工民建施工监理精选(九篇)

第1篇：工民建施工监理范文

关键词：工民建；施工监理；要点问题

一?工民建施工前期监理要点问题

工民建施工前期，应明确监理要点，强化管理控制，做好图纸会审与设计方案交底工作。对于监理勘察中发觉工程规划、设计方案与强制标准、相关合同要求不相符支出，应上报建设单位，并做好勘察设计整改补充。对于开工前期准备阶段中的相关问题，设计、建设方应向施工与监理方做好细化说明，进而确保各方明晰设计意图、规范各类施工工艺特殊标准，探究工民建工程结构规划、设备配备、工艺应用中包含的矛盾问题，进而有效降低误差规划设计，消除不良质量隐患。在约定开工前期，工民建工程承包方应科学编制施工组织设计，做好自审管理，并进行审批报表的填写，上报至监理单位。监理工程师应作出全面审核，并出具相关意见，履行确认签字。当组织设计中存在需要整改的内容时，项目总监应通过书面意见核实发回并重新履行报审流程。对工民建新型项目工程、涉及庞大任务量的施工建设任务，应在监理方审核管理后，上报监理技术部门继续审核，出具相关意见，并联合建设机构、专家、相关单位做好协商会审。可通过分阶段审核、创设分布方案，提升工作效率，优化监理管理效果。对于施工建设各项生产要素应做好质量配置监督，就施工管理、质量控制体系与施工人员资质做好审核管理，优化成品、材料、构配件相关质量水平科学管控、设备设施管理，施工现场监督审核，新型工艺技术把关。应注重对难点技术工艺问题的科学解决并创设有效实施方案，降低图纸误差，解决矛盾与隐患问题。一旦开工通知下发，建设方应依据计划规定做好现场施工环境的优化协调，确保及时开始施工，预防延误工期造成的不良经济损失。监理人员则应预先对现场道路、场地疏通、水电设施、线路布设做好确认核查，当符合开工要求后则可指令，并做好后续工程疏导管理。

二?工民建施工阶段监理要点

工民建施工阶段中，应把握薄弱环节，清晰明确控制重点，做好详细规划，选择适应性控制方式、制定管理内容，明确监督标准。对于工民建张拉施工、预应力布设、混凝土结构施工应做好重点控制监督，找到地下防水施工的薄弱环节，以及对后续工程能产生显著影响的施工环节，例如模板施工、钢筋配筋与固定支撑操作等，并强化监督控制。对于创新应用各类新技术材料的项目环节应做好审核控制与实时监督，尤其应注重对操作难度较大、需要高技术水平的复杂曲线放样操作监督管理，提升施工建设水平。对于到场施工材料、成品、构件应提交相关审批报表，履行必要的检验监督流程。对于进口材料，则应联合相关商检机构共同监督验收。对于发现的质量水平问题、不满足数量标准状况，应参考供货方与检验方相关记录，并作出索赔申请。对于现场材料的存储环境、操作条件也应做好全面监督审核，依据不同材料属性特征制定科学的储备运送方案，降低二次运输引发的成本费用提升现象。另外，监理人员还应多对施工机械设备养护管理、应用与具体服务状况做好跟踪检验核查。例如对各类现场施工塔吊、脚手架、具有特殊标准规范的施工机械设备，应在前期使用阶段中，率先通过相关安全劳动机构部门的检验审核，达到合格标准后方可履行手续办理并投入现场施工应用。对于施工建设中的各个工序应引入交接控制检验模式，并履行必要的专项检查，确保施工建设相关技术活动的顺利开展。对于见证取样以及送检流程同样应做好现场监督控制，优化管理工民建工程承重部位、材料混凝土试块，受力钢筋的监督见证取样，确保施工阶段各项操作的规范、有序、合理、高效。基于施工前期勘察规划、施工场地条件环境更新，地下管线、阻碍物质、地质状况、施工水平条件的影响，会形成工程变更事项。对该类问题应科学审慎，基于经济合理目标，通过索赔损失对比，做好利弊权衡，进而实施优化变更监理控制。对于基槽施工验收，应做好地基承载核查，地质状况监督，边坡开挖处置稳定性与支护水平的检验。监督验收阶段中应联合设计勘察方，监督质量部门共同参与，通过现场细化明确衡量相关操作规范标准。倘若操作合理，则应做好验收材料同步签订，否则，应提出可行性整改处置方案，并履行再次的验收组织。对于隐蔽工程应引入自检、报请核准、监督管理、材料验收审核、现场核查、联合专项监督等实践方式，确保其规范操作，提升隐蔽工程质量水平。对于不合格事项应由监理人员签发相关整改通知，并做好复核管理工作。对于分部、分项工民建工程，应检验其相关施工资料的全面性，做好质量验收，基础核查、结构衡量、安装操作控制管理、抽样核查与安全管控，令其全面符合相关标准规范。

三?工民建工程事后监理要点

工民建工程完成施工建设后，应对其竣工阶段展开监理验收，通过资料核查、抽查检验、功能校验、规范标准核定、质量验收、安全事项控制做好全面验收监理，把好最后一道检验关口。对于各类反映工程质量水平的资料应做好整体审核、监督。通过资质文件核查、质量审批资料检验、方案规划、设计图纸、施工组织材料核准、审核上报材料、质量凭证资料、交叉工序、隐蔽施工工程、分项分部项目检验资料、变更审计材料评估、创新工艺材料、工程项目结构设计鉴定凭证，事故核查与处置管理报告检验，确保综合验收管理的科学、规范、有章可循，提升验收监督管控水平与实践效率。

四?结语

总之，针对工民建工程监理管理核心重要性，我们只有明晰监理要点，做好全过程监理控制，才能优化提升工程建设质量水平，完善安全监督控制效果，创设显著施工效益，并促进工民建工程的持续、稳定与长效发展。

参考文献：

[1] 沈滨.混凝土建筑施工监理的质量控制[J]．中国科技博览，2010（22）.

[2] 建筑施工监理中存在的不足及对策分析[J]．城市建设理论研究（电子版），2011(22).

第2篇：工民建施工监理范文

【关键词】工民建；施工监理；问题；对策

中图分类号：TU24文献标识码： A

一、工民建施工监理过程中出现的问题

1、监理单位没有很好的安全防范措施

在工民建施工过程中，安全问题是最基本、最重要的问题。只有最大限度地保障施工人员的人身安全，才能体现出对生命的尊重，才能保障工程施工质量。一般而言，工民建工程的施工比较庞大，涉及到的从业人员和各类施工设备也非常多。因此，能够引发施工安全问题的因素的来源也非常广。综合来说，现阶段我国的工民建施工安全建立存在的问题主要集中在以下几个方面：(1)施工环境恶劣，施工人员的安全防护不够施工现场凡是能简单化的尽量简单化，防护措施总是不到位，安全用品也没有达到规定的标准，从而总是频繁的发生安全方面的事故。(2)管理层对安全问题重视程度不足，施工安全建立人员自身职业素质不高未能对施工单位的安全措施进行及时的监督，如果上级领导来检查工地也只是看到其表面工作，并没有真正的看到实际存在的问题。(3)缺乏高效的施工安全监管设备(4)与建筑施工安全建立相关的法律法规不健全。部分建设单位对国家的法律及法规不执行，俘在侥幸心理，对施工质量、进展速度与经济利益非常重视，对施工人员的人身安全无所谓，对施工环境及安全的措施永远是只要能过的去就行了。

2、监理体系不完善

监理体系的完善性是开展管理工作的前提，也是保证较高监理效率的基础。但是就目前来看，我国的公民建工程监理体系还很不完善。其具体表现为：（1）是管理规章制度漏洞百出。由于我国在现代工民建施工监理各项相关的规章制度基本上沿袭以往，已经越来越难适应新阶段的发展需要了；（2）是监理标准缺乏统一性。从实际情况看，我国的工民建施工监理因地域之别分成了许许多多的小体系，各自使用不同的管理标准，互不通气，这使得行业的跨地域发展面临很大困难；（3）最后是监理手段参差不齐。在信息技术高度发达的今天，很多施工单位均使用了信息化的监理手段，但仍旧有不少单位仍旧在使用传统的监理手段，使得土建工程管理体系很难在行业内形成统一。

3、监督管理人员的责任意识比较浅薄

到目前为止，我国现代工民建设行业仍旧没有一支精干高效、职业素质高的工程监理队伍。在为数众多的监理人员中，大多数没有取得相关的从业资格证，且自身的职业技能和专业知识也不过关。其具体表现有：（1）道德素质方面，要么是缺乏相关的法律知识，要么是个人技能较差，监理能力不足，不能严格按照相关程序进行有效操作。监督管理人员的工作素质较差，对责任意识相对浅薄，使监督管理人员不能正确的认识到安全监督管理工作对建筑施工而言具有的重要意义，对国家颁布的法律及法规根本不当回事，也不认真的对其进行学习了解。（2）在实际监理工作中，不少人无视监理章程，不积极发现工程施工中存在的质量问题，在一定程度存在了一些隐患，对已经发现的问题也不积极处理，毫不为国家的利益着想，使得最后出现了大问题，严重损害了工程施工监理者的形象（3）在职业技能方面，我国从事监理工作的人员大多数没有经过专业系统的现代化工民建工程监理培训，工作能力低下，专业知识缺乏，没有达到国家规定的要求，使得实际的监理工作毫无成效。

二、工民建施工监理的对策

1、加强施工现场的安全监理。

安全，在建筑业之中显得尤为重要，这主要是由于建筑业的性质所决定的。对于工民建更是是如此。要做到这一点可以采用一下几个措施：(1)实施分区承包制。这种施工制度可以将不同的施工人员和施工机械集中到若干特定的施工场地，专门负责这个施工现场，以便利于统一的进行施工安全监理(2)根据施工现场的特点，划定出合适的专用场地，用以存放施工材料，并且注意不要把材料堆积过高，以免发生坍塌事故(3)有序的安排施工机械的工作点，并标注出安全范围，安排施工安全管理人员加强监管(4)给在危险区施工的施工工人配备齐全的防护设备，例如防滑套索，安全帽等。此外，监理部门还应当定期或者不定期地进行安全大检查。及时发现安全漏洞，督促安全责任制的落实。

2、完善施工监理制度

完善的施工监理制度是开展具体管理工作的依据。监理部门要根据现阶段具体的监理需要和发展方向，在充分做好相关调查的基础上，制定和完善工程施工施工监理制度，以规范具体的管理工作。与此同时，施工监理部门还要深入到施工基层掌握现行制度的错漏之处，以便为制度的完善提供第一手的资料。总而言之，完善施工监理制度，是提高施工监理水平的重要措施。

3、提高监理人员的素质

针对目前工民建工程监理队伍存在的素质低下问题，需要采用一系列的措施予以解决。首先，对目前在岗的监理人员进行再培训。工民建工程监理单位要根据现阶段施工监理工作的新要求，开办一些有针对性的培训班，并强制对在岗人员进行再培训，以及时更新其知识储备，增强其工作技能。培训后进行考核，不合格者一律不允许复岗；其次，引进高素质的专业人才，以满足新阶段强化施工监理工作的需求。对新招募的监理人员，一定要进行严格的岗前培训、并进行考核，只有拿到培训合格证才允许上岗；最后，由于工民建工程建设行业发展极为迅速，一些新的监理方法层出不穷，这就需要监理人员及时地进行“自我充电”，保证不落后。总而言之，加强施工监理人员队伍建设对提高整个监理体系的工作效率至关重要，因此工程监理单位切不可等闲视之。

4、强化工程监理意识和责任心

首先，领导层要做好带头作用，将施工监理工作放到重要位置，并督促下属的监理员做好管理工作。同时，还需要督促下属强化工程监理意识，从思想上提高认识。其次，设立科学的奖惩制度，褒奖工作优秀者，处罚管理失职者，从而提高监理人员的工作积极性和责任心；最后，还要做好对施工监理的宣传工作，树立施工监理意识，才能在行动上付诸实施。

三、结束语

工民建是保障人们生存和生活最基本的基础设施，需要比较高的施工建设质量。而强化工民建的施工监理工作，是保证施工质量的必要措施。但是，从目前情况看，我国工民建施工监理中还存在着不少的问题，严重降低了监理效果，在客观上限制了工民建行业的发展。因此，我们在分析存在问题的基础上，积极采取措施，提高工民建施工监理水平。

参考文献:

【1】 黄予春．加强建设监理为3-程管理提供优质服务口]．科技情报开发与经济，2006，(j6)：7．

第3篇：工民建施工监理范文

【关键词】：工民建；施工监理；施工质量；

中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：

引言

当前，随着我国建筑行业的不断发展，建筑行业的要求严格化越来越受到大家的关注。在建筑行业中，有部分单位的施工人员存在侥幸心理，未依据≤建筑法≥及建筑行业内相关的法规规范进行施工，现场施工中视若无睹，抱着只要能过去就行的态度，质量关把握不到位，致使工程产品质量不合格,为工程质量安全埋下隐患。质量第一，质量的“好”于“不好”、关乎着我们建造的工程产品是否合格，同时也关系到工程使用者的生命和财产安全的安全性。现在很多施工监理未能及时的对施工单位的施工质量、安全措施、施工工艺进行及时的监督和检查；施工单位中项目经理部管理人员也不深入施工现场，放松监管力度，施工工艺流于形式做表面文章，从而导致施工质量通病频发、工程质量得不到保证，安全事故发生。为了避免这种施工现场现状的发生，监理人员要加大监督管理的力度，坚持质量第一，提高质量意识；坚持全过程质量控制、预防为主；坚持以人为核心的质量控制；坚持“严格控制、科学管理、积极参与、热情服务”的监理方法；坚持质量标准、以实测数据为依据的质量控制原则，严把质量关。

1 工民建施工监督管理过程中出现的问题 1.1 施工监理单位没有很好的安全预防措施预案 部分施工单位未依照国家的法律法规及建筑行业施工规范进行现场施工，施工现场施工安全措施不到位，施工管理人员存在侥幸心理；对施工质量、施工进度与投资回报非常重视，对施工人员的人身安全无所谓，对施工环境及安全措施永远是只要能过的去就行了。监理单位监理管理人员未对施工单位的安全防护措施方案进行认真审批，对安全措施方法落实未及时的监督，监管不到位，防护用品检查验收不到位，安全措施预防预案缺失，从而导致事故频繁的发生。

1.2 监理管理人员的专业知识薄弱

为了更好的了解工民建施工监理管理工作存在的弊端，笔者在一些建筑施工现场中进行了暗访和调查，在调查中发现很多监理管理人员的专业水平薄弱，缺乏相关的专业知识，特别是部分监理人员无相关专业知识，无相应上岗证书，靠关系进入到监理单位从事这一行业。调查中发现，只有少量的监理管理人员是毕业于自身从事工作相关专业的某高校，但是专业的知识都是比较书本化、理论化，不能很好的运用理论指导实践。他们不能对施工阶段关键工序进行旁站，不能对施工单位施工阶段进行事前、事中、事后控制，对建筑施工阶段监理职责和监理任务不能很好的把握，那么试问这样的监理人员怎么能严把质量观呢？由此可待分析和考察。

1.3 对施工监理的认识存在误区 当前，在我国的工程监理单位对于建筑施工安全监督与管理的概念以及有关规范规定不太明确。很多监理人员只是看重施工质量、施工进度以及投资控制等方面；很多施工单位认为只要施工质量合格，施工进度快，资金通融就可以，却忽略了安全管理意识。部分监理单位的监理项目部人员配备不足，部分专业岗位要不就是无专业监理工程师人员，要不就是有其他工程师兼职一人多职，部分监理人员认为自己是打工的，只要听领导的就行，领导怎么安排怎么做，完全没有自身的主观能动性，把监理工程师的责任和任务抛之脑后；而对于建筑施工人员，他们认为监理人员就是一个幌子，可有可无，他们认为这些监理管理人员也不懂，只是做做样子流于形式，这样的情况在很多建筑施工现场屡见不鲜。如此消极认识及流于形式的职业态度，试问如何监管施工质量、施工安全?

1.4 监理管理人员的责任意识比较浅薄 监理管理人员的专业素质较差，对责任意识相对薄弱，监理管理人员不能正确的认识到监理管理工作对建筑施工的重要意义，对国家颁布的法律法规不认真学习和领悟，更有一部分监理管理人员对施工过程中出现的一些与施工规范向违背的施工工艺视若无睹，认为只要能过去就行，并未仔细认真的审查施工单位报批的专项施工方案及施工安全防护措施预案，在施工现场出现一系列的问题没有及时的被发现，在一定程度上为施工质量、安全埋下隐患。在施工现场发现的问题没有及时督促施工单位整改，整改后没有复查等，致使施工质量安全事故频发。

2、工民建工程施工监理对施工安全控制的措施2.1加强对施工监理的认识。

“百年大计,安全第一。”安全,在建筑业之中显得尤为重要,这主要是由于建筑业的性质所决定的。对于工民建也是如此，所以监理是安全的最主要的防线，要充分认识到安全监理是企业发展的基础，是关系到工程落实和人们生命财产安全的重要性。企业领导者摆脱安全与经济效益脱钩的观念，重视安全教育，在人力和物力上加强对安全施工管理的投入，保证安全管理的工作落到实处，不能将眼光仅限于工民建的施工质量以及进度、资金等方面的控制,而是应该放眼于长远,考虑到使用者长远的利益。 2.2完善安全监督管理体系。

完善监督安全管理体系是不仅能够有效地开展安全管理活动，更能够有利于落实安全法律法规。针对目前工民建施工企业中监督管理体系不足的问题可以从以下几方面着手：一是坚持领导负责制，完善安全监督管理机构，首先领导并加强思想认识，把安全监督责任落实到自己权限范围内，建立明确的安全章程，树立安全监督典范；二是工程项目上做出与之相对应预防施工安全事故频发的安全预案，督促施工现场施工单位安全防护措施落实情况，分解参建单位的安全责任，落实参建单位安全责任到人，人人有安全意识，人人有安全岗位；三是严格落实参建单位作业人员按照安全规程、作业规程、操作规程进行操作，一旦出现问题对相关责任人进行严厉查处，切实落实安全观念深入人心，确保安全生产责任体系落到实处；四是将安全监督责任作为员工考核依据纳入奖惩体系；五是要完善安全监督管理的法律法规，建立专门针对工民建行业的安全法律体系，填补法律行业的空白；六是在已有的法律基础上，增加关于安全监理的规定和约束，对于安全监理的落实作出法律性的强制性要求，并且在法律条文上完善法律惩罚机制，增加安全意识。 2.3加强培训，提高安全监理人员的素质。

加强对监理人员的教育，提高其素质。对安监人员的教育要坚持定期与不定期的培训，内容要以人为主体，以安全教育为中心，开展丰富多彩、形式多样的安全活动，通过安全培训，增加其安全知识，提高其对于安全隐患的鉴别能力和事故处理能力，保证安全监督管理落到实处，积极主动地为安全施工创造良好的工作环境。

结束语

总之，施工监理是微观性质的建设工程监督管理，是对建设工程参与者的行为进行监控、督导和评价，是规范建设行为符合国家法律、法规，制止建设行为的随意性和盲目性，促进建设进度、造价、工程质量按计划实现，然而工民建在实际施工监理过程中存在着一系列较为突出的问题，对此监理单位应该给予高度地重视，提出行之有效的措施，最终提高工民建的监理管理工作效率，格守监理职责、落实监理任务，确保建设行为的合法性、科学性、合理性和经济性。

参考文献

[1] 汪法频. 开创工程监理工作新局面——访建设部副部长黄卫[J]. 建筑. 2009

[2] 建筑施工监理中存在的不足及对策分析[J]．城市建设理论研究（电子版），2011(22).

[3] 刘勇.沈冬强.浅谈如何对我国建筑施工监理机构进行改革[J]．中华民居，2010(10).

[4] 李莉.当前建筑业发展面临的问题及对策分析[J]. 企业活力. 2011（05）

第4篇：工民建施工监理范文

【关键词】民用建筑；防渗漏施工；监理措施

一、引言

在国民经济迅速发展的情况下，民用建筑施工也快速发展，因此，更多的人开始关心房屋渗漏防治的进展，并且希望建筑施工能够达到更高的质量要求。在整个民用建筑外墙施工监理的过程中，一个非常重要的环节就是外墙的防渗漏施工监理。据此，为了保障这一重要环节能够顺利完成，监理人员就要高度关注该过程中的制度化与标准化，同时，对于质量规范、责任的承担、职责的分配和技术规程等问题，都需要监理部作出相应的规章和监督。而完善工程施工单位对于外墙渗漏防治的方案就显得尤为重要，在施工单位实施对外墙渗漏防治的系统施工方案中，必须对其各工序施工流程及其之间的联系进行深入的分析与研究，进而作出合理、科学的施工监理。众多的实践结果表明，我国的民用建筑外墙防渗漏技术已经得到了急速的发展和提高，同时更加富有生命力与竞争力。

二、民用建筑外墙产生裂缝与渗漏的主要原因

1、在民用建筑外墙施工中没能对预留洞采取有效的封堵措施

在建筑的外墙施工中，常常会由于对拉螺杆进行模板的加固以及悬挑外脚手架当中的悬挑结构或构件穿墙等技术原因而导致外墙上留下大小不一的预留孔洞，而对这些预留洞一旦没有给予必要的关注，不采取有效的封堵措施，就很有可能导致其后施工的外墙层及保温浆料层出现裂缝，严重时甚至导致极为恶劣的渗漏现象。

2、在民用建筑外墙施工中的抹灰层没有做好裂缝控制

在建筑的外墙施工中，尤其是在高层建筑的工程施工当中，由于施工单位没有对整个建筑物的竖向测量精度进行良好的控制，导致在民用建筑外墙的抹灰层找平过程中，出现局部厚度过大的情况，这就极容易导致抹灰层开裂，从而也对其外侧的面层及保温浆料层产生恶劣的影响，最终产生裂缝，从而引发渗漏现象的产生。

3、在民用建筑外墙施工中没能对基层砌体进行良好的处理

在民用建筑外墙施工之前，首先就要对其基层砌体进行良好的处理。然而在实际工程施工中，往往由于砌体砂浆的竖向头缝砂浆和易性差，收缩大，强度低、不密实；或是砌体没有按照施工规定将砖预先充分湿润；亦或是砌体的不同材料（主要是砖砌体与混凝土构件）之间没有采取有效的抗裂处理措施等原因，都容易使得外墙基层的砌体出现开裂的情况，并最终诱发包括面层、保温浆料层在内的整个外墙产生裂缝，以此来造成民用建筑外墙渗漏现象的产生。

4、在民用建筑外墙施工中没能对面砖进行有效的渗漏防治

面砖墙面内墙面渗漏的产生是由于面砖勾缝里存在裂缝与微小孔隙，雨水通过这些地方从外墙进入，流进打底砂浆的裂缝或者是空鼓面砖的“空鼓囊”中，当砌体砌筑水平缝与头缝的空隙连通时，就会在虹吸作用的影响下，产生毛细孔通道，从而将外墙上的雨水引入到墙内表面。墙内表面通常采用的比较疏松的粉刷的方式，因此水分很容易囤积在墙面。

三、民用建筑外墙防渗漏施工监理措施

1、督促施工单位对预留洞采取有效的封堵措施

在民用建筑外墙的抹灰工程开展施工前，首先应对外墙墙身进行仔细检查，找出所有的预留洞，并督促施工单位予以完善封堵。其中若局部出现不平整的现象，则可以通过1：3的水泥砂浆作为找平层，予以找平，一旦出现找平层太厚之处，就必须采取分层找平的施工方法来避免出现裂缝，有必要的话甚至需要通过钢筋网或网格布等抗裂材料来提高抗裂的效果，以此来确保预留洞的封堵密实有效，从而杜绝渗漏现象的出现。

2、督促施工单位对抹灰层做好裂缝控制

民用建筑外墙的抹灰层施工质量是影响整个体系裂缝控制的直接因素，保证抹灰层的施工质量应注意以下几点：第一，督促施工单位抹灰前对墙体做好基层处理，对抹灰层厚度大的

方要分层施工并适当挂网；第二，考虑使用添加剂，对内墙抹灰层最好添加杜拉纤维作抗裂用；第三，在施工过程监控中督促施工单位作业操作力度均匀，抹灰层要压实，砂浆含水率适中，不开裂、不掉灰。

3、督促施工单位对基层砌体进行良好的处理

墙体的通缝和透光问题是建筑在外墙砌筑时需要考虑的，同时要保证施工时所需要的灰缝砂浆较为饱满均匀，在砌筑之前，需要首先保证砖墙砌体和混凝土梁柱间的相接处是干净的，同时湿润砌体材料。在砌筑墙体时，需要控制施工单位分成两三次完成，这样可以有效减少沉降缝出现的可能性，与此同时，要保证整个墙体是平整的，这样才能减少在对外墙施工时产生的诸多问题。此外，混凝土柱、梁和填充墙的结合处很可能由于温差的关系发生开裂等损坏现象，为了避免这一现象带来的渗漏的危害，需要对其采取有效的防治措施。

4、督促施工单位对面砖进行有效的渗漏防治

在施工时，要求施工单位对于面砖的处理做到以下几个方面，首先就是用清水将面砖浸泡2～3个小时，拿出后阴干到内湿外干的程度即可。其次需要用刀灰涂抹在面砖背面。利用流水坡度、滴水槽或漏水等举措应对雨棚、窗台、女儿墙、檐口、腰线等地方可能出现的问题。最后，将缝隙内的残渣清理后才能进行勾缝。在湿润了墙体后，按照先横勾缝，再竖勾缝的顺序进行操作，勾缝的宽应为8mm，勾缝时要保证缝比面砖低2～3mm的距离，最后为了防止操作完工后产生开裂的现象，最好用浇水的方法进行养护。

四、结束语

综上所述，民用建筑防渗漏施工监理是民用建筑项目施工监理当中的关键之一，因此，在民用建筑项目施工监理中，民用建筑中的防渗漏施工往往都被作为一项较为重要的质量控制点来进行重点关注，并在其施工全过程中都被予以重点监控。而民用建筑外墙防渗漏施工监理作为民用建筑施工质量与施工安全管控的关键项目之一，决来不得半点马虎，必须做到计划充分、贯彻坚决、落实细致。而在民用建筑项目施工当中，由于其外墙的裂缝容易导致渗漏，并对民用建筑结构的正常使用功能、装饰设计指标、外形的美观以及设计使用年限等诸多方面造成一定程度的不利影响，因此，民用建筑的施工、监理人员就应当认真进行民用建筑外墙的施工、监理工作，从而防止外墙开裂渗漏等问题的出现。只要施工监理人员能够踏实完成上述工作，民用建筑外墙施工质量乃至渗漏防治的圆满实现都是可以得到确保的。

参考文献

[1] 陈祖明. 浅谈民用建筑防渗漏的施工监理 [j].科技与企业，2012（07）.

[2] 陈勇. 探究房屋建筑中防渗漏的监理工作 [j].城市建筑. 2013（02）.

第5篇：工民建施工监理范文

关键词：工民建工；施工监理；要点问题

Abstract: The construction supervision of the 1980s, along with our construction management system and combined with the construction of China's national conditions and tissue engineering needs a scientific management system implemented in the construction field. Establish control of the civil construction start, engaged in before the incident, after the three aspects of supervision prone to error, provide a detailed analysis, I hope to help the development of the industry.Key words: civil engineering work; construction supervision; points problem

中图分类号：TU745.5文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）06-0020-02

一、工民建施工事前监理控制

对监理企业的资质进行严格的审查管理,将违法违规行为列作企业资质审查和年检，维护监理行业市场良好秩序的一个重要措施。一是对不符合资质要求的监理企业应马上撤销其监理资质；二是对有违法违规行为的监理企业,要依法查处,并予以公告，对那些情节严重的,要撤销其资质证书,构成犯罪且情节严重的,依法追究刑事责任。规范工程建设监理的招标、投标程序,对工程建设监理行业的健康发展至关重要。业主应严格按招标投标法的规定按照公开、公平、公正和诚实信用的原则公开招标或邀请招标,在入围企业内选择符合资质条件的监理企业来进行监理。 建设行政主管部门应鼓励优质优价监理企业,加大对监理服务收费的最低标准的管理力度,要促进各个企业形成良好的竞争机制,促进工程建设监理行业的健康发展。

针对配置生产施工要素质量的监理审查我们应从施工管理、质量体系与作业人员资质等层面入手，实施半成品、原材料与构配件质量审核、设备机械质量控制，现场监督管理检查，并对新材料、新技术与工艺进行严格把关。同时监理人员应对工程施工征用场地、水、电、道路是否开通进行事先检查，并敦促相应建设单位尽早实现。

二、工民建施工事中监理控制

1、做好作业施工技术交底监理

做好施工作业技术交底是优化施工质量的基础环节，工民建施工监理进程中我们应在开始分项工程之前进行科学交底，围绕施工具体操作者、材料、设备机械、工艺、构配件、管理措施、施工环境明确谁来做、怎么做、做什么、施工要求、标准及完成时间等。对于施工关键环节或存在较大难度的技术部位，承包单位应将交底技术书报送监理工程师，并对不完善之处进行修改补充，倘若不能良好的完成分项工程或工序技术交底则不可进入后续的正式施工阶段。

2、明确设置质量控制点，实施构配件材料、机械设备进场质量监理控制

为有效保障工民建工程施工作业进程中各环节工作质量，我们应明确设置质量控制点，关键控制部位、重点控制对象或施工薄弱环节，依据施工进程控制质量标准要求创设质量控制点相关明细表，列出具体控制内容、控制点名称、方式与检验标准，并提交至相应监理工程师进行批准审核，进而实施科学的质量预控。实践中我们应主体面向隐蔽工程、关键施工环节或工序、薄弱施工部位、不稳定质量施工对象、对后续工民建工程安全或质量产生较大影响的对象、应用新工艺、新技术或材料的环节或部位、施工条件相对复杂、具有较大技术难度或欠缺足够把握的施工工序进行控制点科学设置。同时对于进场构配件材料我们应实施必要的质量把关控制，检验其技术说明与合格凭证，只有通过确认审核合格后才可准许材料进场。批准进场后待安装使用一段时间后，倘若存放、保管材料有失妥善性，极易令其质量状况不良恶化并影响工民建工程施工进程，因此监理人员应面向施工单位半成品、材料与构配件的处放时间与条件进行监控，倘若发现不合理现象则应要求施工单位按规范进行全面整改。另外对于进场的各类设备机械性能与现实工作状态我们也应进行全面监理控制，由施工单位列出设备机械规格、型号、技术性能、数量、进场时间并报送清单由监理人员实施现场监理核对。在状态检查进程中监理人员应针对其设备保养、使用记录、具体工作状态实施细化监理，预防不良带病作业现象。倘若发觉问题应责令施工承包方及时进行修理进而始终确保其处于良好运转工作状态。

3、科学监理控制工民建施工技术活动

针对工民建施工技术活动的监理控制，我们首先应要求承包建设单位实施专检与自检，为确保工民建工程质量还应对送检取样工作实施见证监控。对于各方有可能出现的工程变更，监理人员应谨慎对待，核准原设计的确无法确保施工质量或确有错误方可准许变更。同时我们还应将实施变更之后创设效益与变更有可能引发的索赔损失进行综合比较，真正权衡轻重之后才可作出科学决定。另外我们还应对记录质量资料进行科学监控，监理人员应联合承包施工单位依据相关要求及验收工程竣工资料规定列出施工对象具体有关质量的资料清单，伴随工民建工程的不断进展施工承包单位应对资料进行持续填写与补充，并进行整理组卷，确保资料的齐全、真实与完整，并由相关负责各方人员进行确认签字，明确具体结论，令其同步于施工进程，倘若资料不完整、不齐全则监理人员有权拒绝验收。

4、实施分项分部工程质量监理验收

分项分部工程的质量监理验收包括基坑与隐蔽工程验收等，我们主要应对地基承载力、地质状况条件、支护状况及稳定开挖边坡进行科学验收检查，倘若不满足勘察资料或设计要求则应采取必要的措施实施处理并重新进行验收。验收隐蔽工程阶段首先应由承包建设单位自行检查，而后填报申请报检表格，监理人员则应进行现场细化检查，验明符合相关质量要求后方可签字认可并准许施工承包方实施下道工序建设施工，否则还需发回整改。

三、工民建施工事后监理控制

工民建施工事后监理控制我们应进行工程竣工验收控制与相关质量技术文档的科学审核。验收阶段单位工程涵盖的分部项目我们均应对其质量进行验收，确保资料齐全完整，重要功能项目的具体检验结果应全面符合专业验收质量标准规范规定，且验收观感质量也应符合标准要求。审核质量技术文档阶段我们应具体进行分包单位证明资质文件、开工申请、施工方案、承包施工单位半成品、相关提交材料、构配件证明质量文件、交接工序检查、分项分部工程检查质量与检查隐蔽工程文件报告资料、工程设计变更、新工艺、技术、结构、材料技术鉴定资料、处理质量问题与事故报告、签署相关现场技术质量文件、签证等的全面细化审核，进而强化事后监理控制，确保工民建工程的优质完工。

四、结语

总之，为有效提升工民建工程施工质量，我们只有强化监理控制，掌握要点问题，制定科学有效的监理实践策略，才能真正创设优质、精品的工民建工程，规范监理行业秩序，促进工民建工程的健康、稳定与持续发展。

参考文献：

[1] 沈锦儒;;振冲碎石桩工程监理的实践与体会[A];中国土木工程学会土力学及基础工程学会地基处理学术委员会第三届地基处理学术讨论会论文集[C];1992年

[2] 王勋文;乌通儒;刘建亮;康哲良;;大榭跨海大桥正桥桩基施工的质量监理[A];中国土木工程学会桥梁及结构工程学会第十三届年会论文集（下册）[C];1998年

[3] 路来军;王安岭;韩素芳;;《环境标志产品技术要求预拌混凝土》简介及说明[A];混凝土质量控制及标准化新进展――“全国混凝土质量控制及标准化新进展”学术交流会暨混凝土质量专业委员会和建筑材料测试技术专业委员会2009年年会论文集[C];2009年

第6篇：工民建施工监理范文

【关键词】工程监理；民用建筑；质量管理

近年民用建筑业发展迅速，随着民用建筑规模和建设速度的加快，民用建筑的施工质量成为人们日益关注的重要问题，而作为保证施工质量的重要手段，工程监理在施工质量管理中起着重要作用，因而有必要加强民用建筑施工中的监理工作，提高民用建筑施工质量。

一、工程监理在施工质量管理中的重要作用

工程监理主要是在项目工程进行过程中所实施的监督管理工作，保证项目工程能够按照设计要求质量进行建设。工程监理在项目工程施工过程中的工作主要有两个方面，一是在设计阶段，通过监督管理保证项目工程设计质量。二是在施工阶段，通过监督管理保证项目工程施工符合设计质量要求。从工程监理的工作内容来看，工程监理在现代民用建筑施工过程中所起的重要作用主要包括以下几个方面：一是工程监理能够对民用建筑施工中的质量管理工作进行规范，保证施工人员能够严格按照各项施工规定进行施工操作。严格的施工操作是保证施工质量的关键，而在实际施工过程中，有些施工人员缺乏施工安全和质量意识，施工操作不符合相关规定要求，而通过工程监理则能够对施工过程中的施工操作进行监督，从而保证施工人员能够严格按照相关规范施工，保证施工质量。二是工程监理对提高民用建筑的施工质量管理水平具有推动作用。通过工程监理，能够对施工过程中所涉及到的施工人员、施工材料以及施工器械等进行合理安排，从而保证民用建筑施工的顺利进行。同时，加强工程监理还能够对施工成本进行控制，减少施工开支的浪费，提高民用建筑的经济效益，从而提高施工质量的管理水平。三是工程监理能够提高民用建筑的施工质量。工程监理通过对各种施工因素进行合理安排，对施工过程进行监督管理，使得施工效率得到提升，各项施工得到保证，从而提高了整个建筑工程的施工质量。

二、工程监理在质量管理中实施方法

1、施工准备阶段的监理工作

施工准备是从民用建筑正式开工之前的准备阶段，在这一阶段所进行的工程监理工作主要有这样几点：一是工程监理人员应该在建筑工程开工前对施工人员、施工器械以及分包单位资质进行审核，对于不符合施工要求的施工队伍和施工器械，工程监理部门有权利要求施工单位进行更换，并对施工单位的相关质量体系进行检查。而承包单位在选择分包单位时也应该交由监理部门对分包单位进行审查，经过许可后方可进入施工现场；二是工程监理人员在施工前应该对施工过程中所应用到的施工材料、施工构配件质量进行审查，保证施工材料符合施工质量要求。同时在材料的采购方面，监理部门还应该负责对采购的材料进行质量检查，并对相关出厂证明、检验资料等进行核查，经过审核之后方可在施工过程中使用，以保证施工材料符合质量标准；三是对于在施工前规划过程中所采用的施工技术、施工设计或新的施工材料等进行技术鉴定，并对先关鉴定书进行审核，以保证所使用的施工设计和技术符合施工要求；四是对设计图纸进行审核，保证施工设计质量是工程监理中的重要工作，因而在施工前的准备阶段，监理部门他应该对施工设计单位所提交的设计图纸进行会审，对设计中所存在的问题进行商讨解决，不断对设计图纸进行改进，以提高施工设计质量。

2、施工过程中的工程监理

施工过程中的工程监理是保证最终施工质量水平的关键，加强施工过程监理工作，对于提升民用建筑施工质量具有重要作用。在施工过程中，监理部门的建立工作主要有以下几点：一是对施工操作进行规范，对于在监理过程中发现的不符合要求的施工操作，监理人员应该及时对其进行纠正，同时还要加强对施工人员的施工质量、施工技术以及施工安全方面的教育，提高建筑施工人员的素质，以减少人为因素对施工质量的影响。同时，监理人员还要对施工工程的各个重要环节、重要施工部位以及施工技术难点进行熟悉和了解，并确保对施工现场进行全方位、全天候的全过程监理，这样才能从根本上杜绝施工过程中出现的质量隐患问题。二是对施工器械性能进行监督管理，建筑施工操作有赖于施工器械性能的完善，因而监理部门应该加强对施工器械的监督管理，在施工设备入场前应该对设备的规格、数量进行检查，对设备的性能进行检验，在确保无误后方可进场。在开工后，监理人员应该加强对施工设备器械维护记录的监督管理，检查日常设备维护人员的维护工作，并可采取抽检的形式对施工器械的运行状况进行检查，以保证施工器械运转正常。三是对施工过程中的各个分项目和隐藏工程进行检查，隐藏工程在竣工之后再进行质量检查较为困难，因而在施工过程中，监理人员就应该对隐藏工程进行检查，保证隐藏工程质量，预防施工安全隐患。

3、施工环境的工程监理

施工环境对民用建筑施工质量也具有重要影响，因而监理人员也应该加强对施工环境的控制，减少自然施工环境对施工操作的影响，为施工质量提供环境保证。监理人员应该在施工前对施工现场的自然环境进行检查，并对环境条件可能会给施工操作带来的影响进行评估，对于施工环境所带来的不利影响，监理部门应该制定相关的控制措施，以预防或控制不利影响的发生，为施工质量提供保证。例如施工现场的排水措施、防洪措施、沉降处理等，这些都是施工现场的自然环境给施工带来的不利影响，监理部门应该针对性地进行处理，制定相关措施以减少环境给施工带来的影响。

4、施工验收阶段的工程监理

在施工完成后，监理部门要负责对承包单位所提供的自检材料进行审核，只有监理部门认为承包单位的自检符合验收条件后，才能组织相关验收部门的人员进行质量验收，对于在验收过程中发现的重要施工质量缺陷，监理部门应根据施工质量缺陷提出相关书面处理意见，并要求承包单位进行返工处理，并在此组织验收，对于验收不符合要求且拒绝返工的承包单位，监理部门有权利将其交给相关法律机构处理，以保证施工质量。

5、施工安全监理

施工安全是影响施工质量的又一重要因素，保证施工安全是保证施工质量的重要条件，因而工程监理部门在民用建筑施工过程中还应加强对施工安全的监理工作，对施工单位的各项安全措施进行监督管理，保证各项安全措施能够落实到位，同时加强对施工现场的巡查工作，及时发现施工过程中可能出现的安全问题，并要求施工单位采取相关措施进行预防和控制，以预防安全事故的发生，保证民用建筑施工安全。

结语

工程监理在民用建筑施工中起着重要作用，对于提高施工质量具有重要推动作用，因而在民用建筑施工中，质量管理人员应该加强对监理工作的重视，采取相关方法对施工过程进行监督管理，以提高民用建筑施工质量，发挥工程监理作用，推动民用建筑的发展。

参考文献

[1] 沈正祥.关于房屋建筑施工质量监理管理与控制措施的研究[J].中国科技博览，2013（27）

第7篇：工民建施工监理范文

民航通信工程作为民航业的重要组成部分，其本身的建设质量对民航业、对社会经济的影响都是广泛而深远的，所以在民航通信工程的建设过程中对其的严格监管是必然的，而要强化监管的质量提高监管的效率，一个组织严密的、技术水平高超的监管主体是必不可少的。

1.1建立统一的民航通信工程质量监督管理主体

在民航通信工程这样一个重要工程的建设活动中，其监管主体必须具备以下条件：第一，监管主体应该具备在建筑施工领域和民航通信领域的专业技术知识，并且有较丰富的建筑施工监管经验，只有专业知识和监管经验兼而有之的监管主体，才能在民航通信工程建设活动中充分起到监管作用。第二，监管主体要有较强的质量监管意识，要在监管工作中树立民航通信工程建设质量重于泰山的信念，在监管工作中一丝不苟毫不懈怠，保证民航通信工程的建设质量；第三，监管主体要有一定的独立性，在以往的监管活动中因为我国民航通信工程建设领域的人才和从业主体较少，工程的建设主体和监管主体往往隶属于同一个部门，相互之间有着千丝万缕的关系，监管主体的这一形态不能保证监管人员在监管工作中的监管质量，不利于民航通信工程的质量监管。在我国社会经济快速发展人才培养水平不断提高的基础上，当前我国已经具备了建立独立的民航通信工程监管主体的客观条件。信息产业部委应该积极的利用这些优势条件，建立独立的民航通信工程质量监督机构，保证民航通信工程建设监管主体的独立性和监管工作的质量；第四，相应的质量监管主体在监管活动中应该有较大的权限，在国内能够从事民航通信工程建设的建筑企业绝大部分都是国有大型建筑企业，其本身不仅实力雄厚而且政治背景浓厚，在具体的建设施工中监管主体如果没有较大的监管权限，就不能保证建设施工监管工作的有效进行。

1.2建立统一、标准的民航工程质量监督管理标准

民航通信工程是一个对建筑质量和建筑标准化程度要求很高的工程项目，无论是建设施工活动中还是在建设施工监管活动中，施工主体和监管主体都迫切需要一个统一的、标准的民航工程质量标准。只有这一标准能够完善的出台，才能保证民航通信工程的建设主体和监管主体，能够就民航通信工程的建设施工达成一个统一的标准，让建设施工主体在建设施工中能够有标准可循，监管主体在监管活动中也“有法可依”。同时也能够解决在民航通信工程中建设主体和监管主体对民航通信工程认识不一的问题，减少建设主体和监管主体就建筑标准问题的矛盾，让二者的主要精力都放在工程质量上，保证在民航通信工程的建设施工活动中建设主体和监管主体能够各司其职，“心往一处想、劲往一处使”，共同为建设高质量的民航通信工程而努力奋斗。

1.3明确相关监管主体的权利与责任

因为民航通信工程的技术复杂性和高质量要求，当前我国能够满足其建设施工要求的施工主体绝大部分是国有大型建筑施工企业，这些企业本身实力雄厚而且有浓厚的政治背景，所以在对这样一个施工主体进行监管的活动中，相关监管主体一定要具备一定的权限，对建筑施工主体的建筑施工活动有“说一不二”的权利，才能在监管活动中保证监管的质量和效率。在民航通信工程监管活动的这种形势之下，明确监管主体的权利与责任成为一种必然。在民航通信工程的建设施工活动中，监管主体的权利主要包括有以下几项：第一要求民航通信工程的建设施工主体和建设项目的分包单位，向监管主体提供其自身的建设施工资质资料，以及当前建设的民航通信工程设计施工资料；第二进入被监视的民航通信工程建设施工现场对现场使用的建筑材料、建筑工艺、安全防护措施等进行检查、检测、拍照和录像；第三在监管活动中发现监管的施工项目有影响工程质量的缺陷，在相关证据明确的情况下可以立即责令相关的建设施工主体限期改正；第四，如果在监管活动中对相关项目产生任何疑问，监管主体可以具文要求建设施工主体提供相关的数据资料。在民航工程建设施工活动中，相关监管主体的责任主要包括，对民航通信工程在建设施工过程中出现的重大质量问题和施工安全问题承担连带责任，对民航通信工程建设完成后暴露出的质量问题承担连带责任。

2、明确监督内容和监督职责

对民航通信工程质量监督管理活动，是以保证民航通信工程安全为目标。以建设工程质量监督体系为手段，主要包括：

2.1对建设单位相关质量行为进行监督

在民航通信工程的建设活动中，建设质量重于泰山，所以在相关的监督管理制度对策中，对承建单位与民航通信工程建设有关的质量行为进行监督是十分有必要，只有在建设过程中始终保证对承建单位建设质量行为的监督，才能保证在民航通信工程建设完成之后的质量，所以对承建单位质量行为的监督一定要做到实时、深入。

2.2对各参建单位和人员的资质和资格进行监督

民航通信工程建设本身并不仅仅是一个建筑工程，还包含了通信工程和电力工程，是一个复杂的综合性工程，其在建设过程中不仅仅要将各个工程项目完成好，还要将各个工程项目结合好。民航通信工程的这种建设需求，为承建单位设置了更多的难题，对承建单位和人员的资质和资格提出了更高的要求，所以在民航通信工程招标的过程中，往往会设置相应的对承建单位和人员资质与资格的限制。相关的监管机构要严格执行限制标准，确保由高资质的承建企业保质保量的完成民航通信工程建设。

2.3对参建单位执行通信工程建设强制性标准的情况进行监督

民航通信工程作为民航运输业的重要组成部分，其自身的基本构成是有严格的标准的，为民航提供通信服务的通信工程一般都会采取统一的建设施工标准，以保证在通信服务中能够做到服务的标准化和高稳定性，同时在运行维护活动中也较为方便，所以在民航通信工程的建设施工中要坚决的贯彻执行建设强制性标准，保证承建单位对强制性标准的执行力度。

2.4受理单位或个人有关通信工程质量的检举、控告和投诉

民航通信工程作为一个对社会经济发展稳定性有重大影响的施工工程，其在建设活动中的质量问题重于泰山，所以相关的监督管理主体对民航通信工程的监督要采取多种方式结合的办法，其中最为重要的就是民航通信工程建设质量的公众监督，人民群众的眼睛是雪亮的，在民航通信工程建设施工过程中，相关的监管主体要召开新闻会，对民航通信工程的建设施工信息进行通报，并在会上向广大群众公布监督管理主体的通信方式，要求人民群众积极的对民航通信工程在建设施工中的质量问题进行监督。并对相关监督管理主体的监督管理行为进行监督，只有让民航通信工程建设施工和监管主体的监管活动都置于广大群众的监督之下，才能保证民航通信工程质量和相关监督管理工作的质量，切实实现好、维护好民航通信工程的质量。

3、具体施工质量监督

3.1建设施工前的审批工作

民航通信工程建设作为一种系统性的工程体系建设，因为其自身建设质量对民航运输安全性的重大影响，所以在建设施工之前必须要进行严格的审批工作，在招标工作完成之后，承建单位必须在开工前的七天以前，在通信工程质量监督机构办理相关的质量监督申报手续。相关监督机构受理承建单位的质量监督申请后，必须结合承建单位的资质和资格，民航通信工程建设的实际特点，确定相关的监督队伍构成，并赴实地考察后确定相关的工程质量监督工作方案。

3.2建设施工中的监督工作

在民航通信工程的建设施工过程中，相关监督机构的监督形式主要有工作方案检查、抽查、监督施工等，具体的监督内容包括：核查施工现场工程建设各方主体及有关人员的资质和资格；抽查涉及通信工程建设强制性标准内容的相关建设质量；监督承建单位组织的工程竣工验收的组织形式、验收程序以及在验收活动中由承建单位提供的施工资料是否真实，施工验收数据是否符合有关规定，民航通信工程施工建设时否有实体的质量缺陷。

3.3建设施工完成后的验收工作

民航通信工程作为民航运输行业的重要组成部分，其对民航运输安全的影响是基础性的，所以在民航通信工程建设施工活动结束后，要进行严格细致的竣工验收，在验收活动中质量监督机构如果发现任何质量问题，应该立刻以书面的形式向承建单位发出通知，责令其进行整改。在建设施工活动结束后，承建单位要向相关的质量监督机构提交《民航通信工程竣工验收表》，在表中对民航通信工程的竣工验收进行科学、系统的阐释。相关质量监管机构可以参考该工程质量监督队伍的建议，对竣工验收活动提出意见和建议，要求承建单位修改。在修改完成之后由相关工程的监督队伍全程参与民航通信工程的验收活动，对验收活动中的主要技术参数，工程主体概况和相关设备的运行状态进行系统、细致的检查，确认施工质量后形成详尽的书面材料，报请上级质量监督机构审批。

4、建立民航通信工程施工建设监督的惩罚体系

4.1对民航通信工程整体的惩罚体系

民航通信工程作为民航业的重要组成部分，其本身性质不同于普通建设工程，所以对民航通信工程整体的技术质量保障至关重要的，在建设施工过程中严禁出现承建单位非法转包、分包民航通信工程的现象，同时相关的质量监理单位也严禁将民航通信工程的监理业务转让。保证在民航通信工程的建设施工活动中，民航通信工程始终都由专业化的施工建设队伍来建设、始终都由专业化的施工监理团队来监理，只有这样才能从整体上保证民航通信工程建设的质量。才能为民航通信工程建设奠定坚实的基础。

4.2对民航通信工程质量的惩罚体系

在民航通信工程的建设活动中，质量始终是第一位的，对于在监察活动中发现的偷工减料、使用不合格材料和设备等质量问题，是对民航通信工程质量的不负责任，也是对人民群众生命财产的不负责任应当严惩不贷。民航通信工程建设是我国重要的基础设施建设，在工程的建设活动中应该严格遵守相应的工程建设标准，在监督活动中如果发现承建单位没有按照建设标准进行建设，或者建设完成后没有达到建设标准，相关监管主体要及时下发整改通知，要求承建单位限时整改。

4.3对民航通信工程施工过程的惩罚体系

民航通信工程建设施工也属于工程建筑，在建筑施工中存在着安全风险，所以在建筑过程中承建单位要对可能发生的安全事故做好充分的应急处理准备，在安全事故发生时能够保证施工人员的人身安全，保证民航通信工程的安全。发生通信工程质量事故隐瞒不报、谎报或者延期报告的，相关的监督管理单位有权根据《建设工程质量监管条例》的规定，对承建单位的责任人依法给予行政处分。在民航通信工程的建设施工过程中，因为承建单位使用劣质材料和施工工艺不到位导致的民航通信工程运行过程中发生的安全事故，要依法追求承建单位的责任，造成重大事故的要依法追究其刑事责任。

5、结束语

第8篇：工民建施工监理范文

摘要：万家寨水利移民管理

一、概述

万家寨水利枢纽库区沉没影响涉及内蒙古自治区清水河县、准格尔旗和山西省偏关县3个县（旗）10个乡（镇）的70多个自然村，水库直淹农村人口3698人，沉没耕地、园林、水塘346hm2，沉没林地78．5hm2，沉没各类房屋12．38万m2，沉没各类树木42．8万株。沉没县级以上大专项7项，文物古迹28处，乡镇和私营企业60多个，三等水准线路1条。全库区规划搬迁5078人，生产安置人口5094人。

库区移民工作从1994年开始，到1998年全部结束，2002年4月顺利通过由水利部水库移民开发局主持的竣工终验，移民工程质量为优良。

万家寨水利枢纽移民工作采取前期补偿、补助和后期生产扶持的办法，坚持国家提倡的开发性移民方针，将移民安置和库区建设结合起来，合理使用移民经费，提高投资效益，走出了一条具有自身特色的开发性移民的路子。主要表现在摘要：

（1）在移民搬迁及专项迁建实施过程中，严格按照国家批复的投资概算，由监理工程师进行现场监督，逐一兑现移民安置及专项迁建工程的全部补偿补助资金，对一些原规划的基础设施建设项目，根据移民意愿，结合具体情况，由业主、监理、设计、地方移民实施机构四方现场联合办公，在不突破概算的前提下进行现场优化设计变更，并签字认可，使移民的意愿真正得到体现。

（2）制定了《万家寨水利枢纽库区扶持资金管理办法》，成立了后期扶持领导小组，明确了各级实施机构组成和职责，使得移民后期扶持工作得到了保证。

（3）聘请专家深入移民安置点，认真了解情况，结合安置点的具体特征进行研讨，制定出符合地方政府及移民意愿的后期扶持规划，充分利用后期扶持资金，帮助移民改善生产、生活条件，提高经济收入，使移民真正富起来。

二、健全的移民工程管理体制

黄河万家寨水利枢纽有限公司作为万家寨水利枢纽工程的业主单位，下设征地移民办公室，负责万家寨水利枢纽工程征地、库区沉没补偿、大专项迁建处理以及移民的生产生活安置的协调、组织、管理，根据工程进度按期拨付移民资金，适时组织有关部门进行检查、抽查，不定期组织审计部门对各级移民机构的移民资金使用进行事中审计，在整个移民工程的实施管理中起到了举足轻重的功能。

水利部黄河水利委员会移民局设立万家寨水利枢纽工程移民监理部，进行现场监理。移民监理工程师的重点是检查控制移民工程实施的进度和质量，为下拨移民资金提供监理依据。

水利部天津水利水电勘测设计探究院为万家寨水利枢纽移民工程的规划设计单位，常派代表到现场配合监理工作，并根据实际情况对实施项目现场进行优化设计变更。

征地移民所涉及的内蒙古自治区成立了万家寨水利工程征地安置领导小组，由自治区副主席任组长，下设办公室；内蒙古准格尔旗成立了征地移民安置办公室；内蒙古清水河县成立县委书记任总指挥，由县委、政府、人大、政协四大班子组成的万家寨水利工程征地移民安置总指挥部，下设办公室，由副县长任主任；山西省偏关县成立了支持重点工程办公室。

各级政府高度重视，把移民工作摆上重要议事日程。内蒙古自治区各级政府为了全面保证移民工程的实施，自治区对县（旗）、县（旗）对乡、乡对村、村对户层层签订移民安置协议，逐级明确责任目标，把各级的责任目标作为考核本级干部政绩的内容。

县级专项迁建工作领导小组负责专项的拆除、搬迁和新建项目的管理工作，按国家基建程序管理专项工程的实施工作。

乡（镇）移民机构协助负责本乡（镇）内影响人口的调地生产安置，协调村委会的关系，协调村和村之间的土地调整新问题，向村民宣传有关移民政策和法规。

村委会配合各级政府部门和县级移民机构做移民的土地调整、移民搬迁工作，对移民做好宣传工作，并及时向上级有关部门反映移民实施中存在的各种新问题。

三、充分发挥移民监理的监督功能

移民工程实施监理制，目前已被许多大型水利水电工程采用，万家寨水利枢纽移民工程实施监理制在国内属于较早的项目之一。一些做法对移民工程监理尚有一定的借鉴功能，在此做一个概要介绍。

1．监理工作原则

（1）事前指导原则。鉴于移民实施机构的成员大多是第一次从事移民工作，移民监理在进驻现场后的第一次移民工作会议上，就向和会代表通报了移民监理规划内容，重点介绍了监理工作范围、目标和控制办法，以便实施单位按监理规划要求配合监理工作。为使实施机构了解把握各阶段移民工作的操作程序和内容要求，监理及时印发内容具体的年度监理计划，以便参照配合实施。

（2）监督和服务相结合的原则。在监理介入万家寨水库移民工作的开始阶段，个别地方政府移民机构认为，移民是地方政府负责包干实施的，监理介入似乎多了个“紧箍咒”，一度配合消极。通过监理在检查督促实施单位工作的同时，积极为他们完善移民计划和办法，做好参谋，使他们转变了对监理的看法，不但主动配合监理工作，而且碰到新问题还坦诚征求监理的处理意见。

（3）同项目法人、设代协调配合的原则。移民监理在贯彻执行国家政策、法规和移民规划方面，虽具有客观独立性，但监理同业主、设代的目标一致。为了顺利实现共同的管理目标，从移民实施计划的制定到实施过程中发现新问题的处理，监理都同业主、设代密切配合，主动汇报，并阐明监理意见，达成共识后付诸实施。这样既让业主及时把握了移民实施活动的状况，也使监理符合法规的意见得到了支持，便于协调一致工作。需要从设计方面答复或解释的新问题，由设代直接出面处理，见效更迅捷显著。

（4）广泛宣传政策和严格执行补偿标准的原则。移民群众服从国家重点工程建设大局需要，克服难离故土的心理是通情达理的，但他们最关心的是搬迁补偿和安置去向。对此，移民监理凭借移民相信监理客观处事的优势，同业主、设代和地方政府实施机构密切配合，采取多种形式，深入移民搬迁村反复宣传移民政策和国家批复的补偿标准，同时向移民全面介绍规划的各种安置方案，并建议实施机构组织移民户到规划安置点实地考察，最后由移民户自己选择安置方式和地点。

（5）执行移民规划和实际变化相结合的实施原则。万家寨水库移民实施中结合实际进行了合理调整。在兑现实施中根据群众意见，监理同意移民实施机构组织由县、乡、村各级管理人员和移民代表参加的联合评委会，对各类房窑按新旧程度分等评定补偿单价，一等价高于规划标准，二等价基本同规划标准持平，三等以下补偿单价低于规划标准。这样兑现相对比较合理，群众满足。同时监理建议实施机构对分等补偿进行加权测算，使分等兑现总金额基本接近规划补偿总金额，如有结余继续用于移民。确保了补偿兑现顺利实施。

另外，移民监理还坚持发《监理通知书》和发《监理简报》相结合以及突出监理重点的工作原则。

2．监理控制

（1）进度控制。

①在移民搬迁安置期间，根据主体工程对库区清理时限的要求，制定监理进度控制总目标。依据搬迁计划，监理人员每周深入库区现场，督促检查移民搬迁和专项拆迁处理进展情况，并按监理统计表式样分类统计各项搬迁进度，然后同计划进度横道图作对比分析。发现进度滞后，及时找出原因，提出解决建议，配合业主共同协助实施单位采取有效办法，加快搬迁和清理进度。

②依据实施单位报送的项目月进度统计报表，监理人员到现场抽查核实，加强对重点监理项目的进度控制。

（2）工程质量控制。

①按照设计对库底清理的各项质量要求，监理人员深入现场，对库区各类建筑物拆毁、树木砍伐、消毒处理等，逐项督促检查，确保库底清理完全达到设计标准要求。

②依据规划和移民安置方案，以移民生活生产设施建设配套齐全、功能恢复到位为总目标，监理人员重点对移民居住（包括宅基地划定和建房）、水、电、路、教育、医疗等设施建设和耕地划拨及土地质量等定期到现场进行检查统计，落实到位情况，确保移民的生活生产基本条件按规划标准建设到位。同时了解移民对安置条件的满足程度，对移民在完善安置方面提出的合理要求和意见，及时建议实施单位采纳并做完善工作，最终使移民的各项安置设施达到方便生活，有利生产恢复和发展。

③对大型专业项目复建和基础设施专项工程建设的质量控制。因各项目都聘有施工专业监理人员，移民监理除参和审查项目设计、施工单位的资质和工程竣工验收外，在工程建设过程中，移民监理人员定期到现场对施工监理的质量保证体系实施情况和工程建设质量进行检查记录。对发现的工程质量新问题，及时通告业主，并向实施单位和现场施工监理单位发送移民监理通知书，责成妥善处理。

（3）资金拨付及使用控制。

①配合业主按基建程序对移民项目资金实施管理，控制预拨款。对移民实物补偿资金，依据移民搬迁计划，本着提前一次拨付到位的原则拨款，确保实施单位兑现移民补偿需要，促进搬迁。对专业项目资金的拨款，一般按监理统计完成的实际工程量超前20％的原则，并结合实施单位的用款计划，控制预拨款。对大型专项在竣工验收之前，预留质保金，竣工验收后拨付全部工程费用。

②对移民资金的使用实行跟踪检查监控制度。按移民资金拨付流程渠道，监理人员定期检查各中间环节及时下拨资金情况，防止资金在中间环节滞留，确保实施单位使用。对移民实物补偿资金的使用，监理人员按规划补偿标准，对补偿对象进行抽查访问。访问主要内容，一是补偿项目和标准，二是补偿有否拖欠新问题。

另外，移民监理在移民工程信息管理、合同管理以及协调各方关系上均发挥了很好的功能。

四、移民资金专项管理

1．实行移民资金专项财务独立管理

万家寨水利枢纽移民工程财务实行独立管理，公司移民办下设财务科，各级移民机构设立专项财务专款专用、独立管理、独立记账、独立核算。

2．移民监理对移民财务监督控制

根据各级移民机构按月上报的移民资金使用情况，工程完成进度按月统计上报。公司移民办及时召开主任办公会，会同移民监理部总监对财务拨款把关，依据监理对进度质量标准的评定意见，实施经费控制拨付。拨款及质量控制行使监理一票否决权，充分发挥了集体决策把关和监理的功能。

3．按基建程序拨付移民资金

在移民搬迁过程中，为保证搬迁任务顺利完成，对移民实物补偿资金一次拨付到位。对专业项目迁建经费，采取按完成工程量进度超前20％的原则把握预付款，项目快完成时，按完成工程量进度付款；对重点大专项实行专款专用，按基建程序拨款，预留5％质保金，工程验收后结清付款。

五、加强业主对移民工作的管理力度

1．保证运行机构和体制有效运作

万家寨水利枢纽实施了业主和移民实施主体单位——各级政府的合同制、政府层层责任制、工程质量进度监理制、设代现场指导优化设计制、移民工作中的奖励激励机制，为移民工作提供了切实可靠的组织保证、技术保证、质量和经费保证。

2．宣传政策法规，公正处理新问题

移民工作开始实施第一件事，就是让广大基层干部和群众学习移民政策、法规。我们通过多种形式，办多级别干部的学习班，提高了广大移民干部的政策水平。同时还会同内蒙古自治区移民办、监理部、设代入村入户宣传政策，耐心解答移民提出的新问题。

督促基层移民干部在补偿兑现时，对实物量和兑现情况张榜公布，让广大群众监督。充分体现了“公开、公平、公正”的原则，按规划标准实行各项补偿，如数兑现，不折不扣。

3．依靠政府当好参谋，协调各方齐抓共管

公司移民办在移民工程实施过程中，紧紧依靠地方政府，协调好各方关系，抓住重点，组织内蒙古移民办和监理部、设计代表四方联合现场办公。深入实地对基层移民工作调查探究，当即形成统一熟悉，协调一致解决新问题。对调查中发现的重大带有普遍性涉及移民政策正确贯彻执行的新问题，及时向上级和有关部门反映，并提出建议。内蒙古自治区党委主要领导多次批示摘要：一定把移民工作做好，保证水库下闸蓄水，决不拖工程后腿。分管移民的自治区副主席亲自深入库区现场办公，有力地推动了移民工作的进展。

4．按项目管好财务，定期检查和审计

公司移民办对移民工程实施按项目管理，并建立了计算机移民信息管理数据库。

各级移民财务都采取独立管理，专款专用。对各级移民机构的财务人员，举办了多次学习班进行培训。统一了账目，统一了财务报表。移民办会计深入各移民机构辅导建账，要求各级移民机构按月对移民资金使用情况、工程完成进度进行统计上报，并定期对账务进行检查。同时对移民资金使用进行跟踪检查。开展阶段性移民经费的事中审计，防患于未然，防止动用移民资金。

5．引进激励机制

在移民工程实施过程中，进度一度严重滞后，为使其迎头赶上，在移民工程实施过程中引进激励机制，制定了《万家寨水库移民安置实施工作奖励办法》，明确奖励原则、奖励范围、先进单位及个人的评选条件，正式发文给各级移民机构进行宣传。通过表彰，交流了经验，弘扬了正气，鼓舞了士气，对全面完成库区移民搬迁任务，起到了关键性的推动功能。

6．落实安置目标

在万家寨水库移民安置中，提出了以建设文明新村为总目标的工作任务，并请安置区地方政府帮助完善移民的基本生产条件和物质条件，提高移民的科学文化素质，引导移民跟上市场经济发展的形势。通过移民机构、地方政府和广大移民群众的共同努力，移民安置四到位（住宅、耕地、供水、基础设施到位）的目标基本实现。

第9篇：工民建施工监理范文

关键词：水利水电工程；施工；环境监理；小浪底水利枢纽

水利水电工程通常是以防洪、发电、灌溉、供水以及改善水环境质量为目标的除害兴利的综合性工程，但在兴建过程中也会破坏区域原有的自然环境和生态平衡，产生一定的负面影响．为保证在取得工程经济效益和社会效益的同时，减少环境污染和生态破坏，切实加强工程环境管理非常必要．

环境监理是伴随着工程监理和环境保护产生的一项全新的工作，主要目的是依据环境保护的行政法规和技术标准，综合运用法律、经济、行政和技术等手段，对工程建设参与者的环保行为以及责、权、利进行协调与约束，防治环境污染，保护生态环境，最终达到工程的经济、社会和环境三种效益的统一［1］．

1　水利水电工程环境监理的作用

水利水电工程中的环境监理是针对水利水电工程建设对区域环境影响特点引入的，其特点主要表现在两方面：①工程环境监理工作完全融入整个水利水电工程的实施过程中，有助于及时解决工程中的环境问题，变事后管理为过程管理，使环境保护工作由被动治理污染变为主动预防和过程治理；②环境监理单位独立于工程项目的业主和承包商之外，所以能确保环境监督和管理工作严格、公正地按照工程环境保护要求进行．

由于水利水电工程环境监理的独特性，使得它在工程实施过程中发挥着巨大作用：①能及时发现工程实施过程出现的环境问题并立即采取措施，从而达到减少环境污染、保护生态环境的目的；②环境监理作为经济独立的一方参与与工程有关的重大环境问题的决策，能实现决策的公正性，有助于工程环境保护的实施效果；③环境监理大量而细致的工作成果促进了环保工作的规范化，实现了环境的污染防治和区域生态的保护，使水利工程在发挥经济和社会效益的同时，保证了环境效益不受损害．

2　环境监理的总体目标

水利水电工程环境监理目标是为满足工程环境保护要求制定的［2］，其内容主要包括：在既定的环境保护投资条件下充分发挥工程的潜在效益；监督工程招标文件中环境保护条款及与环境有关的合同条款的实施情况；保证施工区和移民安置区的人群健康；缓解或消除环境影响报告书中所确认的不利影响因素，最后实现工程建设的环境、社会与经济效益的统一．

3　水利水电工程环境监理模式

3．1　水利水电工程施工特点及实施机构体系

水利水电工程，尤其是大中型水利水电工程具有与其它工程不同的特点，它对生态环境的影响范围和影响程度是一般工程所无法比拟的，如三峡工程、小浪底工程、龙滩水电站工程等对长江流域、黄河流域和红水河流域都有巨大的环境影响，因此必须高度重视施工期和运营期的环境保护和环境监理工作．

水利水电工程环境监理总体可分为施工区环境监理和移民环境监理两方面．施工区环境监理主要负责监督施工区各承包商和业主的环境保护工作，移民环境监理则主要负责移民工程所涉及的所有环境保护工作．同时，这两部分监理工作又统一受工程主管部门委托和监督并对其负责．环境监理实施系统见图1．

3．2　环境监理的监管方法

3．2．1　施工区环境监理

施工区环境监理的工作性质要求监理工程师必须定期到施工区现场对承包商的环境保护工作进行巡视监督，发现环境污染问题要通知承包商环境管理员限期处理．同时，对要求限期处理的环境问题，按期进行检查验收．

3．2．2　移民区环境监理

移民安置区环境监理的监管方法可采取自下而上和自上而下两种．自下而上是由移民安置所在地环保人员填写环境报表，总结移民安置过程中和安置后环境状况，并逐级上报，最终报送移民环境监理；自上而下的方式是由环境监理工程师根据移民工程的进展情况，直接到移民安置点巡视检查环境保护措施的执行情况、存在问题等，然后报告业主移民局，移民局再通知省移民办公室，由省、县、乡、村往下传送．

3．3　环境监理与工程监理、业主和承包商之间的关系

3．3．1　环境监理与工程监理的关系

环境监理是工程监理的组成部分，但又具有相对的独立性．环境监理独立负责监督检查工程是否按照环境保护的规定实施，但在有违反环境保护情况或出现环境重大问题时要报告给工程监理，由工程监理的总工程师签署修改意见，处理好后实施．另外，监理工程师若发现环境方面的问题，也可责令环境监理进行检查监督．

3．3．2　环境监理与业主和承包商的关系

环境监理是独立于业主和承包商两者之外的一方，同时与两者又有着一定的联系．一方面，环境监理与业主间是一种委托协作的合同关系，受业主委托对工程进行环境保护的监督监理工作；环境监理与承包商是工作关系，监督其环境保护工作的进展状况．环境监理在工程的环境保护工作中，是联系业主和承包商的纽带：业主对于环保条款的要求由监理负责监督承包商执行，而承包商的具体环保实施情况又经监理方向业主传达反映．由此，在环境监理的帮助下，水利水电工程的环境保护工作才得以顺利进行．

4　小浪底工程施工中环境监理

小浪底水利枢纽是我国部分利用世界银行贷款、按照国际惯例进行建设管理的大型水利工程．根据世界银行对贷款项目的要求，并考虑工程的复杂性，小浪底工程建设中首次正规地引入了工程环境监理制度［3］．

4．1　环境监理的实施方案

根据工程建设需要，小浪底水利枢纽工程成立了小浪底建设管理局，直接负责管理、协调施工区环境监理和移民安置区环境监理工作，为整个工程的环境保护管理工作服务［4］．

4．1．1　施工区环境监理

受小浪底建设管理局委托，黄河流域水利委员会勘测规划设计研究院承担了施工区环境监理工作．环境监理挂靠小浪底工程咨询有限公司总监办（安全部）．环境监理工程师与承包商之间的文件来往，都是通过安全部来进行传递的．其监管程序见图2．结合施工区工程实施特点，小浪底施工区环境监理采用了以下几种工作方法：①进行日常的监理巡视检查，出现异常时进行仪器检测，必要时请小浪底工程建设检测中心进行监测；②查询访问；③每月召开环境例会，与工程资源环境处、安全部以及各标承包商进行交流协商，对承包商的环

4．1．2　移民安置区环境监理

小浪底移民安置区环境监理工作由小浪底建设管理局下属的移民局负责，具体办事机构为移民局 资源环境处，黄河流域水利委员会勘测规划设计研究院受移民局委托负责移民安置区环境监理的日常工作．各级移民机构和移民村环保员负责移民安置 区环境保护工作的组织与实施．组织体系见图

监理单位定期到移民安置区巡视，并填写监理巡视记录，对超出合同的重大问题及时报业主决定．根据监理工程师的要求，移民村环保员每月提交一份环境月报，对本月环境保护实施情况进行全面的报告．环境监理工程师每季度向小浪底建设管理局移民局和河南、山西两省移民办公室提交一份监理进度报告，概述本季度环境监理工作实施情况，说明移民安置区的环境状况、指出存在的主要环境问题和处理意见，为移民管理部门提供决策依据；每隔半年，环境监理工程师要对监理工作进行一次全面总结，重点阐述半年来环境保护工作的运作状况、下阶段的工作建议和对上次咨询专家意见的执行情况．工程师编制的半年进度评估报告，由移民局资源环境处、世界银行检查团以及国际咨询专家进行审议．

4．2　小浪底工程环境监理实施效果评估

4．2．1　施工区

小浪底工程咨询有限公司按照施工区环境监理的要求，对施工区内的生活饮用水水质保障、生产及生活污水处理、固体废弃物的处置、大气及噪声污染防治、人群健康等各方面的工作进行了监督监理，为保护施工区周围生态环境和人群健康做出了重要的贡献．

a．生活供水．为确保生活供水安全可靠，环境监理工程师监督承包商做好预防保护、加氯消毒和水质监测等工作，并对水质进行每月一次的定期监测．经过这些具体措施的实施，小浪底施工区饮用水水质得到了良好的保障．

b．生产废水处理．监理工程师对生产废水处理措施进行监督检查，使黄河水质不因小浪底工程施工废水的排入而降低水体的功能和水质等级．

c．生活污水处理．为防止生活污水不对黄河及周围水域产生污染，环境监理工程师监督承包商采用B．S．T处理措施及化粪池对生活污水进行净化；要求承包商对排污口的生活污水进行每月监测．在环境监

理工程师的监督和帮助下，施工区内的生活污水基本达到了排放标准，减少了对黄河干流水质的影响．

d．固体废弃物处理．小浪底施工区固体废弃物处理包括生产、生活垃圾和生产废渣处理．监理工程师按照合同规定，要求承包商合理地保持现场不出现不必要的障碍物，存放并处置好承包商的任何设备和多余的材料；竣工时要从现场清除任何废物，保持工程现场清洁整齐．以上措施使得施工区保持了良好的环境．

e．大气污染防治．为防治运输扬尘污染，监理工程师要求一切易扬尘的车辆必须覆盖封闭；对道路产生的扬尘采取定期洒水；各种燃油机械必须装置消烟除尘设备；砂石料加工及拌和工序必须采取防尘除尘措施；严禁在施工区焚烧会产生有毒有害或恶臭气体的物质．

f．噪声控制．监理工程师要求施工方采取减噪降振措施或选用低噪弱振设备和工艺，尤其在靠近生活营地和居民区施工的单位，必须合理安排作业时间，减少和避免噪声扰民，保证施工的顺利进行和居民的正常生活．

g．健康与安全．人群健康及安全是小浪底各级工程管理部门和世界银行最关心的问题．在工程建设过程中，监理工程师根据合同条款规定，重点检查监督如下内容，有效地保证施工区人群的身体健康．①在施工过程中，承包商是否按操作要求提供了有益于工人身心健康和有安全保障的生产条件；②在承包商的安全管理体系中，是否在工地人员中设有1名或多名专门负责并能胜任有关安全和防止事故的人员，否则环境监理工程师有权为预防事故而采取保护措施；③承包商应采取适当预防措施以保证其职员与工人的安全，并应与当地卫生部门协作，按其要求在整个合同的执行期间自始至终在营地住房区和工地确保配有医务人员、急救设备、备用品、病房及适用的救护设施，并应采取适当的措施以预防传染病，提供必要的福利及卫生条件；④承包商应保护现场职员和工人免受昆虫、老鼠及其他害虫的侵害．

4．2．2　移民安置区

移民工程环境监理主要包括移民安置规划及实施两个阶段．移民环境监理的参与保证了移民安置区的水源地水质卫生标准，饮用水水量满足移民人口增长和经济发展的需要，保障了人群健康，避免了当地生态环境破坏等；在移民实施阶段主要是监督、审查、评估移民规划实施中环境保护措施的落实情况．在安置区环境监理工程师的帮助下，小浪底工程大量的移民得到了较为妥善的安置，并有效地保护了移民区的自然环境与生态平衡．

5　结　语

水利工程建设会对区域生态与环境带来广泛而深远的影响，加强水利工程环境管理可以减轻工程对环境的不利影响，环境监理工作是确保工程建设中环境保护与管理顺利实施的必要保障．

实践证明，环境监理在水利工程建设期间发挥了极其重要的作用，降低了因修建水利工程给周围环境和人群健康带来的不利影响，给国内类似工程的环境保护提供了良好的示范．但是，水利工程在初期投入运行后还有大量的工作需要完善，如施工区及移民安置区的自然和生态环境都未及恢复，大量的生态修复和水土保持工作需要规划实施．这些工作在环境监理的监督和协助下既可以加快建设进度，又可以提高工作质量，并且可以作到充分利用资金．所以建议在工程的运行期，引入适当的环境监理制度，以保证水利水电工程效益的全面体现．

参考文献

［1］金中彦，李国庆，张志强，等．万家寨引黄工程环境监理工作的实践和探讨［J］．水利水电技术，2001，32（4）：7～72．

［2］张宏安，尚宇鸣，解新芳，等．黄河小浪底工程建设中的环境监理［J］．水电站设计，1999，15（3）：95～98．