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下派挂职总结精选(九篇)

下派挂职总结

第1篇:下派挂职总结范文

经区委组织部选派,20__年7月15日,我作为港口年轻干部培养工程的第二批成员,从区财政局预算股来到光坡镇挂职锻炼。经过几个月的乡村基层工作的锻炼,我了解了基层,开阔了视野,增长了才干,磨炼了意志,综合素质、工作能力、领导水平都有了很大提高。同时,在与领导、同志们以及农民朋友的朝夕相处中,增进了理解,加强了沟通,建立了友谊,并从他们身上真切地感受到了光坡人民“团结一心、务实苦干、奋起直追、自强不息”强烈的发展意识和进取精神,收获颇多,受益终生。现将近段时间来的工作情况汇报如下:关于近期的主要工作

一、坚持走访调研,尽快熟悉光坡镇情。

在光坡这段时间以来,我先后走访了全镇的行政村,通过与不同层次、不同对象的沟通和交流,对光坡镇上下坚持解放思想、迎难而上、加快发展不动摇的信心和决心,以及采取的对策和措施,有了较为全面的认识。通过调研,我看到,光坡的干部群众正凝心聚力,真抓实干,全镇经济社会发展形势呈现出良好的发展态势。小城镇建设投入力度加大,农村实事越办越实。集镇功能不断完善,农村五件实事在基层得到了较好的落实。用人导向明确,各级领导班子战斗力日益增强。镇领导班子的主要负责同志都很年轻,干劲很足,班子团结,作风务实。光坡镇政府正带领全镇人民坚持解放思想、全面落实科学发展观不动摇,坚持以工兴镇、狠抓招商引资项目推进不动摇,埋头实干,积极解决发展中的难题。

二、做好组织交办的工作,主动关心其他挂职同志。

一是主动与他们联络,询问他们工作和生活安排的有关情况,进行思想沟通和交流,了解他们的思想动态。

二是对到光坡来检查指导工作的同志,积极参加接待,听取他们对光坡工作的意见,与他们交换工作上、生活上的看法。

几点体会和想法

一是各方面领导在政治上、思想上、工作上、生活上的关心,使我感受到了组织的温暖,坚定了好挂职工作的信心和决心。

到光坡后,光坡镇党委对我的思想、工作、生活等诸多方面给予了很多的关心。陈书记先让我熟悉情况,给了我一段时间了解光镇的镇情,使我对光坡有一个全面接触的机会和一个总体的了解。陈书记、黄镇长多次与我谈心,征求我的意见,针对我的情况,结合光坡的现状,调整了镇党委领导班子的分工,让我协助吴副镇长负责农、林、水部门的有关工作,安排的都是一些实质性的工作,放手让我开展工作,使我感受到了组织和领导的信任。在生活上也给予了无微不至的关怀,使我有了一个很好的工作和生活环境。区委组织部除了电话了解我们的学习、工作、生活等各方面的情况外,还组织我们汇报交流挂职情况,征求我们的意见,使我们感受到了组织的关心和爱护。我们单位的领导也不时地打电话来,体贴关心我们。各级领导的理解、关心和支持,使我们在内心充满感激的同时,也下定了决心,一定要在挂职期间不负众望,竭尽全力,做好本职工作,以实实在在的业绩回报组织和领导对我们的信任与关爱。

二是面对新的形势新的环境,使我感到必须加强学习,注重实践,虚心接受组织的培养和实践的锻炼。

我原来是在财政局预算股工作的。到了光坡镇后,我感到有许多新的知识、新的领域需要去学习、去探索。特别是在当前的形势下,如何在工作中贯彻落实好“三个代表”重要思想和科学发展观,如何与地方经济社会的发展融为一体并能充分地发挥自身的优势和特长,如何在实践中得到锻炼和充实,我感到,有许多的知识要学,有许多的事要做,有许多的理念要去理解和感悟。只有坚持下去调研,多到基层,加强学习和实践,坚持在实践中学习,在实践中锻炼,我们才能有所收获,才能有所提高,才能不辜负组织和领导对我们的培养与爱护。

三是要切实履行工作职责,踏实工作,用实实在在的工作业绩来回报组织和光坡人民。

通过四个多月的实践和观察,我感到我们光坡镇的领导班子是一个团结向上的班子,是一个有号召力、凝聚力和战斗力的班子。在宏观调控趋紧的形势下,在各种困难面前,一班人在班长的带领下,精诚团结,同心同德,坚定信心,迎难而上,坚持以工兴市不动摇,坚持招商引资不动摇,坚持加快发展不动摇,以实际行动来贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,用智慧和汗水来谋求光坡经济社会的快速持续健康协调发展。作为挂职干部,我感到,在这样一个团结向上的班子中,在这样一个注重实干的群体里,我不仅要找准自己的位置,发挥好自身的优势,成为这个集体中称职的一员;还要高标准严格要求,少说多干,埋头实干,扎扎实实为光坡镇的经济社会发展干几件实事,不辜负组织的培养和光坡人民的期望。

第2篇:下派挂职总结范文

20__年2月1日县委选派了6名具有大学本科学历,29岁以下的青干班学员下派到了各乡镇挂职,任副书记2人,副镇长4人,其中女干部3人,少数民族干部1人,党外干部4人,现已提拔使用4人。2月16日,组织部从各部委办局选派了19名具有大专以上学历,28岁以下的优秀年轻干部到各村委会挂任村党总支副书记或村委会副主任。在这19名年轻干部中,有女干部2名,少数民族干部2名,党外干部16名,现已提拔1人。

二、挂职锻炼工作取得的成效

下派挂职锻炼的干部,在基层通过一年的实践锻炼,进一步解放了思想,开阔了视野,增长了才干,在促进我县农村基层经济、社会的发展和加强乡镇、村级领导班子的建设中发挥了积极的作用。

(一)、改善班子结构,增强了班子活力。我县乡镇和村级组织领导班子在综合素质、年龄结构、知识结构、专业结构等方面还有一些与形势发展不相适应的地方,选派到乡镇和村级组织中挂职的年轻干部文化素质高,都具有大学专科以上学历,涉及法律、宣传、经济管理、财经、水利水电等专业,他们有热情、有干劲,接受新事物快,创新意识强,给各乡镇及村委会带来了新的工作方法和思维方式,使基层领导班子的素质、结构得到进一步改善,增强了生机和活力。同时,通过他们有效地促进了基层与机关间的联系与沟通。

(二)、增长了知识才干,提高了领导水平。下派挂职的干部,虽然文化素质较高,但缺少党内生活的严格锻炼和艰苦环境的磨练,缺乏做群众工作和解决复杂矛盾、问题的能力。通过挂职锻炼使年轻干部的理论知识得以进一步升华并转化为实践的能力,促使他们改进工作的思维方式,掌握正确的工作方法,丰富工作的阅历,尽快地完成了角色的转换,提高了做好群众工作、解决实际问题和驾驭复杂局面的能力,工作水平、协调能力有了显著提高。通过实践锻炼,增强了四个意识:一是学习意识增强。从注重理论知识学习向理论与实践并重的转变;努力实践江总书记“三个代表”的重要思想,认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,自觉地把自己所学到的理论知识、科技知识、信息技术运用到农村工作的具体环节上,在实践中不断提高自身素质;二是服务农村的意识增强。树立了“为基层服务,在基层锻炼”的思想,把挂职锻炼作为培养锻炼自己的最佳机遇,努力在提高素质上下功夫,虚心向基层干部学习,同时做了到了两个转变:工作性质从面向机关到面向农村、面向群众的转变和服务对象从服务机关到服务农村的转变。转变了工作作风,踏踏实实为基层出主意、想办法、献计献策,尽心尽力地为群众解决一些实际困难和问题(如:人畜饮水、土地调整等)。三是协调能力和领导意识增强。重视各方的协调和与基层干部的沟通,积极争取各级的支持,做到了角色的转换,从一般干部到基层领导者的转换,摆正了自己的位置。四是敢碰硬的意识增强。能以党和人民的利益为重,不计较个人的名利得失,敢于碰硬、敢挑担子,不怕得罪人,如:对播撒烤烟劣杂品种、土地乱占乱建等现象,敢于大胆地组织人员给予铲除和拆除。增强了与不良现象作斗争的勇气和胆量。

(三)、强化了奉献意识,密切了干群关系。通过下基层锻炼,挂职干部增强了吃苦耐劳、克服困难的毅力。每位挂职干部都能把组织的信任作为自己的一种荣誉,把挂职作为一种责任、作为做好工作的动力,自觉克服工作和生活中的种种困难,舍小家顾大家,牺牲个人利益,顾全党和集体利益。由于奉献意识增强,使挂职干部深得下去、在得住、守得稳,与村委会干部和群众同甘共苦,在村干部和群众中作出了表率,树立了良好的形象,密切了干群关系。

(四)、培养锻炼了年轻干部,拓宽了选人用人的视野。挂职锻炼,使年轻干部有机会在新的岗位和环境中看到过去在机关看不到的事情,了解到过去了解不到的情况,学到过去学不到的知识,丰富了阅历、拓宽了视野、开拓了思路,进一步理解了党的优良传统和作风,增强了党性,促进了理论与实践的结合。通过挂职锻炼,也使各部门能从新的视野发现人才,拓宽了选人用人的渠道。

三、存在的问题

我县下派挂职锻炼干部的工作,由于各级党组织和各部门的重视、支持,加上挂职干部本人的努力,取得了一定的成效,通过一年的实践,选派干部到乡镇、村级组织挂职的做法是正确的,步子稳、措施有力、效果明显。选派的干部人品好、素质高、能力强、潜力大,通过实践锻炼,许多同志体会深、收获多、进步快、提高大,加快了优秀年轻干部的锻炼成长步伐,也促进了乡镇、村委会的班子建设,但在具体的工作中,也还存在一些问题和不足:

一是认识上有偏差。少数干部群众对下派干部挂职锻炼的做法不赞同,认为没有必要,培养不出干部,反而使下派干部丢生了所从事的专业,下派干部是向村级组织掺沙子、给村委会背包袱;同时少数村干部还担心机构改革后这些干部留在村委会和他们争位子。

二是在工作中不压担子或担子压得太重。有的认为年轻干部不成熟,情况不清,担心他们履行不好职责而误事,只安排做些一般性的工作,不压担子,不给应有的职权,让挂职干部得不到应有的锻炼。有的地方则走另一极端,担子压得太重,把农业产业结构调整、费用收缴等困难较大的任务压在情况不熟、工作经验不足的挂职干部身上,一时难以打开工作局面,同时也给挂职干部在思想上造成较大的包袱。

三是在干部管理上走极端。有的认为挂职干部是县委派来的,挂职一年两年以后抬头不见低见,怕影响关系,不愿做更多的教育管理工作;有的忽视干部的成长规律,期望值太高、求全责备,使得挂职干部不敢大胆工作。

第3篇:下派挂职总结范文

各位领导、同志们:

    现在开会。

    这次座谈会的主要议题,就是欢送市直机关第十七批下派挂职包村干部。参加今天会议的有市直机关挂职包村部门的领导、市直机关第十七批全体下派干部,县委*书记、县几大班子领导同志,有关乡镇党委、县直部门主要负责同志。会议的议程有五项:一是观看“市直机关驻**下派干部工作”专题片;二是县委副书记**同志讲话;三是乡镇挂职书记代表发言;四是市直包村部门领导代表讲话;五是县委**书记讲重要意见。

    会议进行第一项:观看市直机关驻**下派干部工作专题片。

    下面,会议进行第二项,请县委*书记讲话。

    下面,会议进行第三项,由乡镇挂职书记代表**同志发言。

    下面,进行第四项,请市直包村部门领导代表   讲话。

    下面,进行第五项,请*书记作重要讲话。

    同志们,今天的座谈会议程到此全部进行完毕。刚才,观看了下派干部工作专题片,县委*书记介绍了全县下派工作情况,乡镇挂职书记和市直包村部门领导代表,都结合实际畅谈了两年来的切身体会和感受。最后县委朱书记作了重要讲话,对市直下派挂职包村工作进行了全面总结,对挂职包村工作所取得的成绩给予充分肯定和高度评价;同时介绍了**县经济发展形势,并向挂职包村的同志提出了建议和要求。*书记讲话,总结成绩客观实在,提出的建议热情中恳。希望大家回去以后,把我们这次座谈会的精神汇报好、落实好。就这次座谈会的贯彻落实问题,再强调几点:

    一是传达贯彻好这次座谈会精神。各有关乡镇和部门要汇报好、传达好这次座谈会议精神,特别是要深入学习贯彻朱书记的重要讲话精神,进一步统一思想,提高认识,扎实有效地抓好今后一个时期的挂职包村工作。

    二是各有关乡镇要进一步做好欢送工作。会后,各乡镇党委要组织开好乡(镇)、村两个层次的欢送会,欢送会要充分体现**人民热情好客和对包村干部的感激之情,充分体现挂职干部两年来所取得的显著成绩,充分体现全县人民凝心聚力、干事创业的良好精神风貌。

第4篇:下派挂职总结范文

挂职作为锻炼和培养干部的一种形式,有从中央到地方挂职、从政府部门到非公企业挂职、从事业位到国有企业以及系统内部上下挂职、系统外横向挂职等类型,可使干部队伍在一定程度上强化素质、增长才干、积累经验,但也有些干部挂职曾一度引发坊间热议。要实现达到挂职的初衷,避免干部挂职走马观花,实现委派位、挂职者和挂职位“共赢”,走好以下三步很关键。

第一步:定与不定。通常来说,挂职就是要让挂职者去经历、体验不同的环境,磨砺性情,开阔视野,增加历练,从而考察挂职者是否具备担任相关领导的素质和潜力。因此,对干部挂职来说,首先要定心,绝不能把挂职看作是“镀金”行为,更不能抱有“认认人、串串门和养养神”的走过场心态,否则,心不定则无所事事,更不可能达到挂职的目的;其次要定岗,也就是要有明确的分工,无论挂职什么“位置”,挂职位都要避免只是给挂个“虚职”,要给予明确的分工,让挂职者切实有事可做,在工作中亲身体验,在实践中接受考验,绝不能“脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里”,而是通过“业绩论英雄”。再次是不定期,也就是不要明确挂职的期限,而是要根据挂职实际情况再作定夺,这样既可以让挂职者定心工作,也增加了挂职后的干部如何使用的灵活度。因为一旦明确挂职期限,势必给挂职者和被挂职位强烈的“镀金”心理暗示,就有可能影响挂职锻炼的效果。

第二步:评与不评。人们常说:“是骡子是马拉出来遛遛”,挂职干部被“拉出来”以后,作为委派位相关后续工作应该跟上,需要对挂职干部政治上关心、工作上关注、学习上关爱、生活上关照以及思想上关怀,而不是挂出去了就不管不问了,必须进行跟踪与评价。一是定期评与过程评相结合。委派位应该对挂职干部制定评价计划,如季度、半年或者年度考评,同时与日常工作考评相统一,评价要确保全过程、多方位、立体化,谨防“一叶障目”。二是自评与他评相结合。可以采取360度、背靠背等方法对挂职者进行全面考评,并与挂职者自评相比对,这样既反映了“民意”,又可以看出挂职者自我认识的程度,为下步如何使用奠定基础。三是不相关者不评。比如委派位不可以对挂职者进行直接评价,因为这将影响考评的科学性和公正性;又如第三方不可以直接评价,尽管可以借鉴第三方的方法和经验,甚至可以委托第三方开展评价,但万万不可由第三方根据相关理论或者经验直接拿出评价意见,因为这样无异于“缘木求鱼”。

第三步:用与不用。挂职干部经过“下基层”、考验和评价后,按道理应该水到渠成可以提拔任用了,但这时候千万不可操之过急、盲目决策,必须“因评而异”。一是对考核优秀者要大胆地用。很显然,经过挂职考评后,如果达到了预期挂职的目标,考评优秀,作为委派位就应该对挂职者大胆提拔使用,做到“不拘一格降人才”。二是对考核合格者要谨慎地用。对于考核测评情况平平的挂职者,要“三思而后行”,可以继续挂职、以观后效,也可以恢复原职(表明挂职者暂不适合提拔),切不可因为情面而提拔重用。特别重要的是,要敢于不用。三是对于考核不合格,特别是挂职中有弄虚作假或者被举报经查实后的挂职干部,坚决不能任用。委派位要把考评的真实情况向挂职者反馈,并按挂职规定作出相应的处理或安排。

总之,干部挂职坚持以上“三步走”,才能够实现有效培养人才、科学发现人才、合理使用人才,乃至酌情否决不合格“人才”,从而落实“能者上、平者让、庸者下”的科学用人观。

第5篇:下派挂职总结范文

为贯彻落实市委、市政府关于推进社会主义新农村建设的决策部署,督促检查市级机关赴乡镇挂职干部服务新农村建设的情况,根据扬组发[2005]79号、扬新农办[**]2号文件精神,现就**年度市级机关赴乡镇挂职干部考核工作的有关事项通知如下:

一、考核内容

按照全面考核德能勤绩、重点考核工作实绩的原则,考核内容主要包括四个方面:

1、政治素质。主要考核思想品质、执行政策、坚持原则、廉洁自律等方面的情况。

2、工作能力。主要考核组织协调、业务水平、政策水平、独立工作等方面的情况。

3、工作作风。主要考核工作态度、工作纪律、联系群众、业务钻研等方面的情况。

4、工作实绩。主要考核参与决策、抓好示范、兴办实事、反馈信息等方面的情况。

二、考核程序及工作要求

1、述职。以工作组为单位召开述职会议,市、县(市、区)委组织部、人事局、新农办派员参加,听取每位挂职干部履行职责的情况汇报。

2、测评。参加述职会议的人员以无记名投票方式,分“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次对每位挂职干部作出评价。

3、小组评鉴。根据述职、测评以及平时掌握的情况,工作组长在征求派驻乡镇党委意见后,会同所在县(市、区)委组织部、人事局、新农办对本组挂职干部逐一写出评语并提出建议等次。推荐为“优秀”等次人员的比例原则上控制在参加考核总人数的15%左右。

4、等次评定。市委组织部、市人事局、新农办根据小组的评鉴意见研究确定每位挂职干部的考核等次。

三、考核结果运用

1、每位挂职干部要认真填写组织人事部门下发的年度考核表,经乡镇党委、县(市、区)、市新农办签署关于考核等次的意见后,交派出单位办理审核备案手续。挂职干部不计入派出单位的考核总人数。

第6篇:下派挂职总结范文

今天这次会议,是市委领导同意召开的,主要任务是总结近年来科技副职选派管理工作,表彰科技副职工作中的先进典型,安排部署今年的工作,同时对新选派挂职干部进行动员。刚才,会议对在科技副职中开展“五个一”活动先进单位和个人进行了通报表彰,对20年选派的挂职科技副乡镇长综合考评情况进行了通报,并宣布了今年新选派的51名挂职干部分配去向,部分县市和挂职干部做了典型发言。这些经验很好,各有特色,希望大家,特别是新选派的挂职干部要认真学习领会,取长补短,在今后工作中加以借鉴。借此机会,我就全市科技副职工作讲几点意见。

一、介绍一下我市科技副职工作的基本现状

我市的科技副职工作经历了一个不断探索、不断实践和不断完善的过程。1988年,省委组织部下发文件,提出要在各县(市)区配备科技副县(市)区长的同时,抓好科技副乡镇长的选派工作。1989年,根据省委组织部文件要求,石家庄原地、市委在部分乡镇进行了选配科技副乡镇长试点工作,并有计划有步骤的指导各县(市)区在农村配备科技副主任。1995年,市委、市政府下发了《关于加强科技副乡镇长、办事处科技副主任选派管理工作的通知》,对选派科技副职工作做了进一步明确规定,使这项工作更加制度化、规范化。根据这一文件中关于“加大外聘和选派力度”的精神,从1996年开始,市委组织部先后从市直单位选派6批共350余名挂职科技副乡镇长,分赴到各县(市)区的乡镇从事科技管理工作。经过近十年的努力,目前在全市已初步建立了一支覆盖山区、平原乡镇及市区街道办事处的科技副职队伍,形成了聘任与选派相结合、挂职与实职相结合的多种类、多形式、上下贯通的县、乡、村一体化的科技副职工作网络,对加强农村科技进步和经济发展起到了积极的推动作用。总结几年来的科技职工作,有以下几个特点:

1、领导重视,政策倾斜。我市农村经济发展环境相对薄弱,各类人才比较缺乏,因此,市、县、乡各级领导都非常重视科技副职工作,把选派挂职科技副职作为促进农村经济发展、实现农民增收的重要途径,在财力上支持,政策上倾斜。市委在制定选派文件时明确规定,挂职科技副乡镇长“任职期间享受副科级政治生活待遇,并上浮一档职务工资,每月给予150元生活补贴。”为促进这项工作的开展,市委组织部经常深入各县市乡镇,看望慰问挂职干部,并通过召开现场会、经验交流会等形式对挂职科技副乡镇长工作进行检查指导。县乡领导也把挂职干部作为联系上级部门的桥梁和纽带,亲自过问科技副职工作,对挂职干部高看一眼,厚爱一层,工作上支持,生活上关心,努力创造良好的内外环境。各工委、各有关部门也十分重视科技副乡镇长选派管理工作,农工委将选派科技副乡镇长作为科教兴农的重要手段,每年都积极组织所属单位进行推荐报名;市委党校在选派中实行了竞争答辩、择优选派的方式,努力将条件最好、素质最高的干部选派下去。所有这些都有力地促进了科技副职作用的发挥,推动了这项工作的深入开展。

2、管理规范,制度健全。科技副职工作开展几年来,市委把健全制度,强化管理作为推动工作的重要途径,不断探索和完善。市委组织部先后出台了一系列有关科技副职工作的文件,对挂职科技副乡镇长的选派、管理、待遇落实、考核等都做了详细规定,使这项工作越来越规范。各县市都制定了适合本地情况的科技副职考核管理办法,实现了规范化管理。科技副职也大都与当地签定了任期目标责任书,并按照各自的目标任务,勤奋工作。如藁城市把外聘科技副职作为引进人才的一项重要措施,制定了一系列优惠政策,使外聘科技副乡镇长比例几年来一直保持在60%以上;无极、深泽等县建立了科技副职工作台帐,对科技副职实行全方位规范化管理,促进了科技副职作用的发挥;晋州、栾城等县市注重对科技副职的教育培训工作,经常组织他们参加各种形式的培训班,还组织他们外出考察,开拓他们的工作思路。

3、科技副职工作成效显著。科技副职工作的加强,有力地促进了全市科技及经济工作的开展,取得了良好的经济效益和社会效益。一是提高了基层乡镇领导班子的科技意识,加强了对科技工作的领导。科技副职的选派,为基层科技工作注入了生机和活力,许多科技副职着眼本地经济发展,制定了中长期科技发展规划和年度计划,建立健全了科技工作制度,提出了切实可行的具体措施,加大了基层管理工作的科技含量,提高了领导的科学决策水平。二是加速了科技成果向生产力的转化,为科技服务经济发挥了桥梁纽带作用。广大科技副职把自己的专业技术优势与当地的自然优势相结合,推广新技术、新产品,加快了科技成果的转化。同时,依靠原单位的技术后盾,借助多方面的科技力量,根据当地经济发展的需要,牵线搭桥,引进人才、技术、资金,促进了横向联合,推动了地方经济走上发展的快车道。仅去年在科技副乡镇长中开展的“五个一”活动中,科技副职就推广引进新技术186项,开展科技培训50多期,培训人员1万余人次,扶持发展乡镇企业80余家,增加产值近千万元。三是健全了科技服务网络,激活了基层科技推广组织,初步形成了上下一体的科技领导和服务体系,引导和支持了各类专业技术服务组织在基层的延伸和发展。四是培养锻炼了一批年轻干部。把一批年轻干部选派到基层,使他们在实践中受到了锻炼,得到了提高。尤其是在去年的抗击非典中,大部分挂职干部能够与当地干部一道坚守岗位,为夺取这场没有硝烟战斗的胜利做出了自己的贡献,受到了县乡领导及人民群众的高度赞扬,挂职干部本人也在这个过程中学到了在机关学不到的东西,经历了在机关没有经历过的事情,经受了磨练,增长了才干,丰富了基层工作经验,提高了驾驭全局和解决复杂问题的能力。

二、对如何进一步做好科技副职工作提几点希望和建议

第一,提高认识,切实增强做好科技副职工作的责任感和使命感。科技副职工作是组织工作的重要组成部分,对于实施人才强市战略、落实中央“一号文件”精神,促进农民增收,加快农村小康建设具有重要现实意义。能不能把省、市委有关文件精神落到实处,使科技副职工作取得实实在在的效果,关键在认识。从刚才介绍的情况看,各级党委、政府对科技副职工作重要性认识是明确的,工作是积极的,但在一些县市和单位的领导及科技副职中也确实存在一些模糊认识甚至错误认识,有些县市的领导对选派科技副职的重要性认识不足,看不到科技工作在经济发展中的重要作用,对科技副职的管理使用缺乏政策规定和制度约束,职责不明,管理不严,待遇不清,不能做到专职专用;一些市直单位对选派工作不重视,把选派挂职干部看成负担,在选派过程中敷衍推脱;一些科技副职存有临时思想和畏难情绪,抓科技工作计划性不强,没有具体落实措施和方法,工作忙忙碌碌,但劳而无获、政绩平庸。这些现象,严重影响着科技副职工作的顺利开展。因此,各级领导要从实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识科技副职工作对实施人才强市战略和推进农村小康建设工作的重要意义,真正把思想统一到人才强市战略和中央“一号文件”要求上来,统一到省、市委对科技副职工作的指示上来,切实把科技副职工作摆上重要议事日程,抓紧抓好,抓出成效。

第二,创新机制,实现科技副职工作规范化、制度化。科技副职工作牵涉面广,政策性强,因此,抓好科技副职工作,必须建立科学规范的制度,用制度来管理人,用制度来约束人。首先要建立领导机制。各县(市)区要有专门领导和部门负责这项工作,要把对科技副职的日常管理作为干部管理工作的重要内容。总结部署工作时,要把科技副职工作列入其中。组织部分管领导每年至少听一次科技副职工作汇报,了解他们的工作和生活情况,特别是要掌握德、能、勤、绩、廉等情况。乡镇党委政府要切实负起责任,认真抓好这项工作,要把支持、培养、锻炼科技副职摆上重要日程,对他们既热情帮助,为他们创造有利的内外部环境,又严格要求,督促指导他们干出成绩,锻炼成长。二是要建立考核和奖惩机制。要制定严格的管理制度和办法,督促科技副职发挥作用。对科技副职要实行双重考核,除参加所在乡镇的考核外,县(市)区委组织部每年要抽调人员对他们进行专项考核。同时要通过经常听取汇报、定期考察及随机查岗等方式加强跟踪管理,对无故不在岗、工作无成效的要及时进行批评教育,由主要领导对其进行戒免谈话。凡是因本人失职造成重大失误或出现侵害群众利益、违法违纪的,一律追究责任,处理后退回原单位,取消各种待遇。要加强对挂职科技副职届满到期的考核,届满到期考核要采取民主测评、考察、谈话等手段,并与年度考核相结合。要认真落实好科技副职的各项待遇,解除他们的后顾之忧,激发他们的工作积极性。三是要建立培养锻炼机制。各县(市)区要注重对科技副职的教育培训,要按照干部培训计划,每年保证科技副职接受一定时间的科技知识培训。要给他们交任务、压担子,让他们参与、协管一些重要事项,参加一些重大活动,让他们直接面对各种复杂问题,应对各种突发事件,以提高他们的洞察力、判断能力、决策能力和统领能力,切实达到培训锻炼年轻干部的目的。四是要建立科技副职工作汇报机制。科技副职每年要写1-2次思想和工作汇报,向县(市)区委组织部,所在乡镇党委及原派出单位详细介绍自己的学习、工作和思想情况。通过汇报,一方面让各级领导了解和掌握科技副职的思想动态,及时督导他们做好工作;另一方面,也使科技副职有机会反映自己的意见和要求,并取得各级领导的支持和帮助,有利于他们更好地发挥作用。

三、对新选派的挂职科技副乡镇长提几点希望

第7篇:下派挂职总结范文

为推动我市农村产业发展,提高农民增收致富水平,加快全面建设农村小康社会的步伐,按照《吉林省“一村一名大学生——选派优秀年轻干部到农村服务项目”实施方案》的要求,市委决定从我市市直机关、县直机关和乡(镇)机关选派优秀年轻干部到农村服务,现将有关事宜通知如下:

一、时间安排

这次选派工作从200年初开始至200年末结束,时间为二年。

二、选派人员及条件

全市共选派158名各级后备干部与省里下派10名干部共同到农村开展服务。其中,市直机关选派县(处)级、县(处)级后备或科级干部49名,县乡(镇)机关选派科(局)级后备干部109名。

1、选派部门:市直机关每个部门、单位原则上各选派1人;县直机关从拟定部门各选派1人;乡(镇)机关由所服务乡(镇)选派2—3人。

2、选派人员条件:政治素质好,组织观念强;工作能力强,作风扎实;年龄一般在40岁以下;具有大专以上学历。

三、工作方式

选派年轻干部到农村服务主要采取“组成一个队、挂上一个职、蹲实一个点、带动一个乡”的方式开展工作。

1、组成人才服务团队。下派干部要充分发挥团队作用,以乡(镇)为单位,每个乡(镇)组成一个人才服务团队,全市共组成29个人才服务团队。每一个人才服务团队实行统一组织、统一管理。团队负责人由省、市选派干部担任。市县下派干部所在部门要把下派干部挂职的乡(镇)或村作为部门服务农村的联系点,部门主要领导要指导团队制定工作计划,帮助团队解决工作中遇到的问题,定期听取团队工作汇报,实地检查指导工作。

2、下派干部在乡村挂职。在发挥团队作用前提下,下派干部要在乡(镇)或村挂职,每个团队的负责人担任乡(镇)的科技副乡(镇)长,其他每个下派干部都要在村里挂职,由人才服务团队和当地协商,可任村党(总)支部副书记或村民委员会主任助理等职务,直接帮助一个村开展工作。

3、蹲实一个村。人才服务团队要集中抓点,每个下派干部都要重点服务一个村,制定工作计划,明确工作目标和任务,狠抓工作落实,确保服务收到实效。

4、带动一个乡(镇)的产业发展。无论是发挥团队作用、在乡村里挂职及蹲点,都要着眼于推动农业产业化,最终带动全乡(镇)的经济发展和社会进步。

四、相关政策

1、下派干部在选派期间保留原单位职务(职级);

2、下派工作结束时,下派干部原所在的单位撤并的,由原单位的主管部门在所属同类单位中按不低于原级别待遇安排相应工作;下派干部原所在的部门撤并的,由新组建或成立的部门按不低于原级别待遇安排相应工作;

3、下派期间或期满后,经考核为优秀的人员,可优先考虑职级、职称晋升,特别优秀的要给予提拔重用;

4、下派干部工资和各种福利待遇按本单位同类人员标准按时足额发放;

5、下派干部不能胜任工作的,或者严重违反组织纪律和有关规定的,视情况召回原单位处理,由原单位另派他人;

6、下派期间,由各级选派办公室分别对下派干部进行考核;

7、对下派干部开展评比,进行表彰;

8、为农村招商引资的,或者为村级经济发展做出突出贡献的,乡(镇)可以给予适当奖励;

9、下派工作结束后,在派出单位、下派干部本人及乡(镇)三方协商一致的基础上,下派干部可继续留在乡(镇)工作,原身份不变,仍按下派干部进行管理;

10、下派干部到农村服务工作期间可视为具有基层工作经历。

五、有关要求

1、建立组织机构。市里成立市“一村一名大学生——选派优秀年轻干部到农村服务项目”领导小组,下设办公室(以下简称市选派办公室),办公室设在市委组织部人才工作办公室。各县(市、区)也要成立相应机构,办公室设在县(市、区)人才工作领导小组办公室。

第8篇:下派挂职总结范文

关于2020-2021学年度校长教师交流轮岗、“双挂”工程工作的实施方案

各乡(镇)中心校、县直各学校(园)、青少年活动中心:

为进一步推动我县基础教育均衡发展,优化城乡师资配置,激发广大教师的积极性和竞争意识,促进教育公平,办好人民满意的教育,根据山西省教育厅《关于实行中小学教师“县管校聘”管理改革全面推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的意见》(晋教师〔2015〕21号)、中共临汾市委办公室《加快推进临汾教育现代化实施方案(2019-2022年)》(临办发〔2019〕13号)文件精神,结合

我县实际,特制定本实施方案。

一、工作目标

2020-2021学年度义务教育阶段交流教师人数要达到本校应交流对象总数的15%以上,交流教师中特级教师、学科带头人、教学能手、骨干教师、县级以上模范(优秀)教师及中高级教师要达到交流教师人数的20%以上。县直学校校级领导每校交流人数不少于1人。

“双挂”工程,即“上挂”跟岗学习,定期组织基层学校的中青年骨干教师、学科带头人等到全国优秀中小学进行跟岗锻炼,学习先进的教育理念和教学方法;“下挂”示范指导,选派城镇优秀教师到乡村学校挂职任教,起到示范引领和指导作用,带动和促进基层学校教育教学水平的提升。本学年县直学校“下挂”农村学校20人,高中学校本学年度“上挂”2人,义务教阶段学校“上挂”2人,

二、交流、“双挂”的对象及条件

交流对象年龄男50周岁、女45周岁以下,且在同一所义务教育阶段公办学校连续任职满6年及以上的在任校长(含其他校级领导)和在岗专任教师为交流对象。介于我县实际,药家湾小学原则上不限任职年限,农村学校交流教师原则上不限定年龄和任职年限。不在交流范围的校长(含其他校级领导)和教师,如本人有交流意愿的,在不影响教育教学秩序的情况下,经所在学校和县教科局审核批准后可纳入交流范围。

“双挂”工程的对象年龄需在45周岁以下;原则上具有县级及以上学科带头人、骨干教师和教学能手称号或获得县级及以上表彰的一线优秀教师;其他优秀的青年教师和管理人员均可入范围。

三、工作要求

1.为稳妥推进交流,2020—2021学年度农村学校教师必须完成规定的交流人数(见附件)。

2.县直学校选派交流支教、“双挂”教师时要统筹考虑,既不能影响本校的教学,还要照顾交流的实际效果,交流、“双挂”教师的优师比例不得低于20%(优师是指具有中小学一级的教师职务或省特级教师,县级以上的教学能手、学科带头人、模范教师、优秀班主任等)。

3.“上挂”教师每人每期补助资金21600元,县直学校支教、交流、“下挂”到农村的教师,按规定享受农村工作补贴和乡村教师生活补助。

4.县直学校校际交流轮岗教师的期限原则上为三年,城乡交流至少为一年,“上挂”时间为3个月,“下挂”时间为一学期,但在交流、“下挂”期内表现不好,年度考核为不合格的教师不得返回原学校,更不得评模评优、晋升职称。

5.积极鼓励县直学校教师到农村学校支教,支教满1年的视作农村任教经历。

6.评选县级以上学科带头人、骨干教师、名师、新秀等,必须具备在边远农村学校工作一年以上的经历。

7.评聘中小学中、高级教师专业技术职务的教师,均须具有1年以上农村学校任教经历和支教交流经历。参加援疆、援藏工作1年以上视为支教经历。客观上不具备到农村任教条件的中、高级教师,其参加指导、培训农村中小学教师或其他教育扶贫工作经历可视为具有相应经历。

8.校长交流轮岗的人员范围为义务教育阶段公办学校校长、副校长。校长、副校长在同一所学校连续任满两届后,原则上应交流。每次交流的年限按照校长管理权限,由主管部门确定。校长、副校长在农村学校、薄弱学校连续任职时间可根据工作需要予以延长。根据工作需要,校长交流轮岗科不受工作年限制。

9.教师交流可采取“关系动”和“关系不动”的方式进行,城乡交流原则上采取“关系不动”的方式进行。教师交流到新的学校后,按原有的教师职务及专业技术岗位等级聘用。交流期间,采取“关系不动”的教师,奖励性绩效工资拨付到交流学校按考核情况发放。

10.“双挂”工作结束后,选派教师要对“双挂”期间的思想学习和工作等情况进行总结,形成书面报告。接收单位和派出单位要通过考察和民主评议等方式,对“双挂”人员的综合表现作出鉴定,由接收单位给出鉴定等次(等次分为优秀、称职、不称职),并填写《永和县“双挂”工程教师个人鉴定表》(见附件)一式四份,派出单位、接收单位、人事档案和本人各一份。

四、组织领导

1.教师校长交流计划由县教科局和各盟区、集团根据实际情况共同制定,由县教科局人事股统一安排,各盟区、集团具体组织实施。

2.交流教师考核评价由现所在单位进行。

3.对拒不执行交流轮岗、“双挂”计划的校长教师,扣发当年度绩效工资,年度考核评定为“不合格”等次。

第9篇:下派挂职总结范文

在我国,会计委派制是指国有企业的有关管理部门以所有者身份向国有企业派出会计人员,并授权其代表派出机构监督国有资产经营和财务会计活动的监管制度。在湖北、上海等地的操作中,会计委派制又有财务总监制、主管会计委派制、会计人员委派制等不同方式。

赞同会计委派制的学者,从不同方面总结、归纳了它的成效(如郜进兴,1999;潘爱、杨佩礼,1999)。从总体上讲,目前学者们对会计委派制利弊得失的分析,大多是就事论事——规范财务秩序、防范会计信息失真、减少国有资产流失。也有学者从委托的角度探讨了会计委派制的规范化问题,并提出了解决上述难题的对策思路。我们认为,学者们研究解决上述问题是非常必要的。但是,我们亦认为,当设计一种制度时,应同时考虑以下问题:这种制度是否能从根本上解决问题,还是权宜之计?实施制度的成本有多高?当我们深入分析这些问题时,就会发现,目前的会计委派制存在四个悖论。

悖论一:财务总监的经济利益与所在企业脱钩与难以发挥监督积极性的矛盾。

按照目前的制度,国有企业有关主管部门(如产权机构)向企业派出的财务总监,与所在企业的经济利益完全脱钩。监督的动机来自于一定的利益刺激,否则,便没有监督的积极性。作为所有者的股东有监督的积极性,因为他们的利益与被监督企业的收益及其管理者的管理成效有直接的关系;作为社会监督机构的会计师事务所有监督的积极性,因为他们要对被监督企业的财务收支和经营状况作出独立、客观和公正的评价,并且,其评价结论直接、间接影响其经济利益,会计师事务所和注册会计师还要对其评价、鉴证结论承担连带责任。在目前的会计委派制下,财务总监的经济利益与所在企业完全脱钩,使他不具备股东的监督资格,因而他不会有监督积极性。财务总监是财政部门派出的代表国家监督国有资产运行效率的人员,有的还具有公务员身份,而不是像注册会计师那样的专职监督人员。目前的制度还缺乏将财务总监的经济利益与其对监督企业的评价结论是否独立、客观、公正直接或间接挂钩的机制,更谈不上更他承担什么连带责任。因此,财务总监不会有像注册会计师一样的监督积极性。针对以上情况,我们可以在制度上从两方面采取措施提高财务总监的监督积极性:使财务总监具备股东的身份,或者增大财务总监的风险,使其逐渐成为像注册会计师一样的专职监督人员。但是,这样做的结果将使财务总监处于非常“尴尬”的位置。这就是本文所说的会计委派制的第一个悖论——将财务总监的经济利益与企业经营状况直接挂钩,以提高其监督的积极性。但是,这与派出财务总监的初衷即使财务总监的利益与所在企业脱钩,防止他与企业“合谋”是矛盾的。使财务总监成为注册会计师之类的人员,又会产生以下两个新的矛盾:一是在现有的专职注册会计师监督体系之外,又设一个专职的财务总监监督体系,此两者在职能上交叉、重复,就难免使财务总监给人以多余之感。二是一旦财务总监独立、成为专职监督人员,那么,他代表国家利益的地位又会大打折扣。这与派出财务总监的出发点也是矛盾的。

悖论二:利用注册会计师加强对财务总监的外部监督与监督难以到位的矛盾。

从委托理论的角度讲,财务总监处于人的位置,按照目前的做法,其委托人分别是财政部门、国企的产权管理部门。根据委托的要求,为维护委托人的利益,对人实施监督是非常必要的。因此,在人们提出实行会计委派制的同时,对财务总监的监督问题就要作相应的设计。否则,仅仅靠财务总监的觉悟、自觉性,甚至是良心,会计委派制肯定会流于形式,不会有任何实效。但是,在现有的制度里,对财务总监的监督制度的设计和安排,是不多的。在有限的对财务总监监督问题的研究中,有人提出了对财务总监进行再监督的观点:要充分发挥注册会计师的独特作用。明确审计责任与财务总监责任,加强注册会计师对财务总监督工作的检验,以充分发挥注册会计师“经济警察”的社会职能。但是,这会引起本文所说的第二个悖论——在我国,在注册会计师监督体系之外又设置一套会计委派制监督体系,其原因在于人们对有些注册会计师已不“信任”,他们监督不力的问题已引起了社会各界的广泛关注。许多经注册会计师审计过的企业,也有会计信息失真问题。在这样的背景下,注册会计师对财务总监工作的检验,又有多高的可信度呢?当然,人们可以采取许多特别措施监督财务总监。但一种制度的实施成本太高,是不可取的。可能有人会说,随着法制的完善和经济转轨的完成,注册会计师监督的有效性、可信度肯定会提高,他们对财务总监工作检验的可信度也会提高。但是,在注册会计师的外部监督到位后,财务总监的监督又有多大的必要性呢?

悖论三:以财务总监所在企业的经营绩效考核其监督成效,与他的地位应独立于被监督企业的矛盾。

笔者认为,对财务总监业绩的考核,是评价其监督成效的关键;能否设计出有效的制度来考核财务总监的业绩,是会计委派制能否继续推行的重要决定因素。应该说,现行制度对财务总监业绩考核的设计是没有到位的。有人认为,可以依靠股票市场上股东“用脚投票”的机制以及竞争性劳动力市场所产生的压力,来对财务总监的业绩进行评价。企业财务状况恶化,甚至出现企业面临破产的可能性,企业的股价会持续下跌。这些信息使财务总监在劳动力市场上的信誉受损,难以找到满意的工作,个人利益会受到危害。应该说,依靠证券市场的“用脚投票”机制实施外部监督,具有很强的客观性。但是,笔者认为,这一机制用于考核财务总监的业绩,是万万行不通的。我们知道,影响股价的因素可以分为系统性和非系统性两大类。前者是整体的宏观环境变化对股市的影响,它导致的股价波动与财务总监的利益挂钩是不恰当的。而非系统性因素是指单个公司的经营管理政策、人事变动、投资决策、技术改造方案等对股价的影响。这类因素导致的股价波动也不应当记在财务总监的“账上”。因为,记在他“账上”的结果,必须导致他为了提高股价,而非常关心所在企业的生产经营活动。这样的关心,有可能使财务总监代表所有者利益、独立于被监督企业的地位不复存在,出现损害所有者利益、与所在企业合谋的道德风险将是非常自然的结果。这样,引出我们关于会计委派制的第三个悖论——不用一定方法考评财务总监的监督业绩,他便没有工作压力和监督积极性;而将其业绩与所在企业的经营绩效挂钩,又会使他与企业合谋,失去代表所有者利益、独立于被监督企业的地位。

悖论四:财务总监约束、防范的职能,与为企业服务、出谋划策职能难以统一的矛盾。

笔者认为,一种监督制度,应有两方面的积极效应:一是约束、防范、消除损害有关当事人利益的不良行为;二是从维护有关当事人和自身利益的角度,为被监督人出谋划策,如帮助其作出更为科学、合理的决策,使被监督人的收益更大,或者最大化。应该说,目前的会计委派制在第一个方面对财务总监作出了硬性要求,使约束、防范成为财务总监应当履行的职责,而在第二个方面,则没有作出硬性规定,这使得服务、出谋划策至多成为财务总监的权利,而不是责任。有些财务总监出于良心、觉悟可能为企业出谋划策。但是,如果不从制度上解决问题,良心、觉悟产生的为企业服务与出谋划策的积极性,不会有长久的刺激力。从制度上解决这个问题的最有效办法,就是将财务总监的经济利益与他为企业出谋划策的实际成效挂钩。但是,这又会产生本文所说的第四个悖论——不将财务总监的利益与财务总监为企业出谋划策的成效挂钩,难以提高其积极性;而一旦挂钩,他又会与企业合谋,做假账、设小金库,造成国有资产流失等问题,会在财务总监的“监督”下愈演愈烈。

二、结论及对策

从上面的分析中,我们可以看出,会计委派制所产生的四个悖论,实质上限定了它的使用空间和时间范围。这些问题不解决,会计委派制就不会有实质性成效。而在目前的委派制框架下,这些问题是不能解决的。因此,会计委派制只能作为国家监督国企的一种权宜之计,或者说是目前在对国企监督乏力、而又没有其他办法的情况下的一种治标不治本的无可奈何的选择。

那么,怎样解决这些问题呢?我们的原则是,当一种制度存在替代品时,人们应选择符合多数人习惯的制度,而不应另外再创造一种新制度。会计委派制存在很多替代品,它们是我国发展市场经济所不能回避的重大课题。因此,解决这些问题才是治理会计信息失真、防止国有资产流失等现象的根本出路。为此,我们应采取以下对策:

第一,严格执行《会计法》。新《会计法》强化了单位主要负责人的会计责任,这对约束企业单位的不良会计行为,肯定会起到一定的作用。

第二,深化国有企业的产权制度改革。国企会计信息失真与国企的所有者监督不力有直接关系。而这又源于国企产权改革不到位、目前产权主体不明和利益不清,所有者代表(如代表国家的董事、国有资产的投资机制等)没有监督的积极性和压力。因此,改革国企的产权制度,是医治会计信息失真的一剂良方,只是它见效的时间要长一些。

第三,强化社会中介机构,如会计师事务所的监督职能。在我国,会计师事务所与其委托人的合谋有愈演愈烈之势。从强化对会计师事务所的监管力度入手,使其逐步恢复应有的独立、客观、公正立场,是解决企业会计信息失真问题的基本途径。

「参考文献

[1]范雪玲、范先国:《对会计委派制的疑义》,《财会月刊》,1998年第10期。

[2]郜进兴:《关于“会计委派制”的若干问题》,《会计研究》,1999年第9期。

[3]潘爱、杨佩礼:《初探会计委派制的基本模式》,《四川会计》,1999年第11期。

[4]王海燕:《从产权经济学角度看财务总监问题》,《江苏财经高等专科学校学报》,1999年第3期。