下一步工作举措精选(九篇)

第1篇：下一步工作举措范文

3月9日，国家文物局召开座谈会，探讨《意见》出台后的影响以及未来落地计划。国家文物局局长刘玉珠指出，《意见》的制定只是开始，而让《意见》发挥作用，才是下一步需要做的事。这份《意见》的重要意义何在？《经济》记者就此对刘玉珠进行了专访。

新时期新动向

《经济》：制定《意见》的主要背景是什么？对新时期推动文物事业发展具有哪些意义？

刘玉珠：党中央、国务院历来高度重视文物工作。党的十和十八届三中、四中、五中全会紧紧围绕“四个全面”战略布局，既对社会主义现代化建设进行了全面部署，也对做好文物工作提出了新要求。和总理多次就文物工作作出系列重要论述和重要指示批示，这些论述和指示批示，思想深邃，内涵丰富，充分体现了党中央、国务院对文物工作的高度重视，为新时期文物事业发展指明了方向。“十二五”特别是党的十以来，在党中央、国务院的高度重视下，我国文物事业取得显著成绩，文物保护状况明显改善，博物馆公共文化服务水平稳步提升，文物工作为传承中华优秀传统文化、满足人民群众精神文化需求、促进经济社会发展做出了积极贡献，同时也面临着文物保护责任尚未完全落实、不可移动文物消失加快、文物资源作用发挥不够等问题，亟需采取有力措施认真加以解决。为深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，切实将中央领导同志的重要指示精神落到实处，抓紧抓实出台一个进一步加强文物工作的政策性文件，既是必要的，也是适时的。

因此，《意见》围绕全面建成小康社会的总体目标，明确提出了到2020年文物事业发展的主要目标，是新时期文物工作的指导性文件。

《经济》：《意见》的总体思路和主要内容有哪些？

刘玉珠：《意见》全面贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，深入挖掘和系统阐发文物所蕴含的文化内涵和时代价值，切实做到在保护中发展，在发展中保护。

《意见》共分为七部分，即重要意义、总体要求、明确责任、重在保护、拓展利用、严格执法、完善保障。其中，前两部分围绕加强文物工作的重要性、紧迫性和新时期文物工作的指导思想、基本原则和主要目标展开。后五部分主要围绕出台进一步加强文物工作的切实举措展开，涵盖了24个方面的政策措施。

分工明确保护第一

《经济》：关于“明确责任”部分，如何落实文物保护的领导责任和主体责任？

刘玉珠：落实文物保护的领导责任和主体责任，解决思想上不重视，工作上不到位的问题，最有效的办法就是将文物保护作为地方政府领导班子绩效考核内容，纳入考核指标。这一举措对于落实文物保护责任作用明显，因此有必要上升到制度层面，作为普遍要求。《意见》明确提出要把文物工作作为地方领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考。这一条需要我们进一步量化文物工作的考核指标体系，我们将积极总结地方的成功实践，并争取各地党委政府的支持。作为这一条的配套措施，《意见》提出建立健全文物保护责任评估机制，每年对辖区内的文物保护状况进行一次检查评估，发现问题及时整改。这需要各级文物部门付出巨大努力，也需要社会各方面的支持。依法追责是落实文物保护责任的重要方面。《意见》专设“严格责任追究”一节，根据文物保护法的有关内容进行了重新强调，其中一大亮点就是新增了建立文物保护责任终身追究机制。这一条也是与时俱进，借鉴了环境保护等领域的做法，适应了全面依法治国的新要求。

《经济》：《意见》强调了“重在保护”的理念。当前，我国文物保护现状如何？《意见》对加强文物保护工作提出了哪些新举措？

刘玉珠：确实，《意见》设立了“重在保护”专节，并在总结多年文物保护实践和理念的基础上，提出了多项硬性举措。一是对不可移动文物的保护，除了继续强调开展抢救保护外，《意见》明确提出要加强文物日常养护巡查和监测保护，重视岁修，减少大修。二是按照中央城镇化工作会议精神，适应新型城镇化的需求，明确提出加强城乡建设中的文物保护，既突出严格执行文物保护法，也强调配合做好基本建设，同时提出研究制定文物保护补偿办法，缓解文物密集地区文物保护与经济发展的巨大压力。三是《意见》提出利用公益性基金等平台采取社会募集等方式筹措资金，这是解决不可移动文物保护维修资金问题的创新之举，今年我们将委托中国文物保护基金会开展相关工作。四是在加强文物保护规划编制实施方面，《意见》对文物保护法规定的纳入城乡规划进行了细化，提出将文物行政部门作为城乡规划协调决策机制成员单位，按照多规合一的要求将文物保护规划相关内容纳入城乡规划。五是相对于以往的政策性文件，《意见》将加强可移动文物保护作为重要一环，这也是因应新形势、回应社会关切的重要举措，同样坚持抢救保护和预防保护相结合。六是鼓励社会参与文物保护，《意见》提出对社会力量自愿投入资金保护修缮市县级文物保护单位和尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的，可依法依规在不改变所有权的前提下，给予一定期限的使用权。

吸取教训合理利用

《经济》：如何在确保文物安全的前提下，拓展文物的合理适度利用，使文物更好地服务经济社会发展需要？

刘玉珠：合理利用是文物工作的重要方面。这次《意见》在总结近年来全国各地文物利用实践和理论研究的基础上，对拓展利用提出了具体举措，进一步发挥文物资源传承文明、教育人民、服务社会、推动发展的重要作用。特别是适应当前经济发展新常态，浓墨重笔地提出要大力发展文博创意产业，扩大引导文化消费，培育新型文化业态，适应了当前形势发展和经济社会发展的需要，充分体现了文物工作服务大局、改革创新的基本原则。当然，拓展文物利用并不是无原则的放任不管，《意见》充分吸取以往文物利用中出现的不当、过当等问题的教训，强调要合理适度利用，提出了任何文物利用都要以有利于文物保护为前提，以服务公众为目的，以彰显文物历史文化价值为导向，以不违背法律和社会公德为底线。下一步，我们将研究制定相关配套措施，对文物利用做出程序、制度上的严格规定，坚决防止在利用过程中对文物造成破坏，进一步发挥文物的公益属性。

第2篇：下一步工作举措范文

根据区委关于新一轮解放思想大行动的总体部署和区大行动领导小组的具体工作安排，7月底至10月底为大行动落实举措阶段，这一阶段是大行动取得实效的关键环节。为了更好地将各项工作目标落到实处，特制定工作计划如下。

一、工作目标：

街道在新一轮解放思想大行动中，以下城区武林街道为学习标杆，围绕打造“*人家和谐社区”品质街道的目标，努力构筑发展新平台，使街道发展稳步走上新台阶。

强经济。全年招商引资力争实现7个亿，常规税收突破3000万元。

秀环境。完成*路724号、登云路198号两个庭院的改善工程，完成华丰新村12幢危旧房的改造任务。

促民生。争创4个市级和谐社区、4个省级和谐社区；争创4个市充分就业社区。

保稳定。无重大恶性事件发生，无进京上访。

二、工作步骤：

1、（7月底至8月中旬）转段动员。街道召开转段动员会议，总结大行动统一思想阶段的工作，充分认识落实举措阶段工作的重要性，对该阶段工作进行动员部署。按照区委五届五次全会的要求，围绕主题、把握重点、明确举措、狠抓落实，以饱满的政治热情，坚强的组织领导，良好的精神状态，务实的工作作风，进一步把广大干部群众的思想统一到区委五届五次全会精神上来，把行动统一到落实全会提出的一系列目标任务和工作举措上来，推动大行动深入扎实地开展。街道将细化工作安排，明确工作目标、重点任务和责任分工，同时要求各科室和社区结合相应的工作目标，制定举措，做好具体部署工作。

2、（8月中旬至8月底）学习宣传。组织广大党员干部深入学习区委五届五次全会精神，重点是学习区委俞东来书记的工作报告，深刻领会、全面把握其丰富内涵和精神实质，特别是要深刻领会并牢牢把握新一轮解放思想大行动的主题和七方面重点内容。一是举办读书会。将全体街道机关工作人员和社区工作者分成8个学习小组，以读书会的形式，深入学习区委五届五次全会精神，结合本单位的发展实际和工作职能，注重学习的针对性和实效性。二是组织专题宣讲。请区新一轮解放思想大行动宣讲团来街道开展宣讲，重点解读区委五届五次全会精神，深入宣传开展新一轮解放思想大行动的重要意义和主题目标，提高认

识。同时街道也成立以干休所老同志为主要成员的宣讲团，深入各社区开展宣讲活动，拓展宣传的覆盖面。

3、（8月底至10月中旬）狠抓落实。按照全会精神特别是七个方面的工作部署，联系街道实际和工作职责，把一系列目标任务、工作举措项目化、具体化，进一步明确重点任务，提出预期目标，落实责任分工，制定大行动工作计划。各科室和社区对照自己的工作目标，排定工作进度，一件一件明任务，一件一件抓落实，一件一件见成效，切实抓好各项工作举措的落实，以实际行动和成效为实施街道三年行动计划，完成年度各项目标起好步、开好局。

4、（10月中旬至10月底）监督检查。街道大行动领导小组组织开展一次督查自查活动，既检查大行动落实举措阶段各项工作的进展落实情况，又及时总结提升经验做法，确保大行动健康有序开展。同时做好准备，接受区大行动领导小组的督查指导。

三、工作举措：

1、加强组织领导。街道班子成员变动后，及时调整街道新一轮解放思想大行动领导小组成员，由党工委书记任组长，办事处主任和党工委副书记担任副组长。做到主要领导挂帅亲自抓、率先垂范，分管领导各司其责具体抓，带头先行，一级抓一抓，层层落实责任制，上下齐心，形成合力，切实做到先解放、真解放、快解放，先行动、真行动、快行动。建立领导干部联系点制度。班子成员分头联系各职能科室和社区，负责帮助指导和督促落实联系科室和社区大行动工作。

第3篇：下一步工作举措范文

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十精神，认真总结回顾审计机关成立30周年的成果，以“再认识审计、再发展审计、再提升审计”为主题，通过大讨论活动，进一步破解审计工作难点、提升审计工作质量、提高审计工作成效，推动审计进一步发挥免疫系统功能，助推我市国际贸易综合改革试点和“两区六城”建设，维护经济社会和谐健康发展。

二、讨论内容

（一）开展集中调研讨论活动。

以“改革试点背景下如何更好地发挥审计建设性作用，服务‘两区六城’建设”为课题进行讨论研究。从改革试点中政府管理服务的新变化、改革试点工作对审计工作的新要求，结合审计发展的历程、转型等方面入手，从组织体系、工作模式、工作重点等方面探索更好地提升审计围绕中心、服务大局能力的思路与举措，助推国际贸易综合改革试点工作顺利开展。

（二）围绕“五个加强”，开展“我为审计发展献一策”活动。

主要围绕以下五个方面，组织开展大讨论活动，促进审计干部进一步转变作风，强化服务意识，推动审计工作绩效更加提高。

1.加强质量控制。探索建立全过程复核审理制度。根据《国家审计准制》的要求，进一步明确岗位职责，建立从审计实施方案到审计工作底稿，再到审计报告的全过程复核审理制度，充分发挥复核审核作为审计机关的自我修复机制的作用。

2.加强整改督查。探索进一步提高审计整改效率的措施与手段，落实好“审计工作开展到哪里，审计督查就延伸到哪里”，探索如何加强与纪检（监察）、组织人事等部门的合作，通过资源共享，发挥部门联动作用，推进审计整改。

3.加强内审工作。对镇街、部门、国有企业等单位进行分类别有重点地指导，探索通过如加强内审机构设置、加强内审制度建设、加强内部审计管理、指导业务开展等举措，促进进一步提高内审组织网络建设覆盖率、提高内审工作整体水平。

4.加强审计管理。从加强审计计划管理、进行审计资源整合、提升审计成效、完善审计绩效等方面进行讨论与探索，创新审计思路方法，提升审计信息化水平，促进进一步提高审计工作绩效。此外，开展创新绩效审计报告、建立绩效审计评价体系的探索。

5.加强队伍建设。以开展纪念审计机关成立30周年活动为契机，探索加强文化建设，倡导审计人员核心价值观。同时，通过深入推进学习型机关建设、更好地发挥审计专业小组作用为抓手，探索进一步提高审计队伍素质的举措。

三、活动步骤

大讨论活动时间安排为2月下旬开始，到4月底基本结束，为期两个月，具体分四个阶段进行。

1.动员学习阶段（2月下旬至3月上旬）开展思想动员，部署大讨论活动有关事项。积极组织学习，加强对党的十精神、省委全会、市委全会等会议精神的再学习、再认识，各科室（中心）要在此基础上，进一步明确今后发展方向和奋斗目标，并确定1-2项创业或创新承诺，于3月8日前将承诺表填好交至局办公室。

2.讨论调研阶段（3月上旬至4月初）以深入推进审计科学发展为中心，围绕“加强质量控制”“加强整改督查”“加强内审工作”等主题，开展“我为审计发展献一策”活动，每位审计干部撰写一条建议，不少于200字，于4月5日前交办公室。同时，围绕“改革试点背景下如何更好地发挥审计建设性作用”主题开展课题调研，办公室4月10日前要将撰写好的调研报告，上报至市“两创两提”办，参选全市“金点子”评选。

3.集中交流阶段。（4月中旬）局党组以适当形式专题听取各科室（中心）的调研成果汇报，通过集中讨论交流，将具体调研成果转化成具体的工作举措，指导审计实际各项工作的开展。

4.集中推进阶段。（4月下旬）办公室对大讨论活动进行全面总结，在4月30日前将总结材料、调研成果上报市“两创两提”办。大讨论的各项成果，要通过形成长效机制、明确具体措施等手段，指导工作实践，推动工作落实，攻克工作难点，促进审计工作进一步创新创优、提质提效。

四、工作要求

1.高度重视，精心组织。本次大讨论活动是结合审计工作实际，对市委深入推进“创新创优、提质提效”主题活动的具体贯彻落实，是转变工作作风、破解工作难提、提升工作绩效的一个良好契机，各科室（中心）必须高度重视，强抓落实，确保本次主题活动抓出实效。

第4篇：下一步工作举措范文

晋江市第十届运动会将于年月至月举行。举办十运会是我市政治经济文化生活中的一件大事，市委、市政府对此高度重视，将做好十运会筹备工作作为一项重大任务来抓，全市发动、全民动员，精心组织、周密部署，努力提高十运会工作的组织领导水平。我们要借助举办此次活动，在人的精神风貌、城市市容市貌、组织工作上争创一流，高水平抓好竞赛组织工作，同时要紧紧抓住举办十运会的机遇，充分发挥大型体育赛事的多元功能，进一步加快我市改革开放和现代化建设步伐。通过广泛深入的宣传发动，使各级各部门和广大干部群众深刻认识到，圆满完成十运会各项比赛任务，是富民强市、加快“两个率先”的难得机遇和重要抓手，它将有力地推动晋江发展体育事业，提高全民体育意识和身体素质，加快城市化、工业化、现代化步伐，促进精神文明建设，提高全社会文明程度，从而自觉地做好举办十运会的各项工作。

现在离十运会开幕只有一个多月的时间，离第一个项目比赛只有二十多天，时间十分紧迫，任务相当艰巨。我们要以深入学习贯彻党的届四中全会精神和开展保持共产党员先进性教育活动为强大动力，进一步增强紧迫感、责任感，紧紧围绕“四优”目标，全市动员，全力以赴，凝心聚力，扎实工作，不折不扣地完成各项筹备工作任务。根据会议安排，下面，我提几点要求：

一是进一步加强对筹备工作的组织协调。健全完善组委会工作机制，强化目标管理，加强综合协调，提高工作效率。确保人员到位、责任到位、工作到位。进一步明确工作重点、进度要求和责任分工，强化工作措施，加强力量整合，狠抓督本文来自转载请保留此标记。查落实。根据筹备工作网络图，对各项筹备工作进行认真梳理，细排倒计时工作进度，实行挂图作战，确保按序时推进。

二是抓紧部署竞赛组织工作。竞赛组织是十运会筹备工作的中心任务。按照分级管理、分级负责、指挥顺畅的原则，进一步明确各赛区筹委会和各项目竞委会工作职责，实行目标管理，确保各项工作落到实处。各赛区筹委会和项目竞委会要在近期召开会议，全面研究部署竞赛组织工作。

三是推动舆论宣传不断升温。结合十运会筹备工作重大活动，进行集中报道，加大十运会宣传力度。采取有效措施，。坚持集中宣传和经常性宣传相结合，新闻宣传和社会宣传、环境宣传相结合，宣传十运会与宣传晋江、宣传体育相结合，形成较为浓厚的舆论氛围。抓紧落实开幕式、闭幕式及重点赛事广播电视直播事宜。

四是切实做好安全保卫工作。安全保卫部门要针对十运会场馆和接待宾馆、饭店点多、面广、线长的特点，周密制订安全保卫方案，认真落实各项安全保卫措施，为十运会营造安全稳定的社会环境。制定完善安全保卫方案，认真、周密做好安全保卫工作，落实各项措施，制定应急预案，确保万无一失。

第5篇：下一步工作举措范文

一、重要意义

解放思想是党的思想路线的本质要求，是中国特色社会主义理论体系的精髓，是我们适应新形势、认识新事物、完成新任务的根本思想武器。开展进一步解放思想大讨论是贯彻落实十七大精神的重大举措，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，也是推进我委工作创新的迫切需要。当前，我县经济社会发展进入了一个关键时期，全县商贸流通工作也步入了良性发展轨道，推进思想的大解放和观念的大转变，对于顺利完成县委县政府下达的各项奋斗目标至关重要。从全县商贸流通工作发展情况来看，我们工作积极性是高的、是有战斗力的。但是也要看到，在新形势下，还存在着与新形势的要求不相适应、不相符合的问题。现在捆住我们手脚的最大问题，还是思想观念问题；阻碍我们前进步伐的最大障碍，还是思想障碍。恐变恐新，因循守旧，安于现状；畏首畏尾，明哲保身，怕担责任；眼界不宽，境界不高，能力不强；竞争意识不强，发展意识不够等思想还不同程度存在。为此，必须推动新一轮思想的大解放，抛弃经验主义和惯性思维，以敢为天下先，时不我待，改革创新的精神，开创我县商贸流通工作发展的新局面。

二、指导思想、目标要求和基本方法

(一)指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕深入学习贯彻党的十七大和总书记考察工作时的重要讲话精神，省委八届六次全会、市委常委中心组理论学习会、县委八届六次全会精神和全省商务工作会议精神，以科学发展为主题，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐。

(二)目标要求：以创建“学习型、创新型、法治型、绩效型、和谐型”机关为目标，着力在五个方面开展解放思想大讨论，即，在坚定跨越发展的信心和决心上解放思想，在目标设置上解放思想，从具体问题入手解放思想，在转变发展模式上解放思想，在精神状态上解放思想。把解放思想的要求落实到促进跨越发展的行动上，努力实现经济发展环境进一步优化，服务企业、服务群众、服务基层工作态度明显提升，责任意识、能力水平明显增强，机关作风明显改进，办事效率明显提高。以思想解放引领跨越发展、科学发展、和谐发展。

(三)基本方法：在方法上要做到四个结合：一是理论与实践结合。以深入学习贯彻党的十七大精神为主线，紧密结合商贸流通工作实际，在武装头脑，转变观念，推进工作上下功夫。二是工学结合。通过学习讨论促进工作落实，以工作成效来检验学习讨论成效。三是上下结合。委领导班子和各科室负责人要带头参加，主动查找问题，并抓好本部门和本科室的讨论，带动大讨论活动深入扎实开展。四是内外结合。要着眼于对内查摆和解决思想工作中存在的实际问题，取长补短，解放思想，转变观念。

三、主要任务

重点围绕怎样解放思想的六个方面内容进行深入的讨论。具体就是“树立标杆、找准差距、深挖根源、创新举措、促进发展”。

(一)树立标杆。标杆是目标、是方向，也是工作不断前进的动力，通过树立标杆、赶超标杆，推动工作水平不断提升。集中活动月期间，我委将立足县内，放眼县外，在具有可比性的同类型单位或同行业中确定并提出学习赶超的标杆。机关每个干部职工都要按照“岗位当标兵、党员当模范、领导做表率”的要求来确定工作标杆。

(二)找准差距。要对照标杆单位的好做法、好经验，重点从六个方面找准差距，即从精神状态、思想观念、工作目标、工作作风、工作措施、工作环节上找差距。通过摆问题,找差距,着力解决思想观念落后、开拓精神不强、工作视野狭隘、工作效率不高、不敢承担责任，发展的意识不强、措施不力等问题。

(三)深挖根源。找准差距后，要深入分析存在差距的问题根源。一要从思想认识上深挖根源；二要从工作责任心和使命感上深挖根源；三要从工作标准上深挖根源；四要从工作体制机制的科学性上深挖根源；五要从工作作风上深挖根源；六要从工作环节和工作细节上深挖根源。

(四)创新举措。根据工作整体部署，结合自身工作实际，以更高的标准拿出更有力的工作举措，把解放思想体现在工作举措的创新上。一要冲破传统观念的束缚，敢于突破常规、打破教条；二要结合科室工作实际，以新举措推动新发展；三要坚持高标准，以更高的标准，实现更大的跨越；四要科学论证，体现规律性，把握创造性。

(五)促进发展。要把促进商贸流通工作跨越发展、建立“五型”机关作为解放思想大讨论活动的出发点和落脚点，把思想的解放、举措的创新体现在发展速度的加快、发展质量的提高上。各科室都要通过树标杆、找差距、挖根源、创举措，努力提高促进科学发展、和谐发展、跨越发展的能力和水平，以一流的工作作风，一流的工作标准，一流的工作业绩，营造风清气正的发展环境，推动我县商贸流通工作又好又快发展。

四、方法步骤

我委开展活动的时间为3月1日到3月30日，共分为三个阶段：

第一阶段：学习动员，深入查找问题（3月1日到3月10日）。主要任务是进行广泛的思想发动，切实提高机关全体工作人员的思想认识。在成立委活动领导小组、制定具体实施方案、落实工作人员的基础上，重点抓好两个方面的工作：

1、深入学习动员。召开动员大会，工委主要领导做动员讲话。组织所属单位主要负责人和机关全体干部职工认真学习十七大精神，聂爱国同志在全县进一步解放思想跨越发展暨2007年度经济工作表彰大会上讲话，让干部职工充分认识开展此项活动的重要意义，把机关全体工作人员的思想和行动切实统一到县委、县政府的重大部署上来。

2、组织查找问题。通过开展集中学习和自学活动，进一步对照我委大讨论活动重点查找和解决的问题，认真思考和深入研究本科室存在的具体问题，广泛征求社会各界的意见，认真进行梳理，围绕查找的问题开展调研，寻求解决问题的思路和措施。

第二阶段：制订整改方案，落实整改措施（3月11日至3月21日）。机关各科室、个人要着眼解决存在的具体问题，集思广益，制订出具体实在、操作性强的整改方案和措施，逐项落实责任主体和整改时限。同时将在开展“解放思想大家谈”，组织机关全体干部开展互动式、开放式讨论活动。

第三阶段：评议总结，探索建立长效机制（3月21日至3月31日）。委活动领导小组采取听取汇报、民主测评、查看资料等方式对各科室、个人的活动开展情况，进行具体评议，并将评议情况予以通报。同时将积极运用大讨论成果，探索建立解放思想的长效工作机制。

五、加强组织领导

（一）成立活动领导小组。为扎实深入开展此项活动，落实工作责任，商贸工委决定成立“进一步解放思想大讨论”活动领导小组（文件另发）。组织科、纪工委、办公室等相关科室要切实履行职责，密切配合，形成合力。

领导小组要把此项工作摆在牵动全局的突出位置，采取有力措施，加大推进力度，真正做到一抓到底，抓出成效。既要率先垂范、带头学习、带头查找问题、带头整改问题，还要负责指导各科室的活动开展。各科室负责人要按阶段及时汇报本科室活动情况。机关全体干部职工要切实增强责任感、使命感和紧迫感，把这项工作作为当前的头等大事和第一位的政治任务。

第6篇：下一步工作举措范文

关键词：建筑；地基；施工技术；探析

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：

1 高层建筑工程基础工程地基不均匀沉降问题与控制举措

1.1 原因分析

1.1.1 勘察的准确性。在高层建筑施工作业中，地质勘查的不准确性，存在盲目勘查现象；或者钻探中布孔不规范或孔深未能到位，以及缺少施工技术材料而临摹其他建筑物技术资料等所造成的地基出现不均匀沉降。

1.1.2 设计方面。当设计不规范或者图纸设计与现实问题存在矛盾时，我们就会在施工方法、工艺、技巧上面取长补短而进行补救。但是，不可否认的是高层建筑层高相差都很大，因此导致局部所受荷载较大；另外，未能在规定设计的局部结构设计出沉降缝，导致建筑基础结构整体刚度不足；或者，由于地基处理方法、地基压缩性不明显等因素所导致地基不均匀沉降现象发生。

1.1.3 施工方面。建筑施工人员没有认真进行检验，在基础施工前扰动了地基土，在已建成的建筑物周围推放大量的建筑材料或土方，对于砖砌体结构，砌筑质量不满足要求，灰缝不饱满、砂浆强度低、通缝多、砌砖组砌不当、拉结筋不按规定设置等，同样也会导致建筑物建成后发生不均匀沉降。

1.2 高层建筑地基不均匀沉降现象发生的具体处理控制措施

高层建筑结构地基出现不均匀沉降实属常见。但为了有效解决好这类问题，应能处理好基础防毒与强度问题，这是解决地基不均匀沉降问题的关键。如，当建筑物发生正向挠曲时，受拉区域却在基础下部分，所以刚度问题就浮出水面。为此，首先是自重减轻。减轻自重的目的是为了缓解基底荷载压力，具体施工时可采用轻型特质的结构。如预应力混凝土结、轻型空间基础结构、轻钢结构等；采用覆盖面少、自重较轻的基础形式，如地下室基础结构形式。

其次，做好钢筋混凝土与圈梁构造柱。在建筑物的墙体里设置圈梁和构造柱能增强建筑物的整体性，提高构造柱的抗弯刚度，可以有效的防止或减少裂缝的出现，即使出现了裂缝也能阻止裂缝的进一步蔓延。

最后，采用地基加固措施，目前比较得到大家认可的是碳纤维加固，碳纤维拉伸度超过3550MPa,拉伸弹性模量超过2.35×105MPa,与钢筋的弹性模量相近,非常的适合于混凝土机构的加固修复。

2 高层建筑工程基础施工中的常见问题与控制举措

对于项目基础工程施工而言，其常见的质量作业问题一般会有基础出现不均匀沉降、轴线偏差、标高存有误差、以及基础防潮层功能失控等问题。即这些问题一旦发生，势必会影响工程整体基础工程的质量及功能发挥，并难以达到质量控制建设指标。

2.1 基础轴线偏差成因及控制举措

2.1.1 基础轴线偏差成因。主要由于建筑基础结构中基础大放脚作业规定的标准分寸拿捏不当，即砌至大放脚顶部结构时，就会发生偏差，这主要与人为专业能力有直接关系，从而再继续砌基础墙时就容易促使轴线偏差位移产生。另外，基础部分的横墙轴线一般会以山墙为标准进行统一排尺放线控制，而这时也需要控制桩提供辅助，从而才能掌握好尺寸、掉线找中等。然而，部分施工人员却仅把控制桩设立在山墙处，横墙槽边处中心桩却不设立，从而导致偏差出现。

2.1.2 控制举措。定位放线时，外墙角应当设立龙门板，并要配备一定的保护举措，防止外力作用促使其位移。同时，龙门板还要打出中心桩，即打入与作业地面标准平齐，并用混凝土拌和加固；当龙门板拉通线时，还应以中心桩作为参考标准；横墙轴线位移偏差控制时应尽量避免排尺法，而应设立中心桩，并且保证每个中心桩处不宜堆放土料；横墙基础拉中线时，要结合相邻轴线之间的间距加以衡量考虑，其目的是更好地以中心桩作为参照标准；而为了避免大放脚收分尺寸拿捏不准，应当尽量把此道工序放在基础收分部门砌完之后进行，并要求重新定位轴线。

2.2 标高偏差成因及控制举措

2.2.1 偏差成因。由沙土、混凝土等组成的基础基层部分出现的偏差即为基础标高偏差。具体原因形成主要与皮数杆标高不能与基础标高进行有效检查有关；同时由于基础大放脚采用的大面积砌筑工艺进行的铺灰工序没有做好导致此类问题发生。如因为铺灰面过大，所以在一定程度会影响了作业进度，进而导致砌筑速度难以协调其同步进行作业；或者挤浆工序没有做好导致冒高现象发生，也会出现整体标高偏差。

2.2.2 控制举措。控制偏差的主要改进思想是把偏差限定在可控范畴内。因此，施工前首先应进行统一普查，出现局部下凹应利用细石混凝拌进行找平；其次，皮数杆尽量用较小断面的方木去制作，并在实际作业中用它进行辅助时，可把它夹砌在基础中心位置处；再次，用水平尺校对皮数杆标高；最后，对厚重宽大的基础大放脚应当采用双面挂线的方法进行找平，并尽量控制好铺灰面积，即尽量采取满足作业基本需求的小面积铺灰面，与此同时还要控制好顶面不高于跟线砖高度。

2.3 基础防潮层失效成因与控制举措

2.3.1 防潮层失效成因。基础施工作业剩余砂浆的混用是造成防潮层失效的主要原因。具体来说，由于施工前在基础面上不做清洁与表面养护，在混用剩余砂浆进行作业，也就导致了其防潮砂浆层的粘结强度不够，造成防潮层脱水出现并形成裂缝。

2.3.2 控制举措。防潮层一般是建筑项目基础工程的独立隐蔽工程，需要在工程基础工程完工之后进行相应作业。一般说来，防潮层下部分的丁皮砖处理可采取满丁砌筑法；施工工序同样要把握好，一般安置在基础房心回填之后。

3 把好地基施工建筑原材质量控制关

高层建筑施工作业所需的建筑原材同样包括基础地基作业需求的原材。因此，对于工程项目基础工程作业的建筑原材必须把好质量控制关，不符合作业规范所需的材料绝对强制进场；材料进场前必须经过样本试验以及审核、检查等程序，力求材料规格、型号、级数等都符合作业要求，从而才能满足质量建设的施工标准；同样，在审核、检查处理流程中，必须要出具试验报告、原始检验凭证单据等，最后保证一切交验工序合格后，才能进场进行地基作业。

4 结束语

高层建筑基础工程的地基施工属于地下隐蔽工程，工程竣工后技术交接不彻底，检查执行力度发挥不足，在一定程度上会滋生安全隐患，甚至造成事故与灾难发生。因此，当前伴随建筑产业化经济迅猛提升的形势下，做好基础工程质量施工建设所具备的指导意义与实用价值重大。现代高层建筑基础地基结构作业涉及到的问题众多，而如何能够利用符合工程本身的施工技术方法、质量控制管理手段去解决好地基不均匀沉降问题与常见问题等至关重要。为此，这就需要及时分析问题所在成因，将理论与实践完美结合，不断总结经验，以此才能逐步克服诸多难题。

参考文献：

[1] 翟渊博,赵伟,黄香山. 不均匀沉降对高层建筑的危害分析及治理研究[J]. 陕西建筑, 2009,(11) .

第7篇：下一步工作举措范文

一、立法目的

严厉打击安全生产非法违法行为，维护安全生产法治秩序。

二、立法依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强企安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)等法律、行政法规和规定。

三、适用和原则

该办法适用于安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构安全生产非法违法行为的依法查处。

该办法对非法违法的查处重点体现了引导和教育，以教育引导相关企及时更正非法违法行为，依法办理相关行政许可，做到合法合理。

该办法规定的原则是：“实行查处与引导相结合、处罚与教育相结合的原则，督促引导生产经营单位依法办理相应行政许可手续，合法从事生产经营建设活动”。

四、非法违法行为的界定

该办法对安全生产非法和违法进行了区分和界定，为今后非法违法行为的打击和处理指明了方向，具有指导意义。

(一)安全生产非法行为：公民、法人或者其他组织未依法取得安全监管监察部门负责的行政许可，擅自从事生产经营建设活动的行为，或者行政许可已经失效，继续从事生产经营建设活动的行为。

(二)安全生产违法行为：生产经营单位及其从人员违反安全生产法律、法规、规章、强制性国家标准或者行标准的规定，从事生产经营建设活动的行为。

五、处罚适用和自由裁量

该办法对非法违法行为的查处、法律适用和自由裁量进行了进一步明确，并对跨区生产经营单位非法违法行为的查处进行了规范，能够有力地指导日常工作当中对非法违法行为的查处和界定。

(一)非法行为的查处。查处安全生产非法行为，对有关单位和责任人，依照相关法律、法规、规章规定的上限予以处罚。

(二)违法行为的查处。查处其他安全生产违法行为，对有关单位和责任人，依照《安全生产行政处罚自由裁量适用规则》、《安全生产行政处罚自由裁量标准》或者《煤矿安全监察行政处罚自由裁量实施标准》确定的处罚种类和幅度进行处罚。

(三)跨区企和个人的查处。对跨区域从事生产经营建设活动的生产经营单位及其相关人员的安全生产非法违法行为，应当依法给予重大行政处罚的，安全生产非法违法行为发生地负责查处的安全监管监察部门应当书面邀请生产经营单位注册地有关安全监管监察部门参与查处。

(四)跨区查处各安监部门职责。对跨区域从事生产经营建设活动的生产经营单位不履行负责查处的安全监管监察部门做出的行政处罚决定的，生产经营单位注册地有关安全监管监察部门应当配合负责查处。

(五)跨区查处需采取的措施。对跨区域从事生产经营建设活动的生产经营单位及其相关人员的安全生产非法违法行为，应当给予暂扣或者吊销安全生产许可证、安全资格证处罚的，安全生产非法违法行为发生地负责查处的安全监管监察部门应当提出暂扣或者吊销安全生产许可证、安全资格证的建议，并移送负责安全生产许可证、安全资格证颁发管理的安全监管监察部门调查处理，接受移送的安全监管监察部门应当依法予以处理。

(六)跨区处罚有异议的处理。接受移送的安全监管监察部门对前述行政处罚建议有异议的，应当报请共同的上级安全监管监察部门做出裁决。

六、超职权范围非法违法行为的处理

安全监管监察部门在安全生产监管监察中，对不属于职责范围的情况应当移送工商行政管理部门、其他负责相关许可证或者批准文件的颁发管理部门处理。主要有以下四种情况需要移交有关部门处理：

(一)未依法取得营执照、其他相关许可证或者批准文件，擅自从事生产经营建设活动的行为。

(二)已经办理注销登记或者被吊销营执照，以及营执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续，擅自继续从事生产经营建设活动的行为。

(三)其他相关许可证或者批准文件有效期届满后，擅自继续从事生产经营建设活动的行为。

(四)超出核准登记经营范围、其他相关许可证或者批准文件核准范围的违法生产经营建设行为。

七、逾期不履行行政处罚决定要采取的措施

该办法对当事人逾期不履行行政处罚决定应当采取的措施进行了明确，依据行政处罚法，主要有3种措施：

(一)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3％加处罚款。

(二)根据法律规定，将查封、扣押的设施、设备、器材拍卖所得价款抵缴罚款。

(三)申请人民法院强制执行。

八、非法违法的查处适用的强制措施

对非法违法行为，该办法对安全监察部门实施的强制措施进行了进一步规定和明确，进一步树立了安监权威。

强制措施一：对有根据认为不符合安全生产的国家标准或者行标准的在用设施、设备、器材，予以查封或者扣押，并在作出查封、扣押决定之日起15日内依法作出处理决定。

强制措施二：对违法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所查封，对违法生产、储存、使用、经营、运输的危险化学品，以及用于违法生产、使用、运输危险化学品的原材料、设备进行扣押。

强制措施三：法律、法规规定的其他行政强制措施。

强制措施四：可以会同有关部门实施联合执法，必要时可以提请本级人民政府组织有关部门共同查处。

九、事故举报的受理答复和移交

(一)受理：安全监管监察部门接到举报后，能够当场答复是否受理的，应当当场答复；不能当场答复的，应当自收到举报之日起15个工作日内书面告知举报人是否受理。但举报人的姓名(名称)、住址或者其他联系方式不清的除外。

(二)移交：对于不属于本部门受理范围的举报，安全监管监察部门应当告知举报人向有处理权的单位反映，或者将举报材料移送有处理权的单位，并书面告知实名举报人。

十、对已受理举报的查处

该办法对已受理的实名举报、匿名举报、核查属实的处理等进行了进一步规范，其主要是指安全监察部门。

(一)实名举报。对实名举报的，安全监管监察部门要立即组织核查，对认为举报内容不清的，可以请举报人补充情况。

(二)匿名举报。对匿名举报，安全监管监察部门要根据举报具体情况决定是否进行核查。有具体的单位、安全生产非法违法事实、联系方式等线索的，要立即组织核实。

(三)核查属实的。安全监管监察部门对举报事项经核查属实的，要依法予以处理。

(四)核查不实的。举报事项经核查不属实的，以适当方式在一定范围内予以澄清，并依法保护被举报人的合法权益。

(五)共同核查。安全监管监察部门

核查安全生产非法违法行为确有困难的，可以提请本级人民政府组织有关部门共同核查。

(六)处理答复。安全监管监察部门对举报的处理情况，应当在办结的同时书面答复实名举报人，但举报人的姓名(名称)、住址或者其他联系方式不清的除外。

十一、事故查处的督办

本办法对事故查处的督办单位进行了进一步明确，凡造成事故的都明确了挂牌督办单位，并分别明确了相关职责，同时，对举报的查处和非法违法的查处要求及时公开，接受社会监督。

(一)事故查处督办单位及职责：安全生产非法违法行为造成的一般、较大、重大生产安全事故的，设区的市级以上人民政府安委会应当按照规定对事故查处情况实施挂牌督办，有关人民政府安委会办公室(安全生产监督管理部门)具体承担督办事项。负责督办的人民政府安委会办公室应当加强对督办事项的指导、协调和监督，及时掌握安全生产非法违法事故查处的进展情况；必要时，应当派出工作组进行现场督办，并对安全生产非法违法行为查处中存在的问题责令有关单位予以纠正。

(二)需要及时公开的3种情景：

1　督办公开：负责督办的人民政府安委会办公室应当在当地主要新闻媒体或者本单位网站上公开督办信息，接受社会监督。

2　结案后公开：对安全生产非法行为的查处情况，要查处结案之日起15个工作日内在当地有关媒体或者安全监管监察部门网站上予以公开，接受社会监督。

3　挂牌销号后的公开：对安全生产非法违法事故查处情况实施挂牌督办的有关人民政府安委会办公室，应当在督办有关措施和处罚事项全部落实后解除督办，并在解除督办之日起10个工作日内在当地主要媒体和本单位网站上予以公告，接受社会监督。

十二、法律责任及权利

该办法对公民和企的安全生产非法违法行为法律责任，以及安监部门、国家工作人员的责任进行了进一步明确和规范。

(一)举报权利：任何单位和个人均有权向安全监管监察部门举报安全生产非法违法行为。

(二)非法违法行为的法律责任：生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作全面负责，并对本单位安全生产非法违法行为承担法律责任；公民个人对自己的安全生产非法违法行为承担法律责任。

(三)举报人责任：举报人故意捏造或者歪曲事实、诬告或者陷害他人的，应当承担相应的法律责任。

(四)安全监管监察部门责任和权力：

1　对举报人的有关情况予以保密，不得泄露举报人身份或者将举报材料、举报人情况透露给被举报单位、被举报人：对举报有功人员，应当按照有关规定给予奖励。

2　查处安全生产非法违法行为，有权依法采取行政强制措施。

3　应当建立完善安全生产非法违法行为记录和查询系统，记载安全生产非法违法行为及其处理结果。

4　查处安全生产非法行为，应当在作出行政处罚决定之日起10个工作日内，将行政处罚决定书及相关证据材料报上一级安全监管监察部门备案。

(五)责任追究。

11　安全监管监察部门工作人员：对发现或者接到举报的安全生产非法违法行为，未依照有关法律、法规、规章和本办法规定予以查处的，由任免机关按照干部管理权限予以处理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

第8篇：下一步工作举措范文

一、实施更加有力的监督管理

1.进一步加大安全监管力度。在继续实行党政领导联系矿、安监员包矿、“打非”队员包山头的基础上，进一步实行镇干部包村、村干部包辖区山头、有证煤（石墨）矿包资源范围内山头的新格局（具体分解见附表1、附表2、附表3），确保全方位、全天候监控，不留死角，从而形成分工明确、责任到人的新格局。在镇党委、政府的统一领导下，严厉打击非法违法生产、经营建设等影响安全生产的行为，以强有力措施查处、取缔非法企业。

2.进一步强化安全生产属地管理。镇安监组、打非组、各行政村、各煤矿企业和驻村干部要按职责分工，对所包的村委、有证煤（石墨）矿、山头，实行严格的安全生产监督检查和管理，按照谁包村谁负责、谁包矿谁负责、谁包山头谁负责原则，一是要把镇里出台的相关规定和措施宣传到位；二是要对责任区域巡查到位，发现有违法和非法开采行为立即坚决制止；三是要及时把巡查情况上报镇办公室，实行每两天一报制度，由镇办公室负责集中归档，对存在的问题经主要领导批示后，交由相关职能组当天之内进行打击整治到位。

3.进一步加强社会舆论监督。充分发挥全镇干部职工、各村村民、各矿企业工人对安全生产的参与权与监督权，广大群众监督举报各类安全隐患，非法矿点，设立举报箱和举报电话，一经核实举报属实，对举报者予以奖励并进行严格保密

二、实行更加严格的奖罚和责任追究

1.对打击非法生产不力的工作组和责任人实行严格的责任追究。对上级督办、群众举报、所包山头责任人及各村委日常巡查发现并上报的非法生产企业没有采取有效措施的，对工作组坚决予以查处，特别是因工作失误导致发生事故的，依法追究相关责任人的责任，并视情节严重给予相关的纪律处分。

2.对包山头责任人、村委干部、驻村干部如因对所包山头或所辖驻村范围内的非法矿点不及时巡查或者知情不报的，经上级有关部门或镇主要领导巡查发现有非法生产行为的，对相关责任人第一次进行批评教育，第二次对驻村干部和村支书、主任进行诫勉谈话，三次以上（含三次）对村委和相关责任人予以处罚和问责。各行政村对所辖区域内发现的非法矿点能按时上报，且全年辖区内无安全事故的，年终奖励村委1200元。

3.联系有证矿领导，特别是包矿安监员必须进一步加强对煤矿企业生产现场监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。对以整合、技改名义违规组织生产的行为坚决予以制止。及时排查治理安全隐患，督促煤矿做到整改措施、责任人员、整改资金、时限和预案“五到位”，确保隐患整改到位。实行重大安全隐患挂牌督办制度，包矿安监员对煤（石墨）矿查出的重大安全隐患必须上报镇办公室备案并按要求及时督促整改到位，如期消号。镇安委会将定期对所联系的领导和所包矿的安监员履职情况进行检查和考核，对不称职的工作人员将予以处罚，对因工作不力导致煤矿发生事故的除严格追究企业和企业主的责任外，还将严厉追究相关责任人的责任。

第9篇：下一步工作举措范文

 

自全省“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动开展以来，根据省局党委关于开展“严强转”专项行动的工作部署安排，单位党委高度重视、精心部署，以严的要求、实的举措，扎实开展集中整治专项行动。

一、主要做法

（一）强化多方联动，凝聚攻坚合力。专项行动由处党委直接领导，处纪委充分发挥牵头抓总作用，处监察、办公室、宣传等部门配合，形成多方联动推进的工作格局。成立集中整治专项行动领导小组，领导小组下设办公室，同时明确专项行动工作分管领导和联络员，负责专项行动沟通联络、信息上报等日常事务。

（二）细化任务举措，确保压实推进。制定专项行动实施方案，召开工作动员会，下发《认真做好“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动有关工作的通知》，深入细化集中整治专项行动各阶段工作任务，重点围绕4个环节15类举措，逐项明确工作内容、基本要求和完成时限，扎实有序推进专项整治工作。制定“四对标四整治”实施细则，针对自查的“多、推、虚、浮”4方面7个整治问题，进一步细化为7项目标任务和7项整治措施，确保各项任务落实落细。

（三）做好月报总结，时时追踪进度。按照有关月报的要求，按时进行月报。定期总结上报本单位集中整治专项行动工作开展情况，将具体举措、特色做法、存在问题、工作建议、下一步安排等进行汇总，按期上报局“严强转”集中整治领导小组办公室。建立集中整治专项行动工作台账，围绕7类问题类别，列出整改问题，制定整改措施，明确责任单位、整改时限、整改进度，每月固定上报，定期调度整改情况，确保问题得到有效整改。

（四）加强监督检查，查找典型问题。加强对形式主义、官僚主义问题的监督检查和研判分析，把发现在“多、推、虚、浮”中存在的典型问题，作为整治形式主义、官僚主义的重点，通过设立举报箱、举报电话等，建立快速、便捷的反映通道，深挖细查问题线索，助力集中整治专项行动。同时，由处纪委牵头，成立督查组，不定期对机关部门和下属单位开展督查暗访和检查整改落实情况，防止有关问题反弹回潮。

二、取得成效

自开展“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项行动以来，全处在工作纪律、会议纪律、理论学习质量、作风建设等方面取得了一定成效，解决了业绩观错位、责任心缺失、满足于做表面文章、重显绩不重潜绩、重包装不重实效、工作不实等形式主义问题和价值观走偏、权力观扭曲、在职工群众利益上不维护不作为等官僚主义问题，切实做到规矩严在经常、监督就在身边、作风转在实处，受到广大干部职工群众的拥护和好评。

三、存在问题

目前，仍有少数干部担当精神不够，总觉得多干事多犯错、少干事少犯错、不干事不犯错，不愿担责也不敢担责。遇到难事责任往下推、板子往下打，或者层层往上报、问题向上交。

四、下步安排

一是进一步强化监督检查。继续抓好常态化自查自纠，坚持把监督抓在日常、严在经常、形成常态，强化监督检查，采用“四不两直”的方式，继续加强常态化明察暗访，巩固“严强转”专项行动取得的工作成果。