心理部工作计划精选(九篇)
第1篇：心理部工作计划范文
在常规工作方面：
1、积极地与主席团沟通，交流工作经验，并如期的完成所分配的工作；
2、每月召开两次部门例会，在对前期的工作做出总结的同时及时的布置下期的工作任务，并对前期工作中出现的不足在以后的工作中进行调整和修正；
3、每周晚日由部门干部向各班心理委员收取班级心理健康状况汇报表和班级心理委员日志，并及时交给我系学生心理健康辅导老师检查和批阅，对其个别情况进行了解帮助；
4、每两个月部门制作至少一次的心理健康知识展板进行宣传；
5、每月对部门博客进行多次更新；
6、每月按时参加校心理部工作会议。
在活动方面：
1、下个月月初，因为运动会刚刚结束，可能会出现一些小问题，因此在这个方面我们应该开展一些例如关于怎样看待失败和成功的态度的讲座，促进同学们加快心理状态的改变，营造积极向上的氛围；
2、收集一些关于心理健康的资料或测试，交给各班心理委员去组织完成，提醒同学们对心理健康知识的了解，各心理部实习干事要配合完成；
3、在各班班会活动时适当的插入一些有趣的小游戏，比如“猜猜我是谁”，让同学们可以尽情的释放自己，排解自己的压抑心情；
4、在每个月第二周的星期二开展一次关于心理健康方面的电影赏析，让他们从中学到心理健康方面的知识；
5、组建一个包括我系大一大二所有的寝室信息联络员的qq群，方便我部门更加及时的帮助需要帮助的同学；
6、每个月对每个班进行一次“优秀心理班级”的评比，评比以严格，公正，公平的标准执行。
以上就是我部门十一月份的工作计划，我们一定会本着认真负责的态度做好我们的工作，不辜负老师和同学们的期望。
第2篇：心理部工作计划范文
关键词：矿山工程 计划统计 管理 责任成本
中图分类号：O741+.2 文献标识码：A 文章编号：
目前，铁路工程市场萎缩，各工程单位均在四处寻找合适的路外工程，开拓路外施工领域，从目前来看，矿山工程是其中一个热门领域，我公司进入矿山工程领域较早，现在已形成一定的规模，并赢得了一定的声誉，我作为一名在矿山工程项目上工作的计划人员，根据所在矿山项目的情况，浅谈一下对矿山工程计划统计及成本管理的一点认识与见解。
矿山项目从表面上看，只相当于铁路、公路等项目的土石方工程，很多人认为非常简单，其实不然，矿山项目与铁路、公路等综合项目有显著的不同，并不是单纯的土石装运，有其独特的特点，一是工期一般远长于综合工程，大都超过5年，影响成本的不确定因素多，二是产量大小主要是受市场行情、矿石品位、矿石蓄量、业主选矿能力等各种因素的影响，三由于是全机械化作业，机械车辆多，机械调配复杂程度远超综合项目的土石方工程。
计划统计工作（下文简称计统工作）正常来说包括合同、预结算、变更索赔、责任成本核算、单机单车核算、日常报表、台账、各种成本数据的收集整理等，矿山工程也不例外，但因受矿山项目与综合项目特点不同的影响，矿山项目的计划统计工作的侧重点也与综合项目不同，有自己的特点，另外矿山项目因业主不同，计统工作的重心也不同，这可以说是矿山项目的一个显著特点，按业主不同，矿山项目可分两类，一类是外国公司投资的矿山，签订的合同一般比较公平合理，变更索赔的空间就较大，因此，对业主的变更索赔就应是计统工作的重点之一，就要对合同条款详加研究，哪些条款有变更索赔空间，要做好统计，日常工作中，要注意积累基础资料；另一类是业主是国内公司投资的矿山，国内业主，在签订合同时条件相对来说较为苛刻，变更索赔的空间不大，我所在的项目业主是国内的公司，一期合同工期5年，单价包死，其间不予找材差，其它条款也约束的较紧，基本没什么变更索赔的空间，这种情况下，只能从管理上要效益，计统工作的重点就是责任成本核算及单机单车核算，所有的计划、统计工作都要围绕这两项工作来进行。
现在根据我的理解，浅谈一下矿山项目计划部门具体如何做责任成本核算及单机单车核算工作。
大部分项目都是由计划部门来牵头做责任成本工作，这样计划部门在其中是一个很重要的角色,除了要做好在责任成本管理中计划部门正常应承担的工作任务外，还有以下工作是计划部门来做的：建立责任成本管理体系、划分责任中心、对上级的责任预算进行二次分解、制订管理措施，以及督促各部门按要求开展这项工作，并在月末收集汇总各部门的数据并牵头进行成本分析。
其中我认为需要注意的是，由于矿山项目与综合项目的管理方式有很大不同，因此在责任中心的划分上也应不同，铁路项目现在主要实行架子队管理模式，每个架子队就是一个责任中心，架子队设有9大员，人员齐全，机构健全，每个架子队可以说就是一个微型项目部，责任成本管理的重点就是架子队，二次预算直接分解到架子队，而矿山项目虽然是以车队施工为主，但车队仅是施工单位，对项目进行管理的还是各部门，所有费用也都能划归到各部门，因此划分责任中心时对应的主要就是部门， 我项目将责任成本中心划分为两大类九个中心，各中心对应的基本上是各个部门，详见附表1。
对公司下达的责任预算进行二次分解是一项重要工作，责任中心的划分，主要从职责上考虑，按职责不同分成不同的中心，而责任预算的很多费用可能涉及到数个责任中心，无法明确分割划归到某个中心，因此在进行二次责任预算分解时就要重新划分责任中心，我把它叫做二次责任预算中心，根据这几年的摸索，今年我项目划分了6个二次责任预算中心，具体如下：
一、工程中心：负责外带劳务队伍费用的控制，具体是采场爆破、外包车队运输费用的控制，主要从安全、质量、进度、工程数量上对费用进行控制，本中心成员包含责任成本中心中的安全质量保障中心、方案及工程量控制中心的所有人员，具体责任部门为工程部、安环部。
二、劳务中心：负责自有车队生产人员工资的控制，本中心以成本管理控制中心人员为主，由其负责，但具体责任部门包括计划部、自有车队、电铲班。
三、物资中心：负责自有车队柴油及电费的控制，包括主要机械及辅助机械的柴油、电费，本中心以材料费控制中心成员为主，由其负责，但具体责任部门包括物资部、加油站、自有车队、电铲班。
四、设备中心：负责自有车队轮胎成本、机械车辆日常维修保养成本、折旧费用、设备租赁费用的控制，本中心以机械设备费控制中心成员为主，由其负责，但具体责任部门包括设备部、修理厂、工程部、自有车队、电铲班。
五、管理成本中心：负责管理成本、工程税金的控制，本中心责任涉及到所有责任中心，但负责管理的责任中心为后勤保障中心、财务管理中心，财务管理中心为主管中心，具体责任部门为综合办公室、财务部，财务部为主管部门。
六、项目长基金中心：负责临时设施摊销费用的控制，本中心成员为方案及工程量控制中心的基建工程中心及成本控制中心、管理成本中心成员，具体到部门为工程部的基建管理人员、计划部、财务部人员。
确定了二次责任中心，接下来的工作就是将二次责任预算分解，先分解到各中心，然后将各中心的预算分解到每个月，在分解到月份的过程中，各项责任预算不能统一按某个标准分解，要视情况而定，有的需要按工程量分解，有的则要按时间分解，比如说折旧，其实与产量无关，无论当月完成多少产量，都应按整月上交折旧，所以折旧就应按时间均分到12个月中，还有税金，则要按各月计划产值乘以税率进行分解，诸如此类，各项责任预算在分解时都要注意，要分解的合理，这样才能有意义，才能真正指导我们的生产。
接下来的主要工作就是各种台账的填写及月末的汇总分析，各部门月末将数据交给计划部门，由计划部门对产值、成本进行汇总分析，由于已将各项成本都划归到了各中心，因此，成本分析的过程也就是将成本分类归集的过程，过程并不复杂，但工作量很大，而且其他部门必须按要求将数据交上来，否则就很难与责任预算进行对比分析。
由于矿山工程全机械化作业，机械车辆多、规模大、价格昂贵，机械调配、维修保养、主油价格、工作环境，都对成本影响很大，因此单机单车成本核算是矿山项目计统工作的重中之重。单机单车核算的最重要的一点是将作业层人员的工资收入与单机单车成本挂钩，因此，计划人员需要根据所在项目实际情况，收集数据确定产量、油料消耗、维修费用指标，将之纳入作业人员的工资考核中去，平时计划部门要派专人负责统计人员机械考勤、运输车数，月末去现场对每台机械车辆进行抄表，记录公里数、小时数，物资、设备部门对每台机械车辆建立台账，将油料、附属油、配件及其他材料消耗按单机单车统计出来，及时交给计划部，由计划部计算出当月实际的消耗指标，在充分考虑机械车辆类型、施工地点远近、施工难易程度的情况下，对产量、油料消耗、维修费用、日常表现都进行考核，节奖超罚，充分调动操作人员的积极性，由于我项目对机械车辆实行强制保养，因此保养所消耗的配件、附属油费用不列入单机单车考核指标中，这样能保证奖罚的合理性。
以上的责任成本工作都是需要计划部来做的，计划部在做这项工作的过程中，必须加强与各部门的配合，没有其他部门的配合，无法做好这项工作。
至于统计工作，可以说是其它工作的基础，统计数据不准，其它工作也就无法做好，甚至会影响领导决策，非常重要，统计工作，并不是填几张表，进行简单的加减乘除，对工程一点不懂，生搬硬套，是做不好这项工作的，它需要统计人员具有一定的专业知识，这样，在理解的情况下进行统计，根据经验，就能发现他人提供的数据和自己统计出来的数字是否有误，因此，我认为不能随便安排一个人就来当统计人员，从事统计工作的人员应具有预算或工程类的专业知识。
第3篇：心理部工作计划范文
为适应*年经营管理模式，保证产供销作业计划编制的合理性、有效性和及时性，特制定本规定。
一、计划分类
1、按计划性质分
新品开发计划、销售计划、成品入库计划、兰坯产品入库计划、工艺外协小件入库计划、白坯产品入库计划、自制小件入库计划、物资领用计划、物资采购计划
2、按时间分
月度生产计划：是全月总量计划，广本汽车部品、嘉本田、建雅马哈产品下达全月总量计划，其余产品只对每周总量作大致安排。
周生产计划：对月计划总量进行分解，对本周的日生产进度进行安排。
调整计划：对月生产计划量进行增减、对周计划进度进行移延、对未列计划品种进行追加的调整安排。
二、计划编制程序
见《产供销作业计划编制程序图》。
三、计划保证措施
（一）、采购周期及生产周期
1．采购部在接物资领用计划后，随时保证主体材料和管子材料的供应，8小时以内保证排气管上的附件供应，24小时内保证其他外购件供应，3天内保证纸箱供应。
2．生产周期共96小时，其中白坯生产作业周期为55小时；兰坯生产作业周期为30小时；装配工段作业周期为11小时。
（二）、生产能力
1．计调中心和制造部协商拟定单品种最大日产量、系列产品最大日产量，及关键工序和瓶颈工序最大生产能力，作为阶段性的作业指南。
2．周生产计划必须满足单日计划总量不超过5500件（包括嘉本产品，但不包括小件），周计划总量不超过35000件的总原则（周日平均计划量5000件，星期天计划量不超过3000件）
3．调整计划必须满足单日计划总量不超过5500件的原则。
（三）白坯入库时间的规定
白坯库正常上班时间为早上8：00至晚上2：00，遇特殊情况需延长时间由制造部书面通知仓储部。
四、计划编制规定
1．月度生产计划
a、销售开发科根据市场需求情况编制月度新品开发计划；
b、销售科根据市场需求情况编制广本汽车部品、嘉本田产品、建雅马哈产品月度销售计划；
c、计划调度中心根据月度销售计划，综合考虑成品库结存情况，编制广本汽车部品、嘉本田、建雅马哈产品的成品入库计划、白坯产品入库计划、纸箱及装配小件领用计划；
d、计划调度中心根据市场需求情况，综合考虑公司经营目标编制白坯生产预投计划；
e、采购部根据白坯产品入库计划、预投计划、纸箱及装配小件领用计划，综合考虑物资结存，编制物资采购计划。
白坯产品入库计划和预投计划于每月25日下午3：00时交制造部和采购部，制造部据以编制物资领用计划，制造部将物资领用计划于25日下午4：30交采购部，据以编制物资采购计划。
2．周生产计划
周生产计划计划期为次周二至次次周一。在编制周计划时，对本周四至次周二的生产情况视同按计划100％的完成，按市场需求和成品在库情况下达下周计划。计调中心于每周四下午3：00将白坯产品入库计划和自制小件入库计划传递至制造部和采购部，将纸箱及装配小件领用计划传递至采购部；制造部据以编制物资领用计划，制造部将物资领用计划于每周四下午4：30交采购部；采购部根据物资领用计划编制物资采购计划。
每周六下午3：00时由计调中心、制造部、采购部在销售公司会议室对已的下周计划进行协调。 1
3．调整计划，由计划调度中心随时据实际情况（品种增减，数量增减，进度移延等）编制后交制造部，调整计划同时体现总量和日进度要求。当日调整计划应在当日下午4：00时前交制造部，4：00时后下达的调整计划作次日计划。
五、计划的有效期
1．公司有效计划为周计划和追加计划，月度计划仅作为制造部和采购部作生产准备的参考资料，不作为入库数量的考核依据，但*合资公司、建雅马哈和嘉本田公司的月度计划，仍为有效计划，并按月度计划执行和考核。（由于周转箱差缺，对雅阁产品按销售进度进行考核）
2．周计划有效性规定：当日内未完计划量在本周内完成或在计划期截止日之后两天内（即次周三17：30时前）完成均为有效计划，允许按正常计划产品办理入库。但是，计划完成率考核仍然按当日完成情况执行。
3．追加计划的有效性按其入库时间在哪一周来确定其考核和有效性按那一周的周计划执行。
六、调减计划规定
1．无销售市场的计划无条件取消。取消计划应由计调中心书面通知制造部和采购部。
2．取消后的损失及资金占用的责任划分：按55小时界定原则，即允许白坯入库时间后55小时以内的算销售开发公司责任，55小时以后的制造部责任，若制造部能分清属于采购部责任，由采购部承担。
3．取消计划的处置规定
a、仓储部接销售部门的调减计划时，检查减计划物资的入库情况（白坯），按55小时原则界定责任，传递书面资料告知销售开发公司、制造部，同时作台帐记录。
b 制造部接减计划时，按55小时原则界定责任，通知质管部和计调中心对已投入物资作判定，按损失最小和易于保管原则就地封存，同时书面资料告知销售部门，并作台帐记录。
c 销售开发公司需对减计划书作编号管理，建立减计划台帐，每月对减计划造成的不良资产拟定处理方案，方案包括原因分析、责任部门、处理措施、损失预算等。
4．制造部明知由于采购原因可能造成某产品计划失效时，应先与销售部门确认该产品延期入库后有无销售计划继续消化，若无，则找采购部门确认所造成的不良资产后就地封存，所封存资产计入采购部占用，传递书面资料告知采购、销售部门，同时作台帐记录；如有后续销售计划，则按继续组织生产，以便下期入库。
七、关于自制小件的规定
1．自制小件的定义：由制造部利用边料或由钢材库房领用材料自制，及制造部从仓储部外协库领用需组合加工后直接进入装配工段或需工艺外协加工的小件。
2．自制小件由计调中心根据生产难易程度和市场稳定性自行掌握储备量。
3．自制小件的工艺外协加工由计调中心负责。
4．自制小件经工艺外协加工入外协库后，还需加工的由制造部加工。
八、其他
制造过程中工序协作（需由外单位协作加工）由制造部负责。
计调中心和制造部物资领用计划分产品下达，采购部物资采购计划按产品分零件下达，各类计划有特殊要求须在备注栏注明。
翻包、三包产品入库需用纸箱应由计调中心提出书面申请。
第4篇：心理部工作计划范文
人口和计划生育工作先进事迹材料
近年来，兴华路街道办事处的人口和计划生育工作在区委、区政府的正确领导下，在市区两级计生主管部门的大力指导与帮助下，始终坚持以人为本，创新工作思路，积极实践“科学发展、和谐计生”发展思路，认真落实人口计生目标管理责任制，突出优质服务，努力强化基础工作，积极探索综合治理人口计生工作新机制，全办上下齐心协力，奋力拼搏，低生育水平继续保持稳定，统筹解决人口问题迈出坚实步伐，出生人口素质大幅提高，有力促进了全办人口与经济社会协调可持续发展。回顾开展计划生育工作的丰富实践，我们的做法是：
一、创新组织领导机制
我办高度重视人口与计划生育工作，将人口与计划生育工作摆在全部工作的突出位置。
(一)始终坚持以党政“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标治理责任制和计划生育“一票否决”制，实行四分之一包片，把计生各项工作任务分解到社区，落实到人，并签订目标管理责任书，与社区干部绩效考核直接挂钩，促进了工作的顺利开展。
(二)办事处定期、不定期听取计生工作汇报，认真开展调研，经常性、专题性研究解决计生工作中存在的突出问题。
(三)办事处相继出台了“机关社区干部岗位问责制”及“机关干部包片责任制”，健全了“西脑包街道办事处人口和计划生育考核办法”、“计划生育干部分片包干考核办法”，做到工作到位、人员到位、责任到位，形成了横向到边、
一、领导重视、责任明确、运转协调、经费到位：
1、严格实行计划生育目标管理责任制。坚持街道党政一把手亲自抓、负总责，确保责任、措施、投入落实到位。多年来深入学习履行《人口与计划生育法》和《山东省人口与计划生育条例》中的各项职责；严格落实各项计划生育奖励与优惠措施， 2012年优惠政策兑现率就达98.8%；每年年初与各社区及相关单位签订人口与计划生育管理责任书，坚决执行人口与计划生育“一票否决制”，把人口与计划生育纳入到党建精神文明及经济发展的总体规划中，2012年的出生人口政策符合率达98.99%。
2、加大经费投入，确保工作顺利开展。对区财政拔付的计划生育事业费实行了专户管理，并明确计划生育事业费不得挪用挤占。对各社区计生宣传员相关补贴及工资100%落实到位。
二、改进作风、依法管理、加强培训、强化队伍：
1、认真贯彻人口与计划生育法律法规，全面提升依法管理水平。年初以来计生办结合辖区实际，制订了工作计划、重点、实施方案，根据群众较关心的问题对计划生育宣传、政策法规、协会、流动人口管理和群众需求进行摸底调查，对群众提的建议和意见进行了及时整改，一年来办事处计生工作严格按照计划生育“七不准”开展各项工作，无违纪违法行为发生。
2、加大干部培训力度，强化计划生育队伍建设，进一步转变计生专职人员的思想作风，工作作风，学习作风。为培训一批会工作、想工作、能工作的计生队伍，计生办在年初对各社区计生专职人员进行了岗位大练兵活动，并对获奖者进行表彰奖励；上半年还举办了为期五天的培训，通过各种业务培训及岗位练兵增强了服务意识和为民服务水平，街道社区两级计生工作网络健全。
三、宣传深入、活动经常、服务综合、管理科学：
（一）加大宣传教育力度，积极开展和谐家庭促进计划“试点”工作。
通过宣传开展和谐家庭促进计划送进千家万户。2012年计生办宣传教育工作主题全面围绕着和谐家庭促进计划活动，做到了责任、措施，投入三到位，并将创建宣传与社区创建”五好文明家庭等一系列活动结合起来，确保了创建工作的顺利实施。一是开展读书竞赛活动。通过学习人口资源、协会等计生法律法规知识，在辖区“一法三规”已逐步深入民心。二是建立计划生育宣传“风景线”。针对过去计划生育宣传档次较低，语言不够温謦等问题。由计生办统一规范了一批以“优质服务”、“ 和谐家庭促进计划、孕前优生健康检查”为主的宣传标语，并在辖区建立了婚育文化面墙，设立醒目、规范的宣传牌及板面，这为计生宣传增添了一道亮丽的风景线，利用节日、纪念日举办咨询、文艺节目，婚育知心大课堂等宣传内容。
（二）加强优质服务，积极推行避孕节育知情选择。
1、大力开展“四送”活动，以服务带宣传。群众的需求是活动的方向，群众的满意是活动的宗旨，办理计划生育光荣证时，送一份生殖保健、避孕节育知识材料，办理生育服务证时，为群众送一份“三优”知识材料；上门随访时，为每位产妇，术后育龄妇女送一份术后保健及避孕节育知识材料，为新婚夫妇送一份新婚保健知识及办理生育服务证需知材料。“四送”活动充分体现了“有情、服务、感人”，让新型生育文化深入人心。
2、积极推行避孕节育知情选择，做好计划生育避孕节育措施。“知情选择”工作的关键是让育龄群众“真知情”、“会选择”。为此，办事处采取了五项措施，以群众喜闻乐见的形式与群众面对面，心连心。一是FY6国土资源文秘网深入群众开展面对面宣传咨询活动；二是举办已婚育龄群众知情选择培训班；三是有开展奖知识问答活动，以趣味性的活动吸引群众广泛参与；四是大造社会舆论氛围；五是为计划生育术后育龄妇女送一份慰问品。目前兴华路辖区年使用各种避孕药具有效达98%，药具按计划发放，发放率100%，随访率达100%。为基层育龄妇女的身心健康提供了有效的保障。
（三）、因地制宜、强化流动人口计划生育管理与服务。
1、建立流动人口现居住地管理机制。。因我辖区流动人口占总人口的46%，因而流动人口计划生育管理是我处计生工作上的难点和重点，计生办努力提高流动人口计划生育婚育证的发证率和验证率，认真落实流动人口计划生育工作管理办法，与相关部门签订流动人口计划生育工作管理办法，与相关部门签订流动人口管理责任书，做到坚持以流入地管理为主，正逐步把流动人口纳入到常住人口管理轨道。
2、制定和完善流动人口计划生育管理政策年初我处成立流动人口计划生育领导小组，协调综合治理部门配合，制作了辖区居住人员网络管理图，定期和不定期对流动人口进行清理清查。流动人口多的社区设专职流动人口计划生育育龄小组长，由每个育龄小组长负责每个片区流动人口计划生育宣传、服务和基本情况的统计，年终根据其履行职责和完成任务情况进行表彰。
（四）、夯实基层基础工作，加快信息化建设步伐。
为做好各类统计台帐的登记造册工作，每月及时对人口出生进行入户调查登记，并在上报半年和全年统计报表之前，组织人员对辖区人口开展清理清查工作，并对育龄妇女信息卡，进行了微机录入工作。
多年来我们工作中仍有许多不足之处，我们有决心在今后的工作中按照计划生育综合改革中提出的要求，进一步积极进取、踏实工作，以新的思路谋求发展，以新的突破促进改革，为计划生育综合改革和创建活动再上一个新台阶而努力奋斗。
第5篇：心理部工作计划范文
一、统一思想健全机构
我局始终把计划生育综合治理这项国策工作摆在重要议事日程上，县局分别与市工商局、县人民政府签订了计划生育综合治理目标责任书。根据要求成立了局计划生育综合治理工作领导小组，建立由局长负总责、副局长分管具体工作的管理模式。为了全面提高自身和全局工作人员对计划生育工作的认识，局领导不仅带头学习，还多次组织全局干部职工认真学习《××省计划生育条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》等文件，深刻领会文件精神，把计划生育工作放在战略的高度去审视，提高对计划生育工作的认识，使全局上下形成一股合力，脚踏实地做好计生综治治工作。
二、强化制度明确分工
按照计划生育综合治理目标管理责任制，我局根据各股室、分局、中心的职能，将计生工作责任目标进行层层分解，落实到股室、到分局、到中心，到责任人，将目标考核与年终奖惩挂钩。我始终要求严格抓落实，将计生工作纳入到日常工作中，认真、仔细地做好各类业务的计生查验和登记工作。并在局务会和全局人员大会上进行专题研究，强调计生工作的重要性，并要求各股室、分局、中心经常性地开展自查。还组织局计生领导小组定期或不定期地对各股室、分局、中心和二级机构进行全面地督促检查，对每一个细节都不放过，找出差距和失误，坚决予以改进和改正，督查和奖惩情况结果均以正式文件予以通报。通过实行规范化管理，硬条件做到硬，计生工作需要经费开支予以保证，软条件做到优，材料齐全完整美观。
三、严格管理认真落实
第6篇：心理部工作计划范文
关键词：新形势；社区；计划生育；干部队伍；建设
随着我国人口结构的变化和社会的发展需求，我国的计划生育工作重心也开始慢慢转变，在这个过程中，社区计划生育干部队伍的建设显得尤为重要。因为社区是直接和百姓接触的第一场所，对群众的覆盖面广。做好社区计划生育干部队伍的建设，有利于推进社区计划生育工作的更好开展。
一、我国社区计划生育干部队伍的概述
我国的计划生育国策已经实施多年，在计划生育干部的辛勤工作之下，取得了良好的效果和举世瞩目的成绩。随着我国人口老龄化的加快和社会人口结构的转变，我国的计划生育任务已经从过去的控制人口过快增长转变为控制人口增长，提高人口的综合素质，稳定低生育水平。我国的计划生育取得的成绩和社区计划生育干部有着密不可分的关系，他们主要从事社区的计划生育工作，根据国家计划生育的方针政策，加强对社区生育的监控，从而促进了计划生育工作的良好进行。社区计划生育干部队伍在多年的工作中忍辱负重，长期奋战在一线，为计划生育工作的良好开展提供了基层方面的保障。
二、我国社区计划生育工作面临的挑战
（一）社区的服务功能不断地凸显
社区和原来的居民委员会是有区别的，它更偏重于服务型。因此，在社区的计划生育工作方面，受到社区职能角色的服务功能不断凸显的影响，相关计划生育工作的开展也面临了一定的挑战，缺乏了原有的强制实行能力，增加了工作的难度，对于一些违反计划生育的行为不能有良好的约束能力。
（二）居民的结构和居住情况更加复杂
随着城市化建设步伐的加快，城市中的流动人口数量越来越多，人户分离的情况越来越严重。近年来，受就业环境不景气的影响，越来越多的下岗、失业人群不断地向社会流动，使得原有的企业失业单位的一些社会职能也开始流向社区，加大了社区计划生育工作的工作量和难度。
（三）计划生育干部队伍变动大
社区计划生育干部队伍是基层计划生育工作的主力军。但是，从实际的情况来看，这个队伍的稳定性比较差。出现这种情况的原因是多方面的，首先，我国关于居委会的换届法还没有能够实现和社区计划生育工作的结合，使得社区计划生育干部的队伍得不到政治方面的良好保障。在社区换届的影响下，从事社区计划生育工作的联络员的岗位调动十分频繁，占到了社区工作岗位调动的三分之一。其次，社区计划生育工作队伍的待遇并不高，大多数工作人员都是采用聘用的制度招揽过来的，他们的待遇和正式职工相比有着较大的差距，因此加大了队伍不稳定的可能性。再者，社区的领导对于社区计划生育干部队伍的建设也没有给予足够的重视，缺乏配套的考核奖励机制，使得干部出现了懈怠的现象。
（四）队伍的文化素质普遍较低，业务能力不足
我国的计划生育工作主要是通过行政手段来进行的，对于计划生育工作队伍的人员要求并不高，他们的个人综合素质、业务能力和服务意识都比较差。受到待遇低、工作量大等各种因素的影响，很难吸引优秀的人才参与到队伍当中。加上社区频繁换届和个人职业发展的变动，很多工作人员刚刚熟悉了工作就又离开了这个工作岗位。据相关的调查显示，在社区计划生育队伍当中，有五分之一的人员只有小学学历，并且年龄在45周岁以上。此外，不懂计算机现代信息管理技术和办公技术的工作人员也很多，整体业务能力显得较弱。
三、新形势下加强社区计划生育干部队伍建设的策略
（一）加强领导班子建设，探索建设新思路、新方法
加强社区计划生育干部队伍建设的第一步要加强领导班子的建设，并从中探索出新的思路和方法。计划生育工作随着社区人口结构改变工作难度越来越大，在这样的情况下，建设一个好的领导班子是十分有必要的，必须要推进领导班子思想政治素质的提升和理论水平的提高，同时，要提高他们的决策和协调能力，要从整体的发展角度促进队伍结构的合理性，要用新的工作思路和方法来推进队伍的建设和工作方式的转变。
（二）坚持以人为本，建立相应的奖励机制
推进社区计划生育干部队伍建设要坚持以人为本的中心思想，根据队伍的情况配套相应的奖励机制，提高整体队伍工作的积极性。在队伍的建设中，要以德才兼备作为选拔干部的基本要求，要建立完善的考核制度，从考核中加强队伍的调整。此外，还应该提高队伍人员的薪酬待遇，对他们的工作和生活多关心，确保队伍的长期稳定性，使他们能够全身心地投入到计划生育工作当中。
（三）加强队伍人员的培训，提高整体业务能力和综合素质
队伍的建设要注重能力和素质的提升，要采用多种形式，大力开展相关的培训工作，从理论知识提升、业务能力提升、综合素质提升三个方面着手。在培训的内容上面，除了学习与计划生育相关的法律政策之外，还应该加强心理学和、行为学、社会学和语言沟通技能的学习，在有条件的情况下，还要加强计算机信息化办公的学习，促使社区计划生育干部队伍能够跟得上社区的计划生育工作需求。在干部队伍的培训中，还应该加强和其它单位的联系，推送干部到上一级的计划生育部门进行挂职锻炼或者到街道办事处、乡镇计生办进行挂职锻炼，在实践中进行能力的提升。
四、结语
我国开放二胎政策并不意味着计划生育工作失去了现实的意义，相反，在新形势下，计划生育工作也会有着新时期的工作任务和重心。社区的计划生育干部队伍不稳定性较大，整体素质和业务有待提高。在新形势下，结合队伍建设的现状，从加强领导班子建设，探索建设新思路、新方法，坚持以人为本，建立相应的奖励机制，加强队伍人员的培训，提高整体业务能力和综合素质三个方面入手，加强社区计划生育干部队伍建设，将有利于工作的更好开展。
[参考文献]
第7篇：心理部工作计划范文
关键词审计管理；组织发展；战略计划；启示
未来组织的一大特点是管理的灵活性，是以科学设计组织发展战略计划为前提的。未来审计组织的使命要求加强审计管理。李金华审计长在2007年全国审计工作会议上指出：“当前审计管理不到位、不适应已经成为制约审计工作发展的一个突出问题……要落实‘十一五’期间审计工作目标和任务，推动审计工作向更高层次发展，必须加强和改进审计管理。”为此，笔者拟从审计组织发展战略计划框架的设计出发，结合我国政府审计管理的现状。对加强和改进我国政府审计管理进行一些思考。
一、国家审计组织发展战略计划框架
国家审计组织发展战略计划框架的构建，应当公布《××至××年政府审计组织发展计划》(以下简称“组织发展计划”)予以确定。组织发展计划应成为政府审计组织未来几年计划编制、战略规划的纲领性文件，内容包括明确政府审计组织发展的主要任务与目标，重点工作事项的具体发展目标和相应对策，以及为落实“组织发展计划”制定的各项战略计划。
(一)战略计划框架
为确保“组织发展计划”的实施，政府审计机关要以“组织发展计划”为核心，在分析未来面临的外部环境可能变化的基础上，制定包括部门预算、审计业务(滚动)计划、风险管理计划、舞弊控制计划和单项业务绩效协定在内的一系列战略计划，共同构成政府审计的组织发展战略计划框架。
外部环境对政府审计工作的开展和法律职责的履行会产生重要而又持续的影响。主要面临两个问题：一是公共服务的提供者越来越多，操作环境越来越复杂。如不断发展的由私营部门提供公共服务的趋势，以及随之而来的强化管理责任和合同计划管理的必要性与服务需求；国家持续增长的公共服务需求和预期；越来越复杂的信息技术持续投入使用；为保持组织核心能力，在更大范围内关注人力资源管理等。二是职业会计和审计的不断发展。如对健全的公司治理的持续关注；越来越强调风险管理和健全的控制环境的重要性；对审计方法的重新评估，包括对合法性的评估；提供的审计和咨询服务更加合理，鉴证审计更强调“可持续性”和“三重底线”(主要指企业对社会、经济和环境的三重责任)以及其他关联需求。
根据上述变化，政府审计组织制定的战略计划主要有如下内容：
1、部门预算。部门预算每年由政府审计机关准备并向同级财政提供。主要是为实施“组织发展计划”为核心的各项战略计划提供资金支持。提交财政部门时，还需列示所提预算的考虑和部门绩效考核，以及预期的产出和成果。
2、年度审计业务滚动计划。审计业务滚动计划是实施“组织发展计划”的重要战略计划之一，旨在明确提出如何逐步实现“组织发展计划”确定的重点工作事项的目标。按照批准的部门预算确定的审计项目和可利用的审计资源，政府审计机关在年度审计业务滚动计划中应制定绩效计分表，以方便评估、监督和衡量自身的绩效。审计业务滚动计划是以三年为周期的流动计划，但是每年都要进行更新和修订。
3、风险管理计划。审计机关各项战略计划框架的实施需要风险管理计划的有力支持。审计机关每年要对其风险管理计划的执行情况进行回顾，根据外部环境的变化，修改业务要求，控制环境，分析“组织发展计划”确定的重点工作事项的主要风险水平，提出解决之道，并在向政府提交年度工作报告中专门陈述。
4、舞弊控制计划。舞弊控制计划是与风险管理计划直接相关的重要战略性文件，是风险管理计划的延伸。为适应环境的变化，审计机关至少每两年要检查一次舞弊风险评估和舞弊控制计划，重点是识别和分析所有与审计业务相关的风险，所有的舞弊风险都由风险所在单位的上一级部门确定和处理。
5、单项业务绩效计划。单项业务绩效计划是年度审计业务滚动计划的有机组成部分，并不单独形成文件。单项业务绩效计划主要关注如何按照“组织发展计划”和审计业务滚动计划中确定的重点工作事项，将直接相关的各项要素(如产品、服务、单项经费预算等)细化到具体的审计项目。
需要说明的是，组织发展计划的实施还需要其他方面诸如战略的、管理的或具体的实施计划的支持，这些计划更侧重审计机关业务或行为的某一方面，如人力资源管理、信息技术和外部环境管理等。
(二)“组织发展计划”的组织实施及实施过程中的风险控制与绩效考核
1、组织实施。为确保“组织发展计划”的落实，一方面，组织内要成立专门的管理执行委员会，由审计首长直接领导，主要职责是领导审计组织实现“组织发展计划”提出的发展目标和发展战略，协助审计首长履行法定职责；另一方面，在每年向人代会提交的年度工作报告中，都会从组织管理的角度，专门报告“组织发展计划”的实施情况。
2、风险控制。风险控制是确保“组织发展计划”实施的保证。要建立全面的风险管理框架，既包括对审计组织事例的风险管理计划，也包括对每一工作领域的风险管理计划。
3、绩效考核。业绩考核是衡量“组织发展计划”实施效果的直接手段与方法。计分卡是年度审计业务滚动计划的组成部分之一，主要是根据“组织发展计划”确定的重点工作事项和年度部门预算确定的绩效指标设立，旨在使审计组织能够随时掌握和关注当前和今后一段时期的绩效。
二、对我国政府审计管理的若干启示
以《审计署2003至2007年审计工作发展规划》(以下简称“五年规划”)的制定与实施为标志，我国政府审计管理工作近年来取得较大进展。五年规划实施近四年来，审计署对强化审计管理重要性的认识也越来越深刻，先后颁布了《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》《审计署关于改进审计项目计划管理的实施办法》等加强和改进审计管理的重要文件，但审计管理滞后于审计实践的问题尚未得到有效解决，已成为制约审计工作取得更大进展的重要因素。
审计组织发展战略计划框架的设计与实施给我国政府审计机关一个新的、从组织发展的视角开展审计管理的启示。与以“组织发展计划”为核心的组织发展战略计划框架相比，我国政府审计机关还缺乏从审计机关的内(内部管理)、外(外部环境)部，从审计业务的内(审计业务的自身管理)、外(审计业务支撑体系的管理)部综合开展审计管理的认识和实践。当前的审计管理在管理制度框架的系统性(主要是框架的设计与完善，以及界定框架中不同计划之间的管理定位与职能)、管理内容(主要是外部环境以及具体目标与对策)的充实性和框架实施的制度保证程度方面，还有一些值得改进和提高的地方。
(一)建立和完善审计管理的制度框架
尽管五年规划的制定与实施收到较好效果，但从组织发展管理的角度看，目前我国政府审计管理制度框架的内容比较单一，还缺乏与五年规划配套和相互支撑的具体的审计业务滚动计划、单项业务绩效协定；缺乏对五年规划实施中的风险分析与可能的舞弊控制；没有将五年规划中的重点工作与部门预算建立对应关系，部分规划内容缺乏应有的资金支持。因此，完善审计管理的制度框架，就是要以五年规划为核心，建立审计业务滚动计划、审计业务支撑计划、单项审计业务绩效协定以及风险管理计划(含舞弊控制)为内容的战略计划框架，重视部门预算的编制和执行中对五年规划重点工作的支持，注意各个计划之间的衔接，使审计管理的制度框架成为一个有机整体。
(二)清晰划分审计管理制度框架中不同计划或制度的管理定位
1、五年规划主要是确定审计机关的指导思想、总体发展目标和事关全局的重点工作的具体目标与对策(通过具体目标支撑总体目标)，明确审计管理制度框架中包括的各项计划或制度及其之间的相互关系。
2、审计业务滚动计划主要是关注五年规划确定的总体目标的实施步骤和绩效分解与落实。具体地说，一是将重点工作事项的目标和对策细化为具体的、以“三年为一个滚动周期”的审计任务计划；二是将“三年为一个滚动周期”确定的审计任务与“年度审计项目计划”衔接起来，切实发挥计划效能；三是通过年度审计计划的选择，确定具体审计项目，并同部门预算挂勾。
3、单项绩效协定主要是结合部门预算中的项目预算、审计工作方案、实施方案，关注具体审计业务或审计支撑业务的绩效，实现已经明确的年度审计工作具体目标的进一步分解与衔接。重点做好资金、人员等审计资源的管理，并通过审计机关与审计组织签订协定的方式将其确定下来，以便于落实与考核。为此，要通过审计成本管理，实行项目预算管理，加强成本控制。对基本支出和外勤审计经费分别实行定额定员管理和项目测算管理；在做好审计成本基础数据的分析和测算工作的基础上，审计项目要做到审前调查时有概算，正式审计前有预算，项目结束后有决算，实施结果有评估。
4、审计业务支撑体系主要是针对五年规划确定的、业务工作之外的对业务工作起到支撑作用的其他审计工作的具体任务。我国审计业务的支撑体系就是“人、法、技”建设，是今后审计工作不断取得新发展的重要保证。审计机关可针对支撑体系的某一方面制定发展计划，如关于人才工作和人力资源管理的发展计划；关于《审计法》的宣传与落实、审计标准、审计准则和审计指南研究的发展计划等。
5、风险管理(含舞弊控制)计划主要是关注五年规划和其他计划和制度实施过程中的风险管理与控制。它将风险管理的理念引入各项审计工作，针对“五年规划”确定的每一个重点审计工作领域，从确定风险存在的环境、识别风险、分析风险、评价风险和处理风险等五个环节，合理地确定风险控制措施。同时定期分析和总结回顾五年规划审计工作的各个重点领域的风险水平和控制措施，修订风险管理(含舞弊控制)计划，确保审计工作的健康发展。
(三)关注外部环境变化对政府审计管理的机遇与挑战
改进和提高政府审计管理必须高度关注其外部环境变化。在我国现行的审计管理体制下，外部环境的变化同时意味着政府审计发展与管理的机遇与挑战。当前政府审计发展与管理过程中应该十分关注以下几个外部环境问题：
1、新的会计、审计准则体系的颁布对政府审计管理的影响。一方面要求政府审计人员必须具备针对新的会计准则体系下的企业审计的技术能力；另一方面，已实现与国际审计准则接轨的社会审计准则体系的建立势必要求加快政府审计准则体系的建立。从国际上看，社会审计与政府审计在财务报表审计准则的技术方法上的趋同，要求政府审计机关借鉴社会审计准则体系规范和其他一些好的技术方法，建立起政府审计准则，进一步规范政府审计行为。
2、政府审计的国际潮流与我国政府的国际定位。总体而言，目前大多数国家的政府审计工作包括财务报表审计与效益审计两部分。各国财务报表审计多是基于风险基础的审计方法，在审计准则的建立和审计方法的运用方面多趋向于国际审计准则，较为规范，但各国效益审计的方法和领域则有所不同。在财务报表审计领域，目前我国政府尚未开展真正意义的、符合国际审计准则的财务报表审计。实际工作中的财务报表审计(或预算执行审计)仍停留在账户审计或交易审计的层面，很少运用风险基础的审计方法，也没对单位财务报表的总体发表意见。这些方面都需要改进，以实现政府财务审计的规范发展，尽快并入国际审计潮流。在效益审计领域，我国正处于起步和探索阶段，如何从中国的国情出发，将合法性审计纳入效益审计的范畴，赋予“经济、效率、效果”以新的、具有中国特色的内容，将是探索有中国特色效益审计的关键，也是我国政府效益审计实现与国际同步的关键。新晨
3、适应管理体制对审计工作的影响。从目前的情况看，审计机关隶属于政府管理的体制短期内不会改变。基于这种判断，管理体制对审计工作的影响的核心问题就是审计工作如何适应这种管理体制的要求，寻求最佳途径，发挥更大作用。要从实际出发，充分利用舆论和社会监督，针对不同的对象，制定不同的宣传内容、重点和方法，使审计工作更好地得到各方面的支持、理解和帮助。
(四)重视审计管理体制框架落实的组织保证和业绩考核，从制度上保证审计管理工作的连续性
第8篇：心理部工作计划范文
【关键词】铁路；维修；计划
【中图分类号】TU 【文献标识码】A
【文章编号】1007-4309（2013）07-0052-1.5
一、铁路施工维修计划管理模式设计
（一）铁路施工维修计划管理模式
线路主管单位（部门或公司）对线路设备（资产）、运营成本、线路使用状态、线路运营安全和线路运营效益全面负责。它向铁路运输单位（部门或公司）提供确保乘车舒适、行车安全的线路条件，并通过协议（或者合同）从运营单位得到线路使用费用。这笔费用一部分将用于新线建设费的偿还，一部分将用于运营开支（成本），剩下的将是运营效益。为了扩大运营效益，线路主管部门必须在线路维修体系中采用科学的管理制度，以降低运营成本。
（二）管、检、修分离模式的优越性分析
新的管理体制一管、检、修分离模式相较于既有管、检、修合一的管理模式有如下优势：
1.在管、检、修分离的管理模式下，根据专业分工，各部门配置先进的大型作业机械，统一分配，完成每个铁路局管辖范围内的施工维修作业，各铁路局不需配置大型作业机械，最优利用全路资源，将大型作业机械的功效发挥到最大。
2.在管、检、修分离的管理模式下，全路大中修施工力量统一布局，根据设备的维修周期合理制定施工维修计划，科学的对设备进行维护。既减少了施工数量又高质量的完成了施工维修任务。
3.在管、检、修分离的管理模式下，各部门根据职责配备专业人员，专业人员集中在一起可发挥最大效用，会使技能提高和有助于专门方法和专门设备的产生，继而提高施工维修作业专业化水平，减少人工成本、极大地增加生产效率。
二、铁路施工维修计划管理组织结构设计
在“管、检、修分离”管理模式下，管、检、修三大职能部门可在铁道部施工维修主管部门的领导下从事专业管理，铁道部施工维修主管部门是最高领导者，实行主管统一指挥与职能部门参谋、指导相结合的组织形式。参考直线职能制组织结构，设计施工维修组织管理形式。铁路施工维修作业具体由综合维修中心负责，各铁路局维修管理部门及基础设备检测中心只对施工维修作业起到业务协助和业务指导的作用。综合维修中心下设信息所、电子检测所（电子设备，转辙机以外的其他电子设备的修理工作）、电务检修所、大型机械检修基地、高压检修所、综合检测所、材料总库及若干机械化维修段等职能部门，每300500营业公里设的综合维修段是施工维修作业的具体负责部门由综合维修中心直接管理，其他职能部门为综合维修段提供作业指导和技术支持，不需要直接下达命令或进行指挥。综合维修段下设机修所（工、电、供）、电务作业队、接触网作业队、工务作业队、桥隧作业队、区域材料库等职能部门，施工维修作业的执行部门一综合维修工区由综合维修段统一管理，综合维修工区下设工务班、供电班、电务班等。
三、铁路施工维修计划管理组织职能设计
（一）管理部门职责
1.铁道部维修主管部门
对铁路综合维修进行行业管理，制定管理维修技术标准、技术政策，修程、修制，维护、验收标准；履行政府监管职能；对固定设施管、检、修各环节进行指导监督；进行行政许可审批。
2.铁路局维修主管部门
铁路局是铁路线资产的主体。铁路局将与综合维修有关的设备、设施委托综合维修中心管理，并以合同形式委托综合维修中心对固定设施进行日常养护、综合维修、大修工作。综合维修中心负责保证合同范围内固定设施的良好状态，确保运营安全。铁路局负责监督合同的执行。
3.综合维修中心
综合维修中心受铁路局委托，对合同范围内固定设施的技术状态全面负责；负责铁路线的检测、管理、维修；承担铁路线设备质量和安全的主体责任，保障列车安全、高速、高密、平稳地运行。综合维修中心同时承担干线有等级的设施修理工作。
（二）执行部门职责
1.综合维修中心
综合维修中心在铁道部领导之下，受铁路局委托，对辖区范围内固定设施的技术状态全面负责；负责线路的状态检测、技术管理，设施维修；承担铁路线设备质量和安全主体责任，保证列车安全、高速、平稳不间断地运行。综合维修中心同时承担既有干线固定设施有等级的修理工作。负责路局内：固定设备设施大修和预防性计划维修计划的审批、下达；编制综合检测列车、钢轨探伤车、隧道检查车等大型检测车的检测计划，并与检测公司签订委外合同和付诸实施；负责固定设备设施的安全管理和监督，主持年度固定设备设施的质量评定，为高速列车提供安全、平稳、舒适运行的基础条件：配合综合调度中心和车站调度的指挥，组织综合维修段、外委的维修公司、救援公司等对突发事故进行紧急救援和修复固定设备设施。
2.综合维修段
综合维修段接受综合维修中心的业务管理，是固定设备设施日常管理单位和基层核算单位。每个综合维修段管辖范围可在300500双线公里左右，无碴轨道区段可适当取宽。综合维修段内设工务、电务、牵引供电、水电、建筑、防灾等业务科（或室）。负责管辖范围内：工务、电务、牵引供电、水电、建筑等固定设备设施状态及信息资料的分析管理，编制固定设备设施大修和预防性计划维修计划、维修预算并申报；按工电部批准下达的年度大修和预防性计划维修计划与相关修理公司签订合同，并编制分季度实施计划付诸实施；负责临时补修计划的审批及合同签订与实施；为综合维修工区的相应专业工班的作业提供技术支持；组织综合维修工区对大修、预防性计划维修和临时补修质量进行验收；在综合调度中心和车站调度的指挥下，组织综合维修工区、外委的维修公司、救援公司等对突发事故进行紧急救援和修复固定设备设施。
3.综合维修工区
综合维修工区是固定设备设施的基层管理单位，接受上级综合维修段的业务管理。每个综合维修工区管辖范围可在50100双线公里左右，无碴轨道区段可适当取宽日本新干线保养工区的管辖范围，无碴轨道地段约为50双线公里，有碴轨道地段约为25双线公里。
综合维修工区负责对管内固定设备设施的定期巡回检查和静态检测：收集并及时向综合维修段反馈固定设备设施及防灾监控系统的有关信息；对综合检测列车提供的需要进行临时补修的地段或处所进行地面复验，申报临时补修计划；配合大修、预防性计划维修和临时补修的辅助工作；参与大修、预防性计划维修和临时补修的质量验收；参与突发事故现场的紧急救援和固定设备设施的修复工作。
【参考文献】
[1]束永正.关于列车运行图综合维修天窗的研究[D].同济大学硕士论文，2008.
[2]杨广庆，焦敬青.铁路施工多方案抉择方法的研究[J].铁道工程学报，2001（4）.
第9篇：心理部工作计划范文
镇党委、政府决定召开的这次全镇范围的人口与计划生育工作会议，目的是进一步动员全镇各村、各单位在总结2004年人口与计划生育工作成绩和经验的基础上，明确目标和思路，统一认识和行动，用强有力的措施,全面推动我镇2005年人口与计划生育工作进程。今天的工作会，规模较大，内容较多，但主题明显，焦点突出，县计生局领导给了我们大力支持和高度关注，县计生局淡局长还将做重要讲话，请大家认真听，认真贯彻落实。下面，我就2004年和2005年人口与计划生育工作讲几点意见。
关于2004年全镇人口与计划生育工作
2004年是我镇人口与计划生育工作成绩与教训共存，忧患和希望同在的一年，是我镇人口与计划生育工作遏止滑坡、强化基础、创新管理、促进发展的一年。2004年，我镇人口与计划生育工作紧紧围绕创建“计划生育优质服务镇”目标，以计划生育综合治理、优质服务为重点，加强“组织领导、宣传教育、上门服务、村民自治、队伍建设、优惠政策兑现”七项工作，使全镇人口与计划生育工作整体水平得到了提高。
一是各项控制指标计划顺利完成。镇党委、政府始终坚持“三个一”领导体制，认真落实领导干部、村干部、计生干部三线包抓计划生育工作责任制，加强协管，强化考核，顺利完成了县上下达的年度人口控制计划和工作目标。全镇10个村105个村民小组3765户14672人，已婚育龄妇女3023人，，采取节育措施2812人。本年度出生119人，其中计内一孩64人，计内二孩51人，计内三孩1人；计外一孩1人，计外二孩1人，计外多孩1人，计生率98.35%。本期手术139例，手术及时率100%。共“三查”1233人，已“三查”1229人，三查率达到99.7%。无出生统计漏报。
二是综合服务水平不断提高。全镇计生干部坚持树立以人为本理念，积极“上门服务”，优化服务内容和形式，积极主动为新婚夫妇签定生育合同119份，为符合二孩生育条件的家庭办理准孕证和生育证，帮助外出人员办理《婚育证明》518份。为持证怀孕的育龄妇女建立档案，坚持给她们每月做一次体检，提前、产中、产后服务。坚持定点接生和出生死亡24小时报告制度。对节育对象先下达手术通知书，然后再实施手术。并耐心细致做好节育对象的思想工作，寓管理与服务之中，全面提升了我镇计划生育服务水平，为创建计划生育优质服务镇打下了良好基础。
三是计生网底结得实。镇党委、政府把计生队伍建设作为基层组织建设的重要内容，全面推行计划生育工作村民自治。对计生主任和中心户长实行“镇聘村用，业绩考核，工资统发”的办法，解决计生干部责、权、利不清不实问题。一年来，按照程序，共调整充实了3个村的计生主任，撤换调整24名中心户长，选举增加了21名中心户长。镇党委、政府先后召开了3次规模较大中心户长培训会，召开了14次镇村计生干部会议，宣传法律政策，培训工作方法和优质服务知识，落实工作措施和任务，使行政管理、技术服务、群众工作三支队伍协调配合的工作体系逐步形成，计划生育工作基层网底扎实有力。
四是综合治理工作力度大，效果明显。9月份，镇上28名干部兵分四路，分别由四名领导带队，分片包干，开展计划生育工作综合治理。通过为期90天的逐组、逐户排查摸底和处理整改，着力解决《人口与计划生育法》颁布以来人口与计划生育工作中的遗留问题。共女扎19例，上环15例，盲怀补救3例，皮埋1例。为后面的计划生育工作扫清了障碍，消灭了隐患，夯实了基础。
五是计划生育优惠政策进一步落实。2004年，全镇为38户计生贫困户投放小额信贷资金11.4万元，发展养羊大户22户660只，养猪大户14户165头，养鸡大户2户8000只。在全镇会战的八岔河流域治理工程中减免计划生育户义务工630个945元；积极实施免费手术，全镇免手术费9880元；为50户独生子女户发放独生子女保健费3000元，奖励自愿放弃生育二孩户1户2000元；对全镇40户计内双女户实行了计划生育养老保险等多种计划生育优惠政策，使实行计划生育的家庭得到多方面的实惠，充分激励了广大育龄妇女自觉自愿实行计划生育的决心。
六是关爱女孩行动全面启动。通过广泛宣传教育，使全社会“崇尚自然，关爱女孩”的道德观念和社会责任感明显提高，为有效解决我镇人口性别比偏高的问题奠定了舆论基础。镇党委、政府精心组织，提前行动，于1月12日参加了县委、县政府组织的“关爱女孩行动”启动仪式，影响较好。
同志们，2004年我镇人口与计划生育取得的成绩，是在县委、县政府的正确领导下，县计生局的精心指导下，全镇群众和社会各界人士的大力配合下，依靠全体党政干部、基层计划生育工作者的辛勤工作换来的。在此，我代表镇党委、政府，向一年来辛勤工作在人口与计划生育工作战线上的同志们和关心支持我镇计划生育工作的各级领导及社会各界致以崇高的敬意，并表示衷心的感谢！
同志们，虽然经过一年不懈努力，工作取得了一定成绩，但仍然出现了一些问题，教训极为沉重。我们必须清醒认识、高度重视到我们工作中存在的困难和问题。这些困难和问题具体表现为：一是一些干部思想上松了劲，产生了厌战情绪，工作上回避矛盾，得过且过，使工作有所滑坡，特别是基层网络有漏洞，个别关口把得不严；二是部分群众婚育观念依然落后，配合力度不大，计生干部力量相对薄弱，工作难度较大，工作仍然存在死角死面，宣传教育和管理工作有待加强，干部力量有待进一步加强；三是基层计划生育服务设施落后，人员素质有待提高。
工作成绩弥足珍贵，但教训和启示也值得铭记。一年来的工作告诉我们，只要全体计生干部都能从讲政治的高度来认识人口与计划生育工作，都能在各自岗位上各司其职，严格按照政策和程序办事，事无巨细，坚持不懈，能够深入到基层，工作到一线，正视矛盾，抓住焦点，我们工作中遇到的任何问题都会迎刃而解，“计划外”的问题永远不会产生。
同志们，新时期，我们已经赢得了人口与计划生育工作的战略机遇期，但人口与计划生育工作仍然面临着各种各样的挑战和风险。新的人口出生高峰已经来临，要稳定低生育水平形式严峻，加之人口素质、人口结构等一些难以很好解决的问题，我镇人口与计划生育工作任重道远。我们必须清醒认识到人口问题给构建和谐社会带来的巨大压力，在逆境中崛起，在困难中奋进，精诚团结，不懈努力，不断提升我镇人口与计划生育工作的整体水平。
关于2005年全镇人口与计划生育工作
2005年全镇人口与计划生育工作的总体思路和工作目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届三中、四中全会精神和省市县全委会精神，树立和落实科学发展观，紧紧围绕稳定低生育水平、提高人口素质、遏止性别比偏高问题三大目标，以创建部级计划生育优质服务镇总揽全镇人口与计划生育工作全局，深入推进计划生育综合改革，强化“一法五规”的宣传贯彻力度，进一步健全和完善“村为主”计生基层网络，深入开展“关爱女孩行动”，加强经常性工作措施，全面提升我镇人口与计划生育工作水平，为构建和谐社会创造良好的人口环境。2005年，全镇计划生育率达到100%，无多孩生育，无统计误差，手术及时率达到95%以上，“三查”率达到100%以上，人口增长继续稳定在低生育水平。
围绕上述思路和目标，我们今年要重点抓好以下五方面的工作。
一、认真开展部级计划生育优质服务镇创建活动。
创建部级计划生育优质服务镇是综合服务镇建设的巩固和提高，是一次新的挑战和机遇。“三为主”和综合服务镇达标后，我镇计划生育基础还不够稳定，部分群众的生育观念没有完全转变，还不能符合市场经济的转变和社会的发展，还有反弹的风险。我们务必以此为动力和契机，认真开展好人口与计划生育的各项工作。一要抓经常，促提高。坚持经常性工作为主，重点抓好育龄人群的管理工作，将避孕节育和盲怀补救结合起来，坚决杜绝计划外生育，确保计生率达到100%。二要抓创建，促发展。2004年以来，我镇已有9个村相继实现计划生育村民自治。今年要认真总结经验，按照法定程序推进马峡村的村民自治工作，实现计划生育民主管理和民主监督。要坚持高起点，高标准，按照“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的方针，不断规范深化全镇各村的自治工作，力争年底50%的村达到“六好”标准；三要抓宣传，促落实。要从宣传教育入手，充分发挥基层网络的作用，不断提高育龄妇女的守法意识，增强自我保护、自我约束、自觉执行计划生育的能力，保证“三查”率、手术率，全面促进综合服务再上一个新台阶。四是抓孕前，提质量。要坚持从搞好“三查”后续，落实节育措施、抓好盲怀补救、消灭统计误差等孕前管理做起，通过落实措施、加大投入、完善制度，综合治理特殊人群和存在的突出问题，提高全镇计划生育工作的质量。
二、健全服务管理体系，提高管理服务水平。
要坚持正确的服务方向，坚定不移地建设、巩固计划生育服务网络，加强基础设施建设，改善服务环境，规范服务标准，创新服务理念、服务载体和服务方式，提高服务能力，全面提升服务水平。一是切实加强基层服务网络建设。要严格管理，分类指导，加强业务培训，强化业绩考核，不断提高各村计划生育服务室和中心户长的服务水平，形成以镇服务站为主体、村服务室为基础的服务网络。二要继续开展计划生育优质服务。坚持送政策上门、送生育证上门等“十上门”服务，开展知情选择服务,继续强化“三生”服务和“三大工程”，组织两次以上妇女病的普查防治活动，使全镇育龄妇女充分享受到优质的服务，提高节育措施的及时率、有效率，降低孕妇死亡率、新生儿死亡和新生儿出生缺陷发生率。三要加强对流动人口与非农业育龄人群的管理。对流动人口实行“居住地管理，单位负责”，加强计生、医院、法庭、派出所、民政等相关部门的沟通和配合，强化和落实部门单位责任，形成“党政牵头、部门配合、协同作战、综合治理”的工作格局。实行外出合同管理，积极办理流动人口实行、对下岗职工进行“三查”，防止出现“断层”和“空档”。对镇级机关要划口管理，以支部为单位成立机关计生办，支部书记任办公室主任，并确立一名办公人员，以单位为主，按季度“三查”，年度进行考核奖励。
三、建立利益导向机制，深化计划生育综合改革。
要认真落实各项计划生育优惠政策，提高政府公信力，进一步搞好对农村部分计划生育家庭的奖励补助，广泛开展计划生育“三结合”工作，积极探索建设有助于计划生育工作开展的社会保障制度。在落实对农村部分计划生育家庭的奖励扶助工作当中，要按照“立足镇情、巩固成果、重点突破、先点后面、逐步推开”的要求，借鉴其他地方经验，认真组织调查摸底，按照《陕西省人口计生委关于印发〈农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认条件的政策性解释〉的通知》的规定，确定好管理对象，规范资格认证、资金管理、资金发放和社会监督“四权分离”的制度，使这项工作公开透明，便于监督，能够起到有力的利益导向作用和扶助贫困作用。同时，要以此为契机，进一步落实计划生育困难家庭的各项计划生育优惠政策，特别是独生子女伤残死亡家庭。要结合实际，通过多种途径解决他们生产生活中的困难和问题，帮助他们发展生产，逐步摆脱贫困。要认真落实节育技术和“三查”免费服务政策，进一步规范服务经费管理，坚决杜绝在节育手术中向群众收费、变相收费或克扣、截留、挪用服务经费。要进一步完善和简化一孩生育合同管理制度，规范二孩生育指标申报审批程序，加大案件的直查直处力度，实行定点接生和出生死亡24小时报告制度，坚持生育二孩只给一次机会，杜绝非意愿妊娠和隐性超生。
四、深入开展“关爱女孩行动”，综合治理出生人口性别比偏高问题。
坚持“领导重视、宣传教育、政策推动、优质服务、综合治理”五策并举，以“关爱女孩行动”为抓手，综合治理出生人口性别比偏高问题。一要不断深化“婚育新风进万家”活动，抓住重点，以点带面，通过各种途径扩大和深化“关爱女孩行动”，广泛传播科学、进步、文明的婚育观念，把宣传教育融入到农村精神文明建设之中，融入到各村、各单位的齐抓共管之中，融入到日常的管理和服务当中，融入到干部转变职能、为民服务之中，满足不同人群对计划生育基础知识的需求。二要加大对非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠引产的专项治理，建立健全B超管理和人工终止妊娠引产申报制度，对孕产妇产前、产中、产后继续实行全程跟踪服务，严厉打击溺弃女婴的犯罪行为。三要把性别比综合治理情况纳入各村计划生育考核的主要内容，凡是综合治理措施不力、出生人口性别比持续升高的要给予通报批评，严重的实行“一票否决”。
五、认真贯彻“一法五规”，建立依法管理体系。
认真贯彻落实人口与计划生育“一法五规”，加强普法宣传，培训执法人员，增强干部用法、守法意识，做到文明执法、规范执法、亮证执法，加强执法监督，坚持依法行政，不断规范行政行为，把人口与计划生育工作推向依法管理的法制化轨道。要进一步规范社会抚养费的征收管理工作，明确执法主体，加大对违法行政行为的责任追究力度。要自觉接受群众监督和舆论监督，努力做到有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿，不断提高人口计生干部的依法行政能力，为完成计划生育工作任务提供保障。
同志们，在乡镇政府和干部要转变职能人口与计划生育工作中心转移的新形势下，要顺利完成今年工作任务，我们必须把握重点、夯实责任、加强服务，努力做到以下几点：
一、加强领导，夯实责任。全镇上下都要始终如一地坚持党政一把手亲自抓，负总责，一班人一齐抓，一票否决的“三个一”领导体制，使人口与计划生育工作真正做到责任到位、措施到位、投入到位。主要领导要坚持亲自安排部署，亲自督促检查，经常深入一线调查研究。计生办站要加强内部协调和管理，充分调动干部积极性，带领干部各负其责，齐抓共管，形成工作合力。计生办要从利于工作、便于沟通的角度，着手考虑办公地点问题，务必尽快在新的办公地点开展工作。今年，镇上将人口与计划生育工作当作乡镇职能转变后的一项重点工作，将要继续充实干部力量，取消计生干部业务外的一切工作任务，使干部集中精力抓好人口与计划生育工作。要不断落实计生系统内部计生干部的计划生育责任，要把任务分解到单位和人头，探索实行有效的管理办法；要真正加强各包村干部的计划生育工作责任，提高他们的责任意识，镇上将出台一些有效措施，把计划生育和包村工作紧密挂钩，使包村干部也能发挥包村工作优势，参与到计划生育工作当中来。
二、加强考核，提高实效。要按照科学简便、分类指导、符合实际的原则，制订人口与计划生育工作目标责任制考核办法，继续加强对行政管理、技术服务、群众工作的三线管理考核，进一步完善和强化“一票否决制”，不断建立健全计划生育考核机制。要根据各单位、各村工作基础和难易程度，进行分类指导，分类考核。要强化平时的督促检查，改半年、年终考核为平时指导检查和年终复查相结合，弱化结果，强化过程。要改进检查方式，不打招呼，不要陪同，直接进村入户，随机展开调查。对检查中出现的问题，各单位、各村务必及时整改，上报结果。镇党委、政府将加大考核奖惩力度，对在人口与计划生育工作当中做出突出贡献的单位和个人给予重奖，对没有完成任务或者因工作失误导致计划生育工作滑坡的村、单位和个人，严格按照“一票否决制”给予处罚和处理。版权所有
