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农场经营情况报告精选(九篇)

农场经营情况报告

第1篇:农场经营情况报告范文

为进一步发挥工商行政管理职能,全面加强农资市场监管,切实保护农民合法权益,促进农村安定和谐,扎实推进社会主义新农村建设,现根据省工商局统一部署,特制定本实施方案如下:

一、行动宗旨

以深入贯彻科学发展观,扎实服务和谐社会建设为指导,紧紧围绕全省、全市工商行政管理工作会议部署,坚持“四个统一”和“立足工商抓工商、跳出工商抓工商”工作理念,以保障农业生产安全、维护农民切身利益为出发点,通过深入组织开展农资市场集中整治,认真落实农资市场监管措施,严>文秘站:农业生产顺利进行;努力实现农资市场监管制度化、规范化、程序化、法治化。

二、行动重点

要针对农资市场监管特点,突出抓好重点季节、重点品种、重点行为的整治。结合春耕、夏播和秋种,组织开展“红盾护农保春耕”、“红盾护农保夏播”、“红盾护农保秋种”专项整治行动;切实加强对种子、肥料(主要是复混肥)、农药、农机及零配件等农资商品的监管重点法查处无证照经营,超范围经营,缺乏有效管理的挂靠经营的违法行为,严厉打击生产、销售国家禁用农资商品、未经国家有关部门审定或批准的农资商品和掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品的违法行为,突出整治虚假标识、标识不清、虚假宣传等违法行为。

三、实施步骤

(一) 3月上旬,组织召开“20__红盾护农行动”及“红盾护农保春耕”专项整治行动动员会。

(二) 3月中旬,配合省局统一组织开展肥料商品质量定向监测工作,公布监测结果,查处违法行为。

(三)3月中旬~4月底,组织开展“红盾护农保春耕”专项整治行动。重点整治种子、化肥、农药等商品:1、采取上下联动、点面结合、自查与抽查相结合的办法,对种子生产经营企业进行一次全面清理、核查。县、分局先行自查,市局组织联查,省局组织抽查。县、分局要对经营单位要全面普查,市场上销售的种子产品要检查50%以上,其中小麦、杂交玉米、杂交水稻、棉花种子产品要全部检查,市局抽查种子产品30%以上;2、检查农药批发市场和主要农药经营店(点),对县、乡重点农资市场进行检查。对发现有经营标签不合格农药产品的,要责令停止经营。对随意使用未经批准的商品名称或假冒他人商品名称的,未标明农药混剂批准名称或有效成分中文通用名称的(部分农药品种暂无中文通用名称的除外),剧毒、高毒农药产品未明确标识的;无生产日期或生产批号等情节严重或继续经营标签不合格农药产品的,要依法查处;3、加强对复混肥、配方肥、精制有机肥和微生物肥料的监督抽查。对肥料生产相对集中的地区,肥料销售相对集中的批发市场、专业市场和集散地,进行重点和突击检查,彻底捣毁生产销售假冒伪劣肥料的黑窝点,坚决取缔非法销售的经营单位和摊点,杜绝生产、销售环节中的违法行为。

(四) 4月份,配合省局统一组织开展农机商品质量定向监测工作,确保夏收夏种农业生产顺利进行。

(五)5月~7月底,组织开展“红盾护农保夏播”专项整治行动。集中对种子、农药、肥料、农机及零配件、粮食收购市场进行整治。查处制售假劣种子、农药等违法行为。重点对叶面肥料产品进行检查,严厉打击经营伪劣农资、掺杂使假等不正当竞争和坑农害农的行为;对当地农机销售、维修市场进行检查。重点检查农机经营门市,对违法销售存在安全隐患的土制小型农机具、销售假冒农机及配件等违法经营行为进行严肃查处,打击假冒伪劣农机商品;对非法收购粮食行为予以严厉打击。大力查处无证照经营和超范围经营粮食行为,严格监督粮食主渠道经营行为,维护公平竞争,严防欺行霸市、掺杂使假、以次充好等各种扰乱粮食市场秩序违法违章行为,保护广大农民群众的切身利益。

(六)8月份,配合省局统一组织开展对肥料、种子、农药商品质量定向监测工作,规范农资市场秩序,确保入市农资商品质量。

(七)9月中旬~10月底,组织开展“红盾护农保秋种”专项整治行动。集中对种子、肥料、农药市场进行专项整治,对农资专业市场和集贸市场内农资经营点等农资经营户进行全面检查,清查农资经营主体资格,取缔无照经营。突出查处有效成份含量不足的化肥、明令淘汰农药、明令禁止经销的农药以及假冒他人产品商标、名称、包装、装潢等行为;重点对复混肥、配方肥和微生物肥料产品进行市场检查;制止利用广告或其他手段对产品质量、服务、功效、适用范围作引人误解的虚假宣传等侵害农民合法权益的违法违章行为。

(八)11月上旬,各县分局对“20__红盾护农行动”情况进行全面自查和总结,将总结以书面形式报市局市场合同科。

(九)11月中旬, 市局组织检查验收,。检查内容:农资市场监管长效机制建立及运行情况,重大案件查处情况,重点地区、重点市场整治效果,农民群众的满意程度等。检查方法:以听取汇报,查看相关记录、资料,察看(暗访)市场,走访群众等方式进行。

(十)11月下旬,积极做好准备,迎接省局检查验收。

五、行动内容

(一)加大对农资经营主体规范监管。严把农资经营主体准入关,严格依照现行法律法规,认真清理规范农资经营主体资格。对不具备经营资质的,坚决停止其经营活动,并在当地主要媒体上公告;对无照经营的,坚决予以取缔。构成非法经营罪或者生产、销售伪劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事责任。

(二)扎实开展农资市场专项整治。要结合实际,紧扣农时,强力推进,做到重点季节集中查、重点环节认真查,重点区域反复查。切实把农资销售旺季的重点商品作为突破口,带动相关产品的查处力度;严把重点环节,广泛收集农资信

息,锁定质量目标,实行追本溯源,严查制售假劣的窝点;切实把重点对象作为突破口,对屡查屡犯的单位和个人从严、从重查处,直至取消经营资格,吊销营业执照;切实把重点地带作为突破口,采取严防死堵,多次突击、反复排查等方式,坚决控制违法经营的源头。(三)加强流通环节农资商品质量监测,提高流通环节农资商品质量安全水平。要在省局的统一部署下,有计划、分步骤、有重点地组织实施对种子、化肥、农药、农机具等主要农资商品质量的定向监测工作,做到制度健全、流程规范、程序合法、结果客观。以新闻媒体披露的、农民群众投诉突出的、进货渠道不明的、信誉差、屡次监测不合格的农资商品和经营者为重点,及时组织开展不定向监测。要建立和完善农资商品质量档案;建立和健全监测信息制度,及时向社会公布监测结果和市场监管预警信息,积极引导农民群众理性消费;不断探索不合格农资商品下架、退市制度,加强对不合格农资退市后处理的监管,指导经营者建立退市处理制度和退市处理台账,坚决把不合格的农资商品清除出市场。

(四)严厉查处“傍名牌”行为,做到打假扶优相结合。要严厉查处利用境外虚假登记的企业名称并以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”产品的行为;严厉查处利用对产地、质量、商标虚假表示等手段,冒充进口化肥,欺骗广大农民的违法行为;要进一步加大农资商品驰名商标的保护力度,严厉查处商标侵权假冒行为。要从打假和扶优两方面入手,加强与农资龙头企业的合作,充分发挥农资龙头企业的专业优势,深入开展“打假扶优”活动,积极探索与农资龙头企业联合打假的有效途径,提高优质农资商品的市场占有率。

(五)依法查处农资经营中的商业贿赂行为,积极引导诚信经营。要严厉查处农资经营中的商业贿赂行为,继续大力推进企业信用体系建设,建立和完善包括是否有不正当竞争行为、是否有商业贿赂行为等内容的企业信用档案,将农资经营者的商业贿赂行为信息记入其信用档案,积极引导农资经营者守法诚信经营。

(六)加大对虚假广告的查处力度,严厉打击制作、虚假农资广告行为。要以种子、化肥、农药和农机具等农资广告为重点,严厉查处制作、虚假农资广告行为。强化对农资广告环节的监管,防止虚假广告通过大众传播媒体向农村传播。加大对虚假农资广告的惩治力度,严厉查处国家禁止生产、销售的农资广告的违法行为。

(七)以强化农资市场日常监管为重点,加大基层工商所监管执法和市场巡查力度。要加大农资经营者的经济户口管理和信用分类监管力度,进一步完善工商所经济户口档案,实施动态监管。依据经营者的诚信守法情况,客观评定农资经营主体信用等级,有针对性地加强对失信、严重失信农资经营者的重点监管。要加大农资市场巡查工作力度。继续巩固和完善工商所划片分段监管农资市场的责任制度,把红盾护农的任务作为工商所的重点工作,划分责任区,分片划段责任到人,并把集中巡查整治与日常规范管理有机结合起来,进一步完善和规范市场巡查程序,突出巡点,按照“六查六看”的要求,切实提高市场巡查的执法效能。

(八)充分发挥12315申诉举报网络作用,及时解决因农资消费,!引发的投诉。要充分利用 12315申诉举报平台,不断探索和完善保护广大农民消费者合法权益的相关措施。要广泛开展12315申诉举报网络进市场、进村镇、进商家活动,形成信息采集、投诉受理、纠纷调解、案件查处和跟踪督办相结合的行政执法网络。要完善农村消费纠纷解决机制,充分发挥农村基层工商所和红盾护农联络员的作用,及时依法解决农村消费纠纷,特别注意解决好因农资消费引发的群体性投诉,切实促进和谐消费,维护社会稳定。

(九)狠抓大案要案查处。各级工商部门对农民群众投诉举报的案件,要逐一排查,做到件件有回声、事事有结果。对案值较大、情节恶劣、危害严重的大案要案,要一抓到底。对群众反映强烈、造成重大农业生产事故、涉及面广的制售假劣农资案件和跨县区案件,市局实行挂牌督办,协调查处。

(十)建立和完善农资市场长效监管机制。要充分发挥工商行政管理整体执法优势,突出抓好工商监管、经营者自律、社会监督、消费者参与的“四位一体”的农资市场监管模式建设,努力构建农资市场监管的长效监管机制。要认真落实《河南省工商行政管理局农业生产资料市场监督管理工作规范(试行)》,依托“经济户口”,积极引导农资经营者建立健全自律机制和内部管理制度,督促农资企业制定有关保护消费者权益的责任书。要在确保农资经营者建立健全并执行索证索票、两帐两票一卡一书的同时,进一步引导督促农资经营者建立和完善种子生产经营档案制度、不合格农资退市制度、质量承诺制度和市场开办者质量责任制度,大力推行种子留样备查公示制度、农资质量承诺先行赔偿制度,落实农资市场开办者、经营者责任制度,逐步建立农资市场信息化监管机制,切实用制度规范经营者经营行为,实现农资商品可追溯监管。

(十一)大力支持建立农资连锁经营和农资经营放心店。各级工商部门要鼓励和支持信誉好、规模大的农资企业到乡村开展农资连锁经营,进一步推广农资商品销售与农资技术指导相结合的农资连锁店,支持流通型企业直接开办农资连锁超市,支持农民专业合作组织统一订购需要的农资产品,继续推进大型农资市场组织种子、肥料、农药等优质农资定点直供到户,促进优质农资进乡入村,开拓、净化城乡市场。要结合创建文明诚信市场、文明诚信商户、守合同重信用企业活动,鼓励和引导农资经营者积极创建“农资经营放心店”,方便广大农民群众购买放心农资。

六、工作要求

(一)提高思想认识,加强组织领导。全市各级工商行政管理机关要充分认识开展红盾护农行动重要意义,加强领导,精心组织,扎实工作,确保实效。为此,市局成立红盾护农行动领导小组,由王殿峰副局长任组长,市场合同科、企业注册登记科、企业监督管理科、商标广告科、公平交易科、法制科、办公室、宣教科负责人为成员,由市场合同科牵头组织实施。

(二)强化宣传,营造红盾护农社会氛围。各级工商机关要积极开展“送法下乡”活动,普及农资质量鉴别知识和相关法律法规。加强与新闻单位联系,加大社会宣传

力度,依法曝光违法行为,跟踪大案要案,及时报道农资打假的好典型、好经验。(三)强化督查指导,注重行动实效。市局将建立红盾护农行动督查考核机制,对每次专项整治行动做到次次有督查,次次有通报,不定期深入农资市场和经营单位,抽查市场巡查、索证索票、两帐两票一卡一书等制度落实情况,并及时下发通报。对被市局通报两次以下的县分局,列为红盾护农行动不合格单位,并将情况纳入年度绩效考评。

(四)严格落实农资打假责任制和责任追究制。要按照农资市场划片包段管理要求,把红盾护农任务细化责任,落实到人,确保责任到位,职责分明。严肃查处农资市场监管工作中的失职渎职行为,对发生重大假劣农资案件,造成严重损失、社会影响恶劣的,坚决追究相关人员的责任。

(五)加强协作配合,形成整体合力。各级工商行政管理机关要紧紧依靠地方党委、政府领导,加强与农业、质监、供销、公安、商务、监察等有关部门的协调配合,共同开展工作。还要注重加强内部科室部门之间、县区乡镇之间的协作,发挥工商部门综合执法优势,形成强大监管合力。

第2篇:农场经营情况报告范文

一、农村广告市场的几种问题

当前,对快速发展的农村广告市场的管理还很不够,有的乡镇广告秩序还比较乱,主要表现在:

1、一些单位和个人在路边墙壁、电线杆、公共厕所、树木等任意设置、涂写、张贴广告。

2、一些企业和个体户的牌匾及门前小广告牌和宣传内容书写得不规范。

3、一些个体户牌匾字号,有的没有登记注册,有的与登记不符。

4、一些个体户门点在店前的小广告牌,内容超越了其主体登记范围。

5、虚假广告、低级庸俗广告时有出现,在社会上造成不良影响。

6、未经登记审批擅自广告现象比较严重。

二、影响农村广告市场健康发展的几种客观因素

当前,农村广告市场发展较快,但问题也较多,除农村广告不确定性给管理带来一定难度外,还有农村各类市场主体广告法律、法规意识淡薄,针对农村特点进行广泛深入的宣传广告法律、法规也不够,再加上农村工商所人少事多辖区大等多种因素,直接或间接地影响了农村广告市场的健康发展。

1、部分乡镇企业和个体经营户法律意识淡薄,《广告法》已实施多年,因宣传力度与广告市场的快速发展不相适应,大部分乡镇企业和个体经营户对《广告法》基本内容了解甚少,有的个体经营户根本就不清楚,什么广告是合法的,什么广告是违法的。

2、广告法律法规宣传不够广泛深入,在法律、法规宣传教育上,地方政府普法教育,《广告法》没有列入范围,工商管理法规宣传《广告法》所占比重较小,开展广告法律法规培训与学习也是重点放在广告经营者和广告者方面,而广告经营者和广告者基本上都在城里,就我区而言,全区没有一个广告经营单位和广告单位,对农村各类企业和经营户开展法律法规培训与宣传就显得不够深入。

3、广告市场监管人员业务素质不高。一是监管人员重集中学习,专职培训少;二是监管人员流动性大,新任的多,对监管人员业务精通,有较大的影响。

4、监管力度不够,按照目前的管理体制和职能,远不能适应广告市场快速发展的需要,工商所人少事多辖区大,监管力量不足是主要客观原因之一。

5、农村违法违规广告查处难度大,是违法违法广告没能得到有效地遏制的重要因素。原因有二:一是因农村广告有它的特殊性,在查处违法违规广告时,可能受到多方面因素的干扰,也有因企业、个体经营户法律意识淡薄之因素,给查处工作带来困难;二是农村广告的不确定性给违法、违规广告查处工作带来一定困难,乡镇户外广告、墙体广告、印刷品广告大多是异地经营者的,因农村面广辖区大,监管力量薄弱等因素,一般异地经营者广告时很少能及时发现及时查处,一旦异地广告者不能在广告时制止与查处,事后查处就困难重重了。如前年,珠龙、章广、沙河等乡镇农村,先后出现了未经登记的“一点红”蚊香墙体广告,广告者当场被查获的,基本都是广告经营者顾佣的农民工,广告设备简陋,身上又无钱,无法进行处罚,只能批评教育,广告经营者在外地也无法进行查处。

三、加强农村广告管理几点建议

1、广泛深入地宣传《广告法》及有关规定,采取多种行之有效的形式,在各乡镇大张旗鼓地宣传广告法律、法规,做到四个结合:一是集中培训与座谈相结合;二是街头法规咨询与多媒体宣传相结合;三是深入企业宣传与重点帮扶相结合;四是法律法规的讲解与印制书面宣传材料相结合。利用乡镇庙会、集市,广播、宣传栏、黑板报等多种形式,开展广告法律法规宣传,推动企业和个体经营户、广告经营者、广告者、广大消费者认真学法、知法、守法。

2、加强广告市场监管人员业务培训,提高监管人员业务素质,采取集中培训与分散学习的方法,提高基层第一线监管人员广告监管执法能力和水平。一是由分局组织工商所广告专管员集中培训,重点提高工商所广告专管员的业务素质和指导全所开展广告监管的能力;二是由工商所组织全所人员进行广告法律、法规的学习,提高工商所全员广告监督管理能力和执法办案水平。

3、加强广告监督管理工作,把广告管理工作列入工商行政管理工作重要议事日程。一是配备有较熟悉业务的同志专门负责广告管理工作,工商所广告专管员相对稳定;二是把广告管理目标考评放在重要位置,实行广告管理目标责任制度;三是对广告监管工作实施奖惩制度。

4、加大违法违规广告查处力度。首先要提高认识,把管好广告市场,认真查处违法违规广告,提高到促进地方经济发展,树我工商形象上来;其次,依法查处违法违规广告,本着初犯从轻,屡犯从重,对抗查处从严,无意识的从轻,有意识的从重原则,重点查处医药、保健食品、化妆品、房地产、农资等违法违规广告,做到执法必严,违法必纠。

5、积极开展广告帮扶工程,建立规范农村广告一条街。长期以来,由于农村广告市场发展比较缓慢,大部分农村经营企业(户)广告意识和市场意识还跟不上市场快速发展的需要,当地特色农产品和地产名牌产品宣传力度不够,农村消费者和经营户还经常受到不规范或含有虚假宣传的广告欺骗,这就需要我们要认真研究分析辖区农村广告存在问题和影响农村广告发展的不利因素,把加大农村广告监管和帮扶力度,拓宽农民增收信息渠道,促进农民增收和地方经济快速发展列入重要议事日程。

一是前移服务方位,因地适宜的规范建立农村广告一条街,为提高地产商品信誉和农民增收营造良好的信息环境。工商所要积极开展广告扶持工程,加大广告服务力度,引导、扶持重点企业加大广告宣传力度,协助有关部门在重点乡镇、路段建立农村户外广告群,提高辖区企业信誉,增强地产品牌的知名度和市场竞争能力。建立规范农村广告一条街要做到四个结合:开展农村广告一条街活动与搞好地方政府的关系相结合,积极向地方政府汇报,引起政府重视、密切相互关系;开展农村广告一条街活动与小城镇建设相结合,通过建立农村广告一条街活动,为乡镇街道增加亮丽的风景线;开展农村广告一条街活动与保护消费者权益工作相结合,扩大对消费者权益保护工作的宣传;开展农村广告一条街活动与广告专项整治工作相结合,认真规范广告秩序,为企业发展、农民增收拓宽信息渠道。去年以来,城东、城北、乌衣工商所在腰铺镇、大王乡、北关滁定路等地,开展了建立规范了农村广告一条街活动,既规范了当地农村广告市场秩序,又为当地企业进行产品宣传提供了载体,也为企业广告节省了经费,同时也为优化小城镇建设环境做出了贡献。

二是加大监管力度,巩固整治效果,促进农村广告市场健康发展,继续深入开展“打虚假树诚信”广告专项整治活动,建立长效监管机制,通过开展集中专项整治和规范农村广告市场秩序,严厉打击欺骗和误导消费者的虚假违法广告,进一步规范和净化农村广告市场经营环境,促进地方经济健康快速发展。

6、改进监管方法,建立实施上下联动的多维式立体监管制度

因农村广告市场点多面广,单纯依靠市场巡查来监管广告市场,很难有效地做到及时发现及时查处各类违法违规广告,根据农村广告市场的特点,采取上下联动,建立实施上下联动的多维式立体监管制度,能有效地规范各类广告市场。

一是建立农村广告动态监管巡查制度。

(1)建立农村广告监管巡查小组。结合市场监管巡查,各工商所成立农村广告巡查小组,分管所长任组长,广告专管员为成员,另安排1-2名市管人员配合巡查、规范、查处违法违规广告行为。

(2)农村广告监管巡查每周不少于3次,巡查时间可采取定期与不定期相结合,巡查路线、范围要结合乡镇街道、主干道与偏远村庄、山区实际情况。

(3)认真做好农村广告监管巡查记录,指定专人负责,及时将巡查时间、路线及巡查情况认真记录,对在巡查中发现的问题要及时迅速处理,分局对巡查记录定期实施检查。

二是建立农村广告辖区监管责任制度。

(1)加强领导,成立农村广告监管领导小组,实行一级抓一级,一级对一级负责的广告监管责任制度。

(2)实行一把手负责制,分局与工商所长签订农村广告监管责任书,责任单位保证完成农村广告监管任务,认真贯彻执行农村广告监管各项制度,组织农村广告各类整治规范工作,严格依法行政,做到管理到位,职能到位。

(3)实行专管人员责任制,工商所长与广告专管人员签订农村广告监管责任书,责任人员保证完成目标管理考评任务及所长交办的各项广告监管工作,负责辖区广告监管和户外广告备案工作,组织农村广告监管巡查,安排巡查时间、路线及范围,认真填写巡查记录,规范、查处违法违规广告行为,积极做好社会力量协助管理的协调工作,

(4)实行区域、路段广告目标管理制度。工商所长与市场监管人员签订管理区域、路段、乡镇广告监管责任书,责任人员保证完成所长交办广告监管任务,实施目标管理。

三是建立农村广告社会力量协管制度。

(1)在实施广告专项整治活动中,要及时地向当地政府汇报,争取当地政府及有关部门的支持与配合。

(2)积极做好辖区企业、个体工商户及有关单位宣传动员工作,争取他们的支持与配合,与辖区法人企业、个私企业和重要路段、地点的个体工商户签订“管好自家设施无违法违规广告”责任书,以达到“管好自家人,看好自家门”之目的。

(3)发挥个协委员、行业组长作用,让个协委员、行业组长协助所在地段乡镇路段市管人员、监督制止违法违规广告行为,定期召开个协委员、行业组长会议,总结汇报所在地段、乡镇广告监管及协管情况。

四是建立农村广告违法违规行为举报制度。

(1)重要路段、街道、乡村设立“违法违规广告举报点”,举报点设置范围:一是公用电话亭;二是重要路段有固定电话的经营户、企业及有关单位;三是个协委员、行业组长住所或经营场所。举报点标明“违法违规广告举报点”标识。

第3篇:农场经营情况报告范文

2005年,我局坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照党中央关于继续整顿和规范市场经济秩序的总体部署,突出整治重点,加大执法力度,整顿和规范市场经济秩序工作取得可喜的成绩。现将我局2005年的整规工作总结汇报如下。

一、2005年整规工作的基本情况

今年以来,我局按照国家工商总局和自治区工商局的部署,按照“全面展开、突出重点、标本兼治、重在治本”的工作方针,不断强化市场监管执法力度,大力开展了红盾护农、食品安全、打击传销和变相传销等9大项专项整治,全面推行了流通领域商品质量监管“关口前移”工作。1—10月份,我局(含三县一市局)共出动执法人员4万多人次,检查经营户5万户次,查处各类经济违法违章案件1794起,案值902.036万元,罚没款万元,移送司法机关案件4起,处理消费者申诉举报2445起,为消费者挽回经济损失97.79万元。

(一)深入开展食品安全专项整治

我局把食品安全工作作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重,在食品安全监管方面做了大量的工作。

1、继续推进“关口前移”,建立健全食品安全准入制度

我局在全市食品行业全面推行了流通领域商品质量监管“关口前移”,通过督促食品经营户建立了进货检查验收制度、购销台帐制度、销售食品质量承诺制度、流通环节食品退市制度等有关制度,把住食品进入市场的关口,构筑食品安全的防线。对不能提供有效营业执照、卫生许可证、商标注册、产品检验报告以及购货票等相关证件的商品,全部要拒绝进货、进场。

同时,为了使食品质量监管工作制度化、规范化,今年,结合我市食品市场监管的实际,我局制定了《食品质量购销查验登记制度》、《食品市场巡查制度》、《食品退市制度》、《食品安全信息公示制度》、《食品经营户(企业)分类监管制度》等.五项制度,要求各分局、工商所严格按照有关制度的要求,规范日常的食品安全监督管理工作。目前,我市各类食品批发市场、商场、超市、食品经营户建立了食品进货检查验收制度,购销台帐制度、食品质量承诺制度、食品退市制度等自律制度的达到85%以上,各类食品经营户企业亮照经营率达100%,工商所实施经营户口管理和巡查责任制达100%。食品监管初步建立了流通环节食品安全行政执法、企业自律、社会监督“三位一体”的监管机制。

2、加大执法力度,严厉打击食品违法行为

一是加强日常的巡查。要求基层工商所以“六查六看”为内容,每星期对辖区内的食品经营户的检查不得少于2次。二是扎实开展专项整治。今年以来,我局根据自治区工商局的部署和梧州市的消费特点,开展了食品安全三次集中整治行动,分别是:包装食品安全专项执法检查;农产品、水产品、畜产品安全专项执法检查;重点市场重点区域食品安全专项执法检查。在今年1—10月份的食品质量监管工作中,我局共出动执法人员29335人次,检查食品经营户4万多户次,共取缔无照经营食品242户,查获私宰肉3583公斤,劣质酒类、饮料8078瓶,劣质奶制品125.8公斤,过期变质的饼干、糖果等食品一大批。三是加强对食品的检测工作。一方面是利用食品快速检测车,对我市销售的食品进行快速检测。到10月份止,我局共出动工商食品快速检测车130多车次,检测蔬菜农药残留、豆制品吊白块等项目286批次500多个品种,检出农药残留超标蔬菜208.5公斤、含吊白块豆制品195.8公斤,甲醛超标水产品32.6公斤。另一方面,是根据流通领域商品质量存在的问题、人民群众集中反映的商品质量投诉情况以及消费的季节性特点或上级机关的部署,有重点、在步骤地开展食品专项抽查,并及时向市民发出警示,努力构筑食品安全防线。如今年,我们开展了月饼、桶装水等抽检工作,取得较好效果。

(二)开展知识产权保护专项整治。

根据自治区整顿办等12部门《关于开展2005年“保护知识产权宣传周”活动的通知》的部署和要求,积极开展了“保护知识产权宣传周活动”,在活动中共展出商标侵权产品50件,接受群众咨询1000多人次,发放宣传资料3000多份,发放中国知识产权报1100多份,展出宣传板报及挂图20多块,收到较好的效果;二是严厉打击商标违法行为。我局根据国家工商总局和自治区工商局的部署,结合我市实际情况,制定工作方案,扎实开展保护注册商标专用权工作。在工作中采取市场巡查和与企业联合打假的形式,严厉打击商标侵权行为。1—10月,立案查处商标案件47起,移交公安部门2起,罚没款25万元。其中涉农商标案件6起,端掉制假窝点2个。三是积极扶持企业争创中国驰名商标、著名商标。我局派出专人负责企业申报驰名商标工作,指导企业组织申报材料,自始至终以认真专业的态度给予企业最实际的帮助,使企业的申报工作能够顺利进行。

(三)开展农资打假护农专项整治行动。

今年,我局按照国家工商总局和自治区工商局的部署,围绕服务三农工作的重点、难点和热点,扎扎实实开展红盾护农行动。

一是大力开展专项整治,严厉打击各种涉农违法经营行为。我局结合梧州市的实际情况,把“红盾护农”行动分为“打假保春耕”、“打假保三夏”、“打假保秋播”三大专项行动。在专项行动中,以基层工商所为依托,以县局、分局、经济检查大队、市场科(股)为主力,以城乡结合部和乡镇为重点,围绕种子、肥料、农药、农机具及零配件等重要农资商品,采取查登记档案与实地排查相结合的方法,对农资经营户进行拉网式排查,及时查处农资生产经营中存在的各类违法违规行为。同时,还进一步强化杀鼠剂市场的监管,严厉打击非法制售毒鼠强的违法行为。截至今年10月底,我局共出动执法人员4213人次,检查农资经营户1628户,检查农资市场27个,查处无照经营19户,查处农资案件54起。涉案40多万元。其中查获假冒伪劣化肥247.15吨,假冒伪劣农药128公斤,假冒农用柴油机37台。

其中,岑溪市工商局查处侵犯“溪丰”牌注册商标复混肥一案已移交公安机关处理。

二是建立完善有关制度,规范农资经营者的经营行为。为了加强农资经营户的自律意识,我局把农资商品管理作为“关口前移”工作的一项重要内容。全面推行农资经营“两账两票、一卡一书”,给农资经营户发放了统一的进销货台账登记薄、“农资商品销售信誉卡”和“工商服务三农、红盾护农公示卡”。为保证“两账两票一卡一书”制度落到实处,辖区工商所执法人员还定期对农资经营户的“两账两票一卡一书”进行检查,并把检查情况记录到经济户口管理资料中,建立对农资产品经营的全程监管机制。

(四)开展打击传销和变相传销专项整治。

打击传销和变相传销,关系到社会的稳定和经济的健康发展。今年,我局根据自治区工商局的部署,制定出打击传销和变相传销活动的工作方案,集中力量,集中时间,在全市范围内开展了3次声势浩大的专项整治行动,严厉打击以“拉人头”和“金字塔”形式的各种传销和变相传销活动。在专项整治行动中,共发放宣传资料份1万多份,出动执法人员1325人次,端掉传销窝点98个,遣送传销人员1020人,移送公安机关处理的传销骨干分子5名。依法没收一批用于传销的皮具、西服、化妆品等。为维护社会稳定作出了积极的贡献。

同时,我局还会同公安部门,对出租屋进行重点监管,对以往有涉嫌传销活动窝点的出租屋、旅店进行定期不定其的复查,防止传销死灰复燃。

(五)严厉打击商业欺诈行为

一是开展打击商业欺诈专项行动。为了能及时查处以“消费处值”等名义用高额回报作为诱饵的商业欺诈行为,我局及时成立了清理“消费储值”及其类似非法经营活动专项整治领导小组,并在媒体上消费警示,提高消费者的防范能力。我们还对“清仓价”、“跳楼价”等误导宣传、虚假打折等欺诈进行认真整治,责令折掉此类宣传广告85条,对有关业主进行了严肃的警告教育。二是开展打击合同欺诈专项整治。我局以监管拍卖和办理企业动产抵押登记工作作为加强合同监管工作的切入点,重点加强对消费品、生产资料、房地产、旅游、劳动力等市场的合同监管。1—10月份,共检查了合同436份,金额1000多万元,调解合同纠纷23起,暂未发.现有合同欺行为。三是积极开展诚信兴商宣传教育活动。我局按照自治区工商局的要求,继续深入开展诚信建设活动。在企业中开展了“守合同重信用企业”和建立“合同帮扶”企业活动。同时,为了使诚信的理念深入人心,我们还开展了“诚信兴商”宣传月活动,在宣传活动中,采取多种形式,倡导诚信经营,努力营造诚信兴商的氛围。召开了全市部门企业、个体工商户参加的“倡导诚信兴商、共建和谐社会”动员大会,发放以讲诚信、反欺诈为主要内容的宣传资料5000多份,制定“诚信兴商的”公益广告10多条,在媒体上发表以宣传“诚信兴商”为内容的稿件13篇。

(六)规范粮食交易市场

今年,我局根据自治区工商局的部署,严格执行粮食收购资格准入制度,严厉打击无照经营和违规收购粮食的行为,严防陈化粮流入口粮市场。同时,组织全局执法力量,对全市范围内的粮食收购、经营单位和各饭店、饮食摊点进行了一次全面清查。通过加大对粮食经营户的监管,进一步规范了我市粮食市场秩序。

(七)开展汽车、成品油等重要商品市场整治

在专项整治行动中,我局能加强部门间的协作配合,抓住重点,明确责任,严格按照工商职能,依法办事。采取局所联动、市场巡查与日常监管相结合的方法,充分发挥1231

5举报投诉网络的作用,对全市范围的废旧金属回收点、汽车维修厂、汽车零配件经营户、加油站进行了一次清理检查。1—10月份,检查报废汽车回收拆解企业、汽车维修点等578家,检查加油站214家,立案查处非法收购旧汽车案件2起,无照经营汽车维修、废旧金属回收和机动车零配件案件26起,查处销售不合格成品油案件7起,没收不合格成品油22.25吨。

(八)惩治虚假违法广告专项行动

今年以来,我局根据国家工商总局、自治区工商局关于开展虚假广告专项整治行动的通知精神,结合我市实际情况,认真组织做好广告市场专项整治行动。一是严厉打击欺骗和误导消费者的保健食品、药品、医疗等虚假违法违章广告行为。1—10月--,共立案查处广告违法案件30起,二是加强广告监测工作。我局通过建立广告监测台帐,指定人员对市内各媒体的广告按药品、房地产、食品、化妆品、医疗服务、家用电器等类实施分类监测,及时发现问题。1—10月份,共监测各类广告3600条,发出责令停止违法广告的整改通知78份,同时将广告违法情况通过各媒体及时向社会公示,至今共《广告违法警示公告》10期。三是提高广告经营者的法制意识。我们召开了全市广告经营单位会议,向其宣传有关法律法规。特别是加强了对媒体单位广告行为的监督和指导,督促建立广告审查制度,有效地降低了违法广告的发生。

(九)清理整顿劳动力市场秩序

在行动中,我局对全市范围内现有的职业介绍机构开展了全面清理。共检查职业介绍机构138户,用人单位19户,劳动力市场8个。严查其合法资格,对无劳动部门核发的《职业介绍许可证》及营业执照的,一律予以取缔。从检查情况来看,大部分的职业介绍机构都能守法经营。但有个别职业介绍机构超经营范围经营家政服务。执法人员对其发出了责令整改通知书。

(十)联合有关职能部门开展其他专项整治

今年,我局还根据自治区工商局和市委市政府的部署,开展了打击无照生产经营、清理整顿文化市场、盐业市场、清查“黑网吧”等专项整治行动。在打击无照生产经营专项整治中,我局切实加强对重点企业、旅游景点景区、文化娱乐场所、年货市场、农资市场等的巡查监管力度,严厉查处无照经营食品、烟花爆竹、化学危险品等的违法行为。行动中,共查处无照经营78起。在清理文化市场专项整治中,我局重点清查出版物市场,加强对文化娱乐场所的监管,1—10月份,共收缴非法出版物874本,非法音像制品1521张,取缔无照经营的卡拉OK、酒吧、电子游戏机室、网吧共16家。在盐业市场专项整治工作中,我局会同公安、卫生、盐政等部门开展声势浩大的联合执法行动2次,主要对食盐批发经营户、学校食堂、饭店、酒家、食品加工企业等的用盐情况进行全面检查。检查发现无碘生盐14.5斤,散装食盐30斤。

二、经验与体会

2005年1—9月,我局在整规工作中取得了一定的成绩,为促进我市经济发展营造了良好的市场环境,为确保我市市场经济健康有序发展作出了积极的贡献。我们的主要体会是:

(一)领导重视,思想统一是做好整规工作的根本保证。我局领导对整规工作高度重视,每次专项整治,都成立相应的领导小组,及时作出部署,制发实施方案,做到方案措施落实、督查检查落实、责任目标落实。有时,局领导还亲临执法第一线,既当战斗员,又当指挥员,从而保证各项行动都取得好成绩。

(二)加强队伍建设,提高队伍素质,建立一支政治强、业务精、作风正的工商行政管理干部队伍是做好整规工作的基础。今年以来,我局以实行行政执法责任和强化内部监督为切入点,以“人人会办案”为目的,加强了法制教育。除了定期举办法律法规培训班外,在日常的执法中,我局还要求在执法文书的填写、统计报表的报送、案卷装订归档等方面,力求统一规范。

(三)依靠地方党委政府和有关部门的支持,依靠人民群众的配合,搞好协调,形成合力,是做好整规工作的保障。如在打击传销和变相传销、盐业市场的专项整治工作中,我们得到了地方党委政府和公安、盐政等部门的大力支持,在查处案件中形成合力,切实保证了专项整治工作扎实有效开展。

(四)加大宣传力度,构筑舆论监督氛围是做好整规工作的有效途径。一方面,我们抓好系统内部的宣传教育工作,要求广大工商干部克服厌倦情绪,从讲政治、保稳定、促发展的高度做好整规工作。另一方面,我们充分利用新闻媒体从舆论上大造声势,大案要案局记者站全程跟踪报道,及时曝光。今年,1—10月份,共在各级媒体上刊登反映我局整规工作的稿件372篇,专题论文3篇,编印整规简报19期。从而保证了整规工作既轰轰烈烈,又扎扎实实开展。

三、存在问题

2005年,我局的整规工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题及薄弱环节。主要表现在:

(一)执法人员的业务水平还有待提高。目前,我们的基层执法人员的业务素质还不能很好地适应流通领域商品质量监管工作的需要。主要表现在:对流通领域食品的相关标准、对抽样检查等方面的知识技能和程序还不够了解,对有关质量检测方面的基础知识还没有很好地撑握等等。

(二)推进商品质量准入监管的法律支撑不足。我们在准行流通领域商品质量监管“关口前移”工作的过程中,虽然通过制定商品准入制度,明确了市场开办者和经营户商品质量管理的义务和责任,但由于无法定的依据,市场开只者和经营户不可避免地出现推诿、应付的态度。

(三)工商部门对商品质量检验的技术手段不够,抽检经费不足。目前,工商部门在对流通领域食品质量的监管和鉴定,有时仍沿用看(查看)、闻(闻味)、尝(口尝)、摸(手摸)、比(比较)等陈旧的方法。这种原始的鉴别方法已难以适应对利用高科技、新工艺进行制假、贩假的食品质量进行鉴别。由于自身手段的局限和落后,工商部门对流通领域涉嫌质量问题的商品,主要是采取送有关部门和检测机构检测认定的方法。这种方法的弊端在于费用过高、送检时间过长。难免影响了对违法经营活动的及时查处。

四、2006年的工作计划

自2001年4月党中央、国务院作出整顿和规范市场经济秩序的重大决策以来,党中央、国务院对整顿和规范市场经济秩序工作一直高度重视,先后作出一系列重要部署。党中央、国务院领导同志也多次在重要会议和重要场合,从战略和全局的高度,反复阐述整顿规范市场经济秩序的重要性和长期性。因此,2006年,我们要进一步认清形势,明确任务,统一思想,振奋精神,继续下大力气抓紧抓好以整顿规范市场经济秩序的各项工作,主要做好以下几个方面的工作。

一、继续深入开展食品安全专项整治。

认真贯彻落实国务院加强食品安全工作的部署和总局的具体安排,加强专项整治,努力促进食品安全形势好转。一是强化食品安全标识和包装管理,集中力量整治食品假包装、假标识、假商标印制品。二是开展儿童食品及农村食品市场和月饼市场专项整治,切实维护未成年人、农民、低收入者和广大消费者的合法权益。三是继续督促企业普遍建立和落实进货检查验收、购销台帐和质量承诺制度,严格市场开办者的质量责任制度。四是继续强化工商所对食品市场的日常监管,认真落实《工商所食品安全监督管理工作规范》,加大对食品质量和经营行为的监管力度,切实把食品安全监管的任务和责任落实到基层。

二、进一步加大保护注册商标专用权力度。

一是配合食品安全专项整治和“红盾护农”行动的开展,继续抓紧查处侵犯食品、药品商标和涉农商标案件不放松。二是严厉查处以企业名称侵犯驰名商标权益的案件,狠狠打击“傍名牌”的歪风;严厉查处侵犯农产品商标、地理标志商标的案件,切实保护农业企业和广大农民的合法权益。

三、严厉查处虚假违法广告。

深入贯彻落实国务院开展打击商业欺诈专项行动的部署,与有关部门密切配合,认真开展虚假违法广告专项整治,重点整治保健食品、药品、医疗、化妆品、美容服务虚假违法广告,以及利用互联网的虚假违法广告。一是强化部门协作配合,加大综合治理力度。各地要充分发挥牵头作用,积极组织协调各部门既各司其职,又加强协作,形成政府监管、行业自律、舆论监督、群众参与的综合治理机制。二是强化对广告主的监管,从源头上治理虚假违法广告。三是加强对广告公司的监管,规范广告经营行为。四是加强对广告媒体单位的监管,构筑虚假违法广告防范体系。五是加大执法力度,严厉打击违法违章行为。对重大虚假违法广告案件,要排除阻力严肃查处。六是大力开展公益广告活动,弘扬良好道德风尚。

第4篇:农场经营情况报告范文

一、工作任务

(一)加强食品整治和监管

整治的重点是加强食品安全的监管力度,围绕重点环节、重点品种、重点区域、重点对象、重点活动、重点时段,以粮、油、肉、酒、蔬菜、奶制品、豆制品、蛋制品、水产品、酱油、醋、饮料、儿童食品等为重点开展专项整治。通过整治,逐步清理规范食品经营主体资格,强化基层日常监管和食品质量监测,建立和完善食品分类监管制度、不合格食品退市制度、食品安全应急处置制度、市场巡查制度和经营者自律制度,实施对食品市场准入、交易和退市的全程监管,积极推行食品安全监管长效机制建设。今年食品安全整治重点将在以下几个环节上下功夫。1、种植养殖环节,追溯源头;2、在生产加工环节,坚决打击“黑窝点”;3、流通环节,狠抓庙会、旅游、车站的监管;4、消费环节,重点整治餐饮企业、集体食堂。此项工作由县卫生局负责落实,县医药局、公安局、工商局、质监局、商务局等有关部门配合。

(二)规范药品和医疗器械市场秩序

进一步开展药品经营企业“纠违规、促规范”专项整治活动,重点围绕药品流通、广告、价格、使用等环节展开。加强对药品市场监督检查,对全县药品经营、使用企业监督检查的覆盖率达到90%以上;进一步规范全县药品经营持证单位和医疗器械经营持证单位的经营秩序,全面检查《药品经营质量管理规范》(GSP)执行情况,清查药品批准文号,淘汰过期药品;坚决取缔非法行医,坚决查处药品经营企业、医疗器械经营企业无证经营行为。严格审评审批重点品种,打击违法犯罪,从重查处失职渎职违法违规行为。

此项工作由县医药局牵头负责落实,县卫生局、公安局、工商局、质监局、商务局等有关部门配合。

(三)抓好农村市场整治

加强农村和城乡结合部市场监管,重点强化农村食品药品市场的整治和日常监管,增强农村食品药品经营者的守法经营意识和消费者的自我保护意识,提高食品药品安全工作者的业务素质。继续推进“万村千乡市场工程”、农村食品“市场流通网”、“监管责任网”、“群众监督网”及农村药品监督和供应网建设,扩大超市进乡镇、放心店进村的覆盖面,发展农村药品连锁,配送网络,阻止假冒伪劣食品药品向农村转移,确保农民饮食和用药安全。

此项工作由县医药局牵头负责落实,县卫生局、公安局、工商局、质监局、商务局等有关部门配合。

(四)深入开展农贸市场专项整治

围绕重点季节、重点地区、重点市场,以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、农机及零配件、水产品为重点,对全市农资生产、农资经营、农资广告等方面继续开展专项整治活动,坚决取缔制售假冒伪劣农贸的摊点、商店和地下加工点、分装点,使种子抽检合格率保持在95%以上,农药产品标签和质量合格率达到98%以上,杜绝坑农害农重大恶性事件。严格规范农贸生产经营主体行为,认真执行农资市场准入制度,对农资生产经营主体进行全面检查,清理不符合资质条件的主体和不合格产品。建立健全农资质量抽检和预警机制,推进农资诚信建设,建立农资生产经营企业档案。推进放心农资下乡进村,开展定点农资市场创建活动,推进农资连锁经营和农资直供。加强对农资技术人员培训,多方宣传农资料普知识和农资法律法规,提高农民群众的防范意识和防范能力。继续开展毒鼠强等剧毒鼠药的清缴工作。

此项工作由县农业局牵头负责落实,县供销社、工商局、质监局、畜牧局、水利局、公安局等有关部门配合。

(五)严厉打击各类商业欺诈

加大整治虚假违法广告的力度。以药品、医疗服务、保健食品、化妆品和美容服务、种子、农药、兽药、化肥农资等领域和地方媒体、手机短信等媒介为重点,加强对广告的监管,完善和落实广告审查、广告活动主体市场退出、违法广告联合公告、广告企业资质认证和广告审查员管理等制度。建立媒体广告责任制,强化审查责任,引导媒体加强自律,重点整治房地产信息广告和致富信息广告。打击非法行医和地下黑血点、黑血站。打击投资、招商、外贸、加工承揽、旅游、中介服务、农副产品订购、商业促销、汽车和商品房交易等领域各种形式的欺诈行为。

此项工作由县工商局牵头负责落实,县卫生局、广电局、商务局、公安局、物价局等有关部门配合。

(六)坚持不懈地打击传销活动

集中力量查办涉及地区广、参与人员多以及诱骗学生、农民参与的大案要案,严惩传销组织策划和骨干分子,摧毁传销网络。深入广泛宣传打击传销和变相传销的法规政策,增强人民群众自觉抵制并积极配合打击传销和变相传销的自觉性、主动性;开展无传销社区(镇、村)和学校活动。严把直销市场准入关,查处违规招募、培训、计酬和未经批准擅自从事直销的行为。

此项工作由县工商局牵头负责落实,县公安局等有关部门配合

(七)加强价格市场秩序的监管

全面落实国务院元月四日召开的加强市场价格监管“四措施”电视电话会议精神和国家发改委《关于对部分重要商品服务实行临时价格干预措施的实施办法》文件要求,认真落实提价申报和调价备案制度,严厉打击当前市场上扰乱市场价格秩序、扰乱企业经营秩序、影响人民生活和消费环境的价格违法违规行为。规范市场主体价格。采取有效措施,及时发现和制止少数企业串通涨价、散布涨价信息、囤积居奇、哄抬物价等现象。

此项工作由县物价局牵头负责落实,县商务局、发改委、公安局、工商局等部门配合。

(八)积极开展知识产权保护工作

加强重点区域、重点行业和重点企业的知识产权保护,着重打击侵犯专利权、商标权、著作权等违法行为。加大知识产权宣传力度,继续开展“保护知识产权宣传周”、“执法宣传月”等不同形式的宣传活动;围绕知识产权大案、要案的查处,进一步做好宣传报道工作,增强公民以及全社会知识产权保护意识;加强重点企业的知识产权保护,推进经济技术开发区的知识产权保护,引导企业建立和完善知识产权保护管理制度。加强部门间的协调配合,强化县区政府的责任,开展区域联合执法,完善举报投诉的受理、转交办理、跟踪监督、情况汇总等工作机制和工作制度。

此项工作由县整规办、工商局、文化局、质监局、公安局负责落实。

(九)深化文化市场的整治

按照控制总量、调整结构、规范发展的原则,以促进互联网上网服务营业场所和音像业发展为主体,全面推进文化市场的强构优化、产业升级和规范发展。重点加强音像和网络文化市场秩序整顿工作,严肃查处政治性非法出版物、色情出版物、盗版盗印非法出版物以及各类非法报刑出版物、传播有害信息等违规违法活动;坚决打击音像图书市场、电子经营场所的违法经营、行为和娱乐场所中的色情现象,从重查处大案要案;坚持文化下乡,净化农村演出市场。

此项工作由县文化局牵头负责落实,县公安局、工商局、质监局、科技局等有关部门配合。

(十)巩固建材生产经营秩序专项整治效果

对建材产品全面开展生产许可证、3C认证管理的监督检查。进一步提高建材生产企业受检率和经销企业受检率。巩固地条钢和劣质钢材专项整治成效,采取“回头看”的办法,对已关停并转的地条钢和劣质钢生产企业进行全面的复查,防止死灰复燃;按照“五彻底”要求,坚决捣毁生产地条钢和劣质钢材的非法钢铁厂,确保专项整治工作不反弹。

此项工作由县质监局牵头负责落实,县公安局、工商局、商务局、供电公司等有关部门配合。

(十一)加快社会信用体系建设

认真贯彻落实《国务院关于社会信用体系建设的若干意见》(〔20*〕17号)和《*省人民政府关于加强全省社会信用体系建设的指导意见》(*政〔20*〕28号)精神,开展诚信宣传教育。组织形式多样、贴近实际、惠及群众的诚信创建活动,大力倡导以诚实守信为荣、以见利忘义为耻的社会主义荣辱观。推进诚信制度建设。以各部门行政管理信息系统为基础,结合执法需求,推动市场监管信息的互通共享;实行信用分类监管,综合治理失信行为,建立失信惩戒机制。加强行业信用建设,强化诚信自律。加快地方信用体系建设。

此项工作由县商务局牵头负责,县人行、广电局、工商局、质监局、物价局等有关部门配合。

(十二)加强行政执法与刑事司法衔接配合

完善行政执法与刑事司法衔接工作机制,重点抓好衔接工作平台建设,以贯彻落实《*省行政执法刑事司法衔接工作暂行办法》规定,建立健全联席会议、线索通报、案件交接、联合办案、法律监督和责任追究等工作制度,逐步建立完善有关执法单位之间,以及政府、社会和公众之间的工作平台;规范案件查处、移送、立案、侦破、等程序,依法追究该移送而不移送、该接受而拒不接受案件,以罚代刑的有关人员责任,加强衔接,标本兼治,确保专项整治工作的实效。

二、保障措施

(一)抓好重点工作的落实

各乡镇和县直各成员单位要根据《2009年*县整顿和规范市场经济秩序工作要点》的安排,结合本地、本部门的实际情况,突出工作重点,抓好关键环节,有针对性地制订专项整治工作方案,积极组织开展专项整治活动,切实把整顿和规范市场经济秩序抓好、抓紧、抓出成效。

(二)加大查处力度

对大案要案,尤其对制售假冒伪劣食品、药品等危害人民群众人身安全和健康的违法犯罪行为,要坚决严厉打击。要排除阻力,按照“五不放过”(即案情没有搞清的不放过、假冒伪劣商品源头没有查清的不放过、制假售假责任人没有依法处理的不放过、对涉案人员该移送司法机关没有移送的不放过、支持和参与制假和售假的机关工作人员没有受到追究的不放过)的要求,一查到底,决不手软,做到不“护短”,不留死角。对监管不力、执法不力或渎职的,要追究有关部门主要领导的责任。对大案要案、有影响的案件和重要情况要及时报告,公安、监察部门要及早介入,配合办案。

(三)增强协同作战的合力

各乡镇和县直各成员单位要树立整体作战观念,在整顿和规范市场经济秩序工作中发挥各自的优势,既合理分工,又密切合作,既单独执法,又联合行动,各司其职,各负其责,形成整治工作的合力;要结合本地、本部门实际,制定整体工作计划和具体的整治方案,确保各项整治行动有序开展,取得实效。

第5篇:农场经营情况报告范文

 

一、2006年1—9月份整规工作的基本情况

 

今年以来,我局按照国家工商总局和自治区工商局的部署,按照“全面展开、突出重点、标本兼治、重在治本”的工作方针,不断强化市场监管执法力度,大力开展了红盾护农、食品安全、打击传销和变相传销等9大类专项整治,全面推行了流通领域商品质量监管“关口前移”工作。1—9月份,我局(含三县一市局)共出动执法人员4万多人次,检查经营户5万户次,查处各类经济违法违章案件1698起,案值834.4万元,罚没款233.5万元,移送司法机关案件4起,处理消费者申诉举报2445起,为消费者挽回经济损失97.79万元。

 

(一)深入开展食品安全专项整治

 

我局把食品安全工作作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重,在食品安全监管方面做了大量的工作。

 

1.推进“关口前移”,建立健全食品安全准入制度。

 

近年来,我局把流通领域食品质量监管工作作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重。2005年,经过试点取得经验后,我局在全市食品行业全面推行流通领域商品质量监管“关口前移”工作,我们通过督促食品经营户建立了进货检查验收制度、购销台帐制度、销售食品质量承诺制度、流通环节食品退市制度等有关制度,把住食品进入市场的关口,构筑食品安全的防线。对不能提供有效营业执照、卫生许可证、商标注册、产品检验报告以及购货票等相关证件的商品,全面要拒绝进货、进场。

 

同时,为了使食品质量监管工作制度化、规范化,今年,结合我市食品市场监管的实际,我局制定了《食品质量购销查验登记制度》、《食品市场巡查制度》、《食品退市制度》、《食品安全信息公示制度》、《食品经营户(企业)分类监管制度》等五项制度,要求各分局、工商所严格按照有关制度的要求,规范日常的食品安全监督管理工作。目前,我市各类食品批发市场、商场、超市、食品经营户建立了食品进货检查验收制度,购销台帐制度、食品质量承诺制度、食品退市制度等自律制度的达到85%以上,各类食品经营户企业亮照经营率达100%,工商所实施经营户口管理和巡查责任制达100%。食品监管初步建立了流通环节食品安全行政执法、企业自律、社会监督“三位一体”的监管机制。

 

2.加大执法力度,严厉打击食品违法行为。

 

(1)加强日常的巡查,认真开展“六查六看”。一是查经营资格,看证照是否齐全,是否属超范围经营;二是查进货票证,看来源是否合法、票证是否齐全,进货是否履行了检查验收职责;三是查经销食品,看有无质量、卫生检验检疫合格等证明;四是查包装标识,看标识是否虚假,是否属“三无”、仿冒或过期失效食品;五是查商标广告,看食品商标是否侵犯他人注册商标专用权,食品广告有无虚假、误导宣传等内容;六是查市场开办者,看管理制度是否健全,是否对进场经营者履行了资格审查、质量监督等责任。工商所每星期对辖区内的食品经营户的检查不得少于2次,对“六查六看”中发现的问题,要及时依法查处。

 

(2)扎实开展专项整治。今年以来,我局根据自治区工商局的部署和梧州市的消费特点,开展了食品安全三次集中整治行动,分别是:包装食品安全专项执法检查;农产品、水产品、畜产品安全专项执法检查;重点市场重点区域食品安全专项执法检查。在专项整治工作中,主要抓好三个重点环节:一是加大对分散在社区、城乡结合部和村镇的食品批发市场、集贸市场、小加工作坊、小食店、小餐馆的监管力度;二是严把市场准入关,严厉打击无照经营食品的违法行为;三是依托12315网络,建立食品消费安全预警机制,及时查处损害消费者权益的违法行为。在今年1—9月份的食品质量监管工作中,我局共出动执法人员25349人次,车辆6156台次,检查食品经营户4万多户次,共取缔无照经营食品217户,查获私宰肉3478公斤,劣质酒类、饮料7547瓶,劣质奶制品125.8公斤,过期变质的饼干、糖果等食品一大批。

 

(3)加强对上市食品的检测工作。

 

一是快速检测。我局投入资金30多万元购置了食品快速检测车,可检测的项目包括农药残留超标、吊白块等8大项;每个分局还配备了食品快速检测箱,定期不定期地对我市的上市食品进行快速检测。到9月份止,我局共出动工商食品快速检测车120多车次,检测蔬菜农药残留、豆制品吊白块等项目268批次500多个品种,检出农药残留超标蔬菜173.5公斤、含吊白块豆制品195.8公斤,甲醛超标水产品32.6公斤。

 

二是定期检测。根据流通领域商品质量存在的问题、人民群众集中反映的商品质量投诉情况以及消费的季节性特点,每月制定食品检测计划。如今年7月份是检测饮料类,主要检验项目包括菌落总数、大肠菌群、蛋白质等。通过有重点、步骤地开展商品质量抽查,并及时向市民发出警示,努力构筑食品安全防线。

 

三是专项检测。今年7月我局配合自治区质监部门对我市的桶装水进行了抽检,这次抽检共抽取了3家厂家生产的4个品种的桶装水,经检测,4个品种的桶装水全部合格。此外,今年8月底9月初,我局根据自治区工商局的部署,针对在月饼专项执法检查中存在的问题,会同梧州市疾控中心的工作人员对我市的上市月饼进行了检测。这次监测共抽取了10个厂家生产的16个品种的月饼,经检测,有2个品种的月饼不合格,合格率为87.5%。

 

(4)认真贯彻执行《关于进一步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知》(中央编办发[2005]35号)文件精神,我局每月都将食品生产、加工、经营和餐饮企业、个体工商户的设立、变更、注销、吊销情况通报技术监督管理部门和卫生部门,以利于部门之间相互配合,共同做好食品质量安全监管工作。

 

(二)开展知识产权保护专项整治。

 

一是积极开展宣传《商标法》活动。今年4月26日是“世界知识产权日”,我局以此为契机,掀起了一场声势浩大的宣传《商标法》的活动。4月23日我局在市xx开展保护知识产权咨询宣传日活动,在活动中共展出商标侵权产品50件,接受群众咨询1000多人次,发放宣传资料3000多份,发放中国知识产权报1100多份,展出宣传板报及挂图20多块,收到较好的效果;与此同时,我局还在《xx报》开辟了专栏宣传保护商标专用权的有关知识,展示我局打击商标违法行为的成果。通过宣传活动,增强了广大市民保护知识产权的意识。此外,我局联合市整规办、市知识产权局、市公安局、市文化局、市质监局、市新闻出版局、市食品药品监督局等部门开展保护知识产权专项执法检查行动。重点检查商标侵权、假冒注册商标、假冒专利、盗版图书、盗版音像制品等违行为。行动中查获假冒“xx”洗衣粉一批,收缴非法音像制品7200盒。二是开展保护商标专用权专项整治行动。我局根据国家工商总局和自治区工商局的部署,结合我市实际情况,及时制定了相关的工作方案,扎实开展保护注册商标专用权工作。今年以来,我局结合“红盾护农”工作,重点开展了保护涉农商标专项行动。1—3月,开展了以查处食品、药品、种子、农药、化肥、农膜、农产品商标侵权行为为重点的专项整治行动;3—6月,开展了以集中整治侵犯农产品商标、地理标志商标为重点的专项整治行动。通过专项整治,严厉打击不法商贩坑农害农行为,有效净化了农资市场秩序,维护农民合法权益。1—9月,立案查处商标案件28起,移交公安部门2起,罚没款11万元。其中涉农商标案件4起,端掉制假窝点4个。在查处商标大要案方面也有所突破。xx工商局于今年4月查处的xx厂擅自仿冒生产法国著名LOUIS  VUITTON(路易威登)商标和国内注册商标KAISER(凯撒)手袋商标侵权案件,涉案总值达400多万元。三是与企业联合打假,维护企业合法权益。我局与市内具有较高知名度的商标的企业建立了打假联系点,实行专人负责,指导、协助企业进行打假维权工作,帮助企业解决商标专用权被侵的问题。今年以来,我局深入指导企业打假12次,先后协助奥奇丽公司等5家企业到全区各地进行打假5次,为企业挽回经济损失100多万元,受到企业的好评。

 

(三)开展农资打假护农专项整治行动。

 

今年,我局按照国家工商总局和自治区工商局的部署,围绕服务三农工作的重点、难点和热点,扎扎实实开展红盾护农行动。

 

一是建立完善有关制度,规范农资经营者的经营行为。为了加强农资经营户的自律意识,我局把农资商品管理作为“关口前移”工作的一项重要内容。全面推行农资经营“两账两票、一卡一书”,给农资经营户发放了统一的进销货台账登记薄、“农资商品销售信誉卡”和“工商服务三农、红盾护农公示卡”。为保证“两账两票一卡一书”制度落到实处,辖区工商所执法人员还定期对农资经营户的“两账两票一卡一书”进行检查,并把检查情况记录到经济户口管理资料中,建立对农资产品经营的全程监管机制。

 

二是大力开展专项整治,严厉打击各种涉农违法经营行为。我局结合xx市的实际情况,把“红盾护农”行动分为“打假保春耕”、“打假保三夏”、“打假保秋播”三大专项行动。在专项行动中,以基层工商所为依托,以县局、分局、经济检查大队、市场科(股)为主力,以城乡结合部和乡镇为重点,围绕种子、肥料、农药、农机具及零配件等重要农资商品,采取查登记档案与实地排查相结合的方法,对农资经营户进行拉网式排查,及时查处农资生产经营中存在的各类违法违规行为。同时,还进一步强化杀鼠剂市场的监管,严厉打击非法制售毒鼠强的违法行为。截至今年9月底,我局共出动执法人员4183人次,检查农资经营户1581户,检查农资市场27个,查处无照经营19户,查处农资案件52起。涉案40多万元。其中查获假冒伪劣化肥247.15吨,假冒伪劣农药128公斤,假冒农用柴油机37台。其中,岑溪市工商局查处侵犯“溪丰”牌注册商标复混肥一案已移交公安机关处理。

 

(四)开展打击传销和变相传销专项整治。

 

打击传销和变相传销,关系到社会的稳定和经济的健康发展。今年,我局根据自治区工商局的部署,制定出打击传销和变相传销活动的工作方案,集中力量,集中时间,在全市范围内开展了3次声势浩大的专项整治行动,严厉打击以“拉人头”和“金字塔”形式的各种传销和变相传销活动。在专项整治行动中,共发放宣传资料份1万多份,出动执法人员879人次,端掉传销窝点28个,遣送传销人员470人,移送公安机关处理的传销骨干分子5名。依法没收一批用于传销的皮具、西服、化妆品等。为维护社会稳定作出了积极的贡献。

 

同时,我局还会同公安部门,对出租屋进行重点监管,对以往有涉嫌传销活动窝点的出租屋、旅店进行定期不定其的复查,防止传销死灰复燃。

 

(五)严厉打击商业欺诈行为

 

一是开展打击商业欺诈专项行动。为了能及时查处以“消费处值”等名义用高额回报作为诱饵的商业欺诈行为,我局及时成立了清理“消费储值”及其类似非法经营活动专项整治领导小组,并在媒体上消费警示,提高消费者的防范能力。我们还对“清仓价”、“跳楼价”等误导宣传、虚假打折等欺诈性行为进行认真整治,责令拆掉此类宣传广告85条,对有关业主进行了严肃的警告教育。二是开展打击合同欺诈专项整治。我局以监管拍卖和办理企业动产抵押登记工作作为加强合同监管工作的切入点,重点加强对消费品、生产资料、房地产、旅游、劳动力等市场的合同监管。1—9月份,共检查了合同398份,金额1000多万元,调解合同纠纷18起,暂未发现有合同欺行为。三是积极开展诚信兴商宣传教育活动。我局按照自治区工商局的要求,继续深入开展诚信建设活动。在企业中开展了“守合同重信用企业”和建立“合同帮扶”企业活动。同时,为了使诚信的理念深入人心,我们还开展了“诚信兴商”宣传月活动,在宣传活动中,采取多种形式,倡导诚信经营,努力营造诚信兴商的氛围。召开了全市部门企业、个体工商户参加的“倡导诚信兴商、共建和谐社会”动员大会,发放以讲诚信、反欺诈为主要内容的宣传资料5000多份,制定“诚信兴商的”公益广告10多条,在媒体上发表以宣传“诚信兴商”为内容的稿件13篇。

 

(六)规范粮食交易市场

 

今年,我局根据自治区工商局的部署,严格执行粮食收购资格准入制度,严厉打击无照经营和违规收购粮食的行为,严防陈化粮流入口粮市场。同时,组织全局执法力量,对全市范围内的粮食收购、经营单位和各饭店、饮食摊点进行了一次全面清查。通过加大对粮食经营户的监管,进一步规范了我市粮食市场秩序。

 

(七)开展汽车、成品油等重要商品市场整治

 

在专项整治行动中,我局能加强部门间的协作配合,抓住重点,明确责任,严格按照工商职能,依法办事。采取局所联动、市场巡查与日常监管相结合的方法,充分发挥12315举报投诉网络的作用,对全市范围的废旧金属回收点、汽车维修厂、汽车零配件经营户、加油站进行了一次清理检查。1—9月份,检查报废汽车回收拆解企业、汽车维修点等578家,检查加油站214家,立案查处非法收购旧汽车案件2起,无照经营汽车维修、废旧金属回收和机动车零配件案件26起,查处销售不合格成品油案件6起,没收不合格成品油21吨。

 

(八)惩治虚假违法广告专项行动

 

今年以来,我局根据国家工商总局、自治区工商局关于开展虚假广告专项整治行动的通知精神,结合我市实际情况,认真组织做好广告市场专项整治行动。一是严厉打击欺骗和误导消费者的保健食品、药品、医疗等虚假违法违章广告行为。1—9月­­,共立案查处广告违法案件25起,其中药品广告4起、医疗广告3起,房地产广告10起,食品广告2起,罚没入库金额为6万元。二是加强广告监测工作。我局通过建立广告监测台帐,指定人员对市内各媒体的广告按药品、房地产、食品、化妆品、医疗服务、家用电器等八大类实施分类监测,及时发现问题。1—9月份,共监测各类广告2651条,发出责令停止违法广告的整改通知80份,同时将广告违法情况通过各媒体及时向社会公示,至今共《广告违法警示公告》9期。三是提高广告经营者的法制意识。我们召开了全市广告经营单位会议,向其宣传有关法律法规。特别是加强了对媒体单位广告行为的监督和指导,督促建立广告审查制度,有效地降低了违法广告的发生。

 

(九)清理整顿劳动力市场秩序

 

在行动中,我局对全市范围内现有的职业介绍机构开展了全面清理。共检查职业介绍机构138户,用人单位19户,劳动力市场8个。严查其合法资格,对无劳动部门核发的《职业介绍许可证》及营业执照的,一律予以取缔。从检查情况来看,大部分的职业介绍机构都能守法经营。但有个别职业介绍机构超经营范围经营家政服务。执法人员对其发出了责令整改通知书。

 

(十)联合有关职能部门开展其他专项整治

 

今年,我局还根据自治区工商局和市委市政府的部署,开展了打击无照生产经营、清理整顿文化市场、盐业市场、清查“黑网吧”等专项整治行动。在打击无照生产经营专项整治中,我局切实加强对重点企业、旅游景点景区、文化娱乐场所、年货市场、农资市场等的巡查监管力度,严厉查处无照经营食品、烟花爆竹、化学危险品等的违法行为。行动中,共查处无照经营78起。在清理文化市场专项整治中,我局重点清查出版物市场,加强对文化娱乐场所的监管,1—9月份,共收缴非法出版物874本,非法音像制品1521张,取缔无照经营的卡拉OK、酒吧、电子游戏机室、网吧共16家。在盐业市场专项整治工作中,我局会同公安、卫生、盐政等部门开展声势浩大的联合执法行动2次,主要对食盐批发经营户、学校食堂、饭店、酒家、食品加工企业等的用盐情况进行全面检查。检查发现无碘生盐14.5斤,散装食盐30斤。

 

二、经验与体会

 

2006年1—9月,我局在整规工作中取得了一定的成绩,为促进我市经济发展营造了良好的市场环境,为确保我市市场经济健康有序发展作出了积极的贡献。我们的主要体会是:

 

(一)领导重视,思想统一是做好整规工作的根本保证。我局领导对整规工作高度重视,每次专项整治,都成立相应的领导小组,及时作出部署,制发实施方案,做到方案措施落实、督查检查落实、责任目标落实。局领导经常亲临执法第一线,既当战斗员,又当指挥员,从而保证各项行动都取得好成绩。

 

(二)加强队伍建设,提高队伍素质,建立一支政治强、业务精、作风正的工商行政管理干部队伍是做好整规工作的基础。今年以来,我局以实行行政执法责任和强化内部监督为切入点,以“人人会办案”为目的,加强了法制教育。除了定期举办法律法规培训班外,在日常的执法中,我局还要求在执法文书的填写、统计报表的报送、案卷装订归档等方面,力求统一规范。

 

(三)依靠地方党委政府和有关部门的支持,依靠人民群众的配合,搞好协调,形成合力,是做好整规工作的保障。如在打击传销和变相传销、盐业市场的专项整治工作中,我们得到了地方党委政府和公安、盐政等部门的大力支持,在查处案件中形成合力,切实保证了专项整治工作扎实有效开展。

 

(四)加大宣传力度,构筑舆论监督氛围是做好整规工作的有效途径。一方面,我们抓好系统内部的宣传教育工作,要求广大工商干部克服厌倦情绪,从讲政治、保稳定、促发展的高度做好整规工作。另一方面,我们充分利用新闻媒体从舆论上大造声势,大案要案局记者站全程跟踪报道,及时曝光。今年,1—9月份,共在各级媒体上刊登反映我局整规工作的稿件365篇,专题论文3篇,编印整规简报17期。从而保证了整规工作既轰轰烈烈,又扎扎实实开展。

 

三、存在问题

 

2005年,我局的整规工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题及薄弱环节。主要表现在:

 

(一)执法人员的业务水平还有待提高。目前,我们的基层执法人员的业务素质还不能很好地适应流通领域商品质量监管工作的需要。主要表现在:对流通领域食品的相关标准、对抽样检查等方面的知识技能和程序还不够了解,对有关质量检测方面的基础知识还没有很好地撑握等等。

 

(二)推进商品质量准入监管的法律支撑不足。我们在准行流通领域商品质量监管“关口前移”工作的过程中,虽然通过制定商品准入制度,明确了市场开办者和经营户商品质量管理的义务和责任,但由于无法定的依据,市场开只者和经营户不可避免地出现推诿、应付的态度。

 

第6篇:农场经营情况报告范文

重点围绕农业产前、产中、产后相关环节岗位操作规范和技术技能要求开展培训工作。拟重点开展以下几类人员的培训:年阳光工程坚持立足现代农业发展和新农村建设人才需求。

一)种植业服务人员。主要是病虫专业防治员、肥料配方师、种子代销员、化肥农药经销员以及经济作物的有偿技术服务员。

二)畜牧、渔业从业人员。主要是畜禽繁育员、饲料营销员、畜禽水产养殖技术员、草原村级植保员、人工草地建植员、奶站管理员、内陆渔业船员等。

三)兽医服务人员。主要是村级动物疫情报告观察员、村级动物防疫员、乡村兽医、兽药经销员等。

四)农机服务人员。主要是农机驾驶操作人员、农机维修人员、农机营销员、农机技术指导员等。

五)农业经营管理和农村社会管理人员。主要是农民专业合作社经营管理人员、农业产业化龙头企业负责人、农民专业合作社辅导员、农村土地流转评估员、农村土地规划员、村级物业管理员、土地承包纠纷调解员、农村会计(村会计和专业合作社会计)农民信息员、沼气工和物管员、农村经纪人等。

六)涉农企业及休闲农业从业人员。包括制种工、育苗工、饲养员、休闲农业服务员等。主要是种子公司、各类园艺公司、绿色食品生产企业、大型畜禽水产养殖场、农产品贮藏、加工和流通企业、休闲农业等涉农企业的技术工人。

七)农业创业人员。面向农业产前、产中、产后中小农业生产、服务组织(企业)经营者或管理者。开展系统培训和跟踪服务。提高组织(企业)市场竞争力,以激发创业热情、教授创业技巧为主。帮助其提高经营管理水平。提高其对现代农业发展和新农村建设的支撑能力。

二、申报程序

年阳光工程任务申报严格按照自主自愿的原则。逐级汇总上报。具体按照以下程序进行:采取自下而上的方式。

一)各县(市、区)组织专门人员。并对年当地农业农村人才需求的数量和结构进行预测形成专门调研报告。根据当地现代农业发展和新农村建设实际开展农业农村人才情况摸底调查。

二)各县(市、区)根据当地年农业农村人才需求情况。选择比较急需且需求达到一定规模的人员。填写《县(市、区)年阳光工程任务申报表》已经明确的年阳光工程各类培训对象中。按类别提出培训人数需求。

三、有关要求

第7篇:农场经营情况报告范文

一、目标任务

以全面提升履职水平为目标,全面推进以整顿市场经济秩序、创造公平竞争环境为目标的执法大推进工程建设。到2014年,一批重点行业秩序明显好转,制售假冒伪劣和有毒有害食品违法行为大幅度减少;无照经营率控制在5%以内;虚假广告数量大幅下降,广告总违法率每年下降3%;严厉打击传销行为,全市无成规模传销聚集区;建设高效畅通的12315工作运行机制;查处一批在全省、全国有影响的大要案;在全市建成一支结构合理、业务精通、能征善战的执法专业队伍。

二、具体措施

1、严查行业垄断行为。

实施内容:用3年的时间,逐步实现对全县供水、金融、供电、电信、交通、建筑、殡葬等与人民群众生活密切相关、对社会经济影响较大的行业垄断行为(限制竞争行为)的突破,严厉查处垄断性行业强制交易、强制服务、侵害消费者和其他经营者合法权益的行为。

实施举措:开展相关行业的行业垄断、强制交易、强制服务等行为的调研,收集典型案例;组织专案,以公平交易科、经检大队为骨干,按年度组织若干专案组,明确专案任务;挂牌督办,对相关案件实行挂牌督办,掌握进度,跟踪督导。

2、严查商业贿赂行为。

实施内容:以工程建设、土地出让、医药购销、商业贸易、旅游等商业贿赂易发高发领域为切入口,突破强势领域,查办大要案。全系统力争在商业贿赂执法领域、大要案件上年年实现新突破。组织精干力量,每年查处1个领域以上商业贿赂案。

实施举措:加强调研,开展相关行业的商业贿赂行为的调研活动,收集典型案例,执法办案引好路子;明确任务,将规划任务逐年分解到大队、各分局局;加强督导,掌握进度。

3、严惩食品经营违法行为。以贯彻落实《食品安全法》、《食品流通许可证管理办法》、《流通环节食品安全监督管理办法》等法律法规为契机,根据季节特点有针对性地确定重点食品和重点区域开展集中整治,严厉打击制售伪劣食品行为。每年适时开展1次以上打击制售假冒伪劣和有毒有害食品违法行为的专项行动,确保人民群众安全健康消费,使关涉百姓民生的制售假冒伪劣和有毒有害食品违法行为逐渐减少。

——以贯彻《食品安全法》为契机,严格食品流通许可制度和经营主体市场准入。2012底—2013年上半年,结合个体验照和企业年检,集中开展食品流通许可情况检查。加强对食品生产经营主体的登记管理,查处违反登记管理法律法规的行为;通过规范食品流通许可与食品经营制度,严格落实食品生产经营者的主体责任,依法查处无证照和超范围经营食品行为。

——开展违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿。2013年上半年以落实进货查验和台账制度为手段,规范食品添加剂的经营行为;2013年下半年以集中开展超市自制食品等流通环节食品添加剂使用的管理整治,严厉查处食品经营者在食品中添加非食用物质、滥用食品添加剂以及违法销售食品添加剂的行为,建立健全流通环节采购、使用登记台帐等监管机制。

——结合季节性、节日性食品专项执法检查,全面规范食品生产经营行为。以城乡结合部,农村地区、旅游景区等为重点区域,以食杂店等为重点对象,分三年,按季度集中开展对奶制品、肉制品、米面制品、禽蛋制品、儿童食品、老年食品、膨化食品、豆制品、饮料、糕点、调味品、食用油、酒类、腌制食品、冷冻食品等品种的专项执法检查,严厉打击销售过期霉变食品、“三无”食品、假冒伪劣食品等违法行为。市场监管机构要加强对批发市场、集贸市场食品安全监管。

——深入开展奶制品市场专项执法检查,严格规范经营行为。自2012年9月到2012年底对奶制品批发经营者、食品批发市场奶制品销售者实行备案制度,严格监督其全面落实进货查验制度和进货台账制度。

4、严惩虚假广告违法行为。加大对虚假广告等违法广告的查处力度,净化我市广告市场,重点加强对利用新闻媒体、大型户外广告、短信广告等影响面大的广告媒介进行欺诈性宣传的查处力度,通过持续不断的打击,使我县广告市场秩序明显改善,人民群众满意度明显提高。从2012年起,虚假广告数量大幅下降,广告总违法率逐年下降3%。

——推动广告监管关口下移,指导基层工商所(分局)查处违法广告。加强对辖区内户外广告的管理,及时发现并查处违法的户外广告、烟草广告。加大对辖区内药店、保健品店的监管,运用综合管理职能,对药点、保健品店销售假冒药品、保健品,一般食品、用品宣传治疗、保健效果以及经销过程中存在的商业贿赂、不正当竞争、无照经营等行为进行查处,全面规范我市药店、保健品店的经营行为。

——加大媒体违法广告的查处。以广告监测结果为依据,加大对媒体广告行为的监管力度。每月对媒体的广告进行汇总分析,摸清每种违法广告宣传商品的性质。属于一般食品、用品假冒保健品、医疗器械的,由监管科调度各分局直接查处;属于违法广告的,下达责令整改通知,责令媒体限期整改,对拒不整改的,立案查处。同时要认真分析各媒体的情况,制定不同的工作方针,推动媒体加大审查力度,改善广告结构,尽快减少违法广告数量。积极宣传,推动媒体采用广告等制度开展广告业务,实现媒体从广告经营者向广告者转变,真正落实其广告审查义务。

——动员各相关部门齐抓共管。将工商部门的监测结果和查处情况向宣传、卫生、药监、城管、广电、版权等部门通报,实现监管信息互通。定期召开广告监管联席会议,调动各相关职能部门共同抓好广告监管。定期向市局商广处汇报违法广告查处情况,争取上级支持和帮助。

5、严惩制售假劣农资行为。每年围绕重点季节、重点地区、重点市场、重点品种开展对农资市场的案件查处工作,严厉打击制售伪劣化肥、种子、农药、农机具等坑农害农的违法行为,查办一批涉农违法案件,为农业生产保驾护航。三年内实现涉农经济违法案件逐年减少。

——于每年春耕秋播期间组织两次打击假劣农资行为专项执法行动,严厉打击制售假劣农资的违法行为。加强案件查办工作。对涉农举报有报必查,查必有果。加强法制宣传,促进农资经营企业守法经营。

6、执法保稳定,严厉打击干扰社会稳定的非法传销行为。2012年建立和落实打击传销长效机制,坚持“打早打小”,联合相关执法部门严打严控,2013年确保我县无成规模传销聚集区,将传销活动打压至零散活动状态,为我县人民创造安全稳定的生活环境。

——出台建立全县打击传销长效机制工作意见。

——每年组织1-2次打击传销集中行动,集中清除传销窝点,提高声势,增强威慑力。严厉打击传销头目。

——加强督察考核,将打击传销工作纳入社会治安综合治理体系及“平安创建”工作的总体部署。

7、规范重点行业经营秩序。用三年时间,全面落实市局布署的3+x行业规范,使相关行业经营秩序规范工作系统化、长效化。

——分项实施。2012年至2013年上半年,选择银行业作为项目化执法推进行业规范工程,按照“五个一”模式组织实施对银行业公平竞争经营秩序的规范工作。

——参加交流。积极参加市局将在2013年下半年组织的各县区之间工作交流,对银行业的竞争秩序规范进行分析研究,协助市局制定全市相关银行业竞争秩序经营规范。

——全面规范。2014年,全面规范落实市局推开的相关行业经营规范,使相关行业经营秩序规范工作系统化、长效化。

8、打造专业执法队伍,提升执法水平。

——要建立执法整合机制,强力打造执法“拳头”。

要打基础,摸清全县执法办案的人力资源状况,包括人数、年龄、专业、办案专长等信息,建立一个较为完整、详细的办案人才基础数据库。

要抓调配。实行重大案件统一掌控,事情组织实施挂牌督办、异地执法。

要抓情报。县局及各分局设立专兼职执法情报人员,各分局每年上报县局执法信息不少于4期,县局每年向市局上报执法信息不少于4期。加强对来自基层、外县(区)执法情报的收集、整理、分析,及时将情报成果转化为执法实践。

9、加强无照经营清理工作,无照经营率控制在5%以内。

——强化宣传。通过电视台、报刊、宣传栏、发公开信等多种宣传形式,向广大经营户和群众宣传《市市无证无照经营查处取缔办法》和相关的政策法规,营造以亮证亮照经营为荣、以无证无照经营为耻的氛围,不断增强广大经营户的法制意识,从而促使经营户经营必领照、领照必亮照、持照必年检。

第8篇:农场经营情况报告范文

一、指导思想

按照省农业厅开展年种子执法年活动的部署和要求,以科学发展观为指导,以规范种子市场秩序、提高种子执法监管能力为目标,以集中整治和引导为手段,以严格执法为工作重点,坚持“标本兼治、着力治本、检打联动、综合治理”的要求及“属地管理”的原则,引导种子企业诚信经营和自主创新,推动现代农作物种业健康发展。

二、活动目标

开展种子市场专项检查,打击制售假劣种子和侵权的违法行为,维护公平竞争市场秩序;清理种子生产经营企业,规范种子生产经营许可,淘汰不合格种子企业,提升种子企业实力和整体素质;公开种业相关信息,提高农业部门执法水平和公共服务能力;开展种子执法年活动,进一步提高种子管理水平,确保农业生产用种安全。

三、工作任务

(一)开展种子市场检查

1.检查范围:种子管理站要对我州所有持证企业及农作物种子经销商进行全面检查,重点检查县、乡、村级种子经销商。春季检查范围以玉米、水稻、大豆等农作物种子为主;秋季检查范围主要为小麦种子;各县种子管理站要对种子经营者进行抽检,抽检样品不少于10个。

2.检查内容

进行“六查”,即查种子质量、查品种真实性、查种子标签、查种子经营档案、查种子经营备案登记情况、查品种审定。

种子质量:主要检测净度、水分和发芽率等三项质量指标。抽检所扦取的杂交玉米、小麦种子须进行品种纯度田间同季鉴定(与大田生产同步种植)。

品种真实性:对春季种子市场检查所扦取的杂交玉米和杂交水稻种子样品开展品种真实性鉴定。

种子标签:重点检查种子标签标注内容的真实性、合法性、完整性、规范性。

种子经营档案:重点检查经营证照、经营范围以及经营档案建立、记载和保存情况等。

种子生产、经营备案登记情况:重点检查所生产和销售的种子登记备案情况。

品种审定:重点检查是否属于未审先推,是否在审定公告规定的适宜种植区域推广,品种信息与审定公告的内容是否一致,是否属于国家或省已公告停止推广的品种。

3.有关要求

按属地管理的原则,由各县种子管理站对本辖区的假劣种子、种子标签、经营档案、品种审定、备案登记等进行检查。对检查中发现的问题,种子管理站要依据《种子法》、《省农作物种子条例》的有关规定及时进行查处,及时打击种子违法行为,该罚款的要罚款,该没收的要没收,该吊证的要及时将有关证据材料(包括产品抽样单、检测报告、确认证据等)报送发证机关,该移交司法机关追究刑事责任的,要坚决移交司法机关处理。处理结果要及时进行通报并在网上公布。

四、工作措施

(一)统一思想,提高认识。要从深入贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,发展现代农业,维护农民利益,保持农村社会稳定的高度,充分认识加强种子市场监管工作的重要性。州、县两级种子管理站要牵头负责种子执法年活动的具体工作,做好种子行政许可、业务管理与服务等职责;加强对本行政区域内种子市场和种子质量的监管,务求执法到位、措施到位、责任到位,确保种子执法年的整顿效果。

(二)明确责任,加强领导。各县农业行政主管部门要进一步明确种子管理机构负责执法年活动的具体工作。将种子执法年活动作为本部门的重点工作,制定方案,由主要领导负责抓,把任务、目标和责任落实到人,层层制定责任制,不走过场,抓出成效。

(三)争取资金投入。为保证种子执法年各项活动的顺利开展,各级农业行政主管部门要及时向当地政府汇报,争取当地财政部门支持,加大资金投入力度,确保种子执法年各项措施落实到位。

(四)多措并举,强化监管。一是要改进工作方法。做到明察与暗访相结合,正常巡查与突击检查相结合,正面引导教育与依法严肃处理相结合。二是要加大市场检查强度,扩大检查活动范围,注重检查工作。三是要积极推行信用分类管理。对诚实守信、管理有效和富有竞争力的种子经营单位要给予优先扶持,并加以宣传和倡导。对不守信用、管理差的种子经营单位要强化监管。四是要强化协作,形成合力。各县农业行政主管部门要充分发挥牵头作用,切实担负起规范种子市场秩序的责任,主动争取工商、公安等部门的配合,按照各自分工,发挥合作优势,形成执法合力。五是要健全案件举报制度。向社会公布举报信箱及举报电话,认真接访,做好登记,及时查处,及时反馈。制定举报奖励办法,鼓励群众发现并举报制售假劣种子的违法行为。建立举报案件督办制度。

(五)加大宣传力度。各县农业局要充分发挥舆论监督和宣传导向作用,利用电视、广播、报刊杂志、网站等媒体以及农民群众喜闻乐见的形式,主动宣传种子执法年的各项活动,营造全社会重视和支持种子执法年活动的良好氛围。我局将以农业信息网为平台,转载数字乡村网、中国种业信息网内种子管理关于国家和省级品种审定信息可查询,引导农民正确选购品种,方便种子执法人员在执法过程中查询。

(六)总结经验,推动工作。各县要认真组织开展种子执法年的各项工作,积极探索种子市场监管的长效机制,推广典型经验做法。

五、活动时间安排

3-4月,各县农业行政主管部门组织开展春季种子市场大检查;州种子管理站组织四县开展种子市场专项检查;

4月20日前,各县上报春季市场检查结果,州局汇总备案;

4月底,州局公布春季种子市场检查结果,报省厅和抄送省种子管理站;

5-7月,各县农业行政主管部门组织开展种子生产基地检查及种子企业生产情况检查;

8月,各县组织开展秋季种子市场大检查;

9月31日,各县上报秋季市场检查结果,州局汇总,上报省厅和并抄送省种子管理站;

第9篇:农场经营情况报告范文

区农牧局:

    为进一步整顿和规范我区种子市场秩序,切实加强种子市场管理,促进我区种业和农业健康持续发展,根据《中共平凉市崆峒区委关于依法治区重要举措实施规划(2016--2020年)》和《2018年崆峒区依法治区工作要点》(崆法治组发〔2018〕1号)文件要求,结合工作实际,现将我站《2018年法治创建示范点建设实施方案》具体报告如下:

一、指导思想和总体目标

我站2018年法治创建示范点建设工作坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的精神,全面落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,扎实开展“不忘初心、牢记使命”为主题教育,紧紧围绕区农牧系统确定的工作部署,开展种子市场专项检查,打击制售假劣种子和侵权的违法行为,维护公平竞争市场秩序;清理种子生产经营企业,规范种子生产经营许可,淘汰不合格种子企业,提升种子企业实力和整体素质;公开种业相关信息,提高农业部门执法水平和公共服务能力;进一步提高种子管理水平,确保农业生产用种安全。加强农业安全生产管理基础工作和安全隐患的排查力度,进一步发挥我站种子管理的职能优势,切实做好为“三农”服务的各项工作。

二、加强组织领导

为切实加强我站2018年法治创建示范点建设工作的进一步开展、加强对法治创建示范点建设工作的领导,经会议研究,决定成立以站长朱保平任组长的2018年法治创建示范点建设领导小组。法治创建示范点建设领导小组下设办公室,办公室设在种子管理站办公室,具体负责本单位2018年法治创建示范点建设事宜。

  三、工作任务

 (一)加强学习

1、加强依法行政法律法规和农业执法业务知识学习

紧密结合转变职能和依法行政要求,认真抓好农业法律法规学习宣传,重点抓好国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《甘肃省行政执法监督条例》、《农业法》、《种子法》、《甘肃省农作物种子管理条例》、《农作物种子经营许可证管理办法》、《甘肃省农作物种子委托经营备案细则》等工作内容有关的法规知识,进一步增强干部职工法制观念,提高依法行政水平,切实保护农民合法权益。要不断探索建立依法行政、依法管理机制,规范行政执法行为,提高执法人员综合素质,积极推进依法治理。

2、加强农业执法业务技能培训

依托种子行政执法检查和基层农技推广体系建设项目,我站采取集中培训、走出去请进来等方式,加强教育培训和业务提升。有针对性地进行法律知识、典型案例解说、农业基础知识等教育培训,每年分上下半年两次邀请上级业务部门对新出台的法律法规进行行业培训;派出业务人员积极参加各级业务部门安排的继续教育和业务培训。做到了学习内容与实际工作相结合,学以致用,通过学习提高办事能力和业务水平。

3、扎实开展各项涉农法律及群众维权常识及自我保护意识为重点的宣传培训和指导。增强广大农民群众和经营者依法维权和自觉守法的意识。

(二)开展种子市场检查

  1.检查范围:我站对辖区所有农作物种子经销商进行全面检查,重点检查乡、村级种子经销商。加强春季检查和秋季检查,对种子经营者进行随机抽检。

    2.检查内容 

    进行“六查”,即查种子质量、查品种真实性、查种子标签、查种子经营档案、查种子经营网上登记备案情况、查品种审定。

 种子质量:主要检测净度、水分和发芽率等三项质量指标。抽检所扦取的杂交玉米、小麦种子须进行品种纯度田间同季鉴定(与大田生产同步种植)。

 品种真实性:对春季种子市场检查所扦取的杂交玉米和杂交高粱种子样品开展品种真实性鉴定。

 种子标签:重点检查种子标签标注内容的真实性、合法性、完整性、规范性。

 种子经营档案:重点检查经营证照、经营范围以及经营档案建立、记载和保存情况等。

 种子生产、经营备案登记情况:重点检查所生产和销售的种子网上登记备案情况。

 品种审定:重点检查是否属于未审先推,是否在审定公告规定的适宜种植区域推广,品种信息与审定公告的内容是否一致,是否属于国家或省已公告停止推广的品种。

 3.有关要求

 按属地管理的原则,由我站对本辖区的假劣种子、种子标签、经营档案、品种审定、备案登记等进行检查。对检查中发现的问题,我站依据《种子法》、《甘肃省农作物种子管理条例》的有关规定及时进行查处,及时打击种子违法行为,该罚款的罚款,该没收的没收,该吊证的及时将有关证据材料(包括产品抽样单、检测报告、确认证据等)报送发证机关,该移交司法机关追究刑事责任的,要坚决移交司法机关处理。处理结果要及时进行通报并在网上公布。

 四、工作措施

 (一)统一思想,提高认识

  从深入贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,发展现代农业,维护农民利益,保持农村社会稳定的高度,充分认识法治创建示范点建设工作的重要性。我站以本行业的行业特点:认真负责种子执法的具体工作,做好种子行政许可、业务管理与服务等职责;加强对本辖区内种子市场和种子质量的监管,务求执法到位、措施到位、责任到位,确保种子监管的整顿效果。

 (二)明确责任,加强领导

  进一步明确我站负责的具体工作。将种子执法作为本部门的重点工作,制定方案,由主要领导负责抓,把任务、目标和责任落实到人,层层制定责任制,不走过场,抓出成效。

 (三)争取资金投入

 为保证各项活动的顺利开展,及时向上级部门汇报,争取当地财政部门支持,加大资金投入力度,确保各项措施落实到位。

 (四)多措并举,强化监管

     一是改进工作方法。做到明察与暗访相结合,正常巡查与突击检查相结合,正面引导教育与依法严肃处理相结合。二是加大市场检查强度,扩大检查活动范围,注重检查工作。三是积极推行信用分类管理。对诚实守信、管理有效和富有竞争力的种子经营单位要给予优先扶持,并加以宣传和倡导。对不守信用、管理差的种子经营单位要强化监管。四是强化协作,形成合力。我站充分发挥牵头作用,切实担负起规范种子市场秩序的责任,主动争取局执法大队等部门的配合,按照各自分工,发挥合作优势,形成执法合力。五是健全案件举报制度。向社会公布举报信箱及举报电话,认真接访,做好登记,及时查处,及时反馈。制定举报奖励办法,鼓励群众发现并举报制售假劣种子的违法行为。建立举报案件督办制度。

 (五)加大宣传力度

 充分发挥舆论监督和宣传导向作用,利用报刊杂志等媒体以及农民群众喜闻乐见的形式,主动宣传种子执法各项活动,营造全社会重视和支持种子执法的良好氛围。我站将以平凉农业信息网、崆峒农业等为平台,转载中国种业信息网内种子管理关于国家和省级品种审定信息可查询,引导农民正确选购品种,方便种子执法人员在执法过程中查询。

(六)总结经验,推动工作

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