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社区消防管理全文(5篇)

社区消防管理

第1篇:社区消防管理范文

从小功率的电灯、电扇,到大功率的热水器、空调等家庭电器在各个家庭十分普遍。有些社区在用电上设置了一定的负荷限制,然而,大部分居民对此种情形了解甚少,很大程度上加剧了因居民违规用电而引发巨大火灾的可能性,从而对整个居民社区的财产和生命安全造成严重安全隐患。由此来看,本文为探究出适合我国社区消防工作管理的新模式,进而切实加强社区的消防安全,我国社区在发展过程中不断探索其社区的机构设置、人力资源配置以及管理资金获取与利用形式,期望通过因地制宜的方式探索出一种集多元化、专业化于一体的社区服务和管理模式,而为我国社区消防工作的管理提供有力的支持。本文具体结构:第一部分为社区消防工作管理的理论分析;第二部分为现阶段我国所采用的社区消防工作管理模式的现状;第三部分为我国应积极尝试政府指导、群众参与的社区消防工作管理模式。

2我国社区消防工作管理模式的现状

2.1政府主导型社区消防工作治理形式

政府主导型的社区消防工作治理形式主要是依靠基层政府机关的治理职能,它治理的社区也大多是基层政府出面投资建设的社区,比如政府家属社区等。在这样的社区里消防建设是较为完善的。因为它与基层政府拥有着直接的关系,所以这些社区消防治理部门工作人员的分配就直接以基层政府来选取,它的消防治理队伍的组建亦有着比较严格的管理规范。从日常生活里,这种社区内的消防组织会分配固定的消防监察人员,全天候对社区的消防工作提出监督和指导,进而能够最大限度的减少社区的火灾危险。另一方面,因为基层政府出面对社区消防组织进行治理,它的消防费用支出亦比较稳定,所以,社区的消防工作拥有很强的稳定性和组织性,这是消防监查工作的力度和范畴都对比其他社区有着天然的长处。同一时间,我们也能看到,正是因为该消防工作形式要考虑全方位的消防治理工作,它专业化的治理方面则受到限制。

2.2单位主导型社区消防工作治理形式

和政府主导型社区消防治理形式模式相类似,单位主导型社区消防工作则大部分是依靠少量企事业单位组建起来的社区以及它消防治理团队。比如高校教职工社区、国企家属社区等。该社区居民拥有一个比较明显的特点,那就是居民工作的背景类似。单位主导型的社区消防工作治理一般都是以社区安保部门来负责,以他们来对社区消防安全实行管理和督查。企事业单位透过第三方插手,对他们支付一定量的消防工作治理费用来体现社区消防安全治理。该消防工作治理形式因为管理人员对社区环境比较清楚,有利于开展更深入的消防安全监查工作,有利于实时发现险情。但同一时间我们也该察觉到,因为从事社区消防工作治理的人员大多数只是一开始是安保,对消防业务和消防安全知识的了解还是不够的,这会对消防工作的实效进行提高了难度。

2.3社会主导型社区消防工作治理形式

这类社区消防工作治理形式最为广泛,即社区的消防工作大部分是以本社区内的村委会、居委会来接手。这类社区消防工作费用大部分是来源于村委会或居委会的财政支出,它的消防费用有限,所以对社区消防治理工作的范围及力度也会遭到一定的限制性。另外,因为这类社区治理范围广泛较大,村委会和居委会相关治理人员对消防业务掌握知识的熟悉度也较低,所以都会增大社会主导型社区消防工作治理的难度。踊跃探索出更为复合这类社区的消防治理工作形式显得尤为关键。

3我国应积极尝试政府指导、群众参与的社区消防工作管理模式

政府指导、群众参与的社区消防工作管理模式为:由基层政府对社区消防工作进行指导,居委会、村委会对社区消防工作进行抽查,物业管理公司成立义务消防队,义务消防队员进行消除火灾隐患以及我国居民社区消防工作扑救初起火灾,居民、职工等作为消防志愿者,协助物业管理公司进行消防管理,并对物业管理进行监督,人人参与消防管理,消除消防管理漏洞,及时消除火灾隐患。这种社区消防工作的管理模式消防经费主要来源于物业管理公司收取的物业管理费,政府负责城市消防基础设施的费用,另外一部分由企业等进行赞助。我国积极尝试政府指导、群众参与的社区消防工作管理模式可以有效地解决我国社区消防警力不足,有效地解决了我国社区消防经费不足的困境,有效地消除社区消防火灾隐患存在的死角。

3.1建设城市总体策划同步建设体系和公共消防基本设施

建设城市总体策划同步建设体系和公共消防基本设施,透过建设部门负责,政府主导,把公共消防基本设施建设归纳到城乡总体策划建设,兼顾发展农村、城市以及不同地方的公共消防基本设施建设,令消防基本设施建设真正融合到我国农村、城市建设当中,并与它同步,这是处理区域和城乡之中在公共消防基本设施上不均衡的基本,也是展现政府的社会职能“偏斜性”功能的立足点。街道办事处和各级政府加大城市消防基本设施的建设与整治力度,为提高和改善城市其它灾害及抗御火灾的能力创建条件。城市消防基本设施完不完善是一个城市的现代化程度的象征之一。每个街、镇皆请规划部门针对自身情况和特点,遵从有关的消防法规,联合消防部门拟定小区消防站(点)、消防通讯、消防通道和消防供水等公共消防设备以及民用燃气、供电等的规范和具体的建设计划,并把其归纳到城市建设总体策划。

3.2应充分运用小区内现有资源,建设健全的消防安全治理机制

要充分利用好小区内现有资源,建设健全消防安全治理机制,集大家共同参加小区管理、专业化治理的新场景,这是落实和规范消防安全治理的首要保证。政府领导和部门联动则是做好小区消防工作的条件。小区消防工作牵涉各方面,在小区自治程度低的情形下做好该项工作,必须依赖统一领导和政府重视,同心协力。第一是把辖区的人民政府为中心派遣的街道办事处作为主体的治理,应展现其协调功能作用,联合文化、公安、城建、城管、教育等企业单位及部门为一体,营造条块联结各司其用的消防治理防护网络。第二是要探索新方向下多种模式发展区域消防队伍的新方法,努力推进区域专职消防团队的发展和巩固,营造以公安消防团队为核心的多种功能、多种形式、统一调度带领防火灭火的组织体系。建立多元化、多种形式兼消防与治安多功能为一身的小区义务消防巡逻队、消防志愿者等团队,负责对小区的公共消防设备、居民楼内消防设备的不时检查和维护,随时扑救初起火灾和制止消防违法违章行为。如以热心消防方面的政府补助的军转人员、下岗职工、低保人员等参入的小区消防志愿者、救护帮扶组织,巡逻队,融合小区警务为一身的综合性防护治理网,营造坚强有力的社会组织。第三是由市场为核心的物业管理部门要遵守法律、法规建设起消防安全治理制度,并透过一连串的培训和学习,令物业管理的工作人员提高消防安全常识,建立起以消防安全责任为主体的意识。

3.3创新大家消防宣传的教育模式,促进消防传播教育的社会化

增加大家消防安全的意识应该作为消防工作的立足点和出发点。应该进一步增加消防传播教育力度,不断加大大家消防的安全意识。并要慢慢形成“大社会、小政府”的情形,物业、居委会、街道等小区管理部门应借这次消防进小区的机会,提高在小区内的消防安全传播教育工作,设立动态消防的专题图片展、消防漫画、宣传栏,建设“楼道的消防文化”等方案,充分运用民间的艺术活动等领域来宣传灭火、防火和安全疏散、火灾逃生等消防基础常识,令居民察觉到消防安全的严重性,从而营造人人看重消防、人人拥有一些消防安全自救自防本领的“群众消防”修养。充分运用宣传栏、广告屏等设备传播消防常识。宣传栏能够透过生动形象的幽默故事、火灾案例、图片等对大家进行集中教育,提醒大家在日常生活中应该留心的防火事项,疏散逃生和传授灭火的各种本领,增强消防安全意识。而广告屏透过插播消防传播警语,提醒大家支持消防、关心消防。小区兼、专职的消防力量也能加大消防传播力度,采用设置消防宣传栏、张贴消防标语、建设消防板报、家庭防火公约、拟定小区防火公约、发放消防宣传单等大家喜闻乐见的方式传播基本的消防法律知识、消防常识,不断加大小区居民消防的安全意识,提高小区居民自救自防以及扑救开始起火灾的本领。小区内设有固定消防点(站)的,体现充分的职能优势,建设宣传阵地,定期集中居民群众去消防点(站)参观。

3.4依靠多方筹集资金,增加投入,实现小区消防建设的稳步发展

第2篇:社区消防管理范文

关键词:消防管理;社区;模式

随着社会发展脚步的加快,高楼大厦日新月异,城市中仍存在很多老旧社区,存在诸多消防隐患。经济水平的提升带来的是人民生活水平的提高,成千上万的家庭对房屋进行了更加精致的装修,并采购许多家用电器,使火灾负荷和火灾危险性大大增加。加之,部分社区消防通道狭窄,安全疏散通道堆放生活用品等大量杂物,一旦发生火灾,消防救援人员到场扑救不及时,极易造成难以想象的后果。目前,在社区管理过程中,消防管理是其中很重要的一环,如何打造“平安社区”,牵扯着管理者的诸多精力。近年来,各地积极探索,抓点抓面,城市社区消防工作从无到有,不断推进,取得了明显的成效。但是,城市社区消防工作并不平衡,部分社区消防管理并未将提高社区火灾防范能力摆上议事日程,真正抓住管理根源,导致老旧社区的防火压力大增,因此引发的伤亡人数也不断攀升。这也让人们了解社区消防管理工作和有效加强当前社区消防管理工作建设的重要性。

1社区消防安全建设的重要意义

1.1有利于增强对社区环境的管理

在建设社区时,必须考虑到消防资金,并将其纳入规划、文化、公共安全、卫生、教育和其他社区用途。居民的施工和消防应同时进行。适当减少社区的火灾事故,并为社区的消防创造有利的环境。

1.2有利于促进社区长远的发展

社区的防火工作如果跟不上时代的步伐,社区的经济、文化、生活等各方面的水平提升将不断下降,投资方对该社区的兴趣也将大打折扣,而这肯定会影响对当地社区的投资。社区的消防整体治理框架形成后,对社区的消防安全逐步改造,才能为社区的各项发展建设提供良好的生存平台,也只有当整个社区杜绝了火灾亡人的消防安全事故,才会减少社区经济的巨大损失。

1.3有利于丰富社区文化的管理

人们的文化水平对于社区的建设和管理非常重要。在整个社区的发展过程中,将加强社区工作和消防安全教育,以满足预防社区火灾的需要。它可以使社区中的人们自行解决消防问题,在社区中建立消防文化,提高整个社区的生活质量,并提高社区的消防装备设施。

1.4有利于完善社区基础规划

作为社区规划和管理的一部分,可以对消防进行升级,以完全满足活跃建筑物中的消防要求。同时,仔细考虑居民楼之间的距离并规划街道,以确保消防车正常通过。此外,在安全、高效的技术支持下,开展城市消防管理活动。

2当前社区消防管理工作存在的问题及社区消防隐患

目前,市政消防职能的管理和控制仍然存在很多问题。这些问题不仅阻碍了公共行政事业的发展,也违背了城市建设的总体目标任务,导致社区消防综合功能得不到实现,居民参与城市社区消防工作积极性不高。而减少社区火灾隐患,需要加强对社区形势的分析研判,当前依然存在以下几方面问题阻碍社区消防全面建设:

2.1部分职责部门对社区消防建设不够重视

当前,部分城镇规划和建设计划的政府都将企业和社区中心的消防安全视为城镇规划和发展的优先事项,而忽略了市政消防措施。一些领导人仍然认为,发生社区火灾对社会和总体福祉影响不大,这阻碍了我国的消防服务发展。

2.2社区消防硬件设施不够完备

设备构造不足、维护设施监管不到位,老旧社区在消防建设和资金投入方面不足、大部分消防设施设备已被淘汰、没有及时更新维护,加之,社会的发展,消防监测设施、系统的不断更新换代,消防法律法规的不断完善,社区消防安全已滞后于其他新建社区。在社区管理上,工作者对老旧消防设施设备的维护保养不到位,灭火器过期、消火栓没水或压力不足等问题,极大增加了重大火灾发生的风险。此外,部分接管物业的管理公司未能制定全面的物业管理成本计划,也没有维护社区消防设备,这对公共火灾构成了某些潜在的威胁。

2.3规章制度不健全

部分社区未建立消防工作领导体制、工作制度和保障机制,也未将社区消防工作纳入社会治安防控体系建设,实现消防、治安联防。

2.4消防器材采购滞后

当前,由于部分老旧社区管理工作者责任缺失,未能做到防火工作每日巡查检查制度,导致初期火灾扑救不力。社区管理者未能根据社区实情及时排查火灾隐患,对已过期的消防产品未及时更新或聘请第三方服务机构维护保养。

2.5易燃装修材料滋生火灾隐患

生活水平和审美意识的提高,使得居民在装修房屋时,以欣赏室内美景为主,在选择装饰物品时会使用大量易燃的装饰物品,这给社区带来了一定的消防隐患。

3火灾隐患产生的来源

3.1社区物业职责不清

由于将社区管理与经济利益综合起来作为生计,主体责任不清楚,消防管理原则落后于财产管理,使得财产的消防管理责任不明确。房地产管理包括建筑单位、居民委员会、企业和社会保障等部门,由于部门间部分职责、权利和义务的解释尚不明确,这给物业管理带来了一些困难。例如,属性关系不清楚,如家庭应共享哪些零件、设备和电器,制造商应共享哪些维护和服务,没有明确的定义。

3.2消防安全意识浅薄

由于建设工作复杂、管理简便,物业管理、建设和行政管理部门没有整合在一起,大多数物业管理部门来自房地产开发公司,这种类型的建筑和管理系统意味着物业管理水平低,从而在规划和设计中留下了严重而多样的问题。

3.3在市政财产管理的第一级,尤其是公用事业中,侧重于防止盗窃,而不是防火安全

防盗系统的安全要求非常严格,但消防安全却普遍被忽略,负责消防安全责任人员消防知识匮乏,导致消防安全管理疏忽,进而导致该安全团队无法对紧急火灾处置全面应对。

4关于社区消防建设的几点意见

4.1建立健全社区消防管理工作的组织架构

4.1.1加强社区消防责任化管理。充分理解市政消防工作的必要性和重要性,提高市政消防工作的质量,并将消防工作充分纳入政府部门、民政部门和社区的日常工作中。各乡镇街道、居民委员会应当全面履行消防责任,分阶段履行消防责任,将各级责任和各项责任分开。城市社区要组织专门人员建立微型消防站,通过招募消防志愿者等方式对社区居民进行消防宣传和教育,以便消防安全信息能够普及和传播。鼓励社区和社会力量参与建设消防安全和社区服务,为社区综合治理和发展创造有利的环境。4.1.2推进社区消防的管理网络建设。建设消防社区非常重要,必须全面有效。因此,在建设过程中,我们要关注地区办公室、社区委员会和居民参与三维消防网络,成立社区安全领导团队,动员居民和社区组成消防部门,使消防安全深入人心,并有效地开展消防安全工作。4.1.3强化消防教育的培训指导社区有关负责人要强化同辖区消防部门的沟通协调,充分发挥好消防安全行业的技术和运营资源,全面加强社区消防安全工作的管理,包括工作职责、巡查检查、专业培训等,解决消防工作中的问题。同时,社区工作者应全面了解社区各处位置和消防安全情况,加强同消防部门的沟通联系,以便获得更多防火宣传资源。同时,应及时解决火灾中的问题和不当行为,有效消除所有隐蔽的火灾隐患和违反法律和秩序的行为。制定安全措施,以确保消防社区建设得到充分发展和维护。

4.2开展社区人员消防业务培训

4.2.1普及消防安全常识。城市社区必须鼓励、教育和培训,并尽一切努力动员本社区居民参加有关消防救援机构组织的消防业务技能培训工作,通过多学科、多层次的技能培训和多媒体活动以及教育活动,引起社区居民对参与消防建设的兴趣,将社区消防安全建设贯穿于整个工作过程和社区生活。有效提高社区消防安全意识,进一步改善社区工作管理。4.2.2提升社区整体消防素质。消防救援机构及相应部门应加强对社区工作人员及社区群众的消防安全教育,积极组织消防安全培训,在社区显著位置播放火灾警示教育示范片,让社区人员深刻认识到火灾的危害性和做好防火工作的重要性。同时,主动对接当地消防部门,在社区开展联合演练,让社区群众全面了解火灾基本知识、火灾易发的隐患部位、火灾逃生的技巧、消防器材的使用方法等方面的知识。

4.3推动社区消防整体建设

4.3.1健全制度保证运行通畅。了解社区的基本消防实情,对社区概况、住房信息和家庭装修进行研究,并构筑社区消防图,建立健全社区消防工作相关档案。(1)政府统筹,建章立制。国家有关《团体、公司和事业单位的贫困与消防控制政策》已经并实施,第10条规定:“住宅物业管理部门必须在控制框架内履行消防责任”。(2)进行消防检查以消除火灾隐患,社区应充分利用已有消防设施设备,增加更多高科技智能探测警报设施,逐步完善消防管理体系,这是实施消防管理工作的重要保证。分部门办公室管理应有主管部门作为牵头机构,必须在协调城镇规划、社会保障、文化、教育、地方政府以及其他部门和企业中发挥作用。依靠社区力量,充分利用公共资源,加强设备的建设,并购买所需的消防设备。加强对旧城区、城乡地区、棚屋、牧场和其他将来可能无法开发或修复的地区的消防投资,改变消防安全基础并改善居民的生活质量。营造文明、先进的社会控制环境,以“我的家,每个人都依赖消防”的治国精神。在需要的地方建立必要的消防区域,并配备必要的灭火器、电器和水供人们使用的基本消防设备,例如应急灯。4.3.2健全社区消防管理工作体系。首先,需要制定消防安全法规和准则,并改进操作程序。通常,社区工作者更熟悉社区,可以更方便地了解居民的真实情况,创建火灾报警和网络地图,并逐步完善社区的消防档案。其次是扩大市政的消防安全基础设施。市政当局应当充分整合消防设备资源,为老旧社区优先增加足够的消防设施,并逐步建立消防基础设施,以便及时进行装备的升级、维护。同时,社区应加强对消防监管职责、日常防火检查的落实,切实开展火灾隐患自查和整改工作,确保社区居民生命财产安全。

5结语

第3篇:社区消防管理范文

关键词:石化企业;消防安全;设备管理;解决对策

中国是石油大国,随着石化企业的快速发展,石化企业已经成为带动国家经济发展的产业之一[1],而在产业发展的同时,石油化工企业在生产过程中极易发生消防安全事故,通常在对原材料提取加工过程中,会有化学毒气产生,这些毒气可能会导致爆炸事故的发生,而因为石油化工采集加工环境,也有可能发生易燃易爆的物料堆砌,一旦发生火灾,不仅会让企业蒙受损失,同时也会对工作人员的生命安全造成威胁[2]。近年来,火灾事故频发,每每只有在发生火灾时,企业才想起消防安全的重要性,而爆炸和火灾事故的发生被企业视为小概率事件,普遍存在侥幸心理,认为企业发生火灾的可能性很小[3]。正因如此,消防安全管理的重要性才没有体现,而石油化工企业一旦发生火灾,所造成的后果往往要比其他企业更加严重,石油化工企业发生火灾往往伴随着大爆炸,其火灾发生后燃烧的范围会更大,甚至周边都会受到波及。因此,石油化工企业对消防安全更应该给予足够的重视,不单单是为了避免不必要的损失,作为企业也应该保证员工的人身财产安全不受损害,对于社会的稳定性也应该出一份力。

1石油化工企业消防设备管理误区

1.1消防安全管理理念滞后

石化企业想要对经济效益有更高的要求,对消防安全工作的要求就越来越来高[4]。但企业对于消防意识普遍比较淡薄,企业中高层管理人员对消防管理也不够重视,这让企业内对消防安全管理理念滞后,且对于消防教育工作来说也很难开展。在企业内工作的员工对消防工作的了解不足,无法将其同安全生产相对接,消防安全管理逐渐流于形式[5]。除此之外,其他石化企业在进行消防安全教育的时候,对消防安全工作的责任制度分配不明,消防工作制度标准并不一致。相关部门在开展消防安全工作时,对于消防安全工作的理解不够透彻,在实际消防安全管理时比较分散。在币场经济体制的改革下,国家对石油化工企业的安全教育越来越重视,然而,近年来消防安全事故频繁发生,严重危害了人民的安全。个别企业过于追逐经济效益,员工的安全教育得不到保障,导致员工缺乏安全防范意识,对消防安全工作产生一定的影响,同时为企业的长久发展埋下巨大的隐患。有的企业消防工作停留在表面,导致一旦发生安全事故,无法快速有效解决。在企业管理人员的观念里,消防安全部门是独立的个体,与其他部门无关,造成各个部门之间缺乏沟通与联系,无法取得明显的效果。

1.2消防工作开展表面化

为了将石化企业消防工作进一步推进,要首先针对工作开展表面化入手。根据相关数据表明,我国石化企业消防体系并不健全,有许多企业考虑到成本因素,在消防安全管理方面吝啬资源投入,即便投入资金购入设备,也因其廉价、低劣的质量无法起到作用。而更多的企业购入的相关消防设施并不能派上用场,甚至在消防基础设施的建造上偷工减料。石化企业对消防安全的漠视,促成了消防资源不足的结果。这也是石化企业消防理念落后的恶果,因为对安全理念的不完善导致的消防工作表面化。从企业发展层面来看,在实际生产过程中,企业消防理念已经远跟不上发展的速度,在相关消防设备的购入上,只能在火灾发生时进行普通的干粉灭火处理,对于一些消防安全存在的隐患,无法及时发现并预警。

1.3缺少消防设备

在石油化工企业中,为了创造安全生产的环境,消防安全设备的配备十分重要,这样有利于消防工作的展开。在企业生产中,企业的安全基础设施尚未符合国家的标准,对设施的建设难以满足实际需求,设备的数量和质量均不达标,其中严重出现设备老化的问题,并且尚未设置自动报警装置,如果出现突发情况,缺乏相关的应急方案,将会造成人员的伤亡和巨大的经济损失。

2石油化工企业消防设备管理解决对策

2.1提升安全管理意识

企业需要提升员工的安全防护意识,确保石油化工的生产处于安全环境中,以下为消防安全问题提出的三点建议:第一,企业需要定期进行安全教育工作,树立正确的消防安全理念,使员工时刻谨记消防安全的重要性,在生产工作中仔细检查自身的安全问题,在交班时总结安全问题,时刻提高安全意识。第二,企业需要提高自身的责任感,积极贯彻生产安全责任制,充分调动各个部门管理人员的责任意识,使消防安全工作高效率的进行。第三,企业需要从各个层面狠抓消防工作,不论是管理人员,还是车间的工作人员,都要将安全防火意识深刻印在脑海里,贯彻到每个员工身上,使企业更安全地生产。

2.2配置优秀的消防组织

对于消防指挥工作来说,对于指挥人员的要求极高,且要求指挥人员对各方工作都要有大致的把控,对专业的要求很高。由于救援工作有及时性的要求,因此在开展应急救援工作的时候,一定要做到分秒必争。在危机情况下,对于指挥工作要做到把控得当,在各个部门间要有专业的协调组织机构,让各工作小组得到及时的信息,保证救援工作能够顺利的开展,这决定了消防工作效果的好坏,对救援结果也存在重要的决定性作用。而作为一名合格的指挥人员,除了对专业技术知识有相当的要求之外,对于企业生产情况也要全方面掌控,进行全面熟悉,布局统筹也要趋于完善。通过上述总结可知,对于一个在发展中的石化企业来说,对消防工作人员开展消防安全培训是非常重要的。在不断发展中,企业生产涉及到应用很多危险品,由于火灾而发生化学爆炸的例子有很多,因此救援不能墨守成规,要学会随机应变,要多尝试、敢尝试。

2.3增添消防设施

在消防安全系统建设中,石化企业在对消防安全系统有大致的了解后,应当针对救援工作的相关设备进行购入,这对于救援工作来说尤为重要。当火灾刚刚发生时,火情初期还处于一个比较好控制的阶段,这个时候的消防设备能够最大程度的发挥其功效,让火势蔓延的速度减缓,甚至能够一举将火情歼灭在摇篮之中。对于一些石化企业来说,根据实际标准合理设置高压消防给水设施,在火情发生初期能够很好的抑制火势,以此避免发生火灾造成更严重的后果。因此对于消防水存储量的把控也要非常精准,不能占用存储的消防用水。对于火情比较危机的关头,消防水的储存量非常重要,为了满足消防用水的最大需求,也要保证有足够的消防水压。要引进能够满足消防需求的消防设备,普通的泡沫灭火设施要做到随处可见,企业要严格执行国家的规定,完整配备消防设施,做到不止是在有火情的时候对其重视,在日常生产过程中也要端正态度。

2.4完善消防规范

对于石化企业消防安全管理制度的相关规范,对比国家制度标准,通过对制度的规定和撰写,根据自家企业的实际情况,对石化企业的消防安全管理规范进行制定。比照国家制定的安全生产管理制度,对企业内的消防安全严格规定,要做到呈现出消防安全管理的工作效果,做到行之有据。让后续的工作在规范的指导下展开,让工作开展有序化、合理化,让消防管理工作依据规范有逻辑的进行,对于实际制度的完善来说,也有很多好处。通过对消防安全管理的规范制定,让企业在发展过程中更趋于成熟化,降低企业发生火灾事故的概率,使得消防的屏障更好的为企业发展保驾护航。得益于此,通过对消防管理工作的多元化管理,使得石化企业在自身发展的过程中,不忘消防安全管理的重要性。通过在安全管理的过程中,做到发现问题,及时解决。通过对石化企业消防管理误区与对策的分析,针对当前石油化工企业在生产中存在消防安全问题,提出解决方法,为石化企业的消防安全管理提供新的方向。虽然防火监督检查十分重要,但减少火灾的发生才是重中之重,只有将重点放在防患未然上,才能最大程度保证人民生命财产安全。随着人们的安全意识觉醒,对于消防知识有了更深层次的理解,对于防火监督检查的意识也提高了,这就对消防部门的工作人员职业素质提出更高的要求,火灾不是儿戏,消防部门的工作人员每次失误,都可能断送自己或者他人的一生,因此对于消防安全管理的提升更加重要。

参考文献:

[1]饶建平.消防设施设备管理常见误区及对策[J].中国物业管理,2020(11):60-61.

[2]方能峰.合肥市某污水厂的运行效果及经济效益分析[J].工程与建设,2020,34(5):1001-1004+1014.

[3]马云涛.石油化工企业消防安全问题及防火对策[J].今日消防,2020,5(7):51-52.

[4]罗文.企业消防安全问题及防火对策研究[J].消防界(电子版),2020,6(9):63+65.

第4篇:社区消防管理范文

关键词:消防安全;网格化;管理;对策

推行消防安全网格化管理工作以来,麻章区社会消防安全管理取得了一定的成效,城乡消防安全条件明显改善,社会防控火灾的能力显著提高,消防安全环境得到了优化。但随着全区经济社会的快速发展,也给消防工作带来很多新情况、新问题,一些历史遗留问题仍无法在短时间内得到根本解决,社会面火灾防控形势依然十分严峻。文章结合麻章区网格化管理的实际情况和存在的问题,提出对策建议,以期为下一步深入推进网格化管理工作提供参考。

一、麻章区消防安全网格化管理现状

麻章区总面积476.76平方公里,辖麻章、湖光、太平3个镇,1个省级开发区(麻章经济开发区);100个村(居)委会,262个自然村,户籍人口30.71万。设有消防救援大队1个,直属金川路消防救援站1个,政府专职消防队1个(湖光镇政府专职消防队,人员由金川路消防救援站派驻)和企业专职消防队1个(湛江晨鸣浆纸有限公司企业专职队)。国家队消防救援人员29人,直属金川路消防救援站管理的合同制消防员14人;湖光镇政府专职消防队队员6人(人员由金川路消防救援站派驻),执勤消防车1辆;湛江晨鸣浆纸有限公司企业专职队队员6人,执勤消防车1辆;社区微型消防站9个,消防摩托车8辆(8个社区配备,湖光铺仔社区未配备),消防水泵8台,社区专兼职消防队员54人。自2020年以来,火灾起数共324起,其中建构筑物火灾67起,占20.7%,非建构筑物火灾(树林火)232起,占71.6%,交通工具火灾24起,占7.4%,垃圾废弃物火灾1起,占0.3%。由此可见,除了因为本地地理环境因素造成的树林火最多之外,建构筑物火灾是起数最多的火灾类型。在建构筑物火灾中,出租屋和村民自建房火灾占了绝大多数,目前麻章区共有登记在册的出租屋323余栋(套),各类工商登记“三小”场所7990余家,其火灾种类及原因主要表现在以下三个方面:

(一)出租屋先天消防安全不足,管理责任不明确

由于绝大多数的出租屋都是村民自建房改造而成,业主建造房屋时首先考虑的是如何节省建设成本及更有效的利用空间,再加上私人住宅不需办理消防行政审批手续,造成业主根本不会对建造的房屋进行消防设计,从而遗留下很多先天性消防安全隐患。就麻章区的实际情况而言,出租屋行业大规模发展也就是近几年的事情,该行业没有具体的主管部门,目前针对出租屋的管理,一是依靠属地派出所,依据是公安部《租赁房屋治安管理规定》(公安部令24号),要求出租人在租赁房屋时要到属地公安派出所进行登记备案。二是依靠网格化管理,也就是当地乡镇网格员和属地消防大队监督人员定期上门检查指导。但公安派出所、乡镇和消防大队对出租屋管理都没有许可权或行政强制权,导致在消防监管方面缺少有力的抓手,失控漏管的现象也就不可避免。

(二)“三小”场所火灾隐患多,易引发火灾事故

由于大多数“三小”场所都是在原有家庭住宅的基础上改建而成,存在建筑材料耐火等级低、防火间距不足、安全出口数量不足等问题。以小作坊为例,主要从事塑料制品、建筑材料、五金制品等生产、储存和经营,可燃易燃物品较多,加工工序火灾危险性较大,机器设备、货物等堵塞消防通道情况普遍存在,且有的存在“三合一”现象,大部分“三合一”场所未将住宿部分与非住宿部分完全分隔,未分别设置独立的疏散设施,未按照规范标准配置消防设施,这就造成人员逃生难等隐患。

(三)群众消防意识淡薄,火灾形势不容乐观

大部分店铺老板、业主,忽视消防安全管理,在消防设施方面投入不足。从业人员、居住人员整体文化素质不高,消防意识淡薄,缺乏消防安全教育培训,因生产过程中操作不慎、家中煤气泄漏、电线短路等所引发的火灾发生初期,没有采取有效措施进行控制和扑救,往往导致小火酿成大灾。

二、当前消防安全网格化管理存在的问题

近年来,通过网格化管理,消防安全环境得到了一定的改善。但随着全区经济社会的发展,居民对消防安全的需求日益增大,在全区消防安全网格化管理的推进中,全区消防安全网格化管理仍存在一些薄弱环节,主要体现在以下方面:

(一)消防安全网格化管理实体化运作不到位

在网格化管理工作的推进过程中,各镇虽然普遍划分了网格,但由于缺乏法律层面的依据,单纯依靠行政发文等方式的推进,难以确保网格化管理措施得到有效落实。各镇消防安全网格化管理实体化运作不到位,有的村(社区)消防组织机构形同虚设,人员、经费、装备、场地建设标准低,没有配备专职网格员,有的网格员仅仅只是挂名,没有真正履行职责,没有发挥真正作用。全区10个派出所各设有1名分管消防工作的副所长和1名消防兼职民警,他们根据区域划分管理片区消防安全,但是由于人员和精力有限,参与消防安全网格化管理工作的主动性和积极性不高,工作进展缓慢,造成网格化排查工作没有有效开展。

(二)消防安全责任制落实不到位

政府对消防工作重视,但责任越向下传导,就越凸显不足。比如,部分镇、村(社区)重视程度不足,常常以会议落实会议,以文件落实文件,面对瓶颈性的消防安全问题,不敢较真碰硬;面对需要投入经费的问题,选择避而不谈。近年来,尽管市、区、镇三级逐级签订消防安全责任书,依然有不少乡镇、村(社区)存在重经济轻安全的侥幸心理,没有发挥消防安全管理的应有作用,乡镇干部整体上消防意识比较淡薄,抓消防工作依靠上级政府、依靠消防部门,导致“上面促一促、下面动一动”,消防安全责任制写在纸上,挂在墙上,没有落到实处。部分网格员未落实有关制度和规定,待到上级要考评验收时才动一下,以突击方式整治火灾隐患,缺乏应有的工作积极性,造成消防安全管理效率低下,网格化管理未真正发挥应有的作用。

(三)缺乏源头监管,造成建筑先天隐患突出

出租屋、村民自建房在建设过程中缺乏有效的源头监管,造成建成后的建筑留下先天消防安全隐患。以麻章区为例,经过前期走访调研区住建局和自然资源局,本区出租屋和村民自建房建设流程如下:(1)村民(权属人)持土地证到区自然资源局办理规划许可证;(2)村民(权属人)到区住建局办理施工许可证;(3)村民(权属人)在法定时限内施工建设直到完成;(4)村民(权属人)向区自然资源局申请办理规划核实意见;(5)区自然资源局出具规划核实意见;(6)村民(权属人)向区住建局申请办理住宅竣工验收备案书;(7)区住建局出具住宅竣工验收备案书;(8)村民(权属人)向市不动产登记中心申请办理不动产登记证书;(9)市不动产登记中心向村民(权属人)办理不动产登记证书。在整个流程中,第一,村民(权属人)在办理规划许可证和施工许可证过程中,并不涉及建筑物的消防总体布局、耐火等级、防火间距、安全疏散、消防设施等信息。第二,在建设过程中区自然资源局只是核实村民(权属人)有没有依法按照规划要求建设。第三,在建设过程中区住建局只是核实村民(权属人)有没有按规划设计院出具的设计图纸施工,有没有在法定期限内施工,区自然资源局和区住建局没有对建筑物的消防总体布局、耐火等级、防火间距、安全疏散、消防设施等进行审查。有的村居内部道路狭窄,消防通道过窄或者设计不合理导致消防车无法通过,这些隐患的存在,给消防管理带来了很大难度。

(四)网格划分上还不够科学合理

当前,“中网格”主要是以社区和村居为基本的网格单元,“小网格”主要是以街区、居民楼院、村组为基本单元。然而,考虑到麻章部分行业连片集中的现实情况,比如麻章经济开发区下辖的3个园区,分别是三佰洋工业园区、后湾工业园区和太和工业园区,在太平镇区域内单独成立的麻章森工产业园区,这些园区企业集中,涉及加工制造和经营行业,单靠一个社区或村居的中网格是根本不可能对如此规模的社会生产经营活动进行有效监督管理的。要解决这些问题,像上述提到的园区,就可以划分为一个中网格,园区中的企业单位再划分为小网格,以园区主体管理为主,这样能够便利的、最大限度地实现消防安全监督管理的科学性。

(五)网格化管理方式不够精细

在管理方式上,有的地方在网格化管理上手段单一,突击应付,粗放管理,主要表现在:一方面,部分网格员实行走马观花式的排查,只做到统计登记,而不深入开展隐患排查,导致管理对象的底数不清楚,特别是对辖区“三小”场所排查不彻底,台账登记不详实。另一方面,以突击式管理方式整治火灾隐患,上级机关考评验收、绩效考核时才开展排查,被动应付上级机关检查,造成消防安全管理效率低下。直接导致了发现隐患多少没人管、发现隐患严重与否没人管、隐患整改是否及时没人管、隐患整改到什么程度没有人管。

(六)经费保障未落到实处

兵马未动,粮草先行,这是打胜仗的基础,而一项工作能否顺利开展,后勤保障就是基础。麻章经济发展相对滞后,以2021年消防大队经费为例,人员经费202万元,公用经费250万元,专项车辆器材购买经费650万元,大队消防经费低,目前没有专项经费扶持乡镇网格化建设。各乡镇没有把消防网格化管理经费纳入财政预算专项列支,经费的欠缺导致网格化管理工作运转困难,无法配齐人员、器材、办公场所,在软、硬件建设上特别是消防基础设施建设上还处于一个相对落后的状况。

三、消防安全网格化管理对策

(一)坚持政府主导,突出责任落实,为消防安

全网格化管理提供根本保证认真贯彻落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示要求,推动落实党委政府主导职能,强化立法保障,报请人大将消防安全网格化管理条例纳入立法计划,出台明确消防安全网格化管理的地方标准。强化组织保障,探索将镇的消防组织机构和人员纳入行政编制序列或公务员编制,将消防专员纳入事业编制,加强消防力量建设,强化经费保障,协调各级政府加大对基层消防工作的扶持力度,推动将乡镇消防网格化管理经费纳入各级财政预算专项列支,确保经费保障到位,形成安全生产工作人人负责、齐抓共管的良好局面。

(二)完善村(社区)消防组织建设,稳定消防网格员队伍

公安、住建、民政、市场、消防等有关部门,村(社区)要明确职责,主动参与、密切协作,要把村(社区)消防建设工作纳入基层组织管理和综合服务体系,要把村(社区)消防建设工作作为重要内容。在具体村(社区)消防工作中,应当紧紧依靠村(社区)基层组织,依托各镇、村民委员会和居民委员会,建立、健全村(社区)消防工作组织,形成自上而下的消防工作网络。村(社区)内要有专人负责消防安全管理工作,建立由公安派出所、村民委员会、社区居民委员会、驻社区有关单位人员、社区业主委员会、社区物业单位和居民代表共同组成的村(社区)消防安全组织,具体负责组织、策划和开展消防安全网格化工作。

(三)夯实消防安全网格化保障机制

消防安全网格化管理作为保障民生和平安建设不可缺少的要素,必须下大力气采取有效措施加以落实,提高火灾整体防控水平,保障人民群众生命财产安全。一是要加大网格化管理经费投入。要抓住财政部下发的《地方消防经费管理办法》(财防〔2016〕336号)的有利时机,积极协调各级财政部门,把消防安全网格化管理经费纳入财政预算。二是主动协调人事、编制等有关部门,出台社会消防力量发展、消防组织机构建设等方面的政策,提升人员参与消防管理工作的积极性和主动性。三是要加大指导村(社区)进一步科学、合理、细化消防安全管理,将管理的触角真正延伸到行业片区、村居、楼宇小巷,构建全覆盖、无盲区的消防管理网络。

(四)建立消防安全网格化管理新型模式

不断夯实基层消防管理模式,提高消防监管效能,充分运用管理组织作用,全力提升基层火灾防控水平,逐步构建社会消防安全管理新格局。一是开发应用乡镇消防安全网格化管理服务信息平台,各部门之间最大限度地实现信息共享,从而实现与网格化管理对象的信息互通。二是进一步完善联合执法机制,按照职责范围对辖区单位基本情况逐一排查登记,建立消防安全管理档案,对所排查单位存在的火灾隐患情况、处理情况及宣传培训工作情况逐一登记,实施动态管理。(五)加大培训指导力度,提高人员的能力和素质出现消防安全管理走过场和“看、等、靠”现象,有大部分原因是基层管理人员对消防安全知识和管理不懂、不会。结合省、市有关要求和当地实际,进一步强化网格员业务培训和组织管理,按照不同层次、不同类别分别施训,提升各级网格工作人员发现隐患、整改隐患的能力,同时加强对各级网格化管理工作的指导和检查,及时发现和解决工作开展过程中的问题,促进工作的顺利开展。

(六)创新消防安全网格化宣传模式

强化宣传工作基础性、先导性作用,充分运用宣传栏、广播电视、微信、微博和公共场所显示屏等信息化手段,加强消防安全文化宣传,营造消防宣传浓厚氛围;在网络平台上逐级建立“网格群”,利用其即时、实时通讯功能,第一时间将网格化管理要求、上级有关文件、会议精神、隐患整改通知、消防安全提示等信息以群发或单发形式通知网格化管理对象,及时查处移送的火灾隐患和消防违法行为,及时为网格管理对象提供消防宣传教育服务。

四、结语

建立消防安全网格化管理体系,是保障麻章经济发展和社会进步的必然趋势,是不断推动麻章消防工作满足社会快速发展的需要,有利于提高动态消防监管能力、执法效率,增强火灾防控能力。我们应该坚持不懈地抓实抓牢,要通过长期努力,担当起消防有序发展的重任,为辖区消防安全稳定作出自己应有的贡献。

参考文献:

[1]张帮,任凯.基层街道消防安全管理中存在的几个问题[J].今日消防,2021,06(01):84-85.

第5篇:社区消防管理范文

关键词:社会消防管理;创新;途径

随着现代社会不断发展,社会上对消防管理工作也有着越来越高的要求,在实际工作过程中,消防管理管理工作人员应当在清楚认识当前社会消防管理工作中存在的问题基础上,通过有效途径及策略实现消防管理创新,从而使消防管理在社会发展中发挥更好作用,使社会稳定良好发展能够得以更好保证。

1当前社会消防管理中存在的问题

1.1消防安全责任制未能够充分落实

在社会消防管理方面,其相关法律主要就是《消防法》,当前政府在对《消防法》进行修订之后,对各级政府及消防部门应当承担的消防责任也进一步明确,然而有些地方政府及消防单位仍存在思想误区,对于经济发展及消防管理两者之间关系未能够正确进行处理,由于对消防管理工作的重要性未能够充分认识,最终导致消防安全责任难以得到较好落实,另外,有些部门对社会消防管理缺乏正确理解,将消防工作片面地当作消防部门职责,最终导致结果就是相关部门未能依法进行监管,消防监管责任未能够充分落实,导致消防工作人员工作积极性比较差,很难保证消防管理工作能够得以较好开展。

1.2农村地区消防安全隐患较严重

当前农村地区消防安全隐患表现在以下几个方面:其一,当前农村地区基础消防设施仍旧比较少,很多农村规划建设均缺乏统一性,农村房屋建设有很大随意性存在,因而消防安全隐患比较多。另外,小城镇基础消防设施建设缺乏完善,未能够与城镇总体建设规划相统一,导致基础消防设施缺乏。其二,当前农村地区居民消防能力比较差。就当前农村实际情况而言,大部分年轻人均外出务工,农村留守居民主要为老弱妇幼,一旦有火灾发生,这些人员逃生能力及自救能力均比较差,最终可能会导致严重人员伤亡。第三,农村社区物业消防管理仍旧比较差。农村社区物业出现比较晚,并且在发展过程中表现出不平衡特点,很多社区内的物业企业均未能够在消防管理中参与,导致社区内消防车通道被随意堵塞,并且消防设施损坏情况较严重。

1.3消防管理人员整体素质不理想

在现代社会消防管理工作过程中,消防管理工作人员属于十分重要的影响因素,就当前实际情况而言,大多数消防管理工作人员素质仍不是十分理想,对于消防管理新理念及新技术,很多消防管理人员均未能够将其较好掌握,导致消防管理工作为能够得以较好开展。另外,由于消防管理工作人员素质比较差,很多工作人员未能够对消防管理工作加强重视,未清楚认识自身责任,从而在实际工作过程中未全身心投入,影响消防管理工作效果[1-2]。

2社会消防管理创新有效策略

2.1创新社会消防管理机制

首先,在实际消防管理工作中,应当对各级政府部门职责进一步进行细化。在当前各级政府部门在消防管理工作所负担责任的基础上,对于各级政府部门所涉及共同职责进行明确,并且应当进一步明确不同行业所具备的消防职责,其内容主要包括消防安全行政审批、行业内部监管以及违法行为查处,从而使消防管理工作中职责模糊及监管力度较差等问题得以有效解决。其次,明晰各部门联动工作程度。各级政府部分部门均应当出台相关规定,在对社会上各种公共场所及建筑设施进行评定及审核验收过程中,必须要将消防安全当作重要内容,并且应当对各个部门依据自身职责进行严格把关,对于涉及部门比较多的一些消防事项,牵头部门应当担负主要责任,从而使部门联动工作能够得以较好开展。第三,落实责任问责制度。在进行消防管理工作过程中,应当对责任问责制度进行落实,在发生消防安全事故之后,对于相关部门责任应当认真追究,并且要进行适当惩罚,从而保证各个部门及工作人员均能够在工作过程中积极努力,使消防管理工作能够得以更好开展。

2.2强化农村地区消防安全管理

强化农村地区消防安全管理属于十分重要的方面。在实际消防管理工作过程中,首先以应当对农村基础消防设施加强建设,应当注意配备必须的消防设备及机械,同时在基础消防设施建设方面,应当加大资金投入及技术投入,积极提升基础消防设施建设智能化水平及自动化水平,为更好进行消防管理奠定良好基础。另外,对于农村居民应当加强消防安全教育,使人们能够掌握更多消防安全知识及消防安全技能,从而使其逃生能力及自救能力得以有效增强。此外,应当进一步加强社区物业消防管理,应当使社区物业在消防管理中积极参与,从而更好发挥其作用。这样一来,可通过各个方面共同努力,使农村地区消防管理得以强化。

2.3提升消防管理人员整体素质

在社会消防管理工作中,为能够使消防管理创新得以较好实现,使消防管理水平及质量得以提升,提升消防管理人员整体素质也是十分重要的一个方面。在实际工作过程中,消防管理部门应当对相关工作人员素质提升加强重视,并且要对相关工作人员加强培训,使消防管理人员能够将现代化消防管理理念及技能掌握,使其消防管理水平得以进一步提高,进而更好开展消防管理工作。此外,消防管理部门应当积极引进高素质、高技术人才,从而进一步充实消防管理队伍,使消防管理队伍整体素质能够得以有效提升,进而为消防管理工作进一步发展奠定理想基础[3]。

3结语

社会消防管理已经成为现代社会发展过程中的一项重要任务,在社会上占据十分重要的地位,并且逐渐发挥越来越重要的作用。在当前社会消防管理实际工作过程中,相关工作人员应当对实际工作中存在的问题进行充分分析,并且要通过有效策略及途径积极实现消防管理创新,使消防管理水平及质量得以提升,使其能够更好服务于社会发展。

参考文献:

[1]曹清泉.浅析社会消防管理创新工作的几点思考[J].科技视界,2016(11).