公务员期刊网 精选范文 公务员考察报告范文

公务员考察报告精选(九篇)

公务员考察报告

第1篇:公务员考察报告范文

关于德国和法国公务员培训教育工作的考察报告

这次考察中,德国和法国安排了两所专门培训国家公务员的国立行政学院供我们考察,通过考察,我们对这两个国家公务员的培训教育有了一个较为清晰的了解和认识。一德国教育和德国公务员培训教育(一)德国教育基本情况德国的教育深受德国联邦体制的影响,虽然《德意志联邦共和国基本法》规定“整个学校教育在国家监督之下”,按照德意志联邦共和国的联邦制结构,教育事业的管辖权在联邦和各州之间进行分配。也就是由联邦确定教育体制的基本框架,而由各州对义务教育、组织形式以及考试的承认等问题作出具体的规定。但具体执行主要是各州,联邦并无实际的教育管理权。从1969年开始为了协调全国教育事业,联邦议会通过《基本法》第74条和第75条修正案,并对第91条作了修正,联邦先后建立了一些教育机构,主要有:常设各州教育部长会议、联邦教育和科学部、联邦与州教育计划委员会等。德国实行的是免费教育,从小学到大学,学生都不用交学费,不但国立的学校可以得到国家的补贴,凡是国家承认的私立院校,其花费也享受国家相当大比例的补贴。目前,德国实行的是12年义务教育制度,也就是说,每个人从6岁开始到18岁必须接受义务教育。其中9年的全日制学校的学业是必须完成的,如果不能继续全日制普通学校或者全日制职业学校的学业,那幺其余3年也必须上非全日制职业学校。所有公立学校都是免费的。除了基础教育之外,德国还建立了完备的高等教育体系、职业教育体系和成人教育体系,让每个公民从小到老都完全享有接受教育的权利。这种教育体系为德国的发展提供了强大的人力资源。目前,德国的国立高等院校。基本上都是州设设立的。只有几所私人和教会办的大学;联邦国防军的大学以及德国联邦公共行政管理学校是联邦举办的。德国的高等教育品质卓越、享誉全球。德国现有高等院校300多所、综合大学80多所、应用技术大学130多所、艺术音乐院校40多所,涵盖专业400多个,学生注册人数约190万,其中外国学生135,000人。德国大学没有级别名次的排列,只有历史长短和规模大小的不同,任何一所大学都有自己的特色。德国大学一般不设学士学位,学生完成学业后直接获得硕士学位。德国的高等教育师的德国成为一个科学之国,直到世界二次大战为止,所有45位诺贝尔物理奖的获得者中,有10位是德国人;40位诺贝尔化学奖获得者中,德国人占16人。根据德国的基本法规定,整个德国的教育事业置于国家的监督之下,教育制度非常严格,因此,德国的学位在世界上享有崇高的声誉。(二)德国联邦公共行政管理学院和公务员的教育培训4月20日,我们一行8人在德国ICON(伊康)公司所派的地方陪同李雅瑞(德国人中国名字)女士和翻译顾小姐(德国籍华裔上海姑娘)的陪同下,来到了德国位于北莱茵-威斯特法伦州的布吕尔市。德国联邦公共行政管理学院(以下简称为联邦高专)就坐落在这座城市里。这是德国唯一的联邦举办的专门培养和培训各类公务员的高等学校。学校的基础部主任、基础课教师艾德姆先生和专业部主任、专业教师,同时又是20xx年波恩市下属的特罗斯托夫(Dueldorf)市长的候选人皮特(Peter)先生,负责接待我们。由于早在4月19日晚上,我们在波恩市议政大厅,观摩市长候选人提名竟职和选举过程时我们已经认识了,所以,今天我们的见面感到轻松、自然。艾德姆先生首先让我们参观了整个校园,然后来到接待室向我们介绍学校的基本情况。德国的教育制度从不同的侧面有不同的理解与划分方法。艾德姆先生为我介绍了德国的一种从就业和人生与教育制度相关的划分方法。这就是教育与职业生涯系统的教育制度和教育与专业技术职务系统的教育制度。德国的教育主要是专业技术职务系统的教育。人们通过从小学到高中再到大学,学到专业技术,在社会上和企业里获得一定的专业职务,在这一系统里发展靠的是技术水平,不是阅历和年龄。在德国的职业生涯系统分为四个如同梯子一样的阶梯。学习1—5年的为最低一级阶梯,只能做一些简单的工作。学习6—9年的为第二阶梯为中等阶梯,可以做一些文秘性的工作。学习在10-13年的为优秀阶梯,是可以做运用法律的的工作的。13年以上的则是最高的阶梯,是可以做立法工作的。每一个阶梯之间又有不同的级次,一般在同一阶梯里依据工作时间、阅历、经验可以不断提升,但是很难超越的本阶梯。艾德姆先生介绍说,我们的联邦公共行政管理大学就是属于德国职业生涯系统培养优秀阶梯人才的学校。为联邦机关培养非技术性的高级运用法律的公务员,向学员传授从事公务员职业生涯中必需的科学知识与工作方法,以培养其实际的工作能力。联邦高专自1979年成立至今,已经有5万2千名学员圆满完成学业,目前在校学员有6千3百名,专职师资力量354名。目前德国联邦政府有5000多名公务员,几乎都是这里培养的,各州政府的公务员也主要来自联邦高专。可以说这里是当代德国培养政治家的摇篮。学校的招生面向联邦及各州的行 政部门,为公职管理部门培养非技术性的行政官员,包括公共内务行政管理、劳工管理、外事管理、国防管理、铁路管理、财政、气象服务于地球物理咨询服务、公共安全、社会保险、农业社会保险部门。行政高等学校与其它高等学校不同,不进行公开招生,只有在上述部门就职的并被列为培养对象的人才能进入其中就读。在行政高等专科大学就读的学生是试用期的国家公务员。一般来说是具备了高中毕业或同类学校毕业水平,符合国家公务员条件和就职部门的特殊条件,已经被国家机关录用的人员。联邦高专有一只遍布全国的教育网络,他的总校在布吕尔市又在全国分布了十几个按专业区分的分校。大致情况是这样的:总校在布吕尔市,设有总系,负责内政综合管理系、联邦边防警察系、公安系和气象预报系的基础课程教学。内政综合管理系也设在总校里,该系负责专业课教学。联邦边防警察系设在吕贝克市,公安系联邦情报专业设在哈尔市,气象预报系设在郎根市,以上细的所在地负责专业课教学。联邦军事管理系和工作管理系设在曼海姆,外交系设在波恩,财政管理系设在明斯特,农业社会保险系设在卡塞尔,公安系刑警专业设在威斯巴登,公安系宪法保护局专业设在斯威斯塔尔—海默茨海姆,社会保险系设在柏林,他们即负责基础课教学又负责专业课教学。关于联邦高专的管理体制,这里采取的是行政主管与业务主管双轨制管理的体制。联邦内政部为主联合有关业务部局组成监理委员会,建立委员会任命校长,校长向监理委员会报告工作。联邦各有关业务部局组成校务委员会作为校长的业务咨询机构,同时还负责指导各系的教学工作。在校长以下设中心领域委员会、教学领域基础课程、科学性工作和中心管理等职能部门管理联邦高专。关于课程,联邦高专的教学管理与课程设计,深受德国双元制教育理念的影响。每届学生共学习1440小时,其中基础课程学习和实践性课程各占720学时。每学年第一学期在校进行理论学习,第二学期就到所录用的政府机关实习。其中基础课程共有7个领域的课程,他们分别是行政管理的国家法和政策方面的基础知识80学时,占11.1;行政管理方面的法律基础知识,主要是行政管理法、民法、公务法,194学时,占26.9;行政管理方面的国民经济和财政经济基础知识116学时,占16.1;行政管理方面的企业经济基础知识,组织机构和信息加工100学时,占13.9;以上四个领域的课程都需要笔试。而且只需失败一次。如果有两门课程不及格,就不能毕业了。行政管理的社会科学基础知识,心理学,社会学,教育学50学时,占6。9;专业对口的工作领域课程100学时,占13.9;多专业领域的教学课程80学时,占11。1;这三个领域的课程只需要口试。关于教学,这里的学生必须按时上课。与普通大学相比,其自由度相对较少。高等专业学院的一个学年也分为两个学期,分别为冬季学期和夏季学期,但上课的时间(包括冬季学期和夏季学期)要比大学长得多,一般为36周。教学形式基本主要是:讲课、练习、研讨班、实习。这些教学形式贯穿于包括基础阶段和主课阶段,也称专业课阶段的整个学习过程中。在德国联邦高专里,各专业系只决定学生必须修满的课程数,并不替学生制订课程表,学生在每学期初根据自己的情况自由选课,但必须注意紧扣已制订的学习计划,在毫无头绪的情况下,也可以向各系或教研室的教学助教或者高年级的同学请教。讲课主要由教授或讲师就某一个专题在讲台上讲一些要点、重点或者讲课者觉得自己特别有心得的内容,学生必须通过课外阅读补充课堂上所学的知识。为了保证教授讲课思路的连贯性,一般在课堂上不进行讨论或提问,但在一些规模较小的专业课上,教授往往允许学生在听不懂的情况下当场提问,但不展开讨论。德国高校的课堂教学气氛相对来说比较轻松,特别是专业课,教授从不点名,学生可以在课堂上干别的事,甚至半途退场,唯一的前提条件是不能影响别人。研讨班作为一种教学形式,主要培养学生的独立思考能力、表达能力和参与精神。教授一般会在学期初开列一张本学期将举办的研讨班的题目清单,这些题目并不一定与讲课的内容相关,而往往与教授的研究课题有关,有些题目是跨学科的,甚至是相当领先的,有兴趣的学生可以向教授登记主讲某个题目,并确定日期。当然,如果学生有好的题目建议,教授也会采纳,并补在题目清单上。登记并讲的学生必须在广泛收集和阅读大量资料的基础上拟定提纲,写出发言稿,内容要求能罗列各种观点和思路,但并不强求作出结论。一次研讨班的活动一般由一个人主讲,讲完后展开讨论,所有的参加者(教授、助教、科研人员、学生等)都可以各述已见,进行辩论。关于实习,实习是德国联邦高专教育的一个重要组成部分。有些专业要求学生在入学前已在企业或行政机关中实习过,具有该专业的基本的实践知识。从广义上讲,实习既包括在校外企业或机关中实习,也包括在实验室、工地、计算机旁以及在任何一个地方学习科学的工作技术和研究方法,对于自然科学、工程科学以及一部分经济、社会和地球科学的学生是必修的内容,学生必须在主课阶段完成一至几次的专业实习,不同的高校、不同的专业对实习的要求也不一样,有些专业还要求必须在主课阶段至少在实验室外成功地完成一次实验。二、法国教育与公务员的培训教育(一)法国教育基本情况法国教育是一种比较复杂多样的教育体制。6-16岁为义务教育。公立小学和中学实行免费教育,小学和初中使用的教材也免费提供。高等学校除私立学校外,一般只缴纳少量注册费。小学入学率100。学前教育在公立和私立的幼儿学校、幼儿班中进行。初等教育学制5年,每星期授课时为26小时。中等教育包括普通教育和职业技术教育两类。普通中等教育分为初中和高中两个阶段,学制7年,其中初中4年、高中3年。中等职业技术教育近年来发展较快,主要包括技术高中、职业高中、艺徒培训中心、就业前教育适应班4种类型和层次。高等教育分为综合性大学、高等专业学院、高等技术学校和承担教学任务的科研教育机构4类。现有71200所小学和中学,教师和学生比例1比16;有90所大学、3600所高等专业培训学校,教师和学生比例1比30。20xx年教育预算为3881亿法郎,约占国家总预算的26。1999-20xx年在校人数:学前、小学、初等和中等教育1250.8万人,高等教育209.5万人。法著名高等学校有:巴黎大学、格勒诺布尔第一大学、斯特拉斯堡第一大学、里尔第一大学、里昂第一大学等。巴黎大学是法国历史最悠久、规模最大的综合性大学。法著名高等学校有:巴黎大学、格勒诺布尔第一大学、斯特拉斯堡第一大学、里尔第一大学、里昂第一大学等。巴黎大学是法国历史最悠久、规模最大的综合性大学。法国高度重视科学研究和发展工作,专业研究人员达30多万人,20xx年科研预算经费达558.7亿法郎,主要领域包括生命科学、空间、数学、物理等。(二)法国公务员与法国国立行政学院的基本情况4月28日上午,我们考察团一行8人,在德国宜康公司李雅瑞女士的陪同下来到法国国立行政学院简称ENA(埃纳)(以下简称ENA)。ENA国际关系部亚洲处的主任夏兰赛芙兰女士和副主任桑德丽娜女士接待了我们。在这里我们也见到了中共中央党校派往该校高级访问学者胡振良博士。夏兰赛芙兰女士向我们介绍了ENA的基本情况,使我们对法国的公务员培训教育有了一个全面的了解。法国公务员在法国社会生活中占有举足轻重的地位,他们在国家的政治、经济和公共事务中扮演着特殊的角色,被认为是“政治权力的形式化”,是国家政策和文明社会的体现。法国公务员分为A、B、C三个等级,A类为高级公务员,B类为中级公务员C为一般公务员。目前,法国公务员约有530万,其中300多万为在职公务员,由国家公务员、地方公务员和公立医院系统工作人员三大部分组成。在总就业人口中,公务员所占比例为22.6。ENA是具有50多年历史的培养法国高级公务员的摇篮。ENA同时也是法国政府公务员晋升高级职位的必经培训途径。自20世纪50年代以来,法国历届政府首脑及部长等均毕业于该学院。该学院的特殊地位使得其它们在长期培训中积累了独特的经验。在法国公务员的培训教育的理念有着悠久的历史,他的发展过程却是曲折的。虽然早在1845年《公务事务科学》[vivien,1845]一书把行政管理作为一门科学,认为行政管理是可以通过传教、经过训练而臻于完善的一门科学。但在实践上一直是非常坎坷的,公务员接受培训教育长久以来一直遇到的是众多障碍。特别是自法国王朝复辟以来,部长们希望掌握对公务人员任命的自由决定权,任何人提及在法国建立行政学院的项目都遇到各方面的阻力。1848年欧洲革命为法国公务员的培训带来了一线希望,在法兰西学院里出现了行政学校,可惜只有一年的寿命。当时公务员的培训教育之所以举步维艰,就是因为在国家行政系统里出现里了这样一种理论,认为行政管理方面的知识只能从实践中获取,创建一所专业的行政学院,只能促进行政精英人才圈子的形成,并且使通往国家高层次职位的口径逐步封闭化,不利于公家公务员的民主化、大众化。这种理论或者说观点现在仍然对法国公务员的教育培训有着根深蒂固的影响。ENA是根据法国政府1945年10月9日政令创建的公共机构,隶属于总理。他的诞生有着复杂的原因,一是二次世界大战结束后,当时法国面临着政府重建,需要强大的人力资源,特别是需要高级公务员。以往对公务员的招聘,由政府各个部局独立招聘,形成了人才的封闭性和决策的封闭性的弊端也为人们所认识。这一年也是法国改革的一年,做出重大决策的一年。其中法国出台了《法国公务员制度》,为了统一国家公务员的招聘,为了使公务员的招聘更加公众化、民主化就成立了这所学院。ENA由三处地方,在巴黎有2处,在斯图拉斯堡一处。几乎没有常规的工作人员。他们的主任开玩笑的说,我们学校只有两名教员,一名物理教育老师,一名为外国学员准备的法国语教师,其它的工作人员和教员每年都要经过学院的学员和学院的评估更新。这里问起谁的资格老,他们或者回答是问年龄?还是问职位?如果问的是教学资历,他们只能说,那位教员在这里讲得课时最长。学院的教师和工作人员大部分是国内的公务员,教授他们所从事的领域方面的课程。ENA办学独具特色,入学考试、实习、教学等紧紧围绕着为政府行政部门培养业务素质高、实际工作能力强的高层次公务员的目标开展,在公务员培训领域独树一帜,声誉卓著,被誉为法国高级公务员的摇篮。据统计,83的毕业生目前在行政管理部门或国有企业工作;2/3的毕业生在国家政府行政部门工作。在这里学习需要27个月的时间,分为第一年的实习期和第二年的学习期。教学的安排学院目前的学制是根据公职部1982年9月27日第82—819号部令,以及由公职部批准的学院内部管理条例进行组织的。部批准的学院内部管理条例进行组织的。ENA不发放学位。也就是说,不发给任何法国学员,他们在ENA的培训意味着进入国内服务机构工作。我们在最近几年已经开始对外国的留学生发放学位,因为他们回国后需要用到ENA学历文凭和学位。如果他们成功修完学习的所有课程,将授予公共管理的文凭。一些我们的外国学员还修完一些附加的学习课程,并且获得了公共管理的硕士学位。法国国立行政学院多年来接受国外公务员来法国培训。学院开设的国际班有二个:长期班和短期班。国际长期班学制18个月,其中3个月在省政府实习,其余15个月外国学生与法国学生共同学习,同样的课程,同样的学习要求。参加学习的主要是外国的年轻公务员或公共部门工作人员,也有即将进入公职部门的大学毕业生。报考国际长期班的条件是:公务员、公共部门工作人员、准备进入公职部门的大学生;具有高等教育第二阶段学习毕业文凭;年龄在35岁以下;较强的法语口头和笔头能力;对法国和欧洲的社会和制度有充分的了解和具备基本的国际知识。国际短期班学制9个月,为继续教育培训班,参加学习的学员是有一定工作经验的外国在职公务员,学制包括2个月的行政管理理论知识强化学习,2个月在巴黎的中央政府各部门的行政实习,最后5个月与民事行政官员选拔进修班的法国学员共同学习。报考国际短期班的条件是:公务员或公共部门工作人员;具有扎实的工作经验并在行政部门承担重要职责;较强的法语口头和笔头能力。法国驻国外的使馆负责国际班学生的招生,并组织入学资格考试。入学资格考试包括法语水平测试(非法语国家考生参加)、业务知识考试和使馆官员作为考官的面试。笔试试卷寄回学校判卷。资格考试通过后,学院派人到考生所在国与使馆人员共同对考生进行录取面试,最后确定录取入选。从各国招生的人数没有定额限制,只考虑考生在人的素质和能力因素。国际班的总人数有限制,为法国学生人数的1/3,因此,国际长期班为40人,国际短期班为25人左右。外国学生学院的学习是免费的,在法国期间的生活费用则由学生自理。通常外国学生享受法国政府颁发的奖学金或本国奖学金,个别学生也有自费学习的。自1949年至1998年,共有100个国家的1866名学生参加了国际班的学习。外国学生学习结束回国后在政府行政部门中普遍担任了重要的领导职务,其中有一部分毕业生在外交部门工作,也有一部门分在国有和私有企业工作。还有一些人进入了政界,有的成为国家元首或政府内阁成员。此外,学院还积级参与与国外双边和多边的国际合作。每年受委托为外国公务员举办20多个培训研讨班。法国国立行政学院与中国有合作关系。至今,已有30名中国国家人事部选派的国际长期培训班学生。(三)法国国立行政学院的公务员教育培训1.培养目标和公务员的招考学院的目标是培养法国国家行政管理部门中,除工程师职系和专业技术人员职系以外的行政管理高级公务员。具体目标是,一是使国家重要岗位上的高级公务员都经过同一的录用和培训;二是使国家高级公务员都经过系统的专门行政训练,具备很高的素质。学院学生毕业后进入以下公务员高等职系:行政法院、审计法院、省长职系、外交和领事职系、经济对外扩展职系、地区审计法庭、行政法庭、财政监督职系、行政监督职系、社会事务监督职系、民事行政官员职系、巴黎市政府行政官员职系。ENA的学生也不同于一般的普通大学的招生,在这里全部法国的学生(为区别于外国留学生)从他们入学那天起就成为法国的公务员了。他们的所有经费都是政府投资的,而且他们也是带薪上学的。学院根据他们职业生涯的现状确定他们的第一职务。毕业后就职于该转业的等级职务。学院必须服务10年,如感到该职务或者等级不满意,要离开公务员的位置他们必须偿还学费。这里的学员入学资格是通过三种会考后取得的,一种是面向当年毕业的大学生的会考,也就是从大学生中选拔公家公务员,二是面向全体法国公民大众的的会考,目的是在更大范围内选拔人才。三是面向现在任公务员的会考,目的是在公务员中选拔高层次公务员,是国家公务员制度更加民主化。以上一二两种形式的会考又称为外部会考竞争,第三种形式的会考称为内部会考竞争。内部考试即对面向在职公务员的考试,这类考试对文凭没有特殊要求,但条件通常是要求有5年以上的公务员工作经验,年龄放宽到50岁;外部考试则对所有人开放,根据报考的级别和专业不同,通常有文凭要求和年龄限制。在考试之前,公职人事部要在政府和部委公报上消息、刊登广告,详细介绍考试的规则、范围、时间和地点。考试一般分笔试和口试,内容主要包括基础知识、专业知识、语言表达、行政法规等等。考场保证封闭和安全,不允许出现不规范行为,如果发现任何违规舞弊现象,除当事人受到严厉的处罚外,将取消全部考试成绩。考试成绩由评审委员会核定,并在政府和部委公报上公之于众,一切做到公正、公开、透明。通过以上会考招聘制度,使得法国公务员打破了以往主要在巴黎的地理界线,在社会层次上更具有代表性,在地理范围上更具有广泛性。为了保证公民参加公务员选拔的会考,法国各大区都设立了政治学院,为在校的大学生提供参加招考公务员会考的预科学习和奖学金,为使在职的公务员能在会考中取得较好的成绩,凡是有学历的,政府提供一年的带薪预科培训,没有学历者,政府提供二年的带薪预科培训。学院在会考录取学员时,有一套特别的挑选和竞争的程序,从口头到写作来进行对各科的官法的测试,主要测试的是国际关系、社会事务、公共财务、常用知识、公共法律等。这个程序将持续三个月。最难的是口试部分的测试是一项公共测试,在这项在45分钟测试中,参赛者将会被问到所有能想到的科目并进行回答,包括人的个性和行为动机。每项测试由一个独立的有权威的评审团进行测评,而且1所有的ENA的测试均在一种秘密和匿名的方式下进行批阅。现在我们的录取比例是10:1,近年来有下降的趋势,这反映了与私人部门的薪水相比,公众部门薪水的下降。伦理在我们的选拔学员中是重要的尺度。学校的格言是服务于国家而不是变成权利的雇佣。我们在我们长时间的口头测试中将测试参加者的动机和伦理。据他们所说,在他们的学校从来没有一例政治的或不好的影响。每年大约有100到120个法国学生,是一个分散的群体。他们中有一半是在经历至少四年的高等教育之后直接进入此学校的,一般都取得了几个学位。另外一部分学员是从国内服务机构中层梯队中有最少五年工作经验人中招收的,还有数量很少的一部分是有8年工作经验但未取得学位的成员。这三部分成员走到一起组成一个班级。年龄分布从二十多岁到五十多岁,妇女大约占30。2.学院的培训课程院的教学围绕三种培训来进行:公共课程的培训;注重实际研究和集体研讨方式的培训;个性化的培训。(1)公共课程的培训公共课程的培训是指向学生提供他们在今后承担重要责任的工作中必不可少而且必须掌握的基本知识和工具,同时开发学生的首创精神。课程分为几个教学进程,教学要求统一,课程安排要求有助于各个行政部门的融会贯通和他们之间的交流。公共课程的培训有以下7个课程:地方行政管理;共同体程序和事务;公共管理(及传播、谈判和人力资源管理);经济分析和决策实例;行政管理和司法问题;预算和税务问题;国际问题和外交行动。1)地方行政管理这个课程旨在让学生深入了解和学习法国地方行政管理的方法和实际操作。地方行政管理包括国家权力分散后在地方的派出机构的工作与地方议会政府(市镇及其联合体、省和大区)工作的友好相处和协调。课程设置同时包含了国家行政管理和地方议会政府行政管理的内容,因为国家的权力下放政策已使国家和地方议会政府根据各自的职责行使行政管理的权力,地方议会政府也已承担了公共服务管理和实施国家政策的重要角色。课程的教学方式主要是讲座,为以后的案例分析和概况课程作准备,使学生对行政管理实例首先有一个清楚的了解和明确的定位。学校还安排学生选择性地参加一些有关地方行政管理经验的教学活动,如:有关地方行政管理的讲座、地方行政法庭和审计法庭的开庭、地方议会政府的行政委员会会议或制订预算的会议。2)共同体程序和事务学校希望通过这个课程强调,欧洲问题已完全进入各国政府高层次行政管理的范畴。事实上,有关欧洲事务已不再仅是要求对简单情况或其外部问题的了解,应看成是各国行政管理领域不可分离的延伸。与此相关的欧洲联盟内部实施的各种工作方式和程序有其自身的特点,学生作为未来的行政管理者必须充分掌握大多数以至全部交给他们承担的相关职责。共同体程序和事务课程的教学以尽可能具体而实际的方式,向学生提供欧洲联盟的各个组织和机构的各方面业务知识:基本政策的制定和实施、决策机制、欧盟机构与各成员国的关系和政府间合作、部际协商程序及与法国行政部门的联络等。该课程的教学采取一系列讲座的形式,其内容涉及到学生在学业考试中卷宗分析考试的内容。学生进行相应的模拟练习作为课程教学的补充。这些不同的练习,内容涉及广泛,如:欧洲联盟的重大政策、经济和货币联盟、自由流动、对外关系、诉讼等,向学生提供了熟悉有关欧洲的基本材料和应用文件的方法。另外,相应的概况课还向学生介绍欧盟所面对的重大发展方向和今后各主要发展阶段的有关信息和思考。学校还安排考察欧盟的一些主要机构,如:欧洲理事会、欧盟委员会、欧洲议会、欧洲法院等。3)公共管理公共管理课程作为必修课程主要是提高学生的职业技术能力和业务素质。课程设立的传播交流、谈判和人力资源等课供学生选择。这些方面的职业技术能力和业务素质对高级公务员来说是不可缺少的。对学生公共管理职业技术能力的培训,目标是激发学生为改善公共服务的运作,包括公共服务的成本和质量,寻找可能性。值得思考的问题有:行政管理如何更为有效?如何适应公共服务对象的需求的变化?如何适时而符合原则地保障正常的管理?如何评估管理目标实现的程度和确定具体实施措施的难度。该课程的目的在于:第一,使学生熟悉管理的基本概念;第二,向学生提供管理评估的分析方法;第三,让学生获得一定数量的基本思路,帮助他们离开学校后在政府行政部门处理问题时,提出解决问题的建设性的办法。教学课程包括概况课、专业辅导课TUTORA、案例分析和练习等。整个课程教学分成几个阶段进行,每个阶段的课时和内容也都不同,课程所涉及的具体内容有:会计,成本分析和财务分析;金融决策;管理监督;组织、战略和结构;人力资源管理(量化管理;GVT、人员预测管理等)。传播交流、谈判以及日常人力资源管理的能力是改善公共服务运作的重要因素。有关这些方面基本素质的培训主要目的是提高学生在与周围环境(新闻媒体、谈判对手、工作合作者)交往中实际操作的能力。教学形式包括讲座、小组练习、模拟课程和视听训练。学习结果予以评分。4)经济分析和决策实例开设该课程的目的是使学生接触经济工作的方法,开发他们在进行经济政策决策或涉及到经济领域的政策决策的过程中,充分运用专业人员的工作结果的能力。这个课程的教学侧重于方法和实际能力的培训,与学生人校前所受到的学院式侧重于理论的教学是有很大匡别的。这些课程不是专业理论上的进一步学习课程,因为学校认为,学生入学前应该已经掌握了基础的量化分析技术,接受过经济理论,包括宏观和微观经济理论的主要课程的学习。但事实上,学生入学时并不都达到掌握最基本知识的水准,有些学生在经济课程中如要真正地进行有效的参与,还必须作出重大的努力补上有关的专业知识。经济教学在课程设计时已经考虑到学生的不同来源和专业的多样性。因此,学校根据学生对经济领域了解的程度不同,将学生合理地安排组合进行学习和练习。课程的教学形式为概况课,也有为案例分析课程作准备的讲座。概况课程(宏观经济、微观经济)的目的是进一步增强学生的有关知识,尤其是经济政策方面的知识。它们特别是要向学生提供专业的综合知识,回答这样的问题:如何根据经济理论来正确地理解在经济政策运行中暴露出来的问题?”这些课程提出数个经过充实的实例,要求学生对经济政策执行中的具体案例进行经济分析。此外,概况课的目的还在于介绍在学生今后实际工作中将要应用到的基本经济概念和手段。这些课程的学习结果将用于学生的案例分析课程的练习中。这些案例通常是任课教师在他们的职业工作中的实例,涉及到各个不同领域;微观经济、国际经济、宏观经济、公共财政等。学生被要求根据案例写出一份简短的分析和综合报告,目的是提出解决经济政策问题的具体办法。教师往往向学生提供有关的量化和分析材料,帮助学生作出分析报告,提出解决问题的答案。这些经济实例区别于传统的综合材料形式,要求学生运用经济分析和量化分析的方法去写作报告。概况课和讲座的进行基于同样的教学思想,即让在经济分析方面已经受过充分训练的学生更好地将知识运用于具体的实际操作,而让这方面知识欠缺的学生通过这些实例,能容易地掌握基本的经济概念和经济分析的主要方法。5)行政管理和司法问题行政管理和司法问题的课程由两个部分组成。首先学习行政管理工作的法律范畴,了解和明白行政管理中遇到的主要法律问题。这部分的教学安排在斯特拉斯堡进行,教学形式是将基本知识与现实相结合的讲座,以及有关以下四个问题的概况课:法国法律与欧洲法律之间的关系;行政管理部门与司法部门之间的联系;国内法律的等级;公职部门职业规范。第二部分的教学内容是规范技术,目的是培训学生在公文写作方面的知识,因为公文的写作同时需要具有严谨的法律意识和掌握行政管理文件出台的规范程序。教学还安排了相应的学习活动。第一,参加一些讲座,在讲座中,根据提供的有关材料,对行政管理中的问题进行分析,写出解决问题的报告;第二,参加辅导写作技巧的概况课;第三,列席行政法院的会议。6)预算和税务问题有关预算和税务问题的课程教学是为了让学生了解行政管理工作中涉及到的财务方面的问题。大多数毕业生虽然并不是在政府财政管理或监察部门工作,但在完成他们各自职责范围内的工作时,也必须掌握与财务预算制订和管理有关的知识和方法。行政管理的各级负责人每年都需为他所掌握的预算进行谈判和管理。在行政管理改革中,他们也必须根据改革方案确定他们希望得到的相应的经费预算,使用的方式和预测改革所带来的经济后果。在任何情况下,政府各部都会在财政预算和经济利益方面与有关部门进行部际谈判,并由总理办公室牵头进行协调仲裁。全部学生在人校前都已经具备了有关国家财政的主要方面的理论知识。因此,该课程的教学重要的是在向学生提供机会,了解制订财政预算的方法,有助于他们在实际行政管理工作的同时,学习到在行政管理工作中遇到经济和财务问题时进行分析的方法。所以,有关预算和税务问题的课程教学在培训学生的时候,学校特别注重让他们掌握预算、会计和税收方面规章制度的能力,这在今后的工作中是可以实际运用到的。至少在以下三个领域的业务知识是不可或缺的:首先,在严格意义上的财政预算领域,因为国家预算的制订是每年国家经济和财政工作的重要内容;其次,在税收领域,因为税收已逐渐成为制定国家政策的手段之一;最后,在公共服务的不同管理方式中实施规则的领域。这些知识安排在概况课中讲述,在学生根据政府改革方案或预算草案,进行具体的行政管理状况分析的时候,便可实际运用到这些知识。7)国际问题和外交行动这项教学让学生研究当时发生的重大国际问题,以此熟悉相应开展的外交行动的方式。这也即是国际关系的传统上的定义,各国对此有各自的定义。但是新的外交格局正逐步形成,特别是欧洲联盟各成员国的外交部门,通过共同的对外和安全政策,新的外交形式已现雏形,并已成为一个重要的力量。学校还要求学生参与一定的外交实施行动,了解分析、决策和有关开展国际关系所需要的信息的方法。对于学生的研究,基本的内容和地区不加以限制。在课程讲座中选择了尽可能丰富的材料,这些材料也是外交人员在他们工作中实际处理的材料,这样就体现了外交工作的特色。通过研究的主题的多样性,使学生了解法国在对外政策的各个方面情况。为此,学校专门为学生安排一次介绍背景情况和思考的概况课程。8)量化技术课程除了需要进行学业考试的课程外,学校还增加了量化分析技术的课程,为经济和公共管理课程的教学作准备。这个课程是为那些需要补习该专业知识的学生准备的。事实上,行政部门管理和其它管理一样都需要掌握和处理一定的数据信息。数据信息需要被清楚地读懂和使用,以减少工作中判断和分析的错误。有关税收、预算、经济和管理等的案例分析的材料,包括相应的考试的材料都要运用这样的信息。所以,每个学生都应充分掌握有关数学、财务和统计的基本工具,不论是在学校学习还是在今后的工作岗位上都是必不可少的。通过水平测试,每届学生中有大约1/4的学生可以免上该课程。(2)注重实际研究和集体研讨方式的培训在这类培训中,学校安排学生前后参加两项研讨课程,第一项研讨课程持续6个月时间,第二项为4个月。研讨课程将学校和政府的行政管理建立了密切的联系。研讨课程的目的是将每个学生作为研讨小组的成员,将政府行政管理工作与国际事务问题交由学生进行分析并深入研究,以制定实际解决问题的建议。要完成这样的任务需要具备各方面的知识(法律、经济、金融、社会学、历史等等),从相关人员处收集第一手材料。另外还要求学生将研究的重点放在问题的比较研究上,特别是从外国,主要是欧洲联盟的国家中吸取有益的经验。研讨课程的作业练习是起草行政报告,力图对行政管理中的问题作出明确的答案,提出既创新又实际的解决问题的办法。这些报告要求打印成册,50页左右。报告须进行评分,有二个分数,一个是对研讨小组集体的评分,一个是个人的得分。这个课程的教学协调人对相关的问题具有丰富的经验,为学院教学部研讨课程的教学组织工作作出了很大的贡献。对于每一项研讨课程,学校每年都要确定12个左右的主题,每12名学生组成一个小组负责其中的一个主题,由研讨课导师辅导。学生的分组首先由教学部考虑学生对不同主题的兴趣,然后在尽可能的情况下,根据学生参加入学考试的种类或原来学习的专业等多项因素,使每组学生的构成,包括国际班学生的参与,近似于全体学生的构成特点。第一,行政管理比较研究课程。这项研讨课程旨在使学生熟悉法国主要的欧洲伙伴国家行政管理的特点、组织和运作的情况。课程目标是通过对国家行政管理政策的研究,深入了解欧洲联盟国家行政管理体制的特点,通过比较研究,学生吸取到对法国行政管理有用的经验。近年的课程涉及到的主题有环境、公共服务、国家领土整治等方面的政策。1998年的主题是卫生安全。第二,社会问题研讨课程。国家行政管理对于社会有着重要的影响力,这就要求学校在人员培训中加强学生对法国当今社会现实的思索。根据研讨课程的安排,社会问题的教学形式包括分组研习和为期2周的社会实地考察。邀请在该领域知名的专业人士开设讲座作为课程的补充,以丰富学生的思考。全体学生在课程中撰写的报告,为法国目前一些社会现实提供了更为清晰的认识。近年来社会问题研讨课程的主题有:50年来的社会保险制度,21世纪的进程和演变,技术、经济和就业的变化。1998年的主题为年轻人就业问题。(3)个性化的培训开展个性化的培训是为了满足多方面的需求:完善对学生语言能力的训练,让他们保持个人所学外语的不断练习;开发学生的个性特色和提高个人素质;使每个人参与单项或集体的体育运动。以下主要介绍外语课程的教学。掌握一门或数门外语是职业工作的需要。语言教学韵安排和在学业考试中的位置表明了学校对学生外语学习的重视。因此,学校决定学生在校学习期间必须学习2门外语,因为学生在离校进入行政管理部门工作后需要他们懂得多门外语。学院共开设了12种外语的教学课程。考虑到学生在人校时对外语掌握的情况不同,因此,对每个学生2门外语的考试评分标准要求也不一样。对学生第一外语的教学、学业考试的要求始终没变,要求学生在外语书面和口语理解以及口头表达能力方面,尽可能达到最高的水平,还要求对使用该语言的国家的政治、经济和文化等有充分的了解。而对学生第二外语的要求仅侧重于外语书面和口语的理解,因为每个学生在今后的职业生涯中,有时虽然不需要用某种外语写作材料,但对用该种外语写成的材料需要读懂意思。同样,作为公务员,需要听懂电话交谈或外语提问,然后用法语或其它熟悉的一门外语进行回答,在欧洲联盟的决策机构中也通行这种沟通方式。为了提高语言能力并准备各项外语学业考试,学校将学生分成不同的学习小组,安排了约40周的外语学习,每周的学习时间,第一外语为2.5小时,第二外语为2个小时。学校鼓励学生充分利用配备了最新技术的视听教室,全日开放供学生自习。学校的语言教学和交流部门还与外国的政府和官方机构联系,为学生在节家日和学校放假期间到国外旅行提供便利。(4)学生的实习课程我们发现这里是先实习好学习,实习一般是在法国大使馆或者省里进行。这一传统是建校之初形成的。1945年这所学校由DeGaulle先生建立,建校之初,没有校舍没有建筑物,因此,学员首先被派去实习获得实践经验。从此后就形成了一个传统,使得在社会事业机构里带职培训成为人民的共识。实习的一年是学员取得职业和个人满足的一年,它是人生之涯中的一次暂停,又是一个职业的新的起点。在ENA所教授的课程与大学所教的课程完全不同。我们培训的是通才,但是并不教授任何理论,只是应用知识和实用技能。它是专业的,每个国内公仆都会在以后用到,具体有:基本公共会计学技能,法律写作,交流和谈判技巧,如何处理环境和公众管理的基本知识。因为我们的学员来自于广泛的不同的背景,因此我们已为那些需要在我们的一门课程中掌握基本技能的人整合了一些班级。许多学员已经了解了在这里什幺是教学。三德国和法国公务员教育培训考察随感通过对德国联邦高专和法国ENA的公务员培训教育的考察,结合我们所从事的民政公务员培训教育有以下几项感受。(一)政府加大投入与培训机构主动与市场接轨。人类社会已经进入一个新的世纪,在经济、政治、文化方面的国际合作与交流日益频繁,经济全球化、公共行政现代化对政府能力提出了新的挑战,各国面临着许多共同性的课题。与此同时,由于文化的和历史的原因,当今世界依然存在着动荡和不安。国家公务员作为公共事务的管理者,其素质的提高受到各国的高度重视。这两个国家都给预了足够的重视配足了专门的培训教育的资金。公共行政现代化政府运行的外部环境和社会基础所发生的巨大变化,必将对政府提出更高的要求,如政府效率、创新精神和能力的提高,对外部环境的各种变化和公众的要求反应更加迅速,政府的决策和管理更加科学化、民主化,政府功能实现服务化等等。这些要求促使各国政府积极推进行政改革,“重塑政府”的公共行政现代化行政改革成为各国政府的当务之急。西方国家公务员培训机构如果按机构属性和运行机制又可分为三类:第一类是政府主导、财政支持的国家培训机构,如我们所考察的法国国家行政学院(ENA)、德国联邦行政学院(FHB)、瑞士联邦公务员培训中心等。第二类是政府导向、依托市场机制运行的国家培训机构,据我所知如美国FEI,俄罗斯PATC,葡萄牙国家行政学院(INA),办学经费的一半从培训市场获得。第三类是市场导向的国家培训机构,英国公务员学院(CSC)等(二)形式灵活,全社会教育机构共同参与公务员培训教育。西方国家公务员制度发展历史较长,如ENA已有了60多年的历史,在公务员培训方面积累了许多有益的经验,形成了独具特色的培训模式。随着世界经济与政治形势的发展,尤其是信息技术的迅速发展,西方国家公务员培训在培训机构、培训者、培训对象、培训内容和培训方法上都呈现出许多新的特点1、培训机构从单一功能向多功能转变,政府导向与市场导向相结合,西方国家公务员培训机构按办学功能模式可分为三类:一类是短期、中期培训相结合,以短中期在职培训为主的独立培训机构。第二类是“招、培、考、任”相结合,以“招录—职前培训—考评—任用”一体化项目为主的独立培训机构,以法国国家行政学院(ENA)为代表,它以培养后备高级公务员为使命,把预选、招录、中长期培训、考评、任用结合起来,对新录用公务员进行在职前的定向培养,每个环节都按公平、公开原则层层选拔。第三类是以教育、培训、研究为主的大学研究生院,这些研究生院不仅开办全日制公共行政和公共管理(MPA)、公共政策(M)硕士研究生教育,还为公职人员开设非全日制的硕士学位课程和各种非学分制的短期培训课程。(三)专职教师与兼职教师相结合作为独立培训机构的培训者或指导者,专职教师需要面对有实际工作经验的成人学员,起着组织、引导、协调、辅导的作用,必须具备管理项目、掌握研究班课程、主持专题讨论会的能力,要有丰富的阅历和公职经验。兼职教师一般是各相关学科专家、学者、知名教授,或者是相当一级的政府官员。专职教师队伍按照“优化精干、结构合理和专业配套”原则组成,兼职教师主要从具有较深理论功底和丰富实践经验的省部级、司局级国家公务员以及高等院校、科研单位的专家学者中选聘。教师队伍建设实行专兼结合,保持主要课程兼职教师队伍的相对稳定,吸收兼职教师参加教学、科研和有关学术活动,使专、兼职教师协作配合、优势互补。(四)培训对象多元化与国际化许多西方国家公务员培训机构在培训中高级公务员、在职公务员的同时,也对非政府工作人员进行项目培训,同时还直接面向社会招录人员。在以短中期在职培训为主的独立培训机构中,主要培训对象是中高级公务员。在以中、长期培训为主的培训机构中,以法国ENA为典型,培训对象包括28岁以下的大学毕业生,47岁以下、有5年以上实际工作经验的在职公务员,以及40岁以下、有8年以上实际工作经验的非政府工作人员。在大学有关专业研究生院中,培训对象大都是面向社会,公开招录的人员等。在德国联邦行政学院学校和法国国立行政学院都到处可见不同皮肤的外国学员,他们培训了大量的国外学生。(五)强调实践实用,坚持择优重用,采用灵活多样的教学方式。德国和法国的两所公务员培训机构都身十分强调实践实用和择优重用,教学方式方法灵活多样。(1)强调“实践实用”,紧密联系工作实际,适应政府改革需要。在培训内容上紧密联系政府工作的现实问题,或通过政府工作中的实际问题进行案例教学,或以政府当前面临的重大问题为研讨专题。法国、希腊行政学院还安排学员2次到政府部门或企业去实习,每次半年,法国将此比作培养“医师”的方法,因为高明的医生需要经历大量临床实践才能获得丰富的经验,而该学院的课程是让学员在不长的时间内获得大量经过提炼的、丰富的政府工作经验。强调“实用”,重视能力培养。国外著名行政院校虽也重视知识的学习与教育,但更重视以问题为中心,强调运用现有的知识、特别是新知识解决实际问题,重点培养学员分析问题与解决问题的能力。在职公务员知识更新培训以专题为主,坚持“短而精”,每次只针对一个专题,时间1周左右,有的只有2至3天,突出专题性和时效性。(2)坚持“择优重用”,这是培养高级公务员的首要前提。以法国国家行政学院为例,其生源来自大学毕业生、在职政府公务员和非政府公共机构工作人员。他们都被要求参加激烈的竞争性考试,取得优异成绩后才能被录取。每次考试都要组成一个考官委员会,由行政学院、人事、司法、审计部门的高级官员和公共部门的高级职员与行政院校的教授组成。考试程序一般分为笔试和面试,笔试以考核考生运用丰富的知识分析和解决问题的实际能力为主,面试则检验考生是否具有较好的心理素质和随机应变的能力。实行“重用”,学成后凭成绩任职。这一点在法国表现得最为突出,法国公职部每年为行政学院提供多于毕业生数的职位,由长期班学员凭分数排名依次挑选,一般排名在前的毕业生可得到副司级职位,排名最后的毕业生可得到处级职务。“重用”原则有利于增加招生的吸引力,可在更大范围和人数中选拔优秀人才,同时也给学院自身加大了压力,使其必须千方百计地改进课程和改革教学,真正能培养出名副其实的能够担当重任的毕业生。(3)方法“灵活”,实现传统形式与现代手段的相结合。国外行政院校的教学适应公务员的需求与特点,采用灵活多样的方式和方法,除传统的课堂讲授、案例教学外,还比较广泛地采用了研讨班、研讨会、实习、现场观摩、角色扮演与情景模拟等方式、方法,这样既适应了公务员培训的特点,也有利于学员能力的培养,不仅更新知识、提高技能,而且还从能力、动机和态度等方面作全面的培训。作为一种新兴的培训方法,参训者“角色模式转换”,已经成为世界公务员培训改革与发展的动向之一。

第2篇:公务员考察报告范文

第二条本办法适用于对各级领导班子和领导干部的考察。按任务和需要分为:

(一)领导班子及班子成员的届中、届末考察,组建和调整班子考察;

(二)领导干部的任职前考察;

(三)后备干部的考察;

(四)其他需要进行预告的考察。

提拔担任涉及国家安全、重要机密等特殊领导职务的,可不实行考察预告。

第三条考察预告内容主要包括考察任务、考察时间、考察对象姓名和现任职务等基本情况、考察组成员姓名及联系电话、组织人事部门干部监督举报电话。

第四条考察预告形式可视不同情况,采用张贴公告、书面通知、开会和新闻媒体预告等。领导干部交流后任现职不满两年的,还应在原工作部门(单位)进行预告。考察预告应在考察前1—3个工作日进行。

第五条考察预告程序:

(一)考察组根据考察任务要求制定考察预告书;

(二)考察组在考察动员会(或述职评议会、民主测评会)上说明考察预告内容;

(三)经民主推荐确定考察对象后,按第四条要求在一定范围内进行考察公示或预告;

(四)受理群众反映和举报。

第六条在考察预告及考察工作期间,任何个人和单位可通过来信、来电、来访等形式,向考察组或干部监督机构反映考察对象的有关情况和问题,或对考察工作提出意见和建议。以个人名义反映的,要求署报本人真实姓名。

以单位名义书面反映的,应加盖公章。无论是以个人名义还是以单位名义反映情况都必须实事求是,客观公正,线索清楚。

第七条考察对象要正确对待考察预告,主动配合考察组核实有关情况,不得对考察组了解情况设置障碍,更不允许对反映情况的群众打击报复。对设置障碍和打击报复者,要按有关规定严肃处理。

第八条对群众反映的情况,考察组要充分重视并在考察中认真调查核实。对署名来信、来访反映和举报的,考察组应在了解情况后向反映者作出反馈。对群众反映的重大问题要及时汇报。必要时,可请考察对象所在地方及单位党组织调查核实,也可视情请考察对象作出说明。考察

组要严格遵守干部工作纪律,做好对群众反映的情况及反映人的登记和保密工作,自觉接受群众对考察工作的监督。

考察组成员如有违反考察工作纪律的行为,按有关规定严肃查处。

第九条实行干部考察预告制要与差额考察制、干部考察责任制、干部任前公示制等相关制度有机结合,配套推行。

第3篇:公务员考察报告范文

一、考察对象

1.各公办小学、幼儿园领导班子;

2.各公办小学、幼儿园现任校(园)长、副校(园)长;

3.拟任校(园)级干部人选考察对象。

二、时间安排

6月15日至6月30日,具体时间由考察组与各单位联系商定。

三、考察内容

(一)领导班子考察主要内容

2013年8月以来学校领导班子运行情况和工作实绩,侧重考察学校办学规划、课程建设、教学质量、德育建设、教师队伍、管理创新、安全稳定和党的建设和党风廉政建设等情况。

(二)校(园)级领导干部考察主要内容

德、能、勤、绩、廉表现,重点了解干部政治品格、作风品行、廉洁自律、教学教研水平、学校管理能力、师德师风和工作实绩等情况,突出考察2013年8月以来或任现职以来、参加筹办工作以来履行岗位职责、负责工作、服务大局的实际成效等情况。

(三)拟任校(园)级领导干部考察主要内容

3年来(20XX年以来)履行岗位职责、负责工作、服务大局的实际成效等情况。

四、方法步骤

(一)民主测评和民主推荐。以各校(园)为单位组织,由考察组在学校教职工中确定参加民主测评对象,组织与会人员对领导班子及班子成员进行测评,并以会议推荐、个别谈话推荐校(园)级后备干部人选。测评采用无记名方式由参会人员独立填写。

(二)研究确定拟任校(园)级干部人选考察对象。由镇党委、政府在民主推荐的基础上,结合干部日常表现情况,研究确定拟任校(园)级干部人选考察对象。

(三)准备有关材料。①各学校应在考察前将《考察预告》张贴在单位公示栏。②考察对象对照岗位职责,认真回顾总结2013年8月以来各方面表现情况,形成书面总结(字数掌握在2000字以内),并填写《干部“3+1”工作实绩公示表》和《考察人选家庭成员移居国(境)外情况报告单》。拟任校(园)级干部人选考察对象应同时填写《干部情况登记表》和《考察人选家庭成员移居国(境)外情况报告单》,并将办理计划生育证明材料交至考察组。其中,《干部“3+1”工作实绩公示表》,应在考察谈话前一天发至测评大会与会对象手中,并在考察谈话前在本单位公示栏张贴公示。③各学校要提前准备单位《全体干部职工花名册》(供个别考察谈话使用),在考察组到达时交给考察组。

(四)发出考察预告。各考察组应在考察前发出考察预告,公布考察对象、考察任务、考察时间、考察组人员组成和联系方式等,自觉接受群众监督。考察期间,对群众举报反映考察对象的有关问题,考察组要通过实地调查、找当事人核实或函询等方法了解清楚,按照规范格式形成调查报告,作为综合评价的重要依据。

(五)考察谈话。考察组根据考察对象的职责分工,按照接近和知情原则,分别找考察对象的同事及有关人员(被谈话人名单由考察组统筹安排)进行个别谈话和征求意见,深入了解校(园)级领导干部的德才表现。

(六)实绩分析。考察组要对照《干部“3+1”工作实绩公示表》,对考察对象的一些重点工作内容和成绩进行调查核实,重点分析干部在其中的工作投入、工作成效和个人所发挥的作用。

(七)综合评价。考察组在全面熟悉掌握各种材料的基础上,结合民主测评、考察谈话等情况进行全面、客观、深入的分析研究,实事求是地评价干部的德才表现,研究确定考察对象的评价等次,并全面准确地形成书面考察材料和汇报材料。在形成考察材料的基础上,通过同类别横比、同岗位纵比、同要求互比等方法,研究确定最终考察等次。

(八)考察情况汇报。由考察组组长向镇党委、政府汇报考察情况及相关意见建议。

五、有关事项

1.考察工作由镇政府组织实施,组长由镇党委副书记吴志峰同志和分管教育领导柯俊辉同志担任,成员由教委办、组织办、纪委办、各中学等人员组成。考察之前,由镇政府组织对考察组成员进行业务培训。全体考察人员要充分认识做好考察工作的目的意义,在时间紧、任务重、要求高的情况下,集中精力,全脱产、全力以赴,积极主动地参与考察工作。

2.各公办小学、幼儿园要充分重视,精心组织,抓紧抓早做好各项准备工作,密切配合考察组共同完成考察任务。

3.实行考察工作责任制,考察组组长对考察材料和考察汇报材料的客观性、真实性负总责,考察组成员对所撰写的考察材料和考察汇报材料的客观性、真实性负责。

第4篇:公务员考察报告范文

[关键词]内部控制 招投标 控制环节 控制措施

一、招标计划阶段

招标计划阶段的主要风险是招标单位“突击”招标,逃避监管。招标单位为了逃避监管,在开标前不向相关控制部门报送招标计划,或不让相关控制部门了解招标信息,“突击”招标,使控制部门准备不充分,从而达到预期目的。招标计划环节的控制目标为按计划招标,使招标活动按计划进行。

招标计划环节的控制措施是:要求招标单位及时向控制部门报送招标计划,使控制部门提前准备。具体控制措施为:(1)控制部门应建立招标计划报送制度,要求招标单位及时报送项目、年度及月度招标计划。招标单位如未按要求报送招标计划的,不得进行招标活动。(2)控制部门应根据招标计划进行事前准备,派出人员针对招标内容进行市场调查,进行材料询价,做好调查记录。

二、招标公告阶段

招标公告阶段的主要风险是招标信息释放不充分、不及时,从而使意向投标单位无法获知招标信息。有操纵招标过程不良动机的招标单位,可能会在招标公告阶段采取以下行为,如:(1)在招标公告时间上做“文章”。招标公告在周五将下班时或者是周末,使意向投标单位看到招标信息时已经过了报名期,或来不及准备。(2)在招标公告的渠道上做“文章”。如有些招标公告的渠道不公开,有些招标公告贴在工地上,且派人看护,看护人员会给意向单位说“我们的合作单位已经内定,只是走个形式”,把意向单位劝退,公告期一过立马撕掉。(3)在招标公告的内容上做“文章”。如报名电话根本无人接听,把报名条件设置得非常高或按照内定单位的条件设置为报名条件,使其他意向单位达不到要求而无法报名等等。招标公告环节的控制目标是充分及时释放招标信息,向意向投标单位传递公开、公平、公正的信息。

招标公告环节的控制措施为:(1)招标公告时间一般应要求最短不少于5个工作日。(2)招标公告必须在公开的媒体,保证渠道公开,使意向投标单位都能了解到招标信息。(3)应要求接受报名的地址、电话、联系人真实无误,电话应在工作时间有人接听,并建立举报制度;如有问题,可向接受举报部门举报。

三、招标文件编制阶段

招标文件编制阶段主要风险为招标文件的重要条款不符合公司招标制度或表述不明确,为评标时不合理解释预留空间。如评标标准、废标标准不明确等。招标文件编制环节控制目标是招标文件是否符合招投标相关法规和公司的相关招标制度。

招标文件编制环节的控制措施为:(1)建立招标文件标准化。建设单位应根据国家相关法规和规范编制适合本单位的标准化招标文件,防止招标单位在评标标准、废标标准等重要条款上做“文章”。(2)控制部门根据标准化对招标文件进行审批。招标文件编制完成后,应及时将招标文件报控制部门审批,控制部门应依据标准化审核招标文件;若招标文件不符合公司标准化要求,控制部门应要求作出修改,并将招标文件修改稿报送控制部门审核,审核通过前的招标文件不得向外。

四、招标报名阶段

招标报名阶段是招标活动控制的重点之一,其主要风险为:招标单位在报名环节设置障碍,使符合报名条件的意向报名单位在报名阶段不能通过报名,人为减少报名单位数量,削弱招标活动竞争性。招标报名阶段的控制目标是在报名阶段使符合条件的意向报名单位都能够顺利报名,增加招标活动竞争性。

报名阶段的具体控制措施为:(1)要求报名受理人员不得少于2人。(2)凡符合规定条件的意向单位,受理人员不得以任何理由拒绝其报名。(3)控制部门应进行突击检查,或安排单位进行嵌入测试。

五、考察阶段

考察阶段是决定投标单位能否入围的重要阶段。考察阶段的主要风险为:(1)考察人员不能真实了解被考察单位情况。(2)考察人员不如实反映被考察单位情况。有的被考察单位,不具备招标要求的基本条件,但由于考察人员流于形式或者能力不够等不尽职不尽责所导致,考察人员不能真实了解被考察单位情况。目前建筑市场鱼目混珠,挂靠、转包乱象丛生,有些人为了承接业务去借一些资质比较高的公司,如果考察人员不尽职就可能被蒙混过关。有些招标单位为了达到围标的目的,控制入围单位数量,利用考察阶段以莫须有的原因把符合招标条件的意向单位屏蔽掉,有些招标项目参与报名的单位很多,但通过考察阶段以各种理由将有些报名单位淘汰出局,达到暗箱操作的目的。考察阶段的控制目标是让所有符合招标条件的意向单位都入围,让所有不符合条件的单位都淘汰。

考察阶段的控制措施为明确考察内容和考察标准,严格考察人员责任。具体控制措施为:(1)明确考察标准,建设单位应建立考察活动的标准化,明确对投标单位的考察事项及考察标准。(2)考察结束应按标准化的要求出具考察报告,考察报告的内容应符合标准化的要求,并经参与考察人员签字,由参与考察人员承担相应考察责任。(3)为验证考察报告的真实性,必要时由控制部门组织进行二次考察。

六、开标评标阶段

第5篇:公务员考察报告范文

根据《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号)、《广西壮族自治区事业单位公开招聘人员实施办法》(桂人社发〔2011〕155号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区发展改革委、卫生计生委等部门关于深入推进县级公立医院综合改革试点工作实施方案的通知》(桂政办发〔2014〕80号)、中共桂林市委组织部、桂林市人力资源和社会保障局、桂林市机构编制委员会办公室《关于印发的通知》(市人社发〔2012〕80号)、《关于进一步明确非实名制编制聘用人员控制数和后勤服务聘用人员控制数人员管理工作有关事项的通知》(市人社发〔2017〕43号)精神,现决定组织实施2017年资源县县级公立医院公开招聘聘用人员控制数人员工作,共25个职位拟计划招聘42人。现将有关事项公告如下。

一、招聘的基本条件和要求

(一)具有中华人民共和国国籍;

(二)遵纪守法,品行端正,具有良好的职业道德;

(三)具有正常履行岗位职责的身体条件;

(四)具有履行岗位职责所需的文化程度、知识和工作能力;

(五)具备应聘岗位所需要的其他聘用条件。岗位所需要的其他聘用条件详见《2017年资源县县级公立医院公开招聘聘用人员控制数人员职位计划表》。

(六)具有下列情形之一的人员,不得报名:

1、现役军人;

2、曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员;

3、各级公务员和事业单位工作人员招考中被认定有违纪违规行为且仍在处罚期限内的人员;

4、在读的普通高校非2017年应届毕业生(其中,在读的非2017年应届毕业的专升本人员、研究生也不能以原已取得的学历、学位证书报考);

5、其他具有法律法规规定不得聘用的人员。

(七)其他:

1、本次招聘条件中凡涉及时间段的计算,均以2017年12月1日为界。

2、年龄要求:年龄18周岁以上、35周岁以下(1981年12月1日至1999年12月1日期间出生);具有中级职称的人员年龄可放宽至40周岁以下(即1976年12月1日后出生)(部分岗位因工作需要,年龄可放宽至40周岁),具体详见招聘计划表。

3、国家机关(含参照公务员法管理的事业单位)和事业单位在职在编人员报考,须先向所在工作单位提出书面申请,并取得单位及主管部门的书面同意后,方能报考。

二、招聘程序

2017年资源县县级公立医院公开招聘聘用人员控制数人员公开考试招聘人员工作,按照招聘公告、报名与资格审查、笔试、面试、考察、体检、公示和聘用等环节进行。

三、报名与资格审查

本次公开考试招聘人员报名工作,采取现场报名方式进行。

(一)招聘公告

在桂林市人力资源和社会保障局门户网站、桂林人才网招聘公告和职位计划表。

公告时间:2017年12月21日—2017年12月29日。

(二)报名方式及时间地点

凡符合招聘职位报考条件要求的报考人员,现场填写《资源县2017年县级公立医院公开招聘聘用人员控制数人员报名登记表》一式二份,贴本人近期1寸正面免冠彩色白底照片。报名时,报考人员须携带本人有效身份证和符合报考职位招聘条件相关材料原件(如毕业证、学位证、身份证、资格证明等),通过资格审查后交复印件一份。每个报考人员只能报考一个职位。

报名时间:2018年1月2日至2018年1月10日,每天上午8:00—12:00、下午14:30—17:30(星期六、日除外)。

报名地点:资源县卫生和计划生育局四楼局办公室(401室),联系电话:0773—4311159。

现场报名原则上要求报考人员本人到场,如本人确有原因不能到场,可委托报名。受委托人提供报考人员有效身份证明和符合报考职位招聘条件相关材料原件的,视为报考人员委托受委托人报名并承担责任。

(三)资格审查

资源县卫生和计划生育局指定专人,现场按照本方案的规定和《资源县2017年县级公立医院公开招聘聘用人员控制数职位计划表》公布的招聘职位资格条件对报考人员进行资格审查,对符合报考条件的,不得拒绝报考,不同意报考的要说明理由,并当面反馈给报考人员。

报考人员要认真核对报考岗位的招聘条件,对个人信息弄虚作假的,一经核实,取消笔试、面试及聘用资格,责任由报考人员自行承担。现场报名与资格审查同时进行,资格确认后,由资源县卫生和计划生育局按统一格式(电子表格)制作报考人员名册报资源县人力资源和社会保障局复审。

四、确定开考比例

招聘职位与报名人数的开考比例应达到1:3方可开考。对报考职位人数达不到开考比例要求的,确因需要补缺的职位,由县卫生和计划生育局出具书面意见报资源县2017年县级公立医院公开招聘聘用人员控制数人员工作领导小组确定是否开考。

五、发放笔试准考证时间、地点

发放笔试准考证时间:2018年1月17—19日(上午8:00—12:00,下午14:30—17:30)。地点:资源县卫生和计划生育局四楼局办公室(401室)。

六、笔试

(一)科目和内容

资源县2017年县级公立医院公开招聘聘用人员控制数人员设置笔试环节,笔试科目为《综合知识测试》,分值满分为100分。笔试以闭卷考试方式进行,形式为客观性试题。报考人员参加考试时,必须携带本人笔试准考证和有效居民身份证,两证缺一不可。考试期间报考人员不得提前交卷、退场。

《综合知识测试》主要测试范围包括哲学基本原理、时事政治、职业道德、法律知识、历史知识、行政管理知识、公文写作、经济知识和科技常识等内容。

(二)笔试时间、地点

笔试时间:2018年1月21日上午9:00—11:00。

笔试地点详见《笔试准考证》。

七、面试

(一)确定进入面试资格审查人选及资格审查

笔试结束后,由资源县人力资源和社会保障局在笔试合格人员中,根据计划招聘人数与进入面试人选1:3的比例,按照同一职位报考人员的笔试总成绩从高分到低分的顺序,确定拟进入面试资格审查人选(经同意笔试开考比例不足1:3的职位除外)。

(二)面试公告

面试人选确定后,由资源县人力资源和社会保障局在桂林市人力资源和社会保障局门户网站、桂林人才网网站上面试公告,时间另行通知。

(三)面试的形式

面试形式为公共面试,即结构化面试。

(四)面试时间、地点

面试时间、地点详见《面试通知书》。面试时必须携带面试通知书和有效居民身份证,两证缺一不可。

(五)面试的组织管理

面试工作由资源县人力资源和社会保障局统一制定具体方案并组织实施,资源县卫生和计划生育局共同参与,全程接受纪检(监察)部门的监督。

面试严格实行考官、报考人员双抽签制度,即面试当天考官抽签确定考场,报考人员抽签确定参加面试的顺序。

面试考官小组由7人组成。考官从考官库中随机抽取。

面试期间,对面试考官和报考人员实行封闭管理。不得携带手机等通讯工具进入候考室和面试考场。招聘工作人员不得向面试考官提供报考人员的个人信息。报考人员按抽签序号进入考场面试,考官逐一独立给予评分。报考人员面试时不得向考官透露个人信息,凡透露本人姓名的,面试成绩按零分处理。透露籍贯、毕业院校、工作单位、父母情况、报考职位个人报名信息的按扣3分处理

(六)公布面试成绩

面试成绩在面试结束当天公布。面试成绩满分为100分,面试合格成绩须达60分,方能进入考察程序。按1:1进入面试程序的,面试成绩须达70分才能进入考察。

八、考察

(一)考察人选的确定。按照同一职位报考人员的综合成绩〔笔试合格成绩+面试合格成绩〕从高分到低分的顺序按1:1比例确定考察人选。同一职位招聘数内出现两人以上总分并列时,以面试合格成绩高分者进入考察程序。如果此时出现面试合格成绩也相同,则以笔试《综合知识测试》成绩高分者进入考察程序。

(二)考察工作由资源县人力资源和社会保障局统一安排,资源县卫生和计划生育局和招聘单位具体组织并负责实施。考察组应由资源县卫生和计划生育局和招聘单位2人以上组成。

(三)考察内容:主要考察报考人员报考资格的匹配性、真实性,以及报考人员的思想政治表现、道德品质、遵守国家法律法规及遵守原工作单位规章制度等情况。考察的同时,要进行报考资格复审。

(四)考察组应当广泛听取意见,做到全面、客观、公正。考察结束后要形成书面材料(一式两份),考察组成员签名,并提出明确的考察意见(合格或不合格),加盖单位主管部门公章,报资源县人力资源和社会保障局备案,资源县人力资源和社会保障局根据考察结果,确定体检人员名单。

(五)考察工作应在10个工作日内完成。考察组在规定的时间内具体组织实施考察工作。资源县人力资源和社会保障局根据考察结果,在桂林市人力资源和社会保障局门户网站、桂林人才网公布体检人员名单。

(六)考察不合格的,不得进入体检环节,可从报考同一职位综合成绩合格人员中按本款第(一)条规定依次递补。

九、体检

体检由资源县人力资源和社会保障局统一组织实施,并到指定的医疗机构进行。体检费用由报考人员承担。

体检时间及安排另行通知。

(一)体检严格按照新修订的《公务员录用体检通用标准(试行)》及有关规定组织实施。报考人员对非当日、非当场复检的体检结论有疑问的,可以在接到体检结论通知之日起7日内向资源县人力资源和社会保障局提交复检申请,经批准后进行复检。复检只能进行一次,体检结果以复检结论为准。按《公务员录用体检特殊标准(试行)》执行的体检项目均不进行复检。

(二)组织体检时,工作人员(含体检医生)与报考人员有回避关系的,应予回避。对于体检中违反操作规程、弄虚作假、徇私舞弊、渎职失职,造成不良后果的工作人员(含体检医生),按照有关规定给予处理。报考人员在体检过程中,凡弄虚作假或者隐瞒真实情况致使体检结果失真的,应不予聘用或取消聘用资格。

报考人员无故不按规定时间、地点参加体检,视为自动放弃体检资格。

体检不合格或自愿放弃体检的,从报考同一职位且笔试、面试成绩合格的人员中按第八款第(一)条规定依次递补。如无递补人选的,取消该职位招聘计划。

十、公示和聘用审批

资源县人力资源和社会保障局根据招聘笔试、面试、考察、体检等程序得到的结果,确定拟聘用人员名单,并在招聘公告的范围内进行公示,公示期为7个工作日。公示期满无异议的,由招聘单位填写《桂林市事业单位公开招聘聘用人员控制数人员审批表》一式三份,经资源县卫生和计划生育局核准,报资源县人力资源和社会保障局办理聘用审批手续。聘用手续应在15个工作日内完成。报考人员在接到聘用通知后15日内到单位报到,逾期不报到按自动放弃聘用资格处理。对公示期反映有影响聘用问题的,由招聘单位主管部门负责查实,经核查属实,不得聘用。

拟聘用人员公示后,有自动放弃聘用资格或公示后查实不符合聘用条件的,不再递补聘用对象。

(二)招聘单位应与受聘人员签订《事业单位聘用合同》。签订合同时间应以聘用通知下文之日起计算。招聘单位与受聘人员签订的聘用合同,期限一般不低于3年。初次就业的受聘人员与招聘单位订立的聘用合同期限3年以上的,试用期为12个月。试用期间的工资福利待遇按国家和自治区有关规定执行。

十一、加强领导,严肃纪律

(一)加强组织领导。招聘单位和主管部门要贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则,切实加强对招聘工作的领导,精心组织,周密部署,密切配合,确保公开考试招聘工作有序开展。

(二)实行回避制度。工作人员在公开招聘中,涉及与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系或者其他可能影响招聘公正的,应当回避。

(三)严格公开招聘纪律,对有下列情形的,必须严肃处理:

1.招聘工作人员指使、纵容他人作弊,或在考试考察过程中参与作弊的;

2.招聘工作人员故意泄露考试题目的。

(四)严守工作纪律。对违反公开招聘纪律的工作人员,视情节轻重调离招聘工作岗位或给予相应的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(五)加大监督力度。招聘单位要严格按公开考试招聘有关政策规定开展招聘工作,自觉接受监督。如发现违规或弄虚作假行为,应立即予以纠正,并视情节轻重按规定对有关责任人进行严肃处理,触犯刑律的,由司法机关依法追究刑事责任。

特别提示:

1.报考人员注意核对报考专业,专业请参照《广西壮族自治区公务员考试专业分类指导目录(2017年版)》核对。

2、本次资源县2017年度县级公立医院公开招聘聘用人员控制数人员工作,资源县卫生和计划生育局、资源县人力资源和社会保障局不指定面试辅导用书,不举办也不委托任何机构举办面试辅导培训班。

敬请广大报考人员提高警惕,切勿上当受骗。

第6篇:公务员考察报告范文

根据工作需要,经县政府研究同意,安徽省阜阳市太和县城市管理局、商务办、国土局面向安徽省阜阳市太和县2004年乡镇事业单位机构改革辞职人员(含原乡镇劳动服务站、法律服务所、村镇建设所人员)自主招聘工作人员,现就有关事项公告如下:

    一、 招聘原则及方式

    坚持公开、公平、竞争、择优的原则,严格履行招聘程序,择优聘用。

    二、招聘计划和条件

    本次共招聘110人,其中:县城市管理执法局50人、县商务局40人、县国土局20人。

    报名条件:

    1、本次招聘报名对象为太和县2004年乡镇事业单位机构改革辞职 (含原乡镇劳动服务站、法律服务所、村镇建设所人员) 人员,其中已在政府安排的公益性岗位工作的人员不得报考;

    2、拥护中国共产党的领导,政治可靠,作风正派,责任心强,服从组织分配;

    3、身体健康,无传染性疾病;

    4、遵纪守法,品行端正,无违法违纪记录;

    三、 招聘程序

    1、招聘信息在太和县人民政府网和各乡镇,也可通过关注“太和人社”微信公众号查询。各乡镇要确保将招聘信息通知到本乡镇每位2004年乡镇机构改革辞职人员。

    2、报名

    (1)报名时间:2018年1月16 日至1月18日。

    (2)报名地点:由各招聘单位负责现场报名,报名地点设在县人社局会议室(县政府综合楼四楼)。

    (3)报名时须现场填写《太和县自主招聘工作人员报名资格审查表》,提供有效身份证原件和复印件一份(原件退回)及近期小二寸正面免冠彩色同底版照片2张(背面署名)。

    (4)逾期不报名者,视为自愿放弃。

    3、资格初审

    初审由各招聘单位负责,经资格初审合格者可报名参加考试。凡弄虚作假或与应聘资格条件规定不符的,一经查实,即取消报名和考试资格。

    4、笔试

    考试科目为《公共基础知识》,内容包含:语文知识、政治、法律常识等。笔试成绩满分为100分。

    笔试时间:2018年1月27日上午9:00—10:30

    考生于1月25日—1月26日到县人社局会议室(县政府综合楼四楼)领取《准考证》,按准考证上指定的时间、地点,携带准考证和本人有效身份证参加笔试。

    5、确定入围人员名单

    依笔试成绩高低分顺序按1:1的比例确定入围人员名单并进行资格复审。资格复审不合格或因其他原因出现人选缺额的,按高分到低分的顺序等额递补。资格复审由招聘单位负责。

    6、考察与体检

    资格复审合格的人员参加考察和体检,考察和体检有招聘单位负责。

    考察内容主要包括报考者的思想政治表现、道德品质、业务能力、遵纪守法情况等。

    考察合格人员到指定医院体检。

    7、公示和上岗

    经考察与体检合格的拟聘人员公示7天,公示无异议者,由招聘单位进行上岗前集中培训。本次招聘人员实行劳务派遣,聘用人员与有资质的劳务派遣公司签订劳动合同,派遣到聘用单位工作,实行编制外管理。

第7篇:公务员考察报告范文

专业考察报告4篇本文目录专业考察报告涉外护理专业考察报告英国、法国著名连锁企业专业考察报告美术学专业毕业考察报告一、写生考察地点:安徽黟县西递、屏山、黄山 江西沱川、景德镇二、考察形式:班级集体考察、专业写生三、目的:提高专业技能,了解地

运管局考察出租汽车行业管理工作报告XX年5月21日至26日,市运管局出租科组织城区新组建的6家公司赴南京、苏州、湖州对出租汽车管理工作进行了实地学习考察。通过学习和实地观摩,各公司对“公车公营”经营模式在经营理念上有了新转变,对本公司目前整合和下一步经营管理有了

社区考察报告范文4篇本文目录社区考察报告范文美国社区学院教育考察报告民政部赴加拿大、美国社区建设培训考察报告关于社区建设情况考察报告民政部赴德国社区建设培训团考察报告根据国家外国专家局的安排,应德国瓦尔道夫市政府的邀请,以民政部人教司濮洁同

名师学科带头人培训班天长教学实践组赴广西南宁考察报告撰稿人:仇卫芳XX年12月5日,杭州已经感受到冬的严寒,天长教学实践组的学员们从各地赶来,一行30余人带着几分欣喜、几分憧憬,在班主任、杭师大继教院王秀玲老师和基地导师、时代小学书记、特级教师杜小芳老师的带领下,赴广西南宁,开始

赴苏州工业园的考察报告县委组织第十二期青干班学员赴江苏考察了苏州工业园。期间,我们了解了苏州工业园的有关情况,参观了工业园区,给我们留下了深刻印象,感觉收获很大。

考察报告:中学生社会思想环境的调查报告中国人民由屈辱的封建礼教到现在在及一个多世纪的贫困中走过来,特别是处于底层的劳动人民,祖辈们过着困苦的,衣食无着落的日子。而今经济发达了,生活水平也提高了。

单位考察报告4篇本文目录单位考察报告事业单位人事制度改革考察报告范文事业单位人事制度改革的考察报告事业单位考察报告范文根据公司工作程序和风井工业场地土石方工程招投标工作需要,针对本项目成立专门的考察小组,公司总工程师担任组长,于2月2日、

赴德国参观学习急救医疗考察报告金秋九月,丹桂飘香。在国庆54周年前夕,浙江省卫生系统一行16名专业人员赴德国石荷州进行为期两周的“急救医疗和救护服务”培训学习。在短暂的两周时间内先后听取了有关德国急救医疗组织结构、管理以及德国其他救援组织的工作和组织结构

考察报告范文:医院信息系统考察报告我院(张家界市人民医院)是张家界地区集医疗、教学、科研于一体的地市级医院,目前床位500张,年门诊量20万,年出院病人数1.5万,设13个病区,年收入7000万左右。

精选书法艺术考察报告范文书法是汉字的书写艺术。汉字在漫长的演变发展的历史长河中,一方面起着思想交流、文化继承等重要的社会作用,另一方面它本身又形成了一种独特的造型艺术。它不仅是中华民族的文化瑰宝,而且在世界文化艺术宝库中独放异彩。

广州考察报告3篇本文目录广州考察报告从意识形态创新,建立物业管理核心价值体系-赴深圳、广州考察报告赴广州、天津开发区考察报告年10月21日至24日蓝捷主任率副主任黄斌、党政办副主任赖华江赴广州、天津开发区学习考察天津开发区经国家商务部组织对国家

综合考察报告范文4篇本文目录综合考察报告范文湖北、湖南、广西农村教育综合改革及职业教育考察报告东京六本木新城购物中心及商业综合体考察报告小学综合实践活动学习考察报告综合考察报告格式 一、本人基本情况 1、性别、出生年月、籍贯、入团时间、所在班级

省委党校中青班赴井冈山学习考察报告按照省委党校教学安排,第二十期中青班的22名学员怀着对老一辈革命家的敬仰之情和对革命圣地久已想往之心,于20**年10月15—23日赴井冈山、韶山、南昌等地进行了为期九天的体验式学习,现将有关情况汇报如下:这次学习考察我们主要参观了

山东教学特色名校观摩考察报告范光琳9月19—23号学校安排我们一行四人参加了由中国关工委教育发展中心、全国教育专家指导中心、中国教师教育视频网、xx春之雨教育等单位主办的山东教学特色名校观摩考察活动,参观了昌乐二中、滨州清怡中学、邹平黛溪双语学校、茌平杜郎

赴南京参观学习考察报告:没有终点的旅行大美,自然。这是我在南京南火车站的广告牌上看到的宣传语,介绍的是河南云台山美轮美奂、雄浑大气的自然风光。 原生态的自然景色是美的,对我们来说,原生态的课堂更是美丽的。

幼儿园参观考察报告一、所见 1、孩子是环境的主人。 当车子停在了风景秀丽的宝石山下,北山幼儿园的蓝色不规则线条的镂空围墙深深吸引了我们的眼球,简约而不简单,在细节处渗透着设计者的别具匠心。

大学考察报告4篇本文目录大学考察报告大学生的艺术考察报告模板寒假大学生实习考察报告考察报告:大学生社会实践调查报告时间地点洛社镇社区服务中心内容建设幸福家园 构建和谐社区洛社镇社区服务中心是洛社镇积极转变政府职能,拓展社区服务和社区党建工

赴特色乡镇考察经济果林状况报告本着我镇将新发展经济果林特色的精神,我们在**副镇长的带领下,于8月27日、8月29日分别对锦绣黄桃特色镇**庄,葡萄特色镇马陆进行了专门考察,现将情况报告如下: 一、**庄、马陆经济果林发展有几个共同特点 1、起步较早。

工业园区考察报告一、工业园区考察情况:山西**工业园区是1992年经山西省委、省政府批准成立的省级工业开发区,XX年被省政府确定为省级重点开发区,XX年2月,经国家发改委审核认定,更名为山西**工业园区。

赴澳大利亚考察报告4篇本文目录赴澳大利亚考察报告赴澳大利亚机械化旱作节水农业考察报告贵阳市工商联赴澳大利亚新西兰考察报告广西农业考察团赴澳大利亚农业考察报告赴澳大利亚旱作节水和保护性耕作考察报告根据中澳农业科技交流协议,中国农业部旱作节水及保

赴江苏、浙江两省计划生育考察报告5月16日至23日,史主任带领市计生委中层以上干部和县市计生局长30余人,到江苏省海安县、锡山市,浙江省德清县进行参观考察,文秘部落情况如下:一、三县市的基本情况三县市均处于长江三角洲经济发达地区,属大城市近郊地带,计划生育工作

杭州考察报告3篇本文目录杭州考察报告高新区学科带头人赴杭州学习考察报告市地税局赴杭州、福州等地考察报告10月16日—24日,xx市政府采购学习考察组一行10人赴宁波、杭州、南京三市就加强政府采购工作、扩大采购范围、加强采购监管、专家库的管理、信息

考察报告:县乡镇纪检监察工作评估办法为充分发挥乡镇纪委职能作用,更加扎实有效地促进全县反腐败和党风廉政建设的深入开展,特制定如下评估办法。一、评估内容:以《××县乡镇纪检监察工作目标评估内容》(附后)中所列目标为主要内容,具体分为落实党风廉政建设责

建筑考察报告4篇本文目录2017年建筑考察报告梅州客家民居建筑考察报告考察报告:考察建筑渣土管理考察报告建筑企业改革发展学习考察报告2月28日~3月4日,由城市管理局、市环卫处、城管支队组成一个考察团一行9人赴宁波市、镇江市、南京市,学习考察3城市

工作考察报告范文4篇本文目录工作考察报告范文我院学生工作干部赴广东、山东考察报告关于粤闽京沪部分法院多元化调解工作的考察报告临床路径管理工作考察报告近日,笔者随市政协调研组到××学习考察社区工作,所见所闻,让人耳目一新,××省××市的社区建

外出考察报告4篇本文目录2017年外出考察报告教务主任外出考察报告教师外出考察报告##县党政代表团外出考察工业经济发展的考察报告为了破解长期困扰我们的工作难题,更加准确地把握政策、理清思路、更好地服务大局,经邹主任同意,由马国旭副主任带队,王

美国考察报告4篇本文目录2017年美国考察报告美国林业考察报告美国社区学院教育考察报告赴美国考察报告赴美国、加拿大考察报告9月11日至28日,贵州省工程勘察设计协会组织了有关勘察设计单位、部分建设行政管理部门的领导和专家赴美国、加拿大进行城市建设

景区考察报告3篇本文目录景区考察报告婺源:清华景区旅游考察报告婺源及周边景区旅游考察报告清华景区旅游考察报告作者:吴老师说起清华,最有名的就是彩虹桥了,这是宋代的一座廊桥。

美术学专业写生考察报告一、写生考察地点:安徽黟县西递、屏山、黄山 江西沱川、景德镇二、考察形式:班级集体考察、专业写生三、目的:提高专业技能,了解地方本土的风土人情,为毕业创作搜集必要的素材,并且对户外的风景能够更好的描绘与自然色彩的了解,使大

英国考察报告3篇本文目录英国考察报告建设部赴英国、西班牙、法国关于建造师执业资格制度的考察报告英国、法国著名连锁企业专业考察报告前不久,由国家经贸委经济法规司牵头组团,对英国政府行政执法与执法监督的基本情况和好的做法进行了实地培训和考察

上海考察报告3篇本文目录2017年上海考察报告赴上海方向招商引资考察报告上海博物馆考察报告五月,在教育局的组织下,我有幸去上海考察学习。在考察学习期间,从早上八点到下午四点几乎都是马不停蹄,辛苦是不言而喻的,但辛苦中又伴随着震撼和思考。

精选酒店市场的考察报告范文一、利川的整体经济情况1、人口与面积:利川市总人口83万人,城区人口12万人,城区规划面积20平方公里,已建面积10.77平方公里,是恩施州面积最大、人口最多的县级市;2、资源:利川气候独特,资源丰富,有丰富的烟叶、草场、水能、风能、

学习革命老区开发建设考察报告为学习外地革命老区开发建设的经验,**市老促会于XX年×月×日至×日组织了市老促会顾问、副会长、正副秘书长以及**县老促会同志共×多人,由市老促会常务副会长**带队,赴陕西省延安市进行学习考察。

河水环境综合治理考察报告范文在环境治理战略的下,在送下游一江清水的实践中,在当前各地城市河流有河皆浊,有水皆污的大背景下,**河也遭受到污染,俗话说:水是城市的眼睛和灵魂。

培训考察报告4篇本文目录2017年培训考察报告人事系统公务员培训考察报告小学骨干教师培训教育考察报告有关赴美污染源在线监控系统培训考察报告为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》,学习兄弟省市旅游教育培训方面的先进经验,加强我省旅游人才

非公有制企业党建考察报告**年8月9日,汪洋书记在新华社《国内动态清样》刊载的《**市非公企业党建工作实践的调查与思考》一文上作了批示。为落实汪洋书记批示精神,学习借鉴**市非公企业党建工作经验,11月13日至17日,市委组织部、市委新经济社会组织工委组织市

行知学校考察报告例文重庆市行知职业技术学校是重庆市教委批准成立的一所民办中职学校。学校以陶行知教育理论为办学指导思想,以创造具有新时代校园文化特色,培养企业技能人才为培养目标。

考察报告范文:高校考察报告2017年7月8日至15日,由市教育局××副局长带队,**副院长、××主任、××教授等组成的四人考察团,应邀前往加拿大蒙特利尔道森学院和日本工学院大学,重点就课程建设、师资培养、学生访学等事宜进行了为

工作考察报告4篇本文目录工作考察报告闽浙党建工作考察报告关于欧洲工会工作的考察报告计生工作学习考察报告为充分发挥乡镇纪委职能作用,更加扎实有效地促进全县反腐败和党风廉政建设的深入开展,特制定如下评估办法。

上海考察报告范文4篇本文目录上海考察报告范文赴上海、苏南盐业公司学习考察报告赴江苏、上海的教育考察报告对上海、苏、杭三地交警参观学习考察报告6月16日至22日,我局考察组一行6人,分别赴北京、上海、山东等地,对机关办公用房管理、物业管理的有关情况

营业部主任履职报告自XX年1月份来到xx县联社从事营业部主任工作以来,我深知营业部是我县联社的一面旗帜和对外形象的展示窗口,深感责任重大。做为营业部主任,我谨记上级领导位与的重任,在工作上严格要求自己,以身作则,脚踏实地的做好本职工作,现在我把

植物考察报告3篇本文目录植物考察报告赴欧盟植物检疫考察报告赴英植物检疫考察报告XX年2月14日,这是我们第一天来到广西南宁进行白头叶猴科学考察活动。为期8天的活动使我们深深地体会到了大自然的那本无书的力量。

社会考察报告范文4篇本文目录社会考察报告范文暑期社会实践考察报告四川、贵州、湖南、江西、福建省社会主义新农村建设学习考察报告社会主义学院第三期党外干部进修班考察报告XX年3月22日下午,我们来到五四农场附近的一户农家,进行学农期间对农村的实地考察

基层支部建设工作学习考察报告为拓展建工委系统党建工作创新的思路、方法,完善党建工作程序,加强基层党组织建设,学习和借鉴兄弟单位的先进经验,4月11日至4月18日, 建工委系统各单位主管党建工作的领导一行10人,赴四川省考察学习了党建工作。

建筑考察报告4篇本文目录建筑考察报告加拿大建筑管理情况考察报告考察报告:考察建筑渣土管理考察报告考察报告范文:考察建筑渣土管理考察报告根据学校安排,我们于7月3日至13日在南京、苏州、上海等地进行参观实习。

欧洲考察报告4篇本文目录2017年欧洲考察报告关于欧洲工会工作的考察报告欧洲创意经济考察报告范文欧洲有机农业考察报告根据省水利厅的安排,在水保培训中心的组织策划下,我们省水利系统由高级管理人员及工程技术人员组成的考察团一行10人,于9月6日出发

艺术生考察报告201x年x月17日—27日,由泰州师范高等专科学校美术系组织的以XX级学生为主的考察团体乘坐包车前往浙江、厦门、南靖、江西、安徽等地进行维持十天的考察。其间虽有劳累奔波之苦,但同学们仍然很坚强,没有任何的怨言。

第8篇:公务员考察报告范文

一、各行政村党员干部一律不准以外出考察为名,进行公款旅游;不准向企事业单位拉赞助款变相公款旅游;不准用土地出让资金等专项资金支付外出考察费用。

二、各行政村组织党员干部外出考察应办理报批手续。

1、组织外出考察要从本村经济社会发展的实际需要出发,量力而行,考察费用在生产经营性收入中列支。考察前,必须提出书面考察申请,对考察地点、内容、人员、经费来源、外出渠道等内容作出详细说明,提交村民代表大会讨论。

2、外出考察经村民代表大会讨论通过后,应填写《农村党员干部外出考察审批表》(见附件一)、《农村党员干部外出考察人员名单》(见附件二),报所属乡镇(街道)审批。

3、经审批同意外出考察的,考察组在考察结束后,要向村民代表大会通报考察情况;外出考察费用经村财务监督小组审核后,在村务公开栏内进行公示。

4、考察结束后填写《农村党员干部外出考察情况报告登记表》(见附件三),连同书面考察报告于半个月内交乡镇(街道)纪检监察组织审核并备案。

三、乡镇(街道)要严格按照程序审批,切实履行监督职能。

1、乡镇(街道)在接到有关行政村的外出考察申请后,要对考察内容进行审核,特别要对考察目的、人员组成、费用来源等内容进行详细审核,严格把关。对不符合外出考察条件的,一律不得批准。

2、对经审核同意外出考察的行政村,考察结束后,各乡镇(街道)纪检监察组织和会计核算中心要对《农村党员干部外出考察情况报告登记表》和考察情况、费用开支金额及途径进行严格审核,防止不合理开支。对不符合本规定或弄虚作假骗取审批外出的,乡镇(街道)会计核算中心一律不予报帐。

四、纪律要求。

第9篇:公务员考察报告范文

关键词:人事档案;信息公开;内容

在现有的人事档案中,干部档案管理无论是从制度上还是从收集分类整理上是比较规范的,其他类别人事档案的内容主要是以干部档案为参照标准。根据《干部档案工作条例》和《干部档案整理工作细则》等有关文件的规定,干部人事档案材料分为十类:

1 履历材料

《条例》、《细则》中规定:凡是反映本人全面经历等基本情况的表格材料归入此类。这包括:干部、工人、教师、医务人员、军人、学生等各类人员的履历表(书)、登记表、简历表;履历兼有鉴定等其它内容的履历表、简历表及登记表;个人参加革命活动的简历材料;更改姓名的报告及批件。

2 自传材料

凡由本人撰写的叙述自己简历、思想变化过程、社会关系等情况的材料,均归入本类。这包括:自传;有自传内容的入党入团申请书;有自传内容的“历史”反省材料。

3 鉴定考核考察材料

凡是各个年度、阶段或参加临时性工作、学习、劳动以及工作调动等,由干部本人或组织写的主要鉴定材料和组织上做出的反映干部德、能、勤、绩情况的正式考核、考察材料及民主评议综合材料都收入此类。这包括:鉴定材料(包括自我鉴定);标题不是鉴定,内容属于鉴定性材料;无奖励审批表的比较完整的先进事迹材料;考核考察材料;由组织做出的反映干部“”中表现材料;动乱和暴乱期间的考察材料及写实表;年度考核登记表;民主评议干部综合材料;后备干部登记表;入党积极分子考察写实材料,预备党员预备期考察写实表;大中专院校考生治思想品德审查表;主审机关做出的审计结论(报告)。

4 学历和评聘专业技术职务材料

这包括:学历、学位、学绩、培训结业成绩表和评聘专业技术职务、考绩、审批材料,如报考高等院校学生登记表、审批表;选拔学生登记表;保送学生登记表、审批表;考生登记表、审批表;学生成绩单、记分册;毕业生登记表;学籍档案表;业务培训成绩单(包括有鉴定的成绩单);符合国家规定的学历证明;教师资格过渡申请表;教师资格审查表;专业技术职务任资格评审表(呈报表)、申报表;聘任、套改、晋升、解聘专业职务(职称)的审批表、登记表;干部的创造发明、科研成果、著作及有重大影响论文的评价材料及目录;干部本人写的业务报告;反映干部业务能力方面的其它材料。

5 政历审查材料

政治历史问题的审查材料包括甄别、复查材料和依据材料,党籍、参加工作时间等问题的审查材料。凡是对本人历史问题的审查材料及各种原因对干部经历、出身、成份、社会关系审查的材料都归入此类。

6 参加党派材料

凡己经批准为中共正式党员、共青团员的有关材料及加入派的有关材料都归入此类。包括:中国共产党入党志愿书,申请书和转正申请书;中国共产主义青年团入团志愿书、申请书;中国共产党党员登记表、不予登记的决定、组织审批意见及其依据的材料;延长预备党员预备期的决定;取销预备党员资格的组织意见;民主评议党员中形成的组织意见或民主评议党员登记表、认定为不合格党员被劝退或除名的主要事实依据材料和组织审批材料;退党、退团和超龄离团的材料;“”中突击发展的党员被取消党籍的处理报告、上级组织意见、决定;加入派的有关材料。

7 奖励材料

凡各级组织正式命名授予英雄、模范、先进工作者等称号和本单位年度性奖励决定(审批表)及荣誉称号材料、通报表扬材料,如创造发明奖励材料、各种业务奖励材料、从事专业工作三十年人员审批表、登记表、有突出贡献的中青年专家审批表、登记表、拔尖人才审批表、优秀党员、团员登记表(审批表),优秀党务工作者审批(呈报)表和其它荣誉称号的审批材料都列入此类。

8 处分材料

这包括纪律检查、监察和行政管理工作中形成的处分决定(免予处分的意见)、查证核实报告、上报批复、本人对处分决定的意见和检查交待材料,通报批评材料。法院审判工作形成的判决书,复查甄别报告、决定、上级批复材料,离婚材料等。

9 录用、任免、聘用、转业、待遇、出国、退(离)休、退职材料及各种表会代表登记表等材料

凡办理任免、选举、授衔、晋级、退(离)休、军队转业、出国审查等事项,由组织填写呈报、审批形成的手续完备的表格材料均归入此类。本类又分为四小类:第一小类:干部工资级别登记表;调整工资、工资改革、提职、兑现工资、转正定级人员工资审批表、奖励工资、各种津贴、补贴审批表,调整工资区类别审批表、调整级别报告表。第二小类:以工代干转正审批表;吸收、录用、干部审批表;选拔干部审批表;考试录用千部(公务员)审批表;聘用干部审批表、聘用干部合同书、续聘审批表、解聘、辞退材料;干部任免呈报(审批)表;退职、退(离)休审批表第三小类:因公出国人员审查表。第四小类:知青上山下乡审批表;临时工转为固定工人审批表;保留全民职工身份审批表;招工、入伍(兵役登记表)审批表;子女就业审批表;军队转业干部、复员、退伍军人审批表;县团级以上党代会、人代会、政协代表会议、工、青、妇等群众团体代表会、派代表会议代表登记表;国家公务员过渡表;军衔、警衔审批表;享受司局级和处级待遇审批表;干部江人)调动审批表;港澳华侨审批表。