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脱贫攻坚精选(九篇)

脱贫攻坚

第1篇:脱贫攻坚范文

脱贫攻坚是时代赋予每一个扶贫工作者的时代任务和光荣使命。小编整理了2020脱贫攻坚感悟脱贫攻坚战的学习心得体会,欢迎参考借鉴。

脱贫攻坚感悟脱贫攻坚战的学习心得

脱贫攻坚是需要全国人民携手努力才能共同打赢的一场战役,要想打赢这场战役,务必要充分发挥党建的作用,抓党建促决战决胜脱贫攻坚。在“抓党建促决战决胜脱贫攻坚”电视电话会议上,省委常委、组织部部长郭文奇强调“认真“、”精准“、”务实”,为脱贫攻坚战的胜利提供了正确的指引。

党建工作是各种工作的基本与前提,它为党的各类决策、领导工作提供了指引与领导。是做好各类重大国家事务的基础与保障。在各类决策、执行等活动中发挥着指引、领导、模范等积极作用。脱贫攻坚战是当前的重大任务,为了打赢这场战,我们不妨从基本做起,打牢地基,抓牢党建工作,以抓党建促脱贫攻坚。

首先,注重树立全局意识。党建工作要以大局为重、着眼全局,认真落实贯彻党组织的各项政策、措施。要树立服务意识,为人民群众更好地服务。不断进行政治理论学习,坚定政治信仰,提升政治修养,提高政治能力、陶冶政治品格,从而加强党建建设。

其次,我们要善于凝聚各级党组织、党员力量,充分发挥党组织集中力量办大事的优势。注重培养党组织人才,利用人才的先锋模范榜样引领作用,带动党组织建设。从人才培养做起,让党组织人才充分发挥其先进性、卓越性,带领党组织保持纯洁性、先进性,从根本上做实做牢党组织建设,从而成为助推脱贫攻坚的有力武器。

再者,作为一名党员,要永葆初心,牢记使命。每位党员干部都应当肩负起民族振兴的责任,做好自己的本职工作,通过无数个“小我”的勤勤恳恳、兢兢业业推动党建工作,共同打赢脱贫攻坚战,带领全国的人民都过上安居乐业的好日子,让中国更加地繁荣富饶。

此外,还应当注重团结群众,走群众路线,关注群众利益,一切为了群众,一切依靠群众。从群众中来,到群众中去。自觉接受人民群众的监督,在人民群众的监督下去更好地推进党建工作,从而更好地发挥党组织的卓越优势,带着十足的信心去打赢脱贫攻坚战。

脱贫攻坚战不是一个人的战役,而是全国人民共同的战役,在党建的积极支持带动下,脱贫攻坚的战役必然胜利!

脱贫攻坚感悟脱贫攻坚战的学习心得二

脱贫攻坚是时代赋予每一个扶贫工作者的时代任务和光荣使命。共产党员作为先锋队要识时局,顺时势,不辱使命,勇于担当,加快脱贫进程。

党员干部要争做脱贫路上的“带头羊”,要充分认识当前脱贫攻坚的任务,向脱贫攻坚路上的模范学习;要发扬先锋模范作用,带头做好本职工作的同时,把脱贫攻坚工作抓好抓实,切实做到“两手抓、两不误”,为脱贫攻坚献计献策、出力出汗。

党员干部要把握“四个意识”,把脱贫攻坚当成的政治考验来抓。脱贫是当前和今后一个时期的政治任务、发展任务、民生任务,也是重大发展机遇。统揽经济社会发展全局。我们要认真贯彻总书记系列重要讲话精神,用理论武装头脑,提高政治站位。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持把“三严三实”作为一种作风、一种精神,作为一个标准、一个境界。始终把党和国家利益、人民利益放在第一位,担责不误、临难不却、履险不惧、受屈不计,在脱贫攻坚战斗中彰显党性,做一名合格的共产党员。

脱贫攻坚有利于实现乡村振兴,带领群众致富奔小康。

完善村级基础设施。一是完善村级基础设施。有句老话说的好,要致富先修路。完善好水、电、路、通讯等基础设施才能为下一步工作打好基础。打造强有力的村两委。脱贫的关键还是要靠本村稳定有力的班子,只有把“脑洞开、点子多、有原则、有责任、会致富”的党员群众纳入到两委班子,提升班子战斗力、影响力、号召力,才能为脱贫工作提供最直接的帮助。切实转变工作作风。乡镇干部必须要下乡驻村,不要走马观花看风景,要“沉下身子”实实在在的进村到户开展扶贫工作。不断加强对扶贫工作人员的教育培训。一方面是要加强扶贫工作人员和村两委班子的扶贫业务培训,提升脱贫攻坚能力,研究讨论符合当地群众脱贫致富的可行途径,努力帮助贫困户找对致富门路;另一方面要对贫困户的进行思想引导,集中学习和个别座谈结合宣传政策法规,引导贫困户转变思想,激发主观能动性,消除等靠思想,引导群众积极主动发展。

我们广大工作人员要实实在在接地气,少喊口号,多办实事,才能塑造良好形象,才能取信于民,坚定群众脱贫致富的信心,增强帮扶脱贫工作的助力。

脱贫攻坚感悟脱贫攻坚战的学习心得三

同志指出,扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准坚持精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。

在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚,脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导,编制好十三五脱贫攻坚规划,着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划,把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中,确保精准施策、实招更实。一是建设国家扶贫开发大数据平台,在精准识别上摸实情,真正解决好扶持谁的问题,为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准,把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准,把脱贫的人口退出去,把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台,拓展扶贫投入渠道,切实增加扶贫投入。在县一级,把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金集中使用,加强资金监管,切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接,扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合,把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。在贫困乡建立扶贫工作站,在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队,配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任,保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核,对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台,以社会扶贫网为载体,实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。

在精准推进上下实功。贯彻落实同志提出的六个精准要求,做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持精准帮扶与集中连片特困地区开发紧密结合,坚持扶贫开发与生态保护并重,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。继续深化贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与等精准扶贫机制改革,建立健全考核机制、贫困退出机制和第三方评估机制,为精准推进提供体制机制保障。大力实施七项专项行动,把行业精准扶贫精准脱贫工作落到实处:实施教育扶贫行动,确保教育脱贫一批,阻断贫困代际传递;实施健康扶贫行动,确保医疗救助缓解一批,提高贫困人口身体素质,减轻其医疗负担,努力减少因病致贫、因病返贫;实施金融扶贫行动,拓宽扶贫投入渠道,为贫困地区贫困人口实现自我发展提供金融支持;实施劳务协作对接行动,推动转移就业脱贫一批,探索新型城镇化过程中城乡统筹扶贫脱贫的新模式;实施交通扶贫行动,改善建档立卡贫困村贫困户交通条件,为其加快发展、脱贫致富创造条件;实施中央企业与革命老区百县万村帮扶行动,精准扶贫到村到户,助推革命老区脱贫攻坚;实施民营企业万企帮万村行动,营造社会参与扶贫氛围,帮助贫困村贫困户增强内生动力和市场活力。各地要因地制宜实施精准扶贫工程,把专项扶贫政策措施落实到村到户:实施整村推进工程,改变贫困地区的基本生产生活条件,发展致富产业;实施职业教育培训工程,对参加中高等职业教育的贫困家庭子女加大扶持力度,提高转移就业成效;实施扶贫小额信贷工程,帮助贫困家庭发展生产;实施易地扶贫搬迁工程,解决一方水土养不活一方人的问题;实施电商扶贫工程,帮助贫困地区打开产品销路;实施旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、贫困村创业致富带头人培训、龙头企业带动等工程。

在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打,一步一个脚印,确保各项扶贫政策措施落到实处,积小胜为大胜,最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导,五级书记一起抓,发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任,促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任,把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任,不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础,建立分类施策政策体系,确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设,充分调动贫困群众的积极性,提高其参与度、获得感,激励其自力更生,激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员:提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与,凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设,提升干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传:宣传同志扶贫开发战略思想,凝心聚力;宣传扶贫成就,坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型,坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心,弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策,促进政策落实到村到户到人。

脱贫攻坚感悟脱贫攻坚战的学习心得四

3月6日在北京出席“决战决胜脱贫攻坚座谈会”时强调,2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民做出的郑重承诺,必须如期实现。目前离年底只有8个月不到的时间,时间紧迫,任务繁重。对贫困地区与贫困群众而言,“新冠肺炎”疫情无疑增大了脱贫攻坚的难度。要把疫情耽误的时间补回来,这就要求攻坚队伍在思想上不能盲目乐观,行动上不能放松懈怠,应以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲和决心坚决打赢这场收官战。

如期履约,没有退路。但凡硬仗,越到最后越艰难,越艰难的时候越要加强和改善党的领导,越要突出发挥党建引领的“主心骨”作用。强调,脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。

首先,突出政治建设,确保方向不偏。坚定不移贯彻落实好党中央的决策部署,把抓党建促决战决胜脱贫攻坚作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,推动基层党组织始终坚持正确的政治方向。

其次,抓党建,促脱贫。党建工作不等于脱贫工作,但党建工作可以推进和带动脱贫工作,只有发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,才能真正为脱贫攻坚提供坚强组织保障和强大力量。

指出,要加强扶贫领域作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,减轻基层负担,做好工作、生活、安全等各方面保障,让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。要加强脱贫攻坚干部培训,确保新选派的驻村干部和新上任的乡村干部全部轮训一遍,增强精准扶贫、精准脱贫能力。

日前,在国务院联防联控机制新闻会上,民政部、国务院扶贫办相关负责人介绍了防疫期间脱贫攻坚和民政服务工作情况。据介绍,目前有关部门已针对疫情影响出台了多项举措,加大贫困地区产品帮扶力度、畅通贫困地区人员外出就业通道、及时保障困难群体基本生活需要,尽全力战胜逆境、打赢脱贫攻坚战。

脱贫攻坚战不是轻轻松松就能打赢的,必须高度重视面临的困难挑战。剩余脱贫攻坚任务艰巨,新冠肺炎疫情带来新的挑战,巩固脱贫成果难度很大,部分贫困群众发展的内生动力不足,脱贫攻坚工作需要加强。今年是脱贫攻坚战最后一年,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。我们只要坚定不移把党中央决策部署落实好,就一定能最大限度地发挥党建引领在脱贫攻坚的作用,确保如期完成脱贫攻坚目标任务

第2篇:脱贫攻坚范文

根据组织安排,本人担任脱贫攻坚工作队长。现将本年度述德述职述廉报告如下:

一、思想政治及作风纪律情况

本人在思想上、政治上能够始终与党中央保持高度一致,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,认真学习领会党的精神和系列重要讲话精神,不断提升自己的理论素养和思想政治水平;能够深入实际调查研究,虚心听取各方面的批评、意见和建议;能够严格要求和约束自己,保持良好的心态和清醒的头脑,廉洁自律,做到了自重、自省、自警、自励;能够摆正位置,尊重领导,团结同志,共同维护班子求真务实、开拓进取、干事创业的良好氛围;能够严格执行中央八项规定精神,严格公务接待及公车使用制度;能够自觉遵纪守法,坚决杜绝扶贫领域微腐败问题,没有参与任何违法乱纪的事情。

二、履行岗位职责情况

(一)加强政治理论与法律法规学习。认真学习十八届四中五中全会精神,深入学习领会中共精神,坚持“两学一做”,把学党章党规、学习系列重要讲话、做合格党员贯穿始终,积极贯彻落实党风廉政建设责任制,积极参加区、乡组织的精准扶贫业务知识培训班及其它方式的学习实践,认真学习关于脱贫攻坚的系列重要讲话精神,进一步提升了自身的思想政治素质和扶贫业务水平,提升了自身脱贫攻坚的思想认识和政治站位,确保了脱贫攻坚各项工作扎实有效顺利开展。

(二)聚焦“一收入、两不愁三保障”,奋力脱贫攻坚

1.狠抓农业产业和就业促增收

(1)产业促增收。挂点的xxx依托特有的地理环境优势,通过农业产业奖补,激发贫困户发展生产动力. 有xx户贫困户自主发展产业;xx户贫困户参与“贫困户+扶贫专业合作社”。 (2)就业促增收。全村共有xxx人贫困劳动力,通过政策引导,已有xx人实现就业,可以确保实现高质量脱贫不返贫,区外省内xx人,省外就业xx人。就业增收主要有三项措施。一是采取公益性岗位扶贫,设立保洁员、生态护林员等xx公益性岗位;二是采取技能培训,对缺技术的xx个贫困劳动力进行技能培训,xx人增强就业技能。三是落实就业扶贫交通补贴,大力激发贫困户内生动力,依托xx、xx等相关产业,鼓励贫困户就业增收.

2.聚焦“两不愁三保障”,奋力脱贫攻坚

(1)聚焦两不愁,解决好“吃”“穿”问题。通过产业就业促进增收,解决好吃穿问题,针对因残、因病、缺劳力等贫困户采取兜底保障扶贫,实现了应保尽保、应扶尽扶, xx户贫困户全部不愁吃、不愁穿。

(2)聚焦三保障,解决好住房、教育、医疗问题。1、住房安全有保障。通过落实移民搬迁、危房改造、保障房和修缮加固政策,帮助xx户解决住房问题。2、义务教育有保障。通过全面落实好上级各项教育资助政策,实现教育全覆盖,全村无一人因贫辍学,全部享受教育资助政策。3、基本医疗有保障。通过落实医疗“四道保障线”大大提高了贫困户的健康医疗水平,基本医疗有保障。

3.统筹兼顾,力促基础建设和服务提升

(1)着力提升基础设施。我村实施了道路,水利等xx个项目,基础设施日趋完善,村民出行极大方便。

(2)着力提升环境整治。实施新农村建设,硬化了主干道和通户路,安装了xx盏太阳能路灯,拆除了土坯房破棚烂厕,扎实推进环境整治,对全村卫生进行日常保洁,极大改善村民的居住环境。

(3)着力提升乡风文明。注重扶贫与扶志相结合,激发贫困户内生动力,开展 “清洁家园”评比活动,群众的精神面貌发生了很大变化。

(4)着力提升群众满意度。以新农村建设为抓手,让广大群众参与到修通户路、改厕等具体工作中来,认真对待贫困户和非贫困户的合理诉求,及时化解邻里纠纷,解群众所难所盼,提升群众获得感和满意度。

第3篇:脱贫攻坚范文

同志们:

县委研究决定召开这次调度会议,主要是全面了解各乡镇和有关县直部门单位决战决胜脱贫攻坚战情况,推进脱贫攻坚加紧加快进度。参加会议的有各乡镇党委书记、脱贫攻坚领导小组成员单位主要负责人、县脱贫攻坚指挥部全体人员。刚才,X个乡镇和X部门汇报了前段脱贫攻坚工作情况。从汇报和了解到的情况看,各乡镇各有关部门努力克服疫情影响和困难风险挑战,脱贫攻坚工作全面开展,进展顺利。但仍存在进度不平衡、不严不实、质量不高等问题。为确保高质量如期实现脱贫攻坚目标、全面建成小康社会,我再强调以下五点。

一、务必再强化“清零”意识,确保贫困人口全部如期脱贫

一是全面完成减贫任务。要紧盯“两不愁三保障”目标标准,对剩余未脱贫的X户X人贫困人口,组织干部逐村逐户逐人进行研判,因户因人精准施策,完善工作台账,实行挂图作战,全面解决“两不愁三保障”和饮水安全问题,逐一“清零”销号,确保现行标准下建档立卡贫困人口全部如期脱贫。

二是扎实开展“补缺行动”。要坚持现行标准,持续排查所有农村居民“两不愁三保障”存在问题,及时全面查缺补漏,一项一项整改“清零”,一户一户对账销号,全面补齐“两不愁三保障”短板,扶持所有已脱贫人口持续提升生活质量和水平,确保经得起普查抽查。

三是强化动态监测管理。要建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制,对低保户、危房户、重病户、残疾人户、独居老人户、无劳动能力户等X户X人的边缘户和X户X人的脱贫监测户进行特别关注、建立台账、专册管理、重点监测,防止脱贫人口返贫,防止边缘人口致贫,实现返贫和致贫“清零”,确保同步实现全面小康。

四是实施脱贫攻坚普查。要成立县脱贫攻坚普查领导小组,形成以统计调查和扶贫部门为核心,相关部门协作配合的组织架构,深入研究、精心编制操作性强的实施方案,重点调查贫困人口“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶情况、参与脱贫攻坚项目情况等,核实脱贫攻坚的真实性和准确性,确保“无数字脱贫”“无虚假脱贫”。

二、务必再强化“巩固”意识,全面提升脱贫攻坚成果

一是加强搬迁后续扶持。要认真落实省市委关于做好易地搬迁后续扶持发展工作的指导意见,扎实做好易地搬迁后续扶持发展工作,对全县X户X人易地扶贫搬迁户进行“回头看”,逐户落实产业就业等后续扶持措施,杜绝搬迁户“两不管、两头跑”问题。大力扶持新社区工厂转型升级,对X以上的易地搬迁安置社区至少创办X家新社区工厂,其中X户以上的至少稳定就业X人,X户至X户的至少稳定就业X人,充分保障搬迁群众安居乐业。

二是拓展壮大村集体经济增收渠道。要扎实落实《支持壮大农村集体经济十条措施》,有效利用农村各类资源资产资金,因地制宜拓展增收选路子,发展壮大农村集体经济,坚决消除“空壳村”。指导各村规范管理和运营集体“三资”,加快清产核资、成员界定、股份配置,明晰产权关系,防止账目不清、管理混乱,力争到2020年底,每个村的村级集体经济年收入达到5万元以上。

三是积极推进消费扶贫。要大力扶持各类扶贫实体和网络平台,广泛动员社会力量通过“以购代捐”“以买代帮”等方式带动贫困人口增收。要进一步健全和完善“第一书记扶贫超市”消费扶贫载体和机制,扎实推进扶贫产品进商场、进高校、进社区、进企业、进机关、进酒店“六进”活动,适时组织开展农特产品集中展销,多渠道推动更多的农村特色产品转化为商品。要加强县、乡镇、村三级电商销售服务体系建设,大力推广“电商+合作社+贫困户”“一店带多户”“一店带一村”模式,确保所有已建成村的项目规范运行,带动更多的贫困户增收。

四是加大社会扶贫力度。要持续推进与XXX市全方位、深层次、多领域经济合作与扶贫协作,持续加大扶贫协作项目争取力度,力争2020年支持资金增长30%以上。要主动对接国有企业、高教系统和医疗卫生三大帮扶体系,争取更多资金和项目支持。要抓好XXX等X个省市单位对口帮扶衔接,动员县慈善协会、女子创业协会和市场主体等社会力量主动参与扶贫,深入推进“百企帮百村”精准扶贫行动,凝聚社会合力巩固脱贫成果。

五是持续激发内生动力。要大力开展“诚孝俭勤和”新民风建设,大力推广道德评议会、红白理事会等做法,通过多种渠道,教育和引导贫困群众改变陈规陋习、树立文明新风。要鼓励和支持贫困群众发展产业增收脱贫,采取劳务补助、劳动增收奖励等方式,提倡多劳多得、多劳多奖,减少简单发钱发物式帮扶,杜绝“保姆式”扶贫,杜绝政策“养懒汉”。要加大对自力更生脱贫典型的表彰宣传,树立勤劳致富、脱贫光荣的价值取向和政策导向。

三、务必再强化“稳定”意识,确保扶贫政策接续稳定性

一是加大产业扶贫力度。要继续落实不少于X万元的产业奖扶资金,大力扶持“X个X万”脱贫产业,确保贫困群众经营性收入占比只增不减。要全力打造“旅游+贫困户”新业态,扶持发展一批旅游扶贫示范村(点),带动一批贫困户通过发展乡村旅游实现增收脱贫。要持续巩固市场主体带动贫困户脱贫成果,根据省市产业脱贫资金切块规模,加大对扶贫经营主体奖补力度,完善带贫益贫机制,提高贫困户的参与度、受益度,带动贫困群众稳定持续增收。

二是加大就业扶贫力度。要坚持就地就近就业,进一步完善以转移就业和公益专岗为重点的多元就业扶贫体系,确保有劳动力的贫困家庭至少1人稳定就业。要加大公益性特岗和公益性专岗开发力度,新增或补充的各类社会服务、公益性和扶贫就业专岗,重点安置深度贫困村无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困劳动力。要加强家庭手工业培育,积极引导外出务工人员回乡创业、返乡投资,带动贫困人口就地就业脱贫。要开展贫困劳动力培训,确保全县有培训需求的贫困劳动力都能掌握一技之长。

三是全面落实保障政策。在攻坚期内所有脱贫户要继续按规定享受各项扶持政策,稳定脱贫基础。教育扶贫要扎实落实保学控辍X条措施和“XXX”责任制,建立从学前教育到大学全方位的资助体系,确保适龄人口一个不少地接受义务教育,所有符合资助条件的贫困学生一个不少地享受教育资助。健康扶贫要落实好基本医保、大病保险、医疗救助三重保障,实现贫困人口看病有地方、有医生、有制度保障。兜底保障要为完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口提供保障,确保“应扶尽扶,应保尽保,应兜尽兜”,坚决防止“脱贫即脱保”问题。

四、务必再强化“均衡”意识,提升农村基础设施和公共服务水平

一是加强项目资金整合。要建立扶贫资金稳增长机制,县财政按照不低于地方一般预算收入X%的比例、增长不低于X%的幅度安排专项扶贫资金。要加大对上项目资金争取力度,确保中省涉农整合资金规模不减,做好涉农整合资金调度,各类涉农项目资金做到“应整尽整”。要规范项目管理,完善脱贫攻坚项目库,落实扶贫领域资金全口径监管和项目公告公示制度,强化扶贫资金绩效评价。要按照“不漏一镇、不漏一村、不漏一项目”的要求,对脱贫攻坚以来所有扶贫项目进行审计全覆盖,不断提升扶贫资金管理水平和使用效益。

二是补齐基础设施短板。要倾斜涉农整合项目资金,统筹谋划推进X个行政村路水电讯等建设项目,全面补齐农村基础设施和公共服务设施短板。要安排扶贫专项资金,用于支持贫困发生率较高、贫困人口规模较大的非贫困村小型公益基础设施及产业配套设施项目。要完成农村饮水安全巩固提升工程,对具备条件的建制村实现通客车目标。要以解决农村环境“脏、乱、差”现象为重点,大力开展农村生活垃圾治理和卫生厕所改造,实施农村人居环境整治行动。

三是加强扶贫资产管理。要制定扶贫资产管理运行方案,对扶贫存量资产开展全面摸底、确权登记,规范收益使用分配,确保扶贫资产有人管、有钱管、有机制管,持续发挥效益。要进一步完善农村安全饮水、村组道路、垃圾填埋场、污水处理站、敬老院等工程建设和运行管护长效机制,落实管护责任,解决农村设施“有人建、无人管”问题,促进工程长久发挥效益。

五、务必再强化“保障”意识,完善健全脱贫攻坚保障机制

一是做实领导保障,持续强化脱贫攻坚责任。要严格落实“三级书记”抓脱贫责任,扎实开展贫困对象“遍访行动”。要进一步强化县委对脱贫攻坚统揽,县委每月至少专题研究1次脱贫攻坚工作,党政主要领导每月至少要有5个工作日用于扶贫。要认真落实县级领导“三个一”责任制,县级领导每人联系一个乡镇、主抓一个贫困村、负责一项脱贫攻坚工作。要继续推行村总队长制,进一步强化总队长对所负责村脱贫攻坚工作的统筹。要坚持乡镇党政一把手负总责,乡镇、村干部主要精力用于脱贫攻坚。要对建档立卡人口规模较大、剩余贫困人口较多的村实行挂牌督战。

二是做实工作队保障,保持集中攻坚力度不减。县脱贫攻坚指挥部、乡镇作战部和行业部门扶贫干部要保持相对稳定,所有驻村工作队和包户干部人员不变、力量不减、标准不降。要加强“四支队伍”管理,将第一书记、驻村工作队员扶贫绩效与包联贫困村评估考核直接捆绑,把村干部80%薪酬与脱贫攻坚绩效挂钩。要注重发挥考核的正向激励作用,对如期完成任务且表现突出的乡镇和部门党政正职予以重用,对在脱贫攻坚中工作出色、表现优秀的扶贫干部提拔使用。

三是做实防险保障,加强脱贫攻坚风险防范。要统筹兼顾贫困村与非贫困村、贫困户与其他农户之间的政策均衡问题,防止因享受政策利益不均衡而引发矛盾。要预防金融风险,严控扶贫小额信贷逾期和不良贷款,互助资金流失或使用效益不高等问题。要完善考核方式方法,坚持实事求是,坚决杜绝资料档案脱贫、拍照作秀扶贫的错误道路。要认真落实贫困县各项约束机制,扎实开展扶贫领域作风专项治理,坚决防止和纠正扶贫领域各类形式主义和官僚主义。

四是做实宣传保障,抓好脱贫攻坚总结宣传。要继续深入宣传全县脱贫攻坚工作的生动实践和典型做法,2020年重点围绕扶持壮大村集体经济、易地扶贫搬迁后续扶持发展等方面,抓好示范培育、树立样板。要大力宣传长期奋战在扶贫一线上扶贫干部和扶贫系统干部先进事迹。要全面系统总结脱贫攻坚工作成果,成立工作专班,系统整理脱贫攻坚工作档案。要创新宣传方式,鼓励创作具有时代特色的脱贫攻坚文艺作品,优化决战决胜脱贫攻坚战的环境,形成勇于斗争、奋斗幸福的浓厚氛围。

第4篇:脱贫攻坚范文

脱贫攻坚实施方案一

为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》和省市区脱贫攻坚工作会议精神,根据区委、区政府关于印发《汉滨区打赢脱贫攻坚战实施方案》的通知(汉发[2016]1号)文件精神,切实打赢我镇脱贫攻坚战,确保到2018年全镇贫困村脱贫销号、贫困户脱贫越线,特制定本实施方案。

一、以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局

打赢脱贫攻坚战,是促进全镇人民共享改革发展成果、实现共同富裕、全面建成小康社会的重大举措,是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志,是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。多次强调脱贫攻坚工作,中共中央、国务院作出了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,要求各级党委政府必须把脱贫攻坚作为十三五期间的头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,咬定青山不放松,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全党全社会之力,坚决打赢脱贫攻坚战。省、市、区对脱贫攻坚战作出了全面安排部署。镇党委、镇政府高度重视,凝心聚力,面对我镇9个贫困村、1809户5836名贫困人口脱贫销号越线的艰巨任务,坚持抓脱贫就是抓全局、抓脱贫就是抓发展、抓脱贫就是最重要的政治任务、抓脱贫就是抓第一民生、抓脱贫就是头等大事的五抓理念,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,举全镇之力打赢脱贫攻坚战。

(一)指导思想

全面贯彻落实党的十八大精神,按照脱贫攻坚战略思想和省市区脱贫攻坚工作会议要求,深化抓扶贫就是抓发展的理念,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,做到精准脱贫与防治返贫相结合、到村与到户到人相结合、区域发展与脱贫攻坚相结合,深入推进脱贫攻坚工作。创新工作机制,立即由平时状态转为战时状态;创新工作方式,由各自突击转为合力攻坚;创新工作路径,由大水漫灌转为精准滴管创新工作模式,由输血造血并重转为更加注重造血功能培育;创新工作考核,由常规考评转为一票否决。立下愚公志,绘制作战图,设定时间表,采取超常规措施,形成区域发展与脱贫攻坚的良性互动,打赢攻坚战,实现同步够格建成小康社会目标。

(二)目标任务

到2018年,如期实现5836人建档立卡贫困人口全部脱贫越线、9个贫困村全部脱贫销号,实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房有保障,确保贫困村农民人均可支配收入增长幅度高于全区平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全区平均水平。根据省市区下达计划指标,结合我镇实际,全镇各年度脱贫任务:2016年脱贫越线2731 人,脱贫销号竹园村、田坝社区;2017年脱贫越线2241人,脱贫销号金龙村、晏坝中心社区、胡家沟村;2018年脱贫越线864人,脱贫销号泰山庙村、黄坪村、雷公坡村、联坪村,全镇全面脱贫摘帽。

(三)基本原则

坚持党委领导、政府主导。充分发挥镇党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,严格执行脱贫攻坚一把手负责制。强化政府责任,实施政府、市场、社会三轮驱动,发挥新型城镇、现代农业、生态保护带动作用,构建合力攻坚的大扶贫格局。

坚持六位一体、协同推进。切实加强贫困村基层党组织建设,落实包村领导、包帮部门、驻村工作组、镇村干部、第一书记、支部书记六位一体工作机制,坚持以村两委班子为主体,协同推进脱贫攻坚。

坚持保护生态、循环发展。将生态保护与脱贫攻坚有效结合,打攻坚战,亮生态牌,坚持生态经济化、经济生态化,探索生态脱贫新路子,让城乡因环境而美,让群众因生态而富。

坚持工作下沉、夯实基础。脱贫攻坚的主战场在贫困村、贫困户。坚持工作下沉,落实对象、项目、资金、措施、派人、成效六精准,解决好扶谁、扶啥、谁扶的问题,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫,让贫困人口获得更多实惠。

坚持扶志立业、激发动力。坚持扶志为先,扶智为核,扶业为本,教育引导群众牢固树立宁自立、不苦等,宁苦干、不苦熬脱贫观念,激发贫困群众自我发展的内生动力,增强摆脱贫困的信心。推进开发式扶贫,增强造血功能,充分调动镇村干部、群众的积极性和创造性。

二、坚持精准脱贫基本方略

对象精准、底数精细、对策精确是精准脱贫的重中之重,精准识别、摸清底子是精准脱贫的首要工程和全程工作。持续深入做好建档立卡完善、核查和衔接工作,摸清底子,动态管理。要以户为单位,落实干部上门照相、社会公开公示、群众投诉举报三项制度,贫困村贫困户信息数据层层审核,由书记、镇长签字确认上报。识别的贫困户信息通过逐级公告公示,主动接受社会和群众监督。要细分致贫原因,明确具体帮扶措施,完善信息系统,搭建精准扶贫、避灾扶贫搬迁、社会保障和伤残优抚四类信息共享平台,无缝对接,跟踪监测,动态管理。汇集贫困户具体情况,以户为基础,以村为单元,逐级编制脱贫规划,形成一村一网页、一户一方案的户、村、镇、脱贫规划体系,制定脱贫攻坚作战地图,挂图作业,逐一销号。要围绕脱贫作战地图、时间表和总体脱贫规划,编制脱贫方案,重点解决好扶谁、扶啥、谁扶的问题,确保如期实现全面稳定脱贫。

(一)实施易地搬迁脱贫一批。坚持把易地搬迁与新型城镇化、美丽乡村建设紧密结合,紧扣三精主题,落实提速度、上水平的要求,不断完善新型农村社区规划、新型社区管理、产业配套、资金监管等机制,探索国家易地扶贫搬迁与陕南避灾扶贫搬迁政策的有效对接,加快搬迁进度,提升工作质量。坚定集中安置和进城入镇、进社区安置基本思路,进一步优化小集中安置,从安置对象、方式等方面加强规范管理。坚持三优先搬迁原则,确保2016年底前全面完成地灾户、洪灾户、危居户、特困户搬迁任务,需要搬迁的贫困户必须在脱贫前搬迁到位,2018年底前全面完成贫困户搬迁安置任务。坚持强化社区管理工作,结合镇村综合改革,依据社区建设规模和实际状况,按照新设、融合、挂靠三种类型,将搬迁社区管理纳入城乡行政管理体系,明确社区组织架构,落实人员和工作经费,确保搬迁社区有人管事、有钱办事、有场所议事。加强社区公共设施配套,进一步抓好安置社区垃圾污水治理,努力创建山水园林、生态宜居、文明和谐的避灾扶贫搬迁新型社区。坚持把增收致富作为重中之重,采取企业带动、产业支撑、技能提升、资金互助等有效模式,深入抓好一村一策、一户一法推广,确保增收致富。推进土地腾退复垦、两证办理工作,坚持两灾户、危居户即搬即拆除,根除危险源,同时配套土地复耕,进一步缩短贫困户搬迁土地腾退时间;要想方设法为搬迁人口创造就业机会,保障他们有稳定的收入。要加大环境整治力度,保护传统村落,扎实推进美丽乡村建设。

(二)发展特色产业脱贫一批。围绕全镇确定的茶叶、核桃、生猪等主导产业,制定特色产业发展规划,积极探索(合作社、能人大户、帮扶干部)+模式,采取合作组织互动、能人大户联动、综合帮扶驱动的三动精准扶贫办法,实施一村一品、一户一业产业推进行动,在贫困村、贫困户因地制宜发展特色种养、传统手工和农产品加工业等,促进扶贫农民合作社、能人大户与贫困户建立利益联结机制,加快一二三产业融合发展,让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。按照权益到户、集中使用、农户参与、滚动发展原则,统筹使用涉农资金,扶持发展对贫困户带动能力强的法人实体,带动贫困户脱贫。将财政专项投入设施农业、养殖等项目形成的资产折股量化给贫困村和贫困户,尤其是丧失劳动能力的贫困户,增加贫困村、贫困户收益。支持农民合作社和其他经营主体通过土地托管、牲畜托养和吸收农民土地经营权入股等方式,带动贫困户增收。

(三)引导劳务创业脱贫一批。坚持有组织劳务输出与群众自发劳务输出、外出务工与就地务工相结合,做强劳务经济。利用各类培训资源,引导企业扶贫与职业教育相结合,确保贫困家庭劳动力至少掌握一门以上致富技能,实现就业技能脱贫。优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,帮助更多贫困户实现就近就地就业和稳定增收。通过技能学校组织师资力量就地就近开展技能培训,对未考上大学的贫困家庭学生一个不少的进行培训。

(四)生态补偿脱贫一批。加大生态保护修复力度,支持鼓励贫困村、贫困户充分利用林地、坡地、水域等资源,大力发展山林经济,推动山林经济由种养型向加工市场销售型转变。增加贫困户政策性收入。加大退耕还林等生态工程建设力度,争取将有条件的贫困村25以上坡耕地纳入退耕还林范围,积极申报调整基本农田保有指标,创新生态资金使用方式,利用生态补偿和生态保护工程资金使当地有劳动能力的部分贫困人口转为生态保护人员。

(五)开展医疗救助脱贫一批。建立贫困人口健康卡,实施医疗救助+精准脱贫行动,建立健全医疗保险和医疗救助制度,对因病返贫或返贫的群众给予及时有效的救助。新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜,门诊统筹率全覆盖所有贫困户。加大救助范围,把贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,保障贫困人口大病得到医治。实施健康扶贫工程,全面实施新生儿疾病免费筛查、农村适龄妇女两癌免费筛查、孕前优生健康免费检查等公共卫生项目。实现贫困村标准化村卫生室全覆盖。

(六)强化教育扶贫脱贫一批。把教育扶贫作为断穷根的重要支撑,全程施策,帮助每一个贫困家庭子女上得起学。全面落实好国家对贫困家庭学生的教育资助政策,实现教育助学全覆盖。对免费教育阶段贫困家庭学前一年在园幼儿每年免除保教费每生每年700元,对义务教育阶段贫困家庭寄宿生按照每生每年小学1000元、初中1250元的标准给予生活补贴;对贫困家庭的普通高中学校在校生免除学杂费,每生每年发放2000元补助;对贫困家庭的中高职在校生,除享受国家职业教育资助政策外,每人一次性再给予3000元扶贫助学补助;对贫困家庭在校大学生实行助学贷款、助学金全覆盖,每生每年30008000元。改善辖内学校教学条件,加快标准化建设,加强寄宿制学校建设,提高义务教育巩固率。

(七)落实政策兜底保障脱贫一批。进一步完善基本养老保险制度,引导农村贫困人口积极参保续保。核准需要兜底贫困人口,对无劳动能力、符合五保条件的困难群众全部纳入五保供养,符合低保对象的贫困家庭全部纳入低保,同时加大农村低保标准与贫困线标准并轨工作力度,确保低保对象实现精准兜底脱贫。加快区域性敬老院等养老设施建设,实现对孤、残、智障等特困人员集中供养。健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系。建立家庭、学校、村级组织、政府和社会力量相衔接的留守儿童关爱服务网络,健全孤儿、事实无人抚养儿童、低收入家庭重病重残等困境儿童的福利保障体系;全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度;引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。

三、创造脱贫攻坚良好环境

(一)增强牵引能力。坚持加快镇域经济社会发展与精准脱贫攻坚相结合,紧扣脱贫攻坚工作,围绕到村到户做好项目规划,增强脱贫攻坚牵引力和带动力。

(二)强化基础设施。紧抓脱贫攻坚机遇,做好相关行业对接,强化基础设施建设。加快人口比较集中的自然村组道路建设,加强村组公路安全防护、危桥改造等完善工程建设。实施水利综合治理,加快水利工程、节水改造等水利项目建设;实施农村饮水安全巩固提升工程,到2018年自来水普及率超过90%,供水保证率超过95%;水土流失综合治理等工程建设向贫困村倾斜。加大贫困村电网改造升级力度,全面提升农网供电能力、供电可靠性和供电质量。加快贫困村整体推进力度,全面改善贫困村生产生活条件。

(三)提供科技支撑。强化基层农技推广体系建设,加强新型职业农民培训。鼓励各类人才扎根基层建功立业。加大对村组干部、党员、高级职业农民、合作组织经营管理人员等致富带头人培训。

四、完善脱贫攻坚工作机制

(一)实行脱贫攻坚领导体制。成立脱贫攻坚工作队,由区委党校校长何华担任队长,区财政局长熊建华、镇党委书记、田坝工作站长、镇长担任副组长,工作队成员由市区驻镇帮扶工作组组长、各党委委员及驻镇相关部门负责人组成,抽调优秀干部,整合扶贫部门力量,集中办公。

各贫困村成立脱贫攻坚工作组,由联村领导担任组长,村(社区)党支部书记、村(居)委会主任及市区驻镇帮扶工作组组长担任责任组长,第一书记、镇驻村工作组和村三委为成员。

(二)落实驻村帮扶脱贫攻坚责任制。按照领导包联、干部驻村要求,夯实工作责任分解目标任务,落实到组到户到人。并把包联包抓工作考评结果作为对领导干部工作实绩考核的主要内容。

(三)健全社会力量参与机制。积极开展社会扶贫活动,动员协调企业、商会以及在外创业成功人士等社会力量参与到扶贫开发工作中来。建立镇社会扶贫信息服务网络,做好相关事宜的衔接协调,通过引导、帮扶结对等形式,让企业、商会以及在外创业成功人士等社会力量对贫困群体帮扶捐赠、医疗救助、就业培训、技术指导、资助困难学生、创造劳动就业机会。

(四)建立目标考评机制。对脱贫攻坚工作进行专项考核,大幅度提高脱贫攻坚专项考核在年度综合目标责任考核中的权重,实行脱贫攻坚专项考核对年度综合目标责任考核一票否决制。对村(社区)三委会班子、镇全体干部职工脱贫攻坚工作进行全覆盖考核。

(五)强化督查问责机制。落实纪检监察、财政等部门脱贫攻坚督查问责职责,加大日常和专项督查,对脱贫攻坚中违规违纪违法行为,严肃追究责任。纪检监察、财政等部门抽调专人,专项负责脱贫攻坚政策落实、工作进度、脱贫质量、资金运转、作风纪律等方面督查,对脱贫攻坚不为、慢为、乱为行为严肃追责问责。

五、强化脱贫攻坚保障措施

(一)强化各级责任。切实把脱贫攻坚作为统揽全局的首要任务,层层签署脱贫攻坚责任书,认真履行一把手脱贫攻坚责任制,镇党委每月专题研究一次脱贫攻坚工作,挂图作战,倒排工期,抓紧施工、强力推进。将三严三实专题教育与脱贫攻坚实战紧密结合,用严和实的标准衡量干部作风和脱贫成效。实行村(社区)支部书记、主任脱贫攻坚年度述职报告制度,每年12月25日之前,村支书、村主任向镇党委、镇政府报告年度脱贫工作开展情况和工作实效。

(二)强化基层基础。抓好以村党组织为领导核心的村级组织配套,集中整顿软弱涣散村党组织,提高贫困村党组织的创造力、凝聚力、战斗力。选好配强村级领导班子,突出抓好村党组织带头人队伍建设。选派思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部到贫困村驻村;根据贫困村的实际需求,精准选配第一书记,精准选派驻村工作组,实现第一书记和驻村工作组贫困村全覆盖。以村支部为核心,整合到村扶贫力量,充分发挥党员先锋模范作用,形成攻坚合力。全面落实村干部补贴待遇和村级组织办公经费政策,将村组干部待遇与扶贫绩效相挂钩。建立在脱贫攻坚战场上识人用人的导向,落实干部奖惩和经济激励,对表现突出的进行表彰,表现优秀、符合条件的可以优先推荐选拔任用。

(三)强化队伍建设。充实和加强扶贫干部队伍,设立脱贫攻坚专门机构,一名副科级领导具体负责,将工作能力和责任心强的干部充实到队伍,配备不少于6人的脱贫攻坚专职人员。

(四)强化氛围营造。强化舆情引导和监测,始终坚持正确舆论导向,着力营造有利于脱贫攻坚的大环境。准确解读上级脱贫攻坚的决策部署、政策举措,深入宣传我镇打赢脱贫攻坚战相关措施和取得的成效,生动报道精准扶贫、精准脱贫丰富实践和先进典型,形成全社会齐打脱贫攻坚战的强大声势。开展扶贫扶志工程,教育引导贫困群众树立脱贫志向,培养自尊自爱、积极向上心态,激发贫困群众内生动力,增强贫困群众脱贫致富信心,发扬自力更生、艰苦奋斗精神,主要依靠自身力量,辅之以各方帮扶,彻底摆脱贫困,过上幸福生活。开展广泛社会动员,营造人人皆可为、人人皆愿为、人人皆能为、人人皆有为社会扶贫氛围,鼓励民营企业、社会组织和个人参与脱贫攻坚,推进社会扶贫进机关、进单位、进家庭。完善社会扶贫项目库,搭建供需平台,全面及时公开社会扶贫捐赠信息,提高社会扶贫公信力。加强农村精神文明建设,培育和践行社会主义核心价值观,倡导现代文明理念和生活方式,积极发挥村规民约在脱贫攻坚中的积极作用,引导贫困群众革陋习、树新风,脱贫困、奔小康。完善培训体系,采取各种形式开展培训,将脱贫攻坚政策、目标、任务、要求等内容直达每一个组织者、实施者、受益者。把中省市区脱贫攻坚战略思想、政策措施和镇党委、政府重大部署及相关政策业务作为干部培训的重要内容,切实增强各级贯彻落实精准扶贫、精准脱贫基本方略的自觉性、主动性,营造人人参与、人人献力的良好氛围,齐心协力打赢脱贫攻坚战。

脱贫攻坚实施方案二

为深入贯彻落实《焉耆县2016年精准扶贫精准脱贫实施方案》(焉党办发〔2016〕4号)精神,全面推进县交通运输局2016年扶贫攻坚行动有力、有序、有效开展,结合交通运输工作实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以扶贫开发战略为引领,紧紧围绕维护新疆社会稳定和实现长治久安的历史任务,全面落实中央、自治区、自治州、自治县提出的精准扶贫精准脱贫的工作部署,以加快农村道路基础设施建设为重点内容,全面加快交通运输扶贫攻坚步伐,为贫困村、贫困群众脱贫致富、全面建成小康社会提供强有力的交通运输保障。

二、总体目标

全面贯彻落实中央、自治区、自治州、自治县精准扶贫工作会议精神,把扶贫攻坚作为重大政治任务、重大发展问题和第一民生工程,以建档立卡的贫困人口和贫困村为主要对象,以农村道路基础设施建设为着力点,因村制宜,因户施策,加大扶贫攻坚交通运输支持力度和精准度,集中人力物力,扎实推进贫困村交通基础设施建设,破解影响贫困村、贫困户发展的交通瓶颈制约,为精准扶贫精准脱贫提供坚实的交通运输支撑,确保焉耆县2016年贫困村北大渠乡北渠村脱贫摘帽、建档立卡贫困户全部脱贫的目标圆满实现。

三、工作重点

坚持整体推进与精准到村相结合,按照县委、政府扶贫工作总体安排部署,结合交通运输行业特点,2016年县交通运输局主要做好以下四个方面的工作。

(一)加大交通基础设施扶贫攻坚支持力度。

发挥交通行业优势,密切与上级主管部门的联系,积极争取项目资金,提升全县交通基础设施服务水平,加快推进农村公路建设,助力农村经济社会发展,为全县1个贫困村、937户2364名建档立卡贫困户脱贫奠定交通基础。全力以赴推进2016年重点项目建设。加快314国道乌什塔拉-紫泥泉道路建设,力争明年顺利通车;加快314国道老油库-27团5.3公里、沙河工业园-交警大队1.2公里道路加宽建设,形成纵贯南北的交通大动脉,使我县成为连接南北疆的重要交通节点;积极争取实施G218线-河北巴州生态产业园道路等一批农村公路建设项目,初步形成全县农村公路相互贯通、四通八达、方便快捷的交通网络格局;继续推进访惠聚交通惠民项目建设,造福沿线群众。提高农村公路管理和养护水平,实施安保工程的实施,保障农村道路安全畅通。

(二)优先改善北大渠乡北渠村道路基础设施条件

北大渠乡北渠村为焉耆县目前仅有的自治区级贫困县,全村5个村民小组,总户数323户,总人口1250人,居住维、汉两个民族,维吾尔族占总人口的90%,贫困户167户605人,其中:低保户41户53人。按照2016年北渠村整村脱贫摘帽的目标,发挥交通先行引领作用,全力改善北渠村道路基础设施条件,修好致富路,促进农牧民增收,为北渠村整村脱贫创造良好的交通基础条件。2016年全力争取北大渠乡北渠村通村油路建设项目,项目预计总里程13.5公里,估算总投资742.5万元。

(三)巩固四十里城子镇麻扎村脱贫成果。

四十里城子镇麻扎村为自治区级贫困村,2015年实现脱贫摘帽。目前全村共有278户928人,劳动力536人。贫困户117户,366人,其中,回族3户11人、汉族19户71人、蒙古族21户63人、维吾尔族74户219人。按照县委、县政府安排部署,全力巩固麻扎村脱贫成果,进一步改善麻扎村道路基础设施条件。2016年,实施麻扎村2公里通村油路项目,总投资60万元。

(四)完成七个星镇乃木墩村精准扶贫精准脱贫工作任务。

加大对定点帮扶村乃木墩村贫困户的帮扶济困力度,争取实现贫困户早日脱贫。乃木墩村辖有四个村民小组,总人口263户804人。贫困户8户21人,其中汉族6户12人,维吾尔族1户7人、蒙古族1户2人。继续加大乃木墩村道路基础设施建设,力争完成2公里通村油路项目,为贫困群众生产生活提供便捷交通环境。依托访惠聚住村工作组,针对该村建档立卡贫困家庭实际情况,配合村两委,因户施策,制定切实有效的帮扶措施,帮助贫困家庭增加收入。加强与财政、建设、民政、水利等部门的横向联系,协助贫困户争取免息贷款、富民安居房、低保等惠民政策,联动扶贫。根据贫困户现状,着力加强宣传教育和培训引导,提高思想认识,增强致富信心。配合村两委,积极帮助贫困户理清发展思路,积极争取资金扶持、技能扶持、就业扶持等多种帮助,输血与造血相结合、长期帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神鼓励相结合,帮助其提高生产技能、提供致富信息和生产资料,解决种植养殖技术和资金问题,提高贫困人口的自我发展能力,引导脱贫致富。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立以局长为组长、分管局长为副组长、其他班子成员和股室负责人为成员的县交通运输局精准扶贫精准脱贫工作领导小组,具体实施准扶贫精准脱贫工作,领导小组成员定期深入贫困村、住村点开展调查研究,部署和协调扶贫攻坚任务落实,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,专人负责抓落实的良好工作局面。

(二)加大项目投入。根据县域交通现状和贫困村交通建设实际,精准践行交通项目建设投入政策。主动加强与上级主管部门的沟通联系,主动对接,主动汇报,千方百计争取更多的政策、项目资金扶持。进一步制定切实可行的工作措施,倒排工作日程,落实工作责任,做好项目建设规划,切实加快项目建设力度。

第5篇:脱贫攻坚范文

同志们,千年追得梦圆时,万里征程今日始。让我们带着脱贫攻坚铸就的光荣,赓续伟大的脱贫攻坚精神,循着指引的前进方向,锚定建设现代化新湘西的星辰大海。和大家分享相关的脱贫攻坚表彰会讲话稿范本资料,欢迎你的参阅。

       脱贫攻坚表彰会讲话稿一

今天我们召开全国脱贫攻坚先进代表欢迎座谈会,主要是学习贯彻在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神,欢迎载誉归来的先进代表,动员全州上下大力弘扬脱贫攻坚精神,以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,真抓实干、埋头苦干,奋力开启全面推进乡村振兴的新征程。

昨天,大家现场聆听了总书记的重要讲话,亲身见证了我国脱贫攻坚战取得全面胜利的历史时刻,这是至高无上的荣誉,是引以为豪的荣耀,特别是施金通从总书记手中接过那份无上光荣的“全国脱贫攻坚楷模”奖牌时,全州人民为之骄傲、为之振奋。会上,我州十八洞村获得党中央国务院脱贫攻坚楷模荣誉称号,6个单位获评全国脱贫攻坚先进集体,10人获评全国脱贫攻坚先进个人,这是党中央国务院对我州脱贫攻坚工作的肯定和激励。这份荣誉既是大家的,也是全州人民的;这份自豪既属于你们,也属于全州人民。在此,我谨代表州委、州政府和全州300万各族干部群众,向获得表彰的先进个人和先进集体表示热烈的祝贺!向奋斗在脱贫攻坚一线的广大党员干部致以诚挚的问候!向为全州脱贫事业作出重要贡献甚至奉献生命的英烈及家属致以崇高的敬意!向长期以来关心和支持湘西州脱贫事业的社会各界表示衷心的感谢!

20xx年11月3日,亲临湘西州视察,作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示,向全党全国发出了“精准扶贫”的动员令;昨天上午,向全世界庄严宣告,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,这两个都是值得我们永远铭记的重要日子。在这8年里,全州党员干部牢记总书记殷切嘱托,牢牢扛起精准扶贫首倡地的政治责任,不以事艰而不为、不以任重而畏难,与贫困群众想在一起、干在一起,用脚步丈量为民情怀,用奉献书写无限忠诚,用大爱托举脱贫希望,绘就了一幅为党分忧、为民解难的动人图景,谱写了一幅攻城拔寨、战贫斗困的壮丽篇章。全州如期高质量完成了新时代脱贫攻坚任务,现行标准下65.6万余贫困人口全部脱贫,湘西州彻底摆脱了千百年来的绝对贫困。

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。谈笑凯歌还,阔步再出发。希望大家以受到表彰为新起点,珍惜荣誉、再接再厉,把党中央的关怀激励转化为做好本职工作的强大动力,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴和建设现代化新湘西再立新功。

一要在学习贯彻重要讲话精神上带好头、作表率。大家要认真把总书记的重要讲话精神学习好、宣传好,把和党中央的关怀厚爱传递到千家万户,教育引导广大群众更加深刻认识以同志为核心的党中央是最可靠的主心骨,更加深刻认识中国特色社会主义制度的优越性,进一步铸牢中华民族共同体意识,坚定不移感党恩、听党话、跟党走。

二要在践行以人民为中心的发展思想上带好头、作表率。大家大多都是身在基层一线,与群众联系最直接、最紧密。要始终牢记党的根本宗旨,践行党的群众路线,坚持把解决好群众“急难愁盼”问题作为工作的出发点和落脚点,用心用情用力为群众办好事办实事,让群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续,不断满足群众对美好生活的向往。

三要在真抓实干做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作上带好头、作表率。当前,我州巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接还有大量工作要做,全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。大家要带头继承弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,以巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴为己任,真抓实干、埋头苦干,为把我州建设成为全国脱贫地区乡村振兴先行区作出新的更大贡献。

楷模就是旗帜,榜样就是力量。全州广大党员干部都要向楷模看齐,向先进学习,奋斗新时代、奋进“十四五”,深入实施“三高四新”战略,坚持“562”发展思路,树立“四州”意识,砥砺前行、勇往直前,在实施乡村振兴战略中勇担新使命,在开启现代化建设新征程中彰显新作为!

同志们,千年追得梦圆时,万里征程今日始。让我们带着脱贫攻坚铸就的光荣,赓续伟大的脱贫攻坚精神,循着指引的前进方向,锚定建设现代化新湘西的星辰大海,重整行装再出发、再奋斗,以优异成绩庆祝建党100周年!

今天是元宵佳节,祝大家团团圆圆、阖家幸福!

脱贫攻坚表彰会讲话稿二

打赢脱贫攻坚战,要激发贫困群众内生动力。要充分调动贫困地区干部群众的积极性主动性,让他们的心热起来、手动起来。必须找准路子,实施精准脱贫,切实提高基层治理水平,激发贫困群众以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作作风,自力更生、艰苦奋斗。

打赢脱贫攻坚战,要聚合全社会之力。脱贫攻坚需要形成合力,必须强化政府责任,引导市场、社会协同发力,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。要动员全国全社会力量,把所有工作、各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚焦、聚集、聚合,对照标准,彻底整改,高标准完成任务。

打赢脱贫攻坚战,要加强党的领导力。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。脱贫攻坚是省市县乡村五级书记一起抓的一把手工程,是一项极其重大、极为严肃的政治任务。各级党委和政府必须进一步提高认识,强化党政一把手负总责的领导责任制,明确责任、尽锐出战、狠抓实效。

改革开放以来,我国实施大规模扶贫开发,使7亿多农村人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的伟大成就。当前,扶贫开发已经进入到了啃硬骨头和攻城拔寨的收官冲刺阶段,只能成功,没有退路。在脱贫攻坚的关键时期,我们共庆中国农民丰收节,分享丰收带来的喜悦,凝聚共识,为打赢脱贫攻坚战积蓄强大力量。

脱贫攻坚表彰会讲话稿三

坚持脱贫达标目标不动摇,在提质量的同时,更加注重强弱项。

一是更加注重“扶志扶智”。扶志扶智扶业是脱贫攻坚工作的根本。当前,“扶志扶智”工作还很滞后,扶智还更多地停留在技能培训层面,产业发展也较为薄弱,必须抓紧补齐短板,切不可掉以轻心。

二是更加注重信息化。尽管全县在全省率先启动实施脱贫攻坚信息化建设,但现在反而滞后了,务必要引起高度重视,采取有力有效措施迎头赶上,确保走在省市前列。

三是更加注重群众工作。当前,群众工作仍存在很多薄弱环节。从思想层面看,有的干部嫌弃群众、看不起群众,工作不尽心。从能力水平上看,有的干部做群众工作缺思路、缺方法,法规政策不熟悉,人情世故不懂得,导致工作无所适从,没办法跟群众交心,难以赢得群众信赖,有的干部处事不公,甚至违法乱纪,导致越级访、重复访、缠闹访不断。

第6篇:脱贫攻坚范文

在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出打赢脱贫攻坚战的最新号令,激励着广大干部群众坚定信心、顽强奋斗,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,确保取得最后胜利。

党的十八大以来,在党中央坚强领导下,在全党全国全社会共同努力下,我国脱贫攻坚取得决定性成就。脱贫攻坚目标任务接近完成,贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%,区域性整体贫困基本得到解决。今年脱贫攻坚任务完成后,我国将提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标,世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫,这对中国和世界都具有重大意义。也体现了脱贫攻坚必须有强大的政治、政策力量做为保障。

我国受历史以及地域等原因,导致的国内、东西、南北贫富差距较大,为了改变东西部资源分布以及财政收入,近年来,党和人民政府提出了“复兴丝绸之路,一带一路“的重要经济战略,通过“一带一路”的良好政策,加快了东西部联系,促进了西北地区的经济发展为实现西部地区的脱贫攻坚,打下了坚实的政策,政治基础。

村镇社区实现网格化,在村镇原有基础上,注入了一批活力旺盛的年轻网格员,使得村镇社区管理更细化,政策落实到每家每户,进一步加大了精准扶贫的力度和扶贫的透明度。

第7篇:脱贫攻坚范文

一、帮扶重点

(一)、继续抓好村脱贫攻坚巩固提升工作

1、协助村两委抓好五社聚集点建设,让贫困人口及早搬进新居,配套硬化公路2公里。

2、协助村两委抓好已建产业培育壮大和管护工作,使其早见效益,确保贫困群众稳定脱贫。

3、协助村两委抓好集中供水工作,让老百姓及早用上杨家沟的水。

4、制定帮扶年度计划,落实专人联系对接脱贫工作,完成今年贫困户的脱贫任务。

5、领导班子每2个月集中研究1次联系村的脱贫攻坚后续工作。

6、单位主要负责人每季度召集驻村工作组、第一书记、驻村干部及村两委研究1次脱贫工作。

7、组织本单位帮扶责任人每2个月到帮扶的贫困户中开展1次帮扶活动,宣传扶贫惠民政策,加强感恩奋进教育,记好收支登记账薄。

8、全程留下脱贫工作影像资料接受检查,每月按时上报信息3条。

(二)、扎实抓好村脱贫攻坚工作

1、配合烟草专卖局分局制定村年度帮扶计划。包括致贫原因、帮扶措施、完成时限、责任人等内容。

2、制发文件,在文件中明确驻村指导员负责联系对接村脱贫攻坚工作。文件一式两份,一份留存备查,一份交县直工委。

3、与烟草公司一道,帮助指导完成脱贫攻坚年度计划,有安排意见、有落实清单、有半年总结,有年终总结,有任务落实相关图文资料。

4、协助帮扶单位领导班子成员每两月召开1次专题集中会议,专题研究脱贫攻坚工作。有会议方案、签到册、会议记录、纪要、图片等资料。

5、协助单位班子成员轮流到调研指导达到6人次,要建立到村调研指导帮扶台账、有图文资料、有帮扶记录。

6、协助帮扶单位主要负责人每季度召集驻村工作组、第一书记、驻村干部、村两委研究脱贫攻坚工作1次以上,有会议方案、签到册、会议记录、纪要、图片等资料。

7、协助单位党组和党员干部职工要开展结对帮扶工作,有工作方案、有图文资料。

8、建立贫困户帮扶台账,落实一户一策帮扶措施。做到有落实台账、开展帮扶的图文资料,有帮扶明白卡,有一户一策帮扶清单,有一户一策帮扶措施落实记录台账。

9、严格落实单位派驻贫困村干部的工作经费和待遇保障,并制发文件上报县直工委备案。

(三)扎实抓好三星村贫困户的脱贫工作

1、重点协助三星村制定好全村产业发展和贫困户危旧房改造规划。

2、深入开展结对帮扶工作,各帮扶人每两月要到贫困户家中开展1次帮扶工作,并留下详实的轨迹资料,并记好收支登记账薄。

3、单位主要领导每季度要实地调研1次脱贫工作,领导班子每2个月集中研究1次非贫困村村的脱贫工作。

二、帮扶措施

一是加强领导。成立挂联帮扶村工作领导小组,由县供销社党组书记、理事会主任同志任组长,党组成员、理事会副主任同志任副组长,相关人员为成员,负责挂联帮扶村脱贫攻坚工作的组织领导、统筹协调和督促检查工作。同时,由同志担任挂联帮扶村工作指导员,负责挂联帮扶村脱贫攻坚工作。

二是宣传政策。采取多种宣传方式,广泛宣传党的脱贫攻坚政策,加强观念引导,摒弃等靠要的思想,牢固树立辛勤劳动、致富光荣,自己的事情自己办、自己的家园自己建的自力更生理念,切实转变贫困群众的思想观念。广泛开展法制、法律、法规宣传,引导党员干部和群众增强法治观念,教育群众尊法、守法、知法、用法。

三是落实责任。围绕挂联帮扶村重点工作,实行任务到人、责任到人、考核到人。明确重点工作任务、明确完工时间、倒排工期、“挂图作战”,保证重点工作任务如期全面完成。

第8篇:脱贫攻坚范文

一、脱贫攻坚工作基本情况

(一)提高政治站位,坚决履行脱贫攻坚政治责任。市委、市政府坚持以人民为中心的发展理念,从旗帜鲜明讲政治的高度,把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,高度重视、高位推进。市第九次党代会确定了“建设更高质量更高水平的小康滨州”目标,对脱贫攻坚提出了更高要求。市委、市政府主要领导对脱贫攻坚重点工作、关键环节亲自安排部署,分管领导精心谋划、身体力行,抓部署推进、抓督导落实。市委常委会、市政府常务会先后5次专题学习中央、省委脱贫攻坚决策部署和相关会议精神、专题听取全市脱贫攻坚情况汇报。市扶贫开发领导小组先后召开7次领导小组成员会议,10余次现场推进会议、座谈会,领导小组组长、副组长经常召集扶贫工作碰头会、调度会,研究解决工作中的难题。全省脱贫攻坚推进会后,市委市政府主要领导亲自部署审计核查和整改成效“回头看”活动,亲自听取审计核查组情况汇报,确保了全市脱贫攻坚工作的正确方向。市委常委亲力亲为进村入户抓扶贫,第四轮“联村为民”活动包保帮扶20个贫困落后村,为扶贫开发解剖麻雀、探索思路和办法。落实县乡党委政府脱贫攻坚主体责任,强化“四级书记”抓扶贫的工作格局,县区党委书记认真履行“第一责任人”职责,盯靠“一线”研究部署、调度督导脱贫攻坚推进工作。市人大常委会对脱贫攻坚进行专题视察,提出工作议案;市政协常委会对脱贫攻坚调研议政,形成了建议;市纪委、市委组织部、市审计局专题监督检查为脱贫攻坚保驾护航;加大扶贫宣传力度,在省级以上媒体发表稿件142篇。全市齐抓共管,氛围日益浓厚。

(二)完善动态管理,确保贫困人口底数“精准”。牢牢把握“精准”要义谋思路,紧紧抓住“精准”要求抓落实,不畏难、不厌战,用足“绣花”功夫,把“严、细、实”的要求始终贯穿脱贫攻坚全过程,全力扣好脱贫攻坚“第一粒扣子”。一是加强贫困人口日常管理。5月份组织开展了2016年贫困人口脱贫退出核查工作,9月份组织了贫困人口收入情况摸底工作,对2041户、3883人脱贫不稳定的贫困户建立了动态管理台账,持续不断的开展“档内甄别”、“档外识别”,确保应扶尽扶、不落一人。加强贫困人口信息核实,连续组织4次扶贫信息数据比对核实,确保扶贫对象信息精准,为精准识别“帮扶谁”和年度动态调整奠定了准确的信息数据基础。二是从严从实抓好年度动态调整工作。市委书记XXX对做好动态调整专门批示,市委副书记XX、副市长XXX召开专题会议安排部署,制定了《XX市2017年扶贫对象动态调整工作实施方案》,明确要求各县区、乡镇党委要履行好贫困人口动态调整主体责任,彻底把贫困底数摸清弄准搞实,确保精准识别“不落一人”、脱贫成效群众认可、工作程序阳光透明。各县区、乡镇严格按照中央和省、市对贫困人口动态管理部署要求和相关政策,把握“精准”要求,搞好政策培训,周密部署,严格程序,扎实做好动态管理工作。市扶贫办各副主任带队驻县区巡回督查,发现问题及时整改。目前,全市贫困人口动态调整程序性工作已基本结束,今年脱贫任务完成1.81万贫困人口稳定脱贫、148个扶贫工作重点村顺利摘帽;新识别和返贫建档立卡贫困人口5881人,其中,新识别4030人,返贫1521人。其中,对建档立卡以来23.2万贫困群众全面采集信息、民主评议,经民主评议、乡镇党委审核确定了8.9万已脱贫贫困人口脱贫不脱政策。三是充分发挥市扶贫信息平台作用。在不断完善基础数据的同时,研发增设了项目建设、资金管理、贫困户收入流水、督导考核、社会组织扶贫、供需平台等功能,并与全市“大数据”平台信息对接共享。将2015年以来所有产业扶贫项目实施方案全部录入平台,设立时间轴,适时调度监控每一个项目的资金拨付使用、建设进度、项目效益等情况,实行建前、建中、建后全过程监管;对每个村级项目对应的资金拨付使用情况进行全程监管,动态调审每一项目票据支出;将贫困户涉农政策性补贴及各类收入数据随发生、随提报、随导入,实行“一卡通”信息化管理。建立了“第一书记”、帮扶责任人、社工组织、爱心管家监管平台,对工作开展、实施帮扶的动态情况适时监督。市扶贫信息平台建设获市“争一流、上水平”优秀成果奖。四是积极探索相对贫困人口动态管理机制。着眼于由解决农村绝对贫困向缓解农村相对贫困的转变,研究制定《市定贫困人口动态管理暂行办法》,对新发生和返贫的贫困人口,特别是家庭发生重大意外变故、重大疾病的,随发生、随识别纳入,及时精准帮扶。今年,将市定贫困线确定为4200元,将超过省定标准但达不到4200元或脱贫不稳定的农户作为市定贫困人口进行管理。目前,已为2575名贫困人口建立台账。

(三)严格资金管理,确保每一分钱都用在贫困群众身上。2017年,按照财政专项扶贫资金投入增幅不低于上年度财政收入增幅的要求,市财政列支专项扶贫资金6000万元;各县区财政专项扶贫资金总额达到8276.5万元,均比去年增长10%以上,加上中央、省财政拨付我市的6291万元,全市各级财政专项扶贫资金2.06亿元。为确保每分钱都用在贫困人口身上,一是完善精准分配、高效使用的资金投放管理使用机制。制定了《专项扶贫资金管理办法》,实行“报账制管理,专账制核算”制度。印发《关于进一步规范财政专项扶贫资金使用管理的通知》,在扶贫资金使用管理上明确了“五个不准、十一个严禁”。把扶贫资金使用情况列为每次督查考核的重点检查内容,组织审计、扶贫部门开展专项审查;聘用第三方审计机构全程参与扶贫资金审计,及时发现和纠正资金管理使用不规范问题;纪检、检察加大对扶贫资金管理使用情况督查力度,对向扶贫资金“伸黑手”“动奶酪”的违法违纪行为严肃查处。健全完善了风险防控、过程监管、责任追究长效工作机制。二是探索扶贫资金资产保值增值使用机制。着眼于扶贫资金资产保值增值、滚动发展,设立了XX市产业扶贫投资基金,委托有实力的国有经营单位管理,每年按一定比例提取收益,全部精准用于建档立卡贫困户受益脱贫。今年已整合投入5500万元,力争三年内总规模达到3亿元。统筹整合产业扶贫投资基金收益和“慈心一日捐”、公益金,设立了特困人口脱贫帮扶基金,及时对特困人口及无扶贫项目覆盖的帮扶救助。今年已将300万元特困基金分两批拨付六个县区,对3920名特困群众进行了帮扶。三是积极探索金融扶贫新路径。充分发挥金融扶贫脱贫攻坚“弹药库”作用,高度重视金融扶贫工作。市长崔洪刚专门对加强金融扶贫专门作出批示,市委副书记XXX、副市长XXX多次召集金融扶贫专题会议,不断探索工作推进机制,创新金融产品。今年以来,在推广“光伏扶贫贷”模式基础上,借鉴“盐池模式”,探索建立了“政府部门+金融机构+扶贫企业+贫困户”的“养牛扶贫贷”模式。1—11月份,全市风险补偿金和贴息资金累计投入7566.6万元;发放小额扶贫信贷3.77亿元,同期增长97.26%,覆盖7465名贫困群众;落实扶贫再贷款4.06亿元,覆盖1968名贫困群众。比如,阳信县发放畜牧龙头企业“养牛扶贫贷”6000余万元,带动建档立卡贫困人口294人,辐射3000多名贫困人口脱贫增收。

(四)突出效益原则,加大产业扶贫推进力度。把扶贫项目作为群众增收的载体,与农业供给侧结构性改革紧密结合,与当地资源禀赋和产业优势“精准”对接,依托龙头企业等带动能力强的实体,把扶贫项目纳入农业现代化产业发展体系,集中实施了一批有效益、可持续的产业扶贫项目。在扶贫产业项目实施管理上,坚持市场导向和效益原则,不断提高项目的产业化、组织化程度。一是选好建好项目。对新上项目,立足地域资源禀赋和产业特色,科学规划项目实施方案,认真搞好效益评估,确保项目和发展前景;加强扶贫产业项目库建设,重点县区每年规划50个产业项目,其他县区20—30个产业项目。2015年以来,全市共实施扶贫项目1161个,其中,特色种养加类441个、占38%,光伏、电商、旅游等新兴产业431个、占37%,节水灌溉、投资等其它类289个、占24.9%。二是管好用好项目。对因资金碎片化、项目体量小导致效益差的项目,坚持贫困户利益优先的原则,及时变更项目内容,实施有稳定收入的项目。针对扶贫项目重建轻管的问题,制定了《扶贫项目运营管护制度》和《扶贫资产登记管理办法》,对扶贫项目运维管理、经营管理等方面进行了明确规定,镇村按照要求完善了项目管理制度。为确保扶贫资金资产保值增值,制定了“扶贫资金和项目管理长效机制”,积极探索所有权、管理经营权、收益权“三权分置”模式,让懂经营的能人或有实力的实体管理,不断提高扶贫项目组织化、集约化程度和效益,加强扶贫动态监控,及时掌握项目管理和收益情况,对项目收益率达不到6%的及时进行整改。三是抓好项目收益分配。严格扶贫项目收益和分配管理,确保优先用于帮扶建档立卡贫困人口。根据贫困户贫困程度,坚持差异化分配原则,因户因人精准分红。把扶贫项目收益分配与贫困人口动态管理搞好对接,及时将新出现的贫困人口、返贫人口纳入收益分配范围。目前,全市扶贫产业项目见效率达98%,收益3726.78万元,覆盖了68501名贫困群众。

(五)强化政策落实,全力确保脱贫群众“两不愁三保障”。按照“两不愁、三保障”标准和“有劳动能力全就业、无劳动能力全兜底、创业项目全支持、子女教育培训全保障、大病医药费用全救助”精准举措,针对贫困群体的帮扶救助需求,强化政策供给,因贫对症施策。一是完善贫困群众医疗保障救助体系。积极开展健康扶贫,在全面落实贫困人口城乡医保、大病保险等医保政策的基础上,为建档立卡贫困人口按每人135元的标准购买大病医疗商业补充保险,截至10月底,已为10871名建档立卡贫困群众报销大病医疗商业补充保险718.18万元,赔付率62.5%;严格落实健康扶贫“八个一工程”,救助减免资金821.4万元、覆盖1.6万贫困群众,对建档立卡贫困人口实行健康查体,并建立了健康档案,确保患病贫困人口全部纳入健康管理服务范围。二是加快贫困户危房改造。把群众住房安全作为脱贫的必要指标,加大贫困户危房改造力度。以政府购买服务形式组织第三方对全市贫困户住房情况进行全面排查,住建部门对摸排出的8996户疑似危房进行核实,对确认的5765户贫困户危房,各县区通过重建、修缮、集中供养、村内幸福院、动员子女孝善养老等多种方式,进行了集中搬迁改造,截至9月底已全部完成。三是大力推进教育扶贫。把教育扶贫作为斩断穷根代际相传的根本措施,加大贫困户子女就学救助力度。全面核查落实贫困家庭子女入托就学各项救助政策落实情况,确保所有贫困家庭子女全部享受到各学龄阶段教育、“雨露计划”救助保障政策。今年,免除各学龄段贫困户子女学杂费和帮扶1.46万人次,发放助学金1159万元,各阶段各项救助政策已落实到位,734名高职院校贫困学生得到了每年3000元的“雨露计划”救助。四是扎实推进低保与扶贫“两项制度”融合。联合民政部门制定了《加快落实农村低保制度与扶贫政策有效衔接的实施意见》,对所有未入低保的贫困户、不是贫困户的低保人员进行了信息数据对比核查,按照“应保尽保、应扶尽扶”的原则,把符合条件的贫困户纳入低保范围。目前,已为2289户贫困户办理低保手续。

(六)落实责任体系,凝集全社会脱贫攻坚强大合力。认真落实《XX市脱贫攻坚工作重点任务分工方案》,不断完善“1+N”脱贫攻坚政策体系,各级各部门参与脱贫攻坚力度不断加大。文化设施、卫生服务、信息网络、电网改造、生态美化工程建设成效显著,贫困村“五通十有”水平不断提高;贫困户旱厕改造全面完成;全市投入4.9亿元实施节水灌溉工程,贫困村基本实现全覆盖;各级投入资金3625.9万元,推进幸福院建设,建成107处已投用。充分发挥“第一书记”脱贫攻坚生力军作用,建立了“四位一体”党建扶贫工作机制,所有贫困村实现“第一书记”全覆盖;建立加强帮扶责任人工作机制,实行县级领导包乡镇、县区直单位包村、县乡干部包户制度,建立责任人帮扶工作台账,各级选派的帮扶责任人达到12136人;深化“企业扶贫行动”,764家企业对596个贫困村深入帮扶,企业在增加转移就业、扶持产业项目、实施帮扶捐助等方面发挥了重要作用。统一战线同心扶贫行动、脱贫攻坚青春建功行动、巾帼脱贫等各项活动有声有色。XXXX扶贫协作取得新进展,分别在XX、XX召开两次扶贫协作联席会议,32家单位、学校、企业签订帮扶协议,淄博市为我市投入专项扶贫帮扶资金2000万元;两市互派扶贫干部16人,签约32个扶贫协作项目,开展了“希望工程圆梦行动”助学和“青春扶贫送岗位进校园”等形式多样的扶贫协作活动。

(七)严格督导审计,为脱贫攻坚保驾护航。一是从严督导考核。把脱贫攻坚列为市委、市政府重大决策部署和科学发展观综合考核重要内容,采取定期督查调度、明察暗访、派发黄色或红色督办单形式,对县区和市直部门实行严格的“季考核、季排名、季通报”制度。二是扎实开展审计核查工作。8月份,针对脱贫攻坚中存在的问题,以最快时间、最严标准全覆盖开展了审计核查、问题整改及整改成效“回头看”活动。工作中,成立了由纪检、组织、审计、扶贫部门和部分成员单位负责人共78人的审计核查组,分10个小组,分别由县级干部带队,实行主审负责制,聚焦聚力资金项目、贫困人口识别退出、“三保障”政策落实、帮扶责任等7个方面,设置126个“是不是”必查清单,对全市所有有扶贫任务的县区、乡镇(街道)进行全方位全覆盖审计核查,对发现的328个问题逐一登记在册,形成了审计核查报告。XXX书记多次听取汇报、亲自研究部署,XXX市长对审计和整改工作提出具体要求,分管领导盯上抓推进抓督导,市委常委带头到“联村为民”联系点调查研究、督促整改。市扶贫开发领导小组先后召开动员部署会、培训会、调度会、脱贫攻坚推进会等10余次专题会议。8月22日,市委副书记张凯,市委常委、纪委书记XXX,市委常委、组织部部长XX,副市长XXX专题听取脱贫攻坚审计核查工作情况,对每组审计核查发现的问题,逐一进行点评,对存在的所有问题进行现场研判,要求各组在已查处的问题基础上,组织所属人员立即返回县区,针对突出问题进行深挖细查、找准根源,深入精准审计核查,督促各县区尽快整改到位,迅速形成“问题整改台账”反馈县区整改。三是加大问题整改督查力度。9月份,各审计核查组转为整改督导组,全面负责所审计核查县区的整改落实工作,对审计核查质量跟踪问效,市扶贫办每名副主任包保一个脱贫攻坚重点县区,常驻县区,带队督导巡查。10月下旬,落实重要批示精神,开展了脱贫攻坚问题整改“回头看”活动,确保审计出的问题全面整改到位,保证各项扶贫政策全部精准落地落实。目前,328个问题已销号299个,剩余29个问题需要持续努力,销号完成率达91%。12月初,制定下发了《扶贫领域腐败和突出问题作风专项治理行动方案》,召开专题会议进行了安排部署,对脱贫攻坚各项保障措施落实情况进行暗访。四是严格追责问纪。针对省市审计核查发现的问题,对脱贫攻坚中的工作不扎实、作风不深入,识别不精准、帮扶不到位等问题,特别是对优亲厚友、扶贫资金拨付使用管理不规范等违规违纪行为,从严从快顶格处理。今年以来,全市共查处扶贫领域问题184起,处理364人,给予党政纪处分95人。

二、存在的突出问题

一是脱贫攻坚责任落实还不到位。有的县区、乡镇对脱贫攻坚艰巨性、长期性认识不足,存在“贫困程度不深、脱贫攻坚不难”的盲目乐观情绪和应付心理。

二是与精准的要求还有差距。有的地方对贫困户的识别认定简单化,有的贫困现象动态监测机制不完善,对处在贫困边缘的群体贫困识别认定存在“一刀切”的现象。

三是金融扶贫力度有待加大。金融扶贫工作进展较慢,依然存在门槛高、落地难的问题,“富民农户贷”比重小;贷款操作不规范,对带动贫困群众脱贫作用不显著。

四是扶贫项目带动力还不强。扶贫项目大多是“小、低、散”的发展模式,组织化程度不高,效益不明显,带动贫困人口脱贫增收能力不强。

三、下步工作思路

按照关于打赢脱贫攻坚战的新部署,紧紧围绕“全面建设更高质量更高水平小康XX”目标,继续坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把牢精准主线,提升工作标准,持续传导压力,加大扶贫投入,强化政策保障,凝聚社会合力,确保脱贫攻坚决战决胜。

(一)进一步明确工作任务。按照“2017年基本解决现行标准下绝对贫困人口脱贫问题,2018年、2019年巩固提升脱贫成果,2020年全面完成”脱贫滚动计划,用足用好剩余三年时间,不断提高扶贫标准,巩固提升脱贫成果。在落实执行建档立卡省定标准的基础上,2018年市定扶贫收入标准4500元,加大对脱贫攻坚重点乡镇、村以及黄河滩区扶持力度,努力增加贫困群众收入和改善农村生产生活环境条件,确保稳定脱贫。

第9篇:脱贫攻坚范文

按照“考核办法”,对发现有未完成年度减贫计划任务、违反扶贫资金管理使用规定、搞“数字脱贫”、帮扶工作群众满意度较低等问题的,对省级党委、政府轻则约谈限期整改,重则启动责任追究。考核结果作为对省级党委、政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。

值得一提的是,考核指标的数据来源除了扶贫开发信息系统、全国农村贫困监测等数据外,还将适当引入第三方评估。由国务院扶贫开发领导小组委托有关科研机构和社会组织,采取专项调查等多种方式对考核数据进行评估,充分发挥社会监督作用,严查“数字脱贫”等行为。

贵州是全国脱贫攻坚任务最重的省份,是全国脱贫攻坚的主战场和决战区。中央从全局出发对各省实施严格考核,强调了围绕重点工作绩效评估抓落实的工作导向、用人导向,传递了压力。这个压力,应该转化为我省各级党委、政府推进脱贫攻坚各项决策部署落地生根的动力。

“考核办法”虽然只是针对省级党委、政府主要负责人和领导班子,但“一分部署,九分落实”,要让考核办法落地生根,必须层层压实责任,级级传导压力,上至省部级、下至乡科级都要担起责任。

要建立和完善省负总责、市县抓落实、重在乡村的分工机制,层层传导工作压力,形成省市县乡村五级书记一起抓的工作格局。省委、省政府对全省扶贫工作负总责,抓好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、检查指导等工作。市(州)县党委、政府承担主体责任,做好扶贫进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。乡镇党委、政府承担具体责任,确保扶贫政策、项目、资金落地见效。