计生三结合工作计划精选(九篇)

第1篇：计生三结合工作计划范文

一、加强领导，明确责任，把“三结合”纳入工作日程

一是落实“一把手”工程，镇政府成立了计划生育“三结合”工作领导小组，政府镇长任组长，主管计生工作的*任副组长，计生办、计生协、供销、工商、金融、农经、宣传、教育、城建等部门负责人参加，下设办公室，各行政村也成立了相应机构。二是落实“三个纳入”。近年来，我们坚持把计划生育“三结合”工作纳入我镇经济、社会发展的总体规划，纳入党委、政府的重要议事日程，纳入计划生育目标责任制，作为年终考评干部政绩的主要内容，进一步突出了“三结合”工作的重要地位。

二、结合实际，明确目标，使“三结合”工作整体推进

一是摸清底子，造册建档。年初，我们组织力量对全镇各村逐组、逐户澄清计划生育底子，摸清生育状况和经济发展情况，分出类型，确定扶持对象。二是制定方案，搞好规划。我们把开展计划生育“三结合”与建设“小康示范村”、创计划生育“合格村”、计划生育“自治示范村”和开展优质服务结合起来，制定了开展计划生育“三结合”活动的具体方案，各村、各单位根据本村和所包村实际，开展灵活多样的帮扶活动。大村帮扶8户，小村帮扶3户，每个镇直单位帮扶户数不低于3户。镇直单位联系一村，村、组干部联系一户。在政策、资金、技术、信息、项目等方面予以倾斜，保证帮扶对象帮一个，富一个，富一个，带一片。

三、采取措施，落实政策，让计划生育户走上快富之路

一是切实落实对独生子女户的优惠政策，采取综合措施，通过奖励、优惠、扶持、补偿、补贴、减免、保险、土地等办法，帮助独生子女户和二女户增加经济收入，解决实际困难，使他们政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障、文化上有提高。今年以来，镇村两级先后共拿出资金7万元，为全镇独生子女户和计生贫困户的在校学生交纳了学费；对所有领证独生子女户，兑现每月10元的保健费等3项以上优惠政策；对567户计内双女结扎户，分期办理养老保险金；对符合二胎生育条件，自愿放弃生育指标的23对夫妇分别一次性奖励1000元，并办理养老保险金。二是优先为计生户提供发展生产资金。今年以来，镇、村两级共提供资金29.3万元，场地9处，提供致富信息160余条。*村独生子女户*生活比较贫困，镇营业所帮助其协调资金5万元，村里解决场地一处，建起水泥预制厂，目前已盈利达1.5万余元，成了少生快富的典型。三是优先计生户承包集体坑塘、果园，优先在镇村企业中就业。

四、利用载体，多管齐下，全方位搞好“三结合”活动

一是把镇村企业作为载体，优先安排计划生育户就业致富。全镇在镇、村两级集体企业就业的独生子女户父母就有664人，年均收入在2000元以上。

二是把个体经济作为载体，带动计划生育户致富。*村*办的*厂，吸收64个独生子女家长到厂上班，每月收入500元以上。

三是把种田能手作为载体，鼓励他们带领群众致富。*村计划生育户*去年种植小辣椒10亩，收入1．9万元，是有名的种椒能手，今年在他的带领下全村推广小辣椒1500亩。现在，全镇已涌现出种、养、加大户732户，其中90％都是计划生育户。

四是把搞好供销服务作为载体，扶持计划生育户。今年以来，镇政府先后组织购回化肥、农药、农膜等生产物资650余吨，水泵50台，让计生贫困户先打条领取秋后付款。

五是把计生协组织作为载体，引导计划生育户致富。镇村两级协会以会员联系户为主要形式，开展联、帮、带活动，帮助计生贫困户发展种植、养殖以及农副产品加工。今年以来，共帮带计生贫困户322户，其中有30％的户现在已摆脱了贫困。

六是把村室和村计生学校阵地作为载体，以技术培训帮助计划生育户致富。今年以来，镇、村计生学校共举办科技培训班52期，培训计生户4600余人次，使这些计生户都能掌握一至二项实用技术。

第2篇：计生三结合工作计划范文

2013年人口与计划生育工作要以全面深入贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、（省人口与计划生育条例），紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个目标，依照相关法律法规，切实加强领导，严格依法管理，将计划生育工作纳入单位目标管理考核，做到年初有安排，平时有检查，年终有考核和总结。

二、2013年工作目标

在县民政局的协助下，要在青龙村，完成计生“三结合”帮扶任务20户。每季度组织育龄妇女参加妇查，妇查率达98%；抓好计划生育日常宣传教育；每个季度召开一次负责计划生育工作的例会；积极配合行政主管部门查处涉及本单位职工的违法生育案件，及时依规依纪处理本单位的违法生育案件。

三、加强领导，落实帮护措施，增强统筹，开展优质服务

各部门要加强领导、明确责任，把计生“三结合”工作纳入本单位的日常工作。成立计生“三结合”工作领导小组，在制定本单位工作计划时要把控制人口增长作为一个基本出发点，积极引导农民搞好科学技术、精神文明建设，开展创建文明幸福家庭活动，教育群众依靠科学技术，树立新观念，形成新风尚，自觉履行计划生育，团结帮助、男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法。

2013年全乡抽调六个部门参加计生“三结合”工作，各部门负责人这此项工作负责人，乡人民政府要求各单位明确落实对口帮扶的优惠政策。对计生工作要切实加强领导，落实责任，完善落实属地计生“三结合”工作职责。认真规划落实好帮扶基地，帮扶对象、帮扶项目、确保项目、资金、技术向计生户倾斜，认真开展好“关爱女孩”活动，努力提高妇女的地位。

乡计生办：对当年的计生“三结合”的新增户给予一定物资帮扶。

乡民政办：对计生“三结合”户办理《结婚证》工本费减半征收。

乡派出所：对当年计生“三结合”户的子女办理户籍免费。

乡农业服务中心：对当年计生“三结合”户在服务中心购买种子给予优惠,免费提供农业技术咨询服务。

乡卫生院：对当年计生“三结合”户在卫生院就医免收门诊费、挂号费。

乡扶贫办：对当年计生“三结合”户实行政策倾斜，安排扶贫项目。

四“三结合”工作开展步骤

2013年我乡的计生“三结合”幸福工程分五个阶段进行。

第一阶段：在2013年1月底以前，完成“三结合”户的摸底调查工作。

第三阶段：2月底以前，召开各“三结合”主要负责人会议，明确责任，完成对新增户、联系户、帮带户、和任务落实签字责任书，签发优惠卡明确任务和相关措施及优惠政策。

第三阶段：4月15日前，组织落实项目规划优惠政策的兑现。

第3篇：计生三结合工作计划范文

在党的十精神指引下，推进统筹解决人口问题，以新农村建设为中心，以帮扶基地建设为载体，把计生“三结合”作为“关注民生、富民惠民”的着力点，从计生家庭最关心、最现实的利益问题入手，不断拓展帮扶形式，努力提高帮扶规模效益，切实为群众做好生产、生活和生育服务，使帮扶基地内的计划生育户普遍享受“三优”倾斜政策和生殖保健服务，让“三结合”与“创建幸福家庭活动”有机结合，整合资源优势，强化帮扶实效，实现计划生育贫困家庭的增收致富，稳定低生育水平，促进全区人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展。

二、目标任务

（一）帮扶任务。全年镇帮扶任务37户，其中新增户5户，帮带户32户。区上帮扶部门两个，帮扶任务70户，其中新增户20户，帮带户50户。

（二）基地建设。经过大观镇计划生育“三结合”领导小组研究决定：今年镇计划生育“三结合”帮扶基地确定在菜花村，区上部门帮扶基地定在菜花和新利村。

三、工作内容

（一）领导重视，强化责任措施。镇党委、政府领导要高度重视，坚持一把手负总责、分管领导具体抓、经办人员具体落实的原则。一是明确机构、分管领导和经办人员，把计划生育“三结合”工作纳入本镇工作全局中进行规划、部署、检查和奖惩；二是坚持把计划生育“三结合”工作与促进农业和农村经济发展、建设社会主义新农村相结合；三要针对计生困难户的具体困难细化部门的帮扶措施，根据帮扶单位的部门优势制定相应的优惠政策，整合部门的项目、资金和技术优势对计划生育“三结合”户重点倾斜、齐帮共扶，确保被帮扶户切实得到实惠。

第4篇：计生三结合工作计划范文

一、切实加强对人口与计划生育工作的领导

继续坚持党政一把亲自抓，分管领导具体抓，有关部门配合抓，形成齐抓共管，坚持把人口与计划生育工作纳入社会经济发展总体规划，做到同部署、同考核。认真开展创建计划生育“合格单位”活动，切实加强本系统、本部门的计划生育管理工作，强化人口与计划生育工作目标管理责任制，努力提高计划生育领导小组的自身综合素质和服务水平，进一步规范计划生育领导小组成员队伍的管理行为和服务行为。同时，各股室、所、中心要把本单位的计划生育工作认真抓好、抓到实处，要定期组织本单位已婚育龄妇女接受“三查”服务，要每季度组织本单位职工认真学习计划生育政策和法律法规一次，切实保证元早婚早育、非婚生育、违法生育（含流动人口生育）、非法捡（抱）养孩子和大月份引产等，不得利用各种关系对自己或他人进行非医学需要的胎儿性别签定或选择性别的人工终止妊娠、施行节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明等情况发生。还要对外来人口在本单位或本单位出租的房屋内违法怀孕的事件进行及时的举报，并协助有关单位做好工作，促进我局人口与计划生育事业稳步、健康发展。

二、加大宣传力度，强化优质服务

大力加强新型生育文化建设，各股室、所、中心要充分利用各种科技活动，特别是科技三下乡，科技活动周及计划生育“三结合”等多种形式，着实加强对计划生育政策法规的宣传力度，形成强大的宣传声势和舆论氛围，特别是要把计生工作宣传的重点放到我局联系的乡镇，做到家喻户晓、人人皆知。要采取有效的措施，广泛开展形式多样、丰富多彩的宣传活动。

三、继续抓好计划生育“三结合”工作

今年，我局的计划生育“三结合”工作重点是在前期工作基础上落实帮扶和提高帮扶效果上下功夫。一是要进一步加大领导力度，真正把“三结合”工作作为促进农村经济发展的一件大事来抓，纳入综合目标考核，坚持与经济工作一起研究，一起安排部署、一起检查考核，签好责任书和协议书，明确具体的帮扶任务，真正做到帮扶人员到位，帮扶责任落实；二是加大帮扶任务，真正做到帮扶上来，结合农村产业结构调整，搞好制定和落实和计划生育户倾斜的政策措施，把政策帮扶、规模帮扶、生产生活生育一体化帮扶作为深化“三结合”工作的重点，在局帮扶对象----江阳新学村形成一个以规范化帮扶、产业化经营、市场化导向、一体化服务、规范化管理为主要特征的“三结合”工作新格局。要着重在政策、技术、信息方面进行帮扶，大力提高帮扶效果。把“三结合”工作与计划生育工作有机地结合起来，要坚持帮扶措施与计划生育工作措施一起落实，做到帮扶效果与计划生育工作质量一起提高。

四、完善依法治理机构

第5篇：计生三结合工作计划范文

一、组织保障

为加强计划生育“三结合”工作的领导，调整充实了以县联社主任为组长的计划生育“三结合”领导小组，科技股具体承办，负责日常工作，各股室相互配合，通力协作，从组织领导上予以保障。

二、工作目标明确

1、完善成片帮扶基地。选择了联系乡——镇的村为县供销社成片帮扶基地。落实了新增户6户，帮扶户24户。一是县联社领导亲自联系新增户，相关股室成员联系1—2户帮带户；二是制作了醒目的帮扶基地标志牌；三是对新增户、帮扶户实行挂牌、建档管理。

2、制定了帮扶措施和办法，一是结合农村产业结构调整，帮助帮扶户因地制宜地选择了投资的项目；二是为帮扶户对象提供技术、信息等服务；三是对新增户、联系户给予技术或物资扶持，今年三月以县供销联社党政领导分别带队到镇的村开展计划生育“三结合”帮扶工作，现场开展“三结合”政策宣传和种、养殖业技术培训，签订帮扶目标责任书，为“三结合”帮扶基地的新增户和联系户和贫困低收入户送去了8000余元现金，鼓励他们搞好生产发展，努力致富创收提高家庭生活水平；四是对帮扶户进行了跟踪了解，及时提供相关致富信息，帮基地内帮扶户早日发家致富奔小康。

三、帮扶项目、物资、资金落实，切实做到真帮实扶

我社以供销[2013]10号文件确定镇村为计划生育“三结合”帮扶基地，帮扶项目为种、养殖，要求各专业合作社、公司要结合实际开展计生“三结合”工作，在业务范围内对计划生育户给予倾斜，落实优惠政策，切实帮助他们增产增收。

四、科学培训、政策宣传和工作落实

第6篇：计生三结合工作计划范文

我向会议作关于××年全区计划生育工作总结和××年全区计划生育工作安排的报告。

一、××年全区计划生育工作情况

××年全区计划生育工作在区委、区政府的领导下，在上级主管部门的指导帮助下，努力贯彻“三为主”方针，坚持“三不变”原则，加大工作措施和力度，深入开展了经常性的避孕节育工作，努力解决计划生育工作中的重点、难点问题，加强了行政执法工作。经过全区上下的共同努力，我区被市政府评为一类区。

㈠全面完成了各项人口指标

××年全区人口出生计划为人，实际出生人数为人，比计划少生人；人口出生率计划为‰，实际人口出生率为‰，比计划降低个千分点；人口自然增长率计划为‰，实际人口自然增长率为‰；计划生育率计划为％，实际计划生育率为％，比计划提高个百分点。不仅圆满完成了市下达的人口计划，而且人口出生率持续下降，人口出生呈平稳态势，全区人口形势呈现健康良好的发展势头。

㈡进一步加强计划生育党政线工作，促进了“一把手”工程的落实

为了更好地发挥党政领导班子和一把手抓计划生育工作的作用，今年区委、区政府重点抓了党政线工作制度化建设，实行“一个责任制，二个协调会，三个通报”制度。

区委、区政府亲自落实党政一把手计划生育工作责任制，年初召开计划生育工作会议，签订计划生育责任书，明确“一把手”工作责任，并且把相关部门计划生育工作纳入区岗位责任考核之中。为了保证责任制的落实，进一步明确工作制度，区委常委会和政府常务会一年分别召开两次会议研究计生工作，听取计生工作汇报，落实计划生育经费，研究解决流动人口、农村早婚早育等突出问题。要求各街、乡（镇）一年召开四次班子会议研究计生工作，各相关部门一年召开两次班子会议研究计生工作。并要求各级领导班子重点解决经费和人员两大问题，各相关部门重点做好流动人口、下岗职工和计划生育宣传教育工作，确定专人具体负责。

区计划生育领导小组定期或不定期的召开会议，协调安排涉及全区共同参与的计划生育工作，如计划生育宣传工作，人口统计清查工作和计划生育民主监督和法律监督等方面。区计划生育综合治理领导小组定期或不定期召开会议，研究解决流动人口、下岗职工、早婚早育等计划生育问题。各街、乡（镇）也成立计划生育领导小组和计划生育综合治理领导小组，形成共同参与，齐抓共管的工作格局。兰家镇班子对计划生育工作高看一眼，厚爱一层，落实一把手工程，对具体工作一把手亲自过问，体现了对计划生育工作的重视。兴隆山领导重视计生工作，主管领导深入基层，基础工作落得实。新发街道党政领导亲自抓，各项工作亲自过问，体现了对计划生育工作的重视。

定期对综合治理情况、行政执法情况和行风建设情况进行通报。由计划生育领导小组对计划生育综合治理、执法执罚和行风建设情况进行定期检查，将检查的结果向全区通报，及时纠正工作中出现的问题，促进各项工作的落实。此外，制定考核方案，对街、乡（镇）及相关部门党政线工作进行单独考核，使计生党政线工作落实到基层。

通过以上措施，使党政线计划生育工作落到实处，各级领导班子形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓的工作格局。

在加强党政线计划生育工作制度化建设的同时，加大措施，努力解决好计划生育重点难点问题。

一是建立和完善流动人口计划生育管理的工作机制，加强对流动人口的综合治理。采取了“实行三级管理，加强两个保证，完善两个途径，开展两个结合”的措施，对流动人口实施了全方位，多层次的规范化管理。通过计划生育综合治理领导小组，协调公安、工商、城建、民政等相关部门各自把好关口。在流动人口比较集中的街道设立流动人口管理站，如××街道办事处处于城乡结合部，在棚户区集中了大量外来流动人员，该街道通过成立流动人口管理站，建立信息员网络，把流动人口计划生育工作落到实处。在商业区，充分发挥了计划生育协会的作用。如××街道办事处，在辖区内各大商场成立计划生育协会把流动人口组织起来，黑水路协会作为老典型，继续发挥了典型的作用，远东商场成立了下岗职工协会，协会经常开展志愿者活动，为广大育龄群众，特别是流动人口提供经常、及时、有效的生育、生活、生产等项服务，在商业区出现了流动人口自我管理、自我服务、自我教育的局面。我区的做法在国家《人生》杂志上刊登。

二是加强了控制农村早婚早育工作。去年以来，主要采取5项措施来加强这项工作。⑴加强宣传教育。从正反两个方面宣传晚婚、晚育的好处，大部分青年都能自觉遵守国家法律规定的婚育年龄标准。⑵建立村一级监控网络，由村计生主任负责了解掌握各村的早婚早育情况，发现问题及时处理。⑶加强综合治理。通过民政、派出所等部门共同把关，限制早婚早育。⑷加强婚育行为管理。一旦出现早婚，便采取严格的控制措施，坚决制止早孕的出现。⑸加大处罚力度。如奋进乡实行三级处罚，对出现早婚早育的当事人给予罚款处罚，并记入村书记、妇女主任、中心户长的全年工作考核之中。通过采取以上措施，农村早婚早育的问题得到有效控制。

三是加强了对下岗职工的计划生育管理。在坚持对下岗职工实行“单位负责，条条保证，以块为主，条块结合”和“一分双计”的基础上，采取区别对待、分类管的办法来加强对下岗职工的管理。一是对离开长春市区到外地就业的下岗职工，按流动人口的管理方式，及时与流入地计划生育部门取得联系，积极为他们办理婚育证明等手续。二是对到市区内其他城区就业的下岗职工，我们与其他城区一起实行双向管理，把下岗职工的有关情况及时提供流入地所在单位，实施有效监控。三是对暂时没有就业的下岗职工，我们把他们当作无业人员，由街道居民委负责全面管理。通过以上三种不同的方式，我们把下岗职工全部纳入计划生育网络之中，实现了经常性的管理。

四是深入开展“三结合”活动。认真贯彻落实省、市关于在农村开展扶贫开发与计划生育工作相结合的精神，在一乡两镇广泛开展了“少生快富文明村”的创建活动，年初下发了“三结合”帮扶通知和“三结合”实施方案，采取乡镇内每个单位各帮扶一个村，一个村扶持一个社的方法，培育了小南村、毛家村、郭家村脱贫致富典型，发展家庭经济，开展科技、资金等方面扶贫。为了使三结合活动取得更大的成果，区委、区政府要求各乡镇从各自的实际出发，为三结合活动制定优惠政策，各乡镇又要求各村制定优惠政策，比较突出的是老典型奋进乡蔡家村对计划生育户制定十条优惠政策。目前，我区已有的计生贫困户脱贫致富。

五是进一步加强了落后村的转化工作。一乡两镇的党政一把手，每人包一个落后村，区级党政一把手和主管计生工作的副书记、副区长，每人包一个落后村，定期深入到落后村了解情况，指导工作，为落后村解决计划生育和经济工作中的困难。各乡镇对工作不得力的落后村的班子进行了调整。经过包保，使落后村的经济工作和计划生育工作都取得了一定的成效，邰家村、邱家村是计划生育的老大难村，没有一例计划外出生。

六是严格执行财政预、决算计划，努力为计生部门解决经费问题。××区总人口万人，按照与市政府签订的计划生育目标责任书的规定，我区计划生育人均经费元，全年用于计划生育事业经费万元，全年经费全部到位。同时，要求各街、乡（镇）要按责任书的要求，把计划生育经费按时足额拨到位，尤其是乡统筹款，区财政逐乡（镇）去落实。

七是努力减轻农民负担。月，市委、市政府下发了文件，关于加强农民负担规范管理的若干规定。为了贯彻市委、市政府文件精神，我区及时召开了街、乡（镇）关于减轻农民负担的工作会议，签订了责任状，加强贯彻力度，区委、区政府按照要求，责成计划生育部门对计划生育的各项收费进行梳理，并且按照文件规定的要求，重新确定计划生育乡统筹款的提留和使用标准，并制定了实施细则，。

㈢全面加强基层基础工作，管理和服务水平有了新提高

一是坚持抓好经常性的避孕节育工作，深入开展“查、补、落”工作。加强领导，责任到人，工作到户，服务上门，措施到位，确保“查、补、落”工作质量和效果。同时，把“查、补、落”工作与其他工作结合起来，全面加强各项基础工作。与统计工作相结合，做好健康登记，活化卡、簿、单；与科技药具工作相结合，边查边宣传生殖保健知识，掌握知情选择，增强自我保健意识；与法规教育相结合，边查边宣传生育政策；与调研相结合，采取定期抽样调查的方式，掌握避孕节育工作出现的新情况和新问题；与生育健康服务相结合，深入农村开展“三查”工作，查病查孕，送医送药，免费治疗。全年春、秋两次集中性“查、补、落”普查率均达到％，普查余万人次。

二是强化宣传，严格执法，加强计划生育政策法规的落实。坚持以宣传教育为主的方针，在转变群众婚育观念的同时，加强行政执法工作。月份，全区计生干部多人在人民大街胜利公园到车站广场路段举行了大型街路宣传活动，共发送宣传挂图张，将万份宣传品送到千家万户，设咨询服务台，向新婚夫妇进行宣传教育和咨询服务。各街、乡（镇）对宣传工作给予高度重视，在人力、财力上给予支持，主要负责人亲自参加宣传。南广街道办事处组织秧歌队、狮子舞，使宣传工作有声有色。站前街道通过军地共建开展计划生育宣传，开拓了计生宣传新领域，更新了内容和方式，取得了积极效果。尤其突出的是，站前街道通过各种方式，采取有效措施，在班子的支持下，经过计生办和具体工作人员的努力，超额完成报刊订阅任务，为计划生育宣传工作开辟阵地。为了提高计生干部的政策法规水平，区计生局组织全区街、乡（镇）、委（村）计生干部进行阶段性计生政策法规培训，重点是学习修改后的《吉林省计划生育条例》，培训采取“二个结合、一个考核”的方式。即“集中学习与个人自学相结合，调研与座谈交流相结合，最后进行阶段性考核”的办法，参加人数多人次。坚持检查与指导相结合，规范了执法程序和执法文书，进一步落实了依法管理，依法审批制度，提高了计生工作执法水平。去年月，区人大听取了区政府贯彻落实《吉林省计划生育条例》的工作情况，非常满意。

三是认真部署，精心组织，深入开展全区人口大清查工作。加强组织领导，成立领导小组，召开全区人口大清查动员会，制定方案。实行两个结合：与查补落相结合，与更换户口相结合。采取五个途径即挨户查、晚上查、通过派出所查、通过婚姻登记查、通过亲友、电话查。××街道在人口大清查中领导班子重视主管负责人亲自带领机关干部走街入户开展人口清查取得良好效果。凯旋街道领导重视，精心组织，保证人口清查准确无误，取得突出成绩。全区有人参加人口大清查。通过这次人口大清查，摸清了－年人口出生底数，对准确掌握我区目前人口状况和下一次人口普查提供了科学的依据。

四是采取有效途径，加强科技服务。科技服务是一项基础性工作，它对于增强计划生育服务功能，提高人口素质具有重要意义。去年我们采取“制定一个标准，完善二个途径，实行三个结合，坚持四个原则”的方式来加强科技服务工作。建立簿册、随时服务。充分发挥计生协会的组织和网络作用，把科技服务工作有效地渗入到商业区，并通过加强街道服务站建设，在棚户区开展科技服务工作。在科技服务中坚持方便群众，注重社会效益，以预防为主等项原则，使我区的科技服务工作逐步走向规范化。在去年月省召开的计划生育技术服务暨生殖保健服务工作经验交流会上，我区进行了经验交流。

××年，我区的计划生育工作在全区上下的共同努力下，尤其是基层广大计生干部会出了辛勤的劳动，较好地完成了各项工作任务，被市政府评为计划生育一类区。

二、下一年年工作安排

今年是新世纪的第一年，做好今年的计划生育工作，事关全区实现“九五”计划和新世纪经济、社会发展战略目标的全局。今年全区计划生育工作总的指导思想和基本工作思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，紧紧围绕中央座谈会精神和全区工作大局，进一步解放思想，开拓创新，继续坚持和完善人口与计划生育目标责任制考核，强化领导责任；加大依法治理工作力度，农村突出抓好早婚早育、多胎生育的控制，城市初步形成社会治安、计划生育、城市管理于一体的流动人口管理工作新格局；加强计划生育基层基础工作，增强人口控制能力，提高出生人口质量；加强计划生育宣传教育，积极开展“婚育新风进万家”活动；加强计划生育技术管理，为育龄群众提供以生殖健康为主要内容的优质服务；切实加强“三资”企业、民营企业计划生育工作，搞好下岗职工的计划生育管理与服务；全面加强计划生育干部的培训工作，进一步提高管理水平和服务技能；协助做好第五次人口普查工作，运用好人口普查成果。坚持深入调查研究，搞好分类指导，抓好后进转化工作，进一步提高全区计划生育工作整体水平，为我区新世纪的经济和社会发展创造良好的人口环境。

主要工作任务目标是：全区总人口控制在万人以内；人口出生数控制在人以内；人口出生率控制在‰以内；人口自然增长率控制在‰以内，计划生育率控制在％以内。

围绕上述指导思想和工作目标，年全区的计划生育工作要注意研究新情况，解决新问题，抓住重点，突破难点，务实求新，巩固成绩，再图发展，主要抓好以下几项工作：

㈠继续完善人口与计划生育目标责任制

认真总结近几年全区计划生育“党政线”、“业务线”工作的经验，进一步完善工作制度，工作上既要突出工作重点，又要注意把握整体工作的全面发展；既要充分发挥各级党政组织领导作用，又要调动各相关部门抓计划生育工作的积极性；既要明确责任，又要采取有效措施，抓好落实。从而进一步促进各级党政“一把手”对计划生育工作“亲自抓、负总责”，真正做到“责任、措施、投入”三个到位，特别是注意解决好影响计划生育事业发展的重大问题。计划生育业务部门要做到“指导、协调、管理”三个到位，内强素质，外树形象，扎扎实实地抓好工作落实。

㈡加大依法综合治理工作力度，重点抓好早婚早育控制、流动人口计划生育管理

建立社会治安、计划生育、城市管理于一体的流动人口计划生育管理新机制。一是要认真宣传贯彻国务院批准的《流动人口计划生育工作管理办法》，增强流动人口自觉遵守计划生育有关规定、实行计划生育的法律意识。二是创造有利于流动人口计划生育管理的社会氛围，在各级党政组织协调下，相关部门各负其责，初步形成社会治安、计划生育、城市管理一体化的流动人口管理格局。三是建立流动人口计划生育管理工作通报制度，交流工作信息，督导工作开展。四是依托社区，搞好流动人口计划生育的各项服务。

㈢加强基层基础工作，增强人口控制能力

农村要把计划生育工作的重心放在村，进一步强化基层基础工作，不断增强村一级的人口控制能力。要抓好经常性的以环扎为主的节育措施的落实，工作基础较好的村逐步开展知情选择。要稳定和加强基层计划生育机构，配齐配强村、屯计生人员，健全完善服务网络，落实好责任制。提高村级计划生育管理水平。深入开展计划生育合格村活动，推进基层计划生育工作民主化进程，全面实行计划生育政务公开。

乡镇要搞好基础工作设施和技术、宣传、药具服务（室）硬件建设；探索建立宣传教育科学管理、综合服务相统一的工作机制，实现基层工作经常化、科学化、规范化管理。坚持分类指导，把抓后进、治薄弱作为增强人口控制能力的重点，采取综合治理办法治理计生工作后进村屯，逐步消除工作中的死角死面，促进工作平衡发展。

随着市场经济的发展和都市化进程的加快，城市计划生育工作出现了一些新情况、新矛盾。农村剩余劳动力的大量流入，下岗职工的大量出现，以及“三资”企业、民营企业比重不断增大，使得城市计划生育群体构成发生了新的变化，旧的管理方式、方法已不适应或不完全适应新形势下的计划生育工作。要注意研究新形势下城市计划生育工作的特点，积极探索和寻求新的有效的方法。切实加强国有企业计划生育工作，探索法人治理结构下企业做好计划生育工作的经验。切实加强“三资”企业、民营企业计划生育工作，探索“三资”企业、民营企业计划生育管理的新路子。要注意发挥计划生育协会组织的作用，建立起新的工作网络和管理机制。依托社区，做好下岗职工的计划生育工作。

㈣加强宣传教育工作，积极开展“婚育新风进万家”活动

继续深化计划生育宣传教育，加大宣传教育工作的投入，努力做到宣传形式多样化、基础知识教育经常化、社会宣传立体化、宣传工作管理规范化，营造良好的计划生育舆论氛围。搞好世界人口日、公开信发表纪念日和重大节日的集中性社会宣传；推进计划生育宣传品进村入户，努力达到进村率％，入户率％以上，积极发挥乡、村计划生育宣传员的作用，开展好面对面宣传教育；开展好计划生育报刊杂志的“订、读、用”活动。

培养、总结计划生育工作先进典型经验，以典型引路，指导全区计划生育工作。深入持久地开展“婚育新风进万家”活动，依托社区，面向家庭，引导群众树立科学文明进步的婚育观念。通过党委理论中心组、党校培训班等形式，组织领导干部学习人口理论。

㈤加强技术管理，提高服务水平

加强计划生育技术服务网络建设，改善服务条件，增强服务功能，继续坚持经常性的“查、补、落”工作，尤其要抓好流出已婚育龄妇女的“查、补、落”工作。提倡落实以“环扎”为主的长效避孕节育措施，提高避孕节育措施的落实率、及时率和有效率。特别要落实好早婚夫妇的避孕节育措施。在工作基础较好的乡村稳步开展“知情”选择。继续开展创建甲级服务站活动，加强规范化管理，完善节育手术操作规范，搞好专业技术人员培训，提高技术队伍素质和服务质量。借鉴农安县优质服务试点经验和榆树市生殖健康服务试点经验，全面推进我区以生殖健康为主要内容的全程优质服务。

㈥加强计划生育法制建设，不断提高依法行政水平

强化依法管理，健全和完善计划生育行政执法各项规章制度，规范行政执法文书，严格生育指标审批发放程序。积极开展文明执法活动，积极推行计划生育行政执法责任制，坚持开展行政执法责任制检查、评议考核。做好行政复议、行政诉讼案件的受理和指导工作。加强全区统计执法监督，加大对计划生育统计虚假瞒报、漏报的治理力度，对统计数字严重失实的地方予以曝光和依法严肃处理。鼓励说实情，报实数，干实事，求实效。编制好区“十五”人口计划，积极配合人口普查办做好全国第五次人口普查工作，抓好《吉林省计划生育统计工作管理规范》的贯彻落实，逐步实现全区计生统计工作科学化、规范化、法制化，继续开展统计“求实杯”竞赛活动，抓好业务培训，提高统计人员的政治素质和业务能力，提高统计数据的质量。

第7篇：计生三结合工作计划范文

一、*年上半年计生主要指标执行情况

到5月30日，全区总人口54799人,其中已婚育龄妇女10236人;流动人口1026人（流出950人，流入76人）。

截至*年5月，全区出生268人（其中一孩165人，二孩78人，多孩25人），违反政策生育8人，计生率97.01%。同期死亡110人，人口自然增长率2.9‰。开展各项计划生育手术410例（其中安环313例、取环41例、人流54例、皮埋取出1例、女扎1例），没有大月份引产和技术责任事故发生。

二、主要措施

（一）抓重点，强目标，落实好责任制

一是向区委、区政府汇报好全市人口计生工作会及全市计生局长工作会议精神，提出我区计划生育工作重点和方向，求得区委、区政府领导的重视和支持。二是结合市计生领导小组《*市人口和计划生育目标管理实施办法》、市计生委《关于*年人口和计划生育工作业务目标考核的通知》以及*市政府《关于做好*年计划生育“三结合”工作的意见》精神，进一步明确以“综合改革统揽全局，以‘一二一一’工作思路为抓手，努力提高计生工作整体水平”的指导思想，拟定我区计划生育工作要点，做到思路清晰，重点突出。将技术服务、三查工作，生育文化建设，流动人口管理作为重中之重来抓。三是强化目标管理，层层落实责任制。结合市上目标，及时制定下发了《计划生育业务考核办法》、区计生领导小组下发了《*年计生“三结合”工作目标任务及考核办法》，将计生目标分解下达各乡镇、各部门，做到目标明确，责任到位。及时召开了全区计划生育工作会议，安排部署了*年工作，签订了相关目标责任书，表彰了20*年度计划生育和三结合工作先进单位。

（二）抓项目，促发展，提高整体水平

根据全市计生局长会议精神及全市*年计划生育工作要点，为切实打好基础，全面提升我区计划生育工作质量，结合我区实际，经局党组研究决定，*年我区人口计生综合改革项目有三项：一是继续开展已婚育龄妇女健康工程，预计投入40余万元，在做好计生“查环、查孕”基础上，全面开展全区已婚育龄妇女健康体检（包括身高、体重、血压、视力、肝功、血常规等项目检查），建立健全全区已婚育龄妇女健康档案。二是计划生育助学工程，对独生子女（或双女户）贫困家庭的优秀中小学生，给予一次性的助学金奖励或者学生保险。三是计划生育村民自治工程，在农村深化和巩固计划生育村民自治，通过落实“两包一挂”责任制，实施项目管理；开展计划生育村民自治合格村、先进乡、先进区创建活动；实现村计划生育工作民主选举、民主决策、民主参与、民主监督，真正把管理服务延伸到组，落实到户，全面实现计划生育工作重心下移。我们将通过项目建设，促进我区计生事业的全面发展，推动我区计生工作质量进一步提高。

（三）以“三查”为重点，全面提升技术服务质量

计划生育技术服务工作中，我们坚持“区站为龙头，乡镇站为基础，咨询点为依托，村服务室为网底，流动服务车为纽带”的指导思想和工作方法，全面执行市计生委《关于进一步做好计生“三查”工作的意见》和《“三查”工作考核奖励办法》，加强对“三查”工作的组织领导，成立了“*区计划生育三查工作领导小组”，加强三查内容和过程管理，做好登记统计和数据上报工作；将“三查”工作纳入大目标和业务目标进行考核。通过工作力度的加大，*年一、二季度的三查工作明显好于去年，“三查”率进一步提高，达96%。

（四）依法行政，全面落实计生奖励政策

一是在“*区计划生育便民维权工作领导小组”领导下，将计划生育行政执法工作程序和办事程序告之于民，工作中严格执行“七不准”和“十禁止”规定，做到依法行政，正确执法，全面维护广大群众的合法权益；二是全面完善计划生育各项利益导向机制，落实好“一免两奖和三结合”工作。对计划生育免费技术服务，我们坚持按标准、按要求、按程序全面兑现；农村计生奖扶工作，今年国家奖扶新增29人，退出1人,继续享受68人，共计97人，省级奖扶新增5人，4月25日前已审批上报。独生子女父母奖励395人。计生“三结合”工作，今年市上下达我区600户（基地6个），其中新增户200户，联系户100户，帮带户300户，根据市上重点考核部门的指导思想，我们将任务分解到区级26个帮扶部门，并制定了考核办法，严格目标管理和考核，目前各部门和乡镇正在进行基地规划建设工作。

（五）加强人口文化建设，打造我区计生工作亮点

近年来，我们在建设生育文化小区的同时，制作了5幅大型固定计生宣传标语，同时各乡镇、各村都有2幅以上固定标语，生育文化建设覆盖了全区。今年决定投入40万元，巩固和加强生育文化建设，目前正在规划落实之中。

同时，采取多种形式，继续在各级领导干部和广大人口计生工作者中开展《决定》的教育和宣传。将《决定》列入*年党组中心组学习内容，加强学习和研讨；各乡镇要面向村（社居委）分管领导和计生工作人员举办相应的培训班；继续做好群众宣传，结合5.29等重大纪念日和节日，组织开展大规模的集中性宣传活动，利用宣传资料、现场咨询、展板展览、教育讲座等形式，广泛深入地宣传《决定》精神；积极开展《决定》精神进乡村、进企业、进校园、进社区活动，使《决定》精神做到家喻户晓、人人皆知。

（六）加强信息化建设

我们已实现100%的乡镇利用计算机出报表。实现了育龄妇女个案计算机管理，利用育龄妇女个案信息指导基层工作，实现县、乡、村三级互动，充分发挥信息化建设在生殖健康服务、计划生育管理、人口形势分析和人口发展规划方面的作用，积极推广全国计划生育信息资源网二级平台、三级平台的应用。在全系统特别是计算机操作人员和信息化管理人员中开展岗位大练兵活动，基本实现县级计生部门有2名达到相应能力标准的信息化管理人员，乡级计生办有一名达到相应能力标准的计算机操作人员，45岁以下的人口计生工作人员普遍达到会一种文字输入法、会使用一种字表处理软件、会上网、会收发电子邮件的“四会”要求。

（七）加强协会工作，促进计生工作全面发展

今年，我区三级协会的工作主要抓了三点，一是加强网底建设，健全各级协会组织，特别是村级协会；二是加强活动的开展，每季度不少于1次，并有活动记录；三是将协会工作与村民自治工作结合起来，做到按章办事。

三、存在的主要问题及对策

总体来讲，*年上半年的人口与计划生育工作发展平稳。但仍存在一些普遍性问题，不容忽视。

（一）计生工作人员调整频繁，因业务不熟等原因，计生工作开展不力。

部分乡镇计生办人员调整频繁，新进的同志业务不熟，内务台账不规范，个别乡镇甚至未做内务。平台数据更新不及时，报表上交不及时，准确性欠佳。三查工作组织宣传不力，三查效果差,个别乡镇第一季度甚至以太冷怕感冒为由没查。个别乡镇人员配备太少，力量薄弱，计生工作开展被动。对此，一是建议乡镇进一步加强对计生工作的重视，将熟悉计生业务工作，具有较强工作责任感、事业心的人员安置到计生工作岗位上，保持计生办工作人员相对稳定；二是有必要采取多种形式，加强新进同志业务知识的学习和培训。

（二）基础工作薄弱，有待进一步加强。

主要反映在安扎及时率和“三查”工作两个方面，这些工作是计生工作的基础，是抓好计生工作的关键。“三查”工作不到位，该查的没有查，或者没有查到位，易造成对已婚育龄妇女孕环情的监测失控；安扎工作抓得不够扎实，计划外怀孕和计划外生育不可避免。对此，我们必须坚持并落实“三为主”方针，坚持并完善每季度的“三查”工作，切实掌握育龄妇女环情、孕情的第一手资料，将“三查”工作落实到位。

（三）信息化建设有待进一步加强。

育龄妇女信息系统(WIS)，是一个多功能系统，它每月根据各乡镇计划生育开展的情况，录入后自动生成报表，向省、市直报。因此，要求各乡镇录入数据情况必须真实、可靠、可用。

工作中发现，个别乡镇WIS平台数据还存在以下问题：1、部分育龄妇女卡片不完善，导致卡片中生育子女，怀孕动态，避孕措施等出现逻辑关系错误。2、重复录入的现象依然存在。表现在同一乡镇中因婚两次录入，未进行村与村间的迁入迁出注销处理。3、结婚外出多年的未做迁出修理。4、流动人口更新不及时。对此，建议各乡镇进一核实和完善平台数据，并在工作中及时更新数据，确保数据的真实性、可靠性、可用性，充分发挥WIS平台的方便、快捷的信息化办公作用。

（四）“三结合”工作进展较慢。

半年计生质量抽查时，我局对各乡镇、部门的计生“三结合”工作进行了调查，除共安乡开始行动外，其他乡镇还没有大的动作。必要时，在7-8月份视情况建议政府督办。

（五）流动人口管理仍然薄弱。

全区上半年流出总人数为950人，其中育龄妇女占439人，已婚育龄妇女办证382人。大部份已婚育龄妇女在流出前都落实了节育措施，但都未签订协议书，只有部分流出前留下联系方式，但流出后，多数无法取得联系。全区上半年流入的总人口数为76人，其中女性占46人，参加村上三查的有44人，流入人口生育总数5人，其中计划外生育1人。因此建议乡镇对流动人口的管理应进一步加强，强化流动人口登记制度，实现流动人口信息适时变动、异地查询和跟踪。

（六）个别乡镇奖励扶助工作中，调查不深入，重要证据缺失，造成错报；奖励扶助申报表项目填写不全，造成录入时无法进行。

（七）独生子女奖励金由非独生子女父母代领，领取不规范，应予纠正。

（八）计生村民自治工作中，章程不规范，协议不完善，需进一步加强。

第8篇：计生三结合工作计划范文

一、各项任务完成情况

（一）计生指标完成情况

据统计，今年载止9月30日，全区总人口数为87241人，已婚育龄妇女数为19887人，人口出生数为623人（男298人，女325人）计划内620人，其中一孩出生618人，二孩出生5人，出生率为7.14‰,计划生育率为99.5%，出生婴儿性别比100:109 。自然增长率为4.69‰ 。

（二）基础设施及工作情况

1、区办事处党委、政府不断投入大量的人力、物力、财力组建完善区办事处、社区两级计生服务所室，药具发放管理不出社区，放环、取环、查孕、妇检和康检等不出区，方便群众，全部配备有避孕药具柜，能够正常开展宣传计生科学知识，发放避孕药具和术后回访工作。今年以来，全区已开展妇检三次，生殖健康检查300人。对检出患有妇科病的育龄对象全部给治疗。

2、完善计生“三结合”小康示范园建设，充分发挥利益导向作用。我区共帮扶计生“三结合”111户，区属各单位都充分发挥部门职能作用，从项目、资金、人力、财力、技术、信息等方面给予帮扶，全区共举办计生“三结合”科技致富培训班期，发放有关科技信息16份。我区把阳光社区建立计生“三结合”小康示范园区，收到了良好的效果，树立了典型，带动全区计生工作的发展。

3、积极推行计划生育居民自治，搞好协会整改。到目前止，全区已有阳光社区等2个社区实行了计生居民自治，占全区办事处社区总数的20%。计生居民自治和综合改革示范居工作能够有效开展，发挥了自治作用。我区计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的标准，切实加强基层协会组织建设，不断提高全区各级计生协会工作水平，使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。今年以来，共发展新会员198人，累计协会会员6563人。

4、社区人口学校做到有牌子、有制度、有计划、有师资等，人口与计划生育基础普及率达90%，群众应知会率达80%。各社区实行计划生育政务公开，将计生工作有关情况按季度上墙公布，接受群众监督，与此同时还开展“三好一满意”、“婚育新风进万家”活动。如在“5。29”计生协会成立日、“7。11”世界人口日的宣传活动中，区党委、政府出面邀请文艺队进社区演出，党、政班子领导带头上街散发宣传材料，并解答人口与计划生育问题，取得良好的效果。

二、主要做法

一年来所取得的成绩，主要是区党委对计生工作加强领导的结果。作为全市人口最多，面积最大的区办事处来说，搞好计生工作，关系着全市稳定低生育水平，实现人口、经济、社会协调发展。针对计生工作面广量大，难度增加的实际，区党委、政府确立深入细致、求真务实抓计生的工作方针，继续严格执行计划生育目标管理责任制，狠抓各项责任的落实。一要积极探索新形势下加强计生工作的新思路和新方法；二要增加对人口与计生工作的财力和人力支持；三要进一步加大计划生育综合治理力度。以此推进全区人口与计划生育工作。 〖1〗

（一）加强领导，强化管理

为了使人口与计划生育工作有效开展，区党委、政府狠抓区、社区和区属单位“三级联动”的计生网络，区、社区都成立人口与计生领导小组，包括“三为主”、“三结合”工作的领导小组，都由一把手担任组长，亲自抓、负总责。区党委、政府分别与各社区及区属各单位签订人口与计生工作目标管理责任状，将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩，实行捆绑考核，实行计划生育“一票否决”、每月按时召开计生工作例会，专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析，具体掌握计生工作各个阶段存在的问题，及时采取措施，及时解决。今年以来，区党委、政府共召开4次计生工作专题会议，召开计生工作例会达9次。

（二）为计生办好事实事，加大对人口与计生工作的财力和人力支持　区党委、政府真正把计生工作放在心上，落实到行动中，切实为计划生育工作解决实际问题。

1、确保区、社区计生队伍的稳定，区计生办和计生协会工作人员按照上级要求落实编制，各社区也配备了计生助理、药具员。做到按时、按量发放工资和岗位津贴等报酬。

2、建立利益导向机制，认真解决了部分纯女户子女上学减免费用及计生办困难干部职工家庭生活问题。

3、在每次开展的计生宣传服务活动中，组织抽调市挂点单位和区属单位的车辆、人员参与计生宣传服务活动，车辆用油都是各单位负责。

4、千方百计保证计生经费投入,把计生经费列入财政预算，保证经费投入达标。

（三）进一步加大计划生育综合治理力度，加大后进转化工作力度

1、协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓好计划生育工作，开展人口与计划生育综合治理，形成“党政负责，部门配合，群众参与、优势互补，齐抓共管”的格局。今年以来，我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议，特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究，并开展了专项治理。

2、由于历史遗留问题及各方面原因，造成了我区计生后进社区的存在，使我区的工作受到了一定程度的影响，发展不平衡，制约人口与计划生育目标责任制的考核。区党委、政府研究制定了后进社区转化工作方案，协调有关部门对后进社区进行人口与计划生育综合治理，党政一把手、分管领导亲自抓后进社区转化工作，集中抓和经常抓相结合，区政府每月坚持用一天时间组织有关部门集中开展计生宣传服务活动，计生办做到平时工作经常抓、天天抓。年终完成计生各项任务指标给予奖励，通过各项有力措施，使我区后进社区的计生工作有了很大的改观。

第9篇：计生三结合工作计划范文

一、指导思想

以党的十精神为指导，全面贯彻十八届三中、四中全会对全面深化改革的总体部署，按照全面实现小康社会的要求，认真分析国际国内经济环境的新变化和经济发展的新趋势，深入研究县情和发展阶段特征，全面总结卫生计生改革与发展取得的成就和经验，认真分析当前卫生计生改革与发展面临的形势和问题，科学谋划“十三五”时期卫生计生改革与发展的重点和任务，推进卫生计生事业科学发展，为全县经济社会发展作出积极贡献。

二、基本原则

（一）政府主导与社会参与相结合。规划编制工作在政府主导下进行，进一步提高规划编制的透明度和社会参与度，使规划编制过程成为发扬民主、集思广益、科学决策的过程，成为凝聚民心、集中民智、汇集民力的过程，增强规划的科学性和社会的认可度。

（二）统筹兼顾与突出重点相结合。规划编制过程中既要统筹卫生计生事业的各个方面，保持各项工作整体推进，又要结合卫生计生事业发展的阶段性特征，集中研究一些关系老百姓切身利益、事关卫生计生发展全局的重点和难点问题，力争在解决突出问题上有所突破。

（三）因地制宜和相互协调相结合。规划编制既要因地制宜，突出特色和亮点，彰显个性，又要遵循下级规划服从上级规划、专项规划服从总体规划、同级规划相互协调的原则，加强规划衔接，使各层次规划定位清晰、功能互补、统一协调、形成合力。

（四）宏观规划与实际操作相结合。规划编制既要注重对卫生计生事业发展的宏观战略把握，又要在规划目标、具体任务、政策措施等方面尽量详实具体，增强规划的可操作性，保障规划的顺利实施。

（五）改革创新和求真务实相结合。规划编制的整个过程要全面贯彻十八届三中、四中全会精神，在规划编制方法和规划内容中自始至终体现改革创新，体现“竞进提质，升级增效”的要求，同时又要从实际出发，深入分析客观基础和现实支撑，扎实稳妥地推进全县卫生计生事业发展。

三、主要任务

全县卫生计生事业“十三五”规划由总体规划、专项规划和各医疗卫生计生单位发展规划三个层级构成。

（一）总体规划编制工作。由局办公室牵头，机关各股室、各医疗卫生计生单位配合做好总体规划的编制工作。

（二）专项规划编制工作。在总体规划统领下，编制15个专项规划，由相关股室承担专项规划的编制工作。

1.医药卫生体制改革专项规划（局医改办负责）；

2.卫生计生人才发展专项规划（局政策法规与人事股负责）；

3.疾病预防控制工作专项规划（局公共卫生股负责）；

4.爱国卫生工作专项规划（局爱卫办负责）；

5.卫生应急工作专项规划（局应急办负责）；

6.医疗机构设置专项规划（局医政医管股负责）；

7.基层卫生事业发展专项规划（局医政医管股负责）

8.妇幼健康服务专项规划（局公共卫生股负责）；

9.卫生计生监督执法工作专项规划（局医政医管股负责）；

10.中藏医药事业发展专项规划（局医政医管股负责）；

11.出生人口性别比综合治理专项规划（局计划生育综合股负责）；

12．卫生计生宣传工作专项规划（局计划生育综合股负责）；

13.人口健康信息化建设专项规划（局计划生育综合股负责）；

14.流动人口卫生和计划生育工作专项规划（局计划生育综合股负责）；

15.卫生计生重点项目建设和大型设备购置专项规划（局规划财务股负责）。

（三）县级医疗卫生计生单位部门发展规划。由各县级医疗卫生计生单位结合工作实际编制。

四、工作安排

（一）全县卫生计生事业发展“十三五”规划编制工作总体安排。根据县政府对“十三五”规划编制工作的时间要求，我局规划编制工作总体上与省、州、县同步进行，卫生计生事业发展“十三五”规划编制工作分三个阶段进行。

第一阶段：重大问题研究和基本思路形成阶段（2014年10月-2015年1月）。由县卫生计生局印发《全县卫生计生事业发展“十三五”规划编制工作方案》，成立相关组织和机构，开展专题研究，结合当前国际国内经济社会发展形势，以及医药卫生体制改革和卫生计生工作的总体部署，形成规划总体思路。

第二阶段：规划编制准备、基本框架形成阶段（2015年1月-2015年8月）。围绕重大问题进行调研，提出规划中的重要指标、重大行动、重大项目、重要举措及政策措施，形成规划纲要的基本框架。

第三阶段：正式规划形成阶段（2015年9月-2015年12月）。完成规划的起草、征求意见、修改完善、汇报和提交审议等工作，做好单位规划、专题规划与总体规划的衔接，最终形成卫生计生事业“十三五”发展规划。

（二）专项规划编制的工作安排。由局相关股室牵头编制，报局卫生计生事业发展“十三五”规划编制工作领导小组审定。编制工作分三个阶段：一是2015年1月上旬前，相关股室牵头编制的重点专项规划开展前期研究。二是2015年1月-3月，相关股室完成各重点专项规划初稿，局卫生计生事业发展“十三五”规划编制工作领导小组就重点专项规划初稿中的重大问题进行研究，将重要内容纳入局“十三五”规划中。三是2015年4月到2015年6月，各重点专项规划牵头股室广泛征求各医疗卫生计生单位、有关部门意见后，形成送审稿，做好与全县卫生计生事业发展“十三五”规划衔接，按照程序报报县卫生计生局审定。

（三）县级医疗卫生计生单位部门发展规划的工作安排。由各县级卫生计生有关单位根据州相关部门的要求及工作需要提出，并由各县级医疗卫生计生单位自行组织编制，报县卫生计生局审定备案。

（四）专题规划和部门规划前期调研工作。机关各股室、各县级医疗卫生计生单位要围绕编制“十三五”规划的专题规划和单位部门规划各项课题，开展前期调研工作，形成专题规划和单位部门规划调研材料，并于2015年1月22日前报局卫生计生事业发展“十三五”规划编制工作领导小组办公室。调研材料内容包括：十二五期间相关工作推进情况、十二五期间相关工作存在的问题、十三五期间相关工作发展思路及对策建议等。

五、工作措施

编制“十三五”规划是一项系统性、创造性、开拓性的工作，任务重、责任大。各单位要以高度的责任感和紧迫感，扎实做好规划的编制工作。

（一）加强组织领导。成立全县卫生计生事业发展“十三五”规划编制工作领导小组，刘廷成同志任组长，其他局领导任副组长，相关股室、医疗卫生计生单位主要负责人为成员，主要负责规划编制工作的组织领导、统筹协调和整体推进。领导小组下设办公室，周康志同志兼任办公室主任，领导小组办公室负责规划编制的具体组织、协调、督导、培训和日常事务工作。局机关和各卫生计生单位要抽调精干人员，组建规划编制工作专班，具体负责规划编制工作，要做到上下联动、左右协调、形成合力。

（二）加强调查研究。规划编制过程中要加强调查研究，特别是对影响卫生计生工作的形势研究、对当前卫生计生改革与发展重点难点问题的研究，通过调查研究，把问题分析透彻，把解决思路梳理清楚，确定差别化的发展目标，提出针对性和实用性强的政策措施。