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派出所上半年党建总结精选(九篇)

派出所上半年党建总结

第1篇:派出所上半年党建总结范文

一、 选派到村所做的工作

(一)个人思想素质、工作能力提高情况

一年前,当我被选派到村时,思想上还有些不理解,感到有点不适应,心想我作为一名法院的干部到农村能干些什么呢。到村后我坚持吃住在村,多方了解村情村貌,体会农民的生活,切实地感到农民需要我们这样的干部来为他们服务,需要我们为他们干点事,我逐渐找到了工作的坐标,明确了工作的重心,原先的工作畏惧心理打消了,思想观念得以转变,逐步全身心的投入到选派村工作之中。在工作中坚持学习党的理论和各项方针政策,在实践中虚心向村干部学习,向老党员学习,学习他们扎根基层长年如一日,学习他们农村多年的工作经验,艰苦奋斗的工作热情和纯朴的性格,我思想政治觉悟得到提高,增强了宗旨意识,能够正确对待自己,能够正确对待他人,能够正确对待群众。

一年多来,我认真执行选派干部各项管理制度,严肃工作纪律、群众纪律和廉政纪律,并且通过对选派干部唐吕平等先进典型的学习,对农村工作知识的学习,提高了履职尽责的能力和本领,使我在农村的工作能力逐步增强,从一开始说外行话到能和老百姓说到一起,想到一块。在调查研究的基础上结合关山村新农村建设的五年规划,从反映群众的意愿出发,我制定了选派到村工作的三年工作规划。

(二)关山村基层组织建设情况。

关山村党组织建设基础较好,村支两委班子成员讲团结,讲学习,整体素质很高,我到村后,虚心向他们学习,很快和他们融为一体,经过一年来的共同工作,使我村党组织建设又上新台阶:

1、在加强党员经常性教育方面,坚持并规范学习制度。首先坚持党员组织生活学习制度;其次实行集体学习签到制,缺席党员登记和跟踪管理制度;再次在坚持集体学习的基础上,鼓励党员同志坚持自学,并把党的各项方针政策向广大群众宣传,做到家喻户晓;。

2、在流动党员管理方面,建立跟踪管理制度。建立流动党员台帐,流动党员外出持证台帐及相关管理跟踪表。每位支委成员分工负责联系,认真查验《流动党员证》,并为他们就业,生活和学习提供帮助。

3、在党员联系和服务群众方面,坚持多办实事,开展为民全程活动。首先建立结对帮扶困难群众制度,和双向承诺制度;开展双培双带工作;鼓励党员积极参加社会公益事业;关心老党员、生活困难党员和离任村干部;实行无职党员设岗定责,发挥党员的战斗堡垒作用。

4、今年2--4月份,我着力抓好村“两委”的换届选举工作,严格按照办事公道、作风正派、能够带领群众致富的选人用人要求,选好配强村“两委”班子,特别是村党组织书记,基于原村支两委的工作成绩、工作能力和个人素质,深得村民信任,无一人落选,顺利完成村支两委的换届选举工作。

(三)关山村社会主义新农村建设情况。

一年多的时间,村里经济和社会事业发展态势良好,社会主义新农村建设呈现一片欣欣向荣的景象:

1、完成对村部投入15.1万元建设的收尾工作;

2、投入4.9万元整修中心村街心花园,改善了村容村貌;

3、投入17.4万元在中心村架设了路灯、太阳能路灯;

4、投入24万元,修建了宽8米的中心街水泥路面;

5、完成3.3公里“村村通”水泥路工程;

6、新建了120平方米的标准化村级卫生室;

7、建设了100口沼气池工程(每口池国家投入800元);

8、中心村至姚关路宽6米长1.3公里水泥路面工程已经进入施工阶段;

9、按照选派专项资金使用办法的规定,建成关山村獭兔养殖基地一座;

10、围绕增加农民收入这个中心任务,推进村产业结构调整,大力发展“一村一品”,积极推广水稻良种良法,组织多次农民技术培训,引导提高农业产业化和农民组织化水平。

二、存在的问题和解决措施

选派一年来,我感到在关山村工作进展是顺利的,但在具体工作过程中也面临一些困难和问题:

在工作能力方面。虽然学习了一些农村工作知识,但在实践工作中还不能得心应手。农村是一个大课堂,我需要不断向农民学习,不断向村干部们学习,进一步了解农民心中想法,进一步借鉴村干部们的工作方法。需要不断加强政治理论学习,不断提高自身的思想政治觉悟,进一步增强全心全意为人民服务的宗旨意识。

在基层组织建设方面。虽然在年初,村支委部制定了全年的党员集体学习计划,并安排了专人负责讲解,专人记录,专人考核,但党员在学习过程中只注重学习形式,不注重学习与实践相结合,没有真正领会党的政策的精神实质,下半年工作中需要在宣传政策过程中注意引导广大党员同志学以致用。在集体学习中违反制度的党员采取支部书记约淡,对违章规定的,严格按照规定给予处理,并大力鼓励党员自学,鼓励党员在学习过程中写心得、写体会,增强党员带领广大群众致富奔小康的责任感。下半年继续加强对党员、干部的培训,深入开展“践行科学发展观”大讨论,全面提高党员干部素质;落实服务群众年度承诺。

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在流动党员管理方面。虽然了解流动党员在外的工作、学习、生活情况,但对流动党员关心还不够,下半年拿出一定时间到流动党员生活、工作的地方进行实地考查,为他们在外务工多提供一些帮助,督促他们参加当地的党组织生活。鼓励、引导流动党员“双向带动”,把资金,技术,人才带回来,加快我村新农村建设步伐。

在党员联系和服务群众方面。虽然对无职党员实行了设岗定责,在部分无职党员并没有充分发挥作用,需要加强对设岗定责党员责任意识的教育,让他们积极发挥战斗堡垒作用。逐步建立、健全以“进村入户—事务—带领发展—结对帮扶—承诺推动—阵地依托”为内容的党员联系和服务群众工作体系。

在社会主义新农村建设方面。一是林业经济发展较为粗放。下半年需要完成集体林权改制工作,充分激活林业经济的发展。二是村民环境保护意识需要加强。中心村聚居村民较多,垃圾随处堆放、乱倒现象没有彻底改变。在加强宣传的同时,下半年建造垃圾填埋场一处,并安排专人清洁街道。三是下半年完成姚关大道至中心村的6米宽的水泥路面的施工。四是我村农民书屋还需要加强建设,书屋关于农业科技方面的书不多,农民借阅积极性不高,下半年计划加强宣传,多方采购农业科技方面的书籍。五是我村没有敬老院。下半年计划争取资金50万元在村兴建一座敬老院。

第2篇:派出所上半年党建总结范文

一、主要工作

(一)抓“五个好”乡党委和“五个好”村党支部创建活动

乡党委高度重视“三级联创”活动,成立了创建活动领导小组,切实加强对创建活动的领导,同时结合我乡实际,制定了“五个好”乡党委和“五个好”村党支部创建活动实施意见和创建计划,制定了详细的创建标准和创建措施。通过创建活动,达到建设好的领导班子,好的党员干部队伍,健全好的工作机制,创造好的小康业绩,工作作风和工作实绩进一步得到群众肯定,群众关系进下密切,党组织得到群众拥护,使群众真正满意。

1、以“党要管党”和“从严治党”为着落点,围绕“创五好”这一目标,加强党的组织建设。健全党的组织制度是充分发挥党组织的战斗力的重要保证,也是加强党的建设的有力措施。乡党委坚持“党要管党”原则和“从严治党”方针,不断加强党委规范化建设,坚持每月一次党委中心组理论学习制度,提高乡班子理论素养和领导执政水平;坚持民主集中制原则,重大问题集体研究决定;建立健全党委议事规则,会议制度和监督制度;明确党建工作责任制,坚持两月一次党委专题党建工作会议和每月一次支书例会制度;加强对行政村党务工作的指导,建立向每个村派驻一名党员干部作为党建协理员工作制度;实行乡班子联系村制度,做到全年有三分之一以上时间下村和到联系点帮助开展工作,体察民情。认真贯彻执行三项制度和中层干部竞争上岗制度,健全干部目标管理责任制。

2、以“创五好”为标准,抓党支部为核心的村级组织建设。

乡党委充分认识全面实施“创五好”目标的重要性,切实把加强以村支部为核心的村级组织建设作为头等大事来抓,坚持分类指导,综合推进办法。一是通过在去年底评比的基础上,制定出详尽的创“五好”计划,找差距、赶先进、鞭落后,有针对性开展指导活动,形成比、学、赶、超局面;二是注重对村级班子的教育培训工作,我们采用集中教育和以会代训等形式,加强对村级班子政治理论、工作方法、领导水平、实用技术等内容的培训,提高他们驾驭农村生产建设和执政能力,努力使他们成为山区脱贫致富的“领头雁”;三是帮助选准一条发展经济的路子,因地制宜引导农民群众发扬艰苦奋斗的创业精神,开拓走脱贫致富之路,建立了包括千亩杨梅基地、百亩东枣基地、百亩高效园区、千头山羊养殖基地等在内的为民服务基地;四是坚决执行苍委发〔2002〕197号文件精神,完善了包括村两委联席会议、民情质询会、联签联章制度、村帐乡、村务公开等一套行之有效的村级自治制度,体现民主管理原则,保证工作有序运转,促进山区经济发展;五是注重配套组织建设,发挥共青团、妇联、民兵、治保调解等配套组织作用,形成合力,众人划浆开大船。

3、以强素质、优结构为目标,抓党员队伍建设

加强党员队伍建设,乡党委着重抓好党员的发展、教育和管理工作。

①发展党员工作是基层组织的基本任务,是一项重要的经常性工作,搞好党员队伍的发展工作,对于保持党组织的先进性、纯洁性,提高党组织的战斗力,增强组织的吸引力、凝聚力至关重要。乡党委认真贯彻“坚持标准,保证素质,改善结构,慎重发展”的十六字方针,并严格推行发展党员公示制,扩大监督范围。上半年共发展新党员5名,列为积极分子对象6员,预备党员转正1名,为我乡党组织增添了新活力。同时建立发展党员工作失察责任追究制度,明确发展党员工作职责,提高发展党员工作质量,保持党员的先进性和纯洁性。

②党员教育工作是提高党员素质、适应不断发展的农村改革形势需要,是增强各支部战斗力的有效措施。上半年,乡党委集中上党课2次,已播放电教片6片,党员到课率达到95%以上。

③加强对外出党员的管理工作,对外出三个月以上党员全部进行登记造册,发放流动证,同时使他们都自觉做到交纳党费,定期向支部汇报思想工作情况。

④在广大党员中继续开展“学、比、帮”和“系民心、树形象”凝聚力工程建设活动,有五分之一以上党员跟贫困户结对帮扶。村支部民主生活会每年一次,支委会两月一次,支部学习每月一次,并有记录。

4、以全面活跃为出发点,抓好党的其他工作

①电化科技教育

电化教育是开展党员教育的又一种有效形式。乡党委高度重视党员的电化教育工作。我们结合昌禅实际,继续执行去年出台的“昌禅乡电化教育网络建设和深入开展电教科技富民工程2003至2007五年规划”,同时制定了具体的实施意见。根据党员电教工作的要求和农民的需要,把电教片播放、集中培训、专题讲座、科技咨询、现场观摩等有机地结合起来,采取请进来和走出去、专家讲课和电教片播放相结合的方式,先后集中举办科技培训班2期(山羊养殖、杨梅种植管理等),参加培训达200多人次,进一步普及农业知识,推广农业新品种,提高农民素质,使农民群众普遍能掌握一至二门实用技术;搞好信息服务,定期或不定期向农民农产品供求、价格、农业科技动态等信息;抓好典型示范,建设党员科技示范基地和培育科技示范户,半年来,先后建立和完善了山羊、南阳黄牛、本土鸡等养殖基地、千亩“东方明珠”杨梅、百亩“东引一号”东枣、百亩杨树等种植基地,建立了百亩高效园区,培育了30多户科技示范户。同时我们还开展了以“加强党的建设”和“经济建设”为主题的教育活动,采取灵活多样的形式,进一步提高党员群众经济意识,进一步深化了教育效果,让党员群众普遍掌握一至二门实用技术,发挥党员群众的致富带头人作用,推动农村科技进步,向科技要效益,为昌禅脱贫致富奔小康,实现经济跨越式发展奠定良好基础。

②党委注重抓两头促中间工作,在着力抓好先进的同时,狠抓后进支部的整顿转化工作。

一是采取乡主要领导挂钩联系后进村,做到有人撑腰;二是选派乡机关得力干部驻村,配齐配强村级班子,做到有人管事;三是建立完善各项规章制度,做到有章理事;四是注重发展壮大党员队伍,特别是年富力强,勇于开拓的年轻党员的培养发展,为后进支部注入一股强劲活力;五是争取上级有关部门的支持帮助,制定村级集体经济发展五年规划,落实项目,发展壮大村级集体经济,做到有钱办事。力争通过一年的努力,使后进村达到转化标准。

(二)抓深化“民情系列”活动,加强干部队伍的作风建设,努力解决好干部不适应和群众不满意问题,切实转变工作作风。深化“民情系列”活动,我们紧紧围绕转变作风、为民办事这个中心主题,以“群众利益无小事”为出发点,以“群众长期得实惠”为落脚点,本着“因地制宜、实事求是”的原则,努力实践“三个代表”重要思想,不断创新服务方式,不断拓展服务内容,着力解决农业和农村中存在的突出问题,进一步建立健全“民情系列”活动长效机制,进一步密切党干群关系。

截止6月底,共接待和走访群众332人次,接到群众反映问题126件,村、驻村干部、分管领导当场答复解决99件,乡党委共召开民情分析协调会15次,研究解决和答复解释问题27件,救灾救济、项目发展、环境治理、种植养殖技术指导、水电路等基础设施建设,无论小事大事,都能让每件事有一个满意的答复解释,群众相当满意。

(三)抓“干部下基层”工作,统筹推进我乡经济社会全面发展

为深入贯彻落实省、市委的要求,我乡积极响应县委提出的“千名干部下基层,强基固本促发展”活动。前一阶段我们主要做了以下工作:一、加强领导,强化管理。结合驻村干部“双向选择”制度,对有县下派干部的村同时下派一名乡干部,重点村(中心村)下派班子成员,共同开展工作,并做到与原工作脱钩。同时坚决贯彻执行县委制定的“下派干部”各项管理制度,把下派干部纳入驻村干部工作责任制加以考核,切实履行乡党的主体责任,另外乡党委还结合本乡实际,采取了四项措施对“下派干部”加强管理,一是推出月例会制度。每月底要求下派干部汇报一个月的工作学习情况,并对下阶段工作提出意见和建议,使下派工作更具计划性和针对性;二是设立“干部下派”活动监督电话。监督电话设在乡书记办公室和纪委办公室,对下派干部进行监督,接受干部群众对下派干部的反映的意见;三是发放“下派干部”民情联系卡。与“民情系列”活动有机结合起来,把下派干部的联系方式印在卡上,发给所驻村群众,畅通与群众的联系渠道;四建立下派活动监督员制度,聘请了12名老干部、老党员为监督员,对“干部下派”活动进行全程监督。二、求真务实,注重工作实效。今年以来,县乡下派干部积极进村入户,宣传党的路线、方针、政策,当好党的政策宣传员;并利用半个月的时间进行调研,全面掌握社情民意,制定了年度工作计划,工作目标工作方向明确;从目前来看,“干部下基层”活动对于改变干部作风,密切党群干群关系,改善农村基础设施,发展壮大村级集体经济具有十分重要的意义,已取得初步实效。

(四)、抓村级保持党员先进性教育活动。自第三批先进性教育活动开展以来,我乡6个基层党组织、219名党员,以高度的政治责任感和饱满的政治热情,积极参加教育活动,目前第三批单位的集中学习教育已全部结束。从总体上看,第三批先进性教育活动进展非常顺利,很好地完成了规定任务,取得了较为明显的成效,基本实现了预期目标,得到县委督导组的肯定和好评,据统计,在整个第三批先进性教育活动期间,共发放征求意见表141份,召开座谈会9个,个别走访568人次,结对子38对,走访农户568人次,慰问党员群众97户,慰问款物达3.94万元;

(五)、抓“七一”纪念活动。今年是建党85周年,为继承和发扬党的优良传统,乡党委组织开展了一系列活动。“七一”期间,昌禅乡围绕“我为党旗添光彩”这一题,开展丰富多彩的活动纪念建党85周年,整个活动将从6月27日开始。一是召开一次纪念大会。7月1日,在会上,蔡万欣书记以党员先进性教育为主题亲自为全乡党员上党课;同时,组织18名新党员入党宣誓,并表彰了23名优秀党员;二是召开一次民主生动会,以支部为单位,对照党员标准,开展批评和自我批评;三是召开一次座谈会,6月28日,乡党委邀请25名老党员、老干部、党员代表参加了座谈会,认真听取了他们对昌禅基层党建工作的意见和建议;四是开展一次慰问活动,对建国前入党的老党员、病、残、特困党员进行一次慰问,6月29日至6月30日,利用两天时间下村慰问,共慰问老党员15名(其中三名为光荣让贤村干部),慰问金额2550元,送去了党的关心和温暖;五是组织全乡党员观看一场革命题材的电教宣传片;六是进行一次党建大交流。6月28日至7月3日,结合半年度党建检查,通过各支部的经验交流,进一步推进我乡党建工作;七是为老党员和老干部组织健康体检。6月29日,昌禅乡为7名建国前入党的老党员和11名曾担任过村两委正职的老村干部组织了健康体检,体检费用全部由乡财政支出,在党的85岁生日到来之际,为他们送去党的一份关怀和爱心;八是开展一次纪念“七一”宣传月活动。讴歌党的光辉业绩,宣传耳边的先进典型,增强党员的荣誉感和责任感。

(六)、抓村级办公场所建设。为大力推进村级组织活动陈地建设,解决农村基层组织基础设施差、工作条件差的问题,切实加强和改进农村基层组织建设,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,在原来党员活动室规范化的基础上,06年,乡党委对我乡(除已列入县里整村搬迁计划的大心洋和高丰两村外)四个村(中岙村、兴昌村、王家洋村、三条溪村)的村级办公场所采取四种方式进行修(扩)建,分别采用购买、新建、改建、修建的方式解决。改造后,村级办公场所面积都达到100平米以上,据初步预算,包括配套设施在内总共需投入资金近40万元,整个工作到目前为止已全部完成,修建后新的村级办公场所可以大大满足村两委办公和全体党员活动的需要

二、存在问题和建议

1、乡党委的责任与权力不相称问题。按照《中国共产党农村基层组织工作条例》的规定,乡镇党委讨论决定本乡镇经济建设和社会发展中的重大问题等重大责任。但《条例》中又没有规定履行这些职责的权力,事实上造成了乡党委的责任权力分离。例如,计划生育工作虽然是乡党委的主要责任,可没有执法权,加上在抓计划生育工作中又要做到“七不准”,弄得乡党委对那些违反计划生育的“钉子户”左右为难,无所适从。另外,条块关系尚未理顺,条条管理的站所“庙”多而事不多,权力大而责不大;相反乡党委责多而权不多,想干而无法干。例如,我们这次遇到一个环境污染问题,群众多次反映到乡里,乡党委多次向有关部分反映寻求解决的办法,可有关部分互相推诿,就是得不到有效解决,等等象这类现象在基层非常普遍。乡党委政府绝大部分权力被上级机关及其职能部门收走,或者被逐步“瓜分”和“架空”。这种条块分割的管理体制,直接肢解和削弱了乡党委对站所不能形成有效的协调管理和约束机制,形不成合力。乡党委的综合管理和服务功能在其管辖区域内发挥的作受到很大程度的影响和削弱,致使乡党委说话不算,办事无力,一些问题未能得到及时解决,直接导致群众对基层党委的不信任,造成群众超级上访案件不断上升,影响了社会的稳定和经济的发展。

2、关于村干部待遇问题。由于乡财政收入空白,村集体经济空壳,村一级干部大多几乎没有误工报酬,在一定程度上影响和削弱了村干部的工作积极性,不利于两头拓展、多方联动工作的开展,其它一些工作(包括党建、计划生育等等)都没有办法推向村一级,使乡村两级无法真正的融合在一起。(从本次选举来看,我们山区乡就出现两难境地:一是选人难,由于村干部没有报酬,没人想当村干部;二是选能人难,还是由于没有待遇,各村人才大都外流,谁都不愿意呆在村里,选来选去没有人。)

3、关于党员发展管理问题。由于山区外出务工人口多,其中一部分是党员干部,给党员的管理带来一定的难度,同时,外出务工大多数为年富力强,文化程度相对较高,也给山区党员的培养和发展增加了难度。

三、下半年工作思路

下半年,我们将继续坚持以邓小平理论和十六届三中四中五中全会精神为指导,努力实践“三个代表”重要思想,围绕县委党建工作的新任务、新要求,以加快山区脱贫致富,全面建设小康社会为出发点和归宿点,紧紧依靠全乡党员、干部、群众,不断开拓进取、务实创新,力争组织工作有所创新,全面推进我乡党建工作再上新台阶。

1、继续抓学习教育活动。学习十六大、十六届三中四中五中全会精神,学习新《》,还要在全乡继续深化学习“三个代表”重要思想,不断提高全体党员干部特别是领导干部的政治和理论素养。

2、继续抓好“千名干部下基层,强基固本促发展”活动。加强管理,严格考核,进一步激发下派干部的工作热情和积极性、创造性,加大下派干部为民办实事力度,确保这项活动取得圆满成功。

3、抓创“五好”村党支部和“五好”乡党委工作。下半年,我们将全力响应党中央提出的“三级联创”工作,结合“先锋工程”建设、“千村整治、百村示范”工作、奔小康五年规划和后进村转化工作,以领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康成绩好、农民群众反映好为工作标准,真抓实干,使工作质量有明显提高,进一步增强乡、村两级党组织的战斗力和凝聚力。

4、抓保持党员先进性教育活动。下半年,我们要继续抓好第二、第三批先进性教育成果巩固工作,力争抓出成效。

5、继续深化“民情系列”活动,力争在深化和完善上下功夫,进一步创新服务机制;同时加大对该项工作的督查力度,让它成为干部为民办实事办好事的有效载体,进一步转变干部作风,密切党干群关系。

6、继续全面执行县委出台的“三项制度”,加大对乡干部的考核力度,进一步细化和完善干部目标责任制考核实施细则,对每位干部进行量化细化考评,同时加大奖惩力度,以此来充分调动干部的积极性。

第3篇:派出所上半年党建总结范文

一、上半年主要工作

(一)认真开展学习贯彻和荣辱观教育,强化统战干部的组织意识和纪律观念

在巩固开展保持共产党员先进性教育活动成效的基础上,我部把学习贯彻作为保持共产党员先进性活动的重要内容。4月份,认真组织党支部26名党员和1名要求加入中国共产党的积极分子参加了学习贯彻知识竞赛活动,组织学习了总书记“八荣八耻”的社会主义荣辱观的重要讲话。通过组织开展学习贯彻知识竞赛活动,准确地把握好的总纲和条文,熟知的主要内容和基本观点,掌握的精神实质,进一步强化党员的意识和党员意识、组织意识和纪律观念,加强世界观改造,加强道德修养。在竞赛活动中,我部一名党员获城区一等奖。

上半年,我部党员干部经常深入基层调查研究,帮助基层解决实际问题,为民办实事:一是认真做好中和周禄、百济屯林两所“侨心”小学的建设,积极申报蒲庙张村“侨心”小学和那楼那务小学,努力改善城区乡村小学的办学条件;二是认真做好少数民族发展资金援建的城区乡镇三个村坡的人畜饮水工程和道路建设工程的检查验收;三是资助三名高中、大学入学困难的优秀少数民族特困生。

(二)主动配合城区抓好社会主义新农村建设

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,进一步完善农村交通、水利、能源、教育和医疗卫生等基础设施条件,扎实稳步推进社会主义新农村建设。一是积极主动配合城区党委、政府抓好我城区社会主义新农村建设试点工作。4月中旬,由我部牵头组织有关部门,深系点蒲庙张村各村屯、深入群众开展__区社会主义新农村建设宣传发动活动,进一步调动村民参加建设新农村的积极性。主要是指导村委开好“三会”(村两委会、村代表和党员骨干会、群众会)和落实三个计划(产业发展和农民增收计划、社会主义新农村建设项目建设计划、新村规划)以及落实制定村规民约制度、一事一议制度和村务公开制度等三个制度,帮助完成“三个一”宣传载体(一条固定宣传标语、一个宣传板(墙)报和一场电影晚会),组织上好三堂课(社会主义新农村建设辅导课、党员先进性辅导课、农民致富实用技术辅导课),并上门走访“三户”,慰问党员困难户和计生受术户,参与协调化解三大纠纷。二是积极抓好新型农村合作医疗试点工作。为贯彻落实城区党委、政府关于__区新型农村合作医疗试点工作的 有关精神,把推行开展新型农村合作医疗这件惠及广大农民群众的好事办实、实事办好。今年1月底,我部组织统战口属单位干部职工深入蒲庙镇良勇村,走家串户宣传新型农村合作医疗的重要意义,确保了医疗保险及时足额收取。

(三)积极为派、党外人士发挥作用开辟渠道,创造条件

为了贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》精神,充分发挥统战部门的职能作用,同派、党外代表人士密切联系,帮助他们解决工作中的实际问题,努力为他们发挥作用开辟渠道,创造条件。上半年组织召开派、党外人士工作情况通报会、见面会两次,及时通报城区工作情况。今年3月,政协__区第一届委员会第二次会议召开,我部推荐18名派、无党派人士担任城区政协第一届委员会委员;6月,推荐2名党外人士为__市第十二届人民代表大会代表建议人选;推荐6名党内外同志为政协__市第九届委员会委员建议人选。

(四)围绕建设“富裕__”、“文化__”、“生态__”、“平安__”,做好民族宗教工作,促进民族团结进步和社会稳定

1、民族工作方面。协助民族事务局贯彻落实中央、自治区、__市民族工作会议精神,大力宣传民族政策和优秀代表人物。如为大力宣传民族优秀代表人物,3月28日,中国民族报主任记者米根孝、自治区民委政法处调研员唐武华、__市民委副主任丛革新到__区蒲庙镇良勇村调研采访“全国民族团结进步模范个人”李冬兰,我部领导能做到热情接待,并亲自陪同。其次是协助民族事务局积极争取民族专项资金和少数民族特困生助学资金,解决群众生产、生活中的特殊困难。继续为城区民族团结进步多办实事好事。把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,以基础设施建设为突破口,做好农村基础设施,如人饮、道路等方面的调查并上报,积极争取上级民族发展资金的倾斜,大力改善农村基础设施,实施农村饮水安全工程,解决村坡道路晴雨天通车难的问题。

2、做好宗教工作,促进社会稳定。继续按照“保护合法,制止非法,抵御渗透,打击犯罪”的要旨,做好全城区的宗教管理工作,依法对全城区开放的宗教活动场所进行重新登记换证。我部派员不定期到基督教活动场所了解情况,鼓励和引导信教徒在各自的工作岗位上努力工作,自觉抵御不法分子利用宗教进行非法、违法活动。加强对我城区基督教情况进行调查研究,抓好宗教场所的自身建设。

(五)加强侨务工作,积极“为侨服务”

1、开展对困难归侨、侨眷的慰问活动。今年春节期间,指导侨联对全城区特困归侨、侨眷的生活状况进行调查摸底,并争取上级和城区政府的春节慰问费4万多元,对困难归侨、侨眷进行慰问,及时地把党和政府的温暖送到归侨、侨眷之中。据统计,受慰问和享受困难补助的归侨、侨眷达400多人次。

2、认真开展五合华侨林场整体改制工作。主动发挥为五合工业小区筹建牵头单位的作用,认真开展五合工业小区筹建工作,为广西华劲集团年产30万吨高级文化用纸项目工作出谋出力。目前已基本完成林场的清产核资和职工补偿,工业项目立项申报的前期工作。

(六)加强非公有制经济领域的统战工作

1、加强对工商联工作的指导,充分发挥工商联的桥梁纽带作用,为非公经济人士参政议政创造条件。

20__年4月26日上午,指导召开__区工商联一届二次执委(扩大)会议,通报今年上半年城区的经济建设情况,并积极引导非公经济人士为城区建设发展建言献策。2月份,补充推荐2名非公经济人士担任城区政协第一届委员会委员。这些非公经济人士,具有较高的参政议政能力,针对城区各项事业的发展提交议案、提案。

2、继续抓好光彩事业。

动员和组织非公有制经济人士投身城区光彩事业,引导非公有制企业积极参与扶贫济困、捐资助学及帮助下岗职工再就业工作,为我城区经济社会健康发展贡献力量。上半年,我城区社会各界非公经济人士共捐款7000多元用于资助贫困学生和困难家庭。通过经常开展光彩事业活动,树立了工商联和非公经济企业的良好社会形象,受到社会各界的广泛赞誉。

(七)拓展联系渠道,海外联谊初显成效

1、拓展联系渠道和方式。今年,我们采取走访、慰问、寄送贺年卡等方式加强与海外人士的联系,走访、慰问“三胞”10人,向海外朋友寄送贺年卡130份,加强了海外朋友的联系和沟通。6月2日晚,成功举办了澳门、__、__三地文化艺术交流粤曲联欢晚会,加强了对外联谊。

2、做好接待“三胞”工作。至6月份,我部接待台胞台属15人次;处理涉及已故老兵遗产案件6件。

3、坚持“请进来”的工作方式。今年上半年,共接待三批

次来自香港、澳门的企业家到城区进行商务投资考察,初步达成了几个投资意向。

(八)加强统战宣传、调研工作

半年来,我们切实加强统战信息和统战宣传报道工作,并取得初步成效:一是坚持统战信息上报。至6月底,上报信息15条,其中《__统一战线》采用3条,《广西统战信息》采用1条;二是加大统战宣传力度。发挥优势,加大对外宣传力度,部级、自治区级、市级媒体对城区统战工作宣传报道明显增加。如4月18日出版的《中国民族报》新闻、综合版面上,刊登了题为《驯养野猪致富的壮家女》的采写文章,专题报道了“全国民族团结进步模

范个人”、__区蒲庙镇良勇村致富能手李冬兰的先进事迹;__电视台、《__日报》也分别报道周小容等率市交易场个体工商协会20多名会员,与我部到__区蒲庙镇张村开展社会主义新农村建设项目考察及献爱心活动的内容。《__日报》文娱新闻版也刊登了“澳门____三地大联欢”题为“粤剧搭起文化交流桥梁”的文章,报 道了我部“以戏会友,以戏传情”,加强对外联谊的活动情况。三是加大统战理论研究工作力度。上半年,我部根据本城区的实际,制定下发了统战调研计划,明确各有关单位的统战调研任务和要求。

二、存在主要问题

1、城区工商联基层组织不够健全,会员少,发挥作用小,为非公经济人士服务方面有待加强。

2、乡镇统战工作基础比较薄弱,各乡(镇)党委刚刚换届,统战委员全部是新任,对业务不够熟悉,需进一步学习培训。

3、围绕经济建设中心做好服务工作方面需要进一步加强。

三、下半年工作思路

(一)加强统战两支队伍建设,增强做好新时期统战工作的积极性和主动性

1、做好统战干部的学习培训。下半年,计划举办1期统战理论、统战知识学习培训班,对基层统战委员进行统战工作历史和各项政策的培训,同时选派部分乡镇统战委员参加市委统战部、组织部举办的学习培训。同时以开展统战理论调研为契机,促进基层统战干部对统战工作的思考和认识,切实提高统战工作干部的政治素质和业务能力。

2、加强党外干部队伍建设。一是继续完善领导干部和党外代表人物联系制度和派网络联系制度,支持派开展政治交接教育实践活动;二是继续抓好党外代表人物的物色、培养、举荐工作,开好党外代表人物座谈会和情况通报会;三是办好党外人大代表、政协委员学习培训班,提高党外人大代表和政协委员的参政议政水平,共同推进共产党领导的多党合作和政治协商制度的落实和完善。

(二)认真做好民族、宗教、侨务工作,为城区持续快速稳定发展构建和谐__做贡献

(三)做好服务“南博会”的各项工作,推进非公经济发展

1、做好服务“南博会”的各项工作。一是举办东盟宗教知识和礼仪讲座;二是做好迎接、宣传、服务“南博会”的有关工作。

2、为非公经济的发展做好各项服务工作。按照“团结、帮助、引导、教育”的方针,认真做好非公有制经济人士思想政治工作。一是举办非公有制经济人士学习座谈会;二是在非公经济人士中开展“致富思源,富而思进”教育和光彩事业活动。

(四)加强海外统战工作,为城区的经济建设服务

要充分发挥侨联和“三胞”的作用,以中国——东盟博览会和__国际民歌艺术节为契机,邀请海外人士到我城区参观考察、投资办企业及实施光彩事业活动;继续做好台胞、台属的接待、慰问工作。

(五)继续做好统战调研、信息工作

第4篇:派出所上半年党建总结范文

摘 要: 彭述之是中国国民革命时期的中共早期领导人之一,曾在理论上为为中国革命道路的探索做出重要贡献。但是,1929年彭述之阅读了托洛茨基的相关著作,认为其意见正确,完全接受,决意在中共内部为导入托洛茨基左派反对派的立场而斗争;和陈独秀等成立了中国托派组织,传播托派思想。研究彭述之托派政治思想,对于坚定共产党的正确领导,正确认识和理解党的方针、路线、政策都具有深刻的现实意义。

关键词: 彭述之 托派 政治思想

一、 彭述之个人简介

彭述之(1895―1983),湖南邵阳人。1919年入北京大学学习,参加。1920年10月在上海参加社会主义青年团。1921年8月进莫斯科东方劳动者共产主义大学学习,同年冬转为中国共产党党员,是中共莫斯科支部负责人之一。留苏期间,彭述之与瞿秋白、罗亦农被称为中共党内“留苏三领袖”。①

1922年1月参加共产国际召开的远东各国共产党及民族革命团体第一次代表大会;1924年六七月间出席共产国际五大;8月回到上海,主编中共中央机关报《向导》周报和党的理论杂志《新青年》。1925年在中共四大上,当选为中央执行委员会委员、中央局委员。此后任中央宣传部部长兼《向导》周报主编。1927年5月在中共五大上当选为中央委员。9月任中共中央北方局委员,12月北方局撤销,改任中共顺直省委员会书记,后因不同意中央的路线而被解除领导职务。1928年4月,中共中央政治局通过决议,将他开除出中央委员会。

1929年彭阅读了托洛茨基的《中国革命的总结与前瞻》,和《共产国际第六次大会以后的中国问题》两文,认为意见正确,完全接受,决意在中共内部为导入托洛茨基左派反对派的立场而斗争;要求党中央就过去革命失败的教训和当前的政策,由全党党员讨论,并要求提供托洛茨基的文件给党员作讨论参考。陈独秀等人也同意托洛茨基的基本观点,一同着手组织党内的左派反对派。

彭述之与陈独秀等人在上海成立“无产者社”, 公开宣布: “毫不隐讳的站在托洛斯基同志所领导的国际反对派, 即真正马克思列宁主义的旗帜下, 坚决的不可调和的、不中途妥协的和国际的及中共中央的机会主义奋斗到底”。1931 年5 月1 日至3 日,在托洛斯基的建议下, 彭述之与陈独秀等人在上海提篮桥舟山路附近一个秘密地点, 召开托派“统一大会”, 致力将中国的四个托洛斯基小组: 我们的话社、无产者社、十月社、战斗社统一起来, 组成“中国共产主义同盟”。彭述之当选为该组织的中央委员会委员, 党报委员会委员, 负责宣传工作, 不久被选为临时常委, 接受“左派”出版社委托, 主编学术杂志《动力》。

“西安事变”后, 中共中央向提出释放一切政治犯的要求, 陈独秀、彭述之等人得以于1937 年8 月出狱。1938年9 月, 托洛斯基的第四国际成立时, 彭述之当选为托派组织中国支部书记。

二、 彭述之托派政治思想产生的原因

(一) 、彭述之托派政治思想产生的国际环境因素

早在大革命时期,共产国际内部和联共(布)党内特别是斯大林和托洛斯基之间,就中国革命的性质和策略问题,就存在着根本的分歧。这些分歧表现在关于建立国共合作统一战线的必要性和方式、的阶级基础和阶级性质、土地革命、武装斗争等一系列问题上。由于当时苏联国内政治形势的影响,加上斯大林个人领导方式开始趋向专断及共产国际对各国共产党的领导体制存在缺陷等方面的原因,上述分歧没有能够得到及时、妥善的解决,从而为国际托派的形成准备了条件。大革命失败后,托洛斯基反对派夸大共产国际和斯大林在中国革命领导问题上的错误,全面否定共产国际和斯大林关于中国革命的理论和政策。托洛斯基关于大革命失败原因的分析,以及他对共产国际及其代表、陈独秀在革命失败问题上所应承担责任的观点,即便是现在看来也并非毫无根据,因而在当时确实极易引起陈独秀的追随者彭述之等人的共鸣。加上当时在苏联学习的中国共产党人接受托派观点回国后,大肆宣传托派政治主张,因此国际托派的活动很快扩展到中国,并很快在中国与陈独秀的取消主义相结合,形成了早期的中国托派-托陈取消派。而彭述之是该派的核心成员。这是彭述之托派政治思想产生的国际环境因素。

(二) 、彭述之托派政治思想产生的国内环境因素

由于中国共产党正处于幼年时期,成立时间不长,实践经验有限,在思想建设、组织建、党内生活等方面存在着这样那样的不足和缺陷,因此,一遇上重大的形势变化,原有的不足或缺点就会尖锐的突现出来,并有可能引起党内思想和组织上的混乱,从而为托派的产生创造了条件,也为彭述之托派政治思想的产生创造了条件。

三、彭述之托派政治思想的主要内容

(一)、对于中国社会性质的认识

托洛茨基对中国社会的发展程度估计过高,认为“资本主义关系在中国无条件的占优势和占直接的 统治地位。”②似乎中国已然是一个十足的资本主义社会了。彭述之以往认为中国是“半殖民地半资本社会”。但在1929年中,彭述之看到托洛茨基的著作,进而不断了解了托洛茨基的理论之后,他就一改过去对中国社会性质的看法,而相信中国现在是资本主义在政治、经济上都占统治地位的社会了。例如,彭述之在1929年8月5日《我们的政治意见书》中就说:“在经济上,中国封建制度之崩溃,土地权归了自由地主和自由农民,政权归了国家,比欧洲任何国家都早。自国际资本主义打破了中国的万里长城,银行工厂铁路电线轮船电灯电话等所有资本主义社会的形式,都应有尽有。已经形成了官僚买办的资本主义。到了欧战前后,更进入了民族的工业大资本时代”。③由此可以看出,彭述之完全赞同了托洛茨基的观点,认为中国反封建的任务已基本完成,不再是半封建半资本社会,已完全进入资本主义社会了。

(二)、对于中国革命阶段的认识

托洛茨基依其“不断革命论”的思想,将中国革命划分为三个阶段:第一次是辛亥革命,第二次是1925―1927年的大革命,第三次是未来的革命。他认为前两个阶段已经过去,中国即将开始的是第三阶段的革命,即在经济上资本主义、在政治上打倒资产阶级统治的无产阶级革命。托洛茨基反对共产国际提出的中国要进行民主革命的观点,主张中国革命应该“由被压迫的饥饿的受摧残的群众直接在无产阶级先锋队领导之下进行,不仅是反对国际帝国主义,而且反对在政治上和经济上作经纪人的本国资产阶级(民族资产阶级及一切与其有关系的民主资产阶级也在其内)的死命斗争,才能解决。―――而这正是无产阶级的道路”。④彭述之认为中国已经由“半封建半资本”国家变成完全资本主义国家,认为民主革命的这一阶段已经完成,接下来就应该转向无产阶级领导的资产阶级统治的社会主义革命了。这与托洛茨基“不断革命论”中关于中国革命发展进程的判断就统一起来了。这无疑是受托洛茨基理论影响的结果。

(三)、对于中国革命策略的认识

在1920年代中期轰轰烈烈的反对军阀统治的大革命运动中,需要国共合作的时候,托洛茨基从世界革命论和坚持阶级斗争、反对阶级合作的立场出发,“坚决反对共产党加入”,认为这是机会主义的方针。⑤在这一点上,彭述之亦是如此。托、彭都主张共产党应与进行“党外合作”。他们在这一问题上看法一致可谓不谋而合。然而,当1927年背叛革命,大肆清剿共产党,共产党被迫举起武装起义的旗帜继续推进革命之时,托洛茨基却反对中国共产党发动的南昌起义和广州起义。他认为共产党在经历了上海和武汉两次沉重打击后,革命已经转入低潮。共产党被宣布为非法,工农运动已被粉碎,工人脱离共产党,今后将是统治下的相对稳定时期。在党员、群众因失败而沮丧,反动势力嚣张之时,发动起义只能遭受新的失败,因而是冒险主义。在对这一问题的看法上,彭述之显然也受了托洛茨基很大影响。他对武装起义方针也提出批评,他提出:在这一阶段,资产阶级在政治上趋于稳定,经济上有所发展,因此不应进行大规模的暴动和游行,而应采取国民议会作为斗争手段, 并以“八小时工作制”、“没收土地”、“民族独立”等口号加以配合。只有这样,“才能够引进广大的劳苦群众参加这一民主运动,扩大这一民主运动”。无产阶级能够在多大程度上领导下层的广大民众参加这一运动,将决定国民议会能否实现以及发生的作用是怎样的。他指出,进行国民议会运动的目的是,“尽量利用民主政制来促进民主政制之死亡”。彭述之的这种主张,固然有自己对时局认识的因素,但也明显地体现出受托洛茨基观点的影响,其中不少说法就是把托洛茨基的话语照搬了过来。

(四)、对于“国民会议”问题

1928年10月26日,彭述之和陈独秀联名致信中共中央,进一步要求把召集国民会议作为现阶段党的中心任务,“即民众自己起来,为召集代表民众自身利益的国民会议而奋斗,亦即是一个由普通的平等的直接的不记名投票选举产生出来的国民会议,以民主的组织运动来对抗的军事独裁,由全国人民代表自己来解决一切国家问题。”为什么要坚持国民会议主张呢?他认为是要通过合法斗争,来证明“统治阶级无希望,打破群众对它当中任何派系的幻想,”来“提高工人阶级的政治觉悟和政治地位。…扩大我们的政治影响”,来证明革命的必要性⑥。

天然领导权思想

四、彭述之托派政治思想的总体评价

彭述之的托派政治思想是在接触、吸收托洛茨基主义之后形成的,他的托派政治思想是在复杂的国际和国内环境的综合影响下产生的。因而彭述之托派政治思想的理论构成也相对复杂,在这个思想中,大部分是彭述之通过吸收托洛茨基理论,修正自己的思想,进而与托洛茨基逐步达成了基本的一致,如对中国社会性质的分析,对的认识,对中国革命性质、任务的判定等;也还有一些是彭述之原本从未涉及,只不过原封不动地将托洛茨基的思想照搬了过来。因此,笔者认为彭述之的托派政治思想绝大部分来自于托洛茨基主义,我们应当在综合分析托洛茨基主义的主要内容的基础上,进而对彭述之的托派政治思想产生的原因及其主要内容,给予客观合理的评价。 (作者单位:上海师范大学马克思主义学院)

参考文献:

[1] 彭述之选集(第1卷)[M].香港:十月出版社,1983年版.

[2] 刘建清,李振亚.中国近现代政治思想史[M].南开大学出版社,1993年版.

[3] 郑异凡.托洛茨基读本[M].北京:中央编译出版社,2008.

[4] 托洛茨基.托洛茨基论中国革命[M].陕西人民出版社,2011年版.

[5] 托洛茨基.托洛茨基论文选[M].人民出版社,2010年版.

[6] 陈哲夫,江荣海,谢庆奎,张晔.现代中国政治思想流派[M].当代中国出版社,1999年版.

[7] 唐宝林.陈独秀与托洛茨基[J],安徽教育学院学报,1993,(2).

[8] 托洛茨基.中国革命的回顾及其前途[J].中国革命问题,1930,(2).

[9] 何立波;“二把手”彭述之的人生沉浮[J];共产党员;2011年16期

注解:

① 何立波;“二把手”彭述之的人生沉浮[J];共产党员;2011年16期

② 郑异凡.托洛茨基读本[M].北京:中央编译出版社,2008.312.

③ 彭述之选集(第1卷)[M].香港:十月出版社,1983年版.315

④ 托洛茨基.中国革命的回顾及其前途[J].中国革命问题,1930,(2):1~64.

第5篇:派出所上半年党建总结范文

派驻**局纪检组主要负责******局、**局、**局、**公司、农行、农发行六家单位的监督工作。2020年以来,在**纪委监委的领导下,派驻**局纪检监察组坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦高质量发展,坚持稳中求进,真抓实干,有效履行纪检监察职责,推动派驻监督工作稳步提升。下面对上半年工作进行总结汇报如下:

一、加强疫情防控监督,为群众筑牢生命安全屏障

2020年初,面对疫情防控的严峻形式,派驻**局纪检组先后3次通过明察、暗访等形式对各监督单位所负责的防疫值守点进行监督检查,并对全**最新的疫情防控政策进行宣传,为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律保障。

二、突出政治监督,督促落实“两个维护”

突出派驻监督政治属性,把督促落实“两个维护”作为监督的首要任务。一是强化政治理论学习导向。对驻在部门政治理论学习情况进行检查,督促持之以恒抓好新时代中国特色社会主义思想和党的精神的学习贯彻。二是严肃党内政治生活。参加驻在部门民主生活会,对部分单位组织生活会进行全程督导检查,对存在的问题提出整改建议,为精准开展监督执纪打牢基础。

三、把准专责监督,压实党组管党治党主体责任

坚守监督主责主业,通过健全机制,主动沟通,加强调度,督促各单位增强履行主体责任的政治担当。一是持续传达全面从严治党压力。及时传达学习各级纪委监委会议精神,督促各单位制定年度党风廉政建设工作要点。督促各单位党委负责人进一步提高政治站位,增强主体责任意识。二是进一步压实驻在单位党组履行全面从严治党主体责任,并通过调研座谈、实地查看、参加驻在单位党组织会议等形式,及时了解监督单位的基本情况、权利配置、运行和廉政风险分布情况。强化源头防范、制度规范,积极向驻在单位和监督单位提出工作建议。

四、聚焦专项监督,保障脱贫攻坚决战决胜

派驻**局纪检组对******局及全**9个乡镇**所扶贫专项资金的整合、使用情况进行了转项监督检查,确保扶贫项目资金按需整合,安全运行。并对驻在单位和监督单位所包扶的6个村驻村第一书记及队员履职情况、扶贫政策实施情况以及包村单位主要负责人入村入户情况、村级监察联络员职能发挥情况等进行监督检查。从政治高度盯紧执行过程中的形式主义、官僚主义表现,督促有关承办部门着力解治位不高、谋划不周、措施不细等问题,助推全**扶贫工作高质量发展。

五、加强业务学习,建设高素质专业化纪检监察队伍

纪检监察工作是一项长期而复杂的工作,面对新形势、新任务、新挑战要不断加强自身建设,深入学习和研究新形势下纪检监察工作的规律和特点。一是加强理论学习,将学习作为一项常规化工作,并做好相应笔记,以便日后查缺补漏,巩固学习成果。二是加强驻在部门业务学习,深入了解驻在部门各项工作,才能做到精准监督,真正发挥派驻纪检组的监督职能。

第6篇:派出所上半年党建总结范文

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色的政党制度,中国多党合作关系无疑是其中最重要的部分。在长达28年的新民主主义革命时期,在执政的与在野的共产党双方的较量、对立和斗争中,何以派最终与中国共产党站到了一起?派与中国共产党从互不认同演变为团结合作,并最终形成了既稳定又有组织形式的新型政党关系,到底经历了怎样的发展历程,以及与之相关的一系列问题,一直是学者们研究的课题,同时也是大众关注的问题。由人民出版社2012年6月出版的李燕奇教授撰写的《当代中国多党合作关系形成史研究》(以下简称《形成史》)一书,用新的方法新的尝试,突出中国共产党与派的“关系史”主题,以中国共产党和作为整体意义上的派为研究主体,以双方主要在思想、政治上的“关系”为研究横线,以特定的民主革命时期关系的“形成”为研究纵线,勾画了中国共产党与派风风雨雨的关系历程,并对其进行了深入的探讨,为研究者的研究和大众的关注提供了开拓性的视角和对有关问题的进一步深入思考。

中共与派的关系

地位重要非同一般

当代政治离不开政党的运作,政党政治是多数国家普遍的政治现象。现代中国曾一度集会结社颇为热闹,政党林立、派系纵横。但从政党的阶级基础分析,大体可分为大地主大资产阶级政党,无产阶级政党,以及民族资产阶级和小资产阶级政党。有政党就有政党关系,各政党的相互关系横贯于现代中国历史进程中,决定了现代中国的命运和前途。在这些党派关系中,中国共产党与派的关系历史之长、关系之密切、相互影响之大,是其他党派无法比拟的。其一,在三种性质政党复杂的关系中,中国共产党与派关系在一定程度上决定和影响着其他的党派关系,包括执政的被赶下中国的政治舞台,不能否认其中的一个重要原因正是中国共产党与派关系发展、实行联合导致的结果。其二,中国共产党与派新型关系的建立绝非轻而易举,而是历经磨难,经过长期实践和相互选择,才得以走向彼此的接受和信任。这一复杂而艰难的过程是中国乃至世界政党政治中都少有的独特政治现象,有着特有的典型意义。其三,中国共产党与派关系发展尽管跌宕起伏,但没有止步不前,而是终成正果。当今中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正是其必然结果和最高形式,这一制度经过不断发展和完善,在当今呈现着蓬勃的生机和活力,而且随着历史的发展,这一关系必将越来越显示其重要性。因此,在中国研究政党政治不可不研究中国共产党与派关系的形成和演变。

作者选择中国共产党与派“关系史“进行研究,搭建起历史与现实、过去与今人对话的桥梁,无疑有助于深化人们对于中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识,将更有说服力地阐释当代中国的政党制度,是中国历史的客观规律决定的,是当代中国必然的选择。不仅如此,进行“关系史”的研究,还在于适应中国共产党与派各自的历史研究已经得到深入全面展开,发展到相当的阶段,中国共产党与派“关系史”的研究迫切需要尽快提上日程的呼唤。作者敏锐地把握住这一学术动向的脉搏,站在理论前沿,直面研究中尚属薄弱的问题,突出“关系史”,从而在把相关党派各自历史的研究成果融会贯通,使这些各自的研究成果得到系统深化和提升的同时,也开拓了“关系史”研究的新领域,填补了这一研究中的欠缺和空白;而双方“关系史”的研究,必将会反过来推动所涉及的党派各自历史研究的进一步发展和深入。可以相信,其学术价值会随着时间的推移和相关问题研究的深入越来越突出地显示出来。

中共与派关系

形成的“土壤”条件

政党属于历史范畴,不是从来就有的。对于政党的产生,西方学者有着不同的观点,但无论是哪个角度的探讨,不可避免地归结为政党是经济、政治、社会和历史因素综合作用的结果,是人类历史发展到一定阶段的必然产物。中国共产党与派的产生及关系的形成同样是中国一定历史条件下经济、政治、社会等因素作用的结果,离开了中国特有的“土壤”条件,理解“关系”的产生和发展难免会有残缺。

自1840年第一次鸦片战争以来,由于帝国主义的侵略和外国资本的入侵,中国逐步由封建社会沦为半殖民地半封建社会。中国的政治、经济和社会结构等由此发生了深刻的变化。从政治看,中国从一个独立的封建社会逐步演变为半殖民地半封建社会,帝国主义和封建主义相勾结残酷的压榨中国人民。反帝反封建,实现民主独立和人民解放成为中国人民的主要任务和奋斗目标。从经济看,中国的自然经济虽然加速着解体,但封建的经济还顽强保持着,中国资本主义经济的生长呈现出特有的异常状况,依附于本国封建势力和外国侵略势力产生的官僚资本主义,阻碍着民族资本主义发展,他们是革命的对象。而在民族危机不断加深下,依靠外国的生产设备和技术破土而出的近代民族资本主义,由于受到帝国主义和封建主义的双重挤压,没有也不可能成为中国社会经济的主要形式。当受到外部打压时他们具有革命的倾向,但是当情况稍有好转时,他们又反对革命。从社会结构看,中国是个“两头小中间大”的社会,鸦片战争带来的中国政治、经济的深刻变化,进一步强化了中国的社会架构。因此,“中国共产党与派的关系不是偶然发生的,它是一定的经济基础和社会基础条件下的产物。“从中国共产党与派的相继诞生,到中国共产党与派关系的产生及演变的长过程中,无一不带有中国特殊国情和特定历史条件下的烙印和痕迹。大地主大资产阶级政党千方百计阻碍历史的发展进程;民族资产阶级和小资产阶级政党既追求理想目标的实现,又因其软弱且摇摆不定等局限而难以远行;无产阶级政党具有革命的彻底精神和担负着实现中华民族伟大复兴的历史使命,但中国革命敌人的异常强大,无产阶级自身力量的弱小,决定中国共产党必须联合可以联合的一切力量,才能担当起历史的重任。《形成史》把中国共产党与派关系产生的历史条件作为研究的基本前提和重点,抓住了影响和决定中国共产党与派关系形成的关键点,把政党关系以及政党制度的“流”和产生的“源”,全面地予以展现深化,奠定了全书坚实的研究基础。

中共与派关系的演变

绝非一帆风顺

中国的“土壤”铸就了中国共产党与派关系的基础,但基础不等于事实,事实也不等于最终的成功。中国共产党与派关系沿着怎样的路径发展?不可能也不会有任何事先的设定。作者不同意有些研究者关于派一诞生与中国共产党的关系就是融洽和和谐的说法,认为这种说法是缺乏事实根据的,也是不理性的。从政党性质看,中国共产党与派是性质完全不同的政党,是不同利益的代表者,有着各自的政治信仰和目标追求,中国共产党代表最大多数人民的根本利益,最终的目标是要实现社会主义和共产主义。而派主张走资本主义,在中国建立资本主义的共和国。从历史的史实看,中国共产党与派关系的发生和发展绝非一帆风顺,期间经历了许多重大挫折,从对立、斗争和怀疑,才一步步走向团结、合作和信任的。《形成史》在阐述双方关系演变轨迹时,跳出一些研究把双方关系的发展与党史的分期完全重合的思路,而是用围绕大前提,理清两条线索的思路分析双方关系的沿革。所谓大前提,就是紧紧扣住中国革命形势发展和变化的背景。“中国共产党与派的关系,不是在孤立的环境里形成和发展的,这一关系的或好或坏、或发展或停滞,都是由中国的大的政治形势和气候决定的。”两条线索就是突出中国共产党与派在政治领域和思想领域的主张和追求,既阐释中国共产党方面方针政策的形成、发展和变化,也研究派方面的立场的形成、发展和变化。以此原则和思路指导,《形成史》把双方关系轨迹划分为三个时期:1921年至1935年为第一时期,中国共产党与早期的派先后诞生,由于各自不同的政治见解,也由于中国政治格局的剧烈分化和变动,双方对于彼此都不能正确认识,基本上采取的是互相排斥和对立的态度,“互不认同的历史起点”是这一时期的显著特点。1935年至1945年为第二时期,经过双方自身的调整,特别是抗日救亡新形势的促进,促进了双方各自对对方态度的变化,尽管期间也有矛盾和斗争,但大敌当前,“求同存异,共赴国难”是此一时期的显著特点。1945年至1949年为第三个时期,面对中国两个命运和两个前途的较量,中国共产党高举起和平民主和建立新中国的旗帜,努力争取派加入反对反动集团,为中国人民争得一个光明的前途的斗争中。派在中国共产党的帮助下,更在事实面前,彻底失去对的幻想,也抛弃了中间路线,在政治上、思想上实现了历史性的根本转变,最终走向同中国共同创造新中国的道路。“历史性的转折点”构成该时期的显著特点。

以双方政治、思想关系为重点内容的历史分期,既紧扣外部形势发展带来的影响,又客观如实分析双方对形势的认识,以及各自对对方态度的变化和相应的演进。这样的时期划分是作者独到的看法,注意了论点与历史史实的一致和统一,有较强的说服力。

中共与派关系

形成中的三方“博弈”

形势的发展变化,客观推动着人们做出一次次的思考和选择,是中国共产党和派关系发生和发展的外部因素。而中国共产党与派关系最终发生根本的变化,首要的是双方各自不断调整的结果,但脱离了中国各政党思想、政治态度关系的变化,同样也难以全面反映和评价中国共产党与派关系的演变。如前所述,在当时中国共产党和派关系中,还存在着各种党派关系,有共产党与的关系,与派的关系,以及派与派的关系等。各种党派关系都在相互碰撞、相互影响和相互选择,而尤以、共产党和派各自政治态度的变化左右着相互关系的发展走向和趋势,也是中国共产党与派关系演变的重要要素。

首先是的政治态度,坚持,排斥一切政党是的基本政策。其中对派的政治态度是不能不关注的。《形成史》一书虽然在这方面着笔墨不多,但恰恰是“的中间党派政策剖析”一节的点睛之笔,使与派的实质关系跃然纸上,反衬出中国共产党与派关系何以如此发展而不是相反。书中简要梳理了与共产党早期政策一样,对中间派别坚持打击排斥政策,坚持“党外无党、党内无派”的蛮横态度,不承认派的真实存在和独立地位,对中间派别的活动进行限制和迫害,强迫中间党派无条件地接受的独裁统治。而1935年华北事变后,面对民族危机,需要中间党派支持时,对中间党派的政策也确有所调整,基本上确立了联合中间党派共同抗日的政策。但当抗日战争进入相持阶段,时局稍有变化,腾出手来后,立刻翻脸,在重点打击共产党的同时,毫不含糊地打击中间党派,置不顺从的中间党派于死地。这种实用主义、翻手为云覆手为雨的政策,说到底是反人民的本性和宗旨决定的,是不可更改的。因此,与其说派不和为伍是来自派主观的判断,不如说是把派逼上梁山,最终选择了中国共产党。

再看中国共产党,由于中国半殖民地半封建的社会状况,由于中国共产党的年轻和理论上的不成熟,并在大革命后期遭到残酷迫害,也由于在大革命失败后产生的中间派基本上都是从中分化出来的,并对共产党抱有种种的错误认识,所以大革命失败后,并在土地革命战争的一段时期内,中国共产党总体上对中间党派是不认同、排斥,甚至敌视的。但是随着中国政治形势的变化,中国共产党内正确路线逐渐占据主导地位,特别是1935年以来,鉴于中日矛盾变动了国内的阶级关系,使资产阶级甚至军阀都遇到了存亡的问题,在他们及其政党内部逐渐发生了改变政治态度的动向。适应这一形势,中国共产党逐步实现了历史性的变化,提出、努力促成并坚定不移地贯彻建立抗日民主统一战线的政策。而改变与中间党派的关系,确立争取中间党派政策,正是抗日民主统一战线这一总政策的重要组成部分。争取中间党派政策,正是随着抗日民主统一战线的提出、形成和发展不断成熟起来,并且再没有因为局势变化和人为干扰而改变这一政策。历经大敌当前,亡国灭种威胁到全国人民生存时,中国共产党与派以爱国主义、民族主义为基础建立起合作的关系。发展到解放战争时期,在坚持和残酷统治,与共产党力主和平民主,建立新中国不同的政治主张的鲜明对比下,更在中国共产党人真诚的促进下,派逐渐放弃了旧民主主义的主张,开始接受和拥护中国共产党的新民主主义路线。1949年1月,李济深、沈钧儒、马叙伦、郭沫若等派和无党派代表人士55人联合发表对时局的意见,宣布“愿在中共领导下,献其绵薄,共策进行,以期中国人民民主革命之迅速成功,独立、自由、和平、幸福的新中国早日实现”。(《五星红旗从这里升起》,中国文史出版社1984年版,第217页。)显而易见,派选择共产党,是因为他们从共产党的身上看到了担当和责任。

派的转变是在面对中国共产党与方针政策的变化,以及各自对派态度的变化中推进的,也是在自身的不断调整中完成的。中国共产党与方针政策的调整变化,集团的瓦解和人民解放战争的决定性胜利,只是促成派克服动摇性走向新民主主义的外部原因,而事物发生决定性的变化根本取决于派自身。《形成史》分析了派转变的思想基础和组织基础。派的大多数都是比较坚定的民主主义者,都坚决地反对帝国主义和封建主义,这是能够和中国共产党最终达成共识的深厚的思想基础。派中的进步势力发挥了极大的作用,而且这种作用贯穿于革命的每一个阶段,特别是到了1948年,由于各种力量作用的结果,促使派的主流发生了质变,完成了历史性转折,这是能够和中国共产党联手合作的组织基础。历史表明,派走的是不断进步和不断追求真理的道路,所以其最终放弃旧民主主义主张而转向新民主主义也就不是偶然的了。

中共与派关系

揭开新篇章

中国共产党与派关系历经数十年的坎坷发展,适应历史和时代的要求,不断发展、不断前进,最终形成了既稳定又有组织形式的新型政党关系。在新中国即将诞生前夜,1949年9月,中国共产党与各派和无党派人士一道参加了中国人民政治协商会议,参与制定了《中国人民政治协商会议共同纲领》,参加了中央人民政府和地方人民政府并担任要职。中国人民政治协商会议的召开,标志中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的诞生。

第7篇:派出所上半年党建总结范文

一、弘扬传统,牢固树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”理念

我县1924年就有党的活动,1927年建立了党组织。革命战争年代,牺牲的烈士和死难群众近4万人,占当时总人口的四分之一,其中就有安徽省委首任书记王步文。建国以来,我县各级党组织带领全县人民在改变贫穷落后面貌的道路上艰苦奋斗,经济社会发展取得了突出成就。近五年来,我们以“千方百计增加群众收入,千方百计增加财政收入,千方百计保护和利用好生态资源”为目标,力求实现富民、强县和可持续发展相统一。围绕这一目标,实施“生态立县、特色强县、文化活县、民生和县、开放兴县”五大战略,强力推进“做强工业、做特农业、做活旅游、做实基础、做精园区、做靓县城”六大举措,着力加强党的建设,带领全县人民战贫求富,奋力追赶,取得了新的进步。与五年前比,全县生产总值增长了99.2%,财政收入增长了125%,农民人均纯收入增长62%。我们先后获得全国村务公开民主管理示范县等10多项部级荣誉称号,连续三轮被评为全省农村基层组织建设和选派工作先进县,扶贫开发工作连续五年全省考核第一。岳西的革命历史和发展历程启示我们:加强和改进党的建设,必须始终坚持立党为公、执政为民的本质要求,始终围绕中心抓党建、着眼发展强党建,不断提高党组织的创造力凝聚力战斗力,充分发挥广大党员的先锋模范作用,为推动科学发展、实现追赶目标提供坚强的组织保证。

二、牢记职责,认真落实“党委管党建、书记抓党建”要求

历届县委高度重视加强和改进党的建设,切实履行管党职责,一任接着一任抓,成效比较明显。近年来,重点抓了以下几项工作:

一是抓责任落实,构建“三级联创”工作格局。全面推行“双向承诺”制,县、乡、村三级党组织每年互签创建承诺书。坚持每半年组织乡镇党委书记向县委全委会报告一次承诺兑现情况,由县委常委点评,全委会成员和党员群众代表测评,测评结果作为乡镇党委书记实绩考核的重要依据。

二是抓激励保障,激发党员干部干事创业活力。从去年起,我们每年评选“十佳”村党组织书记和“十佳”村委会主任,每两年从“十佳”村书记中选拔3人挂任乡镇党委委员。落实村干部报酬保障,村党组织书记年报酬8760元,是农民人均纯收入的2.9倍。在全省率先全面推行村党组织换届“两推直选”和“四议两公开”工作法,切实保障党员的民利。三年来新建标准化村级活动场所74个。

三是抓教育培训,努力建设学习型基层党组织。选择茶、桑、菜和特色养殖等专业村,建成10个农村党员干部实践培训基地,已组织82名同志到基地跟班锻炼。今年5月份,省委组织部在我县建立了首个领导干部现场教学基地,省委党校第26期中青班42名学员到我县实训基地开展社会实践活动。建立了岳西县领导干部业余教育学院,利用业余时间培训,提高干部素质。今年已组织集中学习8次,其中邀请理论知识和实践经验丰富的省直部门领导做专题讲座4次。

四是抓城乡统筹,整体提升基层党建工作水平。连续四批选派402名优秀年轻党员干部到村任职,是全省选派干部最多的县。其中我县增派了68名,与省选派干部享受同等政策,县财政为此多支出330多万元。扎实开展城乡基层党组织结对共建活动,每个村都与1个以上县内外城市基层党组织结对。全县非公企业党组织组建率达73.6%。

三、创先争优,深入推进“战贫求富、科学发展”实践

按照中央和省、市委的要求,我们边总结学习实践活动经验,边谋划创先争优活动,围绕“四句话”的目标要求,明确主题,建立机制,抓好落实。4月30日县委就进行了动员部署,5月中旬又召开了推进会,把创先争优活动不断引向深入。

科学确定主题。发展不足是我县的主要矛盾。去年地区生产总值37亿元,占全省的0.37%;财政收入3.6亿元,占全省的0.23%;农民人均纯收入2973元,为全省的2/3,全县还有6.2万贫困人口。六潜高速建成后对外交通有了改善,但县内大多数道路等级低、路况差,严重制约发展,战贫求富仍然是我县最大的中心任务。同时,我县是部级生态示范区,必须坚持科学发展,不能以牺牲生态环境为代价换取一时的发展。因此,县委提出“战贫求富创佳绩,科学发展当先锋”的主题,以此来统一思想,凝聚人心,开展创先争优活动,推动全县科学发展。

第8篇:派出所上半年党建总结范文

正当全乡上下全面贯彻落实党的十七大三中全会精神,全力推进农业农村工作,深入学习科学发展观之际,莅临我乡检查指导工作,对此我谨代表乡党委政府及全乡一万二千多各族干部群众表示热烈欢迎和衷心感谢! 下面将我乡社会治安工作做以下汇报,不妥之处,请指正。

我乡社会治安综合治理、维护社会稳定工作,在乡党委、政府和上级综治部门的正确领导下,在乡人大的有力监督下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻执行落实科学发展观,紧紧抓住建设、富裕、文明、开放、和谐、生态社会这一目标,以创建“平安××”为载体,紧紧围绕“社会更加稳定,民族更加团结,边防更加巩固,治安更加良好,群众更加安康”的综治工作具体目标,坚持“打防结合,预防为主”方针,深入开展各项治理工作,全乡各部门认真履行社会治安综合治理目标管理责任制,乡综治委充分发挥职能作用,采取强有力的措施,不断加强社会治安综合治理,狠抓各项措施的落实,我乡的综治、维稳工作取得了可喜成绩。

一、基本情况

××乡位于××县南部,距县城17公里。北靠上帕镇,东临兰坪县,南接子里甲乡,西与缅甸毗邻。全乡总面积274.3平方公里。全乡辖6个村委会49个自然村86个村民小组,受地理环境、自然历史和群众思想文化素质低诸多因素制约,社会经济发展缓慢,贫困面大,贫困程度深,是典型的高山峡谷,边疆贫困、民族宗教为一体的特困乡。

二、领导重视,建立健全组织机构

一是党委政府高度重视。一直以来我乡党委政府将普法工作列入了全乡中心工作的重要议程,首先召开了综治动员大会,各行政村也相继召开维稳委动员会,部署下一阶段全乡治安工作的开展,为社会治安工作的顺利开展打下了良好的基础。

二是加强领导。乡党委、政府高度重视我乡的综治工作,在加强领导,统一思想的基础上,将综治工作列入重要的议事议程,紧紧围绕发展第一要务,将综治工作纳入本年度的工作目标,并召开会议作了安排和部署。同时,与各村委会签订了20xx年社会治安工作责任状。把综治工作的好坏作为检验党政领导执政能力和执政水平的重要标志,作为衡量政绩的重要指标。在上年度召开集体研究综治会2次,召开“创安”会议1次,召开综治维稳委、人民调解员、治保员会议1次,在每次安排政府中心工作时,总是把维护社会稳定工作作为一项重点工作来安排,切实做好我乡综治工作,维护了我乡的社会稳定。

三是建立健全组织。(一)根据县综治委的有关文件精神,重组成立乡社会综治维稳委员会,并配备一名综治干事,以乡党委书记为综治维稳委主任,乡长、乡人大主席、乡党委副书记为副主任,乡司法所、武装部、民政办、综治干事、派出所、学校、医院为成员。针对基层综治干部的培训。上半年共培训2次,培训人数达28人次。

(二)在乡党委、政府的正确领导下,在上级有关部门的支持指导下,乡公安边防派出所、司法所、人武部等部门进一步健全了组织机构,使人力得到充实,办公设备、装备也进一步得到了完善。特别是司法所的建设,办公条件得到了改善。

(三)以乡党委、政府牵头,继续抓好对工、青、民政、司法、武装部、派出所等为首的乡治安巡逻队的领导。要求每晚十一点以后进行巡逻。有力维护了我乡的社会稳定,保障了人民群众的生命财产安全。指导各村以武干为队长的巡逻队的工作,要求因实际情况进行安排巡逻。

三、结合实际,加强整体联动防范机制建设

(一)进一步加强社会面流动犯罪防范体系建设,继续通用乡村报警电话(3481110),并24小时开通。各综治成员单位在联动防范工作中从各自职能出发,认真开展好各辖区内的综治工作,乡综治办连同乡派出所、司法所等每半年开展一次专项整治工作,认真履行了维护治安责任,并组织乡村巡逻队对重点部位开展治安巡逻、防范和监控。

(二)加强单位内部的安全防范体系建设,完善由乡综治办、乡派出所、校区、九年一贯制学校、乡武装部、乡司法所、民政、团委、宗教等成员组成的巡逻队,要求每周日、周四晚11点在桥头到中学进行巡逻,通过各方向的管理,减少了治安犯罪现象的发生,维护了社会稳定。特别今年是“普九”验收工作中,乡派出所、村武干抓好了学校及周边的治安工作。

(三)根据我乡实际,健全完善四级防范体系,即乡、村、组、户四级防范网络体系,要求乡村组负责人做到经常带队参加治安巡逻,同时,乡派出所结合辖区实际和现有警力,将辖区6个村委会划分为2个警务区(江东片和江西片两个警务区),各警务区安排警长,调整配备好警务区警官,采取走勤式、驻勤式、集中工作式开展工作,进一步完善“边境110接”处警和农村警务室建设。并通过上级党委政府牵头安排警官担任村干部,现6名警官分别担任了6个村委会党支部副书记,参加处理村务工 作。向治安复杂的村委会倾斜,落实了村一级的治安巡逻队名单及报酬,进一步健全了四级防范体系。

(四)加强社会矛盾纠纷排查调处体系建设。乡综治办连同乡司法所作好矛盾纠纷排查工作,进一步健全和完善了矛盾纠纷定期排查工作制度和零报告制度,并做好每一季度向县综治委上报一次全乡矛盾纠纷排查调处的报表和台账。同时,制定出《关于健全完善矛盾纠纷排查化解工作体系的意见》,进一步落实各村委会、乡直各单位和有关人员在矛盾纠纷排查工作中的责任,使各种社会矛盾和纠纷在基层得到及时有效的化解,年内没有发生10人以上部门群体上访的事件和因民事纠纷调解不及时而引发的重大刑事案件。

四、加强重点防范措施得力

(一)以专项整治为突破口,推动综治各项专项领导领域防控体系的建立和完善,乡综治办通过年初制定的社会治安综合治理目标责任制的考核标准,对中小学防范青少年违法犯罪,维护学校周边环境治安整治及流动人口、刑释解教人员的帮教安置工作都作了明确的规定并采取统一部署,认真督导,推动落实的方式来全面开展各项工作。

(二)坚持创建“平安乡”、“平安村(组)”活动,进一步深化具体措施,并做好“平安单位”和“平安乡”的复查汇报工作。

(三)乡综治办连同乡派出所每半年排查一次整治治安混乱和突出治安问题的政治工作、治安形势分析报告及开展公众安全感调查,并将开展结果上报县综治委。上半年共发出调查表120份,收回113份,调查情况反映良好。群众满意度达96%以上。

五、健全和完善治安防范体系,逐步实现治安防范体系的社会化

在去年的基础上进一步完善整体联动实施方案,健全各种工作制度。各签订责任制的单位在防控体系建设中责任落实,各单位能按各自职责开展工作,使单位内治安、刑事案件明显下降,年内未发生群众性事件和无重大治安案件。

第9篇:派出所上半年党建总结范文

积极服务中心工作。组织引导两新组织发挥自身优势,主动服务疫情防控、经济发展、脱贫攻坚、社会稳定等工作;下面是小编给大家带来的两新组织党工委半年工作总结汇报材料。希望大家喜欢!

2020年以来,两新组织党工委认真贯彻全国组织部长会议和中组部基层党建重点任务推进会,以及XX省委组织部2020年工作要点和市委组织部2020年重点工作安排,着重抓好非公有制经济组织和社会组织党建工作,不断扩大两新组织“两个覆盖”。

一、上半年工作总结

(一)全面掌握两新组织底数。牵头制定印发《关于在全市开展非公有制经济组织和社会组织党建工作情况摸底排查的通知》,以市级以上园区,“有固定经营场所、有X名以上员工、有生产经营活动”的非公有制企业和从业X人以上的社会组织为重点开展摸底排查。及时组建市、区县两级两新组织摸排专班,采取以会代训的方式对区县和摸排专班成员、摸排小组成员进行专题培训,集中一个月时间开展摸排,全面掌握全市两新组织基本信息、人员队伍、经营状况等情况;

党员底数、已建未建党组织和群团组织、选派党建工作指导员等情况;开展党的活动、教育管理党员、党组织和党员有效发挥作用等情况,建立档案资料,实行台帐管理。建立督办、调度制度,常态化对各区县、园区和各行业部门进行抽查,每周调度进展情况,确保及时掌握摸排进度。完成XX家非公企业和XX家社会组织摸排,“小个专”摸排率达XX%。

(二)抓好党的组织和工作有效覆盖。创新方式,采取属地、行业主管(监管)“双重”管理模式,“一企一社一策”采取措施,具备条件的推动单独组建,园区、楼宇、商圈等集聚区科学划分片区网格实行区域联建,行业特征明显的归口统建,调整优化覆盖两新组织过多的联合党组织,着力提升党组织单独组建率。目前XXX家“有固定经营场所、有10名以上员工、有生产经营活动”的非公有制企业已组建党组织XXX个,XXX家社会组织成立党组织XX个;已选派党建工作指导员和联络员XX人,覆盖XX个非公企业和XX个社会组织,不断扩大“两个覆盖”。

针对没有党员的两新组织,由行业主管(监管)部门、街道(乡镇)、园区选派党建工作指导员,招录和引进党员员工,加强工青妇等群团工作,确保党的工作全覆盖。市、县、乡、村四级分别建立XX流动党员台账,及时更新,按每季度与流入地基层党组织沟通联系,进一步加强服务管理工作。

(三)强化党建联系指导工作。认真贯彻落实全国组织部长会议精神和XX省委组织部2020年工作要点,抓好非公有制经济组织和社会组织党建联系工作。建立完善直接联系机制,及时下发工作提示,按照“市、区县党委组织部门(非公有制经济组织和社会组织党工委)至少联系X个、XX个两新组织党组织,各级行业主管或监管单位党组(党委)至少联系X个两新组织党组织”的要求,分级确定党建联系点并建立台账,其中市级确定XX个联系点。

研究制定两新组织党建工作联系指导制度,通过部门党组织负责人定期调研指导、解剖麻雀、查找问题、推动工作,着力培育一批运转规范、特色鲜明、功能较强的两新组织党建示范点,以点带面提升全市两新组织党建整体工作质量。

会同司法局党组抓好《加强新时代律师行业党建工作实施意见》的贯彻落实,完成对全市律师行业党建设工作的全面自查。同时建立基层党组织、党组织书记和党员先进典型台账,全面掌握近年来两新领域涌现出的先进典型,充分发挥示范引领作用,营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围。

(四)积极服务中心工作。组织引导两新组织发挥自身优势,主动服务疫情防控、经济发展、脱贫攻坚、社会稳定等工作。市县两级行业主管(监管)部门单位主动履责尽责,发挥职能优势,优化办事程序,全力以赴抓好疫情防控措施落实,积极推动企业复工复产,促进经济发展。如:市场监督管理部门同步开辟线上线下行政审批绿色通道、主动协调办理融资贷款、加快特种设备检验检查等措施,推进中小微企业安全有序复工复产,及时处理反馈消费者和中小微企业12315维权申诉,规范市场经营秩序。

财政部门通过简化有关支持中小微企业发展的财政专项资金审批流程、加快资金拨付进度、对符合条件的个体工商户提供小额贴息信贷、落实社会保险费减免政策等措施,加大各类中小微企业和个体工商户资金支持力度,助力中小微企业健康发展。银保监局制定“一企一策”帮扶方案,调整还款付息安排、完善展期续贷衔接,先后为XXX户受困企业办理贷款本金延期、贷款利息延期支付和发放新贷款等业务,并督促金融机构加强企业复工复产和民营小微企业信贷支持。

二、存在的问题

一是党组织设置难。两新组织中党员数量少,不具备单独建立党组织的条件,党组织组建率不高。

二是组织活动开展少。两新组织的决策、生产经营以及人财物都掌握在业主手中,党组织受时间、场所、经费等因素制约,开展活动不容易,存在“有组织无活动”现象。

三是企业党员流动性大。两新组织尤其是非公企业用工制度灵活,人员组成不稳定,员工流动性较为频繁,党员数量变化较快,影响党员日常管理和组织建设,特别是受疫情影响,问题尤为突出。

三、下半年工作安排

一是理顺领导体制工作机制。与编办对接,研究制定工作规则和相关工作制度,推动工作有序开展。

二是抓实基层党组织书记集中轮训。择优选派两新组织党组织书记、出资人(负责人)参加XX省两新组织党建骨干示范培训班;研究制定两新组织党组织书记培训计划,分层级、分行业对党组织书记普遍轮训,年底前两新组织党组织书记培训全覆盖。

三是加强党员队伍建设。做好规模以上非公有制企业、有影响力的社会组织等领域抓好发展党员工作,强化流动党员管理,找出“口袋”党员,动态掌握流动党员情况。

四是推进党建示范点创建。强化重点园区、重点民营企业和重点行业党建工作龙头带动作用,市、区县两级分别培育一批两新组织党建示范点。