医疗、有序就医格局。（责任领导：，责任股室或单位：农卫股、医改办）

（三）积极推进公立医院改革

1、推进人事和分配制度改革。通过动态管理人员编制、实施岗位聘用制度、建立绩效考核机制、开展医师多点执业试点、制定体现医疗行业特点的薪酬制度等政策措施，完善激励机制，改善医务人员待遇，调动医务人员积极性。（责任领导：，责任股室或单位：综合股、医改办、医政股）

2.开展医院管理服务创新。推行预约诊疗、便民门诊等便民惠民服务措施，优化就诊环境和流程。扩大优质护理服务覆盖面，开展优质护理服务示范医院、病房创建工作。推进临床路径管理和医疗机构检查结果互认，开展单病种质量控制，规范医疗服务行为。（责任领导：，责任股室或单位：医政股）

3.积极鼓励社会力量办医。落实新农合定点、大型设备配备、机构准入等方面政策，引导民营医疗机构差异化发展，与公立医院形成功能互补，满足群众多层次医疗服务需求。（责任领导：，责任股室或单位：医政股）

三、推进卫生服务能力建设工程

（一）加强疾病预防控制服务能力建设

做好艾滋病、结核病、手足口病等重大疾病预防控制工作，尽早部署安排，提高重大突发公共卫生事件应急能力；开展县疾病预防控制中心实验室规范化管理达标验收初审，提高规范化建设水平；加大防疫人员队伍的培训力度，加强各医疗机构疾控工作的指导和绩效考核，规范免疫规划预防接种、传染病报告等工作程序，继续维持无脊灰状态，推进消除麻疹和预防接种异常反应处置工作；各镇卫生院建立优质化预防接种门诊并通过省市验收，通过省卫生厅对我县“以乡镇为单位儿童计划免疫接种率达90%目标”的考核验收工作；加快县疾控中心大楼建设进度，在2013年10月底前交付使用，改善县疾控中心工作条件。（责任领导：，责任股室或单位：县疾控中心）

（二）加强卫生监督服务能力建设

加快卫生监督服务大楼建设进度，2013年6月底前交付使用，添置卫生执法监督装备设施，加强人员培训；全面推进卫生监督协管服务工作，建立健全县、镇、村三级卫生监督及协管网络，实行县、镇、村三级卫生监督协管工作机构一体化管理，提高全县卫生执法监管水平。（责任领导：，责任股室或单位：县卫生监督所）

（三）加强县级医院服务能力建设

1.加快县第一人民医院建设进度。完成所有装修、装饰工程、人员招聘、医疗设备采购等工作，与市人民医院达成合作办医的协议，确保2013年底之前投入临床使用。（责任领导：廖国平，责任股室或单位：县第一人民医院）

2.加强县级医疗机构建设，壮大优质医疗卫生资源。制定县级医院中长期发展规划，明确县级医院功能任务和学科发展方向，重点加强公立医院精神科、急诊科、重症医学科、病理科等科室建设。积极创建省级临床重点专科和临床重点培育专科。（责任领导：，责任股室或单位：医政股）

3.督促县内各类医院对照卫生部第三周期等级医院评审标准进行达标建设，提高医疗质量和服务水平，确保评审顺利过关。（责任领导：，责任股室或单位：医政股）

（四）加强妇幼保健能力建设

各镇卫生院建立HIV检测点并通过市局验收，加强婚前医学检查，开展儿童门诊规范化建设。（责任领导：，责任股室或单位：防保股）

（五）加强中医药服务能力建设

1.实施基层中医药服务能力提升工程。完善县中医院、乡镇卫生院和村卫生室的中医药服务功能，建立健全基层常见病、多发病中医药适宜技术推广体系，大力培养乡镇卫生院中医临床骨干和乡村中医医生。所有卫生院按中医药服务基本条件设置中医科、中药房，配备具有执业资格的中医药人员、适宜的中医诊疗设备、中成药和中药饮片。做好中央投资中医院建设项目的各项前期准备工作。（责任领导：，责任股室或单位：医政股、培训办）

2.积极开展省级重点专科项目建设工作，确定一批中医特色专科，大力发展中医药诊疗技术。加强中医药师承教育工作。（责任领导：，责任股室或单位：医政股）

3.推进中医康复和预防保健。创建市、县中医康复联盟，形成中医康复技术规范。积极推进中医药“治未病”健康工程，深入开展“中医中药中国行·进乡村、进社区、进家庭”活动，加强中医药传统文化和科学知识宣传普及。（责任领导：，责任股室或单位：医政股）

（六）加强镇村医疗卫生机构服务能力建设

1.深入开展“农民满意乡镇卫生院”创建活动，加强卫生院基础设施建设。抓好岭北中心卫生院、龙塘卫生院选址新建、老城中心卫生院周转房及有关附属工程建设，完善基层医疗机构服务条件，力争在2013年底前三个工程都完工；力争2013年6月底前启动岿美山、龙头卫生院新扩建工程；逐步购置必备的医疗设备，增强基层卫生院服务能力。（责任领导：，责任股室或单位：医政股、法监股）

2.加快推进乡村卫生服务一体化管理，推进村卫生室标准化建设，鼓励采取公建民营、政府补助等方式，对村卫生室业务用房、设备购置给予扶持，提高村卫生室服务水平。（责任领导：，责任股室或单位：医政股）

（七）加强卫生应急处置能力建设

1.推进卫生应急组织机构建设，建立健全应急管理体系。推进卫生应急决策指挥体系建设，构建县级卫生应急指挥系统平台，完善突发公共卫生事件检测网络、信息收集和网络直报系统。完善各级各类应急预案管理制度，加强人感染高致病性禽流感、鼠疫等重大突发公共卫生事件的防范和应对工作。（责任领导：，责任股室或单位：防保股）

2.加强医疗急救机构建设，推进农村急救体系建设。（责任领导：，责任股室或单位：防保股）

3.加强医疗纠纷应急处置能力建设。完善医疗纠纷应急处置的综合协调机制，加强部门之间的协调配合。建立医疗责任事故保证金制度，县级各医院分别与县卫生局签订《医疗安全事故责任状》，并交纳一定数额的医疗责任事故保证金，用于医疗纠纷的应急赔偿。（责任领导：，责任股室或单位：医政股）

四、抓好公共卫生服务

（一）抓好基本公共卫生服务项目

基本公共卫生服务人均经费补助标准提高到30元。加强资金监管，强化绩效考核，建立定期通报制度。明确乡镇卫生院和村卫生室基本公共卫生服务专项经费的分配比例，原则上村卫生室不低于40%。开展基本公共卫生服务项目示范单位创建活动，实行精细化管理，提高服务质量。抓好重点人群健康体检，提高高血压、糖尿病和重性精神疾病规范化管理率，以及城乡居民电子健康档案建档率，尽快建立居民健康信息共享平台。（责任领导：，责任股室或单位：医改办）

（二）抓好妇幼保健工作

继续实施农村孕产妇住院分娩补助、育龄妇女免费补服叶酸、预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播等项目。积极参加全省第二轮妇幼安康工程先进县创建活动，全县孕产妇死亡率控制在15/10万以下、婴儿死亡率控制在12‰以下。抓好新生儿疾病筛查工作，加强母婴保健技术管理，开展县级产科急救中心达标建设，推进儿童保健门诊规范化建设。继续落实降消项目。（责任领导：，责任股室或单位：防保股）

（三）落实慢病防治工作措施

开展全民健康生活方式行动，实施癌症早诊早治和脑卒中干预，提高慢病规范管理和控制率。（责任领导：，责任股室或单位：医政股）

（四）加强爱国卫生工作

深入开展群众爱国卫生运动。继续实施农村改厕、饮用水水质监测、烟草控制等项目。加强健康教育与促进工作，提高群众健康素养。（责任领导：，责任股室或单位：县爱卫办）

（五）加强红十字会工作

加大无偿献血宣传力度，确保完成全年献血任务；加强中转血库管理，保证用血安全；积极开展红十字会人道主义救助工作，加大红十字博爱基金募集力度。（责任领导：、，责任股室或单位：红会办、医政股）

五、加强行业安全监管和食品安全综合协调

（一）加强医疗质量监管

严格医务人员执业管理和医疗技术临床应用管理，加强植（介）入类技术、血液净化、肿瘤性疾病、内镜技术、消毒供应等规范化建设与管理。继续开展“三好一满意”和“医疗质量万里行”活动，深入推进抗菌药物临床应用专项整治活动。开展护士岗位管理试点，继续开展护理人才培训项目。加强血液安全管理，保障血液质量和安全。（责任领导：，责任股室或单位：医政股）

（二）加强医疗服务监管

继续实施“万名医师支援农村卫生工程”和县级医院骨干培训项目。开展医院评审评价，建立医疗缺陷管理点评制度，提高服务质量，控制医疗费用。进一步推进院务公开，扩大基层院务公开示范点。根据市局安排开展医师定期考核工作，加强医务人员执业行为监管。开展民营医院“规范化服务”活动，促进民营医疗机构规范化发展。推进医疗纠纷专业调解机构建设，完善医患纠纷第三方调解。建立完善医疗风险分担机制，开展平安医院示范地区（单位）创建活动。（责任领导：，责任股室或单位：医政股）

（三）加强食品安全综合协调

进一步完善食品安全监管综合协调制度，积极协调争取食品安全监管工作经费，提高食品安全事故应急处置能力，做好食品安全事故应急处置和卫生学调查。（责任领导：，责任股室或单位：法监股）

（四）加强卫生监督执法

切实加强医疗执法监督，推行“专家查隐患、机构抓落实、执法促整改”的检查机制和“一送二帮三查四督促”的监督执法模式，严厉打击非法行医和非法采供血行为，深入开展职业卫生、放射卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所、健康相关产品、传染病防治的监督执法，维护社会公共卫生安全。（责任领导：，责任股室或单位：法监股、县卫生监督所）

六、推进卫生人才科技发展和信息化建设

（一）加强卫生人才队伍建设

1.加快实施全民健康卫生人才保障工程，加大高层次人才引进和培养力度。加强中青年骨干人才培养，不断充实卫生人才队伍。继续开展全科医生定向规范化培养、助理全科医生培训和全科医生转岗培训，建立住院医师规范化培训制度。继续开展医学生免费定向培养,做好首批定向生的安置工作。强化“三基三严”训练，开展医务人员临床技能大比武活动。争取省、市、县级医疗卫生单位的退休老专家、老教授到基层医疗卫生机构进行技术指导。（责任领导：，责任股室或单位：综合股、培训办、医政股）

2.加大人才招聘和帮扶力度。招聘一批卫生技术人员，着力解决乡镇卫生院技术人才薄弱的问题。开展县镇医疗机构的结对帮扶工作，促成县镇医疗机构之间结成帮扶对子，县级医院以派驻医务人员长期坐诊、接受卫生院的医务人员免费进修、定期下基层义诊等方式加大对基层卫生院的扶持力度。（责任领导：，责任股室或单位：综合股、培训办、医政股）

（二）提升卫生科技创新能力

1.加强科技项目统筹管理。配合抓好市直（驻市）医院对县级人民医院、乡镇中心卫生院的对口帮扶工作。加强医学领先学科和省市共建学科建设，扩大市县共建学科的范围，全面提升医学学科建设能力。（责任领导：，责任股室或单位：医政股）

2.加强农村卫生适宜技术推广，组织实施“星火推广”计划，每年面向基层筛选推广30项左右适宜技术。（责任领导：，责任股室或单位：培训办）

3.加大卫生科技引进和创新力度，制订完善科技创新鼓励政策，激励基层医疗卫生单位开展科技创新。（责任领导：，责任股室或单位：医政股）

（三）加快卫生信息化建设

全面推进基层医疗卫生机构、基本药物采购使用管理等卫生信息化工作，完成村卫生室的信息化建设任务。加快县级区域卫生信息平台建设，促进市、县卫生信息互联互通、信息共享。加强卫生信息化统筹规划和管理，不断提升卫生管理和卫生事业发展的效率。加强县级以上医院医药信息系统建设，确保年底前与“阳光医药”系统互连互接。以参合人员、新生儿、职业病高危人群、无偿献血者等四个重点群体以及大型医疗机构等领域为突破口，开展居民健康卡发行与应用试点。加强医院信息化建设，建立医院诊疗服务行为管理和医务人员绩效考核信息系统。（责任领导：，责任股室或单位：农卫股）

七、加强干部队伍建设，建设过硬的政风行风。

（一）加强行业作风的宣传教育

认真组织好党的十精神宣传贯彻落实工作，扎实开展“永远热爱党永远跟党走”主题实践教育活动，深化“三送”活动，进一步激发卫生系统内生动力。开展医德医风主题教育及医德医风先进医院创建活动，开展医德医风标兵、“我最喜爱的健康卫士”、“群众满意医疗机构”等先进评选表彰活动，同时加大对不正之风的惩治力度，引导医疗机构文化立院，培养积极向上的医疗服务文化，在全县卫生系统树立爱岗敬业、精医崇德的良好风尚。（责任领导：，责任股室或单位：综合股）

（二）切实改进工作作风

认真贯彻落实上级关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，严格执行关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的有关要求，进一步改进文风会风，简化接待，减少会议，精简文件，深化“治庸、治懒、治散”，深入基层调查研究，进一步浓厚勤业干事氛围。（责任领导：，责任股室或单位：综合股）

（三）健全管理制度

1.加强基层卫生院绩效考核。拉开职工之间的收入差距，杜绝平均主义，充分调动职工积极性。（责任领导：，责任股室或单位：医政办）

2.加大招聘人才的管理力度。畅通不合格卫生技术人员的流出渠道，严格按聘用合同管理，对在合同限定期内未取得执业资格的卫生技术人员给予1年的过渡期，只发给基本工资，1年后仍未取得执业资格的，坚决予以辞退。（责任领导：，责任股室或单位：医政办）

第8篇：卫生院医疗安全制度范文

一、指导思想

以党的*大精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省市关于平安建设工作的会议精神，以“救死扶伤、服务人民健康”为宗旨，以“两尊重一打击”为核心内容，完善医院治安防控体系和相关机制，化解各类医患矛盾纠纷，保护医患双方合法权益，维护正常医疗秩序，建立和谐健康的医患关系，促进医疗卫生事业的发展，为广大人民群众营造和谐放心的就医环境。

二、工作目标

以开展“平安医院”创建活动为载体，加强对医院内部管理，完善、落实各类医疗制度措施，不断提高服务质量，确保患者的医疗安全；积极推进医院治安防控体系建设，建立完善医院治安保卫组织、整合治安防范力量、落实各项安全措施，提高治安防范能力，实现“发案少、秩序好、群众满意”的工作目标。*年底，*市医院、瓜州县医院、玉门市赤金中心卫生院3家试点单位达到“平安医院”标准；其它各级医院和乡镇卫生院同时开展创建“平安医院”活动，2009年，二级以上医院、民营医院和中心卫生院达到“平安医院”标准；2010年，乡镇卫生院和所有设置床位的医疗机构建成“平安医院”。

三、工作范围

凡在本市行政区域内的各级各类医院（包括综合医院、中（蒙）医院、民营医院、厂矿企事业单位医院、部队医院、乡镇卫生院），均应按照本实施意见，组织开展“平安医院”创建活动。

四、“平安医院”创建标准

1、提高医疗质量，确保医疗安全。各级各类医院要高度重视医疗质量，结合开展医院管理年活动，切实加强医院基础管理，建立健全医疗安全管理组织，落实各项核心医疗工作制度和安全措施，坚持合理检查、合理治疗、合理用药。加强对大型医用设备应用和医务人员资格的准入管理，严格对器官移植技术、介入技术等高新技术项目的准入和临床应用管理，规范执业行为，预防医疗事故、差错的发生，确保医疗安全。

2、改善服务方式，加强医患沟通。各级各类医疗机构要始终坚持“以病人为中心”的服务理念，不断提高医疗服务水平。进一步改进服务流程，改善就医环境，努力为患者提供清洁、舒适、温馨、私密性良好的诊疗环境和及时、方便和人性化的医疗服务。充分尊重患者的知情同意权、选择权，加强医患之间的信息沟通，完善沟通内容，改进沟通方式，畅通沟通渠道，注重沟通效果，促使医患之间相互尊重、相互理解、诚信合作，共同战胜疾病。

3、妥善处置纠纷，防止矛盾激化。按照法律法规及相关要求，坚持预防在先、发现在早、处置在小的原则，建立健全、医疗投诉等工作机制，制订切实可行的医疗纠纷处理预案。及时受理、处理患者投诉，发现问题要及时解决，防止因小失大，避免越级上访；积极推行医疗责任保险制度，把医疗责任保险与医患纠纷调处有机结合起来；严肃查处和打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为，运用综合手段，防止因医患纠纷引发和恶性事件，维护正常的医疗秩序。

4、落实防范措施，强化治安管理。各医院要按照《企事业单位内部治安保卫条例》，加强医院内部的人防、技防、物防设施建设。二级以上医院、民营医院和乡镇中心卫生院均要设立警务室，由医院提供必要的业务用房及办公设备，由当地公安部门配备专兼职警力，也可聘请保安公司专业保安人员负责医院治安保卫工作；各级医院要积极争取当地公安部门支持，聘请当地公安部门负责人兼任医院治安副院长，进一步明确职责；可聘请专业律师作为医院的法律顾问；建立健全护院队、义务消防队等群防群治组织，配备医院内部保卫机构及人员；加强消防安全工作，及时消除内部安全隐患；制定和完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防等应急处置预案，并定期组织演练；强化对重点和要害部门的管理，并按规定安装视频监控系统；强化危险品、麻醉品管理。对医院内发生的停尸、围攻殴打威胁辱骂医务人员、非法限制医务人员人身自由、故意损害医院财物、设置灵堂、烧纸钱、摆花圈、打横幅、贴标语、围堵大门、堵塞交通等非正常手段的“医闹”行为，公安部门和驻院民警要采取坚决果断措施，依法处置，确保医疗秩序的稳定。

5、治理周边环境，消除治安隐患。合理规划和建设医院周边的交通安全设施，改善医院及周边的交通秩序。定期组织开展医院及周边地区治安秩序整治，依法打击“医闹”“医托”和散发、张贴虚假医药印刷品广告等违法行为，保持对涉黑"医闹"打击的高压态势，对无理取闹、寻衅滋事、等扰乱医疗秩序的行为予以严厉打击，维护医院周边良好治安秩序。

6、把握舆论导向，营造和谐氛围。各级卫生行政部门和医院要建立统一协调的信息通报机制，加强与宣传、新闻媒体沟通和协调，及时向新闻媒体通报最新的政务信息和医疗服务信息。新闻媒体要把握正确的舆论导向，坚持正面宣传为主，大力宣传平安医院创建活动，宣传“两尊重一打击”的核心要求，客观宣传生命科学和临床医学的特殊性、高科技性和高风险性，引导群众理性对待可能发生的医疗风险和医疗损害纠纷。对有关医患纠纷，在搞清事件真相前不轻易、轻率地报道，杜绝不实报道，营造尊重医学科学、尊重医务人员、拒绝和打击“医闹”的社会氛围，增强医患之间的信任感，共同构建和谐医患关系。

五、组织领导和部门分工

市政府成立*市创建“平安医院”活动领导小组，对全市“平安医院”创建活动统一领导。领导小组下设办公室，设在市卫生局，负责协调组织创建活动。日常工作由创建办公室牵头，市卫生局、市综治办、市公安局、市委宣传部、市司法局、市民政局、市工商局、市城市执法局等部门配合组织实施。创建办公室负责协调相关部门，对全市“平安医院”创建工作进行部署、制定标准、组织实施和检查考核。

各县（市、区）也要成立创建“平安医院”活动领导机构，对本地区“平安医院”创建活动统一领导。县（市、区）创建办公室牵头，卫生局、综治办、宣传部、公安局、民政局、司法局、工商局、城市执法局共同组织实施。县（市、区）创建办公室负责协调组织，制定本地区“平安医院”创建工作计划，定期沟通情况，采取有效措施，推动“平安医院”创建工作深入开展。

综治办要加强对全市平安医院创建活动的指导和督查，协调相关部门履行相应职责，将平安医院创建纳入平安*建设整体规划，纳入年度社会治安综合治理和平安建设考核内容。

卫生部门要在“平安医院”创建活动中充分发挥骨干作用，积极协助同级综治办做好组织、指导、考核、申报、审核等工作。

宣传部门要采取多种有效形式，深入宣传开展创建“平安医院”活动的重大意义和主要措施，引导患者正确理解和尊重医务人员的劳动，理性、客观、公正地对待医疗服务可能出现的风险。

公安部门要依照《企业事业单位内部治安保卫条例》，指导、监督医疗机构进一步加强内部治安保卫工作。严厉打击侵害医务人员、患者人身财产安全和扰乱医疗机构秩序的各类违法犯罪活动。针对医疗机构存在的突出治安问题，适时开展治安专项整治工作。积极探索和完善医疗机构警务工作机制，全面加强、密切配合医疗机构的治安保卫工作。

司法部门要指导卫生系统人民调解委员会工作，依法规范医患纠纷调解程序，提高医患纠纷调解能力，及时有效调处医患纠纷。

民政部门要按有关规定做好对贫困家庭、困难人群中的危重病人和精神病病人的医疗救助工作。

工商部门要依法查处违法医疗、药品广告，加强对医疗机构周边违法经营行为的管理力度。

安监部门要加强对医院安全生产工作的指导、监督和检查。

劳动和社会保障局、城市执法局、物价局、食品药品监督局和质监局等有关部门在各自职责范围内对创建工作给予指导和支持。

六、认定命名和考核验收

（一）“平安医院”的认定和命名。在全市各级医院按照创建标准认真自查的基础上，由县（市、区）综治办、卫生局等部门组织考核验收和申报，提请县（市、区）“平安医院”创建领导小组进行审核，共同认定命名“平安医院”。县（市、区）综治办、卫生局从县级“平安医院”中，组织推荐申报“市级平安医院”，由市卫生局、综治办、公安局部门等共同审核、认定，并联合命名表彰。

（二）平安创建工作的考核验收。市创建“平安医院”办公室每年第四季度进行年终考核评比，组织各县（市、区）和市上有关部门对开展“平安医院”创建活动情况进行考核。县（市、区）创建办公室要做好“平安医院”创建活动检查指导和年度考核验收等工作。

七、工作要求

（一）统一思想，提高认识。开展“平安医院”创建活动是构建和谐之市的基础性工作，各级综治办、卫生局、公安局、宣传部、司法局、局、安监局、民政局、工商局等部门和医院负责人要充分认识“平安医院”创建活动的重要意义，将平安创建工作摆上重要议事日程，统一思想、积极行动、狠抓落实，认真组织开展“平安医院”创建活动，确保实现总体工作目标。

（二）加强协调，务求实效。各级综治办、卫生局、宣传部、公安局、司法局、局、安监局、民政局、工商局等部门要建立工作协调机制，明确各自的工作职责，加强对“平安医院”创建活动的分类指导，认真落实各项工作措施和要求。各级医院要按照创建标准切实加强安全管理工作，不断拓展工作范围，创新工作方法，力求使“平安医院”创建活动取得实效。

第9篇：卫生院医疗安全制度范文

一、稳妥推进公立医院改革

1、做好按市上统一部署的公立医院改革试点准备。积极探索管理、人事、财务、分配等新机制和“先诊疗，后结算”模式。

2、完善公立医院及其工作人员绩效工资制度。争取区人社局等对绩效工资“高出部分”实行总量管理，定期核定，上下浮动，动态管理，切实把绩效工资与单位及个人的工作业绩和“两个效益”（社会效益和经济效益）挂钩，提高单位和职工的积极性。

3、争取对公立医院的支持。落实政府对公立医院的基本建设和设备购置、重点学科发展、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴等的投入政策。按市上统一安排，规范开展执业医师多点执业工作。

4、认真落实社会办医政策措施。按规划，鼓励和引导社会资本举办医疗机构和现有机构的提档升级。

二、巩固基层医疗机构综合改革成效

5、进一步落实公共卫生和基层医疗卫生单位绩效工资政策。争取区人社局等在“托底限峰”基础上，实行动态调峰机制，切实把绩效工资与单位及个人的工作业绩和“两个效益”挂钩，科学修订考核办法并认真实施，大力提高单位和职工的工作积极性。

6、全面实施乡村卫生一体化管理。完成标准化村卫生室建设的扫尾工作，力争使用率达100%。落实乡村医生补偿政策，保证村卫生室实施国家基本药物制度后乡村医生合理收入不降低。鼓励乡村医生按规定参加养老保险。

7、落实基层医疗卫生单位实施基本药物制度和综合改革的补偿政策。

8、执行好渝办发[]354号文件。争取区人社区从医保基金中向各医保定点医疗卫生机构预付1个采购结算周期的资金，并按月审核拨付各基层医疗卫生机构垫付的参保人员报销资金。

9、按市上要求推进基层卫生机构长期债务化解工作。

10、调整基层医疗卫生单位机构设置。根据群众需求和上级的要求，实事求是对基层医疗卫生机构进行设置调整，核定其编制，安排好人员，配备好班子。

三、促进医疗卫生机构提档升级

11、实施基层医疗卫生机构标准化建设。5个乡镇卫生院建成投入使用，清溪镇中心卫生院完成业务用房装修改造任务，珍溪、新妙、南沱、百胜4个乡镇卫生院完成业务楼主体工程，李渡街道社区卫生服务中心完成业务用房装修工程。抓好基层医疗卫生机构除房屋建设外的标准化配套建设和内涵建设，使村（居）民更多的选择其为就近门诊、住院的服务机构，减少他们的负担。

12、加快区级医疗卫生机构基础设施建设。中心医院内科大楼建成投用，门急诊大楼开工场平工程，加快全科医生临床培训基地和李渡分院住院大楼主体工程建设。区中医院迁建项目完成二期主体工程及装饰工程。区卫生监督所迁建项目完成主体工程60%以上工程量。区疾控中心（含结防所）迁建项目完成主体工程40%以上工程量。区人民医院住院综合楼主体开工。区妇幼保健院李渡分院（儿童医院）项目完成设计方案、施工图审查等前期工作，力争开工场平工程。市医药卫生学校二期项目实验楼、办公楼完成主体工程30%以上工程量。区中心血站落实征地选址。区精神病医院扩建工程竣工投用。

13、开展等级医院创建和复审工作。区中医院和区妇幼保健院巩固“二甲”成果，中心医院巩固“三甲”成果，作好迎接复审的准备。推进区人民医院创“二甲”工作。开展爱婴医院复评工作。合理利用城乡医疗机构的住院资源，力争达到群众住院不再住加床的目标。

四、巩固和深化国家基本药物制度

14、遴选基本药物目录并不断提高使用率。根据国家和市增补基本药物目录，遴选我区基层医疗卫生单位和村卫生室基本药物目录。逐步提高公立医院基本药物使用率。

15、建立基层医疗卫生机构基本药物采购联合体工作机制。积极争取成立区药事服务中心，按市上规定的操作办法开展工作。进一步加强对基本药物采购、配送和使用的监管。

五、强化卫生科技人才工作

16、抓好人才培养工作。按照市上实施基层卫生人才“百、千、万”培训工程的要求，加强乡镇卫生院业务带头人的选拔培养，做好农村订单定向医学生免费培养招录有关工作和全科医生转岗培训，完成基层卫生技术人员三年轮训任务。落实市全科医生培养制度，全面开展住院医师、全科医生规范化培训，完成中西部地区农村卫生人员培训项目任务和“万名医师支援农村卫生工程”相关任务。继教覆盖率和合格率分别达100%、98%以上。

17、抓好人才引进工作。力争出台市区卫生高层次人才引进政策。力争招聘引进硕士研究生7名、大学本科毕业生97名。向区外公开考调17名具有中级以上职称的卫生专业技术人才。执行好市上建立的人才柔性流动使用机制，推进区乡村人才资源统筹使用与流动。

18、启动“十二五”全区卫生系统学科带头人及后备人才遴选命名工作。

19、组织开展好卫生科技工作。争取市、区科研立项15项以上、获奖5项以上，完成10项科研成果鉴定或结题。推广应用新技术、新项目50项以上，促进卫生科技成果转化应用。巩固市区医学重点学科创建成果，完成市级医疗特色专科和区级重点学科年度创建任务，促进医学创新能力培养。

六、加强医疗服务质量监管

20、提高医疗质量。继续参加“医疗质量万里行”活动，狠抓18个医疗核心制度的落实，加强医疗质量督查。继续开展“抗菌药物临床应用专项整治”活动，合理规范应用抗生素，关键指标达标率100%。加强血液管理，狠抓血液采供的数量和质量，保障临床用血安全；推广科学合理用血，成分输血比例达90%以上。

21、改善服务质量。开展“优质医院”创建工作。继续开展“优质护理服务示范工程”活动，提高护理服务质量，二级及以上医院“优质护理服务示范病房（科室）”达标率达50%。深入开展“三好一满意”活动，强化服务意识，扩大便民惠民措施，优化服务流程，公开费用信息。缓解群众“看病难、看病贵”问题。

22、加强安全监管。开展“平安医院”建设，建立健全医疗安全管理制度，定期排查医疗安全隐患，及时、有效化解矛盾纠纷。健全医疗纠纷人民调解和医疗责任保险制度。加强医院感染管理，加大重点部门的感染监测力度，有效预防和控制医院感染。强化病原微生物、实验室生物安全能力建设，确保实验室生物安全。严格机构、人员和技术准入，加强医疗机构执业行为和运行的监管，规范医疗机构及医务人员执业行为。

七、推进公共卫生服务

23、全面落实公共卫生服务项目。完善基本公共卫生服务项目管理制度，规范项目资金管理，专款专用。开展11类41项基本公共卫生服务项目，城乡居民健康档案建档率达到85%，电子建档率达60%。认真实施重大公共卫生服务项目。

24、强化卫生应急工作。开展卫生应急培训，举办全区食品安全事故突发事件应急演练。完善卫生应急物资储备制度。加强突发公共卫生事件风险评估和急性突发传染病疫情的预防控制，及时、有效应对各类突发事件。努力创建市卫生应急综合示范区。

25、做好重大疾病防控工作。充分发挥区疾控中心人员技术作用。继续开展示范门诊创建工作。加大艾滋病防控力度，落实“五扩大六加强”措施，做好重点地区和重点人群防治工作。加大流感、手足口病、狂犬病等重点传染病防控力度，及时有效处置传染病暴发疫情，甲乙类传染病发病率控制在300/10万以下。继续做好国家免疫规划工作，加强乙肝监测和控制，“四苗”全程接种率达98%以上，乙肝、乙脑、流脑疫苗接种率维持在92%以上。开展以防控脊灰和麻疹为重点的查漏补种月活动。全面加强慢性病预防控制工作。加强重性精神病患者管理，建设病例管理系统，探索建立心理卫生服务机制。推进疾病预防控制机构、医疗机构、基层医疗卫生机构分工合作的结核病防治体系建设。做好中央转移支付疾病预防控制项目工作，免费治疗肺结核病人800人。

26、加强妇女儿童保健工作。充分发挥区妇幼保健院人员、技术作用。贯彻实施—2020年国务院妇女儿童发展纲要。加强新生儿疾病筛查。加强妇幼保健机构和综合性医院产科建设。建立儿童免费体检长效机制和健康问题干预措施。继续实施住院分娩补助和妇女宫颈癌、乳腺癌免费检查，继续开展待孕妇女免费增补叶酸预防神经管缺陷项目、孕产妇住院分娩及婴儿保险。做好流动人口计划生育和四项计划生育技术服务。婴儿死亡率控制在7‰以下，孕产妇死亡率控制在20/10万以下。

27、开展健康促进和爱国卫生运动。巩固卫生系统控烟成效，加大学校、机关、公共交通工具和公共场所控烟力度。创建市级健康教育示范区。巩固和发展市卫生城区创建成果，确保顺利通过复审验收。继续开展卫生乡镇、卫生街道、卫生单位、卫生村（社区）创建工作，力争创建市级卫生乡镇1—2个、区级卫生街道1—2个、市级优秀卫生单位1—2个、市级卫生单位2—3个、市级生态卫生村1—2个。组织开展第二十四个爱国卫生月和爱国卫生运动60周年纪念活动。调整充实各级爱卫组织。开展城乡环境卫生整洁行动终期考核评估。推进疾病预防控制机构、医疗机构、基层医疗卫生机构分工合作的结核病防治体系建设。做好农村改厕工作，完成农村饮用水水质卫生监测任务，切实搞好病媒生物防治及监测工作。

八、提高中医药服务水平

28、争取出台并认真组织落实《市区人民政府关于加快中医药事业发展的实施意见》。

29、做好帮扶区中医院工作。协调对其经济支持，指导强化内部管理，提高“两个效益”，使其走出生存困境。

30、开展做好中医科技工作。做好“十二五”中医重点专科、重点学科、名老中医传承工作室建设。推进中医药适宜技术推广基地建设项目工作和开展中医药适宜技术10项以上。

31、加强综合医院、基层医疗卫生单位中医科和中药房建设。

九、强化食品安全和卫生监督

32、做好食品安全综合协调工作。进一步完善食品安全综合协调机制，开展食品安全事故流行病学调查培训和食品安全风险监测工作。

33、做好卫生监督工作。充分发挥卫生监督所人员技术优势。实施卫生监督协管服务及人员培训，进一步规范卫生监督执法行为。加强职业病防治能力建设，完成职业健康状态调查，加强职业危害健康体检工作。加强放射卫生监督检查工作，开展医疗机构放射诊疗防护专项检查，监督覆盖率达100%。加强生活饮用水、公共场所、消毒产品、涉水产品卫生监督管理力度，住宿、游泳场所量化分级管理率达100%，沐浴、美容美发场所量化分级管理率达80%。做好传染病防治和学校卫生监督工作。严厉打击非法行医和非法采供血违法行为，加大违法违规医疗广告处罚力度。按市上统一部署开展好公共卫生和医疗领域的“卫监飓风”行动。

十、扎实推进行业作风和卫生文化建设

34、继续开展创先争优活动。做好“三亮三比三评”、“一讲二评三公示”及总结表彰工作。开展“白求恩精神示范医院”、“白求恩式医务工作者”评选推荐工作。

35、做好行风建设工作。按区委区政府要求，大兴学习之风、调研之风、高效之风、廉洁之风，建设“廉洁、勤政、务实、高效”的卫生管理队伍。大力加强作风建设和领导干部廉洁自律工作，严格落实党风廉政建设和纠风责任制，加强公立医院廉洁风险防控工作。深入开展“廉洁行医，廉洁从政”活动，不断健全卫生系统惩治和预防腐败体系，扎实推进专项治理工作，把“地震”对行业的负面影响降低至最小程度。

36、做好卫生文化建设工作。研究出台《关于加强区卫生文化建设的实施意见》，深入开展体现社会主义核心价值观的医疗卫生职业精神大讨论。加强卫生系统廉政文化建设，结合落实“民主法治15条”，“廉洁10条”，强化医德医风教育，将医德医风情况纳入对单位和个人综合考核。

十一、统筹推进其他各项工作

37、全面完成卫生信息平台、区人民医院信息化能力建设和村卫生室信息化建设任务。

38、全面加强卫生新闻宣传工作。健全新闻宣传工作机制，充分发挥卫生新闻宣传资源作用，着力宣传深化医改和“健康”建设的进展和成效，加强卫生系统重大典型的发掘宣传，做好应对突发事件及热点问题的舆论引导与风险沟通。

39、积极促进国内外医疗技术交流与合作。

40、加强卫生法制建设。积极推进民主法制管理。

41、按照市卫生局党组和区委的统一部署，结合实际开展好“基层组织建设年”活动。全面提升基层组织党建工作水平，充分发挥基层党组织对卫生工作的保证监督作用。

42、抓好离退休干部工作。落实离退休干部政治和生活待遇，加强离退休干部思想政治建设工作。