技改项目总结精选(九篇)

第1篇：技改项目总结范文

关键词：城市电网；技术改造，管理方案，设计与应用

引 言

随着供电企业对电力设备的不断改造，提高了固定资产的运作效率或生产能力、延长固定资产的使用年限、减少能量消耗、节约能源、提高固定资产的适用性或安全性、并减少后续的维修费支出。对于项目的管理行为也有完整的管理体系和流程，技改项目为站内部分或部分线路段的更新或技术升级工作，项目投资小，建设周期一般为1年，对于技改项目的管理，由局生产技术部的专责完成。

一、供电企业改造项目管理存在的问题

（一）、项目管理资源缺乏

供电企业的技改项目是由生产系统的设备专业主管人员来组织实施，由于他们是兼职项目管理者，所以工作重点是其本职专业工作的内容，只会用一部分精力来完成项目管理工作。

国家经济的快速发展，必然带来电网建设的高速发展，企业基建项目随之增加。由于供电企业设计和施工的特殊性，项目的设计和施工主要依靠本企业的设计和施工单位，他们的主要资源全部用来解决基建项目的问题，对于技改项目的设计委托和施工需求均无法快速响应，影响了项目实施的进度。

（二）、项目管理重结果轻过程

按照事物发展的规律来考虑，对一个项目管理的过程进行科学、细致的管理，必然会得到理想的结果。但是，在现实工作中，由于对技改项目过程管理没有明确的规章制度，随意性太大，经常出现“闲十个月，忙两个月”的情况，每到年底，应该做项目结算和后评价的时间段，反倒是项目实施最繁忙的时间。企业管理层对于项目的过程管理也没有细化的要求，只要项目满足年底完成施工，项目资金当年结清，即可宣告项目顺利完成。

（三）、项目资金管理水平偏低

供电企业技改项目的管理部门多为生产管理部门，这些部门项目建设的技术必要性掌握的非常清楚，但是对于项目可研投资的掌握仅停留在估算层面，可研报告中也是仅需要提供项目总投资的估算即可。项目过程中也没有对资金流的专门管理，这一现象的存在与项目过程管理缺乏是可以互为佐证的。很多项目在年中即完成了项目的施工，但是却迟迟不进行项目结算，都要等到年底，在11月和12月“突击结账”。

二、 供电企业改造项目管理的方案设计

（一）项目管理组织方案设计

1、企业管理模式

供电企业现有的机构设置大多属于金字塔型的结构，即生产型的机构设置。各职能部门是按照专业分工进行管理，专业范围清晰，在企业内部各自发挥不同的效能，但是横向联系的机会却很少。供电企业实施项目管理需要适应现有的分工模式，协调机构和机构之间的关系，达到互相支持与合作的目的。

目前，供电企业技改项目管理仍是传统的项目管理方式，项目管理人员的主要精力集中在满足时间、预算和性能指标这三个限定条件上，评价项目是否成功主要看它是否满足工期、预算和性能指标的要求。在项目实施中，大多采用施工招标、甲方管理管理的方式。

2、项目管理组织形式

供电企业的技改项目管理组织形式为弱矩阵组织结构，由企业中生产技术部门或营销部门指定一个或几个职能管理人员兼任项目经理的管理职能，全权负责项目管理的日常事务，但其原有工作职能不能放弃，即该管理人员要兼顾项目管理和本职工作职能。总的说来，供电企业技改项目是没有业主方工程项目管理组织的。

3、项目实施组织形式

工程项目实施的组织体系由三个方面构成，以业主为主体的发包体系；以设计、施工、设备材料供货方为主体的承建体系；以工程咨询、评估、监理方面为主体的咨询体系。目前，存在的项目实施组织形式有四种：平行承发包形式、设计／施工总承包形式、项目总承包形式、施工联合体与施工合作体。供电企业技改项目均在运行变电

站内进行施工，对施工工期有非常严格的要求。采用平行承发包形式可以提前开始项 目的设计和施工，经过合理的切块分解，设计与施工可以搭接进行，从而缩短整个项目的工期，有利于实现项目进度控制的目标。所以，供电企业技改项目采用平行承发包实施组织形式。

（二）项目管理实施方案设计

在企业管理模式无法短期改变的前提下，生产技术部无法解除项目管理职能，为了能够最大限度的解决项目管理的高要求与实际项目管理水平差距，我认为最有效的方法是用科学客观的项目管理方案来弥补管理人员的项目管理水平不足。

1、项目立项管理

供电企业的技改项目是根据设备实际运行情况和健康状况，通过项目可研报告书的形式提出实施该项目建设的必要性和建设方案。供电企业技改项目立项一般有三种原因：一是规划要求。供电企业技改项目的立项需求一般是提高电网输配电能力、提高电网的供电可靠性、需要建立合理的电网结构；二是设备运维要求。通过设备的运行管理，可以统计发现设备运行的缺陷，设备管理部门在运行时发现设备老旧，需要进行更新改造，便可以作为项目发起的原因。同时，结合电网反事故技术措施的要求对一年当中缺陷频发的设备提出有针对性的技改方案，提高设备的健康水平。三是电网新技术发展要求。电力系统技术的发展日新月异，电网设备的新技术要积极推广应用，以提高系统的运行水平和科技含量。可研报告中要对所要申报的项目从上述几个方面进行论述后，才能阐述清楚项目的立项需求。

2、项目批准

项目审批通过后，企业以年度综合计划的方式下发执行，项目责任单位按照资金计划下达的投资额，进行项目的计划工作。项目经理在接受委托之后，为了保障项目的顺利实施，必须对项目进行宏观规划。

（1）项目管理目标

工程实施开始之前，项目经理的主要任务是必须准确界定项目总目标。项目总目标的描述应该具体、明确，并且量化，内容通常包括：工作范围，即项目可以完成的交付物；进度计划，明确实施项目的总周期、开始及竣工时间；费用，交待完成此项目的总费用；安全要求，对项目实施过程中的安全管理提出具体要求；质量要求，说明项目需要达到的验收规范标准。

（2）项目管理范围

技改项目管理范围定义的结果就形成项目工作分解结构(WBS．Work Breakdown Structure)，WBS确定了项目的整个管理范围，WBS以外的工作不在本项目管理范围之内，WBS有助于项目管理人员加深对项目管理范围的理解。

项目结构分解是将整个项目分解成互相独立、互相影响、互相联系的多个活动。项目结构分解的主要目的是准确地说明项目的范围；为每个细目分配人员并明确其责任；确定工作内容和工作顺序。

（3）项目管理计划

项目管理计划是项目主管部门、责任部门，项目经理、项目负责人、项目组成员、施工单位、设备制造商、设计单位进行沟通的最有效工具。项目管理计划是项目管理的重要阶段，在项目管理中起承上启下的作用，因此在制定项目计划过程中必须要按照项目管理目标进行详细计划，此文件可以作为项目的工作指南。项目管理计划包含以下内容：项目范围计划、项目进度计划、项目费用计划、项目质量计划、项目安全计划、项目沟通计划、项目风险处理计划、项目采购计划、项目变更控制计划。

（4）项目实施管理

确定项目计划后，项目经理就应当着手按照计划实施项目。项目实施过程中应重点落实项目质量管理、项目安全管理、项目变更控制管理、项目沟通管理内容。质量管理包括与维护项目质量有关的所有活动，质量管理的目的主要是确保项目的质量标准能够得以满意的实现。质量管理是对具体的项目、过程或合同，明确规定应由谁监控，应使用哪些程序和相关规定文件。现场施工的工程项目，可以采取委托监理方式，由监理公司代供电企业掌控工程施工质量。

为确保施工的过程质量受控，并保证最终质量达到优良，严格执行三级检验制度，做到上道工序不检验，不进行下道工序施工，自检完成进行复检，复检完成进行终检。严格对施工过程出现的质量问题或检查中发现的不合格品进行控制和处理，以确保施工质量。

（5）项目收尾管理

项目收尾意味着实现了预期的计划、成本和技术目标，实现了与企业中的运营或战略 目标的配合。收尾管理包含了项目验收、项目移交投运、项目竣工结算、项目后评价。

三、 结论与建议

第2篇：技改项目总结范文

第一条为规范管理国家高技术产业发展项目，促进高技术产业健康发展，提高产业核心竞争力，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《国务院关于投资体制改革的决定》等法律法规，依照《中央预算内投资补助和贴息资金管理暂行办法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于以增强自主创新能力和促进高技术产业发展为主要任务，经国家发展和改革委员会（以下简称“国家发展改革委”）批准列入国家高技术产业发展项目计划，并给予中央预算内投资补助或贷款贴息，由项目主管部门组织管理，由项目单位具体实施的国家高技术产业发展项目（以下简称“国家高技术项目”）。

对于中央预算内资金采取直接投资和资本金方式注入的国家高技术项目参照国家有关规定进行管理。

第三条本办法所称国家高技术项目包括：

（一）国家高技术产业化项目（以下简称“产业化项目”），是指以关键技术的工程化集成、示范为主要内容，或以规模化应用为目标的科技自主创新成果转化项目。

（二）国家重大技术装备研制和重大产业技术开发项目（以下简称“研制开发项目”），是指国家重点建设工程需要的重大技术装备研制项目和重点产业结构优化升级所急需的产业共性、关键技术研发项目。

（三）国家产业技术创新能力建设项目，是指以突破产业发展的技术瓶颈、提高重大科技成果工程化、产业化研发及验证能力为目标的国家工程实验室建设项目（以下简称“工程实验室项目”）和国家工程研究中心建设项目（以下简称“工程中心项目”），以及以提高企业技术创新能力为目标的国家认定企业技术中心建设项目（以下简称“技术中心项目”）。

（四）国家高技术产业技术升级和结构调整项目，是指以先进的技术、工艺和设备改造落后的生产条件为主要内容，以推进信息产业、生物产业、民用航空航天产业扩大规模，促进产业结构优化升级和以信息化带动工业化，积极发展电子商务和企业信息化为目标的建设项目（以下简称“升级调整项目”）。

（五）其他国家高技术产业发展项目。

第四条本办法所称投资补助是指国家发展改革委对符合条件的企业投资项目（含事业单位投资项目，下同）和地方政府投资项目给予的投资资金补助。本办法所称贷款贴息是指国家发展改革委对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息补贴。投资补助和贷款贴息资金（以下简称“国家补贴资金”）均为无偿投入。

第二章组织管理

第五条国家发展改革委是国家高技术项目的组织部门，主要履行以下职责：

（一）研究提出国家高技术产业发展规划和有关专项规划，研究提出相关产业的发展政策；

（二）研究确定国家高技术项目的重点领域和重点任务；

（三）组织评审国家高技术项目，批复国家高技术项目的资金申请报告；

（四）编制和下达年度国家高技术产业发展项目计划和投资计划；

（五）协调国家高技术项目的实施工作，组织或委托项目评估工作。

第六条本办法所称项目主管部门是指国务院有关部门，省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展和改革委员会或经济（贸易）委员会。

计划单列企业集团和中央管理企业可直接向国家发展改革委报送资金申请报告，并对项目承担主管责任。具体要求由国家高技术项目公告或通知规定。

对跨地区、跨部门组织的国家高技术项目，可由相关地区或部门协商确定项目主管部门，或由组织部门指定项目主管部门。

项目主管部门应履行以下主要职责：

（一）根据国家发展改革委的国家高技术项目公告或通知，组织本部门、本地区和本企业（集团）的高技术项目申请国家补贴资金的相关工作，对项目的建设条件、招标内容等进行初审，审查通过后向国家发展改革委报送项目资金申请报告，并对初审结果和申报材料负责；

（二）负责国家高技术项目的管理工作和项目实施中重大问题的协调、处理，确保项目按期完成并组织项目验收工作；

（三）配合国家有关部门进行稽察、审计和检查工作；

（四）每年定期将本部门、本地区和本企业（集团）的国家高技术项目执行情况汇总并报国家发展改革委。

第七条本办法所称项目单位是指依照我国法律登记、注册，申请高技术项目国家补贴资金的企业或事业法人。项目单位应具有较好的经营管理水平，具备承担国家高技术项目所需的技术开发能力和资金筹措、工程建设组织管理能力。

项目单位应履行下列主要职责：

（一）按照本办法和项目公告的要求，编制并向项目主管部门报送高技术项目国家补贴资金申请报告,并对申报材料的真实性承担责任；

（二）按照项目组织部门、主管部门批复的项目资金申请报告确定的内容和要求实施项目；

（三）按要求向项目主管部门报告项目实施情况和经费落实情况,及时报告项目执行中出现的重大事项；

（四）对国家补贴资金要实行专账管理；

（五）接受国家发展改革委及各级财政、审计部门，项目主管部门或上述部门委托的机构所进行的评估、稽察、审计和检查；

（六）项目总体目标达到后，及时按要求进行项目验收。

第三章申报及审核

第八条国家发展改革委根据《国家高技术产业发展规划》、《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》、《产业结构调整指导目录》、《国家产业技术政策》及其他相关专项规划和相关产业政策，国家高技术项目公告或通知，明确国家支持的重点领域、重点任务、实施时间，以及安排国家补贴资金的方式和标准。

第九条按有关规定应由地方政府核准或备案的企业投资项目，应在核准或备案后提出资金申请报告。

按有关规定应由地方政府审批的地方政府投资项目，应在可行性研究报告经有权审批单位批准后提出资金申请报告。

按照有关规定应报国务院或国家发展改革委审批、核准的项目，可在报送可行性研究报告或项目申请报告时一并提出资金申请，不再单独报送资金申请报告；也可在项目经审批或核准同意后，根据国家有关投资补助、贴息的政策要求，另行报送资金申请报告。

第十条申请国家高技术项目应具备以下基本条件：

（一）符合国家发展改革委项目公告或通知的要求；

（二）符合国家产业政策和节能、降耗、环保、安全等要求，项目方案合理可行，具有较好的社会经济效益；

（三）应具有我国自主知识产权，知识产权归属明晰；

（四）项目单位必须具有较强的技术开发、资金筹措、项目实施能力，以及较好的资信等级，资产负债率在合理范围内，项目已基本具备实施条件，项目所需资金已落实；

（五）建设项目应按本办法第九条完成审批、核准或备案，已基本具备开工建设条件，或已经开工建设但审批、核准或备案未超过两年，已通过项目用地预审或用地已经依法批准，具有环保以及其他许可文件。

第十一条申请国家高技术项目还应具备以下条件：

（一）产业化项目采用的科技成果（包括自主知识产权、消化吸收创新、国内外联合开发的技术等）应具有先进性和良好的推广应用价值、有关成果鉴定、权威机构出具的认证或技术检测报告等证明材料、必要的验证和生产许可；项目单位具有较强的工程建设组织管理能力，具有开展相关产业化项目的生产、经营资格。

（二）研制开发项目的研制开发方案先进、可行，目标明确；项目单位应具有较强的技术创新和装备研制能力，具有前期相关领域的研发基础和研发队伍；重大技术装备研制项目应结合依托工程。

（三）工程实验室项目和工程中心项目的项目单位须为已经国家发展改革委批准组建，并完成相关组建工作的国家工程实验室的依托单位或国家工程研究中心；项目建设内容符合该工程实验室或工程研究中心的发展方向和任务，建设方案合理。

（四）技术中心项目的项目单位须为国家认定企业技术中心所在企业，且该国家认定企业技术中心在最近年度国家认定企业技术中心评价中得分70分以上；项目应能够支撑企业关键、核心技术的开发。

（五）升级调整项目应符合产业结构调整指导目录；项目单位具有良好的现代企业运行机制和较好的经营业绩；具有开展相关产品生产的资格，项目必须具有合理的经济规模，产品符合国家和国际有关标准。

第十二条项目单位应根据第十条和第十一条的相关规定，编制项目资金申请报告。

项目资金申请报告的具体要求由项目公告或通知具体规定，应包括以下主要内容：

（一）项目单位的基本情况和财务状况；

（二）项目的基本情况，包括项目背景、项目建设（研发）内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项建设（研发）条件落实情况等；

（三）申请国家补贴资金的主要理由和政策依据；

（四）项目招标内容（适用于申请国家补贴资金500万元及以上的投资项目）；

（五）国家发展改革委项目公告或通知要求提供的其他内容。

项目资金申请报告可根据具体情况附以下相关文件：

（一）政府投资项目的可行性研究报告批准文件或企业投资项目的核准或备案的批准文件；

（二）技术来源及技术先进性的有关证明文件；

（三）城市规划部门出具的城市规划选址意见（适用于城市规划区域内的投资项目）；

（四）国土资源部门出具的项目用地预审意见；

（五）环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见；

（六）金融机构出具的贷款承诺，申请贴息的项目还须出具项目单位与有关金融机构签订的贷款协议或合同；

（七）项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明；

（八）国家发展改革委项目公告或通知要求提供的其他文件。

第十三条项目主管部门应根据第十条至第十二条的相关规定审查项目单位提出的项目资金申请报告，对审查合格的项目资金申请报告报送国家发展改革委。其中，对于工作职能属于省级经济（贸易）委员会的项目，由省级经济（贸易）委员会作为项目主管部门，并由省级经济（贸易）委员会商省级发展和改革委员会后，由省级发展和改革委员会会同省级经济（贸易）委员会联合报送国家发展改革委。

对申报材料不完备的资金申请报告，国家发展改革委及时通知项目主管部门在要求的时限内补充相关材料。

第十四条对项目主管部门报送的项目资金申请报告，国家发展改革委组织专家组进行专家评审或委托咨询机构进行评估，必要时可征求国务院有关部门或地方政府的意见。

专家组应由专业性、权威性、代表性、中立性，且与项目无重大相关利益的专家组成。专家组应科学、客观、公正地评审项目。

专家评审或咨询机构评估应主要从以下方面对项目进行评审评估：

（一）项目技术的先进性和适用性；

（二）项目对相关产业的优化升级具有的带动作用；

（三）项目单位的经营能力和技术开发能力；

（四）项目的市场前景和经济效益；

（五）项目实施方案的可行性；

（六）国家发展改革委项目公告或通知的其他要求。

第十五条国家发展改革委按照科学、公平、择优的原则，根据专家评审意见或咨询机构的评估意见，综合考虑国务院有关部门和地方政府的意见，审查批复项目资金申请报告，并将项目的评审评估意见和审批结果以适当的方式告知项目主管部门。项目资金申请报告的批复文件是下达国家补贴资金的依据，应包括项目实施的总体目标、国家补贴资金额度和资金使用方向。批复文件可单独办理，也可集中办理。

国家发展改革委主要从以下方面对项目资金申请报告进行审查：

（一）符合中央预算内资金的使用方向；

（二）符合项目公告或通知的有关要求；

（三）符合国家补贴资金的安排原则；

（四）提交的相关文件齐备、有效；

（五）项目的主要建设（研发）条件基本落实；

（六）符合国家发展改革委要求的其他条件。

第十六条国家发展改革委安排给单个国家高技术项目的资金最高限额原则上不超过2亿元。

国家发展改革委安排给单个地方政府投资的国家高技术项目的资金在3000万元及以下的，一律按投资补助或贴息方式管理，只审批资金申请报告。国家发展改革委安排给单个企业投资的国家高技术项目的资金在3000万元及以下的，可按投资补助或贷款贴息方式管理，国家发展改革委审批资金申请报告；也可按直接投资或资本金注入方式管理，国家发展改革委审批可行性研究报告。

国家发展改革委安排给单个国家高技术项目的资金在3000万元-2亿元之间且占项目总投资的比例不超过50%的，对于地方政府投资项目可按投资补助或贷款贴息的方式管理，国家发展改革委审批资金申请报告；对于企业投资项目可按投资补助或贷款贴息的方式管理，国家发展改革委审批资金申请报告，也可按直接投资或资本金注入方式管理，国家发展改革委审批可行性研究报告。

国家发展改革委安排给单个国家高技术项目的资金在3000万元-2亿元之间且占项目总投资的比例超过50%的，或超过2亿元的，按直接投资或资本金注入方式管理，由国家发展改革委审批可行性研究报告。

第十七条单个国家高技术项目的国家补贴资金超过3000万元的，国家发展改革委可要求项目单位报送初步设计概算，并委托咨询机构进行评审，根据评审结果决定国家安排资金的具体数额。

第十八条单个国家高技术项目的国家补贴资金原则上均为一次性安排。对于已经安排国家补贴资金的国家高技术项目，国家发展改革委不再重复受理其资金申请报告。

第四章资金管理

第十九条国家高技术项目的资金来源包括项目单位的自有资金、国家补贴资金、国务院有关部门或地方政府配套资金、银行贷款，以及项目单位筹集的其它资金。项目资金原则上以项目单位自筹为主，国家采用资金补贴的方式予以支持。

第二十条项目单位筹集的项目资本金或研发项目的自有资金不得低于项目新增投资的30%。项目资本金来源包括项目单位可用于项目的现金、发行股票筹集的资金、新老股东增资扩股资金、资产变现的资金等。

第二十一条国家补贴资金分为投资补助和贷款贴息补助两类。

国家投资补助应根据项目的重要性、风险程度以及产业发展、区域布局等要求，分档给予补助支持。

贷款贴息补助的贴息率不超过当期银行中长期贷款利率。贴息资金总额根据项目符合贴息条件的银行贷款总额、当年贴息率和贴息年限计算确定，原则上按项目的实施进度和贷款的实际发生额分期安排贴息资金。

第二十二条国家补贴资金主要用于项目的研究开发、购置研究开发及工程化所需的仪器设备、改善工艺设备和测试条件、建设产业化或工程化验证成套装置和试验装置、建设必要的配套基础设施、购置必要的技术、软件等。

第二十三条经国家发展改革委批复的国家高技术项目列入国家高技术产业发展项目计划和投资计划。

国家发展改革委根据项目资金申请报告的批复文件、项目建设进度和项目建设资金到位情况，以及项目主管部门提出的项目国家补贴资金的下达申请，可一次或分次下达国家补贴资金投资计划。项目主管部门收到国家补贴资金投资计划后，要按有关规定尽快将国家补贴资金投资计划下达到项目单位，并做好有关协调工作。

对于由省级经济（贸易）委员会作为项目主管部门的项目，国家发展改革委将国家补贴资金投资计划同时下达省级发展和改革委员会及经济（贸易）委员会，由省级发展和改革委员会、省级经济（贸易）委员会联合下达到项目单位。

第二十四条项目单位对国家补贴资金要专款专用、专账管理；任何部门和单位不得截留、挤占和挪用国家补贴资金；项目主管部门要对国家补贴资金加强监管，督促项目单位按照国家补贴资金使用方向使用国家补贴资金。

第二十五条项目单位的自筹资金应按计划及时足额投入。鼓励项目主管部门对项目安排必要的配套资金。

第五章项目实施与管理

第二十六条国家高技术项目实行项目单位责任制，项目单位依照有关法律法规负责项目的筹划、筹资、建设、运营等，并配合国家有关部门和项目主管部门做好对国家补贴资金使用的稽察、检查和审计工作。

第二十七条项目主管部门根据国家对项目资金申请报告的批复文件和项目审批、核准或备案文件，对项目实施情况和国家补贴资金的使用情况等进行监管。项目主管部门可根据具体情况要求项目单位编制项目初步设计、建设方案或实施方案。

第二十八条所有国家高技术项目应按照国家有关招标投标的法律法规做好招标工作。其中，对于使用国家补贴资金500万元及以上的项目，要严格按照国家发展改革委核准的项目招标内容和有关招标投标的法律法规开展招标工作。

第二十九条项目主管部门应在每年2月底和8月底以前，以正式文件向国家发展改革委提交包括项目进度情况、存在的问题、解决问题的具体措施和处理意见等内容的项目进展情况报告，并提出国家补贴资金的下达申请。项目单位应按照项目主管部门的要求报送有关项目进展情况。

第三十条项目单位应按照资金申请报告批复的总体目标组织实施。实施过程中，项目出现重大情况需调整的，应向项目主管部门报告。对不能完成总体目标的项目，由项目主管部门提出处理建议报国家发展改革委；对于其他不影响项目总体目标实现的调整，由项目主管部门负责审核调整，并抄报国家发展改革委。

第三十一条项目实施达到项目总体目标后，项目单位应及时做好项目验收准备工作，并向项目主管部门提出项目验收申请。项目主管部门应及时对项目进行验收，并将验收结论报送国家发展改革委。计划单列企业集团和中央管理企业在验收国家高技术项目时，应邀请第三方人员参加。项目单位要按国家有关规定妥善保管项目有关档案和验收材料。

第三十二条项目实施过程中和验收后，国家发展改革委可视情况组织或委托项目主管部门、有关中介机构或有关专家组对项目进行中期评估和后评估。

第三十三条项目实施过程中取得的专利、著作权等知识产权权属，按照有关法律法规执行。

第三十四条研制开发项目的国家补贴资金财务处理按照科研项目相应的财政拨款有关规定管理。其他国家高技术项目的国家补贴资金的财务处理按照资本公积管理。

第六章监督管理和法律责任

第三十五条国家发展改革委负责对国家高技术项目实施情况进行稽察。财政、审计、监察等部门依据职能分工进行监督检查。项目主管部门和项目单位应配合稽察、审计、监察和检查工作。

第三十六条项目稽察、审计、监察和检查工作应按照有关法律法规和本管理办法进行。

第三十七条国家高技术项目信息，除涉及国家秘密和国家安全，商业秘密和其他依法不适宜公开的外，应当采取适当方式向社会公开。国家发展改革委和项目主管部门受理单位、个人对国家高技术项目在审批、建设过程中违法违规行为的举报，并按照有关规定予以查处。

第三十八条对于按项目总体目标和项目内容按期或提前完成、通过验收，取得突出成绩的项目单位，以及在项目组织和管理中工作表现出色的项目主管部门及工作人员，国家发展改革委将给予表彰，并在今后的国家高技术项目评选中，对受表彰的项目主管部门组织申报的项目同等条件下优先安排。

第三十九条项目单位有下列行为之一的，国家发展改革委可以责令其限期整改，核减、停止拨付或收回国家补贴资金，并可视情节轻重提请或移交有关机关依法追究有关责任人的行政或法律责任：

（一）提供虚假情况，骗取国家补贴资金的；

（二）转移、侵占或者挪用国家补贴资金的；

（三）擅自改变项目总体目标和主要建设内容的；

（四）无违规行为，但无正当理由未按要求完成项目总体目标延期两年未验收的；

第3篇：技改项目总结范文

肯定与否定哪一个更真实?

2006年3月7日，飞亚股份了一个改变募集资金投向的公告。公告称，飞亚股份将不再实施《剑杆织机技术改造项目》等三个募集资金项目，剩余的4683万元募集资金补充为流动资金，约占募集资金总额的35.68％。公告给出的变更理由是：这三个项目的可行性研究报告均是在2000年12月份之前形成，至现在，纺织行业市场变化较大，根据市场调查，以上三个项目如果继续实施，高投入将可能得不到高回报。而在同一天的2005年年度报告描述《剑杆织机技术改造项目》等三个募集资金项目情况表格中，在“募集资金项目可行性是否改变”一栏里，赫然标示着“否”字。

同一天出现的两份报告中，一个否定了《剑杆织机技术改造项目》等三个募集资金项目的可行性，另一个肯定了这三个募集资金项目的可行性。这是怎么回事?即使制作2005年年度报告和募集资金改变投向的报告存在时间差，那么市场在一二个月的时间里，就发生了巨大的变化吗?中国第一纺织网行业分析师樊敏表示，早在飞亚股份于2005年上市之前，市场其实就已经发生了变化。

对亚股份在上市时沿用2000年的项目可行性报告的做法，樊敏认为：“不可想象”。他表示，2000年以来，棉纺行业发展势头迅猛，原料价格波动很大，国家的宏观调控政策也给行业带来了诸多变数，行业竞争变得尤为激烈，棉纺行业几乎一年一个样。2005年时，若以2000年项目可行性报告为蓝本，其结果自然令人担忧。在他看来，棉纺行业在二三年内的变化都是巨大的，而在长达近五年的时间里，棉纺行业什么都有可能发生。

在分析飞亚股份变更资金投向的三个募集资金项目时，樊敏表示，《剑杆织机技术改造项目》、《高档提花面料技改项目》、《纱线烧毛丝光技改项目》是业内普遍技术改造项目，以2005年市场情况来看，这三个项目可以维持企业在行业内的竞争力，但很难依靠这样的技术改造项目，在同行业竞争中脱颖而出。对于在上市时沿用2000年项目可行性报告的缘由，飞亚股份证券部的工作人员解释称，飞亚股份原本在2000年就开始筹备上市，当时聘请了一家研究机构制作项目可行性报告，但是由于“历经波折”，直到2005年才成功上市，所以，项目可行性报告的实施就一直拖到2005年。

为何没与时俱进?

2005年4月8日，飞亚股份在招股说明书中以“高档面料代替进口技改项目”等五个项目为标的募集资金，根据招股说明书的描述，五个募集资金项目税后内部年收益率的预期均超过了15％，其中对“高档面代替进口技改项目”的年收益率预期最高，达到了30.38％。华泰证券的行业分析师王佩艳表示，“一般情况下，棉纺行业的毛利润如果达到10％，已经算高了。”在当时看来，飞亚股份在招股说明书中对募集资金项目的收益预期，颇能让人动心。但事实并不如预计的那么顺利。

2005年4月27日，飞亚股份正式上市，并募得资金13124万元，但直到目前为止，这笔资金的收益率并没有达到预期。2005年度报告显示，募集资金项目的年收益总额315万元，未能达到招股说明书中年收益率15％以上的预期；2006年度报告显示，募集资金-项目年收益总额为-314万元；而2007年度年报的数据更耐人寻味，募集资金项目收益总额为-900万元。

针对“高档面料代替进口技改项目”、“自动络筒机提高无结头纱比例技改项目”已经建成的两个募集资金项目，没有达到预期收益的原因，飞亚股份在相关年报中分别给出了解释，并且两种解释都不约而同地包含着同一个理由：项目的可行性研究报告形成于2000年12月以前，由于现在市场变化大，因此达不到预期收益。那么，这两个项目在上市之初是什么情况?据樊敏分析，“高档面料代替进口技改项目”，这个项目的初衷符合棉纺行业发展高端精品的大趋势，依靠这样的技术改革对企业发展有一定的帮助，但该项目对工艺和设备等因素要求较高，从当时的行业情况来看，发展空间有限；“自动络筒机提高无结头纱比例技改项目”在2000年以此为募集资金项目无可厚非，当时行业内的无结头纱尚未完全普及，但在2005年，行业内各企业的无结头纱已经普及，这时候“100％无结头纱”就没有优势可言。

所有的问题似乎都可以归结为项目可行性报告“过时”。那么，飞亚股份在2005年上市之时，为什么不重新制作一个“与时俱进”的项目可行性报告?对此，飞亚股份证券部的工作人员给的解释是：“因为当时没有其他好项目，所以就沿用了2000年项目可行性报告。”国泰君安的行业分析师李质仙对这种判断并不赞成，他表示，“对棉纺行业来说，任何时候都有适合企业自身的‘好项目’。”

在2005年上市时，飞亚股份是否已察觉，依据2000年项目可行性报告的投资很难达到预期效益?针对上述问题，电话联系了飞亚股份的董秘董黎明，董黎明以“前一任董秘已经离职，自己还不熟悉情况”为由，拒绝回答这个问题。

上市是怎样的契机?

实际上，飞亚股份也曾辉煌过。据飞亚股份的招股说明书描述，飞亚股份的前身是安徽淮北纺织二厂，实际控制人是安徽淮北市国资委。在纺织行业出现多年全行业亏损的情况下，飞亚股份曾在1986年到2004年期间，创造了连续19年盈利的佳绩，并连续十年获“安徽省最佳经济效益企业”。上市前，公司主要经济指标在全国同行业中居于先进水平，为安徽省纺织业龙头企业，从1998年到2004年，连续六年被评为全国棉纺织行业前五十强“排头兵企业”，根据统计，公司2003年度实际纳税在棉、化纤纺织加工业中排名全国第六名。而上市后的飞亚股份却让人大跌眼镜。权威数据显示，2005年度飞亚股份净利润总额587.96万元，比2004年减少了66.06％；2006年，两个募集资金项目的建成没能阻止飞亚股份的业绩滑坡，净利润总额63.00万元，同比减少89.29％；2007年，4683万元的募集资金补充为流动资金也没能挽救飞亚股份。2007年度报告显示，当年亏损5811万元。上市短短两年多，企业的业绩与上市前形成了巨大反差。

第4篇：技改项目总结范文

一、基层农技推广体系建设基本情况

我市辖6个镇5个街道，356个行政村，农业人口占全市人口比例为79.44%。从07年起建立农技推广责任制度，09年至今连续四年实施农业部基层农技推广体系改革与建设项目，目前我市共有农技、种子、畜牧兽医、农机、林特等5个市级农技推广服务机构、11个镇（街道）农业公共服务中心（综合站）、320个村级（包括有影响的农业主体）服务站点、17家民办农业科研所，基本形成了市、镇（街道）、村（点）多级农业科技服务网络，农业科技创新能力和服务效能逐步提升。各级农技推广机构、人员队伍分工职责明确，我市已基本建立了“首席农技专家+技术指导员（农业科技创新团队）+示范基地-科技示范户-辐射示范户”农技推广服务模式，在新阶段农业现代化和农村经济发展中发挥了积极的作用。

二、实施目标

通过项目实施，进一步推进建立运行高效、服务到位、支撑有力、农民满意的基层农业技术推广体系，大力提升农业公共服务能力，全面推进农业科技进村入户。2013年全市计划围绕6个农业主导产业，建立科技示范基地10个，培育科技示范户650户，培训科技指导员80名，力争主推技术和主推品种推广应用率达到90%以上，同时，积极探索和总结农技推广新模式、新机制，真正发挥补助项目的示范引领和辐射带动作用。

三、实施内容

（一）加强体系建设、提升农业公共服务能力。创新思路，完善市、镇（街道）、村（点）和社会化民营机构各级农技推广体系管理，明确工作职责和要求。进一步加大对社会化农技推广队伍的培育力度，鼓励引导相关农业主体和民营科研机构在满足自我服务的同时，积极开展社会化服务，从而真正构建政府主导力、科技支撑力、农民主体力、社会参与力等“四力合一”的农业公共服务机制。今年在第一批创建的基础上，继续推进第二批溪口、莼湖和裘村3个示范性农业公共服务中心和松岙、大堰、江口、西坞、锦屏5个一般性农业公共服务中心建设。按照“多功能、一体化”要求，改善服务条件，不断强化服务中心的延伸作用，提高基层农技推广服务能力。2014年6月底前全部完成第二批8个镇（街道）的农业公共服务中心建设并通过市级验收。

（二）完善工作机制，提升示范带动能力。继续完善农技人员包村到户的工作机制和“首席农技专家+技术指导员（科技创新团队）+示范基地-科技示范户-辐射带动户”的技术服务模式。结合前几年我市农技推广体系改革与建设项目实施的实际，做好以下主要工作：

1、遴选各产业主导品种和集成主推技术。2013年确定优质稻米、蔬菜瓜果、生猪养殖、水蜜桃（水果）、名优茶、雷笋六个产业为项目重点实施的主导产业，将建立相应的以首席农技推广专家领衔、农技指导员和责任农技员组成的实施团队，组织遴选各产业主导品种和集成主推技术，由专家组制定示范和推广方案，通过培育示范户和基地示范观摩提高推广效率。

2、建设科技试验示范基地。按照一业一示范的原则，在6个产业中认定和建设10个左右示范基地，并为每个示范基地配备由首席农技推广专家领衔，技术指导员组成的科技创新团队，积极参与基地建设工作，重点开展新品种、新技术、新机具引进、试验、示范和技术培训工作，使其成为新品种、新技术、新机具试验示范基地，良种、农艺与农机融合示范基地，农技人员、种养大户和农民科技培训基地，大学毕业生就业创业基地。并通过示范基地的观摩与培训等形式辐射带动周边农户。

3、培育科技示范户。在六大产业中遴选650名具有一定文化程度、种养水平较高、乐于助人农户作为科技示范户，其中水稻300名，蔬菜瓜果90名，生猪养殖80名、水蜜桃（水果）100名、名优茶30名、雷笋50名。选派78名技术人员进行结对技术帮扶指导，每名农技指导员结对联系科技示范户5-8个。采取集中培训、分户指导、实地考察、观摩交流等方式，指导科技示范户应用、推广新品种、新技术，提高科学种养水平。同时创新农民培训方式，在科技示范基地上建立农民田间学校，加快新型农民培养力度。

（三）加强人才的培养，提升农技服务水平。根据省、市统一编制的分类别、分产业培训计划，2013年将继续选送全市基层骨干农技人员，到国家或省级农业技术培训基地开展重点班和普通班集中培训。鼓励农技人员利用业余时间报考相关大专院校进行学历提升自学，逐步提高业务能力。采用请进来、送出去的方式，以专家讲座和外出参观研修等形式，重点对我市责任农技人员和农业主体和民办科研机构社会化农技服务人员进行培训。积极鼓励和引导高校毕业生到农业生产领域创业就业，培育新型职业农民。

四、进度安排

项目实施时间：2013年7月-2014年5月

第一阶段（7-8月）：动员部署。制定实施方案，成立项目实施领导小组、办公室及项目实施产业专家组；筛选好主导品种与主推技术；确定好各产业试验示范基地；按一定申报程序遴选好科技示范户、配备相应农技指导员；并按要求将所有数据录入到规定网站；

第二阶段(8-12月)：组织实施。制定完善各环节具体管理办法，明确任务，落实责任，科学创新；

第三阶段（2014年1月-5月）：各产业做好项目实施总结，按照绩效考评办法，查漏补缺，对项目实施情况进行自查自评，迎接上级验收。

五、项目实施产业责任单位、人员及任务分工

优质稻米产业实施小组：责任单位为市农技服务总站、市农机管理站和种子管理站。由(市农技服务总站科长，高级农艺师)、(市农机总站科长，高级工程师)、(市种子管理站站长，高级农艺师)领衔配备30名技术指导员组成水稻产业科技创新团队，主要抓好水稻产业的主导品种和主推技术筛选与推广；落实和建设科技示范基地（不能与高产创建基地重复），落实和培育水稻产业300个科技示范户，并开展结对联系和技术培训。

蔬菜瓜果产业实施小组：责任单位为市农技服务总站和市种子管理站。由(市农技服务总站站长，高级农艺师)、(市农技服务总站经作科科长，高级农艺师)、(市农技服务总站经作科，农艺师)领衔配备15名技术指导员组成蔬菜瓜果产业科技创新团队，主要抓好蔬菜瓜果产业的主导品种和主推技术筛选与推广，落实和建设蔬菜瓜果产业的科技示范基地，落实和培育90个科技示范户，并开展结对联系和技术培训。

生猪养殖产业实施小组：责任单位：市畜牧兽医总站。由(市畜牧兽医总站副站长，高级畜牧师)，(市畜牧兽医总站副站长，高级兽医师)领衔配备生猪养殖产业15名技术指导员组成生猪养殖产业科技创新团队，主要抓好的生猪养殖产业的主导品种和主推技术筛选与推广，落实和建设畜禽养殖产业科技示范基地，落实和培育80个科技示范户，并开展结对联系和技术培训。

水蜜桃（水果）产业实施小组：责任单位：市林特总站。由(市水蜜桃研究所所长，高级工程师)、(市林特总站，农艺师)领衔配备10名技术指导员组成水果产业科技创新团队；主要抓好水蜜桃、猕猴桃、葡萄等水果产业的主导品种和主推技术筛选与推广；落实和建设水果产业科技示范基地，落实和培育100个科技示范户，并开展结对联系和技术培训。

名优茶产业实施小组：责任单位：市林特总站。由(市林特总站，高级农艺师)领衔配备3名技术指导员组成名优茶产业科技创新团队，主要抓好名优茶产业的主导品种和主推技术筛选与推广，建设产业科技示范基地，落实和培育30个科技示范户，并开展结对联系和技术培训。

雷笋产业实施小组：责任单位：市林特总站。由(市林特总站，工程师)领衔配备5名技术指导员组成雷笋产业科技创新团队，主要抓好全市雷笋产业的主导品种和主推技术筛选与推广；落实和建设产业科技示范基地，落实和培育50个科技示范户，并开展结对联系和技术培训。

六、经费使用安排和配套资金落实

2013年农技推广补助项目计划列支85万元，其中中央专项补助经费85万元.具体列支计划如下：

（1）农技推广服务补助：主要用于农技人员进村入户开展技术指导服务费用的交通、通讯、误餐等费用补助安排15万元；开展科技创新、完成农业技术推广重大任务的绩效奖励费用安排5万元；用于技术资料印刷以及建立相关制度和工作考评管理安排5万元。

（3）农业科技示范补助：结合基层农业公共服务中心建设，以奖代补的方式对部分农业科技试验示范基地建设中购买农（兽）药、化肥、饲料、试验设施等物资及组织展示活动补贴进行补助安排22万元；农业科技示范户采用新品种、新技术的种子、肥料、农药等物化技术补助，计划每户补贴200元共安排13万元；

（3）农技人员和新型农民能力建设补助：主要用于农技人员集中开展技术服务，参加异地研修、现场实训所需的教材、场地、差旅、食宿、交通等，安排15万元；新型农民培训、基地观摩等安排10万元。

七、保障措施

（1）加强项目领导组织。成立以方国波副市长为组长的市基层农技推广体系改革与建设项目实施领导小组，由市府办、市农办、市财政局、市农林局、市海洋与渔业局等部门负责人为小组成员。在市农林局下设农业办公室，由王荣定局长兼任办公室主任，副局长周叶君为副主任，局属办公室、组织人事科、科技教育科、市林特总站、市农机总站、市畜牧兽医总站、市农技服务总站、市种子管理站等科站负责人为实施成员。具体负责做好项目实施方案制订，资料收集和汇总，任务分解与协调组织，上下联络，指导技术指导员与示范户之间分别签订技术服务协议，开展绩效考核等项目实施工作。

（2）强化资金保障监管。会同市财政局加强对中央财政补助项目资金监管，明确项目实施的目标、内容、责任以及资金使用要求，保证项目资金的合理和规范使用，特别是建立补贴经费与工作考评挂钩的机制，做到专款专用，从而保障项目实施工作的有序推进。同时将统筹项目资源和技术力量，实现部门、人才、项目、资金的优势集成，形成工作合力。

（3）确保项目实施效果

第5篇：技改项目总结范文

关键词：电力设计院；工程公司；组织机构；流程；机制

作者简介：袁鑫（1980-），男，贵州纳雍人，中国电力工程顾问集团华北电力设计院，高级工程师。（北京 100120）陈丽翠（1982-），女，黑龙江哈尔滨人，中冶京诚工程技术有限公司，工程师。（北京 100053）

中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）23-0174-02

随着国内电力行业的蓬勃发展，在国家政策的支持和引导下，越来越多的企业选用总承包模式进行电力工程建设，而电力设计院已经成为了承担总承包业务的中坚力量。2011年9月，国资委通过对众多电力建设企业进行重组，成立了两大电力建设集团——中国能源建设集团和中国电力建设集团。两大电力建设集团的成立进一步明确了电力建设行业的发展方向，更加突出了总承包业务的地位。电力设计院在电力建设集团总承包业务方面同样处于龙头地位。提高电力设计院的总承包管理水平，对于推进我国电力工程总承包业务发展具有重要意义。

设计院承担总承包业务，“可以利用自身的技术资源优势，发挥设计在项目建设中的主导作用，克服设计、采购、施工互相脱节的弊病，进行合理交叉和衔接，取得缩短工期、保证质量、节省资金的效果”。[1]同时，“相对施工企业而言，设计企业开展工程总承包存在着施工管理经验不足、业务管理模式和组织架构与总承包业务不匹配等问题”。[2]要提高电力设计院的总承包管理水平就要做到扬长避短，总结施工管理经验，搭建与总承包业务相匹配的业务管理模式和组织架构，改变与总承包业务要求不相符的习惯、组织、工作流程，尤其是要解决实践中比较突出的工程设计业务版块和技术经济版块对总承包业务的支撑能力不足的问题。本文着眼于具体的技术经济专业，探讨传统电力设计院技术经济中心如何做好总包业务支撑工作。

一、组织结构现状

目前传统电力设计院技术经济中心组织机构主要有两种模式，一种是设置平行的专业室，每个专业室均包括建筑、机务、电气专业人员，各专业室之间按照一定的方式进行业务合作和内部竞争（见图1）。另一种是设置土建室、机务室、电气室，各专业室各负其责、协同工作，各室之间基本不存在竞争状态（见图2）。

二、存在的问题

从图1、图2可以看出，目前电力设计院技术经济中心采用的最主要的两种组织模式，均没有专门针对总承包服务的组织机构。实际工作中，技经工程师往往是同时承担传统设计业务技经工作和总承包业务技经工作。这种结构虽然有利于技经中心人员调配，提高部门人员使用效率，却存在如下不足之处：

1.针对性不强，存在角色困扰

技经工程师需承担可行性研究估算、建设项目经济评价、初步设计概算、施工图预算等各种传统技经工作，同时也要承担总承包报价、执行概预算编制、工程结算服务等总承包业务工作。由于传统设计业务技经工作和总承包业务技经工作具有不同要求，因此承担多种任务的工程师就存在角色和思路的转换过程，就会存在以传统设计咨询业务的思路进行总承包业务的现象。

2.工作交叉严重，责任体系不易厘清

目前的专业划分造成项目管理的横向交叉、协调点太多，使项目管理的幅度大大增加，从而影响项目管理的有效控制力度。[4]由于工作内容繁杂，交叉工作过多，再加上工作安排等问题，往往在一个总包业务执行过程中，具体承担各阶段技经工作的人员多次变动，不利于形成清晰的总承包服务责任制度，导致服务不及时、工作不到位的情况时有发生。

3.造成重复劳动和资源浪费

由于存在服务不及时的现象，总包项目部不得不聘用更多的人员进行工程量计算等工作，而这些工作与技经中心的总承包业务工作实质上是重复劳动，因此从整个设计院的角度看，会造成重复劳动和人力资源浪费。

4.总包业务安排分散，不利于积累资料和总结经验

在传统模式下，工作安排中往往考虑各员工承担的工作量相对平衡，可能导致总包业务安排较为分散，不利于积累资料和总结经验。

三、解决方案设想

1.组织结构调整

“公司的组织结构、项目组织结构方式，在某种情况下，决定着项目的成功与否。很多设计院转变为工程公司后，还保留着原来的组织结构框架，没有建立与项目管理相适应的公司组织结构和项目组合结构，这是制约公司发展的一个重要因素。”[3]要进一步做好总承包业务技经支撑工作，首先要建立与之相适应的组织机构。本文探讨成立专门的总包业务室，作为传统设计院总承包业务技经业务的专业支撑部门。以上文提到的第一种模式为例，成立总包业务室后的组织结构（见图3）。

总包业务室定位：为设计院国内外总承包业务提供全方位、专业化的技经服务和支持。

设立总包业务室的必要性：设计总包业务室，有利于培养更加专业化的总包业务技经团队，以支撑设计院总承包业务的进一步发展；一定程度上避免了工作交叉造成的困扰，有利于形成清晰的总包服务责任制度，更大限度地调动相关人员的主观能动性，及时提供相关技经服务和成果；人员相对集中，有利于积累总承包业务相关资料和总结经验教训；与项目管理部门形成相对稳定的接口和通道，有利于项目配合。

设立总包业务室的可行性：设计院通常具有强大的技经队伍，可依托现有技经中心，抽调部分专业人员组建总包业务室。

设立总包业务室的经济性：成立总包业务室，责任更加明确，服务更加专业，将能够为各总包项目部提供更及时和良好的服务，项目部不再需要进行工程量计算等重复劳动，可使项目部减少相关人员。而对于技术经济中心，不需要增加人员，只需抽调部分专业人员进行组建。因此，组建总包业务室对整个设计院来说是经济的。

2.提资流程优化

为了促进总承包业务效益整体最优，同时也为了促进所组建的总包业务室持续提高业务水平，应从提资料流程设置方面赋予其更大的责任和权限，主要包括对设计提资料的质询权、对设计标准的质疑权、对设计询价的认可权。以设计提资为例，通过如图4所示的流程设计，有利于实现上述目的。该流程将技经质询作为设计提资流程的必经阶段，强调了技经工程师在总结以往工程经验的基础上对总包业务的把关作用。

3.内部支持和外部交流

一是建立内部信息共享机制。内部信息共享机制，即设计院各部门之间与总承包业务相关的技经信息、知识和资料要与技经总包业务室共享。共享的范围主要包括设备材料价格、施工招标信息、工程结算资料等。内部信息共享机制能使技经全面把握工程情况，更好地为总包业务做好技经支撑工作。二是建立内部交流机制。通过建立内部交流机制，一方面可以更好地落实内部信息共享制度；另一方面项目执行过程中遇到的或出现的问题能及时反馈到技经中心总包业务室，保证技经工程师能够及时把握市场变化趋势，适度跟进项目现场情况，更好地为项目建设服务。三是积极参与同行业交流。应积极组织员工参与同行业交流。参与同行业交流能开拓员工视野，跟进市场热点，提高业务水平。四是持续改进。建筑企业应建立一种适应机制，使企业能适应外界环境的变化，增强适应能力并提高竞争力，改进企业的整体业绩，让所有的相关方都满意，这种机制就是持续改进。持续改进是一个永恒的目标。[5]质量管理PDCA循环原理同样强调了持续改进的重要性，表明工作质量和水平的提高是一个持续不断的改进过程。

经过工程实践积累，通过内部信息共享机制的运行并积极参与外部协作可形成大量有价值的知识和经验。实际工作中应坚持采用持续改进的思想、过程控制的方法，认真分析总结知识和经验，并运用于新的工程实践中，不断完善总包业务技经工作。

四、结语

国内电力设计院已经普遍开展了EPC总承包业务并取得了可喜的成绩，积累了一定的经验，但传统设计院的组织和业务模式存在不少与总包业务要求不相符的习惯、组织、工作流程。文章研究了依托传统设计院技术经济中心，通过建立更具针对性的总包业务室，并提出通过流程设计、建立企业内部交流和外部协作机制、建立信息共享机制，加强过程控制，建立改进机制等手段和方法，提高技术经济中心对于总承包业务的支撑能力。

参考文献：

[1]桂兴刚.设计院向工程公司转型的思考[J].发展研究，2009，

（5）：86-87.

[2]王立军，朱新天.浅谈设计企业向项目总承包公司的转型[J].广东科技，2011，（7）：127-128.

[3]朱祥忠.设计院到工程公司的演变与发展[A].2010年石油石化行业建设工程总承包与项目管理论坛文集[C].2010.

第6篇：技改项目总结范文

在连续3年共投入国债资金265．4亿元的基础上，国家今年又投入90亿元国债资金，用 于企业技术改造贷款贴息。到去年底，已经有289个国债技改项目建成达产，占已开工项目 的近47．9％。已建成达产的项目预计可实现新增利润158亿元，新增税金88亿元，出口创汇 17．5亿美元，成为我国经济增长的新亮点。目前，第七批项目的申报和立项审批工作正全 面展开。今年是国债技改项目实施的高峰期，大多数项目将在今年内完工。

国债贴息技改，是1999年开始实施的。这是党中央、国务院审时度势、总揽全局做出的 一项战略决策。

20世纪80年代中后期以来，随着我国社会主义市场经济体制的建立，企业逐步成为技术 改造的投资主体，企业技术改造朝着更加充满活力的方向发展。由于多方面原因，企业技改 也出现了一些新的矛盾和问题，主要是一些企业长期靠银行贷款搞技改，背上了沉重的债务 包袱。企业界曾经流行一个非常苦涩的说法：不搞技改是等死，搞技改是找死。尽快帮助国 有企业特别是国有大中型骨干企业摆脱困境，成为推进国有企业跨世纪改革和发展急需解决 的问题。由于我国资本市场尚不发达，企业融资能力还比较弱，为了帮助和推动企业加快技 术改造，迫切需要国家在政策和资金上给予支持。党中央、国务院决定从国债中拿出一部分 钱来，支持企业技术改造，非常正确和及时。

实施国债技改战略决策的重大意义更在于，扩大内需，增加国内有效供给，推动工业结 构调整，应对国际和国内市场变化。1997年下半年亚洲金融危机的爆发和蔓延，对我国出口 和经济发展带来极大压力，国内经济增长主要依靠内需和投资拉动。而内需的增长，国内供 给结构又不适应，主要是国内工业低水平生产能力严重过剩，附加值大、技术含量高的产品 又大量依赖进口，实现国企三年改革与脱困目标既面临着要解决的一些长期积累的深层次矛 盾，又要迎接我国加入WTO和国际国内市场变化对企业提出的新挑战，任务极其繁重。

在这种背景下，国家决定从1999年下半年起，从增发国债中拿出一部分钱来，支持企业 技术改造和产业升级，当年就安排了90亿元用于企业技术改造的贴息，相当于前10年国家技 改贷款贴息额的总和；2000年和2001年又分别安排了105亿元和70．4亿元国债专项资金用于 技术改造。此次国家对技改的支持力度之大，政府对银行贷款和企业投资方向的导向作用之 强，是新中国建国以来绝无仅有的，极大调动了企业技术改造的积极性，还有效引导了银行 贷款投向，带动了其他社会资金的投入，扩大了国内需求。2000年国债技改项目启动后，迅 速扭转了企业技改投资下滑的局面，当年完成技改投资就比1999年增长13．2％，是基本建 设投资的2倍。

国债贴息技改，就是企业技改项目被国家批准以后，其项目投资的银行贷款利息由国家 用国债支付。国债贴息不仅免去了立项企业技改贷款的利息负担，而且产生了巨大的拉动作 用。据截至2001年底的不完全统计，国家已下达1218个项目，总投资2810亿元，银行贷款17 21亿元，国债贴息资金265．4亿元，1元国债资金带动了10元社会投资、6元银行贷款。国家 经贸委主任李荣融形象地将这种拉动作用称为“四两拨千斤”。

据报道，通过3年来的国债技术改造，我国重点行业结构调整取得突破性进展；重点企 业得到壮大和发展，增强了国际竞争力；重点产品更新换代，技术含量大幅提升；重点工艺 技术节能降耗成效明显。

冶金行业，全部淘汰平炉炼钢，连铸比由67．8％提高到85％以上；9种关键钢材品种新 增生产能力282万吨，产品实物质量达到国际先进水平。

纺织行业，一批优秀的纺织企业淘汰了老、旧机械，采用了当今世界最先进的喷气织机 和自动络筒机及染整设备。

石化行业，除增加80万吨合成树脂专用料的项目正在进行外，其他标志性目标已全部达 到。石化行业增产聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等近40个品种专用树脂145万吨，顶替进口； 国内市场急需的电缆用料，家电用树脂、高强度薄膜用料等高档树脂可实现国产化；燕山、 扬子等重点企业乙烯能耗大幅度下降，柴油一级品率上升，增产80万～100万吨高等级道路 沥青，全部立足国内生产。

有色金属行业，重点铝厂的污染问题得到彻底治理，铅冶炼每吨能耗从860千克标煤降 到500千克，二氧化硫利用率从0提高到92％。

机械行业，50万伏交流输变电设备国产化已经实现；为改造项目配套急需的大型抽水蓄 能机组、220千伏高压电缆、冶金干熄焦设备、聚酯造粒机、环保设备、汽车制动防抱死系 统、现场总线系统、高等级公路路面施工机械、玉米联合收割机等，已形成批量生产能力和 大量提供使用。还通过引进，使我国造纸机械与世界先进国家的差距缩短了约10年。

电子信息产业改造完成后，片式电阻、电力电子器件、敏感元器件、印制线路板、电子 专用设备、集成电路、移动通信产品等质量、性能达到或接近国际同类产品水平，部分产品 出口，网络产品、数字广播发射机等形成合理经济规模。

造纸行业关键纸种2年―3年内实现替代进口60％以上，产品质量、档次达到国际先进水 平，其中高档新闻纸基本立足国内生产。

国债技改贴息作为政府直接运作的资金，既要有效拉动内需，又要防止重复建设带来的 低效投资。实现这一目标的关键，是按照市场需求选准投资项目。党中央、国务院领导强调 ，要正确引导投资方向，防止重复建设，并多次指示，要像“一五”时期抓156项工程和“ 六五”时期抓引进技术3000项那样，发挥社会主义制度集中力量办大事的优越性，切实抓出 成效。

为加强对国债技改工作的组织领导，国务院成立了重点技术改造领导小组，大多数省、 自治区、直辖市成立了由政府主要负责同志任组长的重点技术改造领导小组，建立了国债项 目管理责任制。

第7篇：技改项目总结范文

召开这次会议，主要目的是传达贯彻工信部24日在召开的“全国工业和信息化系统战略性新兴产业和技术改造工作座谈会”的精神，总结交流前三季度的规划与技术改造工作，安排部署下一步工作，确保圆满完成今年的任务目标。刚才，大家认真总结回顾了前三季度的工作，交流各市的措施做法，深入分析了当前的形势，围绕完成今年的任务目标以及第四季度工作，提出了许多好的意见和建议，将有力推动我们的工作。今年是“十二五”的开局之年，全省技改系统认真贯彻落实中央和省委、省政府的一系列决策部署，着力推动发展方式转变和工业结构调整，全省规划和技术改造工作取得了新的进展。下面，就做好四季度工作，我谈两点意见。

一、保持清醒、认清形势、坚定信心，深入推进企业技术改造

今年以来，在省委、省政府和各级党委、政府的坚强领导下，全省技改系统和企业团结奋斗、扎实工作，面对国内外异常严峻的经济形势，同志们充分发扬敢打硬仗、积极作为的拼搏精神，努力克服重重困难，紧紧围绕主题、主线，付出了极大的努力，做了大量的工作，前三季度取得了很好的成绩，全省技改投资运行仍保持了平稳较快增长，为完成全年任务打下了良好基础。1-9月份，全省技改累计完成投资6014.7亿元，同比增长15.5%。技改投资占全省工业固定资产投资的67.2%，占全社会固定资产投资的31.7%。

从技改投资总量看，投资额继续保持稳定增长态势，与二季度相比，三季度技改投资月均增加近100亿元；从技改投资增幅看，三季度各月增幅保持在15%以上，高于全年任务目标；从施工项目看，今年新开工项目数量多、计划投资额大、投资后劲足，新开工技改项目数量同比增长12.6%，计划总投资同比增长44%；从投资行业构成看，制造业技改投资比重进一步增大，装备制造业和高新技术产业技改投资仍然保持高速增长，投资结构进一步优化；从区域情况看，各市技改投资全面增长，增幅差距明显缩小，特别是临沂、济宁技改投资增幅位居全省前列。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题和不足。一是技改到位资金增幅下滑。全省技改到位资金增幅由上半年的19%滑落到三季度末的13.9%。其中企业自筹资金增速从6月的23.8%逐月放缓到9月的15.9%。技改贷款增速和占比也分别比前八个月回落了2.2和0.4个百分点。二是个别市技改投资波动较大。如济南市，技改投资增幅由前七个月的40%以上滑落至8、9月份的10%以下，需要引起注意。三是部分市投资增速放缓。如淄博、莱芜、德州等市，9月增长明显慢于其他市，增幅均在10%以下。再如聊城市，技改投资占全社会固定资产投资比重比上年末下降8.6个百分点，下降幅度较大。下一步，有关市要认真研究，找出问题，采取措施予以扭转。四是技改队伍建设还需加强。部分市、县（市、区）人员配备不足，对新进人员的业务培训也没有及时跟上，工作质量和业务水平还需进一步提高。

当前国际国内形势复杂多变，做好今年后两个月和明年全年技改投资工作将面临诸多困难和挑战，我们必须对国际国内形势保持清醒的认识。从目前全省工业经济运行态势看，全省各市、各主要行业发展势头保持稳定，工业经济的基本面是好的。1-9月份，全省规模以上工业累计完成增加值同比增长14.4%，比一季度和上半年分别提高1.1和0.3个百分点，增速高于全国（14.2%）和东部地区（12.2%）的平均增速，全省工业企业效益总体上也保持稳步提高，这为全省工业企业进一步加大技改力度，保持技改投资平稳奠定了良好的经济基础。从外部环境上看，国际局部政治环境动荡不安，世界经济发展不确定性增加。欧洲债务危机蔓延，美国经济复苏乏力，外需持续疲软，国际货币基金组织、摩根士丹利、高盛集团、花旗集团等国际金融机构和跨国大财团纷纷下调全年世界经济增长预期，我国和我省经济发展则有可能受到一些不利影响。从国内宏观层面看，防通胀形势依然严峻，经济结构性矛盾仍然突出，预计今年和明年国家宏观调控政策、货币信贷政策将继续以稳定和微调为主，我们必须密切关注形势变化，认真研究企业投资运行走势。从我省企业层面看，会上大家反映的生产投资成本上升、资金紧张等问题带有一定的普遍性，各市也采取了很多有力措施，努力解决问题和缓解矛盾，我们要高度重视这些问题，认真研究对策，尽量减少对企业技术改造的不利影响。综合以上因素，我们有信心保持今年后两个月技改投资平稳增长，同时工作任务也很艰巨，不可掉以轻心。

二、振奋精神、再接再厉、扎实推进，确保全面完成今年工作任务目标

目前已经进入全年工作的收尾阶段，努力做好后两个月的技术改造工作，对于完成全年任务目标，打好“十二五”工业经济发展基础具有十分重要的意义。我们一定要认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，紧紧围绕转方式、调结构这一主线，坚持不懈，进一步加大工作力度，确保圆满完成全年的规划技改工作任务。今年后两个月要着重抓好以下几方面工作：

（一）进一步加大技改投资力度。前三季度，通过各市的共同努力，全省技改投资保持平稳较快增长，能否完成全年任务目标，四季度是关键。各市要继续狠抓投资运行不松懈，及时发现和解决技改投资运行中存在的问题。要认真落实省经信委、省统计局《关于加大企业技术改造工作力度加强技术改造投资统计工作的通知》（鲁经信改字〔2011〕307号）精神，与统计部门搞好配合，抓好基础统计数据质量，力争准确、及时、全面地反映我省技术改造投资的实际情况。要强化措施，搞好服务，引导企业进一步加快技术改造，促进我省工业结构优化升级。

（二）认真贯彻落实“十二五”发展规划。编制和落实“十二五”发展规划，引导和推动工业经济健康发展，是实现我省工业转型升级的重要举措，也是我们经信部门的重要职责。今年省里和各市都承担了一系列工业和信息化领域的规划编制任务。目前，我委承担的40余项发展规划基本已编制完成，陆续，近期还将汇编成册，下发至全省各市和县（市、区）。各市要紧紧围绕省委、省政府的部署，与省里规划搞好衔接，结合本市实际，抓好规划的贯彻实施。

（三）继续抓好重点项目实施。重点项目的实施是我省工业转方式、调结构的重要推动力之一，关系到我省工业转型升级任务目标的完成，各市一定要高度重视。目前需要重点调度的专项项目有2009年以来的中央资金项目、2011和2011年的省千项重点结构调整项目、双百工程项目和“三个一批”项目等几部分。对这些项目，一是要推进在建项目的实施进度，争取项目早日建成投产，发挥效益。二是要对未开工项目进行梳理，逐一找出未开工原因，争取项目早日开工建设。因建设环境、市场变化等原因确实无法继续实施的，要及早提出变更申请，确保最大限度地保证财政资金安全。三是对已完工项目要及时进行验收，指导和督促企业抓紧进行单项验收，各市要及时组织综合验收。对使用财政资金的项目，除了对项目的审批手续、投资完成情况、产能形成情况等进行验收外，还要重点查验专项资金使用情况，做到财政资金专款专用，确保每个项目均符合规范要求，经得起检查，不出问题。

（四）抓好项目的筛选储备。项目是技术改造的载体，要做好明年的技改工作，必须从现在开始，着手新开工技改项目的筛选储备工作。一是组织好工信部2012年工业转型升级技术改造重点项目申报工作。目前各市的项目已陆续报送到技改处，这次会议后我们将组织有关专家对项目进行论证，择优报送工信部。下一步，各市应做好项目的汇报和衔接工作。二是筛选好2012年全省企业技术改造导向计划项目。这次会前技改处已进行了布置，各市要按照通知要求，做好项目的筛选储备，按时上报。年底前我们将召开推介会，扩大技术改造项目的影响力，争取更多资金投向技术改造。三是着手准备2012年工业转方式调结构千项重点项目。各市要深入企业，发掘凝练一批好项目，做好储备，为明年的申报千项重点提前做好准备。技改处和各市一定要把好项目质量关，坚决杜绝“两高一资”行业单纯扩大产能项目。四是启动今年双百工程借款项目。该项工作将于近期启动，各市要选择银行信用等级良好的企业申报，并督促去年的借款单位按时还款，为新项目借款提供资金来源。需要强调的是，最近，我省沂蒙革命老区在经济和社会发展的诸多领域获得了中央的政策倾斜，这些地区一定要抓住机遇，提高认识，自我加压，高标准、严要求地筛选符合国家产业政策和行业准入条件的技改项目申报有关专项，加快推动老区工业转型升级，促进经济社会发展。

（五）做好新型工业化产业示范基地的培育和管理工作。新型工业化产业示范基地的认定和管理，是工信部从2009年开始启动的一项系统性工作。截至目前，我省已有部级示范基地7家，省级基地63家。两年来，各市在抓好示范基地建设方面做了很多卓有成效的工作，形成了很好的经验和做法，刚才也提了很多建设性意见和建议，给我们下一步工作提供了思路。10月24日，工信部在召开“全国工业和信息化系统战略性新兴产业和技术改造工作座谈会”，苏波副部长指出，将把产业示范基地作为工业转型升级的区域性载体。目前，工信部正在对示范基地内公共服务平台建设情况进行调研，研究出台激励政策予以扶持。从座谈会的交流情况看，我省产业示范基地虽然数量不少，但综合实力与先进省市相比还有很大差距，基地和园区在基础设施、公共服务平台和创新研发平台建设方面还需要继续加大投入。各市务必高度重视示范基地建设工作，培育和扶持好区域内产业示范基地的发展和建设，努力扩大我省示范基地在全国的影响力，真正起到工业转型升级的示范带动作用。

（六）认真总结三年工业调整振兴。2008年，为应对国际金融危机的冲击，我省建立了工业调整振兴联席会议制度，组织编制了“10+40+13”调整振兴规划和指导意见，带领工业企业开展调整振兴工作。目前，三年调整振兴已进行到最后一年，请各市及时组织精干力量，深入调查研究，强化工作措施，及时开展三年调整振兴的全面总结工作，既要总结成绩和经验，更要发现问题和不足，为抓好“十二五”期间工业转型升级提供参考。

（七）做好热点问题调研工作。规划与技术改造工作是政策性、导向性、理论性很强的一系列工作，这要求我们必须与时俱进，加强调研工作。多年来，大家在调研方面做得都不错，刚才在交流发言中，许多市都谈到了加强调研的经验和做法，大家可以互相借鉴和学习。下一步,面对当前复杂多变的经济形势，大家还要再接再厉，沉下身子进行调研。要深入企业和基层，及时了解热点难点，发现问题矛盾，提出前瞻性意见、建议和措施对策，为上级决策提供参考，促进我省工业转调和战略性新兴产业的快速发展。这次会后，各市要围绕如何做好明年规划与技改工作拿出调研报告。

（八）加强队伍建设，提高工作质量。技改系统担负着工业发展规划编制、企业技术改造管理等常规业务工作外，近年来又逐步增加了新型工业化产业示范基地认定授牌、扶持黄蓝红三区发展、加快工业调整振兴等综合性工作，整体工作量大、任务艰巨、工作繁杂，每一项工作都要求工作人员具备较高业务水平、一定的工作经验、较强的协调能力和责任心，各市一方面要抓好现有工作人员的业务培训，另一方面要尽可能完善岗位配置，保证有充足的人员力量完成各项任务。

第8篇：技改项目总结范文

一、指导思想

改革开放以来,我省的科技工作围绕省经济社会发展总目标,不断深化科技体制改革,通过实施科技攻关、星火、火炬、自然科学基金等一系列科技计划,在面向经济建设主战场、高新技术产业化、基础性研究三个层次上都取得了显著成绩,科技管理工作不断加强。但从全面和发展的观点看,还存在不少问题,如科技与经济社会结合的紧密程度不够;科技规划、计划与资源配置之间衔接不够;计划内部各项目之间总体协调不够;科技创新能力不强等。这些都必须通过进一步深化科技体制改革,认真加以研究解决。科技工作必须努力适应新时期经济社会快速发展的要求。

总书记在参加九届全国人大二次会议广东代表团全体会议时指出,广东要"大力发展高新技术,优化产业结构和产品结构,包括利用新技术来改造和提高传统产业,多生产适销对路的产品,不断提高国民经济的综合水平"。并特别强调"在这方面广东也是有条件走在全国前列的,也应多创造一些新鲜经验"。李长春书记也指示我们,要"为全国作出我们的新贡献"。我省科技工作必须按照*年省委工作会议的战略部署,认真组织实施,坚决贯彻落实。

实施"科技创新百项工程"的指导思想是,全面贯彻邓小平同志"科学技术是第一生产力"的思想,围绕"两个根本性转变"的中心任务,深化科技体制改革,进一步推动科技与经济的紧密结合,促进高新技术产业成为我省经济第一增长点,为经济社会发展作出更大贡献。不断优化科技创新体系,增强研究开发和科技创新能力。突出重点,加强集成,优化科技资源配置,提高科技资金使用效率。面向全社会,促进科技工作从科技系统小循环进入经济社会发展大循环。

实施"科技创新百项工程"的总体思路是,改革科技计划、科技资源管理体制,针对我省经济社会发展和科技进步提出的重大问题,优选一批重大科技项目和重大科技工程,精心组织实施,以市场机制为主合理配置、并适当集中各类科技资源,重点支持。"科技创新百项工程"实行动态管理模式,*年开始启动,选择100项左右重大科技项目和重大科技工程项目(包括部分正在实施过程中的重大项目),进行组织实施,以后每年根据经济社会科技发展需要逐年进行补充和调整,一般项目的实施周期为3年左右,完成一批,增补一批,每年保持100项左右重大项目滚动实施。

通过"科技创新百项工程"项目引导、工程示范,切实解决一批我省经济社会发展进程中提出的重点、热点、难点问题;攻克一批对于我省经济社会科技中长期发展有重要影响的战略性、前瞻性、关键性课题,增加科技储备;加强一批科技创新基础建设,为持续创新提供动力源泉和必要保障,为我省经济社会持续发展提供科技支撑;同时,不断探索科学化、规范化、法制化的科技计划和项目管理模式,提高科技管理水平和资金使用效益,形成我省充满生机活力的科技创新整体形象。

二、主要目标

实施"科技创新百项工程"的主要目标是要进一步促进科技与经济紧密结合,为经济社会发展作出更大贡献,同时不断提高我省科技创新能力和综合实力。具体可概括为带动和示范、成果及水平、优化与集成三方面。

1.带动和示范目标:

*保持100项左右对产业和领域影响大、带动显著的重大科技项目滚动实施,带动国民经济整体素质提高和经济结构的优化,提高经济实力和竞争力。

*通过国民收入二次分配带动国民收入一次分配科技投入的增加。每实施周期,通过10亿元左右经费引导(各级政府拨款、投资),带动全社会100亿元以上资金投入(企业、金融),形成1000亿元左右的经济社会效益回报。

*通过抓一批科技创新示范试点,强化全社会的科技创新意识,促进科技与经济的结合,逐步实现经济社会科技的协调发展。

2.成果及水平目标:

*择优支持一批代表广东水平的研究开发和产业化项目,每实施周期完成一批在产业关键技术方面重要突破的研究开发工作,形成一批有较高创新水平的发明和实用新型专利,推出一批拥有自主知识产权、有较好市场前景、有较强国际竞争力的高新技术产品,培育一批新兴产业和新的经济增长点。

*推动一批重大项目的国际科技合作,引进、消化、吸收一批国际先进水平的关键技术和重点产品。

*通过项目引导,造就一支高水平的科技队伍。重点支持1000名左右从事科技创新工作的科技骨干,形成100名左右具有较强科技创新意识的科技管理、企业经营、研究开发等方面的拔尖人才。

*建设100个左右具有较好科研条件和较高研究开发能力的研究开发基地。

*培育和扶持壮大一批具有技术竞争实力和产业规模优势的高新技术企业和企业集团。

*在若干行业和领域中形成广东的技术优势和产业优势。

3.优化与集成目标:

*加强各项科技工作、各类科技计划的内在衔接,做好科技促进经济社会发展的战略布局。加强全省科技工作的集成,树立充满生机活力的科技工作新形象,从整体上体现科技对经济社会发展的贡献。

*实现科技计划体系、科技资源配置、科技管理机制的优化,推进我省科技创新体系建设。

三、主要任务

1.大力促进高新技术产业成为今后广东发展的第一经济增长点。围绕高新技术及其产业发展,集中企业、科研机构、高校等方面的力量,开发一批拥有自主知识产权、技术水平高、经济效益好、市场竞争力强的高新技术项目和产品。培育和壮大若干高新技术产业群,形成新的增长点。重点支持一批产业集成度高、能参与国际竞争的大型高新技术企业或企业集团。以高新技术成果商品化、产业化为主,孵化和培育一批中小型高新技术企业。推进高新技术产业开发区建设。

2.支持和推动应用高新技术改造传统产业。应用高新技术改造提高纺织服装、食品饮料、建筑材料三大传统产业,加快高新技术对传统产业扩散和渗透,进一步为高新技术产业发展拓展市场和空间。组织一批与传统产业改造关联度大、带动性强、高附加值的高新技术项目和成果,用以改造生产工艺设备,提高产品的技术水平和产品档次。着重抓好区域和行业用高新技术改造传统产业试点示范,带动传统产业的技术创新活动,促进我省产业结构调整和优化升级。

3.重点组织、支持一批重大科技创新活动,研制开发新技术、新产品。围绕工业、农业和农村经济发展、生态资源和环境保护、海洋开发等领域及中长期发展的难点、热点、重点问题,以及开拓国内外市场、促进产品和产业结构优化、搞活企业、扩大就业等,研究开发有带动作用的关键技术和产品。

4.推进科技创新区域示范试点,促进地方经济社会科技协调发展。选择一个区域或一个局部,一个行业(领域)或一个重点企业,一个时期的阶段性任务或一次提纲挈领的综合性工作作为示范试点,通过重大科技项目的带动和试点示范,促进地方经济社会科技协调发展。

5.带动科技创新体系优化和能力提高。以科技项目、基地建设等科技任务带动促进企业建立健全科技创新机制,提高科技创新能力,加快企业成为科技创新的主体。配合科研机构改革,引导现有科技力量合理布局和科技资源优化配置,注重发挥科研机构的科技力量优势,开展创新活动,加强科技成果储备和转化。坚持自主创新与引进国外先进技术相结合,加强国际科技合作与交流。强化知识产权保护制度,不断增强广东的科技综合实力。

6.支持科技体制改革深化,建立科技与经济紧密结合的科技创新机制。通过试点,探索新形势下科技工作新思路,建立有利于科技创新的管理体制,优化科技计划体系和资源配置。建立新型的分配和激励机制、公平竞争机制、评价监督机制、投资融资机制和政策保障机制,促进科技创新机制的优化。培养和造就科技创新创业人才。

四、组织实施

组织实施主要包括项目组织、立项程序、资源配置、管理措施等方面。

(一)项目组织

1.项目来源:

(1)省委、省政府决定和布置的重大科技工作和任务,如四大高新技术产业发展、工程技术研究开发中心建设等;

(2)国民经济和社会发展各部门、各领域提出的重大科技问题,一般每个部门优选1?D2项;

(3)各地区提出的对区域发展有重大影响的重大科技工作和重大科技项目,一般每个市优选1?D2项;

(4)科技事业和高新技术产业发展中提出的重大问题,如科技创新体系和能力建设,对经济社会科技中长期发展有重大影响的战略性技术研究等;

(5)国际合作中提出的重大科技合作与交流项目;

(6)国家下达到我省的重大科技项目;

(7)其他来源。

2.项目类型:

按照项目的性质,"科技创新百项工程"项目主要分三类:

(1)特别重大的单项课题:即围绕我省国民经济和社会发展中的重大问题所开展的影响面较大、对相关产业或领域发展带动性强的课题。

(2)分类系统集成的项目:即根据科技促进经济社会发展的重点,对某个技术领域或产业群的研究开发或产业化的一些课题进行综合集成,促进技术领域或产业群保持竞争力和可持续发展的项目。

(3)重大科技创新基础建设项目:即围绕科技创新示范试点、增强我省科技综合实力和发展能力、促进科技体制改革所进行的科技基础建设项目和基础工作。

3.选项原则:

在"科技创新百项工程"项目选择时要贯彻以下原则:

(1)点面结合,突出重点:在做好各项科技工作的基础上,突出重点,适当集中各类科技资源,抓好省委、省政府对科技提出的重大任务,解决各地区、各部门发展中提出的重大问题。

(2)市场导向与政府扶持相结合:要坚持以市场机制优化配置科技资源的原则,主要由市场和企业提出课题,政府适当支持。同时做好技术预测,根据经济社会科技中长期发展的需要,开展前瞻性研究开发。

(3)宏观部署与微观操作相结合:一方面根据总体部署选择项目,体现对全局的带动和示范作用,有一定的覆盖面和显示度;同时为保证项目能够顺利实施,项目总目标和阶段任务要尽可能具体和明确。便于操作和考核。"大而空"的项目不得列入。

(4)继续与创新相结合:认真总结和评估以往科技工作,对符合"科技创新百项工程"要求的好项目要继续重点支持;同时结合现实和未来发展的需求,提出新的重大科技项目。

4.立项条件:

根据以上原则,"科技创新百项工程"立项条件是:

(1)是各部门、各地区提出的重大科技问题;

(2)已作为一项重要工作任务列入有关计划;

(3)任务目标明确,并有明确的知识产权目标和有效的实施和保护措施;

(4)人员、经费、组织基本落实,有较好的工作基础和组织协调能力。

5.选项办法:

"科技创新百项工程"项目,采取公平竞争、择优支持的办法。主要有两种操作方式:

(1)评估评审方式:各部门、各地方、各单位等根据"增创广东发展新优势"和经济社会发展中提出的重大问题,以及必须开展的重要工作,按原来申请省科委各类科技计划的方式和途径,填写项目申请书报省科委。省科委按立项程序组织专家评估评审,研究确定。

(2)招标投标方式:省科委根据省委省政府决定和布置的重大科技工作和任务,结合各部门、各地方、各单位等提出的重大问题和科技事业发展中提出的重大问题,按立项程序组织招标。招标指南,接受投标,并组织评标,研究确定。

(二)立项程序

按照科技计划管理改革的思路和科技计划工作科学化、规范化、法制化的要求,认真、严格的组织、筛选项目,包括:总体策划与宣传发动、项目申报、项目初审、协调评议、计划审定、计划编制等阶段。

1.总体策划与宣传发动:就"科技创新百项工程"项目组织、资源配置、科学管理等方面做好总体策划。通过各种形式向社会各方面做好宣传发动,使这项工作成为我省推动科技进步、加强科技创新的全省。

2.项目申报:省科委根据项目的不同层次和不同领域按科技计划类别接受项目申报。对于围绕政府目标和经济社会发展中急需解决的重大科技项目,可采取招投标的办法。

3.项目初审:围绕工作重点,对各部门、各地区、各单位提出的项目,及可行性论证报告或标书进行初步审查,筛选重点项目。

4.协调评议:组织专家系统分析各项目对经济社会发展的作用并进行必要的集成,在此基础上做好各项目之间的协调和衔接。

5.计划审定:省科委综合各方面的意见,研究审定"科技创新百项工程"项目,决定对项目的支持方式和支持强度。

6.计划编制:省科委对"科技创新百项工程"项目及经费安排,按项目类别纳入各项科技计划,会省财政厅联合下达。同时将"科技创新百项工程"项目综合,向全社会通报。

(三)资源配置

按照市场机制配置资源的原则,企业投入为主,政府适当引导,支持、带动全社会对"科技创新百项工程"投入。

1.争取各级政府和各部门对"科技创新百项工程"的支持。省级财政科技投入,根据突出重点,统筹兼顾的原则,在保证各项科技工作顺利开展的基础上,适当集中经费,加大对"科技创新百项工程"项目的支持力度。科学事业费、科技三项费和各类科技专项资金要优化集成,统筹安排。对于省直科研机构承担的"科技创新百项工程"项目,科学事业费予以重点支持。

2.积极引导全社会特别是企业对"科技创新百项工程"项目的资金投入。总体上,政府投入与企业等社会投入的比例要求达到1:10。

3.努力争取科技风险投资资金、各类产业发展资金对"科技创新百项工程"项目的支持,积极争取金融机构的贷款支持。并通过开展国际科技合作等,争取获得国际贷款的支持。

4.根据项目性质,财政科技经费、各类资金采取不同的支持方式和支持强度。有明确的应用目标、有企业参与的基础性研究项目,政府投入一般在50~100万元;研究开发项目,省级财政投入一般在100~300万元;经评估和评审确定的产业化项目,企业投入为主,政府适当给予支持,引导金融机构加大对企业的投入。

5.重大科技创新活动类型项目,属地方和行业主管部门主办的,经费以地方和行业主管部门自筹为主,确有必要从经费上给予支持的,省科技经费可予以适当资助。

(四)管理措施

实行科学管理,对围绕政府目标的项目,逐步推行科技计划项目的投标、招标制度,竞争择优,使科技计划项目经费有合理投向。对主要以市场机制配置资源,以技术开发为主的项目,要实行科技评估评审制,客观、科学、独立地对科技计划、项目以及机构等进行评估和评审。

1.开放式管理:提高管理程序、立项决策的透明度,主动接受公众检查监督。定期通报项目执行情况,动员全社会力量参与科技创新活动。

2.动态管理:对"科技创新百项工程"项目,要根据项目类别和实施阶段,分类指导。一般项目的实施时间为3年左右。每年组织对"科技创新百项工程"项目进展情况进行评估,对完成任务的项目要按时验收,加速科技成果的转化,并根据需要及时增补新的项目。

3?跟踪管理:跟踪管理要强调目标管理。建立"科技创新百项工程"项目联席会议制度,加强计划项目进展情况统计,对获得知识产权情况及时汇总、分析,加强项目经费监督使用。

重点项目的跟踪,实行半年通报制。不但要任务落实、经费落实,而且要管理到位、服务到位,特别是要抓好经常性的信息跟踪,及时解决问题。从*年下半年起,省科委定期召开通报会,通报重点项目进展情况。跟踪管理情况是科技计划评估、资金配置以及计划项目滚动安排的重要依据,各项目承担单位应积极、主动配合。

4.信息管理:实行信息开放,实事求是地宣传"科技创新百项工程"工作,使全社会通过此项工作对科技有更深入和形象的了解。每年要及时向省委、省政府、省人大及全社会通报"科技创新百项工程"项目的执行情况。省科委与有关宣传媒介合作,开设"科技创新百项工程"专题栏目。

5.知识产权管理。强化"科技创新百项工程"项目实施中各环节对知识产权的管理。在立项时,必须有明确的知识产权产出指标的要求及其权益归属方面的规定,要以形成具有自主知识产权为研究开发的一个重要目标;在项目实施过程中,要加强知识产权保护,及时将研究开发成果以专利或技术秘密的形式保护起来;完善项目验收鉴定中的知识产权制度,逐步使科技成果鉴定制度与国际惯例相衔接;在科技成果推广应用阶段,要充分体现知识产权的价值,保证知识产权能按合理的比例参与分配等。加强对项目组科技人员流动中的知识产权管理,正确处理科技人员流动中所涉及的国家、单位和个人三者的利益关系,避免知识产权侵权行为,防止国有知识产权的流失。

(五)处理好重点与一般的关系

"科技创新百项工程"是促进科技与经济结合的重大工程,是重点科技工作、重点科技计划项目的集成和系统化,但不是科技工作的全部。在实施"科技创新百项工程"的同时,应当做好与一般科技工作和项目的衔接和协调。要从实际出发,对一些未能列入"科技创新百项工程"而又必须开展的工作,如科技扶贫、社会发展、软科学等社会公益性研究开发工作要认真作出安排,继续抓紧抓好,保证各项科技任务的完成。

五、时间进度

1."科技创新百项工程"项目组织实施的时间进度是:

(1)在上年度10月开始项目申报和推荐工作。

(2)当年1月提出初步项目建议和年度实现目标的预测。

(3)当年*月组织项目的评审和招标投标。

(4)当年*月报请省科委主任办公会议审议。

(5)当年*下达项目,实施跟踪管理。

第9篇：技改项目总结范文

【关键词】检测技术与仪器；项目式教学；理论实践一体化；教学改革

《检测技术与仪器》课程是我校自动控制系电类相关专业必修课。该课程在结构上打破了原有的学科性结构，采用以工作任务为中心的项目式结构，每个项目的教学以工作任务为起点，使学生在完成任务的过程中掌握实践技能；同时培养学生独立分析、归纳问题以及沟通的能力，满足职业岗位群的能力要求，更好的培养学生的职业技能和素质。

1.课程内容改革

根据工作过程项目化教学方法和教学内容，结合企业调研，将教学内容归纳为七个项目，如表1所示。通过改进项目的学习，使学生掌握常用传感器的工作原理、基本结构，能合理的使用和选择传感器，能调试电子电路，了解传感器的发展动向。

2.教材改革

根据改革的教学大纲，调整并修改了原有的教材，新的校本教材精选了基于生产工作过程的七个项目，除了对相应的项目或任务进行详细分析、验收与总结，并且配有相关的应用实例。每个项目内容既相互独立、又有机衔接，整套教材具有一定的系统性和完整性。

3.教学模式改革

为加强学生的实践动手能力，实现培养应用型人才的教学目标，采用理论实践一体化项目教学模式，在实训室授课，理论教师与实训教师一体化，保证教师在教学过程中掌握整个任务的实施情况，有效组织学生完成相关任务，教师边讲理论边指导学生实践操作，在实践中加强学生对理论课程的理解和应用，调动学生的学习兴趣，提高学生解决实际问题的能力，这种教学模式深受广大师生的好评。

4.教学方法改革

教学采用板书与多媒体相结合的方法，重点难点内容采用板书式教学，方便学生掌握课程主要内容，促进学生理解记忆；教学内容中的图片、视频、应用材料等采用多媒体式教学，方便学生对这种抽象知识点的直观理解。

5.考核方案改革

综合考核内容包括平时考核、项目过程考核、期末考试三个内容。其中平时考核占总成绩的20%，项目考核占总成绩的50%，期末考试总成绩的30%。平时考核包括课堂考勤、作业及测验登记，课堂缺席1/3或作业登记缺交1/3者不能参加项目过程考核；项目过程考核如表2所示，包括教师评价、学生自评互评、成果考核，在每个任务考核过程中，对学生的工作纪律、工作态度、团队合作、工作的规范及所承担工作量及工作难度等进行全面考核；期末考试采用闭卷笔试的方式，期末考试主要考察学生对本课程基础知识部分的掌握情况。

6.小结

《检测技术与仪器》课程改革有了一定的成效，教学效果良好。项目式教学模式适用于培养技能型人才，怎样将学校资源与实际工作任务相结合，找到适合自身环境的有效方法还需要在实践中继续探索、改进、完善，进而培养适应社会发展的技能型人才。

参考文献

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[2]杨珺.职业教育项目式教学课程质量保障的研究[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2011，11.

[3]韩党群，杨勇.项目式教学人才培养模式[J].西安航空技术高等专科学校学报，2011，5.

[4]关盛梅.“教学、科研与实践”三位一体项目式教学模式探索——从社会工作教育模式改革探索高等教育人才培养[J].黑龙江教育学院学报，2012，4.

[5]胡福志.基于工作过程导向开展机电专业项目式教学方法的探讨与实践[J].科技资讯，2008（23）.