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街道行政部日常工作计划精选(九篇)

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街道行政部日常工作计划

第1篇:街道行政部日常工作计划范文

一、建立、健全流动人口计划生育综合治理工作体制和机制,切实落实目标管理责任制

流动人口计划生育管理是计划生育工作的重点和难点之一,必须由各级党委、政府的统一领导和协调下,有关部门各负其责,密切协作,进行综合治理,把这项工作抓紧抓好,落到实处。镇、街道与相关部门、政府职能部门要进一步提高思想认识,树立全局观念,按照《决定》的要求,高度重视流动人口计划生育工作,切实落实《区人民政府关于推行区常住人口计划生育综合管理责任主体考核的实施意见》。镇(街道)要将流动人口计划生育工作纳入社会治安综合治理的内容,协调派出所、工商、税务、农贸市场、综治办、人口计生办以及相关村、居委,建立流动人口计划生育综合管理联席会议制度,解决基层流动人口计划生育工作机构、队伍、经费保障问题。镇、街道流动人口计划生育管理费要求达到人均1元(按常住人口数计)。要进一步明确和强化有关部门的职责,建立流动人口计划生育管理目标责任制,分工负责,齐抓共管。区人口计生委要主动协调公安、工商、劳动保障、卫生、房产管理等有关部门,切实履行职责,加强部门协作,为强化属地管理提供有效服务,从而形成镇、街道一级政府领导、计生指导、部门配合、村居负责、管办落实的工作新格局。

二、建立流动人口计划生育双向管理与源头管理的工作制度

(一)实行流动人口计划生育工作“两地”共同管理以现居住地为主的原则,由区人口计生委统一制定“流动人口计划生育双向管理协议书”文本,区、镇(街道)两级人口计生部门按流动人口迁入情况与流出地政府签订双向管理协议。

(二)由区人口计生委联系区劳动保障局共同实施流动人口源头管理工作。

1、区劳动保障局指导全区各用工单位在吸纳外来劳动力时应根据各单位岗位技术与劳务要求,进行必要的培训。可在外省市委托培训也可在本区劳动技术培训中心安排上岗培训,在开展上岗培训时纳入计划生育法律法规的培训内容(由区人口计生委统一制作VCD播放)。

2、各镇、街道外劳力管理所督促、检查使用外劳力单位对外来流动人员上岗前的安全、技术、计生等培训工作的开展情况,协助当地人口计生办开展流动人口计划生育宣传、管理、服务工作。

3、各使用外劳力单位在录用外来流动人员时,应检查其是否已办理《流动人口婚育证明》,采取有效措施督促其到镇外来流动人口综合管理服务站办理计划生育验证手续与补办手续(每年验证一次),并及时填写市人口信息个案信息单。

4、各镇、街道人口计生办负责对辖区内使用外来流动人员单位开展流动人口计划生育管理工作的指导,并进行每季度一次执法检查。由区人口计生委统一制定对流动人口计划生育管理服务六个告知单,各镇、街道人口计生办负责对辖区内使用外来流动人员单位开展流动人口计划生育管理培训及有关宣传资料的发放。

三、建立流动人口计划生育管理服务一门式制度

(一)在镇、街道党委、政府统一领导下,将流动人口计划生育管理服务办事程序纳入镇、街道社区事务办理中心(镇、街道外来人口综合服务站),实现一站式服务。由区、镇(街道)两级共同投入经费落实一名计划生育协管员。区人口计生委负责提供网络设施,制定工作职责,开展业务培训,发放管理手册,制定考核制度。镇、街道人口计生办负责具体工作指导,联合执法,办证验证考核工作。

(二)规范流动人口一门式计划生育协管办理事务流程:

1、补办外来人口计划生育婚育证明及验证并现场发放免费药具。

2、采集外来育龄妇女信息,并输入人口信息交换系统。

3、发现外来育龄妇女无计划生育现象及时通报镇、街道人口计生办。

4、在镇、街道人口综合调控领导小组统一领导下,由镇、街道人口计生办安排,会同外口综合管理服务站定期开展流动人口联合执法检查活动。

5、签订租赁房屋计划生育管理协议书。

四、对流动人口的计划生育实行综合管理和经常性管理相结合

现居住地的镇人民政府、街道办事处、村(居)委员会对辖区内的流动人口计划生育实行综合管理。同时,有关单位对下列流动人口的计划生育工作实施日常性管理:

(一)机关、企业、事业单位和个体工商户雇用的流动人口由用工单位管理;

(二)集贸市场中属流动人口的私营业主和个体工商户,由市场管理机构管理;

(三)从事各类承包经营的流动人口,由发包单位管理;

(四)在租(借)房屋和旅馆居住的流动人口,由居委会落实出租(借)房主和业主管理并加强检查,对未办理手续的流动人口住户,及时向镇外口综合管理服务站提供信息。

(五)未设居委会的住宅楼群和别墅区中的流动人口,由物业管理部门或小区管理机构管理。

(六)镇人口计生办会同公安、综治办等部门根据外来育龄人口数据库情况,经常性对流动人口集中生产生活区域开展综合执法与宣传教育。

以上负有经常性管理责任的单位应与所在地人民政府签订计划生育管理责任书,并接受当地计划生育行政部门监督和检查。

(七)违反流动人口计划生育管理规定处罚措施。

对于违反流动人口计划生育管理规定的公民、单位组织,将按照《市外来流动人员计划生育管理办法》第二十条的规定予以处理。

五、加强各镇、街道人口信息交换系统数据库建设,实现传统的“人对人管理”向“信息化管理”的转化

推广运用“一办两站(人口和计划生育办公室、人口和计划生育综合服务站、外来人口综合管理服务站)三级网络(镇、村、组信息员网络)”人口信息采集方法,将外来人口与人户分离人口纳入信息管理网络,掌握外来人员流动底数,开展与外省市及时交换人口信息的网上管理。

(一)推广应用“一办两站三级网络(组信息员网络)人口信息采集方法,及时采集输入育龄人口信息,要求户籍人口信息入库率在90%以上,外来人口信息入库率在70%以上。

(二)继续加强村、组两级计划生育信息员队伍建设,村(居)委会要将加强信息员队伍建设列入工作重要议事日程,负责全面落实村、组信息员例会制度,明确任务,兑现报酬,畅通计划生育信息反馈渠道,使基层的计划生育工作实现由“人盯人管理”向“网络化管理”的转化。

(三)各镇、街道人口计生办运用计划生育人口信息交换系统及时与外省市进行双向信息查询,收到外省市查询一般信息的,10个工作日予以回复,查询生育信息的,5个工作日予以回复。同时,本镇、街道遇到问题应及时向外省市通过专网或者电话查询(信息交换不少于20条)。

六、加强外来育龄妇女的计划生育分娩点和孕检管理服务工作

(一)流动人口要求在本区医院生育的,须向其户籍所在地计划生育行政部门申请领取《准生证》,并到现居住地镇人口计生办办理《生育联系卡》;各级医疗单位和医务人员,对流动人口的怀孕妇女进行孕产期检查时,发现无计划怀孕的,应及时报告人口和计划生育行政部门,并动员其落实计划生育措施。

(二)开展外来已婚育龄妇女定期查环查孕工作。区计划生育服务站对流动人口已婚育龄妇女中采取放环措施的对象提供尿验与查环服务,村(居)委会负责组织、通知居住在本辖区内的外来妇女定期接受检查,人口和计划生育部门督促外来妇女定期将《市流动人口避孕节育情况报告单》寄往户籍所在地。

(三)对于有用工单位的已婚育龄妇女的“孕查”工作,可根据管理实际,由镇、街道或居(村)委会与用工单位联系共同配合抓好检查工作的落实。

七、逐步形成基层企业计生工作网络

在全区推广建立私营企业计划生育联合协会,采用社会团体自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的参与形式,把加强计划生育管理与服务与促进企业发展、弘扬企业文化、维护职工合法权益有机结合起来,逐步形成基层的企业计生工作网络。

(一)各镇、街道运用统一建立镇、街道企业计划生育联合协会的方法,在原有镇、街道计划生育协会网络的基础上,将工作点拓展到私营企业,凡职工人数在30人以上的企业均设立计划生育理事与联络员1名,各企业的理事与联络员人选由党委、政府主要领导亲自抓落实。镇、街道企业计划生育联合协会的会长由党委分管书记担任,副会长由政府(办事处)分管领导担任,并按照实际情况聘任1名专(兼)职秘书长,镇(街道)计生协会全面负责开展组建企业计划生育联合协会工作。协会的工作经费列入镇、街道计划生育工作经费预决算,以保障协会工作的顺利开展。

(二)规范企业计划生育联合协会工作流程:

1、每年用宣传版面、讲座等形式为私企开展计划生育宣传教育活动1至2次。

2、开展便民利民活动,主动上门为私企办理独生子女父母光荣证与再生育申请工作。

3、设立企业计划生育免费药具发放点,形成企业免费药具发放渠道。

4、了解企业计划生育政策的落实情况,并与厂方进行沟通协商,督促其全面落实计划生育政策。

5、了解企业吸纳外来劳动力情况,督促其在吸纳外来劳动力时开展上岗培训,并纳入计划生育培训,督促办证。

八、建立奖惩制度,促进流动人口计划生育综合管理

对在流动人口计划生育管理工作中表现突出的单位和个人,由两级人民政府给予表彰和奖励。

对举报流动人口计划外怀孕或计划外生育的公民,由区人口计划生育行政部门给予奖励。

第2篇:街道行政部日常工作计划范文

一、基本情况

到200*年8月底,我街共4个村,2个居委会,33个村民小组,总人口21333人,出生141人,怀孕99人,出生率5.4‰,自然增长85人,自然增长率4.9‰,已婚育龄妇女5227人,采取各种节育措施4827人,综合节育率93%,领取独生子女父母光荣证378对,计划生育率100%。现登记流动人口总人数4873人,育龄妇女1213人,采取各种节育措施1037人,持证人数1557人,验证人数1557人。

二、领导重视,组织健全,责任明确

一是健全组织,加强对计划生育工作的领导。办事处领导十分重视计划生育工作,进一步落实党政一把手亲自抓,负总责的制度。成立了由街道党工委书记任组长,办事处主任任副组长,由计生、工会、妇联、司法、民政、城管等部门参加的计划生育领导小组的管理体制,将计划生育工作纳入办事处工作的重要议事日程。今年领导小组召开六次计划生育专题会议,针对计划生育工作中存在的问题进行研究并及时解决。同时还要求居委会、辖区单位实行计划生育一把手负责制,配备专(兼)职人员具体负责计划生育工作。坚持每月例会制度,狠抓各村经常性工作,抓好薄弱村计生工作。

二是完善计划生育目标管理责任制,坚决执行“一票否决”制。上半年,政府对人口与计划生育目标管理责任书进一步做了修改和完善,明确党政一把手及相关责任人在人口与计划生育工作中的责、权、利。目前街道办事处与5个村(居)委会、各村(居)与队层层签订了计划生育目标管理责任书。各村按照计划生育属地化管理的要求,也及时召开辖区单位计划生育工作会议,与辖区的企事业单位签订人口与计划生育目标管理责任书,做到目标明确,层层分解,责任到人,切实形成了横向到边、纵向到底的目标管理体系。并依据兴庆区人口与计划生育责任书,制定了四条具体规定:一是对未完成计划生育指标的村,实行一票否决,并由街道办事处给予通报批评;二是取消该单位当年评选先进集体及主要责任人一切评先的资格;三是取消主要责任人年终奖励工资;四是对超怀超生现象隐瞒不报,处理不及时的单位,对主要负责人和直接责任人依法给予经济处罚。同时对各村计划生育进行不定期检查,检查成绩纳入全年考核并奖罚兑现奖金一等奖2000元,二等奖1800元,三等奖1600元。三是加大资金投入。按兴庆区责任书要求投入计划生育经费元,比上年增加了%,保证了计划生育工作开展的需要。

三、大力开展宣传教育,转变婚育观念,营造计划生育良好氛围

一是以转变群众观念为出发点,采取多种方式,不断增强宣传教育工作

的渗透力。坚持经常性宣传和重大节假日宣传相结合。今年重点结合《人口与计划生育法》、《hhh人口与计划生育管理条例》的颁布实施,有针对性地在重点地区、重点人群中加大宣传力度。通过刷写标语,展出计生展板,办黑板报,组织已婚育龄妇女观看计生科教光盘,组织计划生育专场文艺演出,面对面咨询等多种形式开展宣传教育活动,很受育龄群众的欢迎。办事处共制作计划生育宣传专栏2个,制作计生展板16块,出黑板报12期,共刷写标语72条,发放各类计生宣传材料5000余份。

二是阵地宣传与流动宣传相结合。在开展协会宣传周活动和计划生育优质服务宣传月活动中,通过丰富多彩的活动内容宣传计划生育,使《人口与计划生育法》、《hh市人口与计划生育条例》深入人心,家喻户晓,使计划生育优质服务落到了实处。同时,充分利用街道业余党校、人口理论学校等宣传阵地,举办各种计划生育知识培训班。办事处人口、理论学校每季度举办一期,各村(居)、人口理论分校灵活安排,在小区内、居民中开展形式各异的宣传教育培训活动。主要以《人口与计划生育法》、生殖保健、优生优育知识为题材。今年各类人口理论学校共举办12场次,直接受训人数达到1000人次,为更好地宣传《人口与计划生育法》,3月8日,街道组织开展计划生育药具知识竞赛。通过竞赛使广大居民群众对《人口与计划生育法》、《计划生育药具知识》有了更多的了解。

三是深入开展婚育新风进万家活动,继续贯彻jj区计生局下发的《关于十五期间广泛深入开展婚育新风进万家活动的实施意见》,以丰富多彩的形式宣传婚育观念,利用“五登门”发放婚育新风宣传单、宣传袋1037份。

四、充分发挥协会工作,加大“三生”服务力度

切实加强基层协会组织建设,2月2日,召开了街第一次会员代表大会,充分发挥计划生育协会的助手作用。经常开展丰富多彩的各项活动来宣传计划生育,计生协会会员带头宣传、执行计划生育工作,使计划生育真正成为人们自觉自愿的行动。

坚持全心全意为人民服务的宗旨,进一步拓宽思路,使计划生育工作与社区服务有机地结合起来,顺应广大育龄群众的需求,积极创造条件加大对“三生”服务工作的投入。

五、全面推进以技术服务为重点的开展优质服务

一是树立提高服务意识,以点带面。街道党工委、办事处继续把完善、加强计生服务所工作作为重点工作来抓,不断提升街服务所、村服务室设施条件。今年计划将满春村定为我街优质服务试点,并投资三千元将村服务室进行装修、完善各项制度,使软硬件建设方面有了很大改善。从而为各村育龄群众提供便捷的计生优质服务,以此带动和促进丽景街计生服务所优质服务工作逐步迈上新台阶。

二是认真贯彻落实《计划生育管理服务条例》,努力提高计划生育技术服务人员的业务素质。计生服务所医务人员经常性地携带B超机、药品利用农闲时节挨村逐队为育龄群众免费开展生殖健康普查普治,共普查8720例,发现疾病36例,治疗16例。

三是围绕“三大工程”开展优质服务,为了有效降低新生儿出生缺陷发生率,今年我街开展了优生监测服务,依托hhh计划生育服务中心开展优生监测67例。

四是6月26日,在兴庆区计生局组织技术比武荣获组织奖,技术服务人员xxx荣获一等奖。7月26日,计生服务所xxx参加兴庆区卫生局防治艾滋病知识竞赛荣获个人二等奖。兴庆区计生局以jj为试点单位,开展全国QC质量研究课题。

六、齐抓共管,综合治理,不断加大流动人口计划生育管理力度

街地处城乡结合部,流动人口数量不断增加,给我流动人口计划生育工作带来了一定困难。近两年来,我们认真贯彻落实《流动

人口管理办法》,在流入地和流出地共同负责的基础上,坚持以现居地管理为主的原则,在党工委和办事处统一领导协调下,派出所、流管办、城管等部门齐抓共管,各负其责,围绕验证、办证、租房、用工等环节,在我街形成了有效的管理和服务网络,努力为流动人口提供多方面服务,促进了流动人口计划生育工作深入、扎实、有效地开展。今年以来,丽景街党工委、办事处十分重视流动人口计划生育工作,多次召开专题会议研究协调,切实加强领导,结合我街实际,今年又补充和修改《街计划生育暂行规定》。统一思想,并达成以下共识:一是要和常住人口一样同管理、同服务、同宣传。二是要充分认识流动人口计划生育管理必要性、重要性;三是要坚持“一把手”工程;四是坚持执行“一票否决”制。五是本着分工不分家的原则,为加强流动人口计划生育工作献言献策。为此,街道党工委、办事处通过调查研究,主要采取以下措施:1、各村要采取不同形式,加大宣传力度,使计生政策法规家喻户晓,人人皆知,推动计划生育政策的落实。各村召开队长会议、各队召开村民和流动人口大会以及举办房东学习班等多种形式,反复宣传街流动人口计划生育学习管理、《暂行办法》,明确各自权利义务,从源头上堵塞漏洞。2、建立工作责任制,层层签订责任书(街抓村、村抓队、队抓户、户抓流动人口),形成上下互动、齐抓共管的工作格局。3、加强信息反馈力度,设2部举报电话,并适当对举报人员予以奖励,鼓励群众积极反馈信息,保证信息渠道畅通;满春村拿出一定经费,雇请专职信息员(每个生产队都聘用1至2名有偿信息员)。4、对出租房主及用工单位,如不履行监管义务,在本出租房中或雇用员工中出现一例无证生育、计划外怀孕,没有及时采取措施,并给予3000元行政处罚。对一些拒不交验婚育证明的用人单位和个人,加大执法力度,做到处罚一个,教育一片,促进流动人口计划生育工作上台阶。5、加强流动人口日常工作。今年2月份开始对各村流动人口进行拉网式普查,登记摸底,一一进行登记造册,建档立卡,将其纳入管理范围,同时还做好经常性核查回访工作。在核查回访中,及时对新来的暂住人口及时宣传流动人口管理办法,并对流动人口计划生育重点户实行单独建档,跟踪管理,发现问题及时妥善处理,基本上做到了“人来登记,人在管理,人走注销”的工作要求。6、依托计划生育服务所,经常下村为流动人口育龄妇女免费普查。截止目前,共查流动人口育龄妇女579人,其中查病人,查环人,查孕人。同时提供避孕药具,并切实保障他们享有的合法权益。发现并妥善处理外来人员违反计划生育政策案件起(人),其中督促办结生育证人,劝返回原籍人,限期内办回生育证人。

七、计算机的应用推广卓有成效

目前,我街把各村已婚育龄妇女已全部纳入微机管理,可迅速查询,各种统计报表全部录入计算机内,实现查询便捷,审核、上报。

八、普及药具知识,做好药具发放管理工作

根据上级业务部门的要求,将药具管理纳入规范化管理轨道,年初制定药具分配计划,建立药具总帐、分帐,对药具帐目做到帐帐相符,帐物相符。今年还加大对育龄群众的避孕药具知识宣传,大力宣传避孕方法的知情选择,提高避孕方法的普及率、及时率、有效率,提高育龄群众的生殖健康水平。

九、加强依法行政工作

>认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》和《hhh市人民政府计划生育管理办法》,积极推行计划生育政务公开制度,严格一、二胎申请、审批制度,公开办事程序,接受群众监督,不断加强服务意识,提高工作效率及服务水平。

十、存在问题

(一)相关部门综合治理意识淡漠,教育和处罚力度还不够有力。计划生育工作人员在依法查处流动人口计划外怀孕,计划生育查验婚允育证明是地,经常遇到房主或流动人口阻挠,因没有强制手段,不能对违规者以应有的惩戒,在流动人口中形成震慑效应。

第3篇:街道行政部日常工作计划范文

一、指导思想和目标。

乡村公路管理养护体制改革的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照加强政府公共服务职能的要求,坚持乡村公路建设、管理、养护并重的原则,强化各级交通主管部门的管理养护职能,建立健全以政府投入为主,明确各级政府对乡村公路管理养护责任,稳定的养护资金渠道,加快公路养护市场化进程,促进乡村公路持续健康发展。

乡村公路管理养护体制改革的目标是:力争用3年左右的时间基本建立起符合我区实际的乡村公路管理养护体制和运行机制,保障乡村公路的日常养护和正常使用,实现乡村公路管理养护的正常化和规范化。

二、明确职责,建立健全以区为主、乡镇配合的乡村公路管理养护体制。

乡村公路管理养护工作实行统一领导、分级负责。

(一)区人民政府是本地区乡村公路管理养护的责任主体,负责全区乡村公路管理养护资金的筹措和管理养护工作的组织实施与监督。

(二)乡镇人民政府、街道办事处是本辖区内乡村公路管理养护的责任主体,负责乡村公路管理养护资金的筹集和日常养护及路政管理工作的组织实施与监督。

(三)区人民政府的乡村公路管理办公室,具体承担乡村公路的日常管理和养护工作,拟定养护建议计划并按照批准的计划组织实施,主要负责路面养护工程,组织养护工程的招投标和发包工作,对养护质量进行检查验收,组织协调乡镇人民政府做好乡村公路及其设施的保护工作。

(四)乡镇人民政府、街道办事处的公路管理站,具体承担本辖区内乡村公路的日常养护和路政管理工作。提出路面养护建议计划,按批准的计划配合实施。负责做好路肩边坡的整修、行道树桥涵的养管及路面、路肩的占压清整工作,保护好路产路权。

三、加大投入建立稳定的乡村公路养护资金渠道,加强资金使用管理。

(一)将乡村公路大修及养护工程的资金列入区财政年度预算。按照乡村公路大修及养护的实际需要安排必要的财政资金,保证乡村公路正常养护管理。

(二)加强对乡村公路养护资金使用的管理和监督。乡村公路养护资金统一由区乡村公路管理办公室按照年度乡村公路大修及养护计划,综合平衡,统筹安排,专款专用,接受财政部门的监督,审计部门要定期对乡村公路养护资金使用情况进行审计。

(三)加大财政补贴力度。区财政每年安排乡村公路大修及养护工程的资金1000万元左右。各乡镇、街道办要将乡村公路的日常养护管理资金列入财政年度计划。

四、加强领导,加快建设,稳步推进乡村公路养护市场化。

(一)加强对乡村公路管理建设养护工作的领导。区乡镇政府、街道办事处要把乡村公路建设养护摆上重要日程,制定落实好规划,及时研究解决存在的问题。

第4篇:街道行政部日常工作计划范文

结合当前工作需要,的会员“鹰击长空”为你整理了这篇范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

人大对部门与街道预算情况调查的工作报告

主任、副主任,各位委员:

根据区人大常委会年度工作计划安排,由**副主任为组长,部分常委会组成人员、常委会各委室主任和财经(预算)工委委员组成的调查组,对区政府2021年度区级部门与街道预算情况进行会前调查,集中听取了区级部门预算、街道预算的情况汇报,开展专题讨论和交流,组织了多种形式的初步审查。有关情况报告如下:

一、基本情况

根据2020年11月5日第55次主任会议通过的工作方案,对2021年度区级部门预算、街道预算初步审查,从11月上旬开始,至12月下旬基本完成。

(一)组织审查。11月上旬开始,财经(预算)工委牵头,常委会各委室根据分组情况,分别开展对口部门预算草案审查,逐个部门提出审查意见。期间为保障细编科学,财经(预算)工委对选定的2021年度重点审查部门和街道及其重点、疑点事项两次协调预算单位、财政局,组织讨论,部分资料送预算专家审查,形成统一意见。

(二)组织公开听证。12月17日,区人大常委会选择区发改局、区卫健局、区退役军人事务局、区供销合作社、区投资促进服务中心等5个部门和**等4个街道,开展预算草案公开听证,区人大常委会领导、部分常委会组成人员、常委会各委室负责人、人大代表、社会公众代表参加了会议。与会人员发言踊跃,提出28个问题和建议,同时,会后还以书面形式提出建议。

(三)反馈审查意见。财经(预算)工委对各工委、专家审查和听证会提出的意见进行全面汇总,梳理出相关问题和建议,交与财政部门和各预算单位,要求其对2021年部门、街道预算草案进行修改完善、整改落实。

二、预算与问题:

提交本次会议审议的2021年度区级部门预算共70个单位,合计安排预算资金**万元,比上年增长10.4%。12个街道,合计预算**万元,比上年增长168.3%,其中新增部门转移支付**万元(剔除部门转移支付,**个街道预算合计**万元,比上年增长18.8%)。2021年度部门、街道预算总体可行,体现了保运行,保重点,促民生,促发展的要求。但从审查的情况看,还存在诸多有待于进一步改善的问题:

(一)部门预算方面:一是部门预算的刚性需求与所用财力差距明显;二是部门预算的完备性有待加强;也有少数预算单位申报预算时项目前期评估不充分;三是绩效评价需进一步完善,结合有待密切;四是执行进度及均衡性有待优化;五是公务费设立,一定程度上影响了项目的细编和绩效评价。

(二)街道预算方面:一是财力收支不平衡;二是超预算的现象还在一定范围存在;三是街道抓收入积极性不高;四是部门转移支付不完备,部门下达任务时,预算有缺口;五是临时任务多,影响预算准确;六是绩效评价普遍未开展。

三、建议和意见

为进一步规范部门、街道预算编制、执行,提高财政资金使用绩效,提出如下建议:

(一)深化预算管理改革,严格预算执行管理。深入推进预算管理改革,完善全口径预算编制与编制精细化,项目支出预算早谋划、早评估,做到有保有压、突出重点,严控预算执行调整与追加,非法定程序不得调整,部门新增任务,原则在日常公务费中列支。进一步增强预算编制、执行的科学性和完整性,维护预算的法定性和权威性。进一步畅通预算审核流程,加快财政支出执行进度。加强对预算执行的监督检查,对专项资金运行实行跟踪监督。

(二)优化街道预算机制,提升预算管理效能。尽快出台街镇新一轮财政体制及细化规划,明确街道收支范围,提高街道抓收入积极性。发挥街道预算管理的能动性,规范街道预算执行,防止超预算支出。规范部门预算转移,强化转移的均衡性和时效性。对街道的临时任务要做好提前预估,留有余地,不因临时任务的调整影响预算准确,对街道的绩效评价要进一步规范科学。

第5篇:街道行政部日常工作计划范文

一、把握方向,进一步明确人口和计划生育工作的指导思想和目标任务

(一)指导思想:以科学发展观为指导,按照争先创优的人口计生工作要求,认真分析当前街道人口计生工作形势,增强做好人口计生工作的紧迫感和责任感。以人口计生“双基工程”建设为主线,着力加强基层基础建设,着力强化宣传引导,着力完善工作机制和奖惩机制,突破工作难点,提升工作水平,全面落实人口和计划生育目标管理责任制,开创街道人口计生工作新局面。

(二)目标任务:全面提高街道广大育龄群众的人口和计划生育法制观念,依法生育意识,大力营造起稳定低生育水平和计划生育基本政策稳定不变的舆论氛围。完善街道人口和计生工作机制,充分调动各方面的积极性,营造街道上下联动、齐抓共管、奋勇争先、全力创优的人口计生工作氛围,彻底扭转工作被动落后局面。各项人口计生主要指标有新的提高;计划生育率达到95%以上,统计误差率控制在3%以下,补救措施落实率达到90%以上,长效节育率达到70%以上,社会抚养费征收率达到85%以上,符合率达到65%以上,优生两免率达到55%以上。

二、认请形势,进一步增强做好人口和计划生育工作的责任感和紧迫感

实行计划生育是我国长期坚持的一项基本国策。当前,我街道人口计生工作形势十分严峻,违法生育问题十分突出,违法生育村居面不断扩大,各项指标全面下滑,人口计生工作与主城区的中心街道地位极不相称,到了非下大力加以推进不可的地步。然而面对这一形势,一些村、社区对计划生育工作的艰巨性、复杂性、反复性认识不足,存有盲目乐观、松懈麻痹或畏难发愁情绪;有的干部缺乏全局意识和依法履行计划生育职责的自觉性、主动性;还有一部分村、社区计生工作基础较为薄弱,党员、干部齐抓共管计生工作的氛围没有形成;个别计生服务员存在责任心不强、业务不精、精力不到位等问题。因此,街道各级各单位必须要切实认清当前人口计生工作的严峻形势,进一步增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感。

三、强化宣传,进一步转变群众的生育观念

认真宣传和引进人口计生工作宣传的成功经验和做法,努力改进宣传教育的方式和内容,以群众喜闻乐见的方式,结合街道举办的邻居节、文化“三下乡”以及“5.29”、“7.11”等各类人口计生节日,积极开展形式多样、内容丰富的宣传活动。重点要宣传公民实行计划生育的权利和义务、现行的人口生育政策、违法生育处罚政策以及“双基工程”、“优生两免”等政策。同时,还要大力宣传自觉遵守计划生育的先进典型,公开曝光情节恶劣的违法生育行为,街道将每周开动宣传车进行不间断宣传,着力在全街道上下营造起计划生育日益趋紧的浓厚工作氛围。

四、夯实基础,进一步建立健全行之有效的人口和计划生育工作机制

(一)大力推行社区人口计生工作网络化管理机制

社区人口计生工作是街道人口计生工作的重要组成部分,社区人口计生工作的好坏,直接决定着街道人口计生工作的成效。由于人户分离等原因,社区违法生育现象日渐增多,形势十分严峻,加强社区人口计生工作已刻不容缓。各社区要结合各自实际,进一步完善工作机制,大力推行人口计生工作网络化管理机制,按照社区管辖区域和工作人员情况,把社区划分为若干个区域,每位社区工作人员都负责一块区域。社区主任(书记)为社区人口计生工作主要负责人,计生服务员为直接人,社区每位工作人员都要对负责区域内的人口计生工作负具体责任。通过推行网络化管理机制,在社区内部形成分工明确、全员发动、各负其责的人口计生工作新机制。

(二)全面建立计划生育村党员干部联系户制度

在各行政村全面建立计划生育村党员、干部联系户制度。各行政村要结合实际,可以队组为单位,划分为若干个责任区,每个责任区确定若干名村干部、党员或计生协会负责人为联系领导,具体负责队组内的人口计生工作。村两委主要负责人要切实负起人口计生工作第一责任人的职责,高度重视人口计生工作,牵头抓总,把计生工作摆在重要位置来抓。村计生服务员是直接责任人,要在村两委的领导下,围绕工作目标和各项考核指标的落实,认真履行职责,积极当好参谋,切实推进工作。

(三)切实完善街道计生工作机制

一是建立街道计生办定期例会制度,每二周召开一次计生办全体人员会议,内容主要为传达上级计生部门有关最新工作精神和要求,通报有关情况,共同学习有关业务知识,交流二周内各自工作情况,互相探讨工作遇到的有关问题。会议由计生办主任主持召开,街道党政分管领导、社发办主任共同参加。二是进一步完善村、社区计生服务员月例会制度,会议由计生办主任主持召开,计生办工作人员都应参加,会议主要内容为学习计生业务知识,布置有关任务,相互交流工作。三是完善社会抚养费征收程序和议事制度。在对违法生育对象进行调查取证、作笔录时,相关计生专干、驻村(社区)干部、村(社区)干部要共同参与,具体承办人要做好通知,各相关人员必须参加,根据调查和笔录情况,当场出具处罚决定书,当事人拒签的,参加人员共同作证,承办人制作好相关依据。社会抚养费征收坚持从高、从严原则,按最高限或接近最高限出具决定书。街道建立社会抚养费征收议事制度,议事人员由各片片长、分管领导、计生协会会长、社发办主任、计生办主任及具体承办人参加,根据当事人经济情况、违法生育具体情况、接受处罚态度、长效节育措施落实情况,共同讨论确定一个征收范围,此征收范围一经确定后,原则上不作调整,如需调整,由分管副主任提请街道党政主要领导确定。参与议事人员不得对外透露议事内容。对2009年9月1日后计划外生育的对象原则上一律按高限征收。

五、强化责任,进一步明确人口和计划生育工作的职责

(一)街道本级:积极采取有效措施,严格控制违法生育,坚持依法征收社会抚养费。推进计划生育村(社区)自治,加强对基层人口计生工作的指导和督查,努力夯实基层基础。加大对人口计生经费投入,保障人口计生工作的正常开展。加强流动人口管理和服务。落实好有关计划生育奖扶政策。

(二)村(社区)计划生育工作职责:按照有关要求,配备专职计划生育工作人员,做好人口计生日常管理工作;召开村(居)民会议依法制定合法有效的计划生育村(居)规民约;做好基础信息排摸,积极配合做好长效节育措施、补救措施落实和社会抚养费征收工作,切实控制违法生育。

(三)相关企事业单位计划生育工作职责:实行法定代表人或者负责人计划生育责任制,履行与街道办事处签订的人口和计划生育目标管理责任书或人口和计划生育管理合同,接受街道计生办工作的指导、监督和考评;健全内部计划生育工作制度,落实计划生育目标责任,做好计划生育日常管理服务工作。

六、加强考核,进一步形成奋力争先的人口计生工作氛围

考核是推进工作落实的有效抓手。为确保各项工作的落实和指标的完成,今年以来,街道在与各村、社区、相关单位签订年度人口计划生育工作目标责任制的基础,又相继出台了《关于实行计划生育示范村(社区)、合格村(社区)考核的通知》(椒云委[2009]65号)、《关于2009年度村(社区)级计生服务员工作考核实施意见的通知》(椒云委[2009]64号)。街道还进一步强化了对街道机关干部、村、社区干部计生工作考核的力度。具体考核政策另行下发。

七、落实责任追究制,进一步严肃人口和计生工作纪律

街道、村(社区)干部在工作中,不履行或不正确履行计划生育管理职责,有下列情形之一的,依法追究直接负责的主管人员和其他责任人员的党纪政纪责任;

(一)街道、村(社区)干部不认真履行职责,工作措施不力,工作底细不清,出现计划外生育现象严重,造成村(社区)计生工作局面失控的;

(二)各村、社区虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的;

第6篇:街道行政部日常工作计划范文

(一)强化宣传,积极营造良好的人口与计划生育工作氛围

通过宣传教育转变群众生育观念,是人口和计划生育工作的重要内容。今年以来我街道在充分利用村(社区)、街道墙报、黑板报、宣传窗等宣传阵地,开展广泛宣传的同时,努力探索多种形式的宣传教育。一是利用“三查”服务、流动人口计生管理工作,出动宣传车,走村入户,宣传中央《决定》、《人口和计划生育法》、《省条例》等法律、法规以及“双基工程”、“优生两免”等知识。二是利用“5.29”计生协会会员活动日、“7.11”世界人口日等重大节日进行宣传,5.25在东山头街开展上街咨询有奖竞猜活动,发放计划生育基础知识、“优生两免”等资料1000多份,加深群众对计划生育知识的了解。三是发动计生服务员上门宣传“优生两免”政策,发放宣传折页、两免告知书、免费检测服务券。四是利用农民信箱发送短信,重点宣传“双基工程”和“优生两免”政策。

(二)加强领导,把人口与计划生育工作摆上重要议事日程

今年以来街道党工委、办事处十分重视计划生育工作,始终把人口与计划生育工作摆上重要议事日程。一是坚持党政一把手亲自抓、负总责,建立了人口与计划生育工作主要领导联系重点村制度,街道党工委书记陈新明联系中村,办事处主任李登兴联系锦扇桥村,并指导督促重点村后进转化。二是把人口与计划生育工作纳入街道经济、社会发展总体规划,实行同决策、同部署、同检查、同落实,在召开重大会议时,街道主要领导报告中都有人口与计划生育工作部署和安排。三是召开计划生育工作会议,对上年度计生责任制考核结果进行了奖罚兑现,签订了计划生育目标管理工作责任书,严格执行计划生育工作“一票否决制”。

(三)深化优质服务,不断提高群众满意度

一是加强培训,努力提高计生队伍整体业务素质。我们坚持服务员月例会汇报学习制度,定期传授计生业务技能,特别把“双基工程”和“优生两免”作为培训的重点。通过培训使各村(社区)计生服务员队伍业务素质和服务水平有了明显提高。二是全面开展计划生育三级随访服务。街道、村(社区)建立计划生育随访制度,坚持以人为本,群众满意的原则,定期对出生、新婚、怀孕、四项手术、使用避孕药具等对象的进行随访服务,服务了群众,拉近了关系。三是开展生殖健康服务,通过“三查”采取到各服务点进行,方便了群众,同时还依托卫生院,开展卫生计生服务活动,免费提供育龄妇女健康检查,建立育龄妇女健康档案,维护已婚育龄妇妇的身体健康。

(四)坚持依法行政,提高管理水平

一是认真贯彻计划生育工作“七不准”,无乱收费、乱罚款、乱搭车、乱用票据现象。计划外生育处理做到按规定征收社会抚养费,全额上缴财政,设立专户、专款、专用,决不突破底线,做到程序规范,案卷装订整齐符合法律条文,今年以来无出现行政侵权行为,无引起集体上访或重复上访,越级上访现象。二是实行人口和计划生育政务公开制度,制定永久性的政务、村务公开栏,明确了公开内容、时间、要求和咨询电话,对有些变化的政策及时进行更新。三是严格落实农村部分计划生育家庭奖励扶助和特别扶助制度,在开展奖扶政策对象调查摸底中,做到村不漏户,户不漏人,确保奖扶名单资料及时、准确、全面、完整地上报,张榜公布,接受监督。四是开展联合执法,今年以来我们联合区法院、区人口计生局对拒不执行的违法生育对象进行了两次上门强制执行,还联合工商、土地、城管、电力等部门对计划外怀孕对象进行查处,起到了较好的震慑作用。

(五)多措并举,加强流动人口计划生育管理

针对辖区内流动人口众多,流动频繁,情况复杂的现状,为了加强流动人口管理,确保流动人口管理经常化、制度化、规范化,我们注重适应现居住地管理和服务的要求,积极探索工作新机制,多措并举抓流动人口计生工作。去年全区首家流动人口管理所在我街道成立,流动人口管理所加强辖区内外来流动人口计划生育信息的收集,及时将信息与计生办共享,督促各村、各用人单位做好外来孕龄妇女的信息排摸,合力推进街道外来流动人口计划生育管理工作。已对本辖区名外来育龄妇女的详细情况逐一填入《外来育龄妇女登记册》,并全部录入电脑信息网络平台,做到底数清、情况明、信息反馈快。

(六)全力以赴,深入开展计划生育综合整治大行动

5月21日,区委、区政府召开全区计划生育综合整治大行动会议以后,街道党工委、办事处十分重视,把抓好这次计划生育综合整治大行动作为做好当前街道计划生育工作的主要抓手。一是街道多次召开党政四套班子领导会议、机关干部会、村社区主任书记会议,及时部署综合整治大行动各项工作,全面分析街道计生综合整治的工作形式,积极研究有效对策。6月2日召开计生综合整治大行动动员会,全面部署计生综合整治大行动的各项工作。二是专门成立了综合整治工作领导小组,制定了具体的实施方案,要求各片、村、社区、各单位严格按照实施方案的有关精神,切实抓好各项任务的落实。三是加强宣传,营造良好的计生综治工作氛围,开动宣传车进村入户进行宣传。同时在主要街道和路段悬挂横幅20条。三是狠抓各项指标的落实,重点放在“三查”遗留的扫尾、计划外怀孕补救措施落实、长效节育落实、社会抚养费的征收等方面。为抓好四方面指标的落实,我们首先组织计生办和村、社区服务员全面开展育龄妇女信息调查,摸清并搞准真实的人口信息,重点摸清近年来所有违法生育未兑现完毕的对象、计划外怀孕对象、“三查”遗留对象、长效节育对象。通过排摸,确定了综合整治的对象和数量。其中“三查”遗留对象50人、应落实当年长效节育对象355人、补救措施落实对象13人、违法生育对象48人。在此基础上,按片把任务分解落实到各片。通过1个多月的工作,到7月10日完成“三查”遗留扫尾18人,余32人,“三查”率为99.7%,落实长效节育措施180例,余90例,落实率为74.65%,补救措施落实13例,落实率为100%。征收社会抚养费68.2万元。

(七)着眼长远,积极实施“双基工程”

双基工程是夯实基层计生基础,推进基层基础工作科学化、标准化、制度化建设的有效载体。街道党工委、办事处高度重视,认真组织实施。

一是统一思想,精心组织,完善制度,打好“双基工程”好基础。1、在思想上高度重视。在接到上级关于实施“双基工程”的通知后,街道党工委、办事处多次召开四套班子联席会议,会同街道人口和计划生育工作领导小组以及计生办等商讨实施方案,并在第一时间连续召开了全体机关工作人员实施“双基工程”动员会和有各村、社区书记、主任、村两委主要成员、计生服务员、村级计生协会会长、专职副会长、五大所长(工商、土地、城管、公安、供电)、卫生院院长以及街道全体机关工作人员参加的*街道实施“双基工程”动员大会等一系列专题会议,通报了上级的通知精神,作了充分、细致的"双基工程"工作动员,统一了广大干部的思想认识,牢固树立了“双基工程”重点对待,区分轻重全员参与的工作态度,打破了原有的计生工作计生办为主的工作观念,及时的改变了工作重心,依托街道计生办公室,及时调整和充实了街道计生工作队伍,充分整合了全街道的工作力量,建立了完善的工作体系,为我街道圆满的完成“双基工程”提供了可靠的思想保障。

2、建立完善的组织网络。街道及时成立了由党工委书记陈新明、办事处主任李登兴任组长的*街道人口和计划生育“双基工程”建设领导小组;并依托街道现有的分片包干制度,建立了五个“双基工程”建设工作组,分别由各正副片长担任工作组领导,成员则涵盖了所有的驻村、社区干部,各片工作组受街道“双基工程”建设领导小组领导;同时,为了统一各级的工作方向,街道制订了《*街道人口和计划生育"双基工程"建设实施方案》,提出了具体的要求,制定了三年规划即2009年创建合格村42个,其中示范村4个,整治村控制在7个以内,2010年创建合格村44个,其中示范村10个,整治村控制在5个以内,2011年创建合格村46个其中示范村20个,整治村控制在3个以内。

3、完善各类规章制度。在建立完整的组织部署的同时,我街道根据实际情况也制订了一整套系统的规章制度。

在内部管理上,我们制订了《*街道机关人口和计划生育工作岗位责任制》、《*街道人口和计划生育全员全程全责管理服务机制》、《*街道村级计生服务员管理制度》等管理制度,明确和规范了各级的工作职责;在工作运行中,我们又制订了《人口和计划生育举报奖励制度》、《*街道村级人口和计划生育工作奖惩办法》、《人口和计划生育责任倒查制度》、《人口和计划生育资源捆绑制度》、《人口计生“双基工程”经费保障制度》等,并在街道“双基工程”建设工作领导小组的统一部署和指导下,由各片工作组负责落实,帮助和指导各村修订《计划生育村规民约》,建立村级党员干部联系包干制度。这些制度的建立不但保障了“双基工程”建设的正常运行,也极大的调动了街道各级参与“双基工程”建设的积极性和工作热情。

二是创新宣教手段,强化阵地建设,落实资金保障,构建“双基工程”好氛围。

在工作中,我们始终坚持宣教工作第一位的思想,依托街道现有条件,投入了大量的人力、物力、财力,努力创新宣教手段,自“双基工程”建设开展以来我们利用宣传车、宣传横幅、农民信箱短信、上街咨询、有奖竟猜等形式进行广泛宣传。在“二办、一站”建设中,我们在原有基础上,又为计生办和计生协会新配备了二台电脑、照相机、摄像机等一批办公用品,重新梳理了各种档案资料,建立了档案、卷宗、各类报表专人管理专人负责制度,规范和整洁了档案资料。在“五阵地”的建设中,我们在82省道栅浦点设立“优生两免”大型宣传广告牌,并在台州大道和市府大道交叉口设立有关“双基工程”内容的宽三十米、高五米的大型宣传广告牌,还分别在每个行政村新增一条以上关于“双基工程”和“优生两免”内容的永久性宣传标语确保每村有三条以上永久性宣传标语;并选择白云山西路作为我街道的人口计生国策街;街道还在原老办事处门口添置了“双基工程”、“优生两免”内容的计生宣传橱窗。街道专门组织了一次基层人口分校的排摸检查,对于已建成人口学校的村提出了具体的完善措施,对于没有条件成立人口学校的村,则要求村每季度必须组织相关人员学习人口和计划生育知识不少于二次,为广大人民群众了解和掌握“双基工程”、“优生两免”等人口和计划生育知识,起到了积极的宣教作用,强化了阵地建设。街道建立实施“双基工程”专项资金132万,社会抚养费全额用于计划生育工作。专项资金主要用途为宣传教育,用于大型广告牌、宣传车、宣传品、信息费等费用;基础设施建设,用于各村“三室一校一栏”建设;工作奖励,用于计生工作示范村的奖励、计生整治村转化的奖励、“双基工程”的创新奖、计划生育有奖举报的奖励、落实长效节育措施和补救措施的奖励、计生率和“三查服务"率达标的奖励、符合再生育条件而放弃生育者的奖励、村计生服务员的奖、计生工作片经费等。

二、问题和困难

(一)违法生育形势较为严峻。“三查”遗留尾巴仍较多,在外育龄妇女查孕查环假证明现象日益增多,源头管理出现漏洞。长期在外的违法怀孕者,采取补救措施难度很大。

(二)长效节育措施落实率偏低。由于受知情选择的负面影响,群众自主选择避孕方法的意识增强,大大增加了落实长效节育措施的难度。

第7篇:街道行政部日常工作计划范文

区委区政府决定召开这次计划生育工作会议,目的是贯彻落实9月28日全市计划生育工作会议精神,分析形势,进一步采取措施,抓紧抓好我区的人口与计划生育工作。刚才,世烈同志传达了全市计生工作会议精神,文毓同志对全区下阶段的人口与计划生育工作作了具体部署,我完全赞同。今天各街道都准备好了书面发言材料,因时间关系,就不再安排在会上发言,请各街道会后把材料送区党政办和计生局集中整理后,再报送区领导和印发各街道,以便街道之间取长补短,相互提高。下面,我再讲几点意见:

一、提高认识,进一步增强紧迫感和责任感

张德江书记在9月23日全省文化大省建设工作会议上强调指出,要建设文化大省,就必须抓好计划生育,并点名批评了汕头的计生工作,他说“粤东特别是汕头,多子多福、重男轻女观念严重,这是一种落后、愚昧、不文明的现象,必须尽快改变这种状况。”市委李书记参加会议后坐立不安,28日亲自主持召开了全市计划生育工作会议,专门听取7个区的计生工作汇报,提出要下死决心,打好硬仗,坚决扭转计划生育工作被动局面,要求全市各级领导干部,各区、街道、各村居委会的书记、干部,要像抓第一要务一样狠抓计生工作。10月17日雷于蓝副省长莅汕视察时,又再次提到省委、省政府对汕头计划生育工作的高度重视和对汕头扭转被动局面寄予厚望。这些信息表明,汕头的计生工作形势相当严峻,已经拖了全省的后脚,引起了省委、省政府的关注。

对于我区来说,区域合并半年多来,各级党政齐心协力,认真组织开展人口与计划生育工作,低生育水平趋于稳定,计生整体工作水平有一定程度提高,年终报表显示完成今年市下达的人口控制任务,这是全区上下共同努力的结果,是全区广大计生干部辛勤劳动的结晶。但是我们应该清醒地认识到,计生工作是一项艰巨的长期性工作,稍一放松,就会出现反弹,造成工作的被动。当前我区的计生工作还存在着工作发展不平衡,农村片区的人口控制能力较差,基础不稳固等问题,整体工作水平还处于二类地区,相对于珠三角等先进地区来讲还相差甚远,就是同我们的近邻澄海区、龙湖区相比较还有一定距离,要实现区委区政府年初提出的“一年进入二类地区前列,两年跨进一类地区”工作目标还需要花更大的力气。现在市委市政府对扭转汕头计生被动局面下死决心,各区都会你追我赶,先进的拼更前,落后的迎头赶。在这场硬战中,我们不进则退,决不能松懈,决不能停滞,决不能拖全市的后脚。全区各级领导干部、各街道、居委和有关职能部门要进一步提高认识,增强抓好计生工作的紧迫感和责任感,摆上更加突出的位置,坚持一手抓经济建设,一手抓计划生育,两手都要硬,这要当成我们近期乃至今后一段时间的重要工作方针。要从促进我区可持续发展和全局的高度,坚定不移地落实计划生育基本国策,坚持不懈地把我区的人口与计划生育工作抓紧抓好,不断把工作推上新的台阶。

二、加强领导,进一步完善计划生育领导机制

当前,计划生育工作的目标明确,关键就在抓落实,而落实的关键在领导。各级党政尤其是各街道要把人口与计划生育工作列入重要议事日程,明确计划生育是“一把手”工程,坚持党政一把手亲自抓、负总责,切实做到“三个到位”即思想到位、责任到位、措施到位。要坚持各级党政领导班子计划生育工作例会制度,定期听取计生部门的情况汇报,研究解决计生工作中碰到的重点、难点问题。计生工作例会要注重质量,注重解决实际问题,不要摆形式走过场,区督办部门要在适当时候对各街道党政班子计生工作例会质量进行一次督查。要坚持区领导班子成员及部门挂钩联系基层制度,对所挂钩联系的街道、居委要切实负责,经常给予检查、指导、督促和支持,实行连带责任,确保各项工作落到实处。要进一步健全人口与计划生育目标管理责任制,全面地、客观地、辩证地衡量各级领导干部的政绩,把计划生育工作责任制落实情况列入考核领导干部实绩的一项重要内容,坚决按照区人口与计划生育目标管理责任制考评办法兑现奖惩,对那些在计划生育工作中成绩突出,有创见的人要提拔任用;哪个单位、哪个干部在计划生育工作上出了问题,要坚决执行“一票否决”制度,该调整的要调整,该处理的要处理。

三、切实增加投入,进一步加强计生基层基础建设

当前,计划生育信息化建设和技术服务设施建设是制约我区向计划生育一类地区和创建优质服务区迈进的两大障碍,可以这么说,这个问题不解决,我区将永远无法实现进入一类地区和优质服务区的目标,所以,尽管现在区财政相当紧张,在这方面还是要舍得投入。区计生局对这两项工作要作具体方案,在资金投入上要争取省市的支持,区本级财政也要投入,采取分步解决的办法。要保证计划生育工作人员工资和津贴落实到位。计划生育是“天下第一难”的工作,从事这项工作的同志很辛苦,如果连工资和政策规定的津贴都没有办法保证落实,如何能让他们安心工作?现在区财政每年都拔给各个街道专项津贴款,里面就包括计划生育工作人员的岗位津贴,各个街道必须按时足额发放计生工作人员的岗位津贴,不能挪占它用;拖欠工资的要想方设法尽快补上,千方百计确保街道居委计生人员的工资福利待遇,充分调动他们工作的积极性。

四、坚持综合治理,进一步强化计划生育兼职单位的职责

人口与计划生育是一项复杂的社会系统工程,牵涉到社会的方方面面,工作难度相当大,必须始终坚持综合治理,形成齐抓共管的工作格局。今年区划调整合并后,在各项工作千头万绪的情况下,我区及时制订计划生育兼职单位职责分工及考评办法,并签订了兼职工作责任书。今天来参加会议有各兼职单位的主要负责人,请你们会后回去认真对照责任书的内容,检查自身的计生管理职责是否履行到位。现在一些区直部门片面认为只要单位的干部职工不违反计划生育政策,不超生,那么主要领导在计划生育工作方面就万事大吉。其实不然,《人口与计划生育法》以法律的形式规定党委政府各有关职能部门在人口与计划生育工作方面管理职责,希望区直各有关部门要牢固树立人口、经济、社会、资源、环境协调发展的整体观念,将人口与计划生育工作和自身工作紧密结合起来,在制订出台有关管理措施和规定时,按照计生兼职单位职责分工的要求,结合工作实际,从有利计划生育的角度统筹考虑,对人口问题进行综合治理。公安、民政等部门要针对户籍管理政策及新婚姻登记条例等新政策出台后的新情况,积极主动配合计生部门做好有关信息反馈工作。区计划生育领导小组办公室要精心组织年终的计划生育兼职单位职责考评工作,并按照规定严格兑现奖惩。总之,各兼职单位要从全局的高度履行各自的职责,克服由于权力分割、利益驱动和部门扯皮造成的障碍,从各方面把好计划生育关,使违反计划生育的处处受制、寸步难行。

五、坚持依法行政,进一步落实好生育政策

依法行政的本质要求,就是要做到正确执法,确保现行生育政策执行到位。各级干部尤其是计生干部要学深学透《人口与计划生育法》和《广东省人口与计划生育条例》,正确理解和把握现行的生育政策,增强法律意识,正确执法,文明执法,自觉维护育龄群众的合法权益。现阶段人口与计划生育工作的重点就是要抓好《广东省人口与计划生育条例》规定的生育政策的落实。实践证明,哪个地方生育政策落实得好,哪个地方的计划生育工作质量和水平提高得快;哪个地方放松了此方面的工作力度,哪个地方的计生工作就落后和被动。在参加市的会议时,李统书书记谈到潮阳凤岗有一个黄木城的,生了9个孩子,最大的21岁,最小的才4岁。这样的行为,对生育政策是极大的破坏,我们一定要引以为戒,坚决维护生育政策的严肃性。要全面加大“一法一例”的宣传力度,努力提高干部群众的法制意识,形成知法、守法、依法的社会氛围。要加大依法征收社会抚养费的工作力度,刚才陈区长讲到区将从计生、财政、法院等部门抽调人员组成专门机构协调、指导、帮助依法征收社会抚养费,这个做法很好,要抓紧筹办。对那些长期拒交社会抚养费的计划外生育对象,要申请人民法院强制执行,以法律武器攻坚克难,在全区形成声势,真正对违反计生法规的人起震慑作用,达到“执行一个,教育一批,带动一片”的目的。对计生工作局面长期落后被动的地方,首先要从领导班子和干部身上追寻原因。看看基层党组织是否涣散无力,党员干部是否有带好头,是否有包庇循私行为。对于工作不力甚至起负面影响的基层班子和干部,该换的要换,该撤的要撤,决不能心慈手软。对违反计划生育政策的党员、干部尤其是带头超生、偷生或包庇亲属超生、偷生的,要坚决从严查处,维护法律法规和党纪政纪的严肃性。

六、抓点带面,进一步提高全区计生工作整体水平

目前我区的计划生育工作,仍存在着发展不平衡的状况。特别是农村片区的计划生育工作,由于受经济文化落后、传统生育观念较深影响,计生工作在全区一直处于落后位置。农村片区计划生育工作若能取得突破性进展,必将推动全区计生工作上一个新台阶。去年,结合计划生育重心下移,在农村片区鮀莲街道、鮀江街道分别选择人口最多,经济基础较差的玉井居委会和集体收入较好、人口较少的溪东居委会这两个具有代表性的居委会作试点,完善了宣传技术服务设施,落实了计划生育分片包干责任制,提高了规范化管理水平,使计划生育工作上了新台阶。鮀莲街道赖厝居委会原计划生育工作一直较为被动,在区实行重点帮扶和调整新班子之后,该居委会变压力为动力,采取有效措施,计划生育工作打了一个翻身仗,整个工作面貌也焕然一新。希望各涉农居委,要学习借鉴先进单位的经验做法,积极采取有效措施,卸掉包袱,尽快跟上城区居委的工作水平。当前,随着新户籍管理政策和新婚姻登记条例等新政策法规的相继出台,以及人口社会化管理的深化,计生工作面临更多新的困难、压力和挑战,需要我们与时俱进,开拓创新,不断探索新形势下计生工作的新路子。石炮台街道的一站式办证服务和海安街道设立计划生育宣传灯箱一条路的做法都得到省、市的充分肯定和好评;同益街道创建了社区计生服务大厅,建立社区计划生育信息服务网络,近日雷于蓝副省长在参观视察后,更是给予高度评价。各街道要从实际出发,选准切入点,善于挖掘计生工作的亮点,为全区计生工作整体水平的提高提供有效经验;区计生局在这方面要给予街道大力指导帮助,在优质服务、信息化管理、村(居)民自治等方面大胆尝试,总结提高,努力推动全区计生工作上新台阶。

第8篇:街道行政部日常工作计划范文

第一章 管理体制

第一条办法所称的农村公路,是指按照国家、省市公路工程技术标准修建,并按照国家有关规定验收合格的乡道和村道。在本街道行政辖区内农村公路的养护和管理适用本办法。

第二条街道办事处是本辖区农村公路管理养护的责任主体,负责贯彻执行农村公路管理养护法规政策,编制农村公路发展规划和养护计划,筹集和安排街道农村公路养护资金,监督农村公路的养护管理工作。

第三条工作机构及职责。

(一)、街道办事处设立农村公路养护管理站,配备专职工作人员,具体负责全街道农村公路的日常管理和路政管理工作;拟定农村公路养护工程计划和日常养护计划,并按照批准的计划组织落实并实施;健全养护管理考核机制,具体负责日常工作和养护工程、养护质量考核评定等相关工作,按月评定养护人员的工作职责的落实情况,并核定养护报酬;负责农村公路养护工程的招投标和发包工作,指导、检查、监督和考核村级公路养护质量;编制农村公路养护经费预算,足额筹措养护管理资金,明确辖区内村道的养护主体和主要责任。

(二)、制订养护与管理责任制,监督、检查、指导村民委员会做好农村公路的日常养护;与各村签定目标责任书,并纳入街道年度工作考核内容;

(三)、组织实施乡道、村道日常养护管理及大中修和水毁工程;

(四)、配合市公路管理机构做好县道的养护管理及大中修和水毁工程的政策处理与协调工作,对农村公路养护所需的取砂、取石、取土、取水等事项给予支持和协助;

(五)、配合市公路管理机构做好路政管理和路产路权保护工作,及时协调处理侵占、损坏公路路产路权行为;

(六)、积极开展文明公路创建工作;

(七)、做好农村公路爱路护路宣传工作;

(八)、业务、技术接受市交通局的指导。

第四条村民委员会在街道办事处的指导下,负责组织本村村道的日常养护与管理,其主要职责是:

(一)、组织筹措村级公路养护资金,并按时足额上交街道财政;;

(二)、结合村规民约,制订村民护路公约;增强村民爱路护路意识;

(三)、配合市农村公路管理中心站、街道农村公路管理站开展对本村范围内农村公路的路政管理和路产路权的保护。

(四)、督促好本村路段养护人员的日常养护管理工作,定期巡查本村的养管路段,解决好属于本村民委员会职责范围的问题;配合街道农村公路管理站对养护承揽人员情况进行养护考勤督查考评,及时反馈意见,逐步提高养管水平;

(五)、业务、技术接受市交通局、街道农村公路养护管理站的指导。

第五条街道和所属路段行政村配合支持农村公路养护管理工作,为农村公路管理养护提供必需的环境保障,做好公路路产路权保护工作,筹措必要的养护资金的劳力投入。

第六条所属路段行政村村农村公路硬化、铺垫、路产、路权、绿化的保护由本村村民委员会组织实施。

第二章 资金筹措及管理

第七条街道农村公路资金管理由街道财政集中核算,统一建帐管理,养护工程费和日常养护费实行分户记帐,单独核算,专款专用,任何单位、及个人不得擅自挪用或改变其用途。

第八条街道农村公路共条,总长公里,涉及个村范围路段的养护任务,按照市政策性奖励补助、街道财政配套拨款和村级自筹分级负担的原则,筹措养护经费。

1、市政府政策性奖励补助年标准为:乡道、村道每公里元;

2、街道办事处财政配套拨款年标准为:每公里元;

3、相关行政村年筹资标准为:每公里自筹元。并要求于在 年月日前足额上交街道财政所。(祥见:《街道农村公路养护相关村筹资一览表》)

第九条街道对养护资金的使用情况,每季向市农村公路养护管理中心呈报工资报表及养护质量考核结果,帐务执行情况接受交通局主管部门的检查和审核。

第三章 养护管理

第十条街道农村公路应保持路基稳定、路面平整、路肩整洁、排水畅通、构造物和沿线各类设施完好。加强农村公路桥梁、涵洞和不良地质路段的检查保养、维修与加固工作,使其经常处于完好的技术状态,保证农村公路畅通。

第十一条因自然灾害等不可抗力致使农村公路交通受阻、中断或者严重损坏时,街道办事处和村民委员会应当及时上报市行业行政主管部门,及时组织抢修,尽快恢复通行。

第十二条农村公路养护分为农村公路养护工程和农村公路日常养护。本办法所称农村公路养护工程,是指农村公路的大修和中修工程;由市交通主管部门按照市场化原则选择具有养农护资质的作业单位组织实施。农村公路日常养护,是指农村公路的小修、保洁、绿化管护、附属设施维护等。农村公路日常养护街道应按照市公路养护中心的技术规范和质量评定标准组织实施;乡道村道养护由街道统一管理养护。

第十三条街道农村公路实行分线路承揽公路养管的原则,将涉及村条路段的公路日常养护与管理工作实行责任承揽,并招标核定名养护管理人员,由街道农村公路管理站与其签订农村公路养管承揽合同书,明确双方权利和义务。

第十四条街道办事处和村民委员会应结合农村公路养护与管理的特点,建立养护安全生产管理制度,严格执行养护作业安全操作规程,切实加强农村公路养护作业的安全管理。

第十五条农村公路养护作业时,应当遵守下列安全规定:

(一)在作业区间或施工路段两端设置必要的交通安全设施与警示标志,保障车辆通行的基本条件和安全,不得因养护作业而随意封道,中断交通。确因养护作业需要封道中断交通12个小时以上的,除紧急情况外,应提前日向社会公告;

(二)公路养护人员上路作业应穿着安全标志服,山区公路养护人员上路作业应戴安全帽;

(三)养护作业车辆、机械设备应设置明显的作业标志;

(四)养护作业完毕后,应及时清除遗留物;

(五)法律、法规、规章规定的其他养护作业安全管理规定。

第十六条乡道和村道的绿化按照《中华人民共和国公路法》等有关规定执行;村道绿化应参照有关规定,因地制宜,自主实施。对已绿化的树木要严加管护,并明确树权,按照要求对行道树进行修剪,防治病虫害,冬季树干刷白,保障行道树正常生长。

任何单位、个人不得擅自砍伐公路绿化树木,确需更新砍伐的,应依法办理审批手续。

第十七条街道办事处建立农村公路养护资料档案库;村民委员会和农村公路养护人员应做好报送农村公路养护质量检查记录表,公路养护员养护质量考勤表,突发性事件报告等资料的统计上报工作。

第四章 路政管理

第十八条本办法所称公路路政管理,是指为保障农村公路完好、安全和畅通,依法保护农村公路、公路用地及公路附属设施,管理农村公路两侧建筑控制区的行政行为。

第十九条农村公路两侧建筑控制区是指公路两侧边沟外缘向外一定距离内,除公路防护、养护需要外,禁止修建建筑物和地面构筑物的范围。建筑控制区的具体范围:乡道不少于5米,村道不少于3米。

第二十条街道农村公路路政管理坚持公路管理机构专业管理和街道办事处、村民委员会协助管理相结合的原则。

街道农村公路管理站及村民委员会要制定和完善村道路政管理的相关制度,保护路产路权,保障村道的完好、安全和畅通,并接受公路管理机构的监督与指导。

第二十一条任何单位和个人不得在农村公路上及农村公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污物或进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动。

第二十二条街道新建农村公路附属设施的设置应由市公路建设项目业主负责,应符合公路工程技术标准。

任何单位和个人不得侵占、损坏、涂改或者擅自移动、拆除公路附属设施。

第二十三条农村公路标志、标线应保持清晰、醒目、准确、完好,符合公路工程技术标准。

第二十四条街道农村公路出现坍塌、坑漕、水毁、隆起等损毁或交通标志等交通设施损毁、灭失的,街道办事处街道农村公路管理站应设置警示标志并及时修复。

第五章 目标管理与考核

第二十五条:街道办事处对全街道农村公路养护与管理进行检查评定和考核。具体考核内容如下:(按100分制)

1、组织实施。建立养管机构,分管领导、养护管理人员到位、制度健全,年初签订责任书,并有组织地实施本村本路段农村公路的日常养护工作。(3分)

2、路基。路肩不积水,无高低路肩,表面整洁,无长草。(7分)

3、路面。路面平整,定期清扫,保持清洁,路拱饱满,无坑洞。(13分)

4、排水设施。保持排水畅通,边沟和涵洞经常疏通,无淤积,桥面无积水。(6分)

5、附属设施构造物。示警柱、公里牌,百米桩、标志牌、反光镜等设施完整、清洁、顺直、清晰;构造物完好。(5分)

6、路政管理。保障公路畅通,及时查处、举报占用、挖掘公路现象,制止建筑控制区违法建筑,保证标志齐全、醒目,公路接线规范。(30分)

7、突发性事件处理。自然灾害、交通事故等致使农村公路交通受阻、中断或者严重损坏时,应及时汇报并组织抢修,尽快恢复通行。(5分)

8、安保工作。公路防护设施设立、修复、刷新,临水临崖及危险地段巡查、防范、处治。(6分)

9、绿化工作。农村公路两旁绿化树木做到种植到位,补缺及时,日常护管到位,(6分)

10、文明示范公路创建。加大文明示范路创建力度,完成年度文明示范路创建计划,确保年底通过创建验收。(4分)

11、按街道农村公路养护与管理目标责任书要求配套资金足额到位,乡道、村道每年每公里1000元。(15)

第二十六条街道办事处将农村公路养管工作列入年度工作考核内容。每月对养护人员养管路段的养护质量进行一次检查评分记录,每季度对村级养管路段进行一次检查评分记录,年终全面考核,考核结果列入年度工作考核内容。

(一)、农村公路养护管理考核计分参照《市农村公路养护与管理工作检查评定标准》、《年街道农村公路养护与管理目标责任制》、《街道农村公路养护与管理承揽合同》的要求,全年养护管理考核总分为100分。

(二)、村级考核综合得分90分以上(含)的村,村支部书记、村委主任予以表彰奖励;因组织领导不力或失误,没按签订的目标管理责任书的养管要求养护管理不到位、工作没有尽责、造成公路失管损坏甚至影响交通的,街道办事处将发出通报,予以批评教育,限期整改,严重的按有关规定给与行政处分,并取消年终先进评定资格。

(三)、养护员考核,定期巡查其养护管理路段的情况,对其养护质量每月进行一次考评,确定养护质量等级,发放相应的工资报酬。对养护人员未能按承揽合用履行职责,通过考核达不到养护标准要求的,扣减相应的工资报酬;对履行岗位职责不到位的,养护管理不力,综合考核在75分以下的养护管理承揽人对其终止合同和解聘。

第六章 附 则

第9篇:街道行政部日常工作计划范文

为了确保今年我镇计划生育工作在全县保类进位的奋斗目标,结合县计划生育重点工作集中整治活动万人动员大会精神,经镇党委、政府研究决定,从20*年7月26日开始至9月26日,举全镇之力,大战2个月,全面开展计划生育重点工作集中整治活动,特制定本实施方案。

一、指导思想

通过本次计划生育重点工作集中整治活动,进一步强化村为主工作机制,全面摸清人口和计划生育底数,以开展好第三次返

乡孕检收底为契机,大力提高孕检的阳性检出率;以政策外补救为切入点,全力遏制政策外生育;以两女户结扎为至高点,彻底还清节育手术的新、老欠帐;以征收社会抚养费为抓手,促进计划生育向纵深开展。进一步推进计划生育规范化管理,夯实基层基础,以扎实的工作迎接省、市、县计划生育考评。

二、目标任务

1、四项手术任务。计划生育重点工作集中整治期间,计划生育四项手术要做到不欠新帐、还清老帐。全镇必须完成手术任务345例(含手术老帐32例),其中结扎103例(老帐27例),两女户结扎55例(老帐14例),上环205例(老帐5例),引产37例。

根据2005年度生育情况,对今年后三个月的手术量进行测算,两女户结扎在完成欠帐任务的基础上,平均每村必须突破1例,坚决杜绝两女户结扎空白村;政策外怀孕补救原则上有多少做多少。凡总人口在2000人以下的村,政策外大月份引产必须突破1例;总人口在2000人及以上的村,每村必须突破2例。

2、第三次孕检。各村(街)孕检到位率必须达到98%以上,8月底前妇检必须结束,确保政策内阳性检出率达到6‰以上。

3、性别比案件。村对持二孩证长期未孕,怀孕无结果,二孩大月份办证,逆向查实,每万人有1件实质性案件。

4、社会抚养费征收。各村(街)对于过去征收不到位或根本没有征收的对象户,要在“集中整治”期间认真摸底造册,按照抚养费征收标准和程序,依法征收到位,及时足额上交,确保执行政策的连续性和严肃性。各村(街)对社会抚养费征收对象造花名册一式两份,一份报计生办备案,一份归档留存。

三、方法步骤

全镇计划生育重点工作集中整治行动具体分为三个阶段:

第一阶段,广泛宣传。镇、村(街)二级分别召开计划生育重点工作集中整治活动动员大会,村级动员大会要组织村民组长、协会全体成员(每组6人),党员群众代表参加,广泛发动,宣传造势。在“集中整治”期间,各村(街)要开展多种形式的计划生育宣传活动,每村要张贴10条标语,固定规范的宣传标语3条以上。

镇、村(街)广播每天有1-2次的以计划生育为专题内容的节目;镇组织宣传车,进村入户宣传;在街道、单位、交通要道和公共场所出专栏、拉横幅标语,*口镇网站要开辟专栏进行宣传,形成铺天盖地之势;利用集中返乡孕检的机会,开展计划生育法律法规和基础知识面对面的教育与培训;发放张贴《致广大已婚育龄群众的一封信》。

第二阶段,集中整治。集中整治阶段着重抓好以下几个方面:

1、抓住三个关键。一是手术全面落实到位。凡是长效节育措施欠帐的,要下大力气完成手术,特别是2005年元月以来生育户、两女未扎户、政策外怀孕补救户的手术要一个不少地落实。政策外大月份引产任务,必须在1个月之内全部完成。二是孕检全面落实到位。对于流出已婚孕检对象上次未返乡妇检的,无论本次寄回孕检单与否必须全部返乡见面检查。通过对孕检质量的把关,各村对4个月以内的早孕要全部发现;政策内二胎在孕检出率达到100%。三是案件查处到位。镇、村(街)要利用一切有效手段摸清“两非”线索,及时报县计划生育110协助查处,使“两非”案件有新的突破。

2、开展三项清理。一是要大力开展政策外怀孕的清理。凡发现政策外怀孕的,必须补救到位,决不允许再出现政策外生育;对统计年度以来的政策外生育,要立案调查,严肃追究相关人员责任,处理结果报镇计生领导组备案。二是出生人口错漏报的清理。(1)对40周岁以下的已婚育龄妇女的结婚、怀孕、出生、手术进行认真摸底清理,确保信息不错、不漏、不虚、不重;(2)对再婚户、两女户、符合再生育政策未领证的长期外出户要进行重点清理;(3)从三个街道(*口、十路、江黄)、镇直单位入手,对常住户、人户分离户、暂住户、寄居户和流入户进行一次全面清理,确保不留死角死面。三是社会抚养费征收的清理。对于违法生育对象户进行一次全面清理,要严格按照条例规定足额征收到位,任何单位和个人不得降低标准,具体征收工作由包村的片、点长负责,村干部协助;按照一孩5000元,二孩不少于30000元的标准征收。确因情况特殊,片、点、村负责人审核认可,一孩首期不低于4000元,二孩首期不低于15000元,否则不予办理入户手续,谁办理将严肃追究责任;在征收社会抚养费过程中,要统一使用安徽省社会抚养费征收专用票据,严格程序,依法征收,足额上缴县财政;合同违约金由片、点、村用规范性票据收取,收取的违约金由片、点、村共同使用。凡村(街)走出去抓计划生育工作,一例两女扎(引产)奖励2000元,但不予报销其他费用。

3、整顿三个秩序。一是大力整顿生育秩序。对一孩生后补证、二孩孕后办证、生后补报出生信息、中间有怀孕史等情况的,要逐个排查,摸清生育史。凡涉及到有性别选择史并已处理认定的,一律按政策外生育处理。认真规范生育秩序,一孩怀孕3个月内,要及时报告;二孩要先申报审批、凭证取环、持证生育。要坚持定点生育,所有政策内怀孕对象,必须到生育点住院分娩。二是大力整顿依法行政秩序。要规范签订合同,已婚育龄群众要本人本户签,做到合同与其婚、育相关证件一齐存放;要完善村规民约,依法履行程序,大力开展宣传,人手发放一份,做到家喻户晓,严格标准、认真兑现。要加强违约金和票据管理,确保规范有序。三是整顿社会抚养费征收秩序。镇计生办、财政所对社会抚养费征收、管理、使用情况,全面开展自查自纠,主动进行补差补缺,达到统一标准、规范程序、完善卷宗。坚决杜绝社会抚养费征收过程中的“放水养鱼”现象。在县计生领导组对社会抚养费征收情况进行专项检查中,凡发现擅自扩大征收范围、提高征收标准、下达或变相下达征收指标、不按规定出具票据的,镇将对直接负责的领导和其他责任人员,按照规定严肃处理到位;对截留、挪用、贪污、私分社会抚养费的将移交有关部门,依法追究刑事责任。

第三阶段,检查验收。从9月21日开始至9月30日,各村街要认真开展自查自纠,从中发现问题,找出差距,及时补差补缺。全面完成集中整治任务的,向党委、政府写出自查报告。任务差距较大的,要坚决做到时间服从任务,任务服从实际,不完成目标任务,工作重心不准转移。

计划生育集中整治活动全面结束以后,党委、政府将抽调专门力量对集中整治成果进行抽查验收,纳入20*年度计划生育考评成绩,并适时召开“集中整治”总结大会,镇财政将拿出一定数额资金,兑现奖惩。

四、保障措施

1、成立组织,强化领导。为确保我镇计划生育集中整治活动扎实有效地开展,镇党委、政府成立计划生育集中整治指挥部。党委书记洪晓东任政委,镇长王德兵任指挥长,陶善均、徐士伟、程德云、常坤、陈勇、张士甫、孙业涛、梅春田为副指挥长,指挥部下设案件查处组,组长陈勇;督查组,组长孙业涛;宣传组,组长张瑞岚;社会抚养费征收清理组,组长王德兵,副组长陶善均、徐士伟、常坤、张士甫、孙业涛、梅春田;业务指导和技术服务组,组长程德云。各相关部门要通力配合,做好集中整治活动阶段的服务工作。

2、集中治理,同奖同罚。在集中整治期间,镇六个工作片片长要对本片各村街进行检查、指导、督促、协调。由包村点长督促村“两委”,在9月上旬要按照六安市计划生育村级规范文本内容,对村两室进行补差补缺。活动结束后若在省、市、县年度考评中因村“两室”出现重大失误的,党委、政府将逆向追究村和片、点长的责任。

3、成立村(街)计生办,促进村为主。从现在开始,各村(街道)成立计划生育办公室,村街党支部(总支)书记担任计划生育办公室主任,镇包村干部和村两委其它干部为成员,村专干负责村计划生育日常业务。每月村包组“两委”成员向村计生办上报计划生育信息。

村计划生育办公室主要有教育培训、孕情跟踪、落实手术、信息上报、提供保障等职能。

4、强化调度,确保效果。集中整治期间,对起步慢、效果差,或者均数管理重点指标相对较差的村(街)进行不定期调度。调度时,联系村的点、片长一同参加调度会。

凡工作不力、参加2次及以上调度的村(街),除通报批评外,镇纪检、组织对村(街)主要负责人和包村点长进行约谈、诫免直至采取相应的组织措施,以促进整治活动的健康发展。

对政策外生育二例或二例以上的村(街)、或者清理期间仍有政策外生育,或拒不上报查实的,其村(街)主要负责人要向镇党委书记、镇长说明原因并进行逆向追责。

5、严明纪律,齐抓共管。各包村点长、村主要负责人要亲自抓、负总责,具体负责孕检的到位、四项手术的落实、早孕的发现、孕情的包保、超生的处罚,以及人口出生漏报的清理。要确保责任、措施、投入三到位。村主要负责人要以主要精力抓计划生育工作,其他成员负责所包村民组的计划生育工作,努力形成齐抓共管的格局。

各村(街)要抓住时机,细化任务,强化措施,认真落实干部包保责任制,真正把村为主落到实处。

镇计生办及全体计划生育专职干部要认真负责,主要负责性别比案件的查处和大月份引产的攻坚,以及有关计划生育信息的提供,为集中整治活动当好参谋。

严禁弄虚作假。凡上报假数字,提供假证明,虚报假手术、假孕检、假进度、假信息、假资料等行为的,将在月考评中扣分,并由镇纪检部门严肃查处到位。

狠抓责任追究。镇党委、政府严格按照《*县计划生育工作职责及奖惩暂行办法》(*办[20*]35号文件)和镇村(街)干部计划生育工作责任规定,兑现奖惩。