公务员期刊网 精选范文 三个助力工作汇报范文

三个助力工作汇报精选(九篇)

三个助力工作汇报

第1篇:三个助力工作汇报范文

一、清

“清”就是思路清晰。汇报材料不管是供书面交流还是供口头交流,上级组织或领导在看或听汇报材料的时候,也在思索材料所讲述的事实、所分析的问题,同样存在一个思维过程。如果汇报材料写得不符合思维习惯,就会让人觉得东一榔头,西一棒子,摸不着头脑。因此,汇报必须理清思路。

理清思路,首先就是要理清汇报的顺序。《周易》说:“言有序。”所谓“序”,就是思路有条理而不紊乱。在汇报材料中的表现,就是谋篇布局,安排层次段落、开头结尾、过渡呼应等合理有序。汇报顺序既有常规顺序,也有非常规顺序。英国文学家约翰&183;巴洛兹说:“一颗宝石跟一块普通石头的区别并不在本质,而在于分子的排列——结晶的方式。木炭和金刚钻是一样的,但在外观上和效用上,它们的差别可多远啊!珍珠所含的成分,没有一种是不能在最粗糙的蚌壳中找到的。”这就告诉我们:说同样一件事情,如果顺序安排不同,效果是不一样的。

对常规思维习惯来说,在叙述某一件事情的时候,应在时空立体上展开。汇报的顺序可以按照事情发展的顺序:开端——发展——结局;介绍某个空间对象的时候,常常是按照由外到里(由里到外),或者由上到下(由下到上)、由左到右(由右到左)等;介绍某个人物的时候,常常是由过去到现在,或者由现在追溯到过去;介绍某个单位事迹的时候,常常要把事迹分成几个方面,在划分事迹类型的时候,常常是先政治,后业务,论说某个道理常常是在事理的平面展开的,比如,整体与部分、属性与关系、个别与一般、现象与本质、因果与条件、必然与或然等等。

对非常规思维习惯来说,汇报材料如果要按照非常规的思维过程写,那就需要注意两点:一要了解阅读汇报材料者的思维习惯;二要注意按这种非常规思维习惯来说,是否能够取得更好的汇报效果。比如,向领导汇报某件事情的做法,既可以按通常习惯,先介绍干这件事情的经过,再介绍干这件事情的结果(效果);也可以按反常的思维习惯,先介绍结果(效果)再介绍取得这样效果的做法。两者比较,后者的效果更好——能先声夺人,吸引看材料的人认真读下去。如果拿着汇报材料向领导作口头汇报,用后一种思维习惯介绍,还会有试探作用——试探领导对其是否感兴趣。

其次,要注意材料内容之间的逻辑关系。逻辑关系包括:因果关系、并列关系、递进关系、条件关系等等。如果汇报材料能够把材料之间的逻辑关系表述清楚,那就能够帮助阅读汇报材料者扫清阅读的思路障碍,准确把握汇报材料所要传达的有关信息。

如何理清思路?最常用的办法是反复推敲,列出提纲。列提纲要由大到小,一级标题下要有二级标题,二级标题下面要有三级标题提纲列得越详细,汇报起来思路就会越清晰。列出不同级别的提纲,一定要注意它们相互之间的逻辑关系。如果上下级别的提纲是推论关系的,还要考虑它们是否具有推出的必然性。在同级标题之间,还要注意它们是否具有不相容的关系,如果出现了全同、交、包含或被包含的关系,就表明提纲之间存在着逻辑混乱,必须修改,不然就会把思路搞乱。如果前后内容存在一定跨度,在内容转换的时候,一定要使用过渡句,使内容衔接自然,反之,则容易使听汇报的人觉得突兀,跟不上汇报者的思路。

二、重

“重”就是重点突出。一般来说,汇报材料的内容通常包括:工作开展情况、主要做法及成效、存在问题及今后的打算等几个方面,但面面俱到往往事倍功半。汇报材料要突出重点,就要做到有“点”有“面”。“点”就是重点,应当展开讲、深入讲;“面”是非重点,在汇报材料里,只是起辅说明性的作用,应该适当浓缩。

写汇报材料应当根据什么标准来确定汇报重点呢?一般情况下,以下两条可以作为确定重点的依据。

第一,凡是符合上级领导听汇报意图的,就是汇报材料的重点。任何工作均有轻重缓急,上级领导听取下级的汇报,总有一定的目的性,对汇报内容、汇报时间、汇报形式、汇报范围等,都会有明确要求。撰写者必须深刻领悟上级意图,仔细揣摩这些要求,必要时还可通过其他信息渠道,更广泛更深入地了解上级领导近来重点关注的是什么、重点抓的工作是什么。这就可以有的放矢,做到上级不关注的不汇报,上级已经了解的不汇报。

第二,凡是能够突出自我特色的,就是汇报材料的重点。如果汇报材料没有特色,丧失自我或少了自我,汇报也就没有个性,自然也就失去了本来的意义。要突出特色就要做到常规性的内容不讲,与别人相同的内容不讲。只有从本单位的实际出发,选取有特色的工作,挖掘有特色的效果,才能达到“人无我有,人有我强”的效果。“特色”不仅指工作成绩、成功经验,也包括在工作中发现或出现的新矛盾,以及对问题的新思考。这种新思考,可以通过。对特定问题所选取的汇报角度或站位的高度来体现。

汇报材料如何做到重点突出?

一要围绕重点展开叙述或论证。汇报材料要有思想、有见解,才能够给人以启发,使人听了豁然开朗产生兴趣。汇报材料的思想性,体现在材料、事例和阐述的道理之中。分析问题要有理有据,要有深度,不要做肤浅的表面文章。汇报材料涉及的事例,可以量化的一定要量化,能用数字说明的问题,一定要把有关数据写清楚。数字虽然枯燥,但能增强材料的说服力,在说明问题上,具有用文字叙述所不可替代的作用。对一些较为抽象的数字,有时还必须采用折算的方法,让数字变得具体可感。比如,有人在介绍黄河时说:“黄河每年带起的泥沙16亿吨。”“16亿吨泥沙”到底是一个多大的数字,许多人心中不一定有概念。为了让听者理解这个数字,如果改成:“黄河每年带起的泥沙16亿吨。若用这些泥沙来修建一条高一米、宽一米的防护堤,那这条防护堤便可以环绕地球27圈。”这样一折算,抽象的数量“16亿吨泥沙”,刹那间就变得那样的具体可感了,汇报的亮点也就能为之一闪。

二要把握重点抓住要害和实质。抓住本质,就要少讲过程性的东西,多讲实质性的东西。要杜绝简单的材料堆砌,防止表面化,要把深层次的东西写出来。比如某人在汇报某单位思想状况时说:“有人玩名,有人玩命,有人玩狗,其实最终都是在玩自己。”这种说法一针见血地点出了问题的要害和本质,能使人为之一振。

三要详略得当。汇报材料的线索要单一,情节要简单。如果串起材料的线索太多、谈及内容的情节太复杂,听汇报的人不但不容易理出头绪,反而会越听越糊涂。因此,要把多余的线索和过细的情节统统删去。领导听汇报最关心的是工作重点以及处理的结果,汇报要遵循“事不过三”原则,每谈重点,关键事项最好只谈一件,通常不要超过三件——这是许多人的经验之谈。认知心理学的实验结果也表明,主要论点多于三到五个时,人们便不容易领会。这倒不是说讲完三个论点就坐下完事,而是把复杂的想法归纳成三到五个方面以抓住事物本质。

在语言运用上,叙述要简明,切忌冗长啰嗦,千万不要从文件、报纸上大段地抄录引用,这样容易把有用的东西淹没在废话、套话之中。用词要做到朴实无华通俗易懂,不要使用生僻的语词,要多用大众语汇,尽量口语化。这样汇报起来显得自然、流畅。在句式上,要多用短句。用短句既便于说,又便于听,而且干脆有力,节奏感强。

三、实

“实”就是实事求是。写汇报材料要做到实事求是,需要注意两点:

第一,要准确可靠。汇报要寻找那些实在的、新鲜的、有价值的东西,但必须讲真话、讲实话、讲心里话。汇报的情况要准确无误,不允许有任何虚构,也不允许夸饰拔高甚至张冠李戴移花接木,不能把道听途说的东西作为事实写入汇报材料。对汇报材料所涉及的重要数据,一定要反复核实,科学论证,不可想当然随意虚报。在评价事件或人物的时候,要恰如其分;汇报经验要避免脱离群众、脱离现实、脱离整体观念。

准确可靠,要求所举的事例,除要符合客观实际以外,还必须要具有广泛代表性,能反映事物的本质。如果是没有广泛代表性,不能反映事物本质的东西,即使它在事件的发展过程中是真实存在过的,也不能拿来作为例证,因为这样的事例只是事物发展中的非主流、小插曲而已,绝非事物的真实面目,用这样的事例作论据,不会有说服力,会犯论据不足的逻辑错误。

第二,要喜忧皆报。领导听汇报,既是了解情况,也是研究问题。无论“喜”或“忧”,领导都会认真对待。说不定你的“忧”,有时候正是领导所关注的热点问题、焦点问题。因此在汇报情况的时候,要做到喜忧皆报,不能报喜不报忧。怎样做到喜忧皆报呢?

第2篇:三个助力工作汇报范文

今年以来,在各级领导的关心爱护和同志们的支持帮助下,本人按照组织分工,坚持服务中心、服务领导、服务基层,认真履行工作职责,较好地完成了领导交办的各项工作任务。

一、加强学习,不断提高自身素质。一是认真学习党的路线方针政策,学习领会党的十六届五中全会和中央领导同志视察江苏时的重要讲话精神,积极参加保持共产党员先进性教育活动,自觉践行“三个代表”重要思想,树立和落实科学文秘站网发展观,大力弘扬“三创”精神,主动服从发展大局、服务经济建设中心,在思想上、组织上、行动上与中央保持高度一致,努力提高政治素养。二是认真钻研各项业务知识,坚持在干中学、学中干,努力使自己的知识结构适应本职工作的需要,不断提升工作水平。三是虚心向实践学习,向周围的同志学习,主动深入基层开展调研,形成《目前全民创业中存在的问题及建议》等调研报告,得到市领导的关注和批示。加强与各有关部门的协调与沟通,积极支持和配合其他同志一道开展工作,不断改进工作作风。

二、积极工作,认真履行岗位职责。一是坚持服务中心,努力完成工作任务。在招商引资方面,投入大量的精力,与其他同志一道先后到常州、青岛、成都等地进行招商,获得项目信息3条,并签约亿元项目一个。在全民创业方面,除了积极完成个人的培植任务外,带领督查组成员经常深入镇村,传达领导的指示精神,部署落实工作任务,检查驻村指导员工作开展情况,督促指导员和镇村加大宣传发动和引导扶持力度,将有关镇村的全民创业工作推向新的高潮。在扶持下岗职工再就业方面,积极与有关单位和再就业对象联系,了解情况,加强沟通,帮助安排合适的岗位,先后为三名再就业对象联系工作岗位,完成了一个帮扶任务。在督查工作方面,指导和配合督查室围绕市委中心工作,积极开展督查,全年实施48个督查专题,形成38份督查专报,办结领导交办件49件,形成各种汇报材料100多份。二是坚持服务领导,发挥参谋助手作用。事前做到充分调研,掌握第一手资料,超前思考,制定方案,当好参谋。事中做好上传下达、沟通协调工作,认真抓好督促检查,贯彻落实领导的意图,做好领导的助手。事后及时总结,将基层落实的情况向领导汇报,针对落实中存在的问题提出意见和建议,为领导作新的决策做好辅助工作。领导分管的服务业、科技、群团工作均取得了较好的业绩。三是坚持服务基层,推动各项工作落实。对基层对上反映的问题和提出的要求,及时向领导汇报,帮助办理相关事项,做好解答、回复、说明等工作。对基层工作中遇到的困难,及时深入了解情况,配合领导帮助解决问题,对反映的突出问题进行调研,提出对策意见供领导研究决策,帮助基层推进工作的开展。

三、加强自律,自觉执行规章制度。一是认真抓好职责范围内的党风廉政建设。在工作中坚持按照党风廉政建设责任制的有关规定和要求,加强对分管科室人员的教育和管理,分管科室未出现违风廉政建设制度和规定的问题。经常用身边的人和事,教育提醒大家从反面事例中吸取教训,做到警钟长鸣,不断提高自律意识,廉洁奉公。二是切实遵守有关规定和履行廉政承诺。进一步树立正确的权力观、地位观、政绩观,注意从日常生活的小事做起,防微杜渐。在执行有关廉洁自律规定和履行廉政承诺方面:未利用职权参与工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场活动;未违规收送现金、有价证券和支付凭证以及贵重等物品;未利用职权谋私利;未用公款相互宴请、铺张浪费,以及接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请;未借出差、开会等名义用公款旅游或变相出国(境)旅游;未违反规定在经济实体中兼职或兼职取酬,以及从事有偿中介活动;未参加用公款支付的高消费娱乐活动;未参与活动等。三是自觉执行个人重大事项和党风廉政建设责任制落实情况报告制度。虽然到目前尚未发生在个人重大事项报告制度中所列的有关情况,在党风廉政建设上也未发现有关问题,但思想上、工作上、生活上以及履行党风廉政建设责任制和廉洁自律方面的情况都能及时向组织汇报。今后将继续坚持个人重大事项汇报制度和党风廉政建设责任制报告制度,按时汇报党风廉政建设责任制落实情况,及时向组织报告应报的个人重大事项。

不足之处:开展深层次的调研不够,给市委领导提供深层次的对策建议还不多;招商引资虽尽了力,但未能促成项目落户。

第3篇:三个助力工作汇报范文

【关键词】 信息技术; 部门决算; 决算汇审

中图分类号:F812.3 文献标识码:A 文章编号:1004-5937(2014)22-0066-03

根据全国人大提出的要求,财政部自2000年开始自上而下进行财政预算管理体制改革,十多年来,初步实现了科学化、精细化管理的目标,构建了较完善的财政预算及预算执行管理系统。随着财政精细化管理工作的推进,某省财政厅继推行部门预算系统之后,2010年开始在全省财政预算单位推行财政一体化信息系统,为财政资金实现精细化管理打下了坚实的基础。部门决算是预算执行情况的综合反映,是政府宏观经济决策的重要参考,也是编制部门预算、进行财政绩效评价、分析财政资金管理情况的基本依据。主管部门做好部门决算汇审,对提高部门决算信息的质量具有至关重要的意义。

一、传统部门决算汇审中存在的不足

(一)难以适应财政资金拨款方式改革的要求

随着财政管理体制的改革,教育厅及所属二级预算单位的财政资金拨款,通过财政管理系统,由省财政厅根据预算直接下达指标和额度,各单位按规定使用和支付财政资金。负责各二级预算单位部门决算汇审的主管部门是教育厅,不再是财政资金的二级源头,不承担财政资金的转拨,并不掌握和监督所有二级预算单位的适时财政资金及拥有完整的资金信息。部门决算汇总审核的重点之一,包括单位财政资金的预算和收支余的核对及其分析。在部门决算汇审中,教育厅虽然不掌握相关财务信息,但必须承担部门决算汇审任务;掌握相关财务信息的二级预算单位和财政部门分别承担部门决算汇审基础信息的编制单位和省级最终汇审。在二级预算单位和财政部门间核对财政资金信息,由于存在二级预算单位数众多、预算资金管理精细化、财务信息不对称、部门决算汇审时间紧任务重等客

观实际,需要安排有经验的专人负责核对大量繁杂的数据和信息,仍然存在反复调整账务和反复核对,带来数据和信息核对不够准确、影响汇总数据和信息的准确性、难以全面分析部门决算汇总信息,汇审质量与工作效率不高等问题。

(二)难以适应财政管理改革的要求

财政国库集中支付体系下,资金管理模式发生了较大变化,预算和资金管理精细化,资金流变得分散零乱。财政部门决算根据财政精细化管理框架来构建,所有资金有关专项的反映,都要按不同的文号以收支余分别进行连续核算和反映,包括每一笔财政资金的功能科目、经济分类科目,非税收入对应于所有收费项目及编码的上缴、拨款和结余及其明细。适应国家提倡机关勤俭节约反对浪费的要求,部门决算中还要反映单位的三公经费和会议费、财政资金开支的三公经费和会议费等相关信息。教育厅所属事业单位,将实行新的事业单位会计制度,有关国有资产管理及固定资产折旧的信息反映、高校成本和费用信息反映等,部门决算汇审需要汇总、核对和审核的数据与信息量越来越大,要求越来越高。

二、利用信息技术提高部门决算汇审效率的必要性

(一)财政信息系统提供了有利条件

综合以上情况,目前财政预算管理体制改革已基本成形,新体制下的部门预算系统和财政财务一体化管理信息系统已全面投入使用,系统为促进精细化管理、实现财务信息的规范性与及时性提供了保障,教育厅决算汇审小组在汇审过程中使用数据库技术对大量信息进行批量处理,大大提高了工作效率。在这种情况下,有必要将零星工作进行系统改进,充分使用省财政厅财政财务一体化信息成果,使之成为决算汇审工作的起点,按精细化管理及新的事业单位财务准则体系的要求,进行规范的预算指标管理、预算执行管理、核算管理,结合改进工作流程,将工作中常用的数据库分析方法进行总结、整理,编制程序并应用到实践中,最终解决每年决算汇审花费大量人力、物力、财力和时间的难题。

(二)信息技术利用能满足管理要求

国内理论界和实务界,主要研究方向集中于财政国库管理研究和财政资金管理研究;缺少有关信息技术利用及开发应用软件等方面研究,难以核对财政资金预算、资金拨付预算、资金使用预算、预算资金使用的反馈信息等。通过梳理工作中的每个环节,使业务流程和信息技术有机结合,整合财政资金管理各类信息,提高部门决算汇审效率,同时促进财政资金绩效分析,提高财政资金使用效率。

(三)决算汇审利用信息技术成果需整合提升

为提高决算汇审质量,提高汇审工作效率,教育厅从2008年开始进行了相关数据的收集,进行了信息分析和技术整合探索,深入分析部门决算过程中每一个环节需要改进的问题,有针对性地进行完善;同时使用数据库工具处理繁杂而庞大的零星财务数据,积累了一些经验,为不断改进奠定了基础。按照这种思路和方法,2009―2011年三年间,实现了审核信息从以前的6~7名核对人员减少到2人,核对时间从7~10天缩减到2~3天。连续3年与省财政厅数据一次对接成功。2012年部门决算汇审过程中,充分利用省财政厅财政财务一体化系统的现成数据,结合汇审小组积累的经验,通过数据库分析,提前2周向财政厅提供的数据提出质疑,最终省财政厅认定教育厅的数据是正确的。因此,在以往汇审工作的基础上,进行研究总结和思考提升,研究开发比较完善可靠的数据核实分析软件,有助于提高部门决算的准确性、及时性、全面性,实现财政资金预算下达、预算核拨、资金使用、部门决算反映与汇总的一致性和可靠性,促进部门决算及时完成、财政资金使用绩效分析等。

三、利用信息技术实施部门决算汇审的思路

部门决算汇审数据来源,包括部门预算文件,财政一体化系统、财政账务系统、教育厅财政一体化系统数据,教育厅账务系统中转拨款数据,单位财政一体化系统数据,单位账务系统数据,上报汇审报表数据等。这些数据核对一致,是保证部门决算汇审数据准确的重要基础。数据整理与核对,包括部门决算汇审前、汇审中、汇审表形成后、汇审表定稿后等流程,实现所有数据核对相符、相关信息准确、与预算批复一致。

(一)部门决算汇审前数据核实

预算与系统数据内部核对。部门预算文件与财政一体化系统、财政账务系统数据核对,形成财政厅的拨款和拨款支出数据。部门预算文件、教育厅财政一体化系统数据、教育厅账务系统中转拨款数据核对,形成教育厅的转拨款数据。部门预算文件、单位财政一体化系统数据、单位账务系统数据核对,形成单位收到拨款和拨款支出数据。核对不符的数据,各数据来源方核对核实处理。

预算与系统数据下发核对。财政厅的拨款和拨款支出数据与教育厅的转拨款数据、与单位收到拨款和拨款支出数据初次核对,形成初次核对数据。下发至各单位,由各单位核对核实,并将核对核实结果反馈教育厅。教育厅根据反馈结果,对于核对不相符数据分析原因,反馈给数据来源方核实处理,最终形成决算汇审前部门决算报表编制工作底稿。

(二)部门决算汇审中的信息核对

编制上报部门决算报表。各单位根据会计凭证、会计账簿、预算文件、工作底稿等会计资料,编制本单位部门决算报表,形成部门决算上报数据。教育厅接收各单位上报部门决算报表数据后,形成教育厅部门决算汇总表。

报表与工作底稿核对。教育厅部门决算汇总表、各单位部门决算汇总表与工作底稿信息核对,根据核对结果形成反馈意见,对于核对不一致信息分类梳理,反馈给信息来源方核实处理,最终形成决算汇审中部门决算报表审核工作底稿。

(三)部门决算汇总表形成后的信息分析

部门决算汇总表与财政核对。教育厅部门决算汇总表、各单位部门决算汇总表与财政厅有关信息核对,根据核对结果及信息来源,如存在差异或调整、核实信息,再进行信息反馈、核实处理、上报汇总;所有信息核对核实准确无误,形成上报财政厅的部门决算汇总表和决算报告。

部门决算汇审后工作总结及分析。教育厅部门决算汇审后,通过分析工作底稿、差异形成原因、调整事项整理、核实信息情况,对汇总工作进行总结分析,从汇审总体思路、工作组织、流程设计、实施步骤、工作方法、软件优势和不足等方面,总结经验、找出不足、优化完善。

四、利用信息技术实施部门决算汇审的解决方案

利用信息技术实施部门决算汇审,要解决包括信息来源多、信息量庞大、审核任务重、工作时间有限、工作重复简单、差异情况复杂、审核要求高、汇审质量必须保证等技术问题;实现汇审工作流程化、多用户同时参与、协作中互相牵制、提高汇审效率、保证汇审质量、实现信息共享等目标。

(一)系统开发思路

部门决算汇审辅助系统,应实现充分发挥现代信息技术优势,注重信息技术与财政管理的信息融合,信息技术与决算报表软件的兼容,信息技术与单位账务的衔接,符合决算报表有关反映部门预算执行、预算核算决算一致、财政资金收支、非税收入征缴、财政专户管理资金收支、“三公经费”财政拨款支出等信息要求;符合事业单位会计制度改革要求;符合决算报表改革及变化要求。切合教育厅部门决算汇审单位实际业务和特点,建立在服务于高校教育经费反映的前提下,覆盖包括财政资金绩效分析、科研经费使用效益、债务规模变化及管理、三公经费管理及控制等资金支出重点关注信息。

(二)系统模块与功能

利用信息技术实施部门决算汇审,主要运用Delphi可视化软件开发工具和网络技术,开发部门决算汇审辅助系统。部门决算汇审辅助系统,要涵盖并运用移动设备、Delphi语言、软件开发工具、网络技术等信息技术的整合运用,实现处理大数据的多维分析、业务处理和存储,提供实时信息以实现准确审核与决策,使部门决算汇审在内部牵制中达到流程化及规范化,实现部门决算汇审报表变化可调整,满足信息源各方需求。

部门决算汇审辅助系统解决方案,以财政厅、教育厅、单位部门决算报表反映的资金为对象,以财政厅、教育厅、单位的财政一体系统和账务系统为资源框架,立足于各方资源的优化整合。系统拟包括任务、录入、报表、审核、汇总、分析、打印、传送等模块。任务模块实现信息管理和分析管理功能;录入模块实现自定义录入、数据录入、数据运算、数据插入、数据删除、数据复制、数据提取功能,数据提取功能包括财政数据提取、教育厅数据提取、单位数据提取和部门决算系统数据提取;报表模块实现基础数据报表、工作底稿、单位报表、汇总报表功能;审核模块包括审核数据、审核数据有效性、审核数据一致性、核对户数、审核结果查询;汇总模块包括完全汇总、分类数据汇总、单位数据汇总、选择汇总等功能。分析模块包括预算分析、预算执行分析、决算分析、差异分析、绩效分析等功能。打印模块包括数据选择打印、报表选择打印、工作底稿打印、审核结果打印等模块,传送包括数据传入、数据传出、导出Excel、批量传入、批量传出等功能。部门决算汇审辅助系统模块及功能如图1所示。

(三)部门决算汇审的突出变化

2013年部门决算汇审的突出变化,包括信息数据传输无纸化,部门决算会审定稿必须要求书面材料,其余所有信息数据传输,通过网络或电子数据上报,在辅助系统形成工作底稿,实现部门决算汇审网络化和无纸化,提高工作效率,降低汇审成本;报表编制与财政财务改革政策衔接,既强调报表数据反映真实、支出去向准确、报表分析结合管理、预算执行反映清晰,也加强与新事业单位会计制度、新财务制度、三公经费管理、公务卡制度等财政财务改革政策的衔接。注重更加科学规范的汇审工作流程,建立起部门决算与部门预算、财政管理与会计核算、财政改革与管理要求相互反映、相互促进的有效机制。重视部门决算汇审信息安全,在辅助系统及信息数据传输处理中,对于信息和数据,重视网络安全、信息安全和环境安全,保障部门决算数据的安全保密。

随着新事业单位会计制度、新财务制度、三公经费管理、公务卡制度等为主要内容的财政管理改革不断推进,政府宏观调控能力不断增强,部门决算随之呈现新的变化和要求,某省教育厅利用信息技术,提高部门决算汇审效率和汇审质量,具有重要的意义;并且还需要在实践中不断完善,将利用信息技术拓展到预算管理、跟踪预算执行进度、动态监控财政资金使用的安全性、规范性和有效性;将部门决算汇审工作前移,实施从预算到决算的全过程管理。

【参考文献】

第4篇:三个助力工作汇报范文

关键词:境外承包;外汇管理

中图分类号:F830.92 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)05-0-01

一、湖南省境外承包工程发展现状

(一)境外承包工程规模快速增长,对国际收支的重要性日益提升。2008-2011年,湖南对外承包工程累计完成营业额分别为5.8亿美元、10.8亿美元、10.9亿美元和14.6亿美元,完成营业额年均增长41.6%,累计完成营业额与同期银行代客跨境收入之比由2008年的5.5%提高至2011年的9.6%,显示境外承包工程对我国涉外经济和国际收支的影响日益增强。2012年以来,湖南对外承包工程延续快速发展势头,如江南五局已成功签订一笔关于公路桥梁建设的对外承包工程合同,金额约85亿人民币。

(二)境外承包工程业务多元与聚集并存,运作能力明显增强。一是项目主要分布于非亚地区。截至2011年末,湖南新签及正在执行的项目共分布在全世界83个国家和地区,非洲和亚洲地区项目占主导,2011年这两个地区累计完成营业额12.8亿美元,占总数的87.5%。在非、亚等传统市场继续保持同时,新兴市场也取得突破,如拉美市场2011年实现营业额1.77亿美元。二是业务发展呈多元化。公共工程领域保持规模,从2011年累计新签合同额看,交通运输、房建和电力工业仍位居前三甲。制造加工等私人领域的业务以及交通、电力、电子通信、供排水等公共领域齐头并进,共同发展。三是大型企业逐步成长。2011年全年营业额过亿的企业共四家,分部是江南水电八局、江南院、江南建工集团、江南交通国际,其中仅江南水电八局一家就实现了5.65亿美元营业额,占全省总额的38.7%。

(三)境外承包工程相关融资和结算工具日益增多,规模明显增加。据调查,辖内境外承包工程的交易价款结算有贸易信贷、贸易融资、信用保险等多种方式。出口信用保险(即出口信用国家担保制度)被广泛运用于涉外工程承包项目中,成为企业减少国际承包工程业务风险的利器。例如,2007年辖内江南院与利比亚签订了约5.8亿美元的房建总承包合同,由于事先签订了出口信用保险,从而减少了利比亚战争带来的前期投入的物料、设备成本未收回等一系列损失。

二、境外承包工程外汇管理过程中的难点

(一)境外承包工程业务申报难。一是关于境外承包工程国际收支统计申报的规定较为零散,缺乏较为统一的规范性文件。二是外汇各部门之间以及外汇局与商务部之间统计标准不统一,实际操作中存在一些困难。如国际收支统计申报规定一年以上的对外承包工程统计为对外直接投资项下,而商务部门核准企业境外投资时则主要要求中方对外投资额在1000万美元(及以上)。三是境外承包工程交易形式复杂多样,确定其交易性质难度较大。以辖内A公司承包B国项目为例,其在C国采购物资并将工程物资直接运往B,则A公司首先与C国发生货物贸易交易,其次与B发生直接投资或服务交易,支付的采购款既可视为贸易款项,又可视为投资或服务的成本,如何在申报时确定交易性质,存在难度。四是由于出口退税利益驱使,导致申报主体错误申报。经调查,由于税务部门会就工程承包的物资、设备等出口退还部分税收,部分涉外工程企业将从第三国采购的物资款申报为货物贸易项下,而按照现行国际收支间接申报有关规定,辖内工程承包企业承包一年以上项目并从第三国采购货物时,应申报为“我国对境外直接投资——投资资本金”项下。

(二)境外承包工程项下企业资金监管难。一是承包工程合同形式日益多样,如总承包模式(EPC)下合同包括设计、采购和施工等多项内容,资金属性呈现多元化,既包括货物贸易(甚至包括转口贸易)、又包括设计、施工等不同类型的服务贸易,外汇管理实施综合监管难度较大。二是承包企业“走出去”之后,不少企业只是就其收支相抵后的剩余资金进行结算,无法真实反映其交易规模,同时留下风险隐患。调查发现,尽管省内企业2011年工程承包完成营业额达到14.6亿美元,而同年全省服务贸易项下所有收汇合计也仅为4.6亿美元。三是境外承包工程境内融资及担保业务的快速发展,在协助企业规避汇率风险的同时,也给外汇资金监管带来新的挑战。

(三)境外承包工程企业部分资金结算难。部分企业受所在国汇兑管制等原因,存在小币种难兑换、难流通的问题,造成当地币留存过多且汇兑损失明显的情况。此外还有部分动乱地区国家由于受到美欧金融制裁等原因,国内工程承包企业难以与其开展正常的工程价款结算,企业试图采用易货贸易等方式进行变通处理,但却难以找到有效的外汇管理法规作为依据。

三、相关建议

(一)规范整合,进一步完善涉外承包项下外汇法规。在境外承包工程对国际收支影响日益显著的情况下,针对目前境外承包工程方面的外汇管理政策规定零散、滞后、操作性不强的状况,建议对涉及境外承包工程国际收支申报、业务管理等方面的法规进行统一整理,制定《境外承包工程外汇业务操作指引》,便利外汇业务办理。

(二)改进对境外承包工程数据的专项统计分析。一是在国际收支统计申报统计基础上,辅之以业务报表统计,对企业境外承包工程业务及资金运营整体状况进行全方位监测分析。二是加强横向数据交流。定期与商务、海关等部门交换对外承包工程业务统计数据,提升涉外工程承包的统计监测水平。三是施行工程项目登记制度。以工程项目为单位建立统计档案,开展相关信息的收集工作。四是加强对境外承包工程项下境内融资和担保业务监测分析。

(三)协助企业解决企业境外经营过程中的特殊困难。一是加强政策培训和业务指导,使企业能及时、全面掌握有关政策规定及其操作。二是指导企业识汇用汇,帮助企业最大限度的用足、用好国家的各项鼓励政策和措施,规避风险,合规稳健开拓国际市场。三是从维护我国企业利益角度出发,针对动乱地区国家制定外汇管理特殊业务处理办法,协助企业规避业务风险。

参考文献:

[1]吕文学,葛飞,杨林峰.对外承包工程企业本土化经营策略[J].中国港湾建设,2006(03).

第5篇:三个助力工作汇报范文

一、要全面了解接收境外慈善捐赠资金的运作方式

2007年3月,美籍华人吴扬先生出于对湖州这块土地的深厚感情和一名优秀企业家的责任感,有意从美国国内捐赠资金帮助湖州贫困学生就学。对此,我们把它作为外资企业积极参与本地慈善事业的公益项目,在第一时间主动上门与吴扬先生和他的人联系沟通。从第一次接触到整个款项到位,办理过程长达一年半时间。于次年8月25日,150万美元捐赠资金全部到位,进入我会专门开设的专用账户。回顾整个捐赠接收办理过程,在汇款渠道、银行的确定、外汇兑换成人民币等方面遇到了许多困难和问题。为全力促成该笔境外大额捐赠项目,我们重点做了三个方面的工作。一是解决汇款渠道。美国国内对慈善捐赠有一套完善的税收政策和科学的管理体制,而建立基金会或捐助善款则可税收减免。根据吴扬先生律师介绍,从美国国内捐款到中国,美国政府认可的仅有中国红十字会等4个单位,而一般的地方慈善总会不是美国政府认可的免税单位。为了解决境外汇款问题,我们先后向中华慈善总会办公室、财务部、对外联络部等有关部、室联系请示,在中华慈善总会指导帮助下,为我们提供了一个国际慈善组织作为捐赠接收中介渠道,即总部位于美国弗吉尼亚州的国际联合之路劝募协会。该协会是美国政府认可的国际慈善组织,中华慈善总会是该协会的成员单位,因此,捐赠资金跨地区或跨国家业务办理的渠道问题就解决了,款项通过捐赠方汇寄到国际联合之路劝募协会,由该协会转中华慈善总会,再由中华慈善总会汇转到我会。有了这样的汇款渠道,我们一方面给中华慈善总会打报告,取得中华慈善总会的支持,另一方面立即通知吴扬先生本人及其人。吴扬先生随即委托律师与国际联合之路劝募协会进行了联系沟通,在中华慈善总会的帮助和指导下,我们与国际联合之路劝募协会建立了联系,双方为此进行了多次接触与沟通。随着工作中的接触了解和熟悉,国际联合之路劝募协会便直接与我们总会联系往来。最终,国际联合之路劝募协会把这笔捐款作为一个救助项目来运作,款项可以直接从国际联合之路劝募协会汇入我市慈善总会。二是合理选择汇款银行。为了加快捐赠资金的到位,须合理选择汇款银行。其间,我们先后联系了中国银行、工商银行、商业银行等6家银行,联系次数达20余次,最后我们选择了操作比较便捷的交通银行。美籍华人吴扬先生与交通银行有业务上的联系,同时本会的资金开户银行也在交通银行湖州市中支行,所以,我们与交通银行取得联系,并由其提供在美国的分理处的详细资料和交通银行湖州市中支行的汇款账户资料,提交给国际联合之路劝募协会,国际联合之路劝募协会迅速处理,将资金从美国汇到交行美国分理处再到国内交通银行外管部,然后转入我会设在交通银行的外汇专户。三是及时办理币种兑换。作为基层慈善组织,第一次接收境外捐款,数额又较大,为配合国际联合之路劝募协会的工作,使资金能及时到位,我们根据“境内机构应当通过捐赠外汇账户办理捐赠外汇收支。外汇指定银行应当为境内机构开立捐赠外汇账户,并纳入外汇账户管理信息系统进行管理”等有关规定,及时向市政府办公室及有关部门提交书面报告,要求开设外汇捐赠专户,及时办理币种兑换手续(美元兑换人民币)。在市政府的积极协调下,经国家外汇管理部门批准同意,不到5天时间完成了币种兑换的办理。2008年8月25日按当日汇率全部兑换成973.1325万元人民币,并入我市慈善总会吴扬先生救助金专户。

一年半的捐赠资金联系、沟通、操作、实施。其中有苦有难,有喜有忧,有乐有甜,最终成功落实。

二、要健全完善管理制度和运行机制

在日常工作中,我们认为基层慈善总会内部规章已比较完善,有十个八个制度,但在和国际联合之路劝募协会合作过程中,我们无论在操作理念,项目实施,规章制度等方面差距还很大,需要持续不断的完善和健全。一是要规范管理。为了使合作项目运作规范,国际联合之路劝募协会事先对我会所有规章制度和内部运行方式等情况进行了全面的了解和详细的考察。我会先后向国际联合之路劝募协会提供章程、机构执照、年度审计报告、财务报告及受救助人员的原始登记资料复印件等资料文本共35件,往来电子邮件达74次,其中法人代表签署的文本6次(草签协议2次、正式协议3次、企划书1次)。稍有差错,他们就及时提出看法和意见,并要求提供书面材料说明原因。如:有一年的救助因没有达到基金会条例规定的需支出70%的标准,对方当即要求我会书面解释达不到的具体理由及下一年度支出计划,直到看到次年审计报告注明已达到标准才通过。如第一次审计时间到六月份(因审计是七月进驻)他们即询问财务年度如何划定。又如他们不仅要理事会报告,还要求提供理事会决议和出席理事会人员的签到簿。结合他们的要求,为我们进一步完善各项规章制度起到了推动和促进作用。如一年一次的资金审计,理事会工作报告和财务报告制度及决议案,建立受助人员的登记资料档案、财务制度、资金募集使用管理制度、慈善组织章程、慈善救助实施办法细则、内部会议制度、理事会和会长会议制度、款物发放接收制度等等,进行了全面的梳理和完善。二是规范运作方式。在接洽过程中,美方对我们历年的救助工作作了认真细致的调查,通过查阅资料,他们提出了一些要求改进的意见建议,如:有一年春节期间,在发放困难户粮油票的过程中,个别街道未经接收户本人签字,清单上只有代签人的签名。为体现救助的真实性,要求我们立即补办由接收户本人签字的救助清单复印件等。按照他们对救助工作的要求,为规范项目运作方式,我们建立了内容把关、程序把关和审批把关的“三线”救助操作流程,以确保项目资金的安全和项目的规范运行,目前,该项目进展顺利,未出现资金管理使用上的差错。款项到达湖州后,协会方按国际惯例操作,对项目实施过程步步跟踪,初期一个月报告一次,三年内每年年底详细书面报告一次,这对我们本身在实施项目时也要进一步跟踪和监督,对我们完善实施救助制度起到了很好的推动作用,所以我们第一次发放救助金时邀请他们及吴扬先生本人参加我们的助学活动,接受他们的监督。2009年吴扬助学资金发放50万元,总会还专门召开了吴扬助学金发放座谈会,邀请吴扬先生和30多位受助学生参加了活动,活动后吴扬先生向美国总会发邮件说:“我很高兴湖州慈善总会对我的捐款活动的出色工作,他们选择了132个应该接受资助的大学生,我与其中30名见了面,能帮助他们我感到很高兴。”联合之路劝募协会给我们邮件:“感谢你们的辛勤工作,对你们的工作和支持表示感谢,希望再接再厉。”这件事的操作得到了国际联合之路劝募协会的充分肯定。

三、要有诚信优质的服务理念和社会公信度

第6篇:三个助力工作汇报范文

⑴标题。居中写思想汇报。

称谓

⑵称谓。即汇报人对党组织的称呼,一般写敬爱的党组织。顶格书写在标题的下一行,后面加冒号。

正文

⑶正文。写思想汇报,是结合自己的学习、工作和生活情况,向党组织反映自己的真实思想情况。具体内容根据每个人的不同情况而定。如果对党的基本知识、马克思主义的基本理论的学习有所收获,便可以通过思想汇报的形式,将学习体会、思想认识上新的提高及存在的认识不清的问题向党组织说明;如果对党的路线、方针、政策或一个时期的中心任务有什么看法,可以在思想汇报中表明自己的态度,阐明自己的观点;如果参加了重要的活动或学习了某些重要文章,可以把自己受到的教育写给党组织;如果遇到国内外发生重大政治事件时,则要通过学习提高对事件本质估认识,旗帜鲜明地向党组织表明自己的立场;如果在自己的日常生活中遇到了个人利益同集体利益、国家利益产生矛盾的问题,可以把自己有哪些想法,如何对待和处理的情况向党组织汇报;为了使党组织对自己最近的思想情况有所了解,就要把自己的思想状况,有了哪些进步,存在什么问题以及今后提高的打算写清楚,等等。

结尾

⑷结尾。思想汇报的结尾可写上自己对党组织的请求和希望。一般用恳请党组织给予批评、帮助或希望党组织加强对自己的培养和教育等作为结束语。

落款

在思想汇报的最后,要署名和注明汇报日期。一般居右书写汇报人***。下一行写上****年*月*日。

思想汇报范文

敬爱的党组织:

我自11月成为中国共产党这一伟大组织中的一名预备党员开始,我更加努力学习各门科学文化知识以及党建知识和党的各项方针、政策和各种精神,按要求办事。在思想上与党组织保持一致,全心全意为人民服务。就这一个季度以来,本人的学习和工作情况向党组织作简要的汇报。

这三个月我主要是在企业里实习,我的实习任务是处理处理所有能处理的事情。我始终以饱满的热情对待自己的工作,勤勤恳恳、尽职尽责、踏踏实实的完成自己的本职工作。压铸部工作纷繁复杂,突发工作比较多,这些都要求我要对设备的现状和结构情况,有较为熟悉的了解与掌握,同时还应具有较强的理论知识。通过这两两个多月的工作实践,,我想自己的工作经验一方面是自己工作的积累,更重要的是自己在这样的工作岗位上、有这样的工作机会,是大家的信任和支持的结果。正因如此,我将更加珍视自己的岗位,以无比的热情与努力争取更大的进步!

在工作中,我严以律己,宽以待人,向身边的模范学习,起相应模范带头作用。我在平时工作中,始终严格要求自己,模范遵守公司的各项规章制度,力求时刻严格要求自己,有条不紊地做好各项工作,努力起的表率作用,协助部门开展各项工作。我认真坚持学习制度,通过系列的学习与批评和自我批评活动,我的思想得到了净化,工作的责任心得到了加强。

同时我也很清楚自己还存在很多的不足与缺点,自我的总结和领导同志们的批评和指导,对我今后的提高是十分必要的,我的缺点与不足自己总结可有以下几点:

1、在工作过程中,缺乏大胆提出可行性见意,今后应加强学习不断提高自己的业务水平,在工作中不断总结经验。

2、在处理事情上较为急躁,有时候忙中经常出错。这一点我还需进一步努力改进。

3、缺乏知识面,在课余时间还要对相关联系性知识加以学习巩固。

以上是我对这个季度以来自已思想、工作情况的总结,不全面和不准确的地方,请批评、指正。

我的转变与进步,是车间领导的培养、同事们的帮助与支持和自身的努力才取得的。我清楚自己要入党,还有很多方面(政治思想、理论知识、工作水平)等需要不断的学习,注意加强政治修养,进一步提高自己的党性认识。我也希望大家一如既往的互相帮助,共同进步。

第7篇:三个助力工作汇报范文

一、会前:认真部署,确保责任分工有效落实

市委将落实党风廉政建设责任制作为加强党的建设的重要工作来抓落实。一是建立了市委、市政府领导分工负责20__年党风廉政建设和反腐败重点工作制度,每个领导牵头负责一至两项重点工作,并明确了牵头单位和主要责任单位;二是建立市委、市政府领导联系农村基层党风廉政建设点制度,每个领导亲自抓一个乡镇和村作为推进农村基层党风廉政建设工作的示范点。赣州市委常委、瑞金市委书记陈晓春同志高度重视反腐倡廉建设,在市纪委四届五次全会上强调:“各级领导干部,特别是“一把手”要带头落实党风廉政建设责任制,坚持一年两次向分管市领导专题汇报党风廉政建设情况的制度,一以贯之,持之以恒”。市长傅春荣同志在政府系统廉政工作会议上提出:“推动全市经济社会实现更快更好发展,必须坚持以党风廉政建设责任制的方式大力加强反腐倡廉建设,主要领导亲自抓、带头汇报”。

为保证汇报工作的针对性和实效性,市党风廉政建设领导小组下发了《关于开展落实党风廉政建设责任制情况年中汇报工作的通知》(瑞廉字[20__]1号)文件,明确了主持会议的市领导、汇报单位和市纪委联络员。对汇报的内容进行了分类细化,主要有四个方面主要内容:一是各单位上半年党风廉政建设责任制的落实情况;二是执行20__年党风廉政建设和反腐败重点任务分工的落实情况;三是农村基层党风廉政建设的落实情况和农村基层“三务”公开标准化、“三资”管理规范化和干部监督制度化建设;四是贯彻执行厉行节约和廉洁自律相关规定的情况。参加汇报的单位“一把手”既要汇报单位落实党风廉政建设责任制的情况,是否履行了牵头单位或责任单位的职责,还要报告个人遵守廉洁自律相关规定的情况,对本人是否存在公款出国(境)旅游、超标超编配备小汽车、公款大吃大喝、违反规定到营业性娱乐场所活动收受“红包”、利用职权在管辖范围内投资入股或经商办企业、公款报销私人开支和参与等方面进行明示。

根据要求,市委、市政府各分管领导主动跟进,积极履行“一岗双责”,亲自部署自己分管范围内的党风廉政建设工作,亲自把关各单位的发言材料,对敷衍了事或廉洁自律明示不到位等不符合要求的,一律退回重写。

二、会中:精心组织,确保年中汇报有效开展

8月上旬开始,12名市委、市政府领导对各自分管负责和联系的反腐倡廉建设工作以开汇报会的形式进行了年中督查,在听取汇报后,分别提出了要求:市委常委、市政府常务副市长林长茂强调,要把汇报会作为一次接受教育和监督的过程、一次查找不足的过程、一次抓落实的过程,进一步提高廉洁自律的自觉性,不断增强“一岗双责”意识;市委常委、市委组织部长何世林提出,要进一步抓好工作落实,按照市委、市政府、市纪委的要求,紧密结合本单位实际,完善工作机制,强化监督检查,切实抓好各项工作的落实。市委常委、市委统战部长陈萍指出,要真正认识党风廉政建设的重要性,增强做好党风廉政建设的责任感和紧迫感,并在重要的节点上下功夫,提高工作效率。市委常委、市政府副市长、农工部长严水石和副市长许和山在听取完汇报后强调,要按照市委、市政府的部署和要求,严格遵守和执行党风廉政建设责任制各项规定,加强组织领导、细化分解责任、严格责任考核、强化责任追究;市委常委、市委政法委书记高明旭和副市长郭训东听取了所分管部门和联系乡镇负责同志工作的汇报后强调,政法干警要始终保持奋发向上的蓬勃朝气、开拓进取的锐气、立党为公的正气,按照“权责一致、制约有效”的要求,抓好惩防体系建设、干部队伍作风建设和机关效能建设;市委常委、市纪委书记黄海军提出了两点意见,一是要强化责任意识,进一步抓好党风廉政建设责任制的落实,二是认真学习贯彻《廉政准则》,进一步推进党员领导干部廉洁从政;市委常委郭闽军和副市长胡强听取了所分管部门和联系乡镇负责同志工作的汇报后强调,要警钟长鸣,时刻警醒自己该做什么、不该做什么;副市长曹瑞荣提出,各单位要根据文件要求确实做到层层抓、层层管,相互监督,把廉政建设制度落实到实处;副市长邱俭云强调,切实加强党风廉政建设工作,要严格执行,一抓到底,落实到行动上,坚持常态化、制度化。

通过开展年中汇报工作,各乡镇、部门(单位)能按照工作职能,对照反腐倡廉建设工作要求,制定本单位的党风廉政建设工作分工,责任到科室,分解到个人,形成了主要领导负总责,分管领导分工负责,业务科室具体抓落实的责任体系;能定期召开召开牵头单位和主要责任单位联席会议,落实工作责任,做到了工作有方案,实施有步骤,考核有办法。市纪委积极协助市委抓好反腐倡廉建设,当好参谋,做好助手,坚决贯彻执行了上级纪委和我市关于反腐倡廉建设的决策和部署,对全市党风廉政建设责任制落实情况组织开展监督检查,协调各乡镇、部门(单位)抓好了反腐倡廉建设各项重点任务的落实。市委办大力推进精文减会工作,出台全市性工作会议申报审批制度。市委组织部出台了《关于进一步加强股级干部选拔任用监督工作的意见》,探索建立了“革命传统教育+文化知识+致富技能”的“三位一体”教育模式。市卫生局

第8篇:三个助力工作汇报范文

一、成因及目的

近年来,大多数煤炭企业都不同程度地进行了内部调整和改革,大大激发了企业活力,但不可否认,在改革中有的煤炭企业管理程序紊乱了,好的东西丢掉了,造成行动不一,效率低下。主要表现为:一是会前无准备,草率开会,所提议案未按规定程序讨论和审查,议案内容欠缺或不成熟,有些完全是某个人的意见;二是会中汇报繁乱,往往临时指定人汇报,而被指定的人员对汇报的情况并不太熟悉,汇报照本宣科,没有交代事项缘由和背景,没有说明重点内容,条理不清,造成议而不决,或难以决策;三是会后落实不力,对会议上形成的决议,没有明确责任,无人抓落实、抓检查,造成决而不行;四是办事程序紊乱,上对下越位指挥,下对上越级汇报,工作有布置无检查,多汇报少办事,谁会说谁得利。同级部门之间、各单位之间缺乏沟通与协调,各自为政,甚至互相猜疑和拆台。

为适应市场经济和改革发展的需要,克服和纠正办会、办事程序紊乱、效率不高的问题,进一步理顺工作关系,提高企业办会、办事效率,逐步使各项工作走向正常化、规范化和程序化,达到忙而不乱、有序高效,应在对煤炭企业机关部门进行职能划分、明确工作范围的基础上,科学设计规范程序。

二、规范办会(主指办公会)程序

遵循原则:会前有备,议而有决,决而有行,行而有果。为此,要规范会前、会中、会后三个环节的程序。

会前准备。一是凡需提交企业办公会议研究的议案,会前有关单位要做好充分准备,指定专人负责草拟议案,并在一定范围内征求意见,认真推敲修改和完善、使其达到内容充实、条款完备、表述准确、措施可行,有较强的可操作性;二是议案准备好后,要提前将议案交给企业办公室进行登记挂号,重要议案应至少提前三天印发给与会企业领导及有关部门审阅,特急议案可直接向企业主要领导汇报。原则上凡不登记挂号或准备不充分的议案,企业办公会议不予受理。

会中汇报。一是有关单位要指定熟悉业务的人员担任议案汇报人;二是汇报内容要简练有条理,能说明问题,包括:议案的成因、依据与解决的意见、途径和措施,以及其他必要说明的事项。

会后落实。一是企业办公会议一旦对议案形成决定,有关单位应明确人员,限定时间抓紧落实或实施其决定;二是考核部门要跟上检查和考核,对因自身工作不力影响决定的落实或由此贻误时机造成损失的,提出处理或处罚意见报企业领导研究;三是企业及相关部门要追踪调查办公会议的落实情况,掌握动态,反馈信息,供企业领导参考。

三、规范企业办事程序

遵循原则:各司其责、顾全大局、互相关照、快速高效。

纵向管理程序。主要是指自上而下的管理程序。行政上,实行层次管理、逐级负责制,全企业一盘棋,上级对下级进行行政管理和指挥,对管理人员实行逐级聘认;经济上,上级对下级进行经济指标的分解下达和调控,对企业总体发展统一规划,对人、财、物资源进行优化配置;考核上,上级对下级的经营行为和经营成果实行监督、考核与奖惩。

第9篇:三个助力工作汇报范文

摘要:我国现行的出口收汇核销制度以下简称出口核销制度随着国际贸易环境的变化和我国经济的高速发展,已不能适应当前外汇管理的要求,目前出口核销制度改革已提上日程,本文就改革的方式提出一些看法和建议。

关键词:外汇管理;出口核销;国际贸易

中图分类号:F830.92文献标识码:B文章编号:1007-3492(2006)06-0049-02

一、出口核销制度的现存问题

(一)现行出口核销制度管理目标与实际形势脱节,管理作用越来越小

我国出口核销制度是以90年代外汇短缺、应对亚洲金融危机为背景建立、完善的。出口核销制度是以出口收汇核销单以下简称核销单控制企业出口经营活动为手段,采取"货物流与资金流对应,逐笔审核"的方式,对企业出口收汇实行真实性管理。从开始实行以来,在审核外汇收支的真实性,遏制逃、套、骗汇和境外截流外汇,维护国际收支平衡,协助海关、税务部门打击走私、防止逃、骗税等方面起到了重要的作用。随着我国对外贸易的发展,我国外汇储备过多,国际收支顺差过大,境外游资通过经常项目跨境流动已成为经常项目外汇管理的新问题。在新的形式下,出口核销制度面临着巨大的挑战,虽然外汇局近几年出台了一些新的政策,但主要是简化核销手续和对突况的紧急应对措施,出口核销制度以宽进严出,管理外汇资金流出为主的原则和直接管理具体收汇业务的工作方式却没有改变。随着出口核销制度所依存的宏观环境、体制基础及市场环境的变化,其已不具有时效性,管理作用越来越小。

(二)对外贸易规模不断扩大,外汇局忙于日常业务,难于有效进行监管

我国加入世界贸易组织之后,外贸出口每年以20%以上的速度增长。以塘沽中心支局为例,2005年,出口核销164.3亿美元,同比增长29.9%,与1998年相比,8年间增长了8.13倍,而负责出口核销工作的人员数基本保持不变。随着对外贸易规模逐年扩大与外贸经营主体的不断增加,收汇核销工作量剧增,这不仅导致业务量与人员不足之间的矛盾日益突出,而且由于人力所限,对出口收汇业务的全面监管和风险防范无法深入开展。

(三)出口核销过程费时费力,企业负担沉重

随着我国经济环境的变化,“贸易便利化”已成为外汇局制定政策,实行监管的一个重要原则,而现行出口核销制度并未体现这一原则。以企业发生一笔出口业务为例,从业务流程上看,企业需要依次进行领单、收汇申报、核销三个环节的工作,而企业为完成这些环节,需至少到外汇局两次,到银行一次从人力、物力使用上看,企业进行核销,还要配置专机运行“中国电子口岸”和“网上核销”两个海关、外汇局辅助管理系统由专人负责申领核销单、口岸备案、网上交单,企业端核销数据报告等操作。核销流程任何一个环节出现问题都会影响企业正常的出口业务,可见出口核销制度便利化的问题亟待解决。

(四)外管局处于出口管理活动的下游,与其他管理部门难以协调,管理工作容易陷入被动

一是外汇局不能共享工商部门的信息,无法及时了解企业关、停、并、转的情况,无法对注销或变更营业场所企业的出口收汇核销单进行管理,造成逾期未核销核销数据的虚增,影响了外汇局对风险企业的管理。二是海关对核销单的使用范围界定不清,外汇局核销工作处于被动。三是外汇局核销工作依赖海关、银行的信息数据,而又无法确保其数据的完整性、真实性,较为被动。由于现行外汇政策实行的是“企业交单制”和国际收支申报从大原则”,外汇局采集的物流信息不能与海关出口信息同步一致、收汇信息经常会包括非贸易汇款,这些问题增大了外汇局日常核销工作难度。

(五)监管制度和出口收汇考核办法不够完善,核销制度效力弱化

一是监管制度不完善,操作性不强。对于逾期末核销数据的监管,企业可采取“延迟交单”或“不交单”的对策,虚减逾期未核销数据,从而逃避监管和处罚。二是出口收汇考核办法对考核企业缺少诱惑力和约束力。首先,考核办法给出的优惠政策不具体;其次,考核办法规定的处罚措施约束力不强。如规定对“出口收汇高风险企业”进行查处,但实际工作中这类企业往往已处于停业状态,处罚成为一纸空文。

二、出口核销制度改革的建议

(一)完善现行出口核销制度

完善现行的出口核销制度,建立非现场监管体系,根据外汇管理不同阶段的要求,转换现场核销与非现场监管的主导、辅助关系,使出口核销制度成为一种现场核销与非现场监管并行,互为补充的出口收汇管理制度。

(二)进一步促进贸易便利化

依托现代信息技术手段,进一步促进贸易便利化。一是实现出口核销无纸化。出口核销制度贯穿于企业出动的始终,核销工作涉及核销单、出口报关单、收汇核销专用联等重要凭证。目前外汇局通过“网上核销系统”、“出口核报系统”、“国际收支申报系统”和“电子口岸系统”己经和海关、银行、税务、企业共享了相关电子数据,出口核销无纸化已具备了技术条件,加快与海关、税务商定在出口报关、退税环节用电子数据取代纸制核销单的事项,核销无纸化便可以实现。二是全面简化或取消出口核销手续和单证审核环节中存在的不必要的程序和手续,如取消“企业交单”手续,通过海关“电子口岸系统”将企业出口报关信息直接导入外汇局出口核报系统,解决外汇局对企业监管中存在的手段被动、效率低下的问题。

(三)积极推进自动核销

外汇局应改变自动核销对加工贸易核销的限制条件,给予自动核销企业一定比例的核销差额额度,全面完善自动核销功能,最大限度地减少核销制度对企业正常业务的影响,同时,还要在监管后整地保留企业出动的信息,使核销结果有据可查。

(四)完善出口考核制度

一是要建立科学的考核指标,客观、全面、公正评价企业出口收汇状况二是要落实好考核制度的奖惩措施,要在有关文件上明确优惠政策和处罚措施。

(五)外汇局要与其他管理部门建立信息共享机制

外汇局必须和其他管理部门加强联系,随时获得企业管理活动和经营活动的信息。