全面审计法全文(5篇)
第1篇：全面审计法范文
关键词：内部审计；高质量；发展
引言
我国经济正处于由高速增长阶段转向高质量发展阶段，为更好适应党中央对构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系新要求，内审机构要稳中求进、乘势而为，全面推动内部审计高质量发展。新形势内部审计高质量发展就是要解决内部审计从有没有到好不好至优不优的发展，我们必须正确理解企业内部审计高质量发展的涵义、必要性和思路，进而推动企业内部审计高质量发展。
一、内部审计高质量发展的基本涵义
审计质量是审计工作水平的集中表现，包含审计工作质量和审计结果质量。虽然企业领导看重的是审计结果的质量，但内审机构和人员更重视审计工作过程的质量，“皮之不存、毛将焉附”，审计质量不高则会直接影响审计目标的实现，影响审计人员的公信力。内部审计高质量发展，指的是内部审计所需人力、物力、财力等相关因素投入产出比高，内部审计资源合理配置，内部审计成果成效显著，可更好地满足企业管理需要，实现单位管理效益、经济效益和社会效益的有机统一，并可持续发展。
二、内部审计高质量发展的必要性分析
（一）只有深化内部审计高质量发展，才能更好适应我国经济高质量发展
经过30多年的高速增长，我国经济发展已经到了从追求量的增长到质的提升的新阶段。推动经济高质量发展，既是保持我国经济持续健康发展的必然要求，也是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。内部审计是经济发展到一定阶段的产物，内部审计的发展也应当适应经济发展的需要。我国现代内部审计是和国家审计一起产生和发展起来的，1983年审计署成立之后，国有企业和政府部门都相继建立了内部审计机构，本单位审计处也应运而生，多年来，审计处几经风雨，经历了独立、合署、再独立的艰辛历程，取得了一定发展，在促进企业完善治理、实现目标方面发挥了积极作用。
（二）只有深化内部审计高质量发展，才能更好构建新时代审计监督体系
中央审计委员会第一次会议明确提出，要坚持中国共产党对审计工作的领导，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，2021年10月新修订的《审计法》将其法制化。内审机构要坚持在中国共产党的集中统一领导下，落实党对审计工作的部署和要求，全面统筹审计工作，优化审计资源配置，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责；要严格履行内审职责，拓展审计监督的广度和深度，横向到边、纵向到底，实现审计全覆盖；要坚持质量立审，加强经济监督、聚焦主责主业，强化审计整改、提高审计结果转化，做好常态化的“经济体检工作”，不仅要“查病”，更要“治已病”“防未病”，切实提升审计的公信力，更有效率、更高水平的服务全国审计一盘棋。
（三）只有深化内部审计高质量发展，才能有效促进企业高质量发展
“十四五”是企业改革发展的重要战略机遇期，机遇和挑战前所未有，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局是时代所需，是全面推动企业高质量发展所需。本单位正处于转入高质量发展的关键时期，提质增效的要求更加紧迫，内审机构和人员应紧紧围绕建设安澜、绿色、活力、智慧、和谐“五个汉江”的愿景目标和“一基础两支柱五保障”战略布局，坚持稳中求进的工作总基调，乘势而为，不断更新内部审计工作理念，坚持监督与服务并重，有效提升内部审计结果运用，推动内部审计高质量发展，助力企业高质量发展行稳致远。
三、企业内部审计高质量发展存在的问题和不足
（一）内审机构体制机制不健全，难以充分发挥作用
一般情况下，集团企业在其母公司董事会或者审计委员会下独立设置内审机构，并要求其子公司结合实际建立健全内审机构，但由于企业内审机构设计的不完善和人员配备不足，子公司一般都未设立内审机构，也未配备专职审计人员，制约了内审机构管理职能的发挥。有些单位将内审机构与纪委、财务、办公室等职能部门一起合并设置内审机构，内部审计工作很少开展。如本单位共下属5个分公司、17个全资及控股子公司，都未独立设置内审机构，合并设置的也仅有2个单位，人员均为兼职，基本未开展审计工作；集团内审机构虽独立设置、也配有专职人员，但内审机构地位不高、话语权不足、参与感不强，审计职能被弱化，独立性、权威性不够，难以有效发挥作用。
（二）内部审计报告质量不高，不能有效发挥审计职能
企业内审机构的审计报告质量不高，究其原因，主要是未按照内部审计准则要求做好内部审计质量控制。存在未编制审计项目实施方案、审计证据不充分、未执行分级复核或者流于形式等。内部审计的范围并没有达到企业发展所需，还主要停留在查错纠弊阶段，并未在内部控制、风险管理、经营管理等方面发挥咨询作用，无法对企业业务流程完善、管理水平提升等方面提出更为科学而有效的建议，内审评价也存在一定的短视行为。审计站位不高，对一些复杂的问题查的不够深入，对涉及体制机制的问题揭示的不够充分，审计建议针对性也不强，审计结果利用率不高。
（三）内审人员素质不高，知识结构单一
企业内审人员很少有专职审计专业的，大部分都是从其他岗位转入，主要是财务背景，缺乏工程造价、企业管理、计算机等专业知识，内部审计专业胜任能力难以保证。集团企业都是综合类企业，跨行业、跨板块、跨地区，多元化经营，使得内审人员不能有效胜任内部审计工作。本单位总部从事内部审计的人员共6个，都是财务出身的会计师，而子公司也只有个别单位设有兼职内审人员，且学历基本为大专，职称多为政工师。
（四）内部审计信息化程度低，工作效率不高
随着信息技术的飞速发展和大数据技术的广泛应用，给内部审计带来了巨大的挑战。企业内部审计信息化系统的使用远远落后于企业的信息化程度，例如本单位信息化已建成了功能完善的信息系统平台和使用便捷的移动应用，包括水利信息化、集团管控、行政办公、生产管理和电子商务五个系统平台，其中集团管控平台以ERP系统为基础，实现了集团人事、薪酬、财务核算、资金、供应链、商业智能分析、固定资产集中管理，开发了集团移动门户和移动巡检系统。但集团审计信息化建设却停滞不前，虽然内审人员有财务核算系统的查询权限，但与审计信息化相差甚远，影响了审计工作效率、效果，也影响了内部审计工作的质量。
（五）重审计轻整改，内部审计结果未有效运用
审计发现问题不能有效整改落实，已成为新时期审计工作的一大难题，主要是缺乏审计整改监督机制、责任追究机制和结果运用机制。审计整改没有与企业绩效挂钩，单位领导不重视，整改流于形式，存在文字整改、避重就轻，也存在新官不理旧账，认为存在的问题不是自己任期内发生的，导致有些问题长期未整改。部分单位还存在屡审屡犯问题，审计效果不佳。审计整改责任落实不到位，究其原因，就是被审计单位存在头痛治头、脚痛治脚，并没有解决存在的普遍性、系统性问题。只有内部审计结果转化为内部审计成果，得到有效充分运用，才能有效提高内部审计质量。
四、内部审计高质量发展的基本思路
（一）坚持党的领导，建立健全内部审计体制机制
新修订的《审计法》明确规定“坚持中国共产党对审计工作的领导，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系”。《审计署关于内部审计工作的规定》也明确“国有企业内部审计机构或者履行内部审计职责的内设机构应当在企业党组织、董事会（或者主要负责人）直接领导下开展内部审计工作，向其负责并报告工作”。根据相关法律法规，企业内审工作应在党组织的领导下，建立健全内部审计工作体制机制，将党组织的决策部署贯彻到内部审计工作全过程，内审机构应严格执行重大事项报告制度；同时也要切实发挥审计委员会对内部审计工作规划、年度审计计划、问题整改等重要事项的管理和指导作用，评价内部审计工作成效；有条件的企业应建立总审计师制度，协助党组织、审计委员会管理内部审计工作。
（二）坚持按准则制度开展工作，做好内部审计质量控制
审计质量是内部审计工作的生命线，内审机构必须坚持依法审计，深入学习内部审计准则、实务指南和相关规定，建立健全单位内部审计工作制度，严格按照审计程序和指导意见开展审计，做到事实清楚、定性准确、建议可行。制度的生命力在于执行，要不断强化制度的刚性约束，层层传导责任压力，切实解决规章制度“上热中温下凉”问题。近年来，我单位增强制度执行意识，有序开展制度执行自查自纠，“制度执行落实年”活动，并纳入督办系统，以强化制度刚性约束为目标，对现行制度进行全面梳理，并开展专项检查，建立制度落实长效机制。审计报告质量直接关系到审计目标的实现，审计报告要立足全局，找准问题产生的根源并寻找解决的办法，有效防范和规避经营风险。
（三）提升内审人员综合素养，构建高素质专业化审计队伍
内审人员特别是国有企业内审人员要旗帜鲜明讲政治，强化责任担当，要善于从政治大局识别和研判企业存在的风险和不足，提出有价值的评价和建议。内审机构要按照“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”三立的总要求，着力构建“信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁”的高素质专业化审计队伍，要加强内审人员培训教育力度，采取“走出去、请进来”的方式，提高培训的针对性和有效性；同时也要积极引进复合型人才，壮大内审人员队伍；要提升内审人员综合分析能力、发现揭示问题和提出意见建议的能力，推动审计结果运用和成果转化的能力；更要加关心关爱干部成长，健全企业选人用人机制，推进内审人员轮岗交流，激发干事创业积极性。
（四）坚持科技强审，着力推动内部审计信息化建设
内审机构要坚持科技强审，加强审计信息化建设。要充分运用好现代化信息技术手段，利用单位财务和业务数据，以及相关外部数据进行分析，揭示突出问题，发现风险隐患，提高内审人员运用信息化手段检查、判断和分析问题的能力，提高内部审计工作的效率。在信息化大数据时代，内审机构要实现审计模式的变革，实现现场审计向现场与非现场审计结合转变、从单点离散向多点连续转变、从事后向事中事前结合转变、从微观局部向宏观整体转变。审计信息化建设是未来审计发展的方向，我们应该提高认识、积累知识，积极探索科技手段与内部审计的有机融合，实时监控风险预警，在内部审计的全过程中使用大数据思维，进而推动内部审计工作更高效率、更高质量开展。
（五）加强审计发现问题整改，提高内部审计结果应用
审计的目的不仅在于揭示问题，更重要的是督促落实问题整改，查问题只是手段，终极目标是帮助组织解决问题。《审计署关于内部审计工作的规定》提出，“审计机关应当有效利用内部审计力量和成果，对内部审计发现且已经纠正的问题不再在审计报告中反映”。这就要求内审机构要努力提升内部审计报告的质量，要善于透过现象看本质，抓住事关全局的重要问题，分析深刻、见解独到，为审计机关利用审计结果创造条件。高质量的内部审计成果，不仅有助于国家资源的合理配置、审计效率的提高，更有助于内审机构公信力和权威性的提高。为有效推动内部审计结果转化为内部审计成果，企业必须建立健全审计发现问题整改机制，包括跟踪检查机制、整改考核机制、问责机制和公告制度。将审计发现重大问题纳入单位督办系统，对办理时限期满尚未完成的事项，督办管理系统将以系统提醒和短信提醒等方式对主办单位进行催办，直至办结。内审机构应该持续跟踪审计发现问题整改落实情况，建立问题清单和台账，实行销号管理；将问题整改纳入被审计单位的年度绩效考核，与工资挂钩；要强化责任追究，对整改不力、屡审屡犯的，要严肃追责问责；要积极推进审计结果公告制度，以公开促整改，提高内部审计结果应用。
（六）主动接受审计机关的指导和监督，助推内部审计高质量发展
主动接受审计机关和上级内审机构对内部审计工作的指导和监督，可促进提高内部审计质量和水平，有效防范经营风险。对内部审计工作指导和监督是促进内部审计高质量发展的重要方式，一般采取日常监督、结合实施审计项目监督、专项检查等方式开展，并将检查情况在一定范围内进行通报，督促被审计单位及时整改，既有利于审计机关和上级内审机构了解所管辖范围内的内部审计管理情况、工作开展情况及质量效果；也有利于促进内审工作更加规范，不断提升内部审计工作成效；更有利于推动企业领导重视内部审计工作，给内部审计工作更多的理解和支持。通过审计机关和上级审计机构的指导和监督，可有效推动内审机构履行职责，助推企业内部审计的高质量发展。
五、结语
内部审计高质量发展是新时代我国经济高质量发展所需，是企业高质量发展所需，更是内部审计守正出新所需，我们必须坚持稳中求进的工作总基调，围绕中心工作，不断完善体制机制建设、促进审计工作规范化、提升内审人员素质、推动审计信息化、提高审计结果运用，更好促进企业内部审计工作高质量发展。
参考文献
[1]鲍国明.推动内部审计结果运用促进内部审计高质量发展[J].中国内部审计，2020（1）：4–11.
[2]李凤雏.深入研究探索推动内部审计高质量发展[J].中国内部审计，2021（12）：4–9.
[3]孙亮.内部审计如何促进集团公司高质量发展[J].中国内部审计，2018（9）：28–32.
第2篇：全面审计法范文
关键词：建筑工程造价;审计方法
造价审计工作在建筑过程施工过程中具有十分重要的作用。那么，建筑工程造价审计方法有哪些？怎样采用科学高效的造价审计方法，以缩短造价审计时间，提升造价审计效率呢？
1分组审计法
分组审计法指的是将整个工程项目分为若干小组，结合各个小组之间的关联程度重新整合分组，由于分到一个组内的工程量的计算基础具有一定的相似性，便于在建筑工程造价审计过程中对同一小组内的各项工程量进行计算，有助于全面提高工程造价审计的工作效率。在应用分组审计法计算建筑工程造价时，可以确保总体统筹规划，有效提高审计工作效率，因此这一审计法在工程造价审计过程中得到了广泛应用。在建筑工程造价审计中应用分组审计法，一般分为如下几种形式：（1）将基础垫层、地槽挖土、槽坑回填土分在一个小组，这样的分组方式便于工程量的审计工作，先对基础垫层的砌体墙的体积和地槽挖土的方数进行计算，再单独结合相关计算公式对槽坑回填时所需土量进行计算，计算过程简单明了，极大的提高了审计效率。（2）对建筑主体的各个层面进行分组，为了细化造价审计过程，可以将建筑物的楼面面层、楼面找平层、顶棚装饰面、底层建筑物面积、楼板体积、地面垫层分在一个小组内，这一小组在进行工程量的审计工作时，应根据各小组内部组成成分之间的关系，先行计算楼面面积和建筑物底层面积，一般来说，建筑物楼面面积与楼面找平层、顶棚装饰面的工程量基本相同，所以可以节约审计成本，省去很多对层面工作量的计算工作，然后将剩余工程项目结合分组后各小组之间的关联程度进行计算。（3）将内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙砌体分为一组，同样，在进行这一部分工程项目的审计工作中，仍然需要遵循一定的顺序。首先，计算出内外墙体的门窗与过梁体积；然后计算出建筑物墙体的体积；再结合各项数值之间的关系对本组工程量进行综合计算，以全面提高工程造价审计的工作效率。
2对比审计法
对比审计法是指将已经进行审计的工程造价和拟审计的类似工程项目造价进行对比审计。这种审计方式主要建立在客观条件与各自差异性基础之上。在建筑工程造价审计中应用对比审计法，一般分为如下几种情况：（1）有些工程的施工图纸猛一看基本相同，但是细看之下却又存在差异性，如：施工现场客观条件、建筑基础及其相关领域等。在拟审计工程项目造价时，可以在基础之上的部分应用对比审计法；对于工程的其他部分要单独进行计算或采用与之相关的方式进行审计。（2）建筑工程的框架与具体设计基本相似，但是在建筑面积方面却存在差异性。这就要根据工程分项之间的工程量与建筑物的实际面积进行对比，如果两者的比例点基本一致，就可以对整体建筑造价与单独施工的部分进行审计了。当比例点基本相同时，那么就表示拟审计工程造价具有较高的准确性，或者拟对比审计各个分项工程量具有很高的一致性。反之，则表示拟工程审计造价存在误差，需要进一步完善。如果建筑公司在造价方面出现错误，就必须马上改正。（3）拟审计项目工程与已审计项目工程的面积大致相同，但是在图纸设计上存在较大差异，可以对比审计房架、屋面柱子等工程量，如果各个分项工程量之间无法进行对比，那么就需要根据实际图纸或签证进行详细计算。
3抽查审计法
抽查审计法指的是对重点工程进行抽查审计，而重点工程主要是指工程量较大、造价较高、工程比较复杂的建筑工程或工程结构。应用此种审计方法，经过监理签证后的工程发生了相应的变更：将基础性强、比较隐蔽的工程作为重点审计内容；新工艺和新材料成为核心审计内容；施工双方独立协调的工程作为重点内容。可见，抽查审计法主要针对的是工程造价中的核心部分。
4筛选审计法
虽然各建筑工程的面积与高度有所不同，但是在分项工程量、用工量、每平方米的造价等方面差异不大，相关审计部门可以结合已建成工程的相关审计数据进行归纳与汇总，最终汇集成工程量造价和用工情况的基本值表格，并注明相关适用建筑的标准。这样一来，优选的基本值可以对各个分项工程进行筛选，如未选中就无需进行审计工作，而选中的则表示其基本范围中不包含分项工程建筑面积，此时应该严格审计分项工程。这种审计方法的优点在于简单易懂、速度较快、能及时发现问题并便于改正。筛选审计法一般适用于住宅工程项目或不具备全面审计条件的建筑工程。
5标准图审计法
标准图审计法是指通过图纸设计施工或根据标准图进行建造的工程项目，应集中审计力量对标准决算或预算造价进行编制，然后将其作为建筑工程项目的审计标准。通过图纸或标准图进行设计施工的建筑物，一般在地面以上的结构大体一致，所以应集中审计力量审计预算和决算造价，为整个工程项目的造价提供依据。还可以将图纸或标准图的工程量作为标准，对实际建筑工程进行对照审计。对于工程结构中不相符的部分，可以进行单独审计。这一审计方法的优点在于时间短、效果好、易定案，其缺点在于使用范围比较狭窄，只能根据标准图进行施工。总之，建筑工程造价审计的方法有很多，在具体应用中要根据工程项目的特点灵活加以应用，从而提高造价审计工作的客观性、准确性，进而提高建筑工程造价审计工作的效率。
参考文献：
［1］李永梅.浅析如何做好建筑工程造价的审计［J］.企业技术开发,2014,01(12):121~123.
第3篇：全面审计法范文
近年来，伴随着我国教育事业的不断发展及高校新校区的建设及扩大，高校工程审计工作也越来越重要；在高校基建过程中实行全过程跟踪审计，不仅可以有效控制工程造价，降低投资成本，还能及时的 建设项目中的问题，从根本上实现经济资源的最大化利用，从而保障了高校建设质量及目标。因此，本文针对于高校基建工程审计方法和跟踪审计的概念，提出了高校基建工程审计工作的重要性，并且针对于审计方法和跟踪审计的方式，进行了具体说明。希望能够给高校基建工程的审计工作提供一些建议，从而确保高校建设工程目标的顺利实现。
关键词：高校基建工程；审计方法；跟踪审计；研究
0 引言
对于高校建设工程的审计人员而言，能够在建设项目进行中参与其中，是非常重要的环节之一。在进行工程项目审计工作时，一定要深入的了解跟工程项目有关的法律法规，利用合理适当的审计方式，进行工程项目的各个阶段的审计工作，从审核工程预算、招标控制价一直到工程的竣工结算，都进行有效的控制，这对工程项目的进行和审计工作的审计质量都有着十分重要的作用。其次，还要具备专业理论审计知识，以及专业的建筑结构、建筑材料、施工工艺等相关专业知识，提升自身的专业素养以及审计工作管理水平，为高校基础建设工程审计工作奠定坚实的基础保障。
1 审计方法以及跟踪审计的概念
1.1 审计方法
审计方法具体指的是相关审计人员在监督过程中使用的各种方式，称之为审计方法。审计方法也是人们在长期的实践工作中积累的审计经验。在保证审计工作质量的前提下，为了提升审计工作效率，节省审计成本，根据不同的建设项目实际特点去选择适宜的审计方法。随着社会经济的不断发展，也给审计方法的革新提供了一个良好的发展空间，不断的完善审计方式，从而形成了一个合理性科学方法体系。审计技术方法有很多种类型，其中包含了查询法、分析法、实验验证法等等。审计方式有两种概念表达方式，第一种是审计人员通过有效的技术方式来收集审计证据；另外一种在审计过程中，将所有的方法、方法以及技术都包含在了审计方法范围内。
1.2 跟踪审计
审计方法中有一种全新的审计方式，称之为全过程跟踪审计。在建设项目实施过程中，审计部门对整个工程项目进行合理性和规范统一性的跟踪审计管理和有效监督。合理科学的利用有效的建设资金和资源，用最少的资金和资源在计划的时间内，并且在保障工程质量的情况下，完成工程项目的建设工作。
2 高校基建工程审计方法和跟踪审计研究的重要性
随着社会的不断进步与发展，也促进了教育事业的发展。各高校对于基础建设的投资规模也提出了更高的要求。在高校基础建设过程中，落实跟踪审计工作，有效的实施审计方法，可以解决传统工程审计存在的不足，从而推动了内部审计工作的发展。在高校建设过程中，实行跟踪审计，不但可以节省建设资金，提升建设效率，保障了工程质量。并且能够及时发现建设过程中存在的问题，找出解决措施及时解决问题。
2.1 节省了高校建设成本
近年来，我国的办学规模以及投入建设高校的规模越来越大，很多学校都在办学过程中面临着很多的问题和挑战。高校的建设虽然都有国家政府的资金支持，但高校办学需要大量的资金，给高校办学带来了一定的资金压力。对学校的基础建设投资项目实行全过程跟踪审计，从立项开始，招投标、施工过程及竣工结算阶段做到每个阶段都跟踪，从施工到设计、监理及咨询公司的选择都进行跟踪监督，并且加强审计工作的管理，在控制建校成本的同时，进行各个项目阶段的资金控制，从而提升高校的建设效益。
2.2 有助于完善管理制度，解决了人才匮乏问题
在高校建设过程中，对高校基建项目进行跟踪审计以及加强审计工作的内部管控制度工作，这样不仅可以促进基建工程项目的顺利进行，还能明确各部门的职能职责，对高校内部进行管理控制。其次，加强对审计人员的培训，提升审计人员的专业素养，根据时代的发展需求，不断学习和更新审计知识，在计算机技术的辅助下，进行审计工作，从而提升了审计质量以及工作效率。
3 审计方法和审计跟踪的具体方式说明
3.1 全面审计法和标准图审计方式
近年来，我国在建筑项目施工过程中，对于审计工作以及工程的现场管理工作，积累了部分经验。在经验中得出了几种审计方式，全面审计法和标准图审计方式就是其中两种审计方式。审计方式的选择，要根据建设工程实际情况而定，才可切实做到效益与效率相结合。首先，全面审计方式的优势就是可以降低工程造价的错误率，也提升了审计质量。但其弊端就是审计工程量十分的庞大，这种审计方式比较适合建筑工程量小、技术水平比较低的建设项目。全面审计方法是按照建筑工程的预算来进行的编制流程和顺序，对工程进行全面的审核和检查的一种方式。其次，标准图审计方式是根据建筑设计图纸以及常用的设计施工图纸来进行审计工作的，集中审计力量审核和检查工程的造价和预算，以此作为根据，进行对比审计的方式。
3.2 高校基建工程跟踪审计
之所以很关注高校基建工程的审计工作，是因为投资的规模和资金都比较大的原因。在高校基建过程中相互配合和约束，让工程项目在保障质量的情况下，提升工程项目建设的工期进度。高校的基建工程质量、进度、工程造价已经成为基建工作的最终审计目的，而工程造价的跟踪审计就是保障审计目的的重要环节。第一步，首先在工程预算编制之前，要先审核施工图纸，是否有缺陷漏项，设计标准及设计深度是否符合甲方预期，尽早发现设计图存在的问题，避免在施工过程中去修改设计图纸，导致工程工期延误，提高工程造价成本；其次关键审核招标文件及招标控制价是否合理准确，审核招标工程量清单是否完整准确，有无漏项，特征描述是否完整准确等内容，避免施工扯皮；第二步就是要在施工过程中做好工程变更及签证、索赔费用等的审核工作，根据现场实际情况实事求是的进行审核，严格控制不必要的工程变更；最后要做好材料结算审计与工程竣工结算审计工作，对于甲供材料，应该及时准确的算出材料用量，确定材料的价格，在材料结算以前进行结算审计；并且根据工程招投标资料、施工合同以及工程变更等资料进行工程全面结算审计工作。跟踪审计过程中可利用电子设备录像以及照相功能进行资料收集和保管，记录好工程建设项目的各个阶段过程，综合收集与工程有关的各项材料，作为工程审计的有利依据。 除了有效控制造价之外，在建设项目进行中进行审计管理工作，也可及时发现项目管理各环节的内控制度是否合理及执行情况，及时发现管理中存在的问题，对提高学校管理水平也有很大的帮助。
4 结束语
总而言之，高校基建工程的审计工作关系着整个工程的建设成本以及质量。为了有效的保障工程的质量，发挥出建设资金的最大效益，高校基建工作应该加强工程审计工作，完善审计工作管理制度，并且根据实际建设项目去选择合理的审计方式，对工程项目进行全面跟踪审计工作。本文对于审计方式以及跟踪审计的过程只做了部分阐述，结合项目实际去深入研究工程项目的审计方式，对工程造价进行严格管控，并重视项目管理审计时，才能更好的保障工程项目的各个目标顺利实现。
参考文献 ：
[1]李艳婷,朱芳.基于高校增值型基建项目全过程跟踪审计方法探讨[J].山西建筑,2016,42(18):251-252.
[2]范文龙.高校基建工程实施全过程跟踪审计的途径与方法[J].广东广播电视大学学报,2014,23(02):100-103.
第4篇：全面审计法范文
关键词：建筑工程；造价结算；审计方法；研究
建筑工程类型多样，有房屋建筑、桥梁建筑、公路建筑等，每项工程建设效益的高低，关乎到本企业在行业市场竞争中的优势，而建筑工程造价结算审计则在很大程度上影响着工程建设的效益。合理的审计方法、可靠的审计结果，对于建筑企业财务管理工作高效展开、维护各方利益以及促进建筑行业可持续发展等都具有积极的作用。
一、建筑工程造价结算审计的重要性
建筑工程项目造价结算审计即工程竣工结算审计，亦称工程造价审计，是在工程竣工或年度末，对施工单位与建设单位进行工程价款结算时的审计。由专业会计师、审计师依据国家法律法规、行业定额和地区单位估价表等，对施工单位上报的预结算表、竣工报告、竣工图、竣工验收单等进行审计。加强工程造价结算审计，有助于各级政府合理控制项目投资，规范工程项目管理工作，加强工程结算审计关卡。通过查阅资料、实地勘察和走访等多种形式，汇总工程项目建设情况，分析工程项目收益，结合工程造价结算审计，可以综合评估工程建设成本和效益之间的关系，以避免不可估量的损失。
二、建筑工程造价结算审计中存在的问题
（一）工程合同条款中的结算内容模糊不清建筑施工单位与建设管理单位在订立工程承包合同时，需对结算内容、结算方式逐条表述清楚、准确、全面，对于结算审计事项也需做出明确的规定。但是有些工程合同中，往往对有关造价结算的计价条款表述得模糊不清，有关调整计价不清、责任模糊的合同条款，在后续工程结算审计中可能会误导审计人员的判断，使审计人员做出有失公正的评价和结果，引发三方出现矛盾，直接影响到造价结算审计工作的质量。
（二）工程量计量与定额计价不规范建筑工程每日施工量和进度都应有严格、准确的纪录，并经过技术人员、监理人员认可。但在实际工作中，有时由于各方工作人员责任意识不高，专业素养偏低，未能严格遵循制度和标准，出现漏记、重复计算等问题，导致工程造价高出预算，随之而来的是工程量计算强度增加，人为地造成建设成本增高，建设单位利益受损。有的施工单位为了谋求私利，故意高套单价，巧立名目，结算时，哪一个定额单价高就选择哪一个套用，结果是结算数据与工程实际用料情况相差甚远，如果审计时未能对比结算数据与实际工程用料情况，就很容易被误导得出错误的审计结果，令建设单位经济利益受损，也影响了审计工作的质量。
（三）施工现场签证盲目施工现场签证，是建设管理单位和建筑施工单位双方决算的主要依据之一，包括签证原因、施工部位、施工时间、施工内容、施工方法以及工程量等内容。施工签证针对因地质条件、现场条件和非施工单位原因导致工程返工、务工量增加，结算时会产生合同约定以外的额外费用等情况，由施工单位提出，监审单位和现场监理确认。现场签证要及时，伴随着施工活动的开展随时会出现签证事项，应一次一签证，及时处理，便于结算。有些施工单位为了谋求私利，多结算费用，有时会巧立名目，以少报多，或者不及时签证，而施工代表和监理淡忘了签证事实，又不愿意承认，给审计工作增加了难度。或是施工方法不明确，定额子目套用不准确，后期结算时施工单位可能以套用低价的方式来增加成本。另外，签证相关内容并未明确表述，工程量表述不清楚，导致工程结算发生分歧，都在一定程度上增加了工程结算审计难度。
三、建筑工程造价结算审计的常用方法
（一）全面审计法全面审计法是当前常见的建筑工程造价结算审计方法，审计时依据建筑工程预算定额编制顺序，对工程项目逐一审查，计算方法与施工图预算编制基本相近。此种方法优势突出，内容全面、具体，通过审计后的工程造价较为可靠，差错少，质量高。但是，此种方法的工作量较大，适合工艺简单、工程量小和技术力量不高的工程项目审计时使用，效果较为客观。
（二）分组计算审计法分组计算审计即是审计时，将工程项目划分为若干个小组，将邻近和潜在联系的项目划分在同一组，通过对同一组某分项工程量审计，把握工程量之间相似关系，以此为基础判断同组其他分项工程量。这种审计法的优势在于，可以大大提升工程量审计效率和质量，适用范围较为广泛。如，对土建工程项目的审计，具体可以划分为3个小组：一是基础砌体、槽坑回填土、地槽挖土、基础垫层、运土环节划分为一组，审计时首先计算基础垫层、基础砌体体积与挖地槽土方，剩下的数据依据公式进行计算，即回填土量=挖土量-（基础砌体+垫层体积）。二是地面面层、楼面面层、底层建筑面积、地面垫层、天棚抹灰、楼板体积和天棚刷浆等环节划分为同一个小组，审计时首先计算楼面面积和底层建筑面积，顶棚抹灰和楼面找平层工程量与其相同；空心楼板工程量可以通过楼面工程量乘上楼板折算厚度确定。三是内墙外抹灰、外墙内面刷浆、外墙内抹灰等环节，划分为同一小组，审计时首先计算内外墙门窗面积、梁体积，在此基础上计算各环节的工程量。通过此种方式，可以大大提升审计工作效率和质量。
（三）标准图审计法标准图审计法即依据施工标准图，整合力量重点把控标准预算编制或决算造价，实行对比审计方法来保证审计质量。依据标准图纸设计施工的工程项目，地面上结构大多趋同，重点审计一份预决算造价，即施工图纸设计的造价标准即可。审计时，以标准图纸工程量为考核标准，实现审计对比分析；如果发现设计变更情况，可以实行单独审计，避免与其他环节相互影响。此种方法实际应用优势鲜明，周期短、方案执行简单、效果可观；缺点则是需要依据标准图纸的设计，适用范围较为狭窄。
（四）对比审计法用对比审计法对工程造价进行审计时，应根据不同的工程项目特点和要求予以不同对待。如果是同一个施工图的两个工程项目，只是工程现场条件和基础部分有所差异，要依据不同部分分别计算，在此基础上进行审计。如果是两个设计一致的工程，但是工程建筑面积有所差异，应依据两个工程建筑面积差异对比分析，以每平方米建筑面积造价和各部分分项工程量对比审计。如果两个工程项目相近，表明拟审计工程造价合理。如果拟审计造价有所偏差，审计人员要及时分析问题产生的原因，并及时解决。（五）筛选审计法不同的建筑工程项目特点和规模有所不同，如果分项工程的工程量、用工量和造价单位面积变化不大，审计时可将以往积累的数据进行汇总，对造价、用工等基本值进行综合分析，标明不同的建筑标准。然后依据基本值进行筛选，筛选下的项目不需要审计，未能筛选下的则表明数值不属于基本值范畴，需对分项工程进一步细化审计。此种方法应用简单、便捷，审计效率高，有助于及时发现问题和及时解决问题。
（六）调查法指审计人员深入到项目各环节，调查取证工程量和工程价款的合理性、真实性，如通过对主要建材价格进行市场调查，可以得到合同基建工程量所用材料的数据，与建筑单位所报价格进行对比。调查法是一种常见的工程结算审计方法，如审计人员在对某一建筑基建工程结算审计中，通过调查法核减了施工单位所报的隐蔽工程造价和水电主材造价共计18万余元，为建设管理单位挽回了一笔不合理的结算资金。
四、建筑工程造价结算审计的控制措施
（一）加强对工程合同的审计合同是工程建设管理方与施工方的权责利益依据，在建筑工程造价结算审计工作中，为了保证审计结果精准、可靠，客观反映工程项目具体情况，审计时必须加强对工程合同的审计力度，严格审计工程合同中界定的工程范围、材料供应价格和方式、工程价款结算方式和违约内容，以及具体的人员到位、工程质量和工期等情况。审核人员还要全面审核工程招投标文件和询标记录等资料，充分掌握和明确工程双方约定的内容，为后续实质性审计工作的开展夯实基础。如果工程利益方对工程合同内容有所异议，则依据合同进行解释，按顺序判断和分析有异议的问题，为后续问题的解决提供支持。
（二）做好结算审计资料的收集和汇总工程造价结算审计中，对配套材料的收集和整理是后续工作开展的基础保障。所以，要保证结算资料完整性、有效性和真实性，具体的审计资料包括工程合同、施工协议书；招投标文件、地质勘察资料、施工图纸、竣工图纸、施工签证单、设计变更资料；工程开工和竣工报告、质量验收报告；工期、质量及与材料合格率和奖惩措施相关的资料。审计人员要依法履责，对相关数据资料进行整理分析，整理后仔细阅读，结合工程项目具体情况来选择科学合理的审计方法。选择资料时，要依据工程竣工图、设计变更、现场签证和隐蔽工程验收记录等内容进行一一核对，检查图纸设计与实际情况是否契合，检查工程变更后是否得以顺利展开，检查审计资料的真实性和完整性等，合格后签字盖章，以保证工程造价结算审计质量。
（三）加强工程量的审计工程量审计内容繁琐、周期长，是工程结算审计工作的重点。审计过程中容易受到多种因素的影响，增加漏算、多算的可能性。审计人员应依据相关资料和竣工图逐项核实工程量，并注重对隐蔽工程的审核。要明确审查标段工程范围、多个施工单位的施工范围，并与相关单位协商审计；要考量工程变更导致的工程量大小变化，对比施工图和竣工图，合理扣减取消和变更工程量；要考量分项工程彼此之间的关系，对重复交叉区域要注意扣减，避免多算等问题出现；严格审核工程项目的划分，有无多设项目的现象出现；部分项目清单描述的是分项工程内容，在结算中却将内容单独罗列计算，审计人员要依据要求扣减这部分工程量，经过严格检查来提升审计质量。另外，应加强对工程量清单计价审核，重点审核子目单价，具体包括机械设备、材料和人工等价格审核，如原清单子目与新增清单子目内容相近，可以选择主要材料价格置换方法进行审计；套用定额种类审核，审计人员应了解定额名称、适用范围和定额文件颁布时间，把握注意事项，把握工程合同中定额套用的内容与定额标准，计算工程造价，为工程造价结算审计质量提供保障。
五、结语
综上所述，建筑工程造价结算审计是一项复杂的工作，涉及到众多环节，常用审计方法多样，审计人应结合不同工程项目的规模、类型、特点和要求等，选择合适的审计方法，保证各项费用真实、准确，从而提升工程造价结算审计工作的质量。
参考文献：
[1]王勇.建筑工程结算审计存在的问题及控制措施[J].江西建材，2015（23）.
[2]沙忠阳.试论建筑工程造价预结算审查的方法与途径[J].门窗，2014（10）.
[3]甘勇泽，姚彬.工程管理审计与工程结算审计应把握的重点[J].科技与创新，2014（31）.
第5篇：全面审计法范文
关键词：建筑；工程造价；全过程跟踪审计
在建筑工程项目的开发建设过程中，工程造价控制工作不可或缺，其主要是从经济的角度对建筑工程项目各个环节的决策和费用提供专业化支持。工程造价贯穿了建筑工程项目的前期筹备、中期施工管理和后期结算，在我国建筑工程产业成熟发展的过程中扮演着关键角色。随着我国建筑工程行业飞速发展，工程项目全过程跟踪审计作为全新方法广泛应用于工程造价控制中，为工程的建设管理带来了一定影响。该方法对于当代工程管理的意义，值得相关从业者对其进行深入研究。
一、建筑工程造价的全过程跟踪审计概念和应用模式
（一）全过程跟踪审计的概念全过程跟踪审计主要是指具有审计资质的人员或单位，在遵循国家相关政策规定的基础上，使用合适的审计方法，针对建筑项目的投资筹备至竣工交付的全过程发生的经济活动，进行追踪审查、监督和分析评价的过程。这种审计理念是我国工程造价行业不断发展和实践过程中而产生的，其目的在于对工程项目的各个环节进行密切监督和管理，确保真实全面反映工程造价，达到工程造价控制的目的，提升项目效益[1]。
（二）全过程跟踪审计的应用模式目前在我国建筑工程造价中的全过程跟踪审计有效模式并不是单一的，其更多的是具有多样性的运行项目共同作用的结果。在建筑工程项目的筹备和建设过程中，针对项目不同阶段所需要进行造价控制和跟踪审计的内容也各有不同。具体来讲，工程项目各个环节的需求与人力资源管理水平、资金状况等方面有关，同时还与该环节对整个项目的重要性有关。在工程造价控制过程中，需要对不同阶段的实际情况和需求采用合适的方法，尤其要根据特定环节和工作内容选用特定的跟踪审计策略。目前比较常见的跟踪审计模式包括分期审计、环节审计和驻场审计三种，其应用环节和方式都是有较大差异的。比如，驻场审计需要相关人员对审计对象进行24小时不间断跟踪审计，而分期、环节审计则具有一定的侧重点，根据实际需求进行审计时间和方式的计划。另外，不同的建筑项目及不同的环节，因为工作性质和工作模式不同，需要相关人员基于全过程管理的科学意识，制定合适的跟踪审计工作方案。
二、建筑工程造价的全过程跟踪审计中存在的问题
（一）跟踪审计与工程项目管理混为一谈众所周知，工程造价控制是工程项目运行过程中具有独立性的组成部分，一般由相应咨询单位执行[2]。但是，目前仍然有部分工程项目的工程造价控制工作缺乏独立性，其执行的跟踪审计工作也与工程管理混为一谈。这是由于工程管理方对跟踪审计工作的性质缺乏深刻理解，事实上，跟踪审计仅仅是从造价控制的角度对工程项目各个环节中造价不合理情况进行监督，并提出一些针对性的建议，其不具备直接管理和解决问题的权力。而部分工程项目跟踪审计人员的工作直接干涉项目管理，对项目进度和正常秩序造成了一些影响。
（二）跟踪审计缺乏配合虽然在建筑项目运行管理中，审计单位是独立的第三方，但是其工作需要得到建设、施工、监理等各方单位的支持。同时，跟踪审计还需要与这些单位进行合作，就项目具体情况共同制定符合多方实际情况的跟踪审计模式，以保证跟踪审计工作可以正常开展。但是，目前有部分建筑项目单位缺乏配合工程造价控制及跟踪审计工作的意识，而审计单位及人员也不具备很好的信息沟通和协同配合能力，导致其工作处于孤军奋战的状态，自然无法发挥跟踪审计的作用[3]。
（三）跟踪审计单位及人员自身水平不高针对同一个建筑项目，不同的工程造价专业人员及审计单位的执行效果各有不同，这主要是由于不同单位及人员专业水平、职业素养及擅长领域不同。目前，部分建筑工程项目由于对工程造价乃至跟踪审计专业理解不深，导致在这方面的单位及人员选择方面存在随意性，在项目正式推进的过程中受到这些单位工作能力的影响，最终威胁项目利益。
（四）缺乏有效的管理监督机制从表面来讲，建筑工程项目中的造价控制、跟踪审计人员扮演的是监督者、管理者和咨询者的角色，但是很多时候相关单位忽略了对这部分人员工作的管理。简单来讲，对相应人员的工作方式、职业素养、工作执行结果缺乏严格的监督机制，导致其工作散漫、效率低。另外，甚至有部分工程造价、跟踪审计人员接受相关利益方的贿赂，在工作中睁一只眼闭一只眼，或是出现泄露商业机密的行为，给工程项目带来恶劣的影响[4]。
三、建筑工程造价的全过程跟踪审计实施方法
（一）根据项目模式定量采用的方法1.工程概率预算方法针对建筑工程造价控制，有必要进行概率预算，同时其也是工程造价工作中常见方法之一。目前在我国工程造价领域中，比较常见的工程概率预算方法有定额计价法、工程量清单计价法等。2.概率分析方法任何的建筑工程项目投资都具有一定的风险性，因此对风险概率进行分析很有必要，这被称作风险投资方法。具体来讲，在工程造价的跟踪审计过程中存在很多不确定因素，进而产生一些各种类型的风险，此时在概率计算的过程必不可少。通过全面科学的概率分析，可以给工程造价跟踪审计模式的确立和施工管理方案的设计提供重要参考。3.财务评价方法从建筑工程项目工程造价控制本身来讲，针对财务管理水平进行全面分析和评价，也很重要。尤其是针对其债务清偿能力、财务亏盈、财务生存等方面的能力进行分析，并提出一些重要建议，有助于提高建筑工程财务管理水平[5]。
（二）根据项目负责程度及规模进行分析的方法1.对比审计法对比审计法主要应用于针对建筑工程施工中的各项消耗情况进行对比分析的过程，同时也包括对工程面积造价的对比进行跟踪审计。2.重点审计法建筑工程项目推进的各个环节当中，需要根据不同环节的重要性和工作具体执行特点，对跟踪审计对象进行一定程度的主次划分，将更多的精力放在重点审计对象上。例如，对建筑工程项目的建筑模式、砖混结构等进行重点跟踪审计，对工程整体造价控制工作有决定性作用。3.全面审计法如果建筑项目开发、施工企业本身资历较浅、信誉较低、业务及管理水平较低，或是本身对预决算标准的要求较低，那么有必要采用全面审计法来执行跟踪审计。这种方法有助于降低审计工作出现纰漏的风险，有利于帮助企业提高项目建设和管理水平。
四、建筑工程造价的全过程跟踪审计的具体应用要点
（一）工程投资决策及设计阶段建筑项目的筹备阶段包括投资决策及工程设计等环节，该环节中跟踪审计人员需要通过各种资料收集整理和经济分析，在全面市场调研的基础上为投资决策和工程设计提供重要依据。同时，在工程设计过程中，结合实际情况对方案的实用性和可行性进行分析，并为其调整优化提出建议[6]。由此可见，审计工作需要相关人员具备扎实的专业基础和良好的职业素养，所以需要对工程造价跟踪审计单位的资质和人员专业能力进行考察，提高相应的专业要求，为项目筹备阶段保驾护航。
（二）招投标阶段在建筑工程项目确定设计方案并开展招投标工作时，跟踪审计人员需要配合相关单位起草招标文件，重点对其规范性和合理性进行分析，对相关合同的拟定和签署进行监督，帮助工程项目找到可靠且合适的合作单位，并确保各方利益。
（三）工程施工阶段多数建筑工程的施工周期都比较长，而期间的市场价格因素存在不稳定性。因此，跟踪审计人员需要在施工阶段对市场工程材料、设备价格变化情况进行关注和分析，为后续结算审计做好准备。同时，跟踪审计人员还需要按照计划，对施工现场进行巡查，对各类材料消耗情况进行审查，对于影响造价控制的行为进行取证，并督促相关部门进行责任划分和审查改进。另外，在重要的工程节点，需要配合财务人员编制相关报表，并和施工单位负责人进行交涉，便于双方加深对工程进度的了解，并为后续审计工作做好材料储备[7]。
（四）竣工结算阶段建筑工程竣工结算阶段也是跟踪审计工作的重点环节之一，该过程中需要跟踪审计人员对工程涉及的相关资料进行统一整理，形成最终的报表和分析报告，对工程计量、变更、索赔等方面的核定进行归集汇总。同步各类费用、资金流的规整，配合完成工程结算工作。另外，还需要配合助审人员、项目负责人、技术负责人等对审计报告进行多次复核，最终形成客观合理的审计结果。
五、结语
综上所述，在当今建筑工程项目施工管理水平不断提高的情况下，工程造价工作也面临着理念和方法革新的要求。全过程跟踪审计作为一种贯穿于工程项目筹备、施工、竣工的造价控制方法，不仅可以将工程造价控制渗透到工程的各个环节，还能配合相关部门、单位提升管理水平，对实现相关工程项目总体目标有重要作用。目前，我国多数中大型建筑项目工程已经开始逐步使用跟踪审计方法，在提升管理水平、确保企业效益方面取得了不错的效果，因此需要建筑工程开发商、施工单位、监理单位与工程造价控制单位密切配合，进一步发挥全过程跟踪审计的实施功能，提高工程建设和管理水平。
参考文献：
[1]刘轶群.建筑工程项目全过程跟踪审计对工程造价的影响探析[J].建筑工程技术与设计，2019（35）：797.
[2]刘建华.关于建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析[J].建筑工程技术与设计，2019（30）：1191.
[3]王立新.建筑工程造价跟踪审计在建筑工程全过程中的应用[J].中国房地产业，2019（23）：190.
[4]董彩虹.建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析[J].装饰装修天地，2019（22）：235.
[5]张帆.关于建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析[J].建筑工程技术与设计，2019（15）：1741.
[6]王丽.全过程跟踪审计在建筑工程造价中的应用研究[J].环球市场，2019（29）：176.
