项目环评业务工作计划精选(九篇)
第1篇：项目环评业务工作计划范文
一、科研及规划工作
1、根据年初工作安排，现已将《××市十一五环境保护和生态建设规划》修改完毕。规划文本和电子稿已正式上报计财处。
2、开展了《××市创建国家环境保护模范城市总体规划》的编制工作，由于国家将十一五环保模范城市的考核指标进行了调整和修改，目前规划整体也随之进行修改，预计在7月底能够完成初稿。
3、5月底接到局生态办编制《××市生态市建设“十一五”规划》的工作任务，目前该规划正在向各业务处室征求信息，规划主体已基本完成，预计6月底完成规划初稿。
4、6月8日接到局下达的《××市“十一五”工业固体废物综合利用规划》，该规划是我市创建节约型社会的专项规划，编制好此规划，可以做到物尽其用、变废为宝，使环境建设和工业废弃物产业化开发有机地结合起来。此规划正在组织编写过程中，预计7月底之前能够完成初稿。规划工作已按照目标完成70%。
5、完成了《××松江铜业（集团）有限公司五道岭钼矿尾矿废水污染事故环境影响技术评估报告》，该报告是由我院牵头，联合市疾病预防控制中心和市农业科学院共同完成的。通过现场采样、科学分析，原创：该报告将五道岭钼矿水污染事故造成的对环境的影响、对人群健康的影响、对土壤、水稻以及牲畜的影响，进行了深入的评估，经过专家论证，得出了科学可信的结论，给阿城市政府以及当地的居民递上了一份满意的答卷。
6、开展了《××市道里区环境质量评价》工作，目前该评价正在积极编写中。
二、环评工作
1、规划环评：我院与××工业大学共同承担了《群力新区规划环评》工作，目前我院已对新区进行了公众参与、社会现状现场踏查和噪声现状监测，下一步进行规划环评的编制工作。
2、建设项目环评：截止到6月上旬，我院共承担环评工作任务13项，现已完成10项，约占全年目标的50%。其中国家、省、市重点工程项目6项，包括《××市道外二十道街松花江大桥及引道工程》、《加格达奇区城市垃圾综合治理工程》、《黑龙江大通市政建筑材料有限公司建设项目》、《阿城市城市环路及相关配套的土地整理基础设施项目》等建设项目环评。
三、队伍建设
上半年，结合学习和荣辱观教育，全面加强了思想建设工作力度，开展了以提高业务能力和工作效率为主题的业务培训和思想整顿工作。经过努力，干部、职工思想素质和工作作风有了明显好转，工作效率也有了明显提高。
在抓业务素质提高方面，突出了“与时俱进、创新发展”的思想。教育及培训也始终把视线投向于当今时代的前沿。上半年，我院自发组织业务人员进行内部培训，年轻同志尤其是新参加工作的大学生更是受益匪浅，业务水平有了一定的提高。与此同时我院还斥资5万多元，组织院科研技术骨干9名同志参加了国家注册环评工程师培训、环评上岗培训等。培训工作完成目标的180%。
四、其它工作
第2篇：项目环评业务工作计划范文
【关键词】城市水利；工程；环境影响评价；规划设计
1 水利工程与环境
1.1 水利是保护和改善环境的重要组成部分
水利工程是以防治水害与水资源开发利用为主要目标的基础建设项目。其本身具有改善环境的功能。如防洪、除涝工程能够改善人类生存环境，为社会经济发展提供基本的安全保障；灌溉、城市供水工程能够为经济发展和提高人民生活水平提供水资源保障；水电工程可提供大量清洁能源，减轻大气污染；具有调节性能的水库，通过调节在枯水期增加下泄流量，可提高下游水体的自净能力，有利于改善水质；在血吸虫疫区，水利工程结合灭螺，血防效益显著；水土保持工程本身就是以改善生态环境为开发目标等。随着人们对环境保护认识的提高，如何充分发挥水利工程对环境的改善作用越来越受到重视。
1.2 水利工程环境问题的特点
水利工程将改变水资源的时空分配，使之满足人类社会和经济发展对水资源的需求。而水也是维持自然生态环境最重要的环境要素，如果在水资源重新分配中，忽视生态环境对水的需求，超过环境承受能力，环境问题就必然发生。水利工程的环境问题主要是在水资源方面，由水资源条件的改变对局部地区可能带来诸如河道断流、湖泊萎缩、下游绿洲消失、土地退化等生态破坏环境问题，以及水库下游环境恶化问题，或由于水土资源开发不当而产生的生态退化问题。还有工程施工、移民活动对当地周边环境带来的影响等。这些环境问题若不加以解决，反过来又制约了社会经济的发展和水利工程综合效益的发挥。
1.3水利开发与环境保护
正因为人们注意到水利既有改善环境的功能，又会对环境产生负效应的双重作用，因此在开发建设中，在尽量发挥水利工程改善水质、保护环境、维护生态平衡的作用同时，要尽可能避免生态破坏等环境问题的产生，把对环境的不利影响减少到最小，最大限度地发挥工程的整体效益，已成为当今水利工程规划设计的指导思想。而环境影响评价工作最重要的作用就是把环境需求贯彻到工程规划设计中，体现开发与保护并重，实现可持续发展的规则。因此环境影响评价是工程规划设计中不可或缺的一部分。
2水利工程环评中的环境角度或环境需求
环评专业就是从环境角度来评价工程建设项目的合理性和可行性，不同于传统的工程经济角度。环境需求也就是环境保护的需求，是环评的依据，只有明确需求才能进行评价其合理性，而环境需求与社会经济发展的需求常常是矛盾的，环评就是在两种需求中寻求统一，即寻找开发与保护的最佳结合点。
2.1防洪工程的环境需求
兴建防洪工程提高防洪标准，为人类生存和发展提供基本的安全保障是水利工程最主要的功能。但从环境角度，洪水这一自然现象同样也是维持生态平衡的一个环节。洪水对湿地以及某些水生动物是必需的。因此，在这些地区兴建防洪工程就必须考虑其对生态的影响。
2.2水资源开发的环境需求
开发利用水资源是水利工程的基本功能，而水不仅仅是一种重要的经济资源，也是维持自然界生命系统最基本的元素。水资源的开发利用程度超过生态系统的承受能力，必然引发一系列环境问题。因此，在水资源开发中强调合理开发利用，而不是充分利用。在考虑经济及发展对水资源的需求时，还必须为生态环境以及水环境留一定的用水份额，提出合理的环境需水和生态用水量已成为共识。但具体到每个工程，目前还不能像经济发展需求那样给出较为具体和合理的生态需水和环境用水，以此作为工程的环境约束条件，这是水利工程环评中最重要、也是最难以准确定量的问题。
2.3土地资源开发的环境需求
水利工程为灌区建设提供了条件。水利工程往往要淹没、占用大量土地，其中耕地是人类赖以生存的最宝贵的资源，需要通过开发土地、提高土地承载能力等多种方式安置移民。对涉及到土地资源开发利用，环评专业有着与移民专业、规划专业不同的要求和提法。移民专业主要从土地承载能力、环境容量、解决利益重新分配带来的社会问题。规划专业重点从开发方案的技术经济可行性考虑。而荒地、林地、湿地等具有保护生物多样性、涵养水分等多种维持生态平衡功能，对改变土地利用方式的工程方案，环评专业应从资源和物种多样性角度评价土地利用方式改变和灌区土地开发方案的环境可行性，从环境角度对开发提出要求。
3 工程规划设计各阶段环评工作侧重点
3.1环境影响报告书（表）与工程规划设计中环评工作的关系
目前环境管理已纳入建设项目基本建设管理程序，需要环保部门单独审批的环境影响报告书和工程设计各阶段中的环境影响评价，都是工程设计中的一个组成部分，两者是互为联系不可分割的一个整体。
首先，根据《建设项目环境保护管理条例》规定，建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批环境影响报告书（表）。工程规划设计中的环评是贯穿工程设计全过程，直接参舆工程设计。
其次，报批后的环境影响报告书是环境执法的依据，其在评价的基础上，侧重环境管理，明确建设者的环境责任，重点为建设项目环境“三同时”管理服务。工程规划设计中的环评侧重为工程优化设计服务，把环境保护要求落实到工程设计各阶段方案中。
3.2规划设计各阶段环评工作侧重点
环境影响评价的目的是明确开发建设者对环境保护的责任和义务，为工程优化设计和环境管理提供依据。环境影响评价工作主要任务概括起来有：明确环境问题，进行环境影响预测评价，拟定环境保护对策措施，估算环境保护投资，制定环境监测和环境管理计划等。
工程规划设计各阶段的环评更强调与各阶段设计工作深度紧密结合，和其它专业一样，不同阶段环评工作深度和侧重点应有所不同。
项目建议书是为立项的设计文件，环评应着重分析工程影响区域现状存在的主要环境问题，工程建设是否涉及诸如自然保护区、文物、珍稀动植物、供水水源地、城市取水口等环境敏感点，从宏观上作出是否存在制约工程开发的环境因素，对现状环境问题的影响趋势，并对重要环境因子作出初步的预测评价，为项目立项提供环境依据。所谓环境制约因素，是指那些工程建设对可能涉及的重要环境因子的影响是不可逆的、长远的、和不可接受的。
可行性研究阶段，则进人环境管理程序，大型工程必须编制环境影响报告书，中型工程可以填报环境影响表，并进行专项审查。在明确没有制约工程建设的环境因素后，报告书（表）将要从环境保护角度全面论证工程的环境可行性。可研报告的环境影响评价内容，应在《报告书》评价基础上，更注重对不利影响采取的环保措施与工程设计紧密结合，强调环保措施的针对性、有效性和可操作性。为保证环保措施得以落实，并按工程概估算办法估算环保投资，列入工程总概算。
初步设计阶段，一般不再进行环境影响评价，主要是具体落实环保措施，包括措施的方案比较，工程量计算和投资估算，这部分应视为工程的组成部分，设计深度与工程相同。这个阶段是环评各阶段中工程特性最强的。管理措施应与工程管理深度一致，具体明确环境管理责任人、执行人和管理内容，以及与工程管理的关系，分清与环境行政管理的界线，为建设项目“三同时”管理提供验收依据。
4环评工作中应注意的几个问题
4.1找准评价工作的落脚点
明确环境保护责任，弄清环境需求，是环评工作的落脚点。建设项目的环境影响评价是不同于环境质量评价，首先应分清哪些环境问题是由工程开发建设引起的，哪些是环境本身就存在的。因为环境保护贯彻“谁污染，谁治理；谁破坏，谁保护”的原则，环评的关注点是开发建设可能产生的次生环境问题，或加重原生环境问题，影响可持续发展。明确开发建设者应负的责任，集中解决开发建设可能产生的环境问题，忌泛泛谈环境问题。从环境保护的角度提出环境需求是环评最重要的工作。由于环境问题的复杂性，目前环境需求的定量化尚处在摸索中。
4.2树立为工程优化设计服务的思想
作为工程规划设计中的环评，更强调为工程设计优化服务，即把环境保护要求落实到各阶段工程设计方案中。只有牢牢树立环评为设计服务的思想，使环境需求与工程设计有机地结合起来，才能真正起到保护环境的目的，作为工程规划设计一部分的环评专业的发展才有生命力。为了实现这一目的，首先应从环境保护角度，对工程设计方案从规划指导思想、方案选择、施工方式、移民安置等进行评价，不仅分析工程建设可能产生的环境影响，更要对现行方案进行评价，不能离开工程谈环境。只有对推荐设计方案的环境合理性进行评价，然后才能有针对性地提出为满足环境保护要求和工程优化设计的环境约束条件，以及需采取的环境保护专项措施。
分清环评专业与其它专业的关系也是环评工作中应该注意的。因为在水利工程设计中各专业都有各自的角度和工作范围，界定与其它专业的关系，才能成为工程有机的一部分。环评与其它专业有着千丝万缕的联系，如与移民专业、水土保持专业、规划设计专业既有分工又有交叉。不充分了解工程建设特性，评价就成为无的放矢，最终导致环保措施失效。
目前环评工作和工程设计的结合不够紧密，尚不能起到优化工程设计的作用。另外存在重评价轻措施的倾向，常常在作出大量评价之后，却没有相应分量的措施支撑，环保投资更给人以不可靠的感觉，环保措施和投资的工作深度落后于同阶段工程设计深度。而项目前期工作中环评的最终目的除有重大环境制约因素外，绝大部分都应是在工程开发的同时落实环保措施和环保经费。因此，要求环评人员要与规划设计人员加强联系，把环境需求真正落实到工程设计中。
第3篇：项目环评业务工作计划范文
1.采购计划管理组织运作模式。
经过近年的实践与摸索，公司已基本建立省公司董事会审议批准省公司本级及所属企业宏观战略及计划、省公司管委会审定省公司本级及所属企业具体制度和实施方案、各级企业管办和其他业务部门负责落实细化的三级管理体制；建立以《管理委员会工作规则》及其《实施细则》为流程核心，以《采购管理程序》为流程依据，以信息系统为流程载体的三大管控体系，确保了全省采购工作的有效运行。
2.采购计划管理与过程管控。
在计划管理方面，采购办要求各单位要严格按照年度采购计划及其实施方案确定的采购项目、采购方式、采购金额实施采购计划。在计划执行过程中，对确实因为生产经营需要调整的项目，采购办及时组织调研，召开专题会议进行分析评审，严格按照规定程序进行申报、审批。在过程管控方面，采购办以全国烟草行业贯彻落实《烟草企业采购管理规定》电视电话会议精神为指导，严格执行行业、企业采购管理制度，加强对项目实施环节关键节点的控制，重点做好招标文件评审、拦标价格设置、评标办法、评标标准、定标原则、评标过程管理以及档案管理等工作。充分利用采购综合管理信息系统，按照采购管理制度，加强对项目实施环节关键节点的控制，严格把关，严格落实“上一个环节没有通过不得进入下一个环节”的工作要求，不断强化程序的硬约束作用，确保董事会和管委会会议各项决议在实际执行过程中无偏差、不走样。
二、采购计划管理中的差距
1.采购计划与投资计划的衔接有待进一步加强。
对于卷烟工业企业的发展而言，技术改造起着相当关键的推动作用。以福建卷烟工业系统为例，十年来，公司投资项目量多面广，投资量大，先后完成固定资产投资和信息化投资近百亿元，技术装备、基础设施、科技研发和信息化水平得到了全面提升，因此，投资计划中的采购项目是公司年度采购计划中十分重要的部分。
1.1采购计划与投资计划编制范围不同。
根据《烟草行业采购管理规定》要求，采购计划编制的范围为以合同方式取得的物资、工程（含信息化项目）和服务的所有采购项目，由各级公司的采购办进行编制汇总；投资计划编制的范围为固定资产投资项目（整体改造、局部技改、生产设施、工艺设备、辅助生产设施、公用动力设施、科学教育设施、后勤保障设施、烟叶仓储设施等）、信息化投资项目、多元化投资项目，不含建筑物的维护加固、设备的大修理等维护性工程及工器具、车辆、办公家具、计算机软硬件购置项目，由各级公司的投资管理部门进行编制汇总。
1.2采购计划与投资计划管理流程不同。
投资项目管理流程为：投资项目按照行业投资项目管理要求实行计划管理，各级公司在每年9月份启动投资计划编制工作，省公司的生产制造中心、信息中心于10月份对新增项目中与生产相关的项目、信息化项目进行职能评审，投资管理处11月初汇总、初审各单位提交的年度投资计划，经总经理办公会、管委会、董事会审议后于12月上报国家局。国家局于次年2-3月份下达投资计划，投资管理处根据国家局下达的投资计划及时进行投资计划分解，经总经理办公会、管委会审议、董事会审批后下发投资计划。采购计划管理流程为：省公司于每年12月下发采购计划编制通知，各单位根据下一年度生产经营目标于次年1月份报送采购计划，采购办汇总、初审全省采购计划，并由财务、审计、法规、监察等职能部门进行集中评审后，经管委会审议、董事会审批后下发采购计划通知，全省采购计划方可生效实施。
1.3采购计划与投资计划信息传递相对滞后。
由于全省的投资与采购计划，在计划的编制起点、审批的权限、编制的范围等方面均存在较大差异，同时基层企业投资管理部门与采购管理部门间对投资计划调整的沟通相对滞后，信息化平台尚未实现两个系统的关联，使得投资计划与采购计划目前无法实现实时的对接，无法在第一时间将审批后投资计划的调整情况及时传递到采购计划编制部门进行更新分解。
2.尚未建立采购计划进度跟踪与采购计划执行情况考评体系。
采购绩效评估是指通过建立科学、合理的评估指标体系，全面反映和评估采购政策功能目标和经济有效性目标实现程序的过程。我司采购计划实行按年度编制，分月实施的原则；在年度中期可对采购计划进行半年调整，对下半年度拟新增、采购金额拟变更、采购方式拟变更及拟取消的项目在总计划盘子中进行相应调整。虽然在采购实施方案的审定中对采购进度安排一并进行了评审，但对是否完成及是否按进度完成并未考核，尚未建立一套符合公司特性的采购计划进度跟踪与执行情况的考评体系，缺乏对项目实施过程中时间上的约束及奖惩激励措施。某些项目，尤其是货物及服务类项目，部分子公司或承办部门在项目实施中存在时间上的松散性和随意性，导致某一月份采购项目扎堆实施，某一月份采购项目零实施，或者到了年末才决定不予实施或结转至下年度实施，进度计划形同虚设，给采购办工作人员组织采购带来了不便，也为全省精益采购目标的实现和绩效的提升带来的阻碍。
3.采购计划管理信息化仍存在可提升空间。
3.1尚未建立采购绩效评估模块。
对于采购计划执行环节的评估，最直接的标准便是采购计划执行的进度。目前省公司的采购管理信息化平台尚未建立绩效评估模块，未能直观、客观的来衡量各采购部门的采购目标是否达成，缺乏对子公司采购计划执行情况的实时比较与观测。
3.2尚未建立采购计划趋势预测模块。
采购预测是指企业在商品采购市场上调查取得的资料的基础上，经过分析研究，并运用科学的方法来测算未来一定时期内商品或服务市场的供求及其变化趋势，从而为采购决策和制定采购计划提供科学的依据。通过信息化手段预测采购需求在公司的采购管理中尚属空白，若能借助信息化平台，对以往的采购信息进行整合，结合企业发展战略，发现市场供求变化和规律，对各子公司、各类采购的项目的需求趋势预测做到心中有数，将有助于提高采购计划编制的准确性，确保全省采购策略制定的合理性，从而提高采购计划编制精度，降低采购风险。
三、烟草工业企业采购计划管理的优化策略与方案
1.通过专案调整，实现采购计划与投资计划的有效对接。
目前我司采购计划实行按年度编制，分月实施的原则，除个别零星应急调整的项目外，均在年度中期对全省的采购计划进行一次全盘的批量计划调整。在采购计划半年调整的现有模式上，针对投资计划下达后所带来的采购计划的增减情况，可在每年的11月份将由各级公司的投资、采购部门将投资与采购计划先行对接，于次年2-3月份投资计划下达后及时进行一次采购计划的专案调整。由各级公司的投资管理部门与采购部门共同牵头，加强沟通，密切配合，对采购年度计划中涉及的固定资产投资项目及信息化投资项目的项目数，项目金额，调整理由等进行对接与核实，由下至上汇总，由省公司采购办向公司董事会统一申报专案调整计划；由各级公司采购部门及时在系统中进行分解、录入与维护，加快企业内部信息流的高效流动，以此实现投资计划与采购计划的无缝对接。
2.通过绩效评估，建立采购计划考评体系。
2.1对采购计划考核标准进行界定。
将采购计划执行率纳入各部门绩效考核指标，合理设置审批环节。明确各节点业务办理和审批所需耗用的时间，测算出五种采购方式的采购项目从启动实施采购计划直至完成采购所有流程所需耗用的时间，以此作为采购计划进度考评的依据，促进各承办、职能部门提高工作效率。经公司董事会审定的采购项目执行计划，应于当年全部完成。对于招标采购项目执行情况以招标公告送为项目完成节点；对于招标以外的其他采购项目以商务文件发送至谈判对象为项目完成节点；对于已经完成招标所有程序但招标失败或流标的项目，视同完成。
2.2对采购计划进行进度分解。
省公司各部门及各子公司要严格按照制定的采购进度计划完成采购的各环节工作，如无法按进度计划完成的需向采购办提交书面说明进行进度调整。在编制采购计划时应注意：根据采购物资、工程或服务的规模和数量，具体的技术规范与规格，使用性能要求，对每批货物、服务或工程从准备到交货或结算需要多长时间做出安排。
2.3将采购计划执行率纳入年度绩效考核。
对于没有按照年度采购计划完成计划实施也未进行进度调整的子公司或省公司相关部门（政策性因素或不可抗力因素除外），可由省公司采购办通知企业管理处，企业管理部根据实际情况对责任部门绩效进行考评。
3.通过优化信息化平台，提高工作效率和改善作业流程。
3.1实现与投资系统的及时对接。
每年在国家局下达投资计划后,由省公司严格按照国家局下达的年度投资计划和拟建项目自主审批权限额度进行明细分解后,各级公司投资部门便可同时在投资管理信息系统中进行录入维护,形成本年度准确的投资计划。通过采购管理信息系统与投资管理信息系统的对接与关联，由项目实施部门在采购信息系统的计划管理模块上直接对数据进行更新，实现针对投资计划变更带来的采购计划变更的线上专案调整。
3.2实现绩效考评。
采购绩效指标体系包括采购计划完成及时率、采购周期、采购从启动实施采购计划直至完成采购所有流程所需耗用的时间等。通过上述数据在系统中的体现，建立子公司或部门的绩效评估体系，与采购实施过程关联，在系统中动态、持续的进行评价，正确及时反馈考评结果。
3.3实现采购需求趋势预测。
采购计划是对未来计划期内采购管理活动所做的预见性的安排和部署，以确定从组织外部采购哪些产品和服务，以最好的满足企业内部的需求，而采购量与采购计划金额提供的是代表采购支出情况的数字预报。为了使这些预测的数据体现出最大价值，采购管理系统中应当建立一个趋势预测模块，建立采购需求趋势模型。以系统中存储的现有历史数据资料为基础，通过指数平滑法等定量的分析方法进行横向与纵向的对比，结合卷烟工业企业的生产经营情况及宣传促销计划，反映采购需求，市场行情的变化，形成采购计划编制的初步依据，为企业的采购决策提供支持。
四、结语
第4篇：项目环评业务工作计划范文
关键词：油气管道；造价控制；工程的造价
1 油气管道工程造价系统控制过程的意义与原则
为了加强公司工程建设项目投资控制管理，实施“低成本发展战略”，严格控制工程投资，合理确定和有效控制工程造价，发挥投资的最大经济效益，结合公司实际情况，需加强管道工程造价控制。在信息化平台上，将用户日常处理的造价业务，如投资估算、投资概算、计价依据、设备主材等造价业务的审核、维护以及，按照系统定义的流程和用户权限，利用信息系统的工作流机制进行管理。将各专业造价编审操作和各层级用户操作，集成到一个统一的操作界面之下，使得各类造价业务管理简化、优化，并规范有序，实现造价编审在一个平台上流转、在一个平台上有效协作、信息共享的目的，进而达到全系统造价数据标准统一。市场上造价软件非常之多，很难与公司业务进行匹配。基于专业造价编审软件，结合《中国石油天然气集团公司建设项目概算编制办法》、《中国石油投资管理办法》，需开发定制完成全公司统一，多专业通用的造价编审软件。
1.1 油气管道工程造价控制过程的意义
建设公司投资计划、造价管理的信息化工作平台。实现项目前期计划、投资计划上报、审批业务及计划执行情况的全过程管理；实现项目概算、预算（含招标控制价）、结算业务的全过程管理。实现前期计划、投资计划的全过程数据采集，为项目投资决策提供数据支撑；在日常工作过程中实现项目全过程造价数据采集，为项目成本控制提供数据支撑。需建立投资计划、项目造价管理全过程数据库。
1.2 油气管道工程造价控制过程的原则
工程量依据可行性研究、初步设计、施工图设计、设计变更单、施工方案、签证单以及其他相关文件；定额以及取费依据国家和行业颁发的预算定额及配套取费文件。工程造价是确定项目投资额的主要依据，需要定义计价依据和工程构成的统一标准，建立造价编制和审核的协同平台，以及对造价数据的统计分析，进一步加强对项目设计过程的投资控制。（1 ）实现项目评价业务集成应用的需要：投资项目评价业务需要各相关系统基础数据的支撑，此外需要项目各阶段的管理和业务数据。通过信息集成，进一步加强资源利用和信息共享，提高项目评价工作的效率。（2 ）提升后评价业务管理水平的需要：后评价作为评判投资项目优劣的有效手段，需要建立各类投资项目的评价体系，使评价工作更具规范性和可对比性，进一步提高和改进投资决策和管理水平。（3 ）梳理经济评价、工程造价和后评价业务流程，建立项目的WBS结构标准，对计价依据及主要设备材料价格进行集中管理，支持管理部门及设计单位的估概算协同编审和后期的造价数据利用。实现造价工作的标准化、模型化和集成化，有效提升造价工作效率和管理水平。通过系统间的集成应用，支撑项目全过程各个环节的评价分析，并实现投资项目一体化管理。
2 管道工程各阶段的系统造价控制措施
经济效益评价的达成情况，作为投资项目能否批复建设的必要性条件，需要借助信息化手段建立并施行统一的评价参数标准以及评价方法，以确保评价结论的有效性。目前系统造价控制所存在的几个需求难点如下：评审项目跟踪难：线下操作，项目评审的过程只能通过问询得知，时间成本不好控制。档案管理难：多为纸质档案，查找利用困难。绩效积分管理难：评审人员的工作效率很难评估，绩效考核数据支撑不足。评审流程规范难：流程节点中沟通方式多样难以留下痕迹，评审流程缺乏规范性。项目汇总统计分析难：数据都在评审人员的个人电脑中，不能集中管理项目统计困难。通过系统管理流程闭环管理有效对工程造价进行控制：项目评审全过程监控，一清二楚：可视化的工作流方式充分发挥对评审机构在评审过程监控作用，强化投资项目全过程评审监督，对提高建设资金的使用效益具有更为重要的意义。评审项目即时汇总统计分析：项目评审过程中会生成大量报表和分析图表，这些都可以通过系统自动生成并且打印。系统根据评审工作需要，及时提供各种准确的数据统计、分析，为评审工作的科学性、准确性提供强大的技术支持。评审资料纸质文档与电子文件同步归档，数据文件集中管理：系统采用"双轨制"归档管理模式，即将电子文件与纸质文件进行同步归档，这也是目前最规范的文档管理方式。所有评审数据只要在系统中提交，就能第一时间上传到服务器。服务器双机备份等技术可有效保证数据的安全性和可靠性。交接内容记录在案、电子文件同步流转，工作衔接时无须面对面：评审资料一个环节接一个环节的向下流转，每一个环节都可因资料不全或者拒绝执行退回到上一个环节，每一环节数据资料都会上传至系统。确保交接内容记录在案，通过系统标准化的流程解决了工作衔接难的难题。评审工作绩效自动积分：系统可根据预先设定的积分规则自动计分，并且汇总统计个人积分和项目总积分，系统也可自动生成各种积分报表。为了满足积分参数变化的需要，提供了参数动态配置功能。评审流程十分规范，分级授权，逐项进行，环环相扣，相互制约：采用灵活的分层权限管理模式，每一个环节均具有绝对的保密性。充分体现了数据操作权限的安全性，能适应多级业务的复杂管理模式需求。人员工作状况一目了然：管理人员只要登录系统便可以了解各人员的工作状况，系统会根据各人员的工作进度以及绩效进行自动积分，有效提高评审人员的工作效率。材料价格统一管理：材料价格自动管理，避免询价给工作带来的不便，操作人员可将材料价格上传到系统，登录系统输入关键字便可供查阅者调用。规定报审资料类型，缺少任何一类资料都无法报审，强调报审资料的完整性。规定评审任务退回必须要写退回意见，否则无法退回，评审合理性。增加项目投资拨付模块，结算审核有前期拨付数据做参照。增加合同清单管理模块，实现指标基础数据的收集，为实现指标分析提供数据支持。因此需要对油气管道的造价进行系统化线上控制，从而提升公司的效益[1]。
3 工程造价全过程流程控制
项目评审全过程监控，一清二楚，采用基于WFMC国际标准的工作流引擎对审核流程进行管理，流程中的每一步骤完成后将自动触发预定好的下一步骤，工程造价项目流转与待办任务提醒均由系统在后台智能处理。工作流审批以及流程节点权限均可进行动态配置，日常工作任务以工作流的任务项方式进行动态管理和及时提醒，使得工程造价工作任务管理更为科学[2]。规定审核完成时间以及一审完成时间，超时系统自动报警提醒，提高评审效率。提交任务直接发送到相应的科室不在领导统一分配简化报审流程[3]。增加报审单位内部审核功能，强化报审质量。电子签章模块，要求报审人员具有相关资格，并具有可追溯性，保持线上线下一致。
4 结语
综上所述，系统应用后提高工作效率，督促评审人员准时完成评审任务，信息查询复用效率提高200%，部门文档电子存档率由原来的无变为100%电子归档。
参考文献
[1]刘潺潺.浅谈石油管道项目造价控制管理[J].科技与企业，2015(19):21.
第5篇：项目环评业务工作计划范文
为深入贯彻落实科学发展观、加强和改善宏观调控，国务院办公厅、省政府办公厅分别下发了《关于加强和规范新开工项目管理的通知》（〔〕64号，陕政办发〔〕1号，以下简称《通知》），随后国家发展改革委等五部委召开了加强和规范新开工项目管理工作电视电话会议。为全面准确理解、认真贯彻落实好国务院办公厅、省政府办公厅《通知》以及五部委电视电话会议精神，把国家、省要求与推动我市经济社会又好又快发展结合起来，努力做到既服从大局、又促进发展，既规范管理、又保持活力，经市政府同意，现就有关问题通知如下：
一、充分认识加强和规范新开工项目管理的重要意义
新开工项目管理是投资管理的重要环节，也是宏观调控的重要手段，对于控制固定资产投资规模、防止经济由偏快转为过热具有重要作用。加强和规范新开工项目管理，是国家严控投资盲目过快增长、实现“双防”宏观调控任务的重要举措，是促进我市发展方式转变、推进结构调整的重要途径，是深化投资体制改革的重要手段，是维护投资建设秩序、规范投资行为的重要环节。各县市区、各部门要按照国务院办公厅、省政府办公厅《通知》及五部委电视电话会议精神，进一步提高思想认识，改变单纯依靠投资拉动经济的发展思路，更加重视消费和出口的作用，促进投资、消费、出口协调拉动。要对投资盲目过快增长的负面影响和危险性有清醒地认识，把加强和规范新开工项目管理作为当前各级政府宏观调控工作的重要工作之一；要继续深化投资体制改革，切实从源头上把好项目开工建设关；要坚持用科学发展观、正确的政绩观指导投资工作，维护投资项目建设秩序，促进我市经济社会又好又快发展。
二、严格规范投资项目新开工条件
各类投资项目开工建设必须符合下列八项条件：
（一）符合国家产业政策、发展建设规划、土地供应政策和市场准入标准。
（二）已经完成审批、核准或备案手续。其中，实行审批制的政府投资项目已经批准可行性研究报告，需要审批初步设计及概算的项目已经批准初步设计及概算；实行核准制的企业投资项目，已经核准项目申请报告；实行备案制的企业投资项目，已经完成备案手续。
（三）规划区内的项目选址和布局必须符合城乡规划，并依照城乡规划法的有关规定办理相关规划许可手续。
（四）需要申请使用土地的项目必须依法取得用地批准手续，并已经签订国有土地有偿使用合同或取得国有土地划拨决定书。其中，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性投资项目，应当依法以招标、拍卖或挂牌出让方式取得土地。
（五）已经按照建设项目环境影响评价分类管理、分级审批的规定完成环境影响评价审批。
（六）已经按照规定完成固定资产投资项目节能评估和审查。
（七）建筑工程开工前，建设单位依照建筑法的有关规定，已经取得施工许可证或者开工报告，并已采取保证投资项目建设工程质量安全的具体措施。
（八）符合国家法律法规的其他相关要求。
三、建立新开工项目管理联动机制
市发展改革委、市城乡建设规划局、市国土资源局、市环保局和市统计局等有关部门要建立开工项目管理联动机制。各县市区也要比照省、市模式，建立相应机制，密切协作，共同加强和规范新开工项目管理工作。
（一）实行审批制的政府投资项目，项目单位应首先向发展改革部门报送项目建议书，依据项目建议书批复文件分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批手续。完成相关手续后，项目单位根据项目论证情况向发展改革部门报送可行性研究报告，并附规划选址、用地预审和环评审批等文件。项目可行性研究报告批复后，项目单位依据批复文件向城乡建设规划部门申请办理规划许可手续，向国土资源部门申请办理正式用地手续。
（二）实行核准制的企业投资项目，项目单位分别向城乡建设规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批手续。完成相关手续后，项目单位按规范要求向发展改革部门报送项目申请报告，并附规划选址、用地预审和环评审批文件。发展改革部门根据有关规定履行核准手续后，项目单位依据核准文件向城乡建设规划部门申请办理规划许可手续，向国土资源部门申请办理正式用地手续。
（三）实行备案制的企业投资项目，项目单位必须首先向发展改革部门等备案管理部门办理备案手续，备案后，分别向城乡建设规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批手续。此前的《省企业投资项目备案暂行办法》与本条规定程序不一致的，以本条规定为准。
（四）各级发展改革、城乡建设规划、国土资源、环境保护等部门要严格遵守上述程序和规定，加强相互衔接，确保各个工作环节规范运行。对未取得规划选址、用地预审和环评审批文件的项目，发展改革部门不得审批或核准。对于未履行备案手续或者未予备案的项目，城乡建设规划、国土资源、环境保护等部门不得办理相关手续。对应以招标、拍卖或挂牌出让方式取得土地的项目，国土资源管理部门要会同发展改革、城乡建设规划、环境保护等部门将有关要求纳入土地出让方案。对未按规定取得项目审批（核准、备案）、规划许可、环评审批、用地管理等相关文件的建筑工程项目，建设行政主管部门不得发放施工许可证。对于未按程序和规定办理审批和许可手续的，要撤销有关审批和许可文件，并依法追究相关人员的责任。
四、建立新开工项目报告制度和信息公告制度
为了切实加强和规范新开工项目管理以及社会监督，省政府已决定从年1月1日起建立全省新开工项目报告制度和信息公告制度。
无论实行审批、核准或备案的投资项目，项目单位依照前述规定完成各项手续后，预备开工前以书面形式向负责该项目审批（核准、备案）的发展改革部门报告拟新开工项目基本信息和拟开工时间，主要说明项目是否具备本意见第二条的八项开工条件，并附相关证明文件资料。
各县市区发展改革部门在建立新开工项目报告制度的同时，建立健全相应的新开工项目登记管理档案。在项目完成各项审批和许可手续并报告开工后，每月5日前向市发展改革委报送新开工项目信息。市发展改革委负责将全市投资500万元以上的新开工项目单位主要建设内容和规模、各项审批和许可文件的名称、文号等信息，通过一定的方式按月向社会公告。
五、认真搞好年以来新开工项目全面清理工作
根据国务院、省政府办公厅《通知》精神，各县市区、各部门要对年以来在建和年计划新开工项目进行一次自查，对不符合国家规定新开工八项条件的项目要分门别类，妥善处理。
（一）凡是不符合国家产业政策、发展建设规划、土地供应政策和市场准入标准的项目，一律停止建设。
（二）符合国家产业政策、发展建设规划、土地供应政策和市场准入标准，但审批、核准、备案或规划、土地、环评、节能评估等手续不完善的项目，要限期完善手续。
各县市区、各部门要在年3月31日前将清理结果报市发展改革委、市城乡建设规划局、市国土资源局、市环保局。省上将于近期进行复查，我市将配合省上进行该项工作，以确保新开工项目规范建设。
六、切实加强新开工项目统计和信息管理
各级发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护等部门要加快完善本部门的信息系统，并建立信息互通制度，将各自办理的项目审批、核准、备案和规划、土地、环境影响评价等文件相互送达，同时抄送同级统计部门。统计部门要依据相关信息加强对新开工项目的统计检查，及时将统计的新开工项目信息抄送同级发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护等部门。部门之间要充分利用网络信息技术，逐步建立新开工项目信息共享平台，及时交换项目信息，实现资源共享。上述各有关部门要尽快制订相关实施细则，明确信息交流的内容、时间和具体方式等。
各级统计部门要坚持依法统计，以现行规定的标准为依据，切实做好新开工项目统计工作。要加强培训工作，不断提高基层统计人员的业务素质，保证新开工项目统计数据的质量。地方各级政府要树立科学发展观和正确的政绩观，不得随意干预统计工作。
七、进一步强化新开工项目的监督检查
各县市区、各部门要切实负起责任，严格管理，强化对新开工项目事中、事后的监督检查。在新开工项目管理联动机制的基础上，要建立部门联席会议制度等协调机制，加强对新开工项目管理及有关制度、规定执行情况的交流和检查，不断完善管理办法。
各类投资主体应严格执行法律、法规、政策规定和投资建设程序。项目开工前，必须履行完各项建设程序，并自觉报告和接受监督。对于以化整为零、提供虚假材料等不正当手段取得审批、核准或备案文件的项目，发展改革等项目审批（核准或备案）部门要依法撤销该项目的审批、核准或备案文件，并责令其停止建设。对于违反城乡规划、土地管理、环境保护、施工许可等法律法规和国家相关规定以及开工报告制度擅自开工建设的项目，一经发现，即应责令停止建设，并由规划、建设、国土资源、环境保护部门依法予以处罚，由此造成的损失均由项目投资者承担。对于在建设过程中不遵守城乡规划、土地管理、环境保护和施工许可的项目，城乡规划、国土资源、环境保护部门要依法予以处罚，责令其停止建设或停止生产，并追究有关单位和人员的责任。对于篡改、编造虚假数据和虚报、瞒报、拒报统计资料等行为，要依法追究有关单位和个人的责任。对于存在上述问题且情节严重、性质恶劣的项目单位和个人，除依法惩处外，还应将相关情况通过新闻媒体向社会公布。
市发展改革、城乡建设规划、国土资源、环境保护等部门要加强对县市区、有关部门的指导和监督。对项目建设程序的政策规定执行不力并已造成严重影响的，要及时予以通报批评并给予相应的惩处。
第6篇：项目环评业务工作计划范文
投资评审是财政监督的重要组成部分，由财政部门组织实施，主要作用是对财政性资金投资项目的资金使用情况进行专项核查和追踪问效。近年来，中央和地方政府每年用于基础设施和公用事业的财政投资逐年增长，财政投资评审制度也逐渐完善，实现了从“事后”向“事中”的转变，但是，仍然存在投资评审环节滞后、评审内容局限等问题。在此背景下，研究投资评审制度在项目决策和审批阶段的运用，对于提升财政监督水平具有重要意义。
一、我国投资评审制度存在的主要问题
（一）投资评审环节滞后，评审工作事后特征明显。目前投资评审一般是在项目立项以后、预算下达前，由财政部门向项目主管部门及财政投资评审机构下达委托评审文件，并确定评审内容，制定相关的评价指标体系，对使用财政性资金的投资项目进行评价与审查。这种评审模式下，存在的问题是评审机构介入的环节较为滞后，未能有效参与项目的前期评审，建设项目的总投资、基本规划、建设标准等在决策阶段已经确定，投资评审机构往往是事后被动评价，无法在预算环节对项目的投资决策产生实质性影响。
（二）投资评审内容局限，侧重于财务评审和合规性检查。根据财政部投资评审相关规定和各地方实践，目前实施的投资评审局限于财务投资评审，评价的内容局限于工程概算、预算、结算、决算的审核，项目建设程序合规性和管理制度执行情况审核，项目招标程序、招标方式、招标文件、合同等合规性审核，而缺乏对建设项目决策阶段的功能需求、建设标准、建设规模等进行评审，以至于无法对发展改革部门确定的项目是否符合地方发展要求、决策是否恰当、标准是否准确等方面进行评价。
（三）投资评审范围受限，工作开展缺乏计划性和主动性。投资评审工作的开展，主要采用财政委托评审方式，处于先委托后评审的被动局面，在这种模式下，评审工作难以有计划开展，容易造成投资项目集中送审，影响评审质量，评审时间和评审质量难以协调，同时有部分项目游离于投资评审范围外，制约了财政投资评审监督作用的实现。
二、发达国家及我国香港的投资评审管理经验
（一）美国经验：前期论证科学严谨、注重事前监管。美国国会负责财政投资项目决策阶段的评审，会计总署负责项目的事后评审。决策前期，政府各职能部门研究制定项目发展规划，编制项目可行性研究报告，征求申请单位关于设计方案的意见，开展研讨、论证活动，最后报送同级财政部门和议会评审。项目一旦确定，其目的、功能、规模都已固化，后期变更较少。评审方法上，注重通过指标量化项目在经济、技术、环境等各方面的成本和收益，从而确定项目规划的科学性与最优化。前期决策中，注重公众参与评审，强调论证的公开性。
（二）德国经验：预算指标和预算效益指标同步上报。德国政府投资项目在决策阶段主要由联邦财政部和联邦交通、建筑和城市规划部同步审核，联邦财政部主要从财政资金角度对项目进行评价，联邦交通、建筑和城市规划部主要从技术角度对项目进行审查，同时代表国家组织管理项目建设。政府投资项目预算审核严谨细致，具有刚性，立项通过后，总预算和预算效益指标需同时上报财政部并纳入年度预算中。为确保决策正确性，政府投资项目实行三级监督机制，包括联邦交通、建筑和城市规划部内设监察处监督、审计监督、联邦议会监督。
（三）我国香港经验：构建等级划分制度，立项前由不同部门分别进行论证。香港地区政府投资项目在决策阶段实行工程等级划分制度，分为甲、乙、丙三个等级，各个等级由不同部门完成不同的论证工作，工程升级具备一定的刚性，必须经前一部门审批同意。流程包括5个步骤：项目申请者提交需求分析，说明发展该项目的必要性；工务部门拟定技术可行性分析；发展局批准技术可行性说明，项目被纳入丙级工程；政府决策局申请资源，经审查批准后，升为乙级工程；工务部门进行勘查设计、环境交通影响评估等前期工作；提请立法会工务小组委员会通过，并由立法会财务委员会批准后，升为甲级工程。在这种制度下，资源分配委员会（包括财政、工务等部门）在审批的同时，参与了前期技术、经济等论证工作，保证了项目前期工作的充分严谨，为后期的规范有序施工打下了扎实基础，有利于避免超预算、超标准、超规模等问题的发生。
三、投资评审制度在内部决策和外部审批阶段的运用
（一）建立内部投资评审制度，强化申报前决策评审。项目申报前由申请单位成立内部投资评审小组，对投资项目的建设标准、投资计划进行评审，目的在于确保工程质量和功能需求的前提下，控制造价管理。内部投资评审小组由规划、审计、财务、监察等部门人员组成，也可以委托具有相应资质的社会专业机构及专家参与评审工作。内部投资评审小组对申报项目的规划、立项进行调查、论证、评估和审定，为重大投资项目的决定当好参谋把好关，投资评审意见作为申报立项的附件资料。
（二）完善投资项目审批体制，建立跨部门投资评审小组。审批环节由各政府部门组建投资评审小组，参与立项决策评审，各政府部门按职责分工，发展改革部门从宏观经济、产业发展角度，财政部门从性质、功能、投资总额角度，建设部门从技术角度，审计部门从功能需求、建设标准角度进行全面分析论证，综合审核评议通过后下达立项文件。
具体见图1。
四、投资评审与决策期业务流程的融合
（一）项目构思与选择阶段。项目构思与选择阶段的实质是机会研究，研究的性?|是项目设想与选择，即在若干个可能的投资机会中进行鉴别和筛选，确定最优方案。这个阶段基础数据估算精度一般在±30%，一般需要1―3个月。
投资评审在这个阶段可以介入，但不属于重点评审阶段，可以对项目的选择方法及经济效果进行初评。在对经济效果评价时，可采用静态或动态评价指标体系，静态评价指标主要适用于对方案的粗略评价，包括静态投资回收期、投资收益率方法；动态评价指标考虑了在方案经济寿命期限内投资、成本和收益随时间而发展变化的真实情况，能够体现真实可靠的经济技术评价，包括净现值（率）、内部收益率、动态回收期等方法。
（二）项目建议书阶段（概念性规划）。项目建议书是申请单位向国家提出要求建设某一项目的建议文件，是对工程项目建设的轮廓设想，项目建议书的主要作用是推荐一个拟建项目，论述其建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性，建议书必须包括项目建设的宏观背景（国家经济和社会发展规划、行业和地区规划、技术政策等），项目建设的必要性和依据（需求调查和发展），建设规模和投资规模，项目的整体规划，实施所必需的总体信息、方针、说明。
这个阶段属于投资评审重点阶段，投资评审的目的是评价“该不该建”的问题，重点对项目的必要性、建设规模和投资规模问题进行评审。必要性方面，从是否符合国家宏观经济政策、产业政策、生产力布局等政策因素和项目最终效果因素上进行定性分析以及从规划、需求分析、费用效益分析上进行定量分析；建设规模和投资规模方面，可从规模经济角度和同类项目类比角度进行比较分析，可采用生产能力指数法、比例估算法和系数估算法等简单估算法进行投资匡算审核。
（三）可行性研究阶段（修建性详细规划）。可行性研究是在项目建议书被批准后，由建设单位征集规划设计方案并进行全面深入的技术经济论证，作多方案比较，得出最佳方案，包括初步可行性研究、详细可行性研究、评价与决策三个阶段。按照《投资项目可行性研究指南》的规定，可行性研究主要内容有以下几个方面：项目新建的理由与目标，市场分析与预测，资源条件评价，建议规模与产品方案，厂址选择，技术方案、设备方案与工程方案，环节影响评价，投资估算，融资方案，财务评价，国民经济评价，社会评价，风险分析，研究结论与评价。
该阶段属于投资评审重点阶段，投资评审的目的是评价“该建多大”的问题，重点对项目的建设规模和投资估算进行评审。对于建设规模，主要从内在因素和外在因素两方面进行评审，内在因素包括项目本身的需求情况，项目具备的资源情况、建设条件、协作关系等；外在因素主要从规划、建设标准、资源约束、同类项目类比等方面进行评审。投资估算方面，重点从综合单价、工程量、总价三个维度对建筑工程费、安装工程费、设备购置费、工程建设其他费、基本预备费进行估算。
（四）初步设计阶段。初步设计阶段是在可研批准以后，由建设单位委托设计单位依据可行性研究报告中确定的建设标准、建设内容、投资额和设计基础资料，对项目建设内容进行具体设计，编制项目实施的技术方案。初步设计阶段对投资影响的比例达到70%，属于投资评审的重点环节，投资评审的目的是评价“该花多少钱建”的问题，重点对投资规模进行评审。其审核要点包括4个方面：（1）审核建设内容、建设规模与投资是否控制在可行性研究报告的批复范围内。（2）审核设计方案是否符合设计任务书和批准方案所确定的使用性质、规模、设计原则和审批意见。（3）设计文件的深度是否达到要求，有无漏项，设计方案是否合理、材料设备档次、标准是否偏高，设计方案是否进行全面合理优化。（4）审查初步设计概算，工程内容和费用构成是否完整，工程量计算是否正确，单价是否合理，有无超出计划投资，原因何在，与同类建设项目投资水平进行比较。
决策期业务流程见上页图2。
第7篇：项目环评业务工作计划范文
关键词：高职；《市场调查与预测》课程；教学系统设计
市场调查和市场预测总称市场调研，是企业了解市场和把握消费者需求的重要手段，是辅助企业决策的基本工具。《市场调查与预测》课程是市场营销专业的核心课程，也是工商管理类、经济类专业的重要专业课程或专业选修课程，其前期课程是市场营销学和统计学。
1《市场调查与预测》课程特征
1.1市场调查与预测是一门实践性非常强的应用性学科
所谓应用型课程，是指相对于在教学中更侧重理论知识学习和分析的理论型课程而言的，具有一定的理论性，但是实践性更强，是更加强调理论的实际运用的课程。市场调查与预测不仅要教会学生如何设计策划方案、编制问卷、分析数据等，更重要的是要使学生能够到各种现场实际操作，确保完成市场调研的任务。这就是说，学生既要切实地操作一个市场调研的全过程，更重要的是能够恰当地同客户进行沟通，制定合理的调查计划书，正确地解释调查结果，提出合理的建议，为企业制定战略计划及进行营销决策提供科学、客观的依据。
1.2市场调查与预测是一门培养学生整体能力的课程
市场调查与预测的不同阶段中，各种能力的运用是不尽相同的。在市场调查早期，需要的是市场调查方案设计能力，资料分析、整理、利用能力；进入实质性的正式调查过程，需要资源整合能力、人际沟通能力、语言表达能力、团队合作能力、市场调查方法与技巧运用能力；市场调查与预测工作结束后要有文字处理/文案能力、资料分析、整理、利用能力等。
市场调查与预测的能力培养可以划分为三个不同方面：“人”，即人际关系方面，包括团队合作能力、语言表达能力、人际沟通能力；“事”，即处理市场调查与预测事务方面，包括市场调查方案设计能力、资料分析利用能力。协调，包括系统分析能力、资源整合能力文字处理/文案能力。在市场调查与预测过程中，这三方面的能力形成一个体系，有机结合起来保障市场调查与市场预测工作的完成。其中，“人”、“事”方面是基础能力，协调方面的是较高一级的能力，如图1所示。
2真实项目教学模式的内涵表征形式
基于课程的特征及其在专业培养中所处的地位，本课程教学模式改革的基本方向应为：以现代高等教育思想和教育目标的方向和要求为出发点，在教学手段、教学方法、成绩考核等方面进行全面改革，以培养学生具备研究市场基本理论和意识，灵活掌握研究市场的方法和技能，提高发现市场问题的敏锐度并解决问题的能力，提高其综合素质。以真实项目为基础的教学模式设计，很好地契合了这一方向目标。
2.1以真实工作任务为中心
在课程论中，许多学者把课程中的“项目”划分成五种类型：有结构的项目、与主题有关的项目、与体裁有关的项目、模板项目和开放性项目。按照这一划分，高职教育课程中的真实项目指的应当是有结构的项目，即具有相对独立性的客观存在的工作任务模块。在这一工作任务中，要求制作出符合特定标准的“产品”，如要有一定的尺寸、包含特定材料的有形实体产品，或者是满足公司要求、符合市场的策划、服务等实体作品。高职项目教学法是基于工作任务为中心的模式，具体表征为：其一，其项目的具体内容是工作世界中既定的工作任务，因此其选取不能凭主观想象，而必须以严格的工作任务分析为基础；其二，其思维与行动的目标指向是通过综合知识与技能完成工作任务；其三，其结果是获得制作的产品或提供的服务。
2.2以真实产品（服务）为载体
由于真实项目教学的教学项目是以生产和服务中的生产加工项目、培训项目和服务流程为基础开发的，整个教学过程以完成项目任务为主线，通过教学项目负载理论知识，体现职业岗位群能力的要求，有机融合专业理论知识与专业实践技能，以项目为中心实现理论与实践一体化教学。另外，其主张选取真实产品或服务来设计完成工作任务的活动，让学生在活动过程中综合地学习知识、技能和态度，因此其教学形态是真正的活动教学。可见，真实项目教学法进一步实现了用典型产品（或服务）来引领工作任务。要注意的是，真实项目教学一改传统的以知识为课程切入点的观点，取而代之以具体的产品（服务）及工作任务为课程切入点，并非意味着其课程内容仅仅局限于这些产品（服务）及工作任务，其用意在于以产品（服务）及工作任务为载体延伸出需要学生掌握的丰富的知识和其他产品（服务）及工作任务。
2.3教学组织以学生为中心
真实项目教学以工作任务为引领，学生全过程主动参与教学，创设有利于学生充分发挥潜能的宽松环境和真实的职业情景，使学生置身于真实的职业世界中，鼓励积极主动地探索和尝试。真实项目教学的过程以学生独立实施并完成项目为主线，注重学生职业能力的自我建构和职业情境中实践智慧的动态养成，真正体现以人为本、以学生为主体的教育理念。
3真实项目教学模式的总体框架与子真实项目流程设计
《市场调查与预测》课程项目教学的教学设计和教学过程要以真实项目为载体，充分体现学生主体性和实践主线，通过市场调查项目的计划、实施、评价等多个环节来合理选择教学策略和优化教学过程。
3.1真实项目教学模式的总体框架设计
真实项目教学模式实施过程分为三个步骤，即真实项目学习与准备、真实项目实施、真实项目反馈与评估，三个环节相互衔接，依次展开，如图2。
（1）真实项目学习与准备环节。
项目学习环节。此模块主要是《市场调查与预测》课程的各个项目的学习阶段。项目包括：认识市场调查与预测；设计市场调查策划方案；确定市场调查的方式与方法；学会间接资料获取方法；进行实地调查与抽样调查；设计调查问卷；整理分析调查资料；撰写市场调查报告；进行市场预测等九个项目。以培养综合调研技能为主线，建立“931技能链”教学内容体系。“931”是指上述“九大项目”；“三项职业技能”，即与九大项目对应学生三项技能的培养，即市场调查策划技能、实地调查技能、市场分析预测技能；“一个综合技能”，即在此基础上形成一个综合市场调查与预测能力。其中前三个项目是训练学生市场调查策划技能，中间三个项目为训练学生进行实地市场调查技能，后三个项目是训练学生市场分析与预测技能。九个技能项目呈现流线式项目序化，即这些项目是按照前后逻辑关系依次进行的，符合学生学习的基本规律，同时又体现了真实工作流程。
项目准备环节。具体操作为：实训前6周，让同学自己去寻找委托商，洽谈真实项目。原则上尽量避免寻找学校周围的店铺，并鼓励学生多寻找企业类的项目。在此阶段，任课老师将全程服务学生，及时解决其遇到的各种困难。总体上看，此环节为整个项目体验中较难的一个环节。这就要求学生积极主动地与客户和陌生人进行对话交流，磋商谈判。这对经贸类和营销类专业学生来讲，又是一个非常难得的锻炼机会。并且这一环节契合了《市场调查与预测》的课程特征之一，即培养学生“人”的能力，即人际关系方面，包括语言表达能力、人际沟通能力。
（2）真实项目实施环节。
此环节实质上为《市场调查与预测》实训课程的主要部分，是整个设计过程的核心环节之一，也是历时较长一环，工作任务也较为艰巨。学生在项目准备环节中寻找到的真实项目，即委托商交给的调查任务，开始根据真实项目学习环节中所学到的知识内容进行方案策划、确定调查方式与方法、设计调查问卷、分析调查资料、撰写市场调查报告等5个项目。从学生反映来看，进行实地调查这一项目任务的体验给他们留下了深刻印象，同时对他们自身交流沟通、与陌生人接近能力有相当大的锻炼。
（3）真实项目反馈与评估。
此阶段为学生的调查报告撰写完之后，向其项目的委托商反馈调查结果，并结合自己所学市场预测知识，对委托商进行简单市场行情的预测。同时通过委托商的评价，学生再回馈到项目学习阶段，根据此次真实项目体验，进一步检查自己在项目学习中的长处与不足，从而得到升华。如果委托商评价良好，还可以继续为其服务，从而再次重复回到寻找项目阶段，以此反复。
原先的通过试卷展开考核的方式已经和现在的教学模式不相匹配，而本课程在教学模式探索中，考核主要以平时小组完成任务的质量为主，不同实训项目考核的具体分值比例（见表1）。同时，对于每一个实训项目本课程也都制定不同的评分标准，这也是评分公平、公开的一个体现。这里有调查报告考核标准（见表2）供大家参考。在教学考核方面中,我觉得还需要继续摸索、探讨,寻求出更有效、更切合实际的考核办法和方式,如多个老师作为评委分别考核、学生小组之间互评考核等多样化的考核方式。
3.2各子真实项目流程设计：以市场调查问卷设计为例
《市场调查与预测》课程项目教学的教学设计和教学过程要以每个项目为载体，充分体现学生主体性和实践主线，通过市场调查项目的计划、实施、评价等多个环节来合理选择教学策略和优化教学过程。项目教学的一般教学流程如下图3所示（以市场调查问卷设计为例）。
（1）项目引入环节：教师呈现调查问卷设计职业情景，提出问卷设计的有关加工要求、生产条件与主要参数。
（2）知识铺垫环节：教师给学生铺垫和引入与解决完成设计调查问卷的有关概念、背景、理论知识和原理方法等。
（3）方案制订环节：学生借助查阅相关资料、手册，收集信息、制订计划、完成任务书和实施方案、明确团队分工，教师要给予学生提供相关建议。
（4）项目实施环节：要求学生根据拟定的加工方案和工艺流程完成任务，教师在此过程中要巡回指导并适时提供咨询和建议。每个学生可以根据自身的经验,给出不同的解决任务的方案或策略，而且应采用小组合作的方式完成，实现从学习者到工作者的角色转换，进一步培养学生合作沟通与人际交往能力。
（5）评价总结环节：项目教学不是追求学习成果的唯一正确性，评价解决问题方案的标准并不是“对”或“错”,而是“好”或“更好”。采用学生自评、互评和教师评的方式进行过程性和发展性评价，同时教师要针对学生出现的问题，尤其是共性问题和重点难题予以深入分析和有效突破，培养学生分析问题、解决问题的能力。
（6）知识拓展环节：在学生已有知识基础上，结合后续项目实施的需要进行理论知识的拓展和有关原理的深化理解和拓展训练。
需要说明的是，上述项目教学流程中的“知识铺垫”和“知识拓展”两个环节不是必备要求，要视项目的层级关系、难易程度和后续学习的需要进行灵活处理。另外，只是对于较为复杂的综合实践项目，在项目实施时才采用小组合作的教学方式进行教学组织，而对于培养学生关键职业能力和专业方法能力的教学项目，学生必须过关和掌握，最好在教师的指导下独立实施和完成。
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[7] 邵丹萍.高职《市场调查》课程实训主导型教学模式探索[j].职教论坛,2008(8)（下）.
第8篇：项目环评业务工作计划范文
海上油气田是否要进行开发，首先要进行经济评价，海洋石油开发的经济评价主要受以下因素限制：油气资源的产量和采储量；油气处理后的价格和数量；排放标准及国家法规；经济和技术风险；地区、劳动力、环境及公共服务设施；投资估算的准确性。经济评价有助于保证投资及时并确定最佳的项目计划。
海上油气田开发的工程评价分为：
1.初步工程评价
这阶段主要根据钻井、油层、计划、环境、支撑构筑物和管道装储油评价油层流体特征、模拟油层功能，研究储量和开采产量进行初步的工程评价，得出可能选择的开发方案。
2.可行性研究、经济评价及财务管理审查
可行性研究和经济评价主要开展设施分析，对开发方案进行研究，得出可行的开发计划。财务审查主要由作业管理者决定，得出作业开发计划。
3.概念设计
概念设计开始评析海上设备的订货交付、选定开发钻井承包商、安装承包商，提供作业计划并制造钻井开采设备及相应海上安装，最后确定最佳的开发计划。
二、海洋石油开发项目计划管理
计划管理是以EPCI项目为例，对当前海洋石油开发项目的计划深度和适用性进行全面分析来看，整个工程项目的进度计划主要包括如下几个阶段：
1.一级计划
这个阶段也被称作是里程碑计划，主要是指项目投标阶段、立项后的策划阶段等，以在项目实施阶段对整个开发过程进行有效监控。
2.二级计划
这个阶段也被称作是总控计划，根据业主提出的要求对一级计划进行更深层的细化，而项目实施阶段主要对项目各阶段、各单体和各专业的实际工作情况进行有效监控，因此，在确保海洋石油开发项目正常运行的情况下，项目经理和生产管理部门的领导必须对上述内容给予高度重视。
3.三级计划
这个阶段也被称作是总体计划，主要是在项目实施阶段对一、二级计划进行具体落实。计划工程师对项目进度进行及时跟踪、分析和监控，为工程项目组、项目经理和公司生产管理者进行全面分析、采取措施等提供重要参考依据。
4.四级计划
这个阶段也被称作是运行计划，主要是对项目实施阶段的各种工作进行具体部署，并对实施进度进行有效监控，以确保各环节的工作能够得到真正落实。
5.五级计划
这个阶段也被称作是项目出图计划或施工计划，主要是对各专业各项具体工作的进展情况、现场施工具体工序等进行有效指导和监控，以在严格按照四级计划具体实施的情况下，对各种基础数据进行科学分析，最终保障整个海洋石油开发项目的施工进度和成本投入。
三、海洋石油开发过程应注意的内容
1.设计经理必须认真负责设计计划的有效贯彻、执行等。在与业主、厂家等对技术问题进行全面分析、计划和协商的情况下，确保设计图纸、文件、技术标书等的可行性、合理性和科学性，从而保障设计进度能够与施工需求相符
2.采办经理必须认真负责采办计划的有效落实、监控等。在合理完成四、五级计划的编制后，有效落实采办标书的整理、报批等工作，从而确保采办的设备、材料等可以按时满足海洋石油开发项目的施工需求。
3.建造经理对建造计划的贯彻、监控等进行认真负责。在有效完成建造开工的准备、工作协调、图纸设计等后，加强设计、采办等部门的工作协调，从而保障建造工作能够按期完工。
4.调试经理必须注重调试计划的有效；落实、执行和监控等。在有效完成调试计划、表格等的编制后，确保调试计划的有效实施，并加强与设计、建造等部门的工作协调，才能保障调试工作能够按期完成。
5.安装经理必须注重安装计划的有效贯彻、具体实施等。在有效完成编制、方案制作等工作后，对各个环节的安装进行有效监控，从而确保海上安装工作能够按期完成。
四、结束语
综上所述，根据海洋石油开发项目的实际情况，合理制定实施计划，并注重经济评价和计划管理，是有效解决开发项目施工过程各种问题的重要保障，因此，严格按照上述计划执行，加强施工过程的管理和监控，才能真正实现经济评价与计划管理的目标，最终保障海洋石油开发项目的整体效益。
参考文献：
[1]李显昌.油田开发及安全管理的探究[J].中国新技术新产品，2015，（15）：158.
[2]张云鹏.针对石油开发投资经济评价指标的探讨[J].石化技术，2015，（5）：176.
第9篇：项目环评业务工作计划范文
一、预测阶段
预测阶段主要指投资前期，即从投资意向形成到项目制定投资计划这一时期，这一阶段的中心任务是对工程项目进行科学的论证和决策，是项目管理的关键时期。预测阶段包括四个步骤：
(一)对项目初选后认为可行的工程项目，编写项目建议书编制项目建议书的目的是提出拟建项目的轮廓设想，分析项目建设的必要性，说明技术上、市场上、工程上和经济上的可能性，向政府推荐项目，供政府选择。项目建议书经规定程序批准后，称为“立项”，项目即可纳入项目建设前期工作计划，列入前期工作计划的项目可开展可行性研究。
(二)进行可行性研究，做好项目财务评价和投资条件评价可行性研究是投资项目建设前期研究工作的关键环节，是投资项目决策的依据，不仅可以作为项目设计的依据，向银行贷款的依据，而且可以作为办理开工手续、项目实施、项目评估的依据。从财务管理的角度看，在可行性研究中，最重要的是财务评价。财务评价可采用动态投资评价方法结合静态投资评价方法的方式。可行性研究中另一个重要的步骤是投资条件评价。投资条件评价是指在调查研究的基础上，对项目的内外条件能否满足项目建设和生产的需要及其利弊得失作出评价，以判断项目生存的可能性和可靠程度。项目的投资条件内涵广泛而繁杂，既包括项目本身的内部条件，又包括与之配套协作的外部条件；既包括可以控制的静态的稳定条件，又包括难以掌握的动态的不确定条件。投资条件评价重点放在对外部的、动态的不确定条件的评价上。
(三)选择合适的设计部门，编制工程概预算文件工程设计一般采用两阶段设计，即初步设计和施工图设计。在初步设计阶段需由设计单位编制工程设计概算。设计概算一定要严格按照设计方案及其相应的施工方法进行编制，而且编制出的设计概算不允许突破投资估算允许幅度范围。施工图设计应根据已批准的初步设计进一步对所审定的修建原则、设计方案、技术决定加以具体和深化，最终确定各项工程数量，提出文字说明和适应施工需要的图表资料，以及施工组织设计，并且编制相应的施工图预算。
(四)上级部门批准后下达投资计划和年度投资计划设计文件按规定程序批准后，应按照经批准的项目初步设计和总概算，下达项目投资计划。根据总概算和工期合理地安排分年度投资，编制年度投资计划和用款计划。
二、控制阶段
控制阶段主要指投资建设期，即从筹集建设资金开始到工程竣工验收、交付使用这一时期。控制阶段主要包括五个方面：
(一)筹集项目资金，优化资本结构供电企业生产涉及国家安全，必须由国家垄断经营，建设资金的取得不可能通过资本市场取得公众资金。因此，在保证了项目资本金的来源之后，其余投资额主要依靠长期负债融资取得。长期借款是供电企业筹集建设资金的一个主要渠道。供电企业经济效益良好，信用等级高，因此在选择银行方面具有很大的主动性，供电企业应结合自身的实际情况，综合考虑各种因素，取得经济合理的银行贷款。
企业在筹集项目资金时，应考虑筹资对企业财务状况的影响。保证最佳的资本结构。在进行筹资决策时，应利用加权平均资本成本，选择资本成本最低的筹资方式，降低财务风险，使加权平均资本成本最低，资本结构最优。
(二)规范招授标活动和合同管理基建项目有了资金保证之后，工程项目建设进入实质性阶段，开始工程项目招投标活动。工程项目招投标活动是程序性很强的经济活动，招投标活动当事人应当按照法律程序开展活动。招投标活动结束后，应签订工程项目合同。供电企业在签订工程项目合同的同时，应注意以下几点：保证合同主体的资格合法；应当具备合同的一般条款，明确各条款内容，杜绝含糊不清；合同的形式必须采用书面形式；必须签订违约责任及解决争议的方法。规范招投标活动，保证合同的有效性，是基建财务管理体系的重要一环。
(三)做好建设期项目成本控制工程项目实施是一个动态的复杂系统，为实现基建目标，参与项目建设的有关各方必须在系统控制理论指导下，围绕工程建设的工期、质量和成本，对项目的实施状态进行周密、全面的监控，把投资的发生控制在批准的投资限额之内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资管理目标的实现，有效使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。项目成本控制主要包括施工费的控制、材料费的控制和其他费用的控制。
(四)控制施工方案变动引起的工程成本变动工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况，制定技术上先进可行和经济合理的施工组织设计，结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，比较所采用的施工方法与标书编制时的不同，或与定额中施工方法的不同，对可能出现的由于施工方案变动而引起的各项费用充分预测，尽量避免不必要的费用开支。
(五)及时办理固定资产估价入账手续供电企业在工程验收之后，财务部门应根据项目管理部门提供的工程验收和工程移交的书面证明，作为可使用状态的时间点，来估价转增固定资产，以正确及时地反映企业的资产状况，及时提取折旧，准确核算企业的经济效益。然后财务部门要在各项目有关部门的配合下进行工程竣工决算的编制，待竣工决算经上级主管部门批准后，据以调整固定资产价值和折旧数额。
三、分析阶段
工程项目竣工、移交资产之后，基建财务管理体系进入一个新的阶段――分析阶段。分析阶段也叫项目后评价阶段。
(一)项目后评价的范围项目后评价的范围主要包括以下几个方面。
(1)项目目标的后评价。在项目后评价中，项目目标和目的的评价的主要任务是对照项目可研和评估中关于项目目标的论述，找出变化，分析项目目标的实现程度以及成败的原因，同时还应讨论项目目标的确定是否正确合理，是否符合发展的要求。项目目标和目的后评价通过变化原因及合理性分析，及时总结经验教训，为项目决策、管理、建设实施信息反馈，以便适时调整政策、修改计划，为续建和新建项目提供参考和借鉴。同时可根据分析，为宏观发展方针、产业政策、价格政策、投资和金融政策的调整和完善提供参考依据。
(2)项目决策阶段的后评价。对项目决策的后评价包括项目决策程序、决策内容和决策方法分析三部分内容。项目决策程序分析主要分析项目立项决策的依据和程序是否正确，是否存在先决策后立项、再评估，违背项目建设客观规律，执行错误的决策程序等。项目决策内容评价分析应对照项目决策批复的意见和要求，根据项目实际完成或进展的情况，从投资决策者的角度，分析投入产出关系，评价决策的内容是否正确，能否实现。项目决策方法分析包
括决策方法是否科学、客观，有无主观臆断，是否实事求是。
(3)项目准备阶段的后评价。对项目准备的后评价，包括项目勘察设计、投资融资、采购招投标、开工准备等方面的后评价。项目勘察设计的后评价要对勘察设计的质量、技术水平和服务进行分析评价。投资融资项目后评价主要应分析评价项目的投资结构、融资模式、资金选择、项目担保和风险管理等内容，评价的重点是根据项目准备阶段所确定的投融资方案，对照实际实现的融资方案，找出差别和问题，分析利弊。同时还要分析实际融资方案对项目原定的目标和效益指标的作用和影响，特别是融资成本的变化，评价融资与项目的债务的关系和今后的影响。在可能的条件下，后评价还应分析是否项目可以采取更加合理经济的投融资方案。此外，项目贷款谈判也是后评价应该关注的方面。对采购招投标工作的后评价，应该包括招投标公开性、公平性和公正性的评价，后评价应对采购招投标的资格、程序、法规、规范等事项进行评价，同时要分析该项目的采购招投标是否有更加经济合理的方法。对项目开工准备的后评价是项目后评价工作的一部分，特别是项目建设内容、厂址、引进技术方案、融资条件等重大变化可能在此时发生，应注意这些变化及其可能对项目目标、效益、风险的影响。
(4)项目建设实施阶段的后评价。项目建设实施阶段的后评价包括：项目的合同执行情况分析，工程实施及管理，资金来源及使用情况分析与评价等。项目实施阶段的后评价应注意两方面的对比，一方面要与开工前的工程计划比，另一方面还应把该阶段的实施情况可能产生的结果和影响与项目决策时所预期的效果进行对比，分析偏离度，并在此基础上找出原因，提出对策，总结经验教训。应注意的是，由于对比的时点不同，对比数据的可比性需要统一，这也是项目后评价中各个阶段分析时需要重视的问题之一。
(二)项目后评价的内容项目后评价的内容主要有：第一，项目的技术经济后评价。项目的技术后评价主要是对工艺技术流程、技术装备选择的可靠性、适用性、配套性、先进性、经济合理性的再分析。项目的财务后评价与前评估中的财务分析在内容上基本是相同的，但评价中采用的数据不能简单地使用实际数，应将实际数中包含的物价指数扣除，并使之与前评估中的各项评价指标在评价时点和计算效益的范围上都可比。项目的经济后评价内容主要是计算经济内部收益率和经济净现值等指标，分析项目的建设对当地经济发展、所在行业和社会经济发展的影响，对提高当地人口就业的影响和推动本地区、本行业技术进步的影响等。经济评价结果同样要与前评估指标对比。第二，项目的环境影响后评价。项目的环境影响后评价是指对照项目前评估时批准的《环境影响报告书》，重新审查项目环境影响的实际结果，提出一份单独的项目环境影响评价报告，一般包括5部分内容：项目的污染控制、区域的环境质量、自然资源的利用、区域的生态平衡和环境管理能力。第三，项目社会评价。社会评价包括社会效益与影响评价和项目与社会两相适应的分析。社会效益与影响是以各项社会政策为基础、针对国家与地方各项社会发展目标而进行的分析评价。项目与社会相互适应性分析包括项目是否适应国家、地区(省、市)发展；项目的文化与技术的可接受性；项目存在社会风险的程度；受损群众的补偿问题；项目的参与水平；项目承担机构能力的适应性；项目的持续性。
(三)项目后评价的工作程序项目后评价的工作程序为：接受后评价任务、签定工作合同或评价协议；成立后评价小组、制定评价计划；设计调查方案、聘请有关专家；阅读文件、收集资料；开展调查、了解情况；分析资料、形成报告；提交后评价报告、反馈信息。
四、该体系的优点分析
通过预测、控制、分析阶段，使项目建设程序完成了从事前、事中到事后三个阶段。剖析“预测――控制――分析”新体系，主要有以下三个优点。
(一)在项目前期采用科学的预测方法，使投资决策更准确“预测――控制――分析”新体系在项目前期采用净现值法、内含报酬率法等科学的预测方法，引入现金流量的概念，考虑货币的时间价值和投资的风险价值。该体系将动态分析和静态分析结合起来，互为补充，不但对某一具体时间和地点、具体投资情况进行静态分析，还要引入时间变数，从发展、变化的角度进行分析，以研究投资客体的变化和发展规律，加强具有预见性的指导，从而使投资方做出更科学合理、准确的投资决策。
