招标档案年度工作计划精选(九篇)

第1篇：招标档案年度工作计划范文

【关键词】 研究生教育；招生工作；档案；经验；教训

一、引言

研究生教育是培养高层次人才的主要途径，是国家创新体系的重要组成部分。从1950年到1965年，我国共招收研究生22700多人。[1]经过六十多年的发展，尤其是改革开放以来，我国已经迈入了研究生教育大国行列；西北大学的研究生教育也取得了显著成绩。然而，和发达国家相比，我国距离研究生教育强国相差甚远；与国际和国内一流大学相比，西北大学的研究生教育在创新方面仍存在巨大差距。创新是研究生教育的灵魂。“实现两个百年发展目标”、落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》以及实施“一流大学和一流学科”建设，对创新研究生教育提出了新要求。实现创新的路径之一就是从历史中进行借鉴。本文以西北大学馆藏档案为依据，试图从历史和个案的视角，对1956-1966年西北大学研究生招生工作进行系统梳理，总结研究生教育的经验和教训，以期为学校“双一流”建设和研究生教育提供有益的借鉴。

二、西北大学研究生招生工作的实践

1、西北大学开展研究生教育的基础

（1）国家对人才的迫切需求为高等学校开展研究生教育提供了现实需要。1956年，我国社会主义改造基本完成，进入了社会主义建设探索时期。“为适应国家各项建设突飞猛进的新形势，高等教育必须迅速地培养大量忠实于祖国社会主义建设事业的技术干部、管理干部、师资和科学研究人才，并保证提高培养干部的质量，提高科学技术水平和政治水平，以赶上国家的需要。”[2]部分高校和中国科学院为满足这一需要，积极开展研究生教育的实践。时全国十四所综合大学研究生教育的主要任务是为高校和科研机构培养师资和科学研究人才。

（2）学校拥有一批著名教授，为开展研究生教育提供了师资力量。1956-1966年，历史学科有侯外庐教授、陈直教授、陈登原教授、马长寿教授，文学学科有付庚生教授、刘持生教授，地质学科有张伯声教授、杨钟健教授、夏开儒教授、霍世诚教授、王永焱教授，物理学科有岳潞憬淌凇⒔仁寿教授、田渠教授，化学学科有冯师颜教授、数学学科有杨永芳教授、刘亦珩教授、刘书琴教授，生物学科有吴养增教授、李中宪教授、陈兆骝教授等一批著名教授在西北大学执教，为学校开展研究生教育提供了师资保障。

（3）科学研究、学科建设等为开展研究生教育提供了条件保障。学校立足西部，主动面向国家经济建设和社会发展的需要，地质、物理、化学、历史等学科积极开展科研工作并取得了突出成绩。以地质系为例，1949-1959年，地质系教师完成科学论文77篇，完成调查和研究近50项。[3]科学研究不仅推动了学科发展，也为开展研究生教育提供了条件保障。

2、研究生招生政策

1949-1966年研究生招生政策，经历了“从最初的推荐、审查，以政治素质为主的政策，到严格的政治审查基础上的选拔考试政策，然后重回政治审查的老路，接着是教育大革命下的研究生扩招，然后又进行调整、巩固、充实、提高，采用严格的选拔考试，接着又回到四清运动下的推荐、审查方式，直到最后的停止招生”。[4]西北大学严格按照国家要求，认真做好招生工作的各个环节，确保研究生招生质量。

3、研究生招生专业、招生计划和录取情况

1956年7月11日，中华人民共和国高等教育部公布了《1956―1957学年综合大学等院校招收副博士研究生计划》，批准西北大学在光学（旋光方面）招收2名副博士研究生，由岳潞阒傅迹煌时批准西北大学在几何、函数论、普通物理、光学、分析化学、物理化学、政治经济学共计7个专业招收二年制进修师资研究生共计13人。[5]经过考试选拔，最终录取副博士研究生3名，其中光学2名、中国哲学和社会思想史1名；录取师资进修研究生13名。这标志着新中国成立后西北大学在研究生教育方面迈出了具有里程碑意义的一步，正式开始了研究生教育的实践与探索。

说明：1.本表数据根据1956-1966年西北大学馆藏档案统计。2.光学、自然地理、构造地质、民族史4个专业分别包括1957年招收研究生的5名计划，其中物理1名、地理1名、地质1名、历史2名。

4、西北大学研究生招生的特点

（1）计划性。1956-1966年，我国研究生教育事业具有非常明显的计划性特点。从中央到各单位，不仅有长期的规划，而且有中期计划和短期计划。高等教育部先后制定了《高等教育十二年规划（草案）》和《第一个五年计划（1953-1957）》等。计划在十二年内招收研究生35500人，[6]其中，下达给西北大学的研究生招生计划为9个专业195人；[7]计划在1953-1957年每年分别招收研究生2887人、1145人、1824人、2363人、2575人。[8]

西北大学也制定了《西北大学十二年规划》《西北大学第一个五年计划》和《西北大学1963-1972年培养研究生规划》。1956-1967年，学校在汉语言文学、历史学、数学、物理学、化学、动物学、植物学、自然地理、经济地理、地质学共计10个专业计划招收研究生201人，毕业研究生总数113人。同时，计划在第一个五年计划招收研究生13人。[9]

此外，招收研究生的各个高等学校还需要制定年度研究生招生计划并上报高等教育部审核批准。以1956年为例，西北大学上报高等教育部的研究生招生计划为：中国哲学和社会思想史、光学专业招收四年制副博士研究生各2名；计划招收光学1名、几何1名、函数论2名二年制进修师资研究生。[10]教育部最终批准西北大学在中国哲学和社会思想史、光学专业分别招收2名副博士研究生，招收二年制进修师资研究生几何1名、函数论2名、普通物理2名、光学2名、分析化学2名、物理化学3名、政治经济学1名。[11]

（2）多样性。首先，从研究生的称谓看，既有副博士研究生，也有进修师资研究生，还有普通研究生。1956年，西北大学计划招收副博士研究生4名，其中光学2名、中国哲学和社会思想史2名；最终录取了光学2名、中国哲学和社会思想史1名；计划招收进修师资研究生13名，最终录取了13名。1957年3月25日，高等教育部“决定不用‘副博士研究生’这个名称，去年招收副博士研究生一律称为研究生。”[12]西北大学的进修师资研究生也仅仅招了一届。

其次，从学制看，有二年制、三年制、也有四年制。1956年，西北大学招收的师资研究生学制为二年，副博士研究生学制为四年。1957年，高等教育部决定暂不招收二、三年制的研究生，只招收四年制研究生。1959-1966年，研究生的学制均为三年。

第三，从研究生入学考试科目的计分标准看，有四级计分和百分制计分。1956年招收的副博士研究生入学考试，《马列主义基础》成绩按照四级计分，外语和专业课成绩按照百分制计分。

（3）不均衡性。首先，从学科门类和专业看，研究生招生呈现出不均衡的特点。从表一可以看出，招收研究生的专业数和录取人数，文科远远低于理科。仅有4个文科专业专业招收了6名研究生，所占比例分别为21.1%和13.0%；15个理科专业招收了40名研究生，所占比例分别为78.9%和87%。从图一和图二可以看，无论是分专业招收研究，还是分年度招收研究生，均呈现出剧烈震荡的特点。就年度招收研究生的特点而言，这是由于“1953年完成了大规模的院系调整，产生许多单科院校，急需大量补充师资，所以对应的师资研究生数量激增。……同时从1955年开始招收四年制的副博士研究生，极大地激励了广大知识分子积极向现代科学进军的爱国热情和激情，所以招生人数持续增加，到1956年重新达到了一个新高。”[13]1961年，陕西省高教局为了给省属高校培养师资，除了给教育部批准的专业和导师增加为省内培养研究生计划4名外，又增加了7个专业和8名导计划招收12名研究生，使得该年研究生招生达到了历史最高。

其次，从各专业完成招生计划看，也表现为不均衡的特点。期间有7个专业没有完成招生任务，少录取研究生11名。具体为：1956年的中国哲学和社会思想史专业1名，1957年的物理专业1名、地理专业1名、地质专业1名、历史2名，1959年的分析化学专业1名，1964年的地貌学专业1名、民族史专业2名，1965年的区域地质专业1名。究其原因，一是报考人数太少甚至无人报考，如1957年报考全部4个专业的人仅有1人；1959年报考物理化学的仅2人，而分析化学专业没有人报考。二是严格坚持“保证质量、宁缺毋滥”的原则，如1964年“由于民族史和地貌学考生成绩很差，离最低录取标准较远，决定不予录取。”[14]

（4）不连续性。从表二可以看出，西北大学共有四年没有招收研究生，分别是1957年、1958年、1963年、1966年。具体原因各有不同：1957年，西北大学计划招收收研究生5名，其中物理1名、地理1名、地质1名、历史2名。1957年是由于“我校本学年招考研究生，只有一人报考，未录取。”[15]1958年是由于招收研究生来源困难，高等教育部停止了绝大多数高校的招收研究生工作，其中就包括西北大学。当年全国共招收研究生275名，其中农科9名、林科6名、师范242名、文科13名、理科5名；工科、医药、财经、政法、体育、艺术均停止招生。[16]1963年是由于西北大学发现在研究生培养工作中存在许多问题而主动停止招生。1966年，西北大学在分子物理等6个专业计划招收研究生10名，但是由于“”开始，从此开始停止研究生招生工作长达12年之久。

（5）重视导师的意见。研究生指导教师是研究生教育的关键。教育部明确要求，“高等学校研究生的录取名单，应由研究生的导师提出意见，经教研室和系主任审核，报校长和校务委员会批准。”[17]“录取时应该充分尊重导师的意见，录取名单最后应交由校委会通过。如果导师意见与其他方面意见有不同时，应该共同商讨研究，力求做出的决定，确有充足的依据，各方面满意。”[18]同时，还对导师带研究生的人数做出了如下规定：“业务水平高，科学研究开展得好，对研究生培养有经验的导师，如条件许可，一般在同一时期可带4-5名研究生，不能再多；业务水平高，但对培养研究生的经验不够，科学研究开展得还不够好的导师，如条件许可，一般可只带1-2名研究生；业务水平一般的教师，不应招收研究生。”[19]此外，“在一定范围内允许导师挑学生，学生选导师”。西北大学在录取研究生时，严格执行国家规定，如地质系、历史系经过系务会议讨论并征得指导教师的意见，提出了初步录取意见。

三、结论和启示

1、中华人民共和国高等教育部于1956年7月11日、1956年8月9日批准西北大学在光学、中国哲学和社会思想史专业分别招收副博士研究生2名。这标志着西北大学在新中国成立后在研究生教育方面迈出了具有里程碑意义的一步，正式开始了研究生教育工作。

2、西北大学立足西部，肩负建设西北的使命，严格执行国家政策，严把招生质量关，研究生招生工作总体良好，积累了丰富的经验。如在考试和录取中，实行推荐报考、政治理论课以平时成绩代替、重视导师在录取中的作用、规定导师的招生人数、重视对导师的考核等做法，对今天的研究生教育和学校“双一流”建设具有重要的借鉴意义。

3、受当时环境的影响，研究生招生工作还处于探索期，在制度设计、执行操作等方面还有不足。如没有指定参考书目，不利于考试备考；一些专业不能完成研究生招生计划，还不时出现研究生停招现象等。因此，今天的研究生教育需要吸取教训、不忘初心、回归本质，需要遵循教育发展规律，需要一个健康、和谐、有序的发展环境，需要充分发挥高校的办学自。

【注 释】

[1][4] 谷秀娟.我国研究生教育的历史考察（1949―1966）[D].湘潭：湘潭大学哲学与历史文化学院，2007.Ⅰ.24-25.

[2][6] 高等教育部.高等教育十二年规划（草案），西北大学档案，案卷号：1956-1-永久，41、2，西北：西北大学档案馆.

[3] 安三元.西北大学地质系十年来科学研究工作的回顾与展望，西北大学学报（自然科学版），1959.2.107-116.

[5] 高等教育部.1956―1957学年综合大学等院校招收副博士研究生计划，西北大学档案，案卷号：1956-8-定期，111，243-244，西安：西北大学档案馆.

[7] 西北大学.进行规划工作的几个文件，西北大学档案，案卷号：1956-1-永久，87，西安：西北大学档案馆.

[8] 高等教育部.中华人民共和国高等教育部下达第一个五年计划，西北大学档案，案卷号：1956-1-长期，10，西安：西北大学档案馆.

[9] 西北大学.西北大学十二年规划（草案），西北大学档案，案卷号：1956-1-永久，71，西安：西北大学档案馆.

[10] 西北大学.西北大学上报高等教育部1956年研究生招生计划的电报稿，西北大学档案，案卷号：1956-8-定期，63.

[11] 高等教育部.1956年暑假高等学校招考副博士研究生、进修师资研究生选拔专业、人数，西北大学档案，案卷号：1956-8-定期，243-244、246.

[12] 高等教育部.中华人民共和国高等教育部通知关于研究生的名称问题，西北大学档案，案卷号：1957-4B-长期，5，西安：西北大学档案馆.

[13][16] 谷秀娟.我国研究生教育的历史考察（1949―1966）[D].湘潭：湘潭大学哲学与历史文化学院，2007.5.26、25.

[14] 西北大学.关于报送1964年研究生初步录取名单的函，西北大学档案，案卷号：1964-25A-永久，51，西安：西北大学档案馆.

[15] 西北大学.我校1957学年度未录取研究生的报告，西北大学档案，案卷号：1957-4A-永久，132.

[17] 教育部.1962年研究生选拔考试办法，西北大学档案，案卷号；1963-36B-永久，6，西安：西北大学档案馆.

[18] 教育部.关于今年高等学校研究生新生录取工作问题，西北大学档案，案卷号：1962-25-永久，9，西安：西北大学档案馆.

[19] 高等教育部.关于今年招收四年制研究生的几点意见，西北大学档案，案卷号：1957-17-定期，西安：西北大学档案馆.

第2篇：招标档案年度工作计划范文

关键词：水利水电 建设管理  研究 实践

龙滩水电站是国家西部大开发的十大标志性工程和“西电东送”的战略项目之一，是红水河梯级开发的控制性工程。工程已于2001年7月1日开工建设。

龙滩水电站位于红水河上游广西壮族自治区天峨县境内，设计总装机容量630万千瓦，概算总投资243亿元。1999年12月26日，由原国家电力公司（出资33%）、（出资32%）、广西开发投资公司（30%）、贵州省基本建设投资公司（出资5%）共同发起组建龙滩水电开发有限公司，全面负责龙滩水电站的建设和运营管理（电力体制改革后原国家电力公司和原广西电力有限公司的股份全部划给

2.2.无标底工程招标实践

无标底工程招标是在龙滩水电站建设中采用的一套完整的工程招标 方法 ，它的核心是在工程招标时不编制招标的标底。它不是以“标底”作为工程招标的衡量准绳和评标尺度，而是通过一套严密、 科学 的招标操作程序和评标办法来决定工程合同的授予者。实施无标底工程招标，按市场 规律 组织公开、公平、公正的竞争，排除了任何人为因素的干扰，保证了评标结果的客观性和公正性。实施无标底工程招标，实质上对招标工作提出了更高的要求和挑战，在市场发育不完善的条件下，其存在着很大的风险，必须要有真正坚持“剥夺每一个人的特权”的精神和勇气，要敢于战胜自我。其次，实行无标底工程招标，需要很高的条件，它要求招标者必须具有十分丰富的工程经验、扎实的专业知识、相当高的技术水平和对工程所具有的深刻的判断能力。即在无标底招标条件下，招标者应具备的评标方法和指标参数的合理确定、招标文件的严密编制、工程招标的有序组织、以及对投标单位资质管理和选定等的综合能力。　通过对大量工程招标经验的 总结 和思考，水电站项目业主认识到只有从管理制度上、管理方法上采取措施，才能铲除腐败的温床，彻底消除工程招标中的负面 影响 因素，真正地实行公开、公平、公正的工程招标与采购。由此，龙滩水电站形成并确定了工程招标采购的总体构思，其核心思想和总则是：在工程招标采购中要“剥夺每一个人的特权”；工程招标采购中的权力必须受到监督。在这样的指导思想下，水电站项目业主根据龙滩水电站的实际，进一步对工程招标采购的方式和方法进行了探索， 研究 如何从制度上、技术上清除各类消极因素存在的可能性，在上级有关部门的支持下设计出一系列有关工程招标采购的组织方法、管理办法和规章制度，具体包括：无标底工程招标的方法；科学公正的评标办法；承包商资质信用的预审控制方法；招标采购的组织机制；工程招标文件的编制方法；工程招标中的技术要求；以及实施闭口总价和固定单价合同的措施等。

3.合同管理

3.1.合同管理的特点

龙滩水电站建设管理完全按照 现代 企业 管理模式进行，合同管理制是建设管理的主线，其主要特点是：

3.1.1.严格合同的预管理。所谓合同的预管理，就是合同签订前，合同项目的计划立项、招标文件的编制及审查等，这是合同签订后能否顺利实施的关键。招标文件的编制和审查要以技术要求合理，商务要求严谨、公平，整体规划可靠为原则。

3.1.2.严格合同的签订程序。每一份合同的签订之前，合同文本都经各业务职能部门会审把关，然后甲乙双方要进行平等协商，就双方关心的 问题 达成一致意见。这样减少合同执行难度。

3.1.3.严格按合同办事。在履行合同过程中，严格按合同约定办事，对质量、进度、安全、造价、文明施工等管理要求，都遵从合同约定。合同双方是平等的合同主体，一切事务的处理都以合同为准绳。监理工程师和设计代表，以及其他服务单位，都在合同规范的范围内履行职责。对于设计变更和 自然 因素造成的费用增加，依据合同条款规定，本着公平公正的原则进行处理。

3.1.4.完善合同清算工作。合同履行结束，逐一对合同进行清算，一方面，合同竣工资料要求齐备并符合国家档案管理要求，另一方面对合同费用问题要有最终决算，双方对决算结果都要签字认可。

龙滩水电站建设的合同管理只刚刚开始，随着工程的进展，必然有许多新问题新情况，还有待于项目业主去研究去解决和实践。

3.2.强化工程合同管理的核心地位

随着我国的 经济 由计划机制向市场机制的转轨，大型建设项目的管理也势必由国家经济体制改革的不断深入而发生变化。市场经济就是法制经济、信用经济，水电站项目业主认识到，龙滩水电站建设必须实行严格的合同管理制，必须以合同为主线、以合同为核心实施工程项目管理。

3.2.1.从组织上采取措施，实施规范化、制度化、标准化的合同管理，制定一整套合同管理的有关工作制度和规定，对合同管理的组织、合同管理的程序以及合同的起草、谈判、审查、签订、履行、检查、清理等每一个工作环节均作出明确规定。

3.2.2.树立水电站建设管理中的一切行为均以合同作为惟一依据的意识，合同运用于项目管理的各个方面，以合同、经济手段管理和实施水电站工程。

3.2.3.选择确定符合水电站建设特点的工程承发包模式和合同结构，通过合理的合同结构实现和保证水电站项目管理组织的目标结构和运作。

3.2.4.根据水电站工程的具体情况和现实的 社会 经济环境条件，在龙滩水电站的前期大部分主要工程项目上均实行闭口总价合同，锁定建设成本。强化合同准备工作，从技术上和经济上采取措施，创造和建立实施闭口总价合同的前提条件：坚持以施工图进行工程招标，最大限度地避免和减少工程实施过程中的不确定因素和随意性；强化工程招标中的合同意识，努力完备和详细一切技术资料和现场环境条件，使承包单位能够以最小的风险在完全公平的环境中进行投标竞争；严密制定合同文件，合理确定工程合同的界面与工程范围，事前 分析 可能存在的不确定事件和风险，有针对性的采取保护措施；充分考虑和保证承包单位的利益，引导承包单位注重技术方案的竞争，集中力量用于工程的实施，从而保证工程的质量和进度。

4.工程管理方法的研究与实践

通过对项目目标控制方法的不断研究和实践，龙滩水电站在工程管理和控制的具体方法方面形成了一些较有特点、较为成功的做法。

4.1.通过规划设计、科学技术、工程招标控制项目投资。在龙滩水电站的投资控制工作中，从工程的规划设计、工程技术、工程招标等方面入手，控制工程的投资，节约建设成本。水电站项目业主坚持以设计为重点进行项目的投资控制，以极大的精力投入于工程的设计工作，进行设计方案的比较和改进，由此才有左右岸导流洞洞形设计方案的改变，经过设计优化的导流洞洞形设计方案，节约了大量的投资。控制水电站项目投资的另一思路是以现代科学技术为先导，依靠 科技 来实现投资控制的目标。在工程的设计、施工方案、设备选型等各项工作中，均设立相应的研究课题，投入科研经费，开展了大量有关工程建设的科学研究、试验和实验，取得许多科研成果。这些研究成果的 应用 既解决了工程难题，又为节约投资提供了有力的支持。通过严格、严密的工程招标是控制投资的又一思路。通过重点强化工程招标工作，建立公平、公正、公开竞争的良好环境，以最合理的合同价获得最好的施工队伍和最强的工程保障能力以及可靠施工技术方案。此外，前期工程通过实行工程闭口总价合同，充分依靠和发挥监理的作用等一系列控制措施和方法，使龙滩水电站的实际投资被控制在计划的目标投资值以内。

4.2.独立平行的工程质量监理。工程质量不仅关系到建设资金的有效使用，而且关系到社会公众利益、生命和财产的安全。水电站项目业主以制度建设作为抓好工程质量的根本保证，建立层层负责的质量责任制，形成全过程、全方位的质量保证体系；以工程招标、工程监理、合同管理作为工程质量管理的基础性工作。尤其是对于工程监理工作，在具体的做法上采取了特殊的措施，即在所有的工程监理合同中规定：工程监理单位必须同时与施工单位各自独立平行地进行全部工程的质量检测，包括必须使用独立平行的检测仪器和工具；独立平行地实施质量检测；获取独立平行的检测数据和资料；提交独立平行的检测报告等。这样在每一个工程上，都能同时得到分别来自监理单位和施工单位的各自独立的两套质量检测与评估报告，可以切实掌握工程质量的真实情况，确保得到一流的施工质量。

4.3.依靠科技缩短建设工期。对于为期6.5年左右的建设工期，首先是以严谨的科学态度，分析论证进度目标实现的可能性以及存在的主要影响因素。针对关键问题，事先研究制定解决的方案，超前采取措施进行了一系列技术实验和系统研究等。在得到了解决所面临的一系列重大难题的系统方案之后，水电站项目业主紧紧抓住2007年7月1日水电站第一台机组发电的进度控制总目标不放。在工程的建设过程中，集中力量做好项 目前 期的各项准备工作，抓紧工程的设计工作，为后期项目实施阶段工程的顺利展开积极创造条件。在进度控制工作中，以进度大节点作为控制的关键，保证落实大节点目标；建立工程协调制度，定期或不定期地协调各参建单位之间的进度关系；实施工程进度的动态控制，及时调整进度计划。科学的进度规划和有效的进度控制，为确保了龙滩水电站发电目标的按期实现。

4.4.文档资料的制度化、规范化管理。为加强水电站项目档案管理，建立健全项目档案，龙滩水电站制定了有关工程文档资料、工程竣工资料等的管理制度和规定，实行文档资料的制度化、规范化管理。其中，采取的一个有效管理方法是赋予业主档案资料室在档案管理中的一项特殊权力：工程合同尾留款的支付签发权。水电站项目业主在工程合同中均约定，预留合同价款3％～5%的工程尾留价款，作为工程保证金和工程竣工资料、项目档案的保证金。合同规定，工程参建单位必须严格按照要求收集、整理、归档工程各环节的文件资料；工程竣工资料、项目档案经业主档案资料室认可接收，签发归档交接单之后，才能获得最终尾留款的支付。通过经济制约手段，有效、及时、规范地健全了龙滩水电站的前期工程项目档案。

运用上述这些管理思想与方法组织与实施工程项目管理，使龙滩水电站的建设取得了良好的效果和成绩：

4.4.1.水电站的设计起点高、意识超前，通过一次规划、分期实施、滚动开发的构想，圆满成功地解决了远期与近期建设的有机协调，实现了规划设计的可持续 发展 。

4.4.2.通过水电站总体规划的不断优化和调整、通过合理的设计来节约投资；以现代科学技术为手段，提高项目建设各阶段、工程各方面的科技含量，实现了项目的投资控制目标，节省了相当的建设资金。

第3篇：招标档案年度工作计划范文

关键词：科学管理；地方高校；招标档案

地方高校是具有独立法人资格和独立承担民事责任的事业单位。其一，根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招投标法》相关规定，符合政府采购人的资格和条件，同时在一定规定金额和范围之内可以自主招标[1]。其二，随着高校教学、科研等事业的蓬勃发展及政府不断增加对高等教育的投入，高校的招标采购活动越来越多[2]，随之产生的招标档案也逐渐增多。如何管理好招标档案，是高校档案规范管理的重要组成部分。因此科学管理招标档案对高校各项事业的全面发展有着不可忽视的作用和重大意义。

本人所在地方高校于2005年12月成立招投标中心，如今已有十个年头，纵观这十年的招标档案，逐年增多。2010年以前每年校内招标项目全年不超过20个，每一个项目都按“件”归档；其后逐年增加，例如2011年24个项目65件，2012年33个项目82件，2013年49个项目108件，2014年59个项目129件，2015年56个项目116件。一般每个项目有两件卷宗，一是招标资料（高校自主招标全过程的真实资料汇总），二是投标资料（投标商家的详细投标书），另外有图纸及其他附带材料也一同归档。现从以下几方面谈谈如何科学管理招标档案。

1 科学管理招标档案，做好校内自主招标档案管理

1.1 明确校内自主招标归档内容

招标档案的内容，是指在招标过程中形成的文字、图纸、图表、光盘等[3]不同原始材料的记录，我校自主招标档案的内容较多，总结如下：

1.立项报告及学校批复；2.相关职能部门的招标申请表；3.招标公告；4.招标文件（含补充文件或澄清文件）；5.商家投标登记表；6.评标文件（含评审专家表）；7.标函开封记录表；8.评委投票表及计票表；9.评标报告（含专家情况一览表、评标结果登表、综合评审意见）；10.中标通知书；11.资料移交表；12.合同或复印件；13.其他补充（或更正）的材料。以上各条目均需编好页码装订成册，和投标商家的投标书一起作为一个招标项目的归档资料存档。

每个招标项目按两件卷宗归档（有的项目附带图纸），还需在学校南大之星档案管理系统中登记目录上传。其中，招标申请表等重要材料需扫描再上传至档案管理系统中。

1.2 做好校内招标档案的分类管理

招标档案材料的整理，主要是指将招标档案以“件”为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒，实现有序管理的过程[4]。所有档案材料一般采用标准A4纸打印，但工程、装饰、维修等项目的设计图纸可根据实际情况收集。

根据我校招标工作目前的实际情况，整理招标档案有如下两种分类方法：

1.按时间先后来分。就是按每一年度分类归档，即按照自然日期的先后顺序编号整理。将同一年度的招标资料立卷归档后，送交学校档案室，提交卷内目录和备考表。例如前面列举的我校近几年的招标档案归档情况就是按照年度划分整理的。这种分类方法很方便日后档案查询。目前我校主要是采取这种管理方法，形成一条主线。

2.按招标内容来分。就是以招标文件资料的内容为标准.按照其内容所反映的问题将档案划分成各个类别，将同一类招标项目的所有资料整理归档 [5]。 例如我校招标资料的内容分成ABC几类：A类主要是基建工程和维修改造，B类主要是设备仪器采购；C类主要是物业保安及其他服务或特定种类的招标。这种分类方法贯穿于第一种分类之中。

以上两种方式在实际操作中有机结合在一起，没有绝对分开，至于其他的管理方式我校暂时没有形成。

2 科学管理招标档案，做好校外招标档案管理

根据相关法律法规，我校招投标中心招标的范围有限，不论是基建工程及维修改造类、设备采购类和其他服务类，只要超过超过一定金额的都必须进入湖北省或黄冈市公共资源交易中心进行招标，学校本身没有造价咨询机构无法进行工程招标；该进入政府采购的一律进入政府采购的笼子，这也为学校招标工作规避了风险，提高了效益。

近几年，学校有许多招标项目均是找招标机构进行校外招标，对于他们形成的整套招标资料，我中心都一一归档，同样按照年度和类别管理，其中中标通知书、公证书等该扫描的文件，分别扫描再上传至学校档案管理系统。委托招标机构进行招标的的即校外招标的档案，其内容都十分完备、纸质资料很充分，完全按照非常规范化的程序整理而成，只需要我们分类存档就行。另外，在每个项目送达招标机构招标之前形成的校内材料，也装订成册和招标机构形成的招标资料作为该项目完整的档案一起保存，同样在学校档案管理系统中登记目录上传。

3 科学管理招标档案，不断提高档案管理创新机制

高校档案是高校各项事业发展的真实记录，是学校改革历程的重要见证。作为地方高校，中层单位没有专职档案管理人员，本中心只有一名兼职档案管理人员，平时招投标中心事物繁杂，档案管理方面更待加强。本中心在出台其他相关制度的同时，也出台了《招投标档案管理办法》，很大程度上保障了档案管理制度。新常态下，只有不断创新机制，充分发挥人员工作积极性，大大增强其责任意识和各种技能的学习，才能更科学地搞好招标档案的有序管理。

参考文献

[1]赵虹，浅谈高校自主招标的档案管理，贵州民族学院学报，2012，1P158

第4篇：招标档案年度工作计划范文

长沙市代建管理办法最新全文第一章 总则

第一条 为加强和规范我市政府投资项目代建单位管理工作，建立规范有序的市场秩序，促进代建市场诚信建设，保障代建管理目标实现，根据《湖南省政府投资项目代建制管理办法》(省政府令第241号)和《长沙市政府投资建设项目管理办法》(长政发[20xx]21号)等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称政府投资项目，是指利用本级财政预算资金、上级部门专项补助资金、国债资金、国际金融组织和国外政府贷款等政府主权外债资金、通过政府信用贷款或政府承诺偿还的方式所筹资金以及其它政府性资金或资产所进行的固定资产投资项目。

本办法所称代建单位，是指通过招标等方式选择的为政府投资项目提供项目前期、实施、验收及后期审计、结算等阶段管理服务，并独立承担控制项目投资、质量、安全和工期的责任和风险的专业化项目管理单位。

代建单位应当具有与代建项目相适应的施工总承包一级、工程设计甲级、工程监理甲级、工程咨询甲级、房地产开发一级资质中的一项或多项资质;具有良好的市场信誉，承担相应的责任和义务，在建设过程中遵守相关法律法规和管理规定。

第三条 凡通过公开招标等方式取得我市政府投资项目代建任务，并为项目提供代建服务的代建单位适用本办法。

第二章 组织保障

第四条 代建项目实行代建合同管理制。代建单位中标代建项目后应当签订代建合同，按照合同约定的投资、质量、安全、进度控制目标和廉政建设要求，确保各项代建管理目标实现。代建合同签订前应当报代建主管部门(发展改革部门)审查。

第五条 项目代建工作实行项目经理制。代建合同签订后，代建单位应当成立项目代建部，委托有相应资质的项目负责人担任项目经理。

第六条 代建单位应当与项目经理签订代建项目管理责任书，明确项目经理在代建项目管理中的权利和义务。

第七条 代建单位应当按照职能齐全、人员精干原则组建项目代建部，确保人员到位，职责明确。投标承诺的项目代建部人员原则上不得更换。确须更换，项目经理及主要专业代建人员须经招标人和代建主管部门书面批准，并符合招标时相关资格条件要求。

第三章 计划、台账及报表管理

第八条 计划管理

为完成代建项目各项组织协调和管理工作，代建单位应当根据代建合同约定的代建周期，结合项目实际情况、使用单位或项目行政主管部门的要求编制代建项目总体工作计划，并报使用单位或项目行政主管部门审批，作为整个项目工作计划管理的依据。

第九条 台账管理

代建单位应当根据项目特点、使用单位或项目行政主管部门的要求，建立电子台账，由专职(或兼职)人员根据项目进展情况据实填列，及时更新和完善。台账应当包括但不限于以下内容：

(一)项目基本建设程序报批报建情况 .

根据代建合同中委托的工作内容，从项目立项到施工许可证办理的前期程序中关键节点完成情况。

(二)项目招标情况

项目勘察、设计、监理、施工以及与工程建设项目有关的重要设备、材料采购等招标工作开始时间、开标时间、中标单位的中标价、中标通知书及合同备案等情况。

(三)项目管理重要事项

项目前期或实施过程中发生的重大设计变更、重要会议等事项，内容主要包括设计变更提出的单位、原因及实际变更情况，会议参与人员、单位、时间、相关资料、成果和存在问题等。

(四)费用支付明细

根据项目概算书建立项目概算、合同支付明细，包括工程费、工程建设其他费、预备费等项目概算总投资内的全部费用，确保整个建设项目费用不超过项目总概算费用。

(五)质量和安全文明施工管理和监督检查记录

(六)会议纪要、简报

(七)图纸和设计变更

第十条 项目管理月报

代建单位应当结合代建项目管理台账及时汇总各项数据，进行分析比较，形成代建项目管理月报，并按月报送使用单位或项目行政主管部门及代建主管部门(发展改革部门)。

第四章 重点环节的审核

第十一条 代建单位应当组织专业人员对项目勘察、设计成果进行审核，特别是可行性研究报告投资估算、初步设计概算、施工图预算等涉及造价的审核。加强设计管理，优化设计指标，加强造价管理，优化造价指标，确保项目投资估算控制概算，概算控制预算原则的实现。

第十二条 代建单位应当依法组织招标和采购活动，在招标文件完成后应当组织专业人员或委托专业公司进行详细审核，并将经相关部门备案的各类招标文件和中标通知书及时报送代建主管部门(发展改革部门)备查。代建单位及与其有直接利害关系的单位不得承担代建项目的勘察、设计、施工、监理和设备材料供应等工作。

第十三条 代建单位应当严格执行支付审核制度。对各专业单位报送的支付申请进行审核，形成审核意见后方可执行审批程序。

第十四条 代建单位向使用单位或项目行政主管部门申请款项，应当按要求进行，付款后及时记录支付台账并定期核对。

第十五条 代建单位应当严格执行工程变更审批制度。加强工程变更的经济、技术评审，对工程变更的工程量及造价进行审核。

第五章 报批报建的流程管理

第十六条 代建单位应当设置专职岗位负责项目的报批报建工作。

第十七条 报批报建工作主要取得以下四个证件：建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、房产产权证。工作内容主要有：

(一)项目可行性研究报告阶段：项目选址意见书的申请和取得，建设项目规划设计条件通知书的申请和取得，建设项目用地预审的申请和批准，项目环境影响评价的申请和批准，项目节能评价的申请和批准，项目可行性研究报告的申请和批准。

(二)项目设计前准备阶段：规划总平面(修建性详细规划)的报审和批准，规划设计方案的报审和批准，建设用地规划许可证的申请和取得，项目土地使用权证的申请和取得。

(三)项目初步设计阶段：初步设计报相关部门初审并取得审查意见(主要有人防、消防、卫生、环保、节能等部门的审查)，初步设计审查及批复，建设工程规划许可证的申请和取得。

(四)项目施工图设计阶段：施工图设计审查及批准，人防、消防、管线等专业施工图设计审查及批准。

(五)项目开工准备阶段：监理、施工招标及合同备案，施工用水、用电、进场道路的办理，质量、安全监督注册备案，建设工程施工许可证的申请和取得。

(六)项目施工阶段：门牌、永久用电、用水、市政永久路口、排水、排污等专项设施报建安装。

(七)项目竣工验收阶段：项目防雷检测、管线规划、工程规划、人防、消防、电梯等特种设备、环保、节能、绿化、档案等专项工程验收，竣工验收及备案，结算审核，竣工决算审计申请及意见。

(八)资料移交和产权办理阶段：向城建档案管理部门及相关部门移交项目档案资料，向产权登记机构办理项目产权登记。

第六章 协调管理

第十八条 代建单位应当协调好使用单位、项目行政主管部门及政府监管部门关系，重大问题及时报告代建主管部门及相关职能部门。

第十九条 代建单位应当协调工程所在地政府部门、周边社区、社会团体的关系，为项目进展创造良好的外部环境。

第二十条 代建单位应当协调好勘察、设计、监理、施工等参建单位及各专业工程施工单位之间的关系，为项目进展创造良好的内部环境。

第二十一条 代建单位对项目实施过程中出现的问题主要以现场协调和会议协调相结合的方式进行解决。应当定期组织和参加现场各单位、使用单位等多方参与的工作例会。通过会议形式讨论项目管理中存在的问题和需协调事项，最终议定结果应当形成多方签字的会议纪要，以此作为事项处理的依据。

第七章 现场管理

第二十二条 代建单位应当对代建项目的质量、进度、安全与文明施工等管理内容采取定期或不定期检查相结合的方式进行监督检查，必要时进行旁站监督。

第二十三条 代建单位应当对监督检查中发现的各项问题予以协调处理，建立工作联系单制度。重大问题应当下发整改通知单，注明发现问题及处理方案，及时对整改单进行跟踪管理，督促监理和施工单位落实处理意见，对整改单进行闭合管理。

第二十四条 建立代建项目计划落实检查制度。

(一)代建单位应当对项目代建部管理计划的各项指标完成情况进行定期或不定期的检查，确保各项工作按计划进行。

(二)代建单位应当对代建项目的进度、质量、安全及文明施工等各项管理环节进行现场检查，形成监督检查记录台账。

(三)代建单位现场管理人员应当根据监督检查记录中的各项内容与监理、施工单位报送的各项数据进行核对，发现问题及时与相关单位协调解决。

第八章 合同管理

第二十五条 以代建单位名义签订的合同，应当执行合同对象审查、合同谈判、合同文本会审与签批程序后，才能进行签订，同时按相关规定及时进行合同备案。签订的合同条款必须与招标文件和中标人投标文件的承诺一致。

第二十六条 以使用单位或项目行政主管部门名义签订的合同，代建单位应当安排相关人员对合同对象进行审查，对合同文本进行审核，是否与招标文件和投标文件的承诺一致，将合同文本连同审核意见一并提交使用单位或项目行政主管部门。

第二十七条 代建单位应当建立合同管理台账。内容主要有：合同名称、委托方(或发包人)单位名称、受委托(或承包人)单位名称、合同价款、合同期限、合同履行标准、合同内容、合同范围、合同生效时间(或签订时间)、合同执行情况等。

第二十八条 在合同履行过程中，代建单位应当维护合同的严肃性和权威性，原则上不得变更。如必须变更，须按规定的变更程序执行。

第二十九条 在合同履行过程中，代建单位应当定期或不定期的检查合同履行情况，是否按合同的内容、范围和标准履行合同。在项目竣工验收时，必须对照合同检查合同履行情况，是否有缺项、漏项履行的情况，是否达到合同规定的标准。

第九章 档案管理

第三十条 代建单位应当设置专职(或兼职)人员负责代建项目相关资料的归集、整理、保管及移交工作。

第三十一条 代建单位应当根据建设程序和项目特点，按阶段分期进行代建项目资料的归档工作。

第三十二条 代建单位应当定期或不定期的检查各参建单位的档案资料管理情况，确保各种档案资料与工程建设同步。

第三十三条 工程建设项目档案应当参照国家档案整理规范和相关行业管理要求的规定格式、标准、规范进行归档、整理。

第三十四条 代建项目档案应当集中存放于适宜地点，确保档案的安全与完整。

第三十五条 在档案资料的原件移交前，代建单位应当对档案资料的完好性负责。代建单位应当按照使用单位或项目行政主管部门和档案管理部门的要求办理相关移交手续。

第十章 制度建设

第三十六条 建立代建项目各项管理制度。管理制度主要分为项目代建部内部管理制度和项目管理制度两类。

第三十七条 项目代建部内部管理制度主要有：考勤制度、廉政制度、考核奖罚制度等。

第三十八条 项目管理制度主要有：对与造价有关的如投资估算、设计概算、施工图预算、工程量清单、招标控制价等的审核制度，对各单位提供的成果如可行性研究报告、初步设计、施工图设计、工程勘察报告等的审核制度，合同审批制度，施工设计图纸会审和设计交底制度，开工报告审批制度，招投标管理制度，设计变更制度，质量、安全检查制度，费用支付审批制度，工程签证制度，工程验收制度，档案资料管理制度，资料移交和产权办理制度等。

第十一章 监督检查

第三十九条 代建主管部门(发展改革部门)负责对代建单位的指导、协调和监督检查工作;采取下列方式加强对项目代建工作的监督检查：

(一)审查代建单位和使用单位或项目行政主管部门签订的代建合同;

(二)参与监督项目工程招标机构选择及招标投标活动;

(三)参与项目可行性研究报告评估、初步设计评审;

(四)核实初步设计概算和工程设计变更、概算调整事项，委托社会中介机构进行工程造价咨询;

(五)监督检查项目实施，制止和纠正有关违规、违约行为，或者提请有关行政监督部门处理。

第四十条 建立代建单位诚信执业考核评价机制和诚信档案。代建主管部门结合本办法的有关规定和要求，对代建单位日常代建行为和代建目标的实现情况进行考核和评价，每半年进行一次。考评结果分为三个等次：得分排名在前30%(含)的为一类;在前30%-80%(含)的为二类;后20%为三类;考评结果以通报形式公布，纳入代建单位招标实力和信誉评分依据和诚信档案。

第四十一条 代建单位有下列情形之一的，记入诚信档案黑名单，除承担相应的违约责任外，3年内不得参与代建活动，并由有关部门依法处理：

(一)违反项目代建合同约定，致使工期延长、投资增加、工程质量不合格或发生重大安全责任事故的;

(二)与使用单位串通，损害国家利益或者社会公共利益的;

(三)与勘察设计、施工、监理、设备材料供应等单位串通，谋取不正当利益或者损害使用单位利益的;

(四)违反项目建设资金使用和财务管理规定的;

(五)转让代建业务的;

(六)不积极履行代建合同约定责任和义务，在代建工作中不作为，遭到投诉两次以上的。

第四十二条 本办法由长沙市发展和改革委员会负责解释。

第四十三条 本办法自20xx年1月1日起施行。

代建制的缺点⑴设计的可施工性较差，设计时很少考虑施工采用的技术、方法、工艺和降低成本的措施，施工阶段的设计变更多，导致施工效率降低，进度拖延，费用增加，不利于业主的投资控制及合同管理;

⑵设计单位与承包商之间相互推倭责任，使业主利益受到损害;

第5篇：招标档案年度工作计划范文

关键词：独立学院招投标 档案 管理

独立学院招投标的数据和资料是对学生管理工作的依据，独立学院招投标数据的管理是对招生的评估，独立学院招投标所收集来的信息和数据越来越多，这是独立学院招投标档案的特点。

一、独立学院招投标档案特点

独立学院招投标站档案信息量庞大的原因主要是两方面的，其一是长时间的积累。这是每个独立学院招投标档案信息量大的共同原因，大量的信息采集和数据录入来形成巨大的信息量，随着科技的发展，独立学院招投标越来越频繁，而且范围和频率越来越大，常年累月的记录数据造成了整个档案室的冗杂和信息量大。如果说分类管理得当的话，那么数据查找起来还比较容易，但是一旦有一个差错，那么就跟多米诺骨牌一样，造成一连串的错误。所以过于庞大的信息量是独立学院招投标的主要问题，为独立学院招投标站档案的管理增加了难度。其二是传统数据记载的方式。传统数据的记录方式主要是纸质的媒介，就是数据值表，即在一张表上有基本的几个名目，然后独立学院招投标的工作人员每天的工作就是将每天的数据记录下来。但是这项工作要求非常严格准确，不能有一点的错误，在传统的数据记录整理中，主要是人工操作，那么其中的正确率就不能百分之百的保证了，十几年的数据值表积累下来，即使是现在的电脑和网络的帮助，但是其中的弊端还是存在的。 二、 独立学院招投标档案管理工作的作用

1.招投标档案的管理具有凭证的作用

独立学院招投标档案的管理，是学院针对招投标进行的项目的准备，各个环节都是贯穿其中的，通过对开标、评标等业务形成一套完整的记录。在独立学院招投标的过程中，要提供完善的档案，从而能够确保招投标的可靠性，为院校的员工提供维护合法权益的途径，从而能够确定各方的职责，减少各方纠纷的发生。档案的记录具有凭证的作用，其作用突出，是其他的材料不能替代的，而且具有法律效应，在法律上具有权威性。

2.独立学院招投标档案的参考价值比较突出

独立学院招投标档案能够为项目的建设提供合理的规范，使项目在建设的过程中能够按照整体的规划进行，形成成套的管理体系，而且能够使项目的各个环节形成一个有机的整体。如果没有科学的档案管理，在独立学院建设的过程中就不会有计划性，各个项目在施工的过程中就会比较混乱，会造成成本的浪费，在施工中还会产生一些不必要的损失。所以，从实践的角度去分析，独立学院招投标的档案管理能够提供合理的信息，从而有助于各个部门的审查，促进招投标业务的开展，而且在招标项目的运行过程中发挥着突出的作用，所以，独立学院招投标档案的管理在业务的运行中具有很重要的参考价值。

三、目前独立学院招投标档案管理进程中所面临的问题

随着时代的不断发展，人们对于档案管理的信息化有了一定了认识和了解，但是就目前独立学院招投标档案管理的信息化进程而言，还是存在一定的问题的。档案管理的网络的基础还是不牢固的，独立学院没有单独的档案管理的局域网的同时，其高性能、大容量的服务器的也严重缺失。同时现在正在使用的档案管理的软件系统存在着一定的缺陷，缺乏高质量的软件系统。在进行档案管理的时候，容易泄露信息，没有对安全隐患进行评估，采取有效的措施防止信息的泄露，而且，在信息化档案管理的实际运行中，还是存在着操作等问题。

1.独立学院招投标档案管理的意识比较差

从独立学院发展的长远的角度去分析，其经营的效益是重点，所以，从这个层面分析，档案应该为独立学院的发展做出贡献。但是，档案在管理的过程中存在很多难点，而且档案管理人员的管理意识也不高，在独立学院中，在经营方面是比较看中的，但是在档案管理方面却存在着人力不足的问题。在档案管理的实际工作中，招标的机构往往都是以经营为主，他们认为经营才能够带来大量的利润，认为档案管理是无足轻重的事，这就导致了独立学院招投标档案的管理不够规范。

2.独立学院招投标档案管理人员的专业化水平比较低

在独立学院招投标档案的管理过程中，这些档案的管理人员并不是专业的，他们一般都是办公室的文员，所以在进行招投标档案管理时存在很多的问题，导致招投标档案的管理不够规范，他们在管理档案的过程中是比较被动的，而且没有高度的责任意识，不能够对档案进行全程的管理，也找不准档案管理的重点，所以，就会导致档案管理的整体质量不高的问题。

四、独立学院招投标档案的信息化管理

1.档案的整理与归档

独立学院招投标的档案复杂繁琐，要对信息量如此大的档案进行整理与归档，实现信息化有条理的分类是首要的任务。可以针对独立学院招投标的主要档案做出基本分析，将所有的档案分为几大类，比如说，人事档案、检测档案、数据分析档案等等，诸如此类的档案要出基本的分类，这样在档案的存放与查找中就会有根有据，实现有条可查，有名可看，并且对于所有的档案都实现了管理与统计，这样信息化管理在独立学院招投标的档案系统中已经开始展开。

前面已经讲过独立学院招投标的数据主要是供学院对招生人数的统计，对于独立学院招投标自身来说，这些数据就会存成档案以备不时之需，如何让这些档案在紧急需要时能够快速显示，这是档案的整理与归档所涉及的第二个任务。用时间的顺序将所有的档案进行有次序的排放，这是在分类的基础之上实现的，并且将同类的档案放在一个系统里，这样查找起来也比较容易，但是要注意相关纸质资料的防潮处理，保护好相关的文档，同时将所有的文档存放在特制的档案室里，就类似于图书馆的文献储藏室，公共机关的档案室。

2.网络化监测

独立学院招投标网是一种典型的传感网，通过网格化的监测将采集来的信息进行分类，整理、存储和处理，是一种典型的大数据技术架构，通过网络化的无线电检测设备，利用数据分析，挖掘独立学院招投标的丰富数据量，网络化监测主要是通过网格化的监测将数据进行分析和计算，利用网格化检测的覆盖广、频段宽的特点，来全面掌控无线电频谱资源的使用和动态变化，通过多方面的统计数据和深度分析数据，将范围比较广的频谱态势进行大范围的监控，实现信息化资源管理手段的大幅提升，同时利用监测的精确定位和计算，将数据挖掘深层次化，从而实现信息化管理的精细化。

3.档案的统计分析和系统数据库的建立

形成对于独立学院招投标档案的统计和分析计划，运用实际的操作，提高档案的科学性和管理性，最终建立独立学院招投标的系统数据库。

根据任务的需要，制定档案的统计方式和分析策略，保证档案信息化管理的准确性和有效性，对于独立学院招投标站采集来的原始数据进行一定的过滤筛选，这样就能形成基本的档案，即监测频率表，将制作出来的档案与过去的进行对比，同时将独立学院招投标的数据与监测频率表进行结合处理，最终生成新的档案库，这样就能得出档案更新与管理的有效方法，实现档案的全方位统计和标准的分类管理。

总之，现在独立学院中的档案越来越多，所以，要提高档案的管理效率，就要运用信息化的管理方法，提高档案管理人员的信息化素质。

参考文献

第6篇：招标档案年度工作计划范文

广州市各区招考办（基教科），各有关中学：

根据省招生委员会办公室、省教育厅、省人力资源和社会保障厅《关于印发的通知》(粤招办〔2018〕4号)和市教育局《关于印发的通知》（穗教发〔2014〕36号）、《广州市教育局关于印发2016年广州市示范性普通高中学校部分招生指标直接分配到初中学校的实施办法的通知》（穗教基教〔2013〕39号)、《关于做好来穗人员随迁子女参加高中阶段学校招生考试工作的实施方案（试行）》（穗教发〔2014〕30号）的精神，为加强和规范高中阶段学校招生填报志愿工作的管理，确保我市今年高中阶段学校录取工作的顺利进行，现就有关事项通知如下：

一、招生录取批次

独立招生学校：外语、美术类和招收“宏志班”的学校,以及其他独立招生学校。

提前批：提前批录取分两步进行：先进行指标计划录取，再进行统一计划录取（含示范性普通高中和广州市示范性普通高中）。

第一批：省一级普通高中学校。

第二批提前录取：广州市美术中学。

第二批：市一级普通高中学校。

第三批：区一级及以下普通高中学校。

第四批：各级各类中职学校（含职业高中、普通中专、技工学校，下同）。

原则上民办普通高中学校除在原等级批次安排不得少于招生总计划的30%外，学校可自主选择另一个批次（提前批除外）安排招生计划。除老三区（越秀、海珠、荔湾三区，下同）外其他面向本区招生的普通高中学校的招生批次（一至三批）由各区确定，但整个招生进程必须与全市保持一致。

二、各批次志愿个数和填报顺序

（一）普通高中学校志愿数。

独立招生学校志愿：1个。

提前批：指标计划志愿：3个。

统一计划志愿：4个。

除独立招生学校和提前批志愿个数由全市统一确定外，其他批次志愿数由各区教育局根据本区招生学校数量综合确定。老三区志愿数由市统一确定。各区每批次志愿个数详见附件1。

（二）中职学校志愿数。

第四批：6个中职学校志愿，每所学校设6个专业志愿。

（三）不限定各批次的填报顺序，不要求所有批次和志愿都填报，考生可根据个人意愿自行填报，但同批次内须遵循从第一志愿到后续志愿的填报顺序，并应尽可能利用志愿容量，以增加录取机会。

三、填报志愿办法与时间

我市高中阶段学校招生实行网上填报志愿，考生登录“广州市高中阶段学校招考服务平台”（zhongkao.gzzk.cn/，以下简称“中考服务平台”）填报志愿。

（一）填报志愿时间：2018年6月1日9：00至5日15:00。

（二）填报志愿流程：考生凭考号和原报名系统密码登录中考服务平台的志愿填报系统修改新密码进入填报志愿界面填报各批次学校志愿修改或核对志愿确认志愿信息。

考生须在2018年6月5日（星期二）15:00前对网上填报的志愿信息予以确认，逾时未确认的志愿信息无效。

（三）志愿修改：填报志愿期间，考生可对未确认的志愿信息自行修改，如确认后需再做修改的，需书面向毕业学校（报名点）申请取消确认，由毕业学校（报名点）将该考生的志愿状态恢复为“未确认”，考生再登录系统自行修改并确认。

（四）志愿封存：2018年6月5日15:00为填报志愿截止时间，系统将准时自动关闭，市招考办立即对所有考生的志愿数据进行安全备份，同时委托广州公证处办理公证手续。填报志愿结束后考生可随时登录中考服务平台的志愿系统核查本人的志愿信息，如考生对自己的志愿信息有异议将以封存的志愿数据盘的信息为准。

四、投档录取规定

（一）普通高中投档录取规定。

1.普通高中各批次均划定录取最低控制分数线和高分优先投档线。提前批统一计划录取由市招考办按招生计划数和报考人数的一定比例，全市统一划定录取最低控制分数线和高分优先投档线；后续批次除老三区由市招考办统一划线外，其他区在征求各区教育局意见的基础上，按招生计划数和报考人数的一定比例，划定各区录取最低控制分数线和高分优先投档线。独立招生学校和提前批指标计划以及广州市美术中学的第二批提前录取不作为单独批次，以各校为单位设定录取最低控制分数线。

2.提前批先进行指标计划的投档录取，再进行统一计划的投档录取。指标计划以示范性普通高中近3年在提前批（户籍生）录取最低分数的平均值下降20分为该校指标计划的录取最低控制分数线（计算时去尾取整）。投档时，根据初中学校分得的每所示范性普通高中的指标计划数，按考生志愿的先后顺序，从高分到低分按1:1比例投档录取。若示范性普通高中指标计划未能完成，则将剩余指标计划（含宿位）并入该校提前批统一计划进行投档录取。指标计划投档时，考生的投档分数只取初中毕业生学业考试成绩，不含高中阶段学校招生考试各项加分和照顾录取。

3.提前批统一计划、第一批至第三批的投档录取规则如下：

（1）每批次先对高分优先投档线上的考生，根据学校的招生计划数，按考生志愿的先后顺序从高分到低分按1：1比例投档。其中，公办普通高中学校计划包括户籍生（含政策性照顾借读生，下同）招生计划和随迁子女招生计划，分别对应户籍生志愿和随迁子女志愿同时投档。先投第一志愿，若学校招生计划未录满，再投第二志愿……依此类推。若高分优先投档线上招生学校未完成招生计划，再对录取最低控制分数线以上的考生进行投档，规则同前。

（2）在多个批次安排招生计划的普通高中学校（含公办、民办，下同），非最后批次录取最低控制分数线上未完成招生计划的，其剩余计划数与宿位数并入该校下一批次计划进行投档录取。

（3）普通高中学校在该校最后一批次（包括只有一批次的）投档时，若投档至批次录取最低控制分数线上仍未能完成招生计划的，不降分录取，对剩余学位统一安排补录。

（4）区属示范性普通高中（含示范性和广州市示范性普通高中）投档时，本区与外区考生按报考范围同时投档。当外区考生投档数已达到面向外区招生计划数时，就不再投外区考生，而继续对本区考生投档直至完成招生计划为止。

（5）除提前批外，民办普通高中按考生升学所在区的批次录取控制分数线投档。

4.特长生的录取，根据市教育局体卫艺处审定获得体育、艺术特长生资格考生的名单，按学校招收特长生的计划和学校设定的条件进行投档录取。录取时，按学校招收特长生计划数，以学业考试成绩优先为原则，从高分到低分投档。各校在本校设定的体育、艺术特长生最低录取分数线上未能完成的特长生招生计划数，并入学校的招生计划用于招收非特长生。

5.面向全市或本区招生的外语、美术类和招收“宏志班”的学校，以及其他独立招生学校（班）（具体见《二〇一八年广州市高中阶段学校招生报考指南》，以下简称《报考指南》），在普通高中提前批录取前，按照经市招考办批准并由学校向社会公布的招生方案完成录取工作。

6.广州市美术中学，按照学校向社会公布的招生方案，部分招生计划在普通高中提前批前独立招生，其余计划安排在第二批提前录取。投档时，对美术测试成绩合格的考生，按其学业考试成绩从高到低录取。第二批提前录取时如学校在全市公办普通高中录取最低控制分数线上仍未完成计划，则统一安排补录。

7.第三批录取结束后，未完成招生计划（含注册报到后有缺口）的普通高中学校，其补录范围由所属教育行政主管部门确定。市招考办将在广州招考网（gzzk.gov.cn）统一公布补录计划和各校原录取最低分数为补录最低控制分数。公办普通高中学校补录计划不再区分户籍生和随迁子女招生计划。凡未曾被普通高中学校录取、符合补录范围、且学业考试成绩达到有关普通高中学校原录取最低分数以上的考生均可登录中考服务平台（zhongkao.gzzk.cn/）填报补录志愿。补录办法另行公布。

（二）中职学校投档录取规定。

1.中职学校录取不设录取最低控制分数线，按学业考试总分分段投档。以普通高中学校录取最低控制分数线为起点，在200分以上以50分为间隔分段划定每段投档控制线，200分以下不再划分分数段，依次在分段投档控制线上按招生学校专业计划数与投档数1:1的比例进行投档。

2.在分段投档控制线上，根据考生学校志愿先后顺序，先投第一志愿学校，对填报同一所学校的考生，按专业志愿优先、成绩由高到低先投第一专业志愿，若该校有专业未投满，再投第二专业志愿填报该专业的考生档案……依此类推。若所有专业志愿投完后仍有专业未投满，则对选择了“专业服从分配”但还未能投出的考生，按考生成绩从高到低、专业代码从小到大顺序投档至尚未投满的专业。若该校还有专业未投满，则继续投第二志愿学校填报该专业的考生档案……依此类推，直至各专业投满为止。

3.未完成招生计划及注册报到后有缺口计划的中职学校，由市招考办在广州招考网统一公布中职学校补录计划，以注册入学的方式进行补录。

（三）其他规定。

1.有宿位限制的招生学校，投满宿位数后不再投要求住宿的考生。

2.在投档录取时，根据照顾录取政策中关于“加分投档录取”的规定，对符合条件考生的学业考试原始总分给予加分，按加分后的总分投档录取（不含指标计划投档，下同）。考生若具备两项以上加分录取条件，只享受加分的一项，体育、艺术特长生不再享受加分。享受加分录取的考生，其享受加分录取政策之后的总分即投档总分，仅用于投档录取，不计入考生的学业考试成绩。

3.投档录取时，当投档到招生计划末位数时，如有2人以上投档总分相同，按以下排序规则进行先后投档：首先投享受“在同等条件下优先录取”的考生；若情况仍相同，则比较原始学业考试总分；若情况仍相同，则比较有关考生的语文、数学、英语三科分数之和；若再有相同，则依次比较数学、语文、英语、思想品德、物理、化学单科分数；若仍有相同，则比较综合表现评价等级。分数和等级高者优先投档，直至投满招生计划数为止。

4.被录取的新生须按录取学校通知的时间，准时到学校注册报到。凡不按时注册报到的，由招生学校在录取系统注销其录取资格。每生只能注销、补录一次。其中被普通高中录取，未按时注册报到的考生，不能再参加普通高中学校补录，可参加中职学校的录取。所有注销、补录必须在广州市中招录取系统上进行，凡未经市招考办审核批准的录取行为一律无效。

5.招生学校如无特殊理由，对所有投档的考生必须录取，不得退档。

五、填报志愿有关规定和要求

（一）考生必须按规定的学校招生范围和招生批次填报个人志愿。填报志愿与投档、录取的方式有密切关系，考生填报志愿时，须了解清楚录取投档规则及有关规定。各类学校招生批次及录取投档的具体要求，考生可详细阅读《报考指南》和《2018年广州市高中阶段学校招生报考志愿拟稿表》。

（二）考生如对所选报的学校有住宿要求的，要先了解学校的宿位情况。按投档录取规则，对宿位数少于招生计划数的招生学校，在按志愿先后从高分到低分对该校进行投档时，当投出要求住宿考生的人数达到宿位数之后，则不再投要求住宿的考生，只投没有要求住宿的考生。因此，考生如有走读条件的，填报志愿时要慎重选择住宿要求，以免因学校宿位数有限而失去录取机会。

（三）具备体育、艺术特长生资格的考生，所报特长生招生学校无论是只有一个招生批次还是有两个批次，都必须在该校的首批次第一志愿填报该校，其余志愿由考生自行选择学校填报。不在特长生招生学校首批次第一志愿报该校的特长生，投档时将按普通生的录取规则进行投档。广州外国语学校所有计划安排在提前批前独立招生，因此报考该校的特长生须在独立招生学校填报该校志愿。其他学校的独立招生不视作学校的首批次，特长生计划均安排在提前批或后续批次，考生需在提前批统一计划或学校的招生首批次（非独立招生）的第一志愿填报该校，特长生资格方才有效。有关招生学校体育或艺术特长生计划所在批次详见《报考指南》。

（四）凡选*办高中志愿的考生，须先了解学校的收费标准，考虑家庭的经济承受能力后方可填报。考生一旦被录取，须按有关规定交费和注册报到，否则招生学校有权注销其录取资格，注销后考生只能参加中职学校的录取，不能参加普通高中的补录。

（五）根据有关规定，部分招生学校（专业）录取时，对考生的身体条件有特别的要求或限制，并在《报考指南》的招生计划篇中已作出说明。考生务必详细了解招生学校的有关规定，根据本人的身体条件填报志愿。如果考生的身体条件超出所填报学校（专业）的报考限制，一旦被录取，在入学后经新生体检证实不符合录取条件的，招生学校有权调整其专业，或令其休学甚至取消录取资格，后果由考生本人负责。

（六）各毕业学校（报名点）要全面正确地指导考生根据个人学业水平和发展意愿，合理填报志愿。既要充分利用志愿的容量，也要考虑前后志愿间的梯度，以增加录取的机会。要及时发放我办编印的《报考指南》，确保每位参加统一录取的考生免费人手一本，并可引导考生通过电话咨询会、现场咨询会等途径更多地了解所选择的学校。

第7篇：招标档案年度工作计划范文

关键词：标准化；管理模式；工程投资

1、努力实现工程投资项目论证标准化

按照“把复杂留给设计，把简单留给施工”的项目管理要求，漯河卷烟厂积极探索项目论证管理方法，努力实现项目论证标准化。

1、1建立项目论证管理制度。根据 “技术改造和基本建设项目论证管理办法”要求，制定、出台了项目论证管理制度，明确了实行项目负责人制，确定了参与论证的部门，制定了论证内容。

1.2成立项目论证小组。结合年度批复项目情况，在投资管理部门成立制丝、卷接、包装和动力及其它项目论证小组，明确项目负责人，组织纪检、审计、财务、招标和项目所在部门，采取集中论证的方式，设计统一的项目论证表格，形成标准化论证管理模式。这样不但加快了项目论证速度，而且提高项目论证质量，适应了集体决策、办事公开的要求，是新形势下提高项目管理效率的有效手段。

2、努力实现工程投资项目招投标管理标准化

为提高招投标文件审核效率和规范性，我们积极探索了招投标管理的标准化。我们把项目招投标实施审批流程和记录标准化。对招投标过程进行梳理，将招投标实施的各种方式，汇总成53张表格，同时，按照招投标实施方式不同，细化流程和记录，让每一个项目过程审批和记录保持一致。例如公开招标项目实施，从项目论证，一直到合同签订，我们梳理出了13个控制节点，并对每一个控制点和记录格式进行了固化，这样，无论谁实施项目，都清楚如何做，下一步该做什么了。

3、努力实现工程投资项目实施进度控制标准化

在项目实施进度控制上，漯河厂采取“关键节点”控制方式，确保工程投资项目实施进度可控。

3.1整体计划进度标准化。年度投资计划批复后，结合项目论证情况，对年度所有工程投资项目排出实施进度计划，绘制年度工程投资项目实施进度表，达到直观、明确的掌握全部项目实施进度的目的。

3.2分项详细计划标准化。每个项目根据实际情况，制订出项目论证时间，招投标文件审核时间，招投标时间，合同谈判时间，合同签订、完工时间，审计决算时间和验收时间等八个关键节点，这些节点进度，列入月度工作计划台账，限期完成，确保项目推进进度。项目进度关键节点控制模式，不但规范了项目运作程序，而且保证了项目实施进度得到有效控制。

4、努力实现工程投资项目监督管理标准化

为打造廉洁工程、阳光工程，我们一贯重视项目廉政建设工作，将廉政建设与项目实施同步进行，较好地执行办事民主公开的有关规定，以监督管理标准化的形式，形成一套有效的廉政监督管理机制。

4.1创新廉政明示承诺管理。在项目准备实施前，由项目负责人在企业局域网上《×××项目明示承诺》，并到厂廉政监督小组备案，让全厂的人看到准备实施什么项目，项目负责人在廉政方面所做的承诺公示，时刻提醒项目负责人遵循廉政建设有关规定。

4.2关键环节廉政监督到位。从项目招标文件审核到项目开标评标，从项目备案到评标结果公示，一直到合同谈判等关键环节，都有廉政监督小组参与，保证项目“公开、透明、公平”。

4.3签订项目廉政责任书。在项目实施前，项目负责人与施工单位签订廉政项目责任书，并到廉政监督小组备案，主动接受廉政监督。四是创新中标通知书下达监督审批管理。在招标结果公示后，由项目实施部门签字确认的公示结果，经廉政监督小组审核同意后，下达《关于同意下达中标通知书的通知》，再由招标办下达中标通知书。这样做的好处是避免有投诉情况发生时，在业务部门没有掌握是否有投诉的情况下，盲目下达中标通知书。

5、努力实现工程投资项目安全施工管理标准化

5.1签订安全协议书。在项目安全施工管理方面，主要是在项目签订合同时，与项目合同签订同步进行《外来施工安全协议书》签订。

5.2加强安全教育培训。在安全教育培训方面，将《相关方管理规定》《漯河卷烟厂偷盗厂物资、产品人员的处罚规定》，《漯河卷烟厂安全保卫事故责任追究管理规定》等相关制度装订成册，对施工方进行安全教育培训，从形式上、内容上进行规范化管理，同时，发放《外来施工安全告知书》，告知施工单位我厂安全管理和施工的管理制度，告知施工单位存在危险源，并在施工过程中，专人跟踪、监督到位，从制度上、施工环节上保证项目安全实施。

5.3加强项目实施过程的安全管理。在项目施工过程，加强高空、危险作业管理，严格执行电气焊施工“动火证”制度，经常性地开展安全检查，并做好安全检查记录，对检查出问题及时督促整改，及时消除安全隐患，确保项目施工安全。上述做法，有效保证了项目安全施工，收到了良好的效果。

6、努力实现工程投资项目长效机制标准化

在构建长效机制方面，主要在以下两个方面构建机制和完善标准化。

6.1不断加强项目管理制度建设。根据国家局、公司有关要求，在完善招投标管理办法、合同管理办法、廉政监督管理办法的基础上，成立厂“三项管理工作”委员会，明确职责，完善决策机构、执行机构、监督机构，从制度化、标准化上规范工程投资行为，确保决策科学，办事公开透明，项目运作过程监督到位。

6.2进一步规范项目档案。项目档案管理工作在完善“分级负责，集中管理”的基础上，进一步严格项目一卷一档管理要求。在内容上，从项目论证开始到项目付款结束，我们梳理出15个控制节点，作为每个项目必不可少的档案资料，纳入项目档案目录，以档案资料标准化的管理要求，提升项目档案管理水平，方便档案资料查阅和使用。

综上所述，漯河卷烟厂工程投资项目管理工作，在内容上不断完善，在形式上不断创新，通过多年了的实践、总结、再实践、再总结，基于标准化的工程投资项目管理模式已经初步建立，达到了项目规范和效率的有机结合，持续提高项目管理质量和水平。

第8篇：招标档案年度工作计划范文

一、招生工作的基本思路

*年，我区普通高等学校招生工作的基本思路是：认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，转变工作作风、加强行政效能建设，巩固“阳光工程”成果，进一步深化高校招生改革，严格规范管理，强化服务意识，维护高校招生的公平、公正，确保招生考试的安全、保密和良好秩序，努力办让人民群众满意的高考。

二、高考原则

*年，我区高考总的原则是：与*年高考方案保持一致，做到9个不变，即“3+小综合”科目设置不变、采用教育部统一命制试题不变、原始分数录取不变、本专科统考合一不变、英语听力考试不变、所有考试科目实行网上评卷不变、公布成绩后填报志愿不变、复征志愿不变、网上远程录取不变。主要内容如下：

（一）考试科目设置。

采用“3+小综合”科目设置。“3”是指语文、数学（分文科、理科）、外语3门科目，是每个考生的必考科目；“小综合”是指“文科综合”和“理科综合”。“文科综合”是指政治、历史、地理3门科目的综合；“理科综合”是指物理、化学、生物3门科目的综合。外语科考试包含听力部分考试。文史类、艺术（文）类考生考语文、数学（文）、外语和文科综合，填报志愿时可选报文史类的所有专业；理工类、体育类、艺术（理）类考生考语文、数学（理）、外语和理科综合，填报志愿时可选报理工类的所有专业。

各考试科目均采用教育部统一命制的试题。语文、数学（文、理）、外语3门科目的卷面分满分各为150分，文科综合、理科综合2门科目的卷面分满分各为300分。

（二）填报志愿时间、方式及复征志愿安排。

1.填报志愿时间安排在高考成绩公布之后。其中，高职高专普通批和高职高专预科批填报志愿时间为本科录取结束之后进行。

2.填报志愿全部采取网上填报的方式进行。

3.各录取批次根据计划完成情况继续安排复征志愿。

（三）使用原始分数录取。

（四）坚持本、专科考试改革方向。

本、专科统考合一，使用同一分数录取。同时，专科录取最低控制分数线的划分，采取文、理同一录取最低控制分数线。

三、高考的组织工作

（一）加强部门协调，营造良好环境。

高校招生考试工作涉及千家万户，社会关注程度高。各级人民政府要充分认识搞好招生考试工作的重要性，采取有力措施，切实加强领导。各级招生委员会、教育行政部门要认真履行职责，积极主动加强与公安、武警、卫生、交通、通信、供电、机要保密等相关部门的沟通协调与配合，确保高考的顺利进行，维护高校招生考试工作的公平、公正。

（二）切实加强领导，健全组织机构。

高校招生考试工作政策性强，任务繁重。各级人民政府应切实加强领导，健全组织机构，充实招生办公室工作人员，不断改善办公设施和工作条件。各级教育行政部门、招生机构的主要负责人和高等学校的党政一把手要对本地区、本校的招生考试工作负总责，对工作中出现的重大问题要亲自过问，妥善处理。

（三）树立全局观念，强化责任意识。

各有关高等学校、中学要从大局出发，积极配合，认真落实好有关高考考点、评卷点；做好监考员、巡视员、评卷老师等涉考人员的选聘、培训和管理工作；坚持持证上岗制度，强化责任意识，对不服从工作安排，造成重大失误的，要追究责任。

（四）严肃考风考纪，加强安全保密。

*年，在严肃考风考纪，加强考试安全保密方面要着重抓好以下几项工作。

1.坚持国家教育统一考试“谁主管，谁负责”的分级目标管理责任制，层层签订目标管理责任书，明确第一责任人的管理责任。

2.进一步加强各级保密室的建设，不断提高管理水平；根据保密室建设的需要，继续加大投入，充分发挥现代化技术手段在高考安全保密工作中的作用。

3.树立安全保密观念，强化对薄弱环节的管理，增强防范意识。

4.进一步强化国家教育统一考试试卷印制、分发、运输、保存等环节的监督检查，严肃查处考试泄密事件。

5.严禁各种考试违规行为，努力降低我区普通高校招生考试违规违纪率。特别要防范和打击雇人替考、利用现代通讯工具作弊以及组织群体舞弊等严重考试违纪行为。

6.建立应急机制，制订应急预案，切实执行考试期间的零报告制度，确保信息畅通。

7.切实加强高考评卷工作的管理，严格评卷过程的管理程序，确保评卷的时效和质量。

（五）加强诚信教育，做好诚信记录。

1.各地教育行政部门要把诚信考试教育贯穿于整个高中阶段。要通过各种形式对考生进行考试规则和警示教育，使诚信考试深入到每个考生心中，落实在考生考试的具体行动上。要通过行之有效的诚信考试教育，使诚信考试变成考生的自觉行为。

2.符合条件的所有考生应在考前签订诚信考试承诺书。

3.自治区招生考试部门要按照教育部的规定，如实准确地记录考生参加高等学校招生考试的诚信情况（主要指考试违规以及在招生其他环节违规的简要事实及处理结果）。诚信记录将作为考生电子档案的主要内容之一提供给高等学校录取新生时审阅。

四、招生工作中的民族政策和其他照顾政策

（一）自治区所属院校录取的少数民族学生所占的比例力争达到少数民族人口占我区人口的比例，其中自治区所属民族院校各民族的录取比例，少数民族考生一般应占65%～70%。

（二）有下列情况之一的应届高级中等教育学校毕业考生，可以在考生统考成绩总分的基础上按下列相应条款增加20分投档，由学校决定是否录取。同一考生如符合多项增加分数投档条件的，只能取其中最高一项分值，增加的分值不得超过20分。

1.按《中共中央办公厅国务院办公厅关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》（中办发〔2000〕28号）和《教育部关于学习贯彻〈中共中央办公厅国务院办公厅关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见〉的通知》（教基〔2001〕1号）评选获得自治区级优秀学生称号者；

2.高级中等教育阶段思想政治品德方面有突出事迹者；

3.高级中等教育阶段获得全国中学生学科奥林匹克竞赛省赛区一等奖或全国决赛一、二、三等奖者；

4.高级中等教育阶段获得全国青少年科技创新大赛（含全国青少年生物和环境科学实践活动）或“明天小小科学家”奖励活动或全国中小学电脑制作活动一、二等奖者；

5.高级中等教育阶段在国际科学与工程大奖赛或国际环境科研项目奥林匹克竞赛中获奖者；

本条款1、3、4、5项各奖项名称及获奖学生名单，教育部均以*年（其中2006年和*年已分别在当年公示）具有保送生资格的形式在中国高等教育学生信息网上予以公示。能否获得加分或具有保送生资格，以教育部公示的获奖项目名称和获奖学生名单为准。

6.高级中等教育阶段参加重大国际体育比赛或全国性体育比赛取得前6名者（须出具参加比赛的原始成绩）；

7.高级中等教育阶段获国家二级运动员（含）以上称号，且在报考当年通过自治区招生考试院统一组织的测试并被认定的考生；

8.自治区级青少年科技大赛一等奖（含2006年、*年、*年。其中2006年和*年已分别在当年进行了公示）。

（三）对自谋职业的退役士兵，可在其统考成绩总分的基础上增加10分投档；在服役期间荣立二等功（含）以上或被大军区（含）以上单位授予荣誉称号的退役军人，可在其统考成绩总分的基础上增加20分投档。

（四）有下列情形之一的考生，可以在院校调档分数线下按以下相应条款适当降低分数要求投档，由学校决定是否录取。同一考生如符合多项降低分数要求投档条件的，只能取其中降低分数要求幅度最大的一项分值（地域降分照顾确认以考生现在户口所在地为准），且不得超过20分。

1.在全区范围内（除南宁市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市等5市的城区外），瑶族、苗族、侗族、毛南族、仫佬族、回族、彝族、京族、水族、仡佬族等10个世居少数民族的考生，总分降20分；

****等12个民族自治县和享受民族自治县同等待遇的**3个县以及防城港市的防城区、**市2个区、市的考生（含汉族考生），总分降20分；

**市辖区（右江区）、**市市辖区（金城江区）、***等33个山区和边境县（市、区）的考生（含汉族考生），总分降10分；

除上述50个县（市、区）外，区内其他市、县的少数民族考生，总分降7分。

南宁市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市城区的少数民族考生，总分降5分。

2.归侨、归侨子女、华侨子女和台湾省籍的考生，总分降20分。

3.烈士子女考生总分降20分。

4.农村计划生育家庭的独生子女考生和双女结扎户女儿考生，总分降10分。

5.留学回国人员的随归子女考生，总分降20分。

（五）对东兴、靖西、那坡、凭祥、大新、宁明、龙州、和防城港市的防城区等8个边境县（市、区）以及享受边境县待遇的德保县、扶绥县、崇左市江州区、防城港市港口区、天等县等5个县（市、区）的考生在录取时实行倾斜政策，在上述已降分的基础上，再降10分。但按教育部规定，考生享受照顾的总分值不得超过20分。

（六）同时符合本条第（二）、（三）、（四）款有关情形的考生，只取最高的一项分值作为考生附加分；同时符合本条第（二）、（三）、（四）、（五）款有关情形的考生，享受照顾的总分值不得超过20分。

（七）退出部队现役的考生，在与其他考生同等条件下，优先录取。残疾军人、因公牺牲军人子女、一级至四级残疾军人的子女，驻边疆国境的县（市）、沙漠区、国家确定的边远地区中的三类地区和军队确定的特、一、二类岛屿部队现役军人的子女报考高等学校，在与其他考生同等条件下优先录取。残疾人民警察、因公牺牲人民警察子女、一级至四级残疾人民警察子女报考高等学校，在与其他考生同等条件下优先录取。

散居在汉族地区少数民族考生，在与汉族考生同等条件下，优先录取。

（八）所有获得加分考生的名单必须公示。

（九）*年高等学校录取新生继续向以下5个方面实行政策性倾斜：向经济建设和改革开放急需人才的地方和行业倾斜；向人才紧缺的老、少、边、山、穷县（市）倾斜；向国有大中型企业和乡镇企业倾斜；向高职高专生空白乡（镇）倾斜；向有突出贡献的先进模范人物倾斜。

五、新生录取工作

（一）计划管理：坚持按计划招生，严格执行国家和自治区有关招生计划管理的规定。

（二）组织形式：录取工作在教育部和自治区人民政府的领导下，由自治区招生考试委员会、自治区教育厅组织实施。具体录取工作由自治区招生考试院负责。

（三）操作方式：高等学校招生实行计算机远程网上录取。

（四）录取原则：新生录取贯彻公平竞争，公正选拔，德、智、体、美全面考核，综合评价，择优录取，入学考核形式以文化考试为主的原则。

（五）工作要求：新生录取工作应按照“学校负责、招办监督”的要求实施。思想政治品德考核合格和参加身体健康状况检查、统考成绩达到同批录取控制分数线并符合学校调档要求的考生是否录取以及所录取的专业由高等学校自行确定。同时，各高校负责对未录取考生的解释以及其他遗留问题的处理。自治区招生考试院组织并向高等学校投放合格生源的电子档案，并监督高等学校执行国家招生政策、招生计划情况，纠正违反国家招生政策、规定的行为。

（六）投档原则：分批次、分院校、分科类的考生志愿为投档依据，按考试成绩从高分到低分排序投档。

（七）录取程序：高等学校录取新生要按照规定程序，按时完成阅档、退档、审核等各环节工作，保证电子档案的正常周转和录取工作的顺利进行。对超过时间未按要求完成相关环节工作的高等学校，自治区招生考试院应主动与之沟通，对无故拒绝联系或故意拖延时间的高等学校，自治区招生考试院可根据所发出的考生电子档案按有关高等学校计划数及录取规则从高分到低分顺序设置考生电子档案为预录取状态，同时应立即书面通知有关高等学校，并将有关情况上报教育部备案。

（八）复征志愿：对已公布的招生计划，高等学校不得随意撤减。对因生源不足无法正常完成计划的院校，由自治区招生考试院及时公布生源缺额信息，向未被录取的同批次上线考生公开征集志愿。

（九）退档规定：根据教育部规定，每一名考生只有一次录取机会。对本人填有志愿或经高等学校征得考生本人同意后被录取的考生，一律不予退档换录。一旦退档，当年不得再次录取。被10所香港高校录取，并经确认的考生，其退档规定按教育部有关规定执行。

（十）考生档案：我区高考考生档案分两部分，一部分为电子档案，用于高考录取。考生电子档案内容主要包括考生报名信息（含身份证号、思想政治品德考核鉴定或评语等）、体检信息、志愿信息、成绩信息和考生参加高等学校招生考试的诚信记录（主要指考试违规以及在招生其他环节违规的简要事实及处理结果）等5部分。考生电子档案是对考生德、智、体、美全面考核结果的集中反映，是高等学校录取新生的主要依据。考生电子档案须与考生报名登记信息确认表、体检表、报考学校（专业）志愿信息确认表及考生各科考试成绩等纸介质材料的相应部分的内容一致。考生电子档案由招生部门建立，并由自治区招生考试院提供给录取学校。另一部分为纸介质档案，为考生高级中等教育阶段的学籍档案或人事档案。考生纸介质档案由考生所在的学校或单位建立。自治区招生考试院不再向录取学校提供与电子档案相一致的纸介质档案。

高等学校确定录取名单并办完相应录取手续以后，参加录取的高等学校，通过网络下载打印获取所录取新生的电子档案。在我区录取的大学新生的高中阶段学籍档案或人事档案一律由其毕业中学或其档案管理单位负责提供，考生凭高等院校录取通知书到本人毕业学校或档案管理单位提取，档案提供单位负责用专用档案袋密封并加盖密封章，办理档案移交手续后交由考生本人亲自带到高校。

（十一）少数民族预科班。

1.招收对象：区外院校少数民族预科班只招收少数民族考生；区属高校少数民族预科班招收同时具备以下三个条件的考生：（1）应届高中毕业生；（2）农业户口；（3）50个老、少、边、山、穷县（市）的少数民族。

2.录取规则：少数民族预科班的投档、录取规则与普通专业相同。如录取最低控制分数线上生源不足，可在同批分数线下80分内按投档规则投档，由学校择优录取。

3.培养形式：被高校录取的少数民族预科生入学后，在指定的学校补习一年高中文化，预科学习期满后，政治表现好，经考核具备上大学本科或专科学习条件者，即可升入本校本科或专科有关专业学习，不需要再次参加高考。被区属高校录取的少数民族预科生入学后，集中到*民族大学补习一年高中文化，预科学习期满后，政治表现好，考试合格后直升录取学校学习。

（十二）定向生招生。

定向就业招生与非定向招生同时进行投档录取。高等学校定向就业招生计划在该校调档分数线上不能完成的，可在该校调档分数线下20分以内、同批录取控制分数线以上，由自治区招生考试院补充投档，学校根据考生定向志愿择优录取；若仍完不成定向就业招生计划，则就地转为非定向计划执行。

六、实施招生“阳光工程”

各地要切实加强对招生工作的组织领导，严格执行《教育部关于做好*年普通高等学校招生工作的通知》（教学〔*〕3号）文件精神，进一步完善公平透明的招生工作体系，全面推进阳光工程制度化、系统化、常态化，把阳光工程的精神、要求和内涵切实融入到高校招生日常管理和运作之中；要认真执行“六公开”、“六不准”的要求，加大信息公开的力度，完善“阳光工程”信息管理与服务平台；明确高校招生报名、考试、录取各阶段信息的基本内容和要求，对高校的办学资格、招生计划、录取规则、录取结果、学费标准等及时、准确地向社会公示。招生工作要坚持科学民主决策和“谁主管，谁负责”的原则，重大问题实行集体议事制度。招生管理部门及工作人员要自觉接受教育纪检监督部门对其履行职责情况的监督。

七、招生考试经费

各市、县的招生考试经费，由地方教育事业费中列支；高等学校招生经费，由本校事业费列支。

根据原国家教委、财政部、国家物价局《关于进一步改革和完善普通高等学校收费制度的通知》（教财〔**42号）和自治区物价局核发的*招生考试院《收费许可证》（证号：***）的有关规定，普通高等学校录取新生时，每录取1名普通本科、专科新生，要向自治区招生考试院缴纳计算机阅档费32元；每录取1名高职和职（农）中师资班新生或区外院校定向生，要向自治区招生考试院缴纳招生录取费60元。

八、依法治考，依法治招

严格执行《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第18号）和《教育部关于做好*年普通高等学校招生工作的通知》（教学〔*〕3号）的规定，增强法律意识，在招生工作中严禁任何高等学校招收“计划外学生”或委托“中介机构”招生；严禁任何单位或个人以“增加计划”、“赞助”、“定向”等名义向考生乱收费，以及参与社会中介机构或个人非法招生活动，一经发现，将按有关规定严肃查处。

第9篇：招标档案年度工作计划范文

一、常规工作

组织、协助安排好重大公益活动、行政例会、宫务会、教师会等，保障单位重要工作和重大活动的顺利开展，并做好各类会议记录。立足全局，注重与培训、活动、财务等职能部门之间的协调、配合和沟通，从而确保整体工作正常有序地进行。

密切联系群众，广泛听取群众的意见、建议、呼声和关切，忠实地向领导反馈信息，并对各种动态进行科学的分析和判断，为领导决策提供可靠的依据，当好参谋助手，服务主任决策，并向教职工及时传达贯彻单位决策，加强督办检查，促进各项决策的落实。

做好办公室日常行政事务工作。完成单位的目标制定、管理、督促工作和年终目标自查报告，组织教职工填写事业单位聘任合同书和签定好安全责任书。做好法定节日、寒暑假的值班安排工作，督促检查上级和单位领导部署工作的落实情况，及时传达领导指示，反馈各种信息，做到了快捷和实效，保证上下政令畅通。

在宣传工作上，坚持围绕我宫的中心工作，从提升单位的知名度，推进招生培训的宗旨出发，加强宣传工作力度，取得了一定的成绩。一年来，加强与媒体沟通，配合各部门进行宣传，在《乐山日报》《三江都市报》《广播电视报》“乐山电视台”宣传报道12次。通过宣传，扩大了影响，树立了良好社会形象。加强了活动信息的报送工作，在市教育城域网上挂信息近62条，在中国宫协网站上信息58条，在四川青少年活动阵地网站上信息63条(截止11月20日)。按照宫内的工作要求，做好征稿、排版、文字审定、版式设计、编辑工作，全年共出版简讯2期，每期4个版面，内容丰富，有工作的新举措、工作动态、大型的活动、单位和师生的获奖、培训班公益活动等等。并发至有关领导和兄弟单位及每个学员。及时报道我宫工作动态，加强与兄弟单位的交流与沟通，强化社会对青少年宫的了解。积极参与校园文化建设，利用宣传橱窗、宣传条幅配合单位各类活动开展，宣传单位办学成果，营造良好的校园氛围。按照上级要求，完成了市教育年鉴所需的图片和文字材料报送工作。

认真做好了上级领导、社会各界、单位交流以及职能部门同志的检查、调研、来访接待工作。

二、人事工作

及时办理法人年检、验资报告、一年一度的核编、每个教职工的社保、医保等系列工作。认真做好了教师职评工作和调薪工作，高质量地完成了1名教师的晋升材料的展示、整理、审核、上报、聘任等系列工作;制定了XX年招聘、招考人员的资格认定条件，完成了2人的考核招聘、1人的考试招聘的各项工作和相关材料;完成了1人的转正定级的相关材料;办理了1名教师的退休手续，没有出现任何差错。

按照上级要求，保质保量地完成了专业技术结构比例表、XX事业单位人员统计表、XX招聘计划一系列表、岗位设置方案、离退休人员生活补贴花名册、乐山青少年宫教师津补贴发放方案等各类表册100份左右。组织完成了职工的年度考核工作，整理上报考核汇总表和结果登记表。

三、档案、社区工作

1、做好了档案归档工作。及时做好文件的收发、登记、整理、立卷、归档工作，方便有关人员查阅，查阅严格按照制度执行，必须领导批准，作好借出、归档登记工作。

2、做好了报刊杂志订阅收发工作，完成了上级交给的年度党报党刊和各类报刊订阅任务。

3、认真做好单位及师生的获奖情况的登记、奖证收集、年终汇总工作，为单位的目标考核提供有力的依据。考勤的月汇总和公布、年汇总的工作做到准确无误。4、加强与社区联系，按照要求年初与社区签定好计划生育、卫生、综治等工作的目标责任书，制定好各类计划和年终写好各类总结，及时向社区上报信息，尽职尽责地搞好了社区工作。

四、工作中的反思及努力方向

1、进一步加强自身素质建设，不断增强责任感;加强办公室的管理，规范办事程序，确保工作无差错。

2、牢固树立服务意识，大局意识，做好单位的规章制度、决策的宣传、解释工作，增强工作的向心力、凝聚力和责任感。

3、进一步改进工作方法，克服因工作繁琐而带来的急躁情绪，积极为主任及决策层分忧解难，为广大教师提供更多的优质服务。