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全过程工程项目管理精选(九篇)

全过程工程项目管理

第1篇:全过程工程项目管理范文

关键词:工程项目结算,管理

 

谈到项目结算,可能有人会理解为这些工作该是项目竣工以后的事情。这个观点显然是片面的,从定义上来讲:项目结算是根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国预算法实施条例》等有关法律、行政法规,对建设工程的发承包合同价款在遵循合法、平等、诚信的原则及符合国家有关法律、法规和政策的前提下,进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动。所以我们认为项目结算应该是贯穿于从每个项目的招投标阶段开始,到项目的洽谈、订立合同、项目的实施、项目竣工验收、资金收取的全过程。其中任何一个环节的失误,都将给我们的结算工作带来不可估量的损失。

首先在项目招投标阶段,要认真研究、分析招标文件,对投标须知、评标办法、建设工程施工合同、有关协议、合同格式、技术规范、工程量清单(若有)、投标书、投标文件等内容及招标图纸仔细阅读、理解,特别对工程承包范围、内容;承包方式;工程质量要求;工期要求,安全文明施工要求;投标报价须知;合同协议书内专用条款(暂定稿);合同价款及调整;材料设备供应方式;工程变更;竣工验收与结算;违约、索赔和争议等关键内容要组织做标人员一起研究,统一思想,做到心中有底。

对于采用固定价格合同,首先在投标时要吃透设计意图,详细踏勘现场,对图纸和说明中不明确的地方要及时通过询标要求招标人明示,并做好询标答疑的详细记录,以备今后发生争议时有足够的证据;其次在编制经济标时要采取“背对背”的方法,由两名以上预算员同时计算或审核工程量,以便及时发现工程量漏算和错算之处。

对于采用工程量清单招标方式,且业主声明不对工程量清单负责的,做标时应将业主提供的工程量清单与施工图纸认真核对,如果发现工程量清单内容有遗漏,要求业主明确是否可以在报价时增加上去。这样做既可以使投标单位都遵循同一原则报价,增强报价合理性,又可在一旦中标,避免由于清单报价内容与施工图纸不一致而产生的与业主间的争议。

通过上述方法,我们对最终投标报价组成、对业主的承诺已心中有底,并有利于下一步询标工作的开展。

其次在业主发出中标通知书进入合同洽谈、签约阶段时,要着重在合同中对涉及工程价款结算的下列事项进行约定:(1)预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式;(2)工程进度款的支付方式、数额及时限;(3)工程施工中发生变更时,工程价款的调整方式、索赔方式、时限要求及金额支付方式;(4)发生工程价款纠纷的解决办法;(5)约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法;(6)工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限;(7)工程质量保证(保修)金的数额、预扣方式及时限;(8)安全措施和意外伤害保险费用;(9)工期及工期提前或延后的奖惩办法;(10)与履行合同、支付价款相关的担保事项;(11)合同以外零星项目(若有)工程价款结算约定。

另外,对于固定总价合同,在合同洽谈时要明确风险范围及价格涨跌的处理方法并约定调整工程量时单价的确定方式和范围。

在项目签约的同时,要抓紧将一整套招标文件及附件、招标图纸(若有)、投标文件拷贝一份给拟参建的项目部,让项目部有时间对该项目进行前期了解、接触、疑问汇总。一旦签约,则可在第一时间内组织编标人员、合同洽谈人员及相关部门对项目部进行合同交底,着重对合同条款中不利因素、可变更追加价款的条件内容、不可追加价款的条件内容及项目部提出的疑问作说明及解释,并明确在项目实施过程中可二次经营的内容及存在的风险范围,使项目部在施工前掌握第一手资料。

在项目实施过程中,我们强调以全面履行合同为准绳的意识。一方面,公司经营从业人员与项目部一起对合同条款作进一步的有针对性研究、探讨,作出相应对策措施。另一方面,通过加强项目的前期策划工作来开好场,过程中注重抓好(1)施工预算编制的准确性、及时性;(2)施工组织设计及施工方案编制的及时性、针对性和执行率;(3)施工资料的同步性、不漏项、确认性;(4)月结成本的真实性、同步性;(5)增(减)帐依据的确认、及时有效的签证,做到有理有据,可追溯性;(6)通过对施工图纸的优化,在确保机电安装功能性不变的情况下,做到既合理、美观,又节约成本;(7)加强现场实际控制能力,对工人进行现场再培训,努力减少由于自身原因造成的返工及由于操作技能的缺乏对材料的浪费;(8)组织有效的调试方案,减少施工后期精装修阶段水、电、风调试中可能产生的问题,将问题减少到最低限度;(9)通过设备材料的比价,有效地降低在建成本;(10)做好对外月报工作量的申报工作,对申报量及最终核准量做好统计工作;(11)施工过程中尽量收取资金,无论多少;(12)加强对分包实物量控制及套用定额准确性的审核工作;(13)加强与业主、工程监理、投资监理的沟通;(14)及时将变更内容绘制成图。

通过以上几个方面的管理工作,项目结算已在项目实施的过程中日积月累地形成了,由于业主投入工程建设的资金有限,而参建单位众多,为避免结算后业主总投资金额少于结算总金额,业主可能压低结算造价的状况,我们要及早地编制好完整的结算资料并送审,争取在其他参建单位的前面与业主确定结算价款,办理审定单,形成债权债务,回笼资金,实现实实在在的利润。为此,我们要做好以下二个方面的工作:一、对外结算:(1)明确结算工作时间推进表;(2)明确结算工作责任人;(3)竣工图绘制不漏项,并注明依据;(4)由于竣工图反映的是最终的工作,对过程中多次返复修改、变更的

摘要查明是否有设计修改或其他原因导致工作量增减,如确有增减则及时完成补充预算和增减帐,如没有必须扣除超出的量;(3)在施工过程中,如发生的工作量无法套用相应的预算定额,可按照估点工形式进行签证,但必须保证及时签证,当月结清;(4)建立项目分包合同台帐、分包月度工作量统计台帐、分包付款情况一览表及施工人员动态管理表,并且在施工过程中按月及时、准确地记录台帐。分包工程款按合同逐一清算,统计各合同完成总价、已付款、欠付款,对超合同付款必须查明原因,落实责任;(5)在辅料包干方面,项目部严格按照分公司的规定处理。在向分包单位发料时,在发料单上清楚区分材料属于哪一分部工程,在施工过程中就为辅料包干结算打好基础,以便提高工作效率。(6)每月定时将分包月结成本资料汇总至分公司有关部门,努力做到资料与实际成本的动态、受控管理。(7)在项目对外结算的同时,对分包队伍进行总结算,夯实项目实际成本,避免资金的可能流失。

综合上述,项目结算要抓好的四大环节为:

一、核对与编制好结算资料是基础

任何一个工程项目,在编制结算时都要以相关资料作为依据。,管理。因此在审核时,首先要对相关资料进行审查。,管理。从施工图纸、工程承包合同到施工全过程的动态资料都要一一核对,力求资料完整齐全,确保审核工作正常进行。工程任务完成与否要以施工图纸为依据,工程的工期、质量、建筑材料价格、奖惩等规定要以承包合同和补充合同或其他形成的协议条款作为依据,而具体施工中的动态进展,局部更改和隐蔽工程等都要有相关的资料佐证才能进入结算。一言蔽之,没有完全齐全的资料所作的结算是不完善的结算,而没有完整齐全的资料所进行的审核就会得出不准确的结论,达不到审核所要达到的目的。

二、工程量是审核的关键

工程量费用是工程造价的主体。运作中具有较大的弹性和隐蔽性。审核工程量是重点,也是难点。在审核中,经常会发现结算的工程量与实际完成的工程量有出入。原因很多,一般有以下几种:(1)是施工企业为加大费用,有意增加工程量和夸大工程的施工难度;(2)是有些变更了的项目仍按原定项目进入结算;(3)是多方施工的工程项目,有时会出现各方都把自己承担的部分工程作为整体工程进入结算。

上述几种情况在结算审核中经常发生。对于多报的工程量要扣除,否则就直接损害了业主的利益。同时对于漏报的工程量在反复核实后,本着实事求是将漏报的工程量增补到结算中去,避免承包商的利益受到损失。

三、定额单价的审核不可忽视

在一般情况下,工程的定额单价都有具体规定,编制工程结算时只要参照定额单价的明细子目直接就可以套用。然而在实际操作中,定额单价套用往往出现差错。究其原因,(1)是人为的提高或降低规格;(2)是错将定额中包含的工作内容分离多估冒报或少估漏报;(3)是在核算时不按规定的定额单价换算;(4)是补充的定额单价缺乏依据,也没有经过批准就直接进入结算等等。,管理。,管理。上述情况会直接影响工程造价,因此在审核时不能因定额单价的套用有具体的规定而掉以轻心。,管理。

四、其他费用的审核坚持合情合理

其他费用,由于计算方法不同于工程量和定额单价的套用,故在审核中要根据费用的发生具体对待。,管理。其他费用大体有四类:(1)是施工中发生的费用;(2)是政策性规定的费用;(3)是市场波动产生的材料价差费用;(4)是实行激励机制产生的费用。对于施工中发生的费用,如脚手架使用,材料超距离运输,大型机械使用,高层建筑增加费,远距离工程增加费等,在审核时首先要对项目本身实际应用情况进行核实,其次对计算中所采用的系数进行核对,做到实事求是尽量避免差错。对于政策性规定的费用,审核时要以相应的文件为准。有些工程在施工期跨越两个以上文件。在计费上就要按文件确定的时间界限分段计算,不同性质、不同等级的企业要按规定核定,调减系数和调减基数,在审核税金时,除审查是否执行正常税率外,重点要审核某些已含税的项目是否在结算中重复计算。对于因市场波动而引起的材料价差费用,审核重点是看补差方式是否合情合理。目前在实际操作中,往往采取三种补差方式:(1)是按合同订的单价补差;(2)是按各地市的市场价格信息补差;(3)是按施工单位提交的质保书和发票,加权平均价补差。无论采用哪种补差方式,只要双方接受即可。对于实行激励机制产生的费用,如优质优价、超工费等就要以合同、协议为计费依据。

第2篇:全过程工程项目管理范文

关键词:建筑工程;项目;全过程;管理

中图分类号:TB 文献标识码:A 文章编号:1672-3198(2014)15-0180-01

1 建筑工程项目全过程管理的概念

建筑工程项目全过程管理就是为了更好的完成建筑工程项目,实现建筑工程的投资目标、按照规定的要求完成工程进度,对于整个建筑工程项目进行组织、计划、协调、控制、管理的一种专项活动。通过对建筑工程项目全过程的管理,可以更好的实现施工企业的成本管理,实现相应的经济效益和社会效益。

在市场经济的条件下,建筑市场的竞争也显得日趋激烈,建筑企业要想在激烈的市场竞争中去积极的迎接挑战,就要保证建筑工程项目在质量、安全、进度的前提下,实现控制建筑工程项目的成本并实现科学化的管理,不仅可以从整体上提高施工质量,还可以控制好各种因素的干扰,只有这样才能让建筑施工项目处于更加有利的地位。

2 建筑工程项目全过程管理存在的问题

我国目前还尚未建立健全完善的施工项目风险的监控制度,在建筑工程施工管理的过程中存在着分包、转包的现象,这些现象的存在对于建筑施工项目的质量管理是非常不利的。还有一些建筑施工项目没有严格的领导负责制和明确的分工准则。通常情况下,项目的经理人管理人事方面的情况,技术人员仅仅是负责技术方面的施工工作,组织人员负责整个工程的施工进度的安排,这样不仅不会协调好各项工作,反而增加了建筑工程施工项目的总成本。面对激烈的市场竞争,很多施工企业为了赢得主动,采用了降低成本的方式,就会忽略了建筑工程项目中质量和安全的问题,这样会让建筑工程项目的安全管理不到位,导致各项事故的频发,这些都是目前在建筑工程施工项目全过程管理存在的问题,都需要得到进一步的解决。

3 建筑工程项目全过程管理的对策

3.1 优化组织设计

优化组织设计就是在施工阶段根据设计的图纸投入相应的人力、物力、财力、从而变成建筑工程实体的一种过程,做好建筑工程优化细化的工作,编制好技术先进、工艺合理组织精干的作业指导书,均衡好建筑工程项目,安排各个分项目的工程进度,组织好各工程班次有效的进行施工作业。

3.2 动态管理

建筑工程项目往往是一个工作量比较大的工作,涉及方方面面的内容,所以在建筑工程项目施工管理的目标进行确定之后,就需要做好施工的管理工作。还要在建筑工程项目施工前,做好各方面的准备工作,建立健全各项管理机制,加强企业领导的作用,完善建筑企业的规章制度,保证建筑施工的各项工作都有序的进行,做好建筑施工的安全防范措施。

3.3 建立健全组织的管理机制

建筑工程项目的全过程管理就是要根据组织目标完善好组织应该有的组织机制,确立好相应的责任主体和责任目标,把项目的经理人作为质量责任的第一人,技术人员在为施工质量进行施工,同时做好把关,实现好各司其职,在建筑工程项目中选用高效、精干、严格的领导班子,在工程项目经理的领导下,最终实现组织目标,完成经济目标。

3.4 全面质量管理

建筑项目的施工建设,做好质量管理和对各项工程综合评定工作,还要在建筑施工的过程中做好进度管理,按照事先制定的工程项目技术方案进行项目的施工工作,保证建筑项目可以按照目标计划保质保量的完成。

3.5 良好的施工队伍的建设

施工人员尤其是那些技术人员一定具备相应的专业知识和技能,可以随时处理好施工现场的各种状况,专业人员熟悉建筑项目的设计规范,验收规范,对施工过程中出现的问题需要及时处理,对施工工作做好认真负责,在施工过程中,对施工人员进行专业的知识培训,强化施工人员的知识和技能,更好的实现建筑项目的目标。

3.6 做好项目的安全管理

安全管理处于整个建筑项目的核心地位,因此建筑工程项目的施工企业一定要做好施工现场的安全管理工作,落实好安全管理制度和具体防范的工作,对于分包的施工单位负责自己的施工安全等问题,施工企业还要针对不同的施工阶段采取相应的安全措施,安全措施也要符合国家安全卫生标准。对于施工项目的现场进行科学的监督,保证施工安全的管理工作。

3.7 加强质量和安全的思想意识

对于建筑施工项目的安全和质量,不管是管理人员还是施工人员都需要从思想意识上注重施工的安全和质量的问题,具体体现在一个人的责任心上,只有具备责任心,才能保证好建筑工程项目的全过程管理,建设出令社会和业主满意的工程项目,只有本着这样的认真负责的态度和精神,才可以保证工程项目做到更好。

建筑工程项目的全过程管理是建筑质量的前提,通过实现对建筑施工管理科学化、标准化、规范化的操作,不断的满足经济发展的需要,最终可以提高建筑施工的质量水平,降低安全隐患的趋势,增加建筑企业的效益,形成品牌优势,更好的打开建筑市场。

4 结论

建筑工程项目的全过程管理是一项复杂的工作,涉及的因素也是众多的,这就需要控制好贯穿于施工的全过程管理,强化建筑工程项目的质量、安全、成本、控制、进度等问题,精心做好的建筑施工项目的组织、领导、控制、协调的各项工作,做好建筑施工项目管理,就是促进企业的发展,更好的实现经济效益和社会效益。

参考文献

[1]卫海峰.工程项目施工过程中的质量控制[J].科技资讯,2011,(21).

[2]袁勇智.路桥工程项目施工管理探讨[J].建材与装饰(中旬刊),2007,(07).

[3]金芋霖.试论工程项目施工成本控制[J].水利建设与管理,2009,(03).

[4]许建阳.浅谈工程项目在施工中的控制[C]//土木建筑学术文库(第8卷).2007.

第3篇:全过程工程项目管理范文

关键词:建筑 工程 项目 全过程 造价

中图分类号:TU198文献标识码: A

建筑工程项目全过程管理指的是围绕工程建设整个过程的造价所开展的工作,即采取有效措施将任何阶段的成本控制在一定范围内,并及时纠正不必要的成本支出。建筑工程项目全过程造价管理是一个复杂的工作,涉及工程建设多个阶段,极易导致工程造价增加,为节省建设资源,提高工程建设综合效益,必须采取有效措施加强全过程造价管理。

一、建筑工程项目全过程造价管理的主要内容

建筑工程项目造价管理是一个系统过程,贯穿于工程建设各个阶段,采取有效措施进行全过程造价管理,可使获得的综合效益最大化,并通过工程价格准确反映工程价值。目前,建筑工程项目全过程造价管理的主要内容包括:(1)项目投资决策阶段,根据现有资料和特定方法,估算建筑工程项目投资数额,编制估算书,充分和全面考虑工程造价。(2)项目设计阶段,实施工程造价管理,并作为建筑工程项目全过程造价管理重点。(3)项目招投标阶段,充分结合工程具体情况,协同业主商讨投标单位报价,中标后制定合理的合同条款。(4)项目施工阶段,会审施工图纸,充分了解施工图纸,若变更施工图纸,必须及时征求业主同意。(5)项目竣工结算阶段,统计分析所有与建筑工程项目相关的数据和资料,如工程变更联系单、审核竣工图纸、竣工结算书等,多方审核结算账单后,编制结算审核报告。

二、加强建筑工程项目全过程造价管理的措施

1.建筑工程项目投资决策阶段造价管理。

项目投资决策阶段是工程造价管理的开始,指的是选择和决定投资方案,以技术经济为根本论证拟建项目的必要性和可行性,并通过技术经济对比判断和决定建设方案。为加强项目投资决策阶段造价管理,必须做好以下几方面工作:

(1)合理选择建筑工程建设项目。选择建设项目时,必须结合建设单位实际情况恶化国家经济发展长远规划、建设方针,同时充分进行调查研究和资料收集,做好这些工作后,选择竞争力强且发展潜力巨大的建筑工程项目。

(2)合理编制建筑工程项目建议书与可行性研究报告。项目投资综合效益直接受项目建议书影响,所以应详细准确的阐述拟建项目选址、建设规模、使用年限等;整个建筑工程项目的投资取决于可行性研究报告,所以必须深入调研和正确评价项目技术、市场和综合效益,全面系统的论证拟建项目的必要性与可行性,确保报告中各项初步技术经济指标具有科学性和准确性。

(3)科学合理的编制投资估算书。在建筑工程项目建设过程中,投资估算书编制是关键,通过投资估算,可宏观控制整个建筑工程项目,综合分析项目综合效益,以及决定项目决策与成败。所以,必须有依据且全面、准确、合理的编制投资估算书,而且编制的内容还应包括项目实施过程中可能出现的问题、影响和对策,如材料价格上涨系数。

2.建筑工程项目设计阶段造价管理。

建筑工程项目各阶段对投资具有不同的影响程度,其中项目设计阶段对投资的影响程度为7575%~95%。可见,设计阶段是投资控制的关键,其水平和质量对工程造价起关键作用,所以,为加强建筑工程项目设计阶段造价管理,必须做好以下几方面工作:

(1)合理选择建筑工程项目设计方案。通过设计方案招标制度的实行,可对比选择出最佳设计方案,从而有效控制工程造价。

(2)推行限额设计。限额设计指的是将立项审批后的投资作为最高限额,在基础上不断优化设计,确保设计经济合理、技术先进且满足使用功能,从而全面控制工程造价。

3.建筑工程项目招投标阶段造价管理。

在建筑工程项目全过程造价管理中,项目招投标阶段是重要组成部分,通过贯彻落实招投标机制,可经市场竞争优化配置资源,使工程建设高质量、高效率、低成本。为加强建筑工程项目招投标阶段造价管理,必须做好以下几方面工作:

(1)制定严密的招标文件。根据《标准施工招标文件》,客观、理性的拟定招标文件,文件内容必须完整、准确、合法。

(2)编制高质量标底。编制人员应结合造价经验、工期、材料价格、施工现场条件等,测算和控制招标工程所需费用,编制合理、可靠的标底。(3)严谨、细致地签订合同条款。在招投标阶段,按照法律法规措词严密地起草合同内容,详细而明确的规定合同各项条款,如工期、工程造价、工程质量、违约责任以及投资增减方面条款,以利于控制工程进度、质量和造价。

4.建筑工程项目施工阶段造价控制。

建筑工程项目具有工程量大、涉及面广、工期长等特点,而且在项目施工阶段,材料、设备价格极易受市场供求影响,所以,项目施工阶段造价控制不容忽视。为加强建筑工程项目施工阶段造价控制,必须做好以下几方面工作:

(1)严格管理设计交底和施工图纸会审。施工前,联合建设、承包、设计、监理等单位,开展设计交底和施工图纸会审会议,从各个角度全面审核施工图纸,及时发现并纠正不合理的部分,以消除施工隐患,避免或减少设计变更。

(2)严格管理设计变更和签证、索赔。项目实际情况极易因工程周期长、自然条件、客观因素等和招标投标情况发生变化,所以,必须及时把握施工现场动态,根据合同条款,严格控制预算外费用,如材料代用、项目变更等,若发生无法预见的情况导致签证、索赔,必须仔细审核后严格按照相关要求执行。

(3)施工合同的签订要求及其造价控制策略

在签订工程施工合同之前,需要广开言路,全面了解和听取施工管理、监理、审计、财务律师顾问等部门的意见,务必确保施工合同的严谨性,避免合同内容出现歧义与漏洞,确保施工合同的严谨性、严密性,避免工程项目实施过程中发生不必要的纠纷。在工程项目的施工合同中,设计变更与价格调整是十分敏感和值得注意的问题。必须要分析发生工程变更的原因,明确变更依据和价格调整依据,对调整的范围、计算方法和标准等也都应当做出具体的约定。施工合同中,涉及到因工程量清单漏项导致工程发生设计变更,或者是因非中标单位原因而出现的现场签证,造成工程量清单项目及其综合单价增加的情况,则需要制定如下明确规定:若合同中已经有适用的综合单价,或者有类似的综合单价,便可以按照合同中适用的综合单价确定新增工程量清单项目的综合单价。若合同中既没有适用的,也没有类似的综合单价,则应当由中标单位提出综合单价,经由招标单位进行审核,得到招标单位的确认后可以执行。如果工程量发生变化,应当对措施项目的工程量和价格也做出相应的调整,在合同中进行明确和约定。此外,也必须对工程变更的发生时间、签证办理要求、变更程度等提出明确的约定。

5.建筑工程项目竣工结算阶段造价管理。

竣工结算阶段是建筑工程造价全过程管理的终点,可真实准确的反映项目建设价格。为加强建筑工程项目竣工结算阶段造价管理,必须做好以下几方面工作:详细核对工程全部支出、合同条款;审核竣工内容、结算方法、结算编制范围等,确定是否符合合同要求;结合施工图纸变更、竣工图等与国家规定的工程计量规则,逐一核对建筑工程量;合理编制竣工结算报表,科学审计决算,逐项审查材料价格、技术费用、人工费等;收集项目竣工结算相关数据和资料,对各种数据、票据进行查对,以免与实际不相符。

三、结语

总之,建筑工程项目的全过程造价管理贯穿整个工程建设过程,是一项复杂的工作,涉及多个阶段。严格按照国家相关法律法规,遵循市场运作客观规律,加强建筑工程项目投资决策、设计、招投标、施工、竣工结算等阶段造价管理,可合理有效的控制工程造价,减少不必要的成本支出,全面提高建筑工程项目全过程造价管理水平和工程建设综合效益。

参考文献:

[1]李驰.论项目全过程造价管理与实现[J].江西建材,2014(05):245.

[2]赵录珍.建筑工程造价控制管理的有效措施[J].门窗,2012(06):181-184.

第4篇:全过程工程项目管理范文

摘要:电力行业作为国家经济的基础性产业,其重要性不言而喻。电力工程项目管理是保证电力工程质量的关键,文章从施工前、施工中及施工后三方面探讨电力工程项目全过程管理,供同行人员参考。

关键词:电力工程;项目全过程管理;工程施工验收;项目评价

关键词:电力工程;项目全过程管理;工程施工验收;项目评价

中图分类号:F274 文献标识码:A文章编号:1009-2374(2012)14-0137-03

中图分类号:F274 文献标识码:A文章编号:1009-2374(2012)14-0137-03

电力工程是关涉国民经济发展的基础性行业,随着我国点经济的迅猛发展,对电力的需求也越来越高。但在电力工程项目管理中,某一个环节或者某一方面的因素出现问题,都有可能影响整个工程的质量和效益。电力工程项目一般规模都较大且工程复杂,工期长,给工程带来不小的风险和不稳定性,所以电力工程的全过程管理十分重要。

电力工程是关涉国民经济发展的基础性行业,随着我国点经济的迅猛发展,对电力的需求也越来越高。但在电力工程项目管理中,某一个环节或者某一方面的因素出现问题,都有可能影响整个工程的质量和效益。电力工程项目一般规模都较大且工程复杂,工期长,给工程带来不小的风险和不稳定性,所以电力工程的全过程管理十分重要。

1施工前管理

1施工前管理

1.1工程项目勘察

1.1工程项目勘察

工程项目勘察管理工作有:编制勘察要求、核查勘察方案、选择勘察单位、进行有关督促管理工作,验收勘察结果,一般此阶段管理费用占全部管理费用的3%。

工程项目勘察管理工作有:编制勘察要求、核查勘察方案、选择勘察单位、进行有关督促管理工作,验收勘察结果,一般此阶段管理费用占全部管理费用的3%。

1.2工程施工计划

1.2工程施工计划

电力工程在进行施工管理时,施工组织设计比较常用。一般包括:(1)工程概况;(2)施工条件;(3)施工方案,包括技术与组织两个方面;(4)施工进度,包括时间和资源两个方面;(5)工程平面图,包括总平面图和分部平面图两个方面;(6)施工技术管理,包括质量管理、成本管理、进度管理、安全和环境管理几个方面。

电力工程在进行施工管理时,施工组织设计比较常用。一般包括:(1)工程概况;(2)施工条件;(3)施工方案,包括技术与组织两个方面;(4)施工进度,包括时间和资源两个方面;(5)工程平面图,包括总平面图和分部平面图两个方面;(6)施工技术管理,包括质量管理、成本管理、进度管理、安全和环境管理几个方面。

施工单位编制的施工组织设计要通过审批批准才能作为组织施工及管理根据。

施工单位编制的施工组织设计要通过审批批准才能作为组织施工及管理根据。

1.3施工前检查

1.3施工前检查

施工准备阶段管理需要依据工程额性质、特点有重点地进行控制措施的编制管理,有针对的设置安全控制点,例如在线路工程施工中,在基坑开挖、立塔、架线时交叉跨越、附件安装、停电或带电工作等项目中要做好重点控制管理。项目总监需要组织全体管理人员学习工程项目文件合同,对施工现场进行勘查,对施工图进行会审,制定好安全管理计划。分析工程计划,找出重点提出预防事故发生的措施。特别是对于新材料、新技术方法,检验要更为严格,资料调查分析要更为充分。召开会议,对安全管理的目标、方法进行商讨,发表

施工准备阶段管理需要依据工程额性质、特点有重点地进行控制措施的编制管理,有针对的设置安全控制点,例如在线路工程施工中,在基坑开挖、立塔、架线时交叉跨越、附件安装、停电或带电工作等项目中要做好重点控制管理。项目总监需要组织全体管理人员学习工程项目文件合同,对施工现场进行勘查,对施工图进行会审,制定好安全管理计划。分析工程计划,找出重点提出预防事故发生的措施。特别是对于新材料、新技术方法,检验要更为严格,资料调查分析要更为充分。召开会议,对安全管理的目标、方法进行商讨,发表

意见。

意见。

2施工过程中管理

2施工过程中管理

施工过程中管理通过建立施工质量保障体系,监督和激励方法并用,更好地提高控制管理能力,从而获得一个良好的工程质量。

施工过程中管理通过建立施工质量保障体系,监督和激励方法并用,更好地提高控制管理能力,从而获得一个良好的工程质量。

2.1施工场地整理

2.1施工场地整理

场地整理包括场地三通一平;泥浆池、沉淀池备设;工作平台搭设;钢筋笼制作及钻机检修与安放;起吊装置布设等。护筒位置应正确埋设,护筒与坑壁之间应用黏土夯填。护筒中心与桩位中心偏差不得大于50mm。在泥浆的制备应选用野外具有下列特征的黏土;自然风干后用手不易扒开捏碎,良好的制浆技术指标;胶体率不低于95%;含砂率不高于4%;造浆能力不低于2.5L/kg。所有的准备工作都要做得尽可能的详细与认真,这样可以为后期的工作奠定良好的基础。

场地整理包括场地三通一平;泥浆池、沉淀池备设;工作平台搭设;钢筋笼制作及钻机检修与安放;起吊装置布设等。护筒位置应正确埋设,护筒与坑壁之间应用黏土夯填。护筒中心与桩位中心偏差不得大于50mm。在泥浆的制备应选用野外具有下列特征的黏土;自然风干后用手不易扒开捏碎,良好的制浆技术指标;胶体率不低于95%;含砂率不高于4%;造浆能力不低于2.5L/kg。所有的准备工作都要做得尽可能的详细与认真,这样可以为后期的工作奠定良好的基础。

2.2材料质量严格把关

2.2材料质量严格把关

材料质量是优质工程的保证,所有的材料都必须严格进场,凡是质量不过关,或者次品材料坚决不可入场。检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。电气安装的各型电缆、电力金具、管母线、支柱瓷瓶、绝缘子片、钢芯铝铰线、地线、光缆及照明电线等材料均向监理进行报审。

材料质量是优质工程的保证,所有的材料都必须严格进场,凡是质量不过关,或者次品材料坚决不可入场。检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。电气安装的各型电缆、电力金具、管母线、支柱瓷瓶、绝缘子片、钢芯铝铰线、地线、光缆及照明电线等材料均向监理进行报审。

2.3隐蔽工程施工验收

2.3隐蔽工程施工验收

在工程质量验收中,隐蔽工程验收较为特殊且严格,工程的范围、内容都要严格遵守GB50300-2001中有关规定和标准的要求。确保实际验收工作要和验收单的内容没有出入。所有的钢筋工程均对其规格、数量、材质及绑扎情况做现场检查、核对,全部要符合设计及施工规范的要求;电气接地桩及接地扁铁的埋设进行专项检查验收,线路及变电工程的实测接地电阻均满足设计要求。对于不合格的分布工程一定要经过整改并再次检查为合格后才可以签证。

在工程质量验收中,隐蔽工程验收较为特殊且严格,工程的范围、内容都要严格遵守GB50300-2001中有关规定和标准的要求。确保实际验收工作要和验收单的内容没有出入。所有的钢筋工程均对其规格、数量、材质及绑扎情况做现场检查、核对,全部要符合设计及施工规范的要求;电气接地桩及接地扁铁的埋设进行专项检查验收,线路及变电工程的实测接地电阻均满足设计要求。对于不合格的分布工程一定要经过整改并再次检查为合格后才可以签证。

2.4工程安全薄弱环节管理

2.4工程安全薄弱环节管理

确保施工电源线规格、布设的安全,并注意漏电保护工作。在进行挖土之前,确保挖土位置没有埋有地下管道、线路等。基坑边坡开挖不能太陡,管理人员认真履行职责,对工作区域做出标示,避免行人通过影响施工安全。在钢筋搬运过程中,要注意避开电线,放置触电,不得在钢箍内穿上木材、管子、钢模板来当做立人板用,冷拉钢筋时,两端钢筋一定要配备保护装置。电焊机要接地,对振动机要进行漏电保护。起放并架吊篮时,井架安全门一定要关闭好。夜间施工照明要好,对停带电作业要进行旁站监理等。

确保施工电源线规格、布设的安全,并注意漏电保护工作。在进行挖土之前,确保挖土位置没有埋有地下管道、线路等。基坑边坡开挖不能太陡,管理人员认真履行职责,对工作区域做出标示,避免行人通过影响施工安全。在钢筋搬运过程中,要注意避开电线,放置触电,不得在钢箍内穿上木材、管子、钢模板来当做立人板用,冷拉钢筋时,两端钢筋一定要配备保护装置。电焊机要接地,对振动机要进行漏电保护。起放并架吊篮时,井架安全门一定要关闭好。夜间施工照明要好,对停带电作业要进行旁站监理等。

2.5施工技术复核

2.5施工技术复核

施工技术符合必须以施工技术标准、施工规范和设计规定为依据,从源头保证技术基准的正确性。通过相关的复测、计算、核实等复核过程来认定技术工作结果的正确性或揭示其所存在的

施工技术符合必须以施工技术标准、施工规范和设计规定为依据,从源头保证技术基准的正确性。通过相关的复测、计算、核实等复核过程来认定技术工作结果的正确性或揭示其所存在的

差错。

差错。

2.6施工计量管理

2.6施工计量管理

施工计量管理主要是指施工现场的投料计量和施工测量、检验的计量工具。在施工过程当中,做好施工计量管理可以有效地控制工程的质量,对一些工程隐患进行早期的发现,这样可以避免工程的经济损失。

施工计量管理主要是指施工现场的投料计量和施工测量、检验的计量工具。在施工过程当中,做好施工计量管理可以有效地控制工程的质量,对一些工程隐患进行早期的发现,这样可以避免工程的经济损失。

2.7施工例会和质量控制活动

2.7施工例会和质量控制活动

施工例会是施工过程沟通信息、协调关系的常用手段,对解决施工质量、进度、成本、职业健康安全和环境管理目标控制过程的各种矛盾和问题,有十分重要的作用。根据全面质量控制的思想,质量控制小组的活动是全面全过程质量控制的有效方式或手段。

施工例会是施工过程沟通信息、协调关系的常用手段,对解决施工质量、进度、成本、职业健康安全和环境管理目标控制过程的各种矛盾和问题,有十分重要的作用。根据全面质量控制的思想,质量控制小组的活动是全面全过程质量控制的有效方式或手段。

3竣工验收管理

3竣工验收管理

施工后管理主要是指施工成果的评定以及对质量不合格工程的纠偏工作。此阶段工作是建立在前两个阶段的基础上的,一般来说,施工前计划检查工作做得好,施工中检验和分部工程验收工作做得好,工程质量就好,最理想的情况就是每项作业“一次验合格率为100%”。但在实际施工中,由于受到实际条件的制约和不确定因素的影响,很难达到理想的结果,因而施工后竣工验收工作极具意义,以确保工程施工达到良好的质量。

施工后管理主要是指施工成果的评定以及对质量不合格工程的纠偏工作。此阶段工作是建立在前两个阶段的基础上的,一般来说,施工前计划检查工作做得好,施工中检验和分部工程验收工作做得好,工程质量就好,最理想的情况就是每项作业“一次验合格率为100%”。但在实际施工中,由于受到实际条件的制约和不确定因素的影响,很难达到理想的结果,因而施工后竣工验收工作极具意义,以确保工程施工达到良好的质量。

3.1施工过程的质量验收

3.1施工过程的质量验收

施工过程的质量验收包括:检验批质量验收、分项工程质量验收和分部工程质量验收。其中检验批和分项工程质量验收是质量验收的基本单元,分部工程是在所含全部分项工程验收的基础上进行验收的。

施工过程的质量验收包括:检验批质量验收、分项工程质量验收和分部工程质量验收。其中检验批和分项工程质量验收是质量验收的基本单元,分部工程是在所含全部分项工程验收的基础上进行验收的。

3.2工程质量竣工验收

3.2工程质量竣工验收

工程质量竣工验收工作也是工程项目施工的最后一次验收工作,当然其重要性也是最大的,验收工作主要包括一些几个方面:各项工程必须按照统一验收标准和相关专业验收规定进行验收工作;必须依据现场勘察、设计文件进行工程施工,对此进行验收。确保验收各人员都要有相应的验收资格证明;工程质量验收工作都必须在施工单位自行检查评定的基础上实施;对于隐蔽工程要分部进行验收,验收结果要进行记录;涉及结构安全的试块、试件以及有关材料,应按规定进行见证取样检测;检验批的质量应按主控项目、一般项目验收;对影响工程安全和功能的关键分部工程抽样检测;见证取样检测及有关结构安全检测单位需要具有相关资格证明;工程的观感质量需要由验收人员经过现场检查来确认。

工程质量竣工验收工作也是工程项目施工的最后一次验收工作,当然其重要性也是最大的,验收工作主要包括一些几个方面:各项工程必须按照统一验收标准和相关专业验收规定进行验收工作;必须依据现场勘察、设计文件进行工程施工,对此进行验收。确保验收各人员都要有相应的验收资格证明;工程质量验收工作都必须在施工单位自行检查评定的基础上实施;对于隐蔽工程要分部进行验收,验收结果要进行记录;涉及结构安全的试块、试件以及有关材料,应按规定进行见证取样检测;检验批的质量应按主控项目、一般项目验收;对影响工程安全和功能的关键分部工程抽样检测;见证取样检测及有关结构安全检测单位需要具有相关资格证明;工程的观感质量需要由验收人员经过现场检查来确认。

3.3开展项目的后评价工作

3.3开展项目的后评价工作

通过对项目活动实践的检查总结,确定项目预期的目标是否达到,项目是否合理有效,项目的主要效益指标是否实现;通过分析评价,找出成败的原因,总结经验教训;通过进行项目后评价,及时有效地反馈信息,为提高建设工程项目的经济效益及未来新项目的投资决策管理水平提出建议,同时也为后评价项目实施运营过程中出现的问题提出改进建议,从而达到提高投资效益的目的。

通过对项目活动实践的检查总结,确定项目预期的目标是否达到,项目是否合理有效,项目的主要效益指标是否实现;通过分析评价,找出成败的原因,总结经验教训;通过进行项目后评价,及时有效地反馈信息,为提高建设工程项目的经济效益及未来新项目的投资决策管理水平提出建议,同时也为后评价项目实施运营过程中出现的问题提出改进建议,从而达到提高投资效益的目的。

3.4竣工资料验收

3.4竣工资料验收

竣工资料作为工程验收和保证今后工程项目安全运行的重要文件,是工程项目在运行过程中检修、维修工作的重要依据。竣工资料的验收包括工程相关批准文件、监理文件、施工签证和竣工图的验收,应齐全准确。

竣工资料作为工程验收和保证今后工程项目安全运行的重要文件,是工程项目在运行过程中检修、维修工作的重要依据。竣工资料的验收包括工程相关批准文件、监理文件、施工签证和竣工图的验收,应齐全准确。

4结语

4结语

电力工程项目管理,主体是人,所以管理人员的素质要求较高,这也是决定工程质量的关键因素。所以欲使工程取得良好的施工效果,必须加大对管理人员专业知识和素质的培养力度,通过提高管理人员的责任心和能力,确保施工管理的顺利

电力工程项目管理,主体是人,所以管理人员的素质要求较高,这也是决定工程质量的关键因素。所以欲使工程取得良好的施工效果,必须加大对管理人员专业知识和素质的培养力度,通过提高管理人员的责任心和能力,确保施工管理的顺利

进行。

进行。

参考文献

参考文献

[1]柴绍学,胡金霞.基于项目生命周期理论的电力工程建设人员全过程激励[J].华北电力大学学报(社会科学版),2009,(1).

[1]柴绍学,胡金霞.基于项目生命周期理论的电力工程建设人员全过程激励[J].华北电力大学学报(社会科学版),2009,(1).

[2]Project Management Institute. A Guide to the Project Management Body of Knowledge[J].USA: Project Management Institute,2000.

[2]Project Management Institute. A Guide to the Project Management Body of Knowledge[J].USA: Project Management Institute,2000.

[3]付焕兴.电力工程交钥匙承包项目管理模式研究及实践[M].成都.电子科技大学,2002.

[3]付焕兴.电力工程交钥匙承包项目管理模式研究及实践[M].成都.电子科技大学,2002.

[4]邹江.全生命周期工程造价理论在电力工程造价管理中的应用[J].广东输电与变电技术,2006,(1).

第5篇:全过程工程项目管理范文

关键词:工程 项目 质量 全过程 管理

中图分类号:C93文献标识码: A

一、项目建设前期的质量控制

(一)投资决策阶段的质量控制

按照全面质量管理的原则,工程项目管理必须践行“全过程管理”,也就是要加强源头控制。工程项目投资决策过程,主要是对项目可行性进行论证,对项目投资价值加以评判。这是作出项目是否上马、确定项目质量和建设水平的关键阶段,这个过程处理得好不好,论证是否科学,将直接关系到工程项目的质量、功能和使用价值,最终决定着项目能否满意业主要求,以及在多大程度上满意业主要求。因此,项目投资决策过程是影响工程项目的最基础、最关键的阶段。在工程项目建设期间,需要严格控制工程的项目质量、项目进度和项目投资。工程项目作为一个统一的整体,其进度目标、质量目标、投资目标是相互影响、互相制约的,要想同时实现三者的协调统一,必须加强投资决策过程的质量控制,提高项目设计的可行性分析的科学性、合理性,要在可行性分析中吸收多方意见,对设计方案加以全面论证,使可行性研究报告更加符合项目要求和业主要求,更加符合国家的方针政策和法律规范,更加符合经济、社会发展的整体规范和长远要求。要综合考虑项目建设是否符合经济、社会、生态、适用等方面的要求,是否达到了内容全面、计算精准、指标合格等方面的要求等。

(二)项目设计阶段的质量控制

项目设计作为项目管理的重要环节,是项目建设前期的重要阶段。项目设计科学与否,在很大程度上影响着项目决策的成功与否。通常,在工程项目决策过程中,如果随意降低设计要求或更改设计标准,都可能在工程项目实施过程中埋下隐患,进而影响项目的成功推进。在项目设计阶段,作为项目管理者,在项目立项任务完成后,要对施工过程进行严格的质量控制,主要考察工艺技术的合理性、产品质量的合格性、设施装备的先进性、材料成本的低成本性、建筑结构的合理性、工程项目的坚固性、进行进程的适中性、制资规模的适度性,以及项目建设质量是否合格、是否有较好的前景,等等。可以说,项目设计阶段是形成项目质量标准的重要阶段,项目设计质量的优劣,将直接决定项目产品的质量,项目设计如果存在根本性的质量缺陷,即使后期施工管理严格、施工质量合格,也可能难以取得预期效果。具体来讲,项目设计阶段的质量控制,应该包括以下四个主要的方面。

要注重对设计单位级别、资质的考核,以保证项目设计的质量,这是项目质量控制的首要环节。在选择项目设计单位时,务必严格筛选程序,要严格避免人情因素、领导意志的影响。要按照市场化原则和公开、公平、透明原则,提高项目设计招标质量,保证项目设计招标的过程透明。同时,要建立、健全“项目招标回避制度”,在项目招标过程中,所有利益相关方都必须严格回避,从制度设计层面排除各种人情因素的干扰。目前,我国工程项目设计的普遍做法是将工程项目设计任务外包,按工程项目总造价的一定比例计价,项目设计任务具体到人。这种做法虽然可以有效节约项目设计成本、提高项目设计接受程度,但也在一定程度上降低了项目设计质量。特别是一些级别较低的设计单位,通过挂靠在级别较高的设计单位,超范围、超能力承接设计任务,加大了工程项目设计质量风险。因此,甲方在审查、筛选设计单位时,应深入审查、严格筛选,不能单纯从成本考虑而降低对设计单位的要求,避免造成不可估量的后果。作为审计部门,在条件允许的条件下应提前介入,注重审查中标设计单位的级别和资质。

加强沟通与协调,保障各专业设计的质量水平相互匹配、协调一致。工程项目设计包括多个复杂的部分,主要包括总图设计、电气设计、土建设计、动力设计、暖通设计、给排水设计、环保设计,各专业设计都是工程项目总体设计中不可或缺的重要组成部分,这既要求做好单个项目的设计,更要求做好各分项设计之间的沟通协调,以保障各分项设计的质量水平相互匹配、协调一致。否则,不同专业设计之间的不匹配,也会影响项目的质量。因此,如果项目设计由一家设计单位承担时,应由总设计师负责对各专业设计之间的协调工作,并对项目整体设计质量负责。如果不是由一个设计单位承担,则委托单位要指定一个主体设计单位,负责项目各部分专业设计的协调,并承担项目设计的整体质量责任。

二、项目建设过程质量控制

(一)项目承包单位的质量控制

项目承包单位作为工程项目的建设者和生产者,在工程项目质量控制过程中负有不可推卸的责任。作为工程项目承担单位,其对工程项目的质量控制,应包括五个主要的方面:一是严格落实人员岗位质量责任制,强化对工程项目施工人员的监督管理;二是严于律己,对工程材料、设备等加以严格把关,避免以次充好,确保工程材料质量;三是积极研究、自觉使用新技术、新工艺、新材料、新设备,特别是对工程项目建设过程中技术难度大、工艺过程复杂的项目,应集中力量组织技术攻关、质量攻关,切实提高工程项目的建设质量;四是严格践行“分级控制,分层管理”,确保工程项目管理所有工序合格,保证分项工程质量和工程整体质量;五是建立质量奖惩机制,确保工程项目质量目标落实到具体的承包单位,落实到具体的班组、落实到人,并制定合理的奖惩制度,在不符合相应的质量标准时给予相应的经济惩处,以达到对工程承包企业的督促和惩戒。

(二)外部监理单位的质量控制

随着工程项目技术含量的不断提高,工程项目越来越复杂,项目的风险性也越来越高。作为工程项目建设单位,应委托社会化的、专业的外部监理单位,独立承担工程项目监理职责,这是强化工程项目质量管理的内在要求和必然趋势。之所以要委托外部监理单位对工程项目进行质量监控,主要是要从制度设计上保证工程项目监理质量,确保工程项目质量符合业主要求,取得理想的投资效益。当然,外部工程监理在具体的监理过程中,不能停留于一般意义上的质量监督,更要强化对项目的整体质量控制,要严格贯彻全面质量管理原则,将项目质量管理贯穿于整个项目全过程,包括施工前的准备过程、施工建设过程和竣工验收过程。外部监理单位的质量监理,应包括审查项目设计书、组织设计图纸会审、施工技术管理、安全防护管理、施工材料管理、工程设计变更管理、工程质量与进度检查、竣工验收管理等多项内容。

三、竣工验收阶段的质量控制

工程项目建设、施工完成之后,紧接着就是竣工验收和交付使用。在工程项目竣工验收阶段,工程项目的建设单位应联合工程项目设计单位、施工单位、监理单位等相关部门,共同对工程项目质量进行综合检验,并出具相应的检验报告,作为工程项目是否符合竣工验收要求、是否符合项目质量要求的依据。同时,竣工验收也是工程建设方向业主交付使用的必要环节,是项目质量事后管理的重要举措,不仅有利于防止劣质工程流入市场,也有利于总结经验教育,促进工程项目管理能力的持续提升。

四、结语

在质量控制过程中,监管单位要坚持以人为本、预防为主的原则,严格按工程质量管理标准进行,确保工程项目建设完全符合相关的技术规范和质量标准,从根本上消除工程质量与安全隐患。

参考文献:

[1] 胡振华.工程项目管理[M].长沙:湖南人民出版社,2001.

[2] 任玉峰,董玉学.建筑安装工程定额原理与预算[M].哈尔滨:黑龙江科学技术出版社,2002.

第6篇:全过程工程项目管理范文

【关键词】工程项目全过程 造价管理

中图分类号:TU723.3文献标识码: A 文章编号:

引言

工程造价的合理确定就是在建设程序的各个阶段,合理确定投资估算、概算造价预算造价、承包合同价、结算价和竣工决算价。建设一项工程的工程造价数额往往比较大,从几十万到几百万甚至上亿元,它对国民经济产生很大影响,它的价格构成是多个行业市场价格的综合反映,所以说做好工程全过程造价控制具有特殊的重要意义。本文笔者探讨了工程项目全过程造价管理。

一、工程项目决策阶段的工程造价管理

建设项目投资决策阶段的造价管理是整个工程造价控制的重要开端,相当于是造价控制的源头,它对建设项目全过程的造价控制通常起着决定性的作用。建设项目投资决策是一个从选择到决定投资方案的过程,在调查、分析和研究的基础上,在一定的约束条件下,对建设项目的必要性及可行性进行技术上的论证,对于各种建设方案进行技术经济上的比较分析,然后做出相应的判断和决定的过程。在整个工程项目建设的过程中,投资决策阶段虽然投入的费用比其它阶段来说较少,但是它对整个工程造价的影响是很大的,是控制造价管理的前提和关键阶段。

1、工程造价管理的前提是建设项目投资决策的正确性。一旦建设项目的投资决策正确,那就意味着对于项目建设来说已经做出了科学的决断,选择出了最优的投资方案,达到了资源的一个合理的配置,才能合理的确定工程造价,才会在实施最佳投资方案的过程中,做到工程造价的有效控制。

2、工程造价的基础是由建设项目投资决策的内容决定的。工程造价控制始终贯穿于项目建设的全过程中,而投资决策阶段各项技术经济的分析和判断,会极大的影响项目的工程造价,尤其是在建设标准的确定上,建设地点的选择上,技术工艺的评选上以及设备的选用上等,都会直接影响工程造价的高低。

3、工程造价的高低会影响项目最终的决策。投资方案选择时的重要依据之一就是投资决策阶段的投资估算结果的高低,而估算结果的高低也决定了项目是否有可行性,它还是主管部门进行项目审批的一个重要的参考依据。

二、工程项目设计阶段工程造价管理

工程设计是建设项目由计划变为现实的具有决定意义的阶段,是工程建设的灵魂。工程建成后,能否获得满意的经济效果,除了项目决策之外,设计工作起着决定性的作用。它既是科学技术转化为生产力的纽带,又是处理技术与经济的关键性环节,因此工程设计阶段是控制工程造价的重点阶段。

工程设计阶段造价管理,即是在优化设计方案的基础上,运用一定的措施和方法把建设项目工程的造价控制在核定的造价限额以及合理的范围以内。设计阶段的造价管理体现了一种事前控制的思想。因为设计的每一步每一笔都是需要投资来实现的,所以在没有施工以前,把好设计关就显得尤为重要,为了减少设计洽商造成的工程造价的增加,减少或避免施工阶段不必要的修改,应该把设计做得细致和深入。如果这个阶段的造价控制不能很好的实现,必将会给后面阶段的造价控制带来巨大的负面影响。

三、工程项目招投标阶段工程造价管理

1、招投标阶段对工程造价管理的任务

主要有以下三个方面:(1)在批准的概算、预算限额以内,在满足工价质量和工期要求条件下,确定出合理的业主标底。(2)根据工程的性质和特点,制定出评标办法。(3)与工程造价有关的合同条款的制定。三者之间相互联系,应综合考虑,以达到相对最优效果。

2、招投标的清单模式

根据国家有关规定,工程建设项目达到一定标准以上的均须实行招投标。合同造价一般按中标价包死,到竣工结算时,实际上仅是对工程变更部分进行造价审核。因而在招投标阶段对标底造价的控制显得十分重要。在工程量清单报价模式下,做好招投标工作就显得尤为重要。值得重视的是:

(1)应加强对招标文件的编制管理,由专职造价工程师参与审定其中的造价条款。

(2)通过细化委托编标合同内容,来进一步明确社会中介机构的编标责任和义务,促使其规范谨慎执业,具体可采用“质量与中介机构经济社会效益挂钩”的办法,如“在审标时或其他途径发现的每1%的质量差错率扣10%的委托编标费”等形式实现。

(3)招投标结束后,在与中标单位签订施工合同时,应加强对合同的签订管理,由专职造价工程师参与审定造价条款。

四、工程项目后期阶段的造价管理

1、工程项目施工阶段工程造价管理

建设工程施工周期一般比较长,而且在实施过程中不确定因素比较多。因此,会使实际消耗的材料、机械、人工的量和价与投标时差异较大,这就要求造价管理人员及时收集积累有关造价调整的资料,尽可能准确预测各种动态因素(如价格、利率、汇率等),使造价动态管理贯穿于建设项目全过程。工程项目施工阶段是把图纸、原材料、半成品等变成实体的过程,是建设资金的主要使用阶段,也是不可预见事件的高发阶段,在全过程资金管理中占有很重要的地位,管理不好,直接影响整个工程的造价,工程总的造价能否控制在预算内,关键也在这一阶段。因此,工程的造价管理要强调过程控制,采取有力的措施搞好施工阶段造价管理,控制工程总造价,提高经济效益。

2、竣工结算审计阶段的造价控制

(1)工程量的审核。工程量审核是结算中最基础的,它直接影响计算工程直接费和其他各项费用,它的准确与否,直接关系到工程造价的高低,工程量的计算是编制结算最繁琐的环节,是计算规则多,工程量大,最容易出现多算、重算或漏算的地方,因此,必须根据竣工图纸及其他相关资料以及现场情况对工程量的准确性进行核实。

(2)定额套价的审核。错套定额、重复套取定额在结算中经常出现,有些施工单位在套用工程预算定额时,本来定额中己包括的工作内容,硬要单列项目,重复套用定额,故意加大工程造价。

(3)取费标准的审核。工程结算是由直接费、间接费、计划利润和税金等费用组成,取费占直接费的25%左右。因此,确定取费标准、准确套用各项费率、取费基础是否正确是重要的。

3、工程项目后评价阶段的造价管理

项目后评价是指对已经完成项目(或规划)的目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统的、客观的分析。它是项目全过程管理的重要环节。如果把项目可行性研究称为项目前评价,则由于项目在建设过程中所处的工作阶段不同,项目后评价与前评价在评价主体、评价性质、评价内容、评价依据和评价阶段等方面有很大差别。但是,项目后评价与项目前评价关系密切,前评价是后评价的前提和基础。因此,应将两者视为一个整体统筹考虑。

结语

综上所述,建设项目全过程造价控制在整个项目目标管理体系中处于十分重要的地位,实施全过程造价控制,对降低工程造价,改善经营管理,提高建设单位职工的主人翁意识和劳动积极性都有极其重要的作用。

参考文献:

[1]徐磊.工程造价全过程管理的实施及意义[J].中国新技术新产品,2009(9) : 69-70

第7篇:全过程工程项目管理范文

关键词:工作性质;责任范围;目标控制

Abstract: In this day and age, the management of a set of construction projects need to have multiple units with the participation of the need for all aspects of the organization, coordination, this paper will focus on the entire construction project management process associated with the conceptkey management tasks and efficient measures.

Key words: nature of the work; the scope of responsibility; target control

中图分类号: TL372+.2 文献标识码:A文章编号:

建设项目的工作性质、主要任务、相关利益及组织框架各不相同,所以在管理工程项目时,必须全方面地展开科学化的、合理化的、经济化的联合、组织、交流和协调,让项目的最终目标可以被完全地控制住,并合理实现、完成,在一定程度上有助于整个工程项目的建设与后期运作。

1 与建设工程项目各环节管理有关的概念介绍

⑴建设工程项目:其实就是为了达到新建、扩建以及改建等工程任务而实施的、有开始与截至期限的、完全符合法定法规的、相互联系的、被管理、被控制的特定项目程序,通常含有规划、勘察施工基地、设计、材料采购、建筑施工、试运行以及最后的竣工验收、售后维护等。这些统统都称为建设工程项目。

⑵管理建设工程项目:实际上就是企业凭借系统化、合理化的规则、模式,计划、组织、带领、协调、掌控整个建设工程活动,使之变得更加科学性、高效。

⑶管理内容范围:换句话说,就是定义、规划、掌控、临时变动在合同里原先定好的工程项目活动。

⑷与之有关的组织:展开一系列的管理控制作业,并明确性的、有目的性地划分工作职责、权利、薪资报酬以及员工的一类集体。通常情况下,都是那些发包人、项目承包者、分包商以及其他有施工管理关联的单位为了能够更好地完成项目管理任务而构建起来的管理团队。一般被称作建设项目“组织”。

另一方面,编制项目活动管理计划,事实上,项目活动管理计划其实是对如何做好项目管理工作进行说明、指导的一种纲领性计划,在一定程度上明确了项目管理工作的目标、任务依据、主要内容、合作组织、材料资源、施工模式、程序以及各种监控管理措施;项目活动管理计划一般被分成两种:(1)项目活动管理计划大纲,通常是由相关组织单位的管理领导层或者建筑企业委托的管理单位精心编制的。(2)项目活动管理施工规划制度,一般是由项目建筑经理团队组织有目的性地编撰的;其中项目管理规划重点大纲通常描述的就是工程管理的权限、目标任务、成本费用、工程进度与质量等,它作为整个管理工作里最具战略性、宏观调控性和全局意义的指导性文本文件,在一定程度上可以指导工程的投标与合同的签订决议;而整个项目管理实施内容最重点、关键的就在于管理整个规划成本预算跟总体管理作业的相关计划、方案以及有关技术方面的设备仪器配置等。下面简单介绍两方面的管理:

(1)合同

在整个施工项目里,合同起着最关键的作用。施工建设企业跟承包人都是以此为书面证明来完成工程建设施工任务的,它明确了各自的权利、职责、义务关系。在项目施工的各个环节里,合同有着一定的法律效益,同时约束着合同双方。换句话讲,它在工程整个施工管理作业里,总占着关键地位。由此可知,确切地按照合同来进行施工,在一定程度上可以维护双方在此项目中的合法地位;还可以保证整个施工进度按时完成;亦可保证工程施工的质量水平;更强化了工程管理的科学力度。

(2)进度

掌控工程项目的施工进度其实就是对施工阶段各个环节的工作次序跟时长展开精心的规划、监测、协调活动,并及时反馈信息,一有问题就尽快解决。建筑工程施工进度控制的意义在于它能保证建筑工程按预定的时间交付使用,及时发挥投资效益。

2 建设工程项目各阶段的目标和任务

⑴决策阶段定义和确定建设工程项目:

①确定项目实施的组织;

②确定和落实建设地点;

③确定建设任务和建设原则;

④确定和落实项目建设的资金;

⑤确定建设项目的投资目标、进度目标和质量目标等。

⑵实施阶段是工程建设项目能否实现目标的关键:

①总承包方项目管理:成本目标,投资目标,进度目标,质量目标;

②设计方项目管理:设计成本目标,投资目标,设计进度目标,设计质量目标;

③施工方项目管理:施工成本目标,施工进度目标,施工质量目标;

④供货方项目管理:供货成本目标,供货进度目标,供货质量目标。

⑶项目后评价是检验建设工程项目是否达到预期

目标和经济效果并进行考核评价:具体包括经济效益后评价、项目可持续性后评价及项目综合效益后评价。

3 建设工程项目管理的相关手段

建设工程项目管理应坚持自主创新,采用先进的管理技术和现代化管理手段。如采用 PDCA原理———策划、实施、检查、处置,并不断通过科学合理的组织措施、管理措施、技术措施、经济措施进行项目动态控制。策划:确定目标和制定目标的行动方案;由项目参与各方根据各自在项目实现中所承担的任务、责任范围、目标制定相对应的计划体系。

实施:对计划进行行动方案的部署和交底;使管理者和左右者清楚计划的意图和要求,并掌握相应的程序和方法在活动中实施。

检查:对计划实施过程进行各项检查:①检查是否严格执行了计划的行动方案;②检查计划执行的结果。

处置:对于发现的问题及时进行原因分析并采取必要的措施予以纠正,保证管理过程得以受控之中;反思怎么会出现问题或计划时的不妥,确定改进目标和措施,为以后发生类似问题提供借鉴,持续改进,循环渐进。

组织措施:如调整项目组织结构、工作任务分工、各审批流程,各种工作制度、工作流程组织和项目管理班子人员等;并做好如业主、项目管理咨询方、设计方、施工方、监理方内部的不协调以及他们之间的不协调等;业主人员、项目管理咨询人员、设计人员、监理人员、施工人员的素质不高、业务能力不强等风险的应对措施。

管理措施:如调整进度管理的方法和手段、改变施工管理手段和强化合同管理等;以及做好如进度滞后,施工工艺落后、施工技术和方案不合理、施工安全措施不恰当、应用新技术新方案失败,合同条款遗漏、表达有误、合同类型选择不当、承发包模式选择不当、索赔管理不力、合同纠纷等风险的应对措施。

技术措施:如多方案比选,优化施工方案,改进施工方法和改变施工机械、机具,合理选配机械、设备;并做好如原材料、半成品、产品或设备供货不足或拖延,数量误差或质量规格问题,特殊材料和新材料的使用问题,过度损耗和浪费,施工设备供应不足、类型不配套、故障、安装失误、选型不当,以及设计内容不全、设计缺陷、错误和遗漏、应用规范不恰当、未考虑地质条件、未考虑施工可能性等风险的应对措施。

经济措施:资金筹备和使用计划,落实施工进度所需的资金,激励和奖罚。并做好如通货膨胀或紧缩,汇率变化,市场动荡,社会各种摊派,资金不到位,资金短缺等风险应对措施。

4 管理建筑工程项目全过程中的联合、组织、交流、协调

合理化、科学化的联合、组织、交流、协调建设项目的各个环节,在一定程度上可以优化工作质量,让所有的工作都变得顺畅、快捷,高质量、高水平地完成各工作任务。只要组织起一支既高效、专业又团结的建筑队伍,高水准地去管理施工项目建筑企业,培养出素养好的员工,就会使得工程项目管理工作变得事倍功半。

5 结语

综上所述,管理建设工程各个项目过程中都要“以人为本”,要坚持以科学发展观为基础,全方面地展开项目职业责任制度,进一步去改善项目管理标准,从而达到可持续发展的最终目的。另一方面,应坚持创新,要积极向上,多运用现代化的科学技术来高效管理建筑工程的全过程。

参考文献:

[1] 苏宗炎. 浅谈建设工程项目管理全过程[J]. 广东建材, 2011,(10)

第8篇:全过程工程项目管理范文

关键词:工程造价;造价管理;管理措施

工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点、技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。工程项目造价管理的基本内容就是合理确定和有效的控制工程项目造价,简单来说,工程项目造价的有效控制,就是在优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段,采用一定方法和措施把工程项目造价的产生控制在合理的范围内,并合理配置人力、物力、财力等社会资源,获得项目的最大投资效益。

现行我国各个建设项目的工程造价管理模式均有不同,都具有一定的局限性,同时,国家相关部门的造价管理体制也缺乏,没有相应的法律保障,这些都已开始制约工程造价管理水平的提高与发展。主要都体现在以下几个方面:

(1)工程造价管理机构设置和工作中存在的问题。我国目前设置了多部门、多层次的工程造价机构,适应了工程造价的地区性和专业性的特点,但是也存在一定弊端:宏观管理层工作重复,宏观与微观管理层之间责权利不明确、缺乏必要的联系制度和有效的协调配合,因此造成管理工作脱节,相互矛盾,造价管理混乱的局面。

(2)工程造价管理思想落后。工程造价管理工作开展中,受计划经济模式的影响还相当深。习惯了定额计价模式下的静态管理方法,绝大多数工作在“三性一静”(定额的统一性、综合性、指令性和人、材、机价格的静态性)的基础上展开的,工程价格脱离价值,“三超”现象依然存在;只注重施工过程中的造价控制,忽视了项目开展前期在投资决策和设计阶段的优化控制;工程造价管理的各阶段相互脱节,往往“四算”(估算、概算、预算、决算)分离。

(3)法律、法规不健全。目前我国的建设法规体系不是很全面,政策也还不配套,缺乏监管机制,法律滞后于整个建筑市场的发展速度,并导致工程造价管理的不规范操作现象越来越多。

(4)商未建立完备的造价信息库。建设行政部门也还未建立起工程造价备案监督机制,不能进行经济文件和工程档案的整理归档,未建立价格数据库,实现信息共享,不能为企业进行及时的、全方位的造价管理指导,也不利于我国的工程造价的有效控制与国际的接轨。

(5)工程造价咨询业参差不齐。目前,我国从事工程造价咨询活动的人员大部分是由预算人员转型而来,其业务水平还停留在“算量套价”的层次,知识面、知识结构一时难以适应新的计价模式和全过程、全方位、动态造价管理的要求。这些造成了我国工程造价管理人才素质的低下,使得咨询服务随意性较大,咨询成果肤浅,严重阻碍了我国工程造价咨询业的发展。

在目前的造价管理形势下,就需要工程造价管理部门或者项目建设的各个相关部门,提高对工程造价管理的重视,加强建设阶段各个环节的管理控制,防微杜渐,形成建设项目造价管理的系统性、统一性,并发挥应用,这样才能不断推动整个造价管理行业管理水平的提高。从一个建设项目的前期阶段至最终完成阶段,造价管理在各个阶段中的侧重点是不一样的,既要保证整个造价管理的系统性,同时也要突出重点,工程项目造价管理全过程各个阶段控制的要点如下:

(1)首先在前期决策阶段,投资人或项目管理者必须对项目的决策给予足够的重视,一方面,必须根据单位发展战略和项目开发的需要,组织专家或委托咨询机构,从技术、经济和环境保护等方面,全面地、系统地论证拟建项目的建设的必要性和可行性,对拟建项目的建设规模、资源条件、市场预测、工程技术和财务经济评价等的真实性、客观性、可靠性进行全面的评价,做出投资决策,以达到有效控制工程造价管理目标:另一方面,力求编制投资估算尽可能全面、充分地考虑项目施工过程可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响,使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。

(2)设计阶段控制工程造价的重点是加强技术与经济的结合,优化方案,选出技术可行、经济合理的工程方案

1.实事求是地进行市场分析,避免设计方案的盲目性,减少和降低投资风险,充分考虑建设项目在未来市场中的竞争力,使设计方案更具科学性和可靠性。

2.加强工程地质、水文地质以及征地、水源、供电、运输、环保等工程项目外部条件的工作深度,使投资估算有充分依据。同时应广泛调查研究,比较同类项目,认真进行功能分析、多方案比较和选择,经过充分的技术论证和经济评价后,最终确定技术先进、功能可靠、经济合理的项目建设方案,从而计算出较为准确、切合实际的投资估算额,使工程造价从一开始就定位在一个较为合理的水平上。

3.在深化设计过程中,设计人员应进行多方案比较,优化设计,既保证设计在技术上先进合理、新颖美观,又不突破投资限额目标,尽量避免在工程设计中任意提高安全系数和设计标准,或只考虑技术方案的可行性而不重视经济合理性的现象;同时,适当对占项目总造价比例较高的部分实行限额设计,避免设计人员只追求方案的华丽而忽略经济因素,如此来保证工程造价得到有效的控制。

(3)施工阶段工程造价管理的工作内容

1、加强对施工方案的技术经济比较。合理的施工方案,可以缩短工期,保证工程质量,提高经济效益,对施工方案从技术上和经济上进行对比评价,通过定性分析和定量分析,对质量、工期、造价三项技术经济指标比较,可以合理有效地利用人力、物力、财力资源,取得较好的经济效益,把好施工管理关,是全面造价管理的重要途径。

2、加强施工过程中设计变更的管理。变更是工程变更的一部分,也关系到进度、质量和投资控制。加强设计变更的管理,确保工程质量、工期和控制造价。设计如有变更,一是要尽量提前变更,因为变更越早,损失越小;二是在每一变更设计之前,必须进行工程量及造价增减分析,切实防止施工单位低价中标后通过设计变更增加工程造价的目的。

3、对工程现场签证手续严格把关尽量减少签证数量,凡是设计图纸之外的现场情况应采取建设方、监理方、造价咨询、施工方代表现场联签的方式,保证变更、签证的真实性、合理性、经济性,避免弄虚作假现象及由此引出的纠纷。有的施工单位为了中标,自动压价。为了保住自己的利润对包干工程偷工减料,对非包干工程进行大量的施工现场签证,这类签证应严格审查。

4、做好材料、设备的确认工作材料。材料设备的确认可采取市场询价、招投标等方式。为便于今后施工管理,尽量减少甲方供材,但防止施工单位对定价材料采用偷梁换柱、挪用工程款的现象,对有些材料可以采用甲方供材的方式。对材料价格的确认时要明确价格内涵既包括的内容,明确例如材保费、检验试验费、规费、税金等是否包括在单价内,防止今后结算扯皮现象的发生。

5、做好工程进度款的拨付工作,首先进度款的申报和审核工作应细致全面,真实反映施工现场实际施工内容,根据双方签订的施工合同进行计量计价;对于合同外的新增工作,业主内部应建立审批工作流程,双方根据事实及合作,协商确定合同外增加部分的工程款。一定要防止拨超工程进度款,建设单位控制施工单位履行合同最为有效的经济控制手段就是控制工程款。

(4)招投标阶段的造价管理工作

1、招标文件、工程量清单的编制。招标文件的编制既是投标单位编制投标文件的依据,也是招标单位与中标单位签定合同的基础。招标文件的编制应具有针对性,可操作性,内容要全面。工程量清单是招标文件的重要组成部分,是投标单位进行投标和进行公平竞争的基础。工程量清单必须科学合理,工程量计算准确,内容明确,客观公正。

2、设立并公布招标最高限价。由于到目前建筑市场机制还不够完善,在一定时期内要设立招标上限控制价。最高限价综合考虑了招标文件、市场行情、计价规定,同时兼顾了拟建工程具体条件、水平等因素,使招标工作更加客观公正。最高限价水平的确定应详细地进行大量市场人工、材料、机械行情调查,并掌握较多的该地区条件相近同类工程项目的造价资料,经过认真地研究、分析、比较计算,将工程最高限价控制于同类工程社会平均水平中。

3、重视询标工作。合理低价中标询标是指对投标文件填报的项目内容、综合单价组成、投标报价和含义不明确、表述不一致的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。通过询标,可排除可能存在的非实质性、欺骗性、以及明显低于其个别成本的不合理报价,为确定合理的合同价打下良好基础提供先决条件。

4、慎重确定合同类型。在工程量清单招投标中,恰当选择合同类型有利于取得竞争性报价,也可合理分担合同履行过程中的风险。对于大中型工程一般多采用单价合同为主,总价合同为辅的合同形式,即合同中主体工程项目是单价合同,其他部分项目采用总价合同。对于规模小、技术不复杂、工期短的工程,可采用总价合同。在编制合同条款时,应注重有关风险权利责任的约定,将项目管理融入合同条款中,尽量将风险量化,责任明确,公正地维护双方的利益。

(5)竣工验收阶段应认真做好竣工结算的审核工作:

1、认真熟悉图纸,分析竣工资料、核实工程数量,对于未完工程或未做的工作内容在结算时应予扣除。

2、审核现场签证的真实、合理性,审查签证单上的内容与设计图纸、单价中所包含的内容是否重复,对于重复的项目及内容必须扣除。

3、审查定额使用,政策调整的合理性、准确性,审查是否按规定的工程量计算规则计算工程量。

4、认真做好工程材料价款的结算审核,审查是否按规定计算材料差价。

5、审查各项取费是否符合规定、合理和准确。审查取费基数是否正确,审查是否提高取费等级的情况。

6、在结算审查过程中,正确处理审查方与被审查方的关系,坚持实事求是的原则,保证工程结算工作须利开展。

目前部分建设方的技术和专业力量欠缺,同时需要引入社会技术力量进行造价管理,工程咨询机构在全过程工程造价控制中变的越来越重要。工程咨询机构开展造价管理工作,需要较早的介入到项目中,要参与决策阶段项目建议书和可行性研究报告中的投资估算、参与设计阶段的方案设计和初步设计概算以及实施阶段的工程招投标中的标底和合同价、参与施工过程中的动态造价及竣工结算中的造价审核等。

总之,工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作,贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段,这就要求我们不同角色的造价管理者具有不同的造价管理控制措施和方法。同时,需要一批既具备工程计量与计价,又要了解专业知识、通晓经济法的工程造价管理人才队伍,坚持以建设工程项目施工前期阶段作为造价控制管理的重点,在有限的资源条件下,通过合理的造价管理,可避免资源浪费,配置出具有更大投资效益的产品。

参考文献:

[1]刘颖敏.论工程项目造价管理[J].山西建筑007,(11).

第9篇:全过程工程项目管理范文

一、核电站工程项目成本管理中存在的问题

当前,我国核电站的建设模式是在计划经济体制下形成的,而在全新的市场经济背景下,传统的建设模式已经不能满足核电站的发展需求。笔者在长期的实践中发现,当前核电站工程项目建设的成本管理中尚且存在一些制约性问题,不利于成本的高效管理与控制,现将这些问题总结如下:

(一)项目规划中的问题

在核电站项目建设中,由于缺乏合理的整体规划,使得核电项目很多设施建成后影响布局或功能不能满足实际需求,很快就被拆除,浪费了大量资金。核电站项目规划中有如下几点问题:

1.没有建立专门的规划部门,缺乏细致的前期规划

因没有规划部门的科学规划,使得需要整体统一布置的临时设施、道路、地下管线等经常变动,共用设施如厂区照明等因型号不统一,后期调整中也需要耗费大量资金。

2.规划缺乏有效监督和合理协调,信息沟通不畅

有些核电站即使对厂区做了科学规划,但是由于监督和协调不到位,很多投资很大的临建设施,在项目建设还没结束时就已经出现严重的质量问题,无法投入使用;另一方面,由于规划中各部门之间缺乏协调与沟通,导致道路和地下管线因交叉施工而经常遭到破坏。

3.项目建设相关资料收集不全、保管不当

核电站项目工程中的各种资料是开展后期维修与维护工作的必要依据,如果因收集不及时、保管不当而导致资料残缺问题的出现,就无法为后期工作的高效、顺利开展提供依据,最终将大幅增加管理与维护费用。

(二)项目设计中存在的问题

除了项目规划中的问题,核电站项目设计中也存在一些问题,不利于成本的管理与控制,主要表现在:

1.功能、质量要求过高

业主对设计标准提出了很高的要求,完全忽略了核电站运营的实际需求。在实际设计中,有的业主对设备和材料的安全等级提出了过高标准,从而大幅提高了建设成本。

2.对装修材料的性能提出了过高要求

有的业主要求必须选用国外原装进口的装修材料,对国内生产的同等性能的装修材料不屑考虑,一味觉得国外的就是好的。

3.基础设施或建筑物稍有陈旧感或裂纹,使用者就要求更换或者装修,从而大大提高了维护成本。

4.对基础设施、建筑物施工过程中的臭气防护、垃圾、噪音等提出了过高要求,从而提高了项目的资金投入。

(三)组织架构中的问题

在核电站建设中,最显著的特点是部门繁多,领导众多。由于核电站被过度重视,很多领导都会对建设中的每一件小事进行干预,但是在真正的建设项目问题上,却并没有充分予以重视。在实际建设中,组织构建中存在的成本管理问题主要有:

1.核电项目管理层级较多,如项目业主、工程监理、工程联队、总承包单位、施工总承包商、分包商等层级,难免进行多头管理,导致管理效率一直处于较低状态。再加上核电站工程项目进行建设方案决策时,普遍采用的是集体与组织决策模式,这就导致管理主体过多、决策过长,最终造成管理成本过高。

2.受到政策的波动性影响,核电发展不能保持持续和均衡,导致核电人员不稳定,核电人才队伍被稀释,缺乏能力和经验丰富的人员。在实践中,为了解决经验不足与技术贫乏的问题,各单位通常采用扩充人员数量的形式来弥补,这就导致管理成本不断增加。

3.领导和技术人员频繁更换,导致维护与建设工作不能连续进行,从而大大提高了建设与维护成本。

二、核电站工程项目全过程成本管理的措施

依据上文总结的当前核电站工程项目建设过程中成本管理存在的一些问题,笔者在全面分析出现以上问题原因的基础上,有针对性地提出一些应对措施,供各位同仁参考。

(一)通过合理规划有效控制成本

由于核电站项目建设需要反反复复搭建与拆除临建,再加上有些基础设施及临时道路缺乏合理规划,使得核电站在运营后必须投入很多资金对其拆除或重建,从而大大提高了项目成本。因此,要想切实降低核电站工程项目成本,必须重视规划的合理性与科学性。实际操作中,在核电站长期项目建设之前,应对核电站的整个范围实施科学而详细的规划,比如什么地方建设永久性的维修单位生活区、什么地方建设员工生活区等,尽可能做到合理、细致的规划。然后可考虑把土建范围的临建转变为永久性设施,作为维修单位的生活区。在具体的规划环节中,应做好以下几点:

1.建立专门的规划部门

该规划部门全权负责核电站的规划工作,并督促规划方案的全面落实,对于有悖于规划方案的建设项目,有权将其拆除。

2.加大规划过程的监督与协调力度,保持各建设单位之间的信息畅通

在规划建设方案时,各个建设单位应围坐在一起,共同协商、制定出最优的建设计划,针对有争议的方案,通过协调方式合理解决。在实施过程中,核电站管理部门应加大监督与管理力度,促使规范内容高效率落实,从而为成本管理实效的切实提高提供保障。

3.全面收集项目建设的相关资料并妥善存档保管

核电站建设项目众多,如通信、天然气、给水、网络等的管线多铺设在地下,一旦需要维修必须将地面挖开进行施工。这就需要用到建设时的各种资料,依据精准的管网位置的详细资料,有针对性地开展施工,以免因盲目开展施工活动而将其他地下管网破坏,从而大幅增加维修费用。

(二)通过规范设计标准控制成本

与核电站厂房建设、设备改造相比,项目设计环节虽然也得到了充分重视,但是当前大多数核电采用技术引进,再加上国内设计标准过高、缺乏设计经验、设计深度不够、设计变更频繁,导致成本增加。究其原因,主要是因为没有制定权威的设计标准,这就使得设计人员在具体的设计过程中缺乏必要的参考依据。为有效解决当前项目设计中存在的问题,在实际操作中应做好以下几点:

1.严格依据项目建设实际需求合理设计核电工程的功能及质量标准。在实际设计过程中,设计人员不可因部分领导与员工的需求为依据随意更改标准,应始终坚持“以项目建设为中心”的设计原则,在确保项目功能与质量完全达标的基础上尽可能降低建设成本。

2.以实际装修需求为依据,合理选择装修材料,不可一味追求国外进口材料。在选用装修材料时,设计人员应同等质量比价格、同等价格比质量,尽可能选择物美价廉的装修材料。近年来,随着科技的发展,国内的装修材料在性能上也大幅提升,甚至有些还处于世界领先水平,因此在选择装修材料时应依据实际装修需求来确定材料性能与产地,不可因盲目崇外而提高材料成本。

3.借助安全质检部门对建筑物与基础设施进行安全等级评估,针对那些不存在质量问题、没有安全隐患的基础设施及建筑物,即便稍有陈旧感与裂纹,也不应列入维修范围,从而有效降低维护成本。

4.对施工中产生的臭气、垃圾、噪音等问题,根据相关标准提出合理的处理措施,尽可能减少对周边人群的影响,即便采取措施后仍与未施工状态有一些差别也是避免不了的,不必过于苛求,以免因过度处理而增加施工成本。

(三)通过精简机构有效控制成本

在核电站项目建设中,领导者人数众多,并且会议也十分繁多。其实,大多数会议不仅不能解决问题,而且还会将一些新问题引发出来。会议过多的原因,一方面是领导者之间日常沟通不畅导致的;另一方面也是优柔寡断、推卸责任的一种表现。在调查中我们发现,很多会议都是流于形式,大大浪费了管理成本。有时即使会议产生了控制成本的决议,但是参会者向领导汇报后却未得到批准,这都会导致会议失去效力,这也是核电站成本控制方案久久不能确定的主要原因之一。因此,为了切实解决这一问题,应该依据核电站工程项目建设成本管理的需要合理精简机构,并极力加大管理人员之间、工程领导者与管理者之间、企业领导者与工程领导者之间的沟通与协调力度。因为核电站项目建设牵涉到多个领域与多个方面,只有处理好精简后各个机构领导之间的关系,才能使得他们就成本管理与控制问题进行通畅的沟通与协商,才能多措并举、齐心合力为降低成本问题出谋划策,从而大幅降低建设成本。

三、结束语