公务员期刊网 精选范文 农技中心扶贫工作计划范文

农技中心扶贫工作计划精选(九篇)

农技中心扶贫工作计划

第1篇:农技中心扶贫工作计划范文

扶贫驻村年度工作计划(一)

按照省委、市委组织部的安排部署及复兴镇的相关要求,结合**村实际情况,就20**年3月至20**年3月同步小康驻村工作组制定如下工作计划。

一、工作组成员分工安排

为落实好驻村工作,结合**村实际工作需要,工作组与村委按照包组帮扶原则,对工作组成员进行明确分工:**同志负责**组、**园组,日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作,统筹安排驻村工作组具体事务;**同志负责**组、**园组,日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作,统筹安排驻村工作组具体事务;**同志负责**组、**园组,日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作,统筹安排驻村工作组具体事务;**同志负责**组,日常事务负责协助村开展矛盾纠纷调解工作;**同志负责**组、**组,日常事务负责协助村开展日常工作;**同志负责**组,日常事务负责协助村开展计划生育工作;**同志负责**组,日常事务负责协助村办公室工作,负责工作组资料上报。

二、驻村工作进程

(一)20**年3月至5月,通过与村支两委交流及入户走访方式对村情座初步摸底了解,拟定具体工作方案。

(二)20**年6月至20**年

3月,深入调研,了解实情,帮助村民解决政策、法律及一般纠纷问题,着力化解矛盾纠纷;结合**村情况拓宽村民发展思路,改变村民固有的思维模式;协助村做好正在组织实施的项目建设,协助村完成发展规划和项目的编制申报工作,搞好招商引资,实现农村劳动力就地转移、就地就业。

(三)一年帮扶5户以上困难户,引进发展2个以上项目,争取资金解决**组12公里公路硬化。

三、帮扶思路及重点

逐户走访群众,重点关注贫困户、伤残户和留守儿童家庭,积极协调政府和社会爱心力量,帮助解决民生问题;积极宣传产业发展新政策、新思路,稳步推进农业产业结构调整;大力开展森林防火、地质灾害防治、水利实施安全、环境卫生、绿化打造及美丽乡村建设等宣传工作。

四、工作保障机制

1、搞好服务,强化服务意识。身在基层,心系群众,在镇党委、政府的领导下,与**村村支两委密切配合,求真务实,开拓创新,把本村民生问题放在首位。

2、探索长效帮扶机制,使**村经济可持续发展。

3、开展为困难群众送温暖活动和党员结对帮扶活动,关心困难群众的生产生活,为他们送去党和政府的关怀。

4、以派出单位为依托,结合本村实际情况,争取协调项目到村实施。

扶贫驻村年度工作计划(二)

为做好XXXX年度“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作,切实加大帮扶力度,结合农机工作实际,特制定XXXX年度工作计划。

一、深刻认识开展“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作的重要性

市委市府号召开展的“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作,是进一步加强和改进机关作风的重要载体,是推进“走基层”活动制度化、常态化、长效化和密切党群干群关系的重要保障,是深化新时期扶贫攻坚行动、推进我市全面建成小康社会的重大举措。农机局党组高度重视“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作,在帮扶工作中以贫困村、贫困农户为工作对象,以增加贫困农户收入和壮大贫困村集体经济为目的,以“规划到户、责任到人”为基本要求,拓宽扶贫思路,创新扶贫方式,完善扶贫机制,着力壮大帮扶村集体经济,提高贫困人口的自我发展能力,加快脱贫致富奔小康步伐。

二、切实加强组织领导,充分发挥下派干部作用

在阆委办(XXXX)12号文件中确定我局XXXX年度“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶乡镇为金子乡后,局领导班子立即召开党组会议,成立了以局长黄安光为组长,分管副局长马新建为副组长,相关科室负责人为成员的“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶领导小组。领导小组积极落实人员、经费,及时给予工作指导

,并由主要领导坚持深入金子乡麻石垭村开展帮扶工作,充分了解社情民意,跟踪了解工作情况,帮助协调解决突出问题。同时选派了工作作风好、业务能力强、熟悉热爱农村工作的青年干部赵会玲同志到帮扶村开展帮扶工作。要求帮扶干部要扎根基层,切实履职尽责,做好上下沟通联系,及时反映情况,真心真意与群众交朋友、结对子、认亲戚,增进与群众的沟通和联系,了解群众所思、所盼、所忧,积极帮助村“两委”规划脱贫致富项目,化解各种矛盾纠纷,帮助解决具体困难和问题。

三、扎实开展帮扶工作

在摸清帮扶村基本情况后,局领导迅速明确了帮扶思路,制定了帮扶措施,在今后的帮扶工作中切实做到思想认识到位、优惠政策到位、项目实施到位、经费投入到位、帮扶措施到位。积极探索帮扶工作的新途径和新路子,不只限于仅对帮扶户投资、规划、追踪、落实的老办法,而是开拓出更广阔的帮扶空间,既帮户又帮片,拓展帮扶层次,提高帮扶质量。经局党组讨论研究后决定在XXXX年度中为帮扶村做好几下几件实事:

1、治理农村生活垃圾。从工作经费中挤出5万元用于金子乡麻石垭村建设垃圾处理池,积极协助金子乡完善垃圾收运处理设施等相关工作,使农村生活垃圾得到有效治理和长效治理,改善农村居民生产生活条件。

2、进一步加强基层组织建设。大力推动机关党组织与帮扶村党支部结对共建、有机整合,指导帮助基层组织建设,加强对村“两委”班子建设,切实提高“发展经济,建设新村;化解矛盾,建设和谐村;自我管理,实现村党支部自我发展”的能力。

3、搞好结对帮扶。经与麻石垭村支部沟通联系,已确定了困难农户帮扶名单,在今后工作中,我局将采取党员干部结对帮扶困难农户的方式,用心用力对困难农户进行帮扶,切实解决他们生产、生活中的具体问题和困难,带领他们脱贫致富。

4、加强农业技能培训。通过种养技术讲座、科技下乡、经验交流等方式,加强务农人员的学习和技能培训,提高务农贫困户的种植和养殖技术,实现增产增收;对农民进行农业技能培训指导,掌握农业机械操作技能,引进科学种植、科学养殖技术。通过培训促其拓展视野,转变思维方式,从根本上找到脱贫致富的办法,

5、协助研究谋划发展思路。协助村委会与其他市级部门增强沟通与联系,在引进和培育养殖业专业大户和川明参、生姜种植大户、村社道路的改造工程等基础设施建设方面积极做好协调联系、配合服务、技术帮扶和资金争取工作。

扶贫驻村年度工作计划(三)

一、基本情况

摆泥村位于兴仁镇政府驻地北部,根据上级要求,现摆泥村由原来的摆泥村、杉堡村、窑货村三个村组成。全村辖摆泥大寨、羊党寨、摆劳、金竹坪、杉木冲、花地、水落洞、窑货大寨、窑货下寨、三边、火烧寨、濑岩、仰天窝XXX个自然寨,XXX个村民小组,XXX户,3XXX人。其中,享受低保XXX户XXX人,五保户2户2人,农村养老保险和新农合参合率达XX%以上;精准扶贫户XXX户XXX人,贫困发生率为XX.X%;劳动力人数1XXX人,其中外出务工XXX人;摆泥党总支部委员会,下设摆泥、杉堡、窑货三个支部,XXX个党小组,2个寨管委,有正式党员XXX人,其中妇女党员XXX人,预备党员XXX人。气候属于亚热带季风性温湿气候,年均日照1281.4小时,年均温度14.6-17.2摄氏度,无霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、气候温暖、光照充足。海拔700-800米,地势相对平缓,土壤有机质含量高,适宜农、牧、渔业发展。主要居住有苗、汉、水、侗等民族,其中少数民族占XX%。村内地势相对平缓,海拔800-850米,土壤有机质含量高,适宜农、牧、渔业发展。森林覆盖率XX%以上。20**年人均纯收入2XX元。近年来,在上级政府和各级各部门的大力支持和帮助下,按照县委一村一品发展战略,结合摆泥村得天独厚的自然优势,加大农业产业结构调整步伐,大力发展以精品水果有中药材种植和黑毛猪、蛋鸡、林下养鸡养殖。现有蓝莓2000亩、金银花250亩、太子参220亩烤烟、220亩、枣子180亩;蛋鸡20000余只,林下养鸡12000余只。建立种植养殖农村合作社2个。

二、致贫原因分析

一是在高坡和半高坡地带,受交通、地理位置和历史发展等因素制约;二是资金紧缺,种植技术缺乏,严重制约产业发展;三是群众思想观念落后,老百姓等、靠、要现象严重。

三、帮扶计划

摆泥村两委通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析,结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困村、贫困户致富需求,大力发展农户经济和村级集体经济,结合该村村情制定《发展规划》,围绕十大小康工程和五户联保、精准扶贫、一村一品等工作重点,制定以下帮扶计划。

1、立足根本,深入开展党的群众教育路线实践活动。按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,以党的先进性和纯洁性建设为主线,以为民务实清廉为主要内容,以三实三同为总载体,以村两委领导班子和党员干部为重点,以转变作风、联系群众为突破口,提高基层干部为民服务水平,提高村干部亲民办事能力。切实加强党员干部群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十四项规定作为切入点,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题,对照理念理想、党章党纪、民心民生、先辈先进四面镜子,补精神之钙,除四风之害,祛行为之垢,立为民之制,按照五户联保模式,真正实现党群连心、干群贴心、小康齐心、幸福同心、对党忠心、事业诚心的六心目标,加快摆泥村美丽乡村建设步伐,在摆泥村全面建成小康社会进程中争先锋、打头阵、走前列、作表率。

2、夯实基础,抓好基础设施建设,改善村民生产生活条件,完善办公设施和条件。进一步完善基础设施建设,想法解决摆泥村各个自然寨的庭院硬化、通组公路、联户步道、小水利建设、垃圾池建设等项目,完善村级办公场所,创造一个优美的工作环境,建好计划生育、便民服务等活动阵地。开展党员群众农业实用技术培训,提高群众增收致富能力。扎实开展好党的群众教育路线实践活动,努力实现增比进位、赶超跨越。组织开展慰问困难党员群众活动,开展精准扶贫、手挽手一帮一活动,全面提高工作效率,更好地服务群众。

3、围绕发展,抓住重点,确保群众增收,推动新农村建设步伐。围绕精准扶贫和一村一品工程,结合摆泥村实际,制定《摆泥村发展规划》、依托农业园区引进企业,大力发展精品水果、中药材种植、养殖等产业,确保群众增收致富。抓好常规农作物生产,搞好科技培训,引导农民种植优质新品种,提高单产。大力推广科技农业,重点鼓励发展生态畜牧业和特色种植业,加大产业结构调整,搞好山地综合开发与利用,发展高效优质农业,增加农民收入,探索村级集体经济发展新路子。抓好劳动力再培训工作,增加劳务输出,通过多种渠道增加群众家庭非营业性收入。整合资源,极力打造甲娘冲休闲农庄项目,落实好各项涉农、惠农、富农、强农政策,举全村之力,加快新农村建设进程,早日建成小康。

三、工作要求

一是村两委和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

第2篇:农技中心扶贫工作计划范文

一、主要工作完成情况

(一)千村扶贫开发百村整体推进工作完成情况。

按照大理州扶贫开发千村推进五年行动规划,我县2009年实施千村扶贫开发百村整体推进的9个行政村是:××镇××村,××镇古富村、××村,××乡××村、界面村,××镇××村,××乡栗××村,××乡××村、××村,共涉及6个乡镇,9个村委会,117个村民小组,94个自然村,4405户农户,17330人。

在省州党委、政府和省州扶贫办以及各级各部门的关心、支持和帮助下,县委、县人民政府高度重视,统筹协调,创新工作思路,充分调动全社会资源,加大资金投入力度,严格按照州扶贫开发领导小组批复的项目计划,超前谋划,及早行动,抓住冬春农闲的有利时机,充分依靠和发动群众,迅速掀起“866”项目建设高潮,形成了上下齐抓“866”,家家户户齐干“8个有”的良好局面,“866”项目建设进展顺利,取得了阶段性成效。目前,农户“8有”建设全面完成,自然村和行政村两个“6有”建设已经基本完成,预计11月底前可全面结束。载止目前,主要工作完成情况是:

1、农户“8有”项目实施情况。计划新建民居地震安居房20户2000平方米,完成269户26900平方米,分别占计划的1345%;计划改造民居地震安居房175户17500平方米,完成211户21100平方米,分别占计划的121%;计划硬化院心2330户,完成2330户,占计划的100%;计划墙体粉刷3300户330000平方米,完成3842户535700平方米,分别占计划的116%和162%;计划新建沼气池和节能灶1756口,完1908口,占计划的108%;计划新建小水窖(池)427个口,完成461口,占计划的108%;计划新建卫生厕2615间(其中公厕4间),完成2641间(其中公厕6间),占计划的101%;计划新建卫生厩1953间32110平方米,完成2150间36861平方米,分别占计划的110%和115%;计划发展经济林果22303亩(其中泡核桃20184亩),完成26448亩(其中泡核桃24275亩),占计划的119%;计划肉牛冻精改良820头,完成806头,占计划的98%;计划发展生猪养殖2517头,完成1273头,占计划的51%;计划购买基础母牛490头,完成440头,占计划的90%;购买良种山羊500只,完成200只,占计划的40%;计划猪改良产仔1878窝,完成1559窝,占计划的83%;计划改造中低产田地960亩,完成520亩,占计划的54%;计划新修沟渠15千米,完成4.14千米,占计划的28%;计划新建人饮工程28件,管道60.9千米,完成23件53.01千米,分别占计划的82%和87%;计划新建人饮水池25个,完成25个,占计划的100%。

2、自然村“6有”项目实施情况。计划新修村组简易公路16条49.1千米,完成23条61.5千米,分别占计划的144%和125%;计划维修改造村组公路15条124.74千米,完成38条125.80千米,分别占计划的253%和101%;计划新修村内弹石路8条,完成6条,占计划的75%;计划新修水泥路31条51417平方米,完成59条55594平方米,分别占计划的190%和108%;计划新建桥涵1座,完成1座,占计划的100%;计划新建高压线3条3千米,完成3条3千米,占计划的100%;计划开展实用技术培训5650人次、劳动力转移培训520人次,完成实用技术培训6146人次、劳动力转移培训734人次,分别占计划的109%和141%;计划新建标志碑9座,完成18座,占计划的200%。

3、行政村“6有”项目实施情况。计划村完小危房改造6所,完成6所,占计划的100%;计划新建和改造村文化室540平方米,完成385平方米,占计划的71%;计划新建“两委”办公房290平方米,完成613平方米,占计划的211%;计划改造村“两委”办公房580平方米,完成604平方米,占计划的104%;计划新建和改造村兽医室160平方米,完成205平方米,占计划的128%;超计划完成村卫生室新建40平方米和村民议事点建设5个。

4、资金就位及完成投资情况。2009年9个千村扶贫开发百村整体推进村计划投资2749.08万元,就位4463.17万元,占计划的162%,实际完成投资4487.87万元,占计划的163%,其中:中央及省级专项扶贫补助资金计划405万元,就位495万元,就位率122%;州级补助资金计划291万元,就位291万元,就位率100%;县级补助资金计划258万元,就位258万元,就位率100%;财政扶贫贴息贷款计划30万元,实际完成贷款405万元,就位率1350%;部门整合资金计划676.38万元,就位613.15万元,就位率91%;群众投工投劳自筹资金计划1088.7万元,已投入2395.52万元,就位率220%,社会帮扶资金就位5.5万元。

(二)龙门乡扶贫开发“整乡推进”试点工作进展顺利。

龙门乡扶贫开发“整乡推进”试点工作规划期限为三年,其中:2009年度实施计划已经通过县试点工作领导组审批,该计划涉及5个大项目46个小项目,计划投入资金3706.26万元,其中部门整合资金2374.56万元,财政资金90.7万元,农户自筹992万元,信贷资金249万元。截止目前,项目资金到位3075.8万元,占计划的83%,其中:部门整合资金1943.9万元,占计划的82%;财政资金85.2万元,占计划的94%;农户自筹809.7万元,占计划的82%;信贷资金237万元,占计划的95%。项目建设完成情况是:完成泡核桃种植和抚育16000亩、万亩泡核桃示范基地碑1块、种植生态茶930亩、改造低产茶园200亩、万亩生态茶示范基地碑1块、新建青贮窖150立方米、畜厩改造300平方米、种植牧草65亩、开展畜牧养殖技术培训1100人次、种植地膜包谷1333亩、创建水稻高产示范样板2000亩、茶粮和粮粮间种237亩、新建沼气池200口、完成龙门乡中心完小教学楼主体工程、龙门中学宿舍楼主体工程、完成龙门司法所办公楼两层封顶、完成龙门卫生院住院楼主体工程、完成李子树村委会办公楼240平方米、购置龙门卫生院及各村卫生室设备项目,新建三面光沟37.6千米、新建机耕路8.3千米、人畜饮水管道111.537千米、水窖4个、坡改梯930亩,完成水泥硬化路1千米,龙门村片区综合开发完成青瓦白墙2.5万平方米,自然村道路硬化3条600米、新建节能灶262口、完成大麦地沟渠硬化2条、人畜分离、庭院美化硬化完成10户,改水改厕完成10户,安居房1幢、完成村级组织活动场所1幢二层封顶,完成劳动力培训550人次、转移劳动力100人、整乡推进标志碑1块。

(三)××地区综合扶贫开发工作起步良好。根据××地区综合扶贫开发工作专题会议精神及县委、政府的安排部署,我办指导××镇于2009年6月底完成了××地区综合扶贫开发项目规划,并广泛征求县分管领导和相关单位的意见,规划于7月中旬完善结束,并上报县人民政府。

规划目标:结合全县社会主义新农村建设的总体目标,围绕“解放思想是动力、发展产业是核心、改善条件是关键、生态建设是重点、社会和谐是保障、提升素质是基础”的工作思路,采取先易后难,逐步推进的方法,用三年时间,通过“干部引导,群众参与,整合资金,项目扶持,统筹兼顾,综合扶贫”的方式,到2011年,全镇实现基础产业培植壮大,基础设施明显改善,生态环境不断优化,群众素质显著提高,基本保障更加健全,干部队伍不断加强,公共财力明显增强,发展观念有突破性转变,全镇农民人均纯收入达3000元以上的目标。

规划建设时限三年,即:2009年—2011年,规划建设五个建设项目,主要是:基础产业、基础设施、基本素质、基本保障、基本队伍。项目概算总投资89604.33万元,其中省补助资金77.7万元,州补助资金269.7万元,县补助资金92.38万元,部门整合资金78303.77万元,群众自筹资金4760.78万元,信贷资金6100万元。

目前,2009年的项目正在实施,项目进展顺利,起步良好。

(四)××乡岩北村“中间村”示范点建设已启动实施。

按照州委、州政府“抓两头带中间”的工作部署和××县第十五届人大二次会议政府工作报告中关于“积极探索在岩北等发展基础较好的村开展社会主义新农村建设试点示范,促进‘中间村’加快发展”的具体要求,我办2009年6月指导××乡完成了岩北村“中间村”示范点建设规划。

规划目标:争取国家、省、州、县项目和资金支持,充分调动广大人民群众建设美好家园的积极性,利用两年时间,把岩北建设成为全县乃至全州、全省有名的生态文明示范村、特色产业示范村、村容整洁示范村、社会和谐示范村和党建工作示范村,打造社会主义新农村建设的新亮点。

岩北村“中间村”建设时限规划三年,即:2009年6月—2011年6月,规划九个建设项目,主要是:基础设施建设、农户住宅环境改造、产业发展、精神文明建设、社会保障体系建设、民主法制建设、和谐岩北建设、村庄规划、科技培训。规划总投资1556万元,其中:州级财政补助682万元,县级财政补助30万元,部门整合资金202.5万元,群众自筹资金551.5万元,信贷资金90万元。

目前,部分项目已经启动实施,项目进展顺利。

(五)易地扶贫搬迁项目工作稳步推进。

2009年以工代赈国债资金易地搬迁项目涉及××镇××村小堆子搬迁点及××镇岩洞村马沙坝插花安置工程,其中:××村小堆子搬迁点计划搬迁农户25户128人,××镇岩洞村马沙坝插花安置工程计划搬迁农户40户189人。计划投资203万元,其中:中央及省补助投资121万元,群众自筹82万元。目前,已完成投资145万元,占计划的71.4%。其中:完成国家投资95万元,占计划121万元的78.5%。××镇岩洞村马沙坝插花安置工程已经全面完成;××村小堆子搬迁点正在实施当中,预计年内完成易地搬迁工作。

(六)贫困村村级发展互助资金试点工作成效明显。

2007年争取到100万元项目资金,分别在龙门乡大坪坦、大龙午,××镇青羊厂、卓潘,××乡梅花等5个行政村20个村民小组实施贫困村村级发展互助资金部级试点项目,全县试点村民小组有农户474户,参互农户378户,占试点村民小组农户总数的80%;互助资金总额达到109.45万元,其中农户自筹入互资金9.45万元,国家财政补助资金100万元;全县发放互助资金贷款250户,占参互户的66%;发放互助资金贷款104.48万元,占试点村互助资金总额的95%;户均发放贷款0.4179万元,其中最高借款额1万元,最低借款额0.1万元。在借出的资金中:贷款投向种植业200户,发放资金87.68万元;投向养殖业50万元,发放资金16.8万元。

2008年向上级争取到项目资金50万元,增加四个村8个试点小组,分别是:大坪坦村2个小组,投入资金10万元;××村2个小组,投入资金16万元;苏屯村2个小组,投入资金14万元;七屯村2个小组,投入资金10万元;用于发展产业。2008年12月发放50万元互助资金,2009年12月期满后,将进行回收。参互农户通过互助资金扶持,户均纯收入增加300元以上,人均纯收入增收100元以上。我县的贫困村村级发展互助资金试点工作成效显著,得到了省州扶贫办的好评,省内外先后有17家扶贫部门到我县参观学习,成为了我县扶贫开发工作的又一新亮点。

(七)、扶贫到户贷款贴息项目促农增收。2009年3月争取350万元的小额信贷资金,目前,350万元已经全部发放结束,项目已经通过县级验收,正在等待州级验收。

2009年9月争取650万元的小额信贷资金,目前,正在协调信用联社,准备发放贷款。小额信贷资金的发放,真正使贫困农户得到了实惠,促进了农民增收。

(八)其它扶贫工作进展顺利。

1、劳动力转移培训工作取得实效。2008年向上级争取劳动力转移培训项目资金20万元,计划转移培训就业400人,完成劳动力转移培训共六期468人,获得职业资格证书375人,其余93人由培训学校发给学员培训合格证;转移输出468人,项目已经通过州级验收。

2009年向上级争取劳动力转移培训项目资金116万元,计划转移培训就业700人,开展引导性培训3000人,目前,项目正在实施之中,进展顺利。

2、产业扶贫工作初建成效。2008年向上级争取50万元项目资金,在××镇实施种植特色经济林果1100亩(石榴880亩、黑腰枣120亩、黄金梨100亩)和××镇种植特色经济林果(冬桃140亩、黄金梨60亩)的产业发展项目。目前,项目已经通过县级验收。该项目的实施,坝区乡镇产业结构调整难的问题将得到逐步解决。

3、社会扶贫工作为贫困群众排忧解难。根据《××县干部职工结对帮扶贫困户实施方案》要求,认真做好干部职工结对帮扶贫困户工作,全县共有118家单位,4954名在职干部职工结对帮扶2713户贫困群众。2008年10月至今,共为困难群众捐款捐物折资100多万元,同时,积极为困难群众发展生产出谋划策,切实做到扶贫与扶智相结合。

二、主要做法和经验

(一)实行高位推动,为整村推进提供组织保证。强化组织领导,切实解决好“由谁组织”和“由谁落实”的问题。为确保“866”工程的顺利实施,县委、政府成立了由主要领导任组长的扶贫开发千村推进协调领导组,并实行县处级领导挂钩联系项目实施村制度。从州、县机关中选派优秀年轻副科干部到每一个项目实施乡镇、村,任挂职副乡镇长、驻村工作组长,并实行严格的考核奖惩制度。涉及的乡镇、村也成立了相应的领导机构,由乡镇党委书记或乡镇长直接挂钩联系项目实施村。在项目实施中,实行扶贫项目廉政承诺制和项目实施绩效责任制,落实项目廉政责任和项目实施责任。在具体工作中,将农户“8个有”项目实施计划书面通知到户,列出每家每户实施项目的任务完成时间表,并对应到县、乡镇、村三级工作队员上,明确责任,实行个人包保,一抓到底。强化专项督查,由县委、政府领导带队,组织县委督查室、政府督查室和县扶贫办定期不定期深入到项目实施乡镇、村、组督促检查,发现问题及时解决。为加快千村扶贫开发建设进度,7月20日,县人民政府再次召开全县千村扶贫开发百村整体推进工作现场会议,对各项工作进行了再动员,再部署。

(二)发展特色产业,为群众脱贫致富提供有力支撑。

牢牢扭住生产发展这个中心,切实解决好困难群众“发展什么”和“怎样发展”的问题。坚定不移地把产业培植摆在扶贫开发工作的首要位置,把核桃、烤烟、肉牛和黑山羊、蚕桑、生态茶、红豆杉、冬桃等作为全县农民群众脱贫致富的主导产业来培植。按照全县产业发展的规划布局,围绕人均有1头商品畜出售,人均有1亩400公斤以上的高稳产农田地和人均有1亩特色经济林果的要求,9个扶贫村从各自的自然条件和资源优势出发,按照种养结合、长短互补的原则,着力打造“一村一品”的产业发展格局,家家户户都培植起支柱产业,大大增强了贫困户的造血功能。如:××镇××村在千村扶贫项目实施过程中,创新思路和举措,按照“五个一”的思路,即:种好“一棵菜”、栽好“一棵烟”、养好“一头猪”、育好“一棵苗”、转移“一批劳动力”积极破解坝区村无支柱产业、群众增收困难的难题。可以说,××村是我县坝区村破改产业结构调整难的示范典型;是我县坝区村扶贫开发工作的典型。又如:××镇古富村在千村扶贫工作中,充分发动和依靠群众,整合各方资源,不断出特色、出亮点、出经验、出典型。在抓好面上工作的同时,迤古自然村实现了村容整洁、家家户户有青瓦白墙的安居房、有硬化院心和进户水泥路、有卫生厕和卫生厩、有节能灶和自来水、有增收致户的好产业的目标。村内新建了致户路、富民路;新建了群众文化广场。可以说,古富村是我县乃致全州山区村新农村建设的典型。自2009年以来,先后有省内外20多家部门到此参观学习,得到了省州领导的赞扬和人民群众的好评,

(三)夯实基础设施,为贫困地区发展提供强劲动力。着力改善贫困面貌,切实解决好“扶什么”和“怎样扶”的问题。突出“让贫困人口直接受益和项目直接到户”这个重点,坚持以人为本,尊重农民意愿,根据农户、自然村、行政村的实际,按照缺什么补什么的原则,从增加农民收入、改善生产生活条件、建设和谐农村、实现可持续发展等方面来确定扶持项目,确保了规划项目全部落实到户、到组,实现了家家户户受益。通过“866”工程的实施,9个千村实施村家家户户都有了能抗御6级以上地震的安居房,有了卫生厕、卫生厩、小水窖(池),30户以上的自然村实现了通公路,部分自然村通了水泥硬化路,村容村貌大为改善,发展的基础后劲得到增强。项目建成后,由村委会和村民小组制定相应的村规民约和项目后续管理办法、承包管理责任状等,保证项目能够长期发挥效益。

(四)整合各方资源,为项目实施提供资金保障。加大资金整合投入力度,切实解决好“钱从哪里来”和“投到哪里去”的问题。县委、政府在县财政极为困难的情况下,把扶贫开发整村推进工程县级配套资金258万元足额纳入县级财政预算,并从以下几个方面抓好资金筹措。一是统一规划,集中整合,投入使用。县人民政府专门召开千村扶贫开发百村整体推进整合资金任务确定会议,将整合资金的任务下达到相关部门,并与部门签订了责任状,做到资金、任务、责任、权力“四到位”,目前部门整合资金已达93%,好于往年。二是在资金筹措上,按照“统一规划、统筹安排、各司其职、各负其责、渠道不乱、用途不变、相互配合、形成合力”的要求,充分整合各种项目资源。把千村扶贫开发百村整体推进建设项目资金列入财政预算,将贴息贷款资金重点投放到项目实施村、组的农户。三是部门协调配合,加大整合力度。由涉及资金整合的部门对照项目实施村的“866”项目规划,最大限度地将资金整合到实施村的建设项目上。四是强化资金管理。按照《云南省财政扶贫资金管理暂行办法》的有关规定,坚持“专款专用、专户储存、专人管理、封闭运行”的原则,严格扶贫资金管理,认真执行资金预拨报账制,实行行政效能监察制度,确保资金使用效益。项目开展前,审计局对工程项目进行事前审计,详细测算工程量及预算是否符合标准;每年项目实施过程中,由县扶贫办牵头,组织审计局、财政局等相关部门,对千村实施村进行了资金审计,加强资金管理。

(五)抓管理活机制,为巩固扶贫成果提供制度保障。突出群众的主体地位,把政策扶持、政府引导和农民广泛参与结合起来,把实施“866”工程从“要”真正转变为“我要干”,切实解决好“干什么”和“怎么干”的问题。始终坚持以民为本,努力解决群众最关心、最迫切、最现实的问题,对需要建设什么项目,怎么建设都由村民按照“一事一议”的程序,在认真讨论、广泛听取意见的基础上进行自主决策,由群众说了算,一旦建设项目确定后由群众自己组织实施,使群众真正成为了建设的主体。对农户“8有”项目数量、建设内容、补助对象、补助标准以及自然村、行政村“6有”项目资金使用和物资发放等情况进行公示,接受群众监督。同时,在公益事业项目建设中,按“一事一议”的原则,制定公益事业筹资方案,一方面对所筹资金的使用坚持由乡镇财政所统一建账、统一核算、统一管理,并成立民主监督小组,对“一事一议”运作的全过程及后续工作进行监督、评议;另一方面认真完善一事一议筹资项目预算、决算和审计监督制度,无论工程大小,手续必须齐全完备,并在经过上级审计的基础上,将筹资的提取使用、项目建设和落实情况在村务公开栏张榜公布。

(六)加强组织建设,为和谐发展提供坚实基础。在千村扶贫开发百村整体推进工作中,我们坚持从村干部和党员带头真心实意为群众办实事入手,围绕群众最关心、最实际的问题,建立健全各项规章制度和长效机制,选好配强村级“两委”班子,把综合素质、感召力、事业心“三强”的农民选拔到村干部岗位上来,把愿服务、会服务、能服务的农民吸纳到农村党员队伍中来,着力提高村党支部的领导能力,增强党员干部带头致富和带领群众致富的能力。在项目建设中,充分调动村民小组长的积极性,注重发挥村民小组长的桥梁纽带作用、国家扶贫政策的宣传作用、产业培植的示范作用和公益事业建设中矛盾纠纷的调解作用,真正促进了干群融洽、邻里和谐、互帮互助、健康文明新村风的形成,让群众得到了实实在在的利益,享受到了村内发展的成果。

三、存在困难及问题

(一)我县是全国592个重点贫困县之一,贫困面大,贫困程度深,群众的文化素质普遍较低,自然环境条件恶劣,自然灾害频繁发生,受近几年物价上涨因素影响,因灾、因病、因教育消费等原因返贫发生率在不断上升,按照人均纯收入1196元的新贫困标准统计,目前全县有贫困人口4.55万人,扶贫工作点多,面广,工作量大。

(二)资金矛盾依然十分尖锐,各级财政投入到扶贫开发的资金十分有限,资金整合难度大。。

(三)整村推进村基础设施薄弱。近几年实施的整村推进项目,每个项目只是15万元资金,主要解决贫困群众温饱最直接相关的生产性项目,未全面涉及基础设施和社会公益设施的建设,加之整村推进项目的自然村基础设施和社会公益设施建设薄弱,难以达到整村推进的目标,严重影响到群众生产发展和生活水平的提高。据调查,在我县受自然条件影响,要基本达到整村推进的目的,一个重点扶持村建设至少需要40万元的资金投入。

(四)扶贫工作经费投入不足,机构运转困难。在严峻的贫困现状面前,我们积极主动与上级扶贫部门沟通,不断创新扶贫工作的思路,加大扶贫工作的力度,工作得到了上级扶贫部门的肯定,但工作经费不足,一直是扶贫工作中的一大难题。

(五)社会化服务不到位。目前我县的社会化服务水平还远不能适应产业化发展的需要,体系不完善,功能不健全,多数只停留在一些简单的技术示范、推广服务上,而在资金融通、信息咨询、市场开拓、培育龙头、中介服务等方面严重欠缺。

四、2010年工作计划

(一)工作目标任务。在2010年的工作中,我办将继续扎实抓好以下几个方面工作。一是认真学习新阶段扶贫开发的方针、政策,把中央的惠农政策落到实处;二是加强作风纪律建设,强化责任心、事业感;三是继续抓好2009年度千村扶贫开发百村整体推进工作任务的完成及龙门乡扶贫开发“整乡推进”试点工作的督促、检查、指导,年内组织完成县级验收;四是继续抓好150万元的贫困地区农村村级发展互助资金试点工作;五是继续抓好小额信贷工作;六是做好2009年度农村劳动力转移培训项目,加大贫困地区劳动力转移和输出力度,强化引导性培训,用活用好资金,积极向上争取2010年的贫困地区劳动力转移培训项目;七是积极向上争取产业扶贫项目;八是协调配合相关部门实施好××地区扶贫综合片区开发项目和××乡岩北村“中间村”建设示范点项目的实施以及易地扶贫搬迁工作,充分发挥好扶贫办的职能作用;九是扎实抓好我县干部职工结对帮扶贫困户等社会扶贫工作;十是扎实抓好2010年实施的九个千推村的项目规划,按时上报2010年我县千村项目实施方案,并认真组织实施;十一是超前谋划,科学合理的做好新一轮扶贫开发项目规划编制工作。十二是完成好县委、政府交办的其它工作任务。

(二)主要工作措施。

1、围绕工作重点,抓好千村扶贫开发百村整体推进工作。按照中央、省、州的要求,坚持以贫困户为基础,以贫困村为单元,切实搞好千村扶贫开发百村整体推进工作。一集中财力,加大投入力度。加强对扶贫资金的整合,保证重点,提高资金使用效益,使贫困群众长期受益,贫困村稳定脱贫。二是围绕“866”建设目标,项目到村,扶持到户。坚持建设项目直接安排到自然村或村民小组,扶持资金进村入户,扶持项目本着缺什么补什么,需要什么建设什么的原则,扶持资金优先保证安居房、人畜饮水、入户通电、沼气池、节能灶、卫生厕、卫生厩、基本农田地及水利设施、产业发展等关系改善群众生产生活基本条件的建设项目。三是依靠群众,民主决策,形成合力。农民群众是受益主体,同时也是参与建设的主体,充分发挥群众自力更生建设家园的作用,在确定扶持对象、扶持内容、项目实施及后续管理等方面,发动农户主动参与,重大事项由村民自主决策;项目、资金的管理、使用向社会公告、公示,项目确定后,充分发动和依靠群众,通过投工投劳等方式搞好建设。四是及早部署,及早掀起“866”建设高潮。计划早下达,资金早安排、项目早实施,抓住农闲时节,掀起“866”建设高潮,2010年5月30日前完成农户8个有建设项目,2010年11月30日前全面完成“866”项目建设任务。

2、推进产业化扶贫,拓宽贫困农民增收渠道。从特色经济林果着手,大力发展核桃、冬桃、花椒、优质石榴、茶叶等经济林果,努力形成“引龙头、建基地、带农户、城乡联动”的产业化扶贫之路,有效拓宽贫困地区农民增收渠道,促进新农村建设。抓实财政扶贫资金产业发展项目:一是积极向上级争取财政资金扶持,按照各乡镇的自然条件和资源优势,因地制宜,合理布局,整体协调,推进产业发展。二是扶持种植大户规模化种植,发挥示范辐射作用,带动周围农户发展特色经济林果,逐步建立起具有规模的特色经济林果种植生产基地。三是抓好实用技术培训。一方面依托科技部门技术人员深入乡村、农户、田间地头搞好培训,做好服务;另一方面培养一批熟练掌握种植和管理技术的大户,以点带面,带动特色经济林果规模化发展。四是引进和扶持龙头企业,为种植户提供配套服务。一方面通过龙头企业规模大、实力强,研究市场,分析市场信息,将准确的市场信息传递给农户,并按市场需求来组织生产、加工、销售产品,并提供技术、物资、设备等配套服务,推动种植业逐步向产业化方向发展;另一方面加大对龙头企业的扶持力度,重点是信贷资金贴息扶持,力争每年都有两三个企业享受到财政贴息贷款扶持。

3、培训新型农民,加大贫困乡村劳务输出力度。积极稳妥地扩大贫困地区劳务输出,不仅是目前增加农民收入的一条现实而有效的途径,也是促进贫困地区群众接受新的思想观念、提高劳动技能、增强自我发展能力的重要措施。2010年新型农民培训主要抓两个方面的工作:一加强对劳动者素质的培训,加强对农村富余劳动力职业技能、法律法规、安全知识和公民道德规范培训。二积极探索劳务输出的新途径。坚持就近转移与跨区域转移相结合,常年转移与季节性转移相结合,走政府引导,市场调节,自愿输出的路子,加强劳动力市场的培育,广开就业渠道,组织和引导农村富余劳动力在城乡、地区间合理有序流动。

4、推进小额信贷扶贫,拓宽资金使用覆盖面。进一步总结经验,完善管理办法,确保小额信贷资金安全运行,取得效益。对小额信贷还款率低的地方,及时采取有效措施找准问题加以解决。积极探索小额信贷扶贫支持龙头企业、促进农业产业化进程的新模式,积极探索小额信贷扶贫促进贫困地区劳务输出的新方法,努力拓展资金使用的覆盖面,使小额信贷扶贫在新时期的扶贫开发中发挥更重要的作用。

5、不断探索“贫困村村级发展互助资金”扶贫模式,着力促进贫困地区经济发展。按照构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求,坚持开发式扶贫方针,创新财政扶贫资金管理机制。一是在互助小组中构建常规的技术交流推广协会,广泛吸收种植、养殖大户的现有技术和已被运用成熟的引进技术,以人为本,因地制宜地发展适合贷款户的一些短、平、快、实的项目,并努力把协会建在产业链上,产业链联在入互的农户上,为农民提前、产中、产后服务,使互助资金成为中介服务组织的桥梁和纽带。二是把互助资金试点与新农村建设相结合。通过民主管理互助资金,逐渐增强村民民主自治意识和诚信意识,增进农户之间的沟通理解,形成互助合作、协同共进的和谐氛围,推进村民自治。三是把互助资金试点与发展特色农业产业相结合。通过互助资金贷款用途调控,重点向发展地方特色产业倾斜,进一步扶持泡核桃、蚕桑、冬桃、黄金梨、生态茶种植户和肉牛、黑山羊、生猪养殖户,使互助资金成为推进农村特色产业发展的强劲动力,促进贫困地区产业发展。四是不断完善“互助资金”的运作机制,加强管理、健全机构、明确责任、规范操作程序、强化资金管理、做好监测评估、完善奖惩措施。五是积极向上级争取资金扶持,努力扩大试点面,进一步加快贫困村群众脱贫致富的步伐。

第3篇:农技中心扶贫工作计划范文

一、201x年工作情况

(一)、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作。根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求,3、10月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上,对XX年年和201x年的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查; 5月份,抚州市扶贫办、财政局赴**检查组对崇仁XX至XX年年度扶贫专项资金进行全面检查,针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。XX年、XX年年我县共有扶贫开发资金363.9万元。 XX年173.1万元,其中发展资金146.9万元(整村推进建设资金50万元,整村推进资金51万元,“雨露计划”培训资金5.2万元,省配套机动项目资金23万元,移民扶贫资金11.8万元,项目管理费2.6万元,统计监测费1.3万元,科技培训费2万元),财政扶贫贴息资金26.2万元。XX年年190.8万元,其中发展资金178.7万元(新农村建设资金50万元,整村推进资金54万元,“雨露计划”培训项目资金6.9万元,省配套机动项目资金29万元,项目管理费2.2万元,统计监测费1.3万元,科技培训费2万元,市配套项目资金20.30万元,县配套项目资金13万元),财政扶贫贴息资金12.1万元。从检查情况看,扶贫资金在改善贫困地区生态环境,提高贫困群众生活水平发挥了积极作用,取得一定成效。

(二)、扎实做好重点村整村推进建设。

整合力量,整合资金,加大扶贫工作力度,从基础设施、产业开发、村容建设、科技培训等方方面面着力,抓好重点村整村推进建设。认真组织好201x年重点村扶贫项目的实施,改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益。

抓好了201x年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,根据群众意愿,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。已争取到财政扶贫资金104万元。

(三)、全力推进 “民生工程”。积极探索“雨露计划”新途径。

1、扎实做好实用技术培训工作。按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,开展有针对性的培训,要以产业为依托,以培训新农民、提高农民素质为目标,整合社会资源,搞好实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。

2、“雨露计划”走进农民走近乡村。在市扶贫办及江西赣江职业技术学院关照和支持下,我们在**镇、**乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班,针对留守农民,特别是留守妇女,拓展培训内容,请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课,受到农民朋友们的热烈欢迎,培训人数600人。以县培训基地为依托,农村劳动力转移培训200人,本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求,拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训,并稳定转移就业。

(四)、社会扶贫工作有了新的突破。

整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取到了中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日,**出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资,在我们的努力下,中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救,其中**乡救灾粮食6万元、**桥乡**村救灾化肥20万元。二是**省委党校第32期青干班学员来我县六家桥乡结对帮扶。6月4日,省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下,冒着烈日酷暑,来到崇仁县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生,并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业,并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路,携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作,确保全县“十一五”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动,全县结成470对帮扶对子。

(五)、招商引资工作取得了良好的效果。

我们在做好业务工作的同时,积极做好县里的中心工作,把招商引资工作摆上了重要议事日程,我办和县政协到武汉和上市公司凯迪股份有限公司进行了恰谈,凯迪股份有限公司准备来我县投资上亿元,下半年将落户工业园区。我们已完成民生电气、宝深达纺织有限公司等招商引资工作任务800万元。

(六)、扶贫办自身建设的到提升。

进一步组织扶贫办干部学习党的十七大会议精神,不断提高政治和业务素质,提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育,树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。

二、存在的问题

(一)、上级扶贫项目和资金申批到位较慢。

申批到位较慢,影响了扶贫工程进度。在此方面我们望与各部门积极配合好相关工作,使之达到更快的效率。

(二).部分农村人口因灾返贫。

今年我县出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。贫困乡村自然条件差,农业基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力较低。存在因灾、因病返贫致贫现象。

(三).村集体经济差,项目资金缺口大。

第4篇:农技中心扶贫工作计划范文

深入贯彻党的十和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实等中央领导同志关于扶贫开发工作的一系列重要指示,坚持“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”,深化扶贫改革创新,增强内生动力和发展活力,改善贫困地区发展条件,提高贫困群众生活水平,为实施“三大发展略”、推进“两个跨越”夯实基础。

二、主要任务

在县委、县政府的坚强领导下,按照“统一规划、分步实施,聚合资源、逐年投入,连片开发、梯次推进”的基本思路,以各乡镇人民政府为主体,各乡镇、县级有关部门通力合作,扎实推进扶贫工作改革创新,合力实施“五大扶贫工程”,确保完成扶贫开发目标任务,2015年至2016年减少贫困人口0.5万人,2016年至2020年减少贫困人口0.539万人。

(一)深化化改革创新,建立完善高效的扶贫开发体制机制。

一是改进扶贫开发考核机制。把提高贫困人口生活水平、减少贫困人口数量、县财政扶贫专项投入作为主要指标,研究制定扶贫开发工作考核办法,严格考核、逗硬奖惩。(县委组织部、县扶贫移民局、县统计局、县目标办。列在首位的为牵头单位,其他单位按职责分工负责,下同)

二是健全精准扶贫工作机制。根据国家制定的扶贫对象识别办法,将2013年底全县1.039万扶贫对象识别到户到人。坚持农户申请、村民评议、逐级审核、张榜公示的程序,做到识别有效、识别准确、群众满意。做好户建卡、村造册、乡立簿、县归档工作,完善贫困户信息系统。要坚持分类指导,把专项扶贫措施与贫困识别结果有效衔接,要深入分析致贫原因,逐村逐户制定落实帮扶措施。涉农资金普惠到村到户,财政专项扶贫资金特惠到贫困户,做到“精确滴灌”。(县扶贫移民局,县民政局、县委农工办、县人社局、县统计局、团县委、县残联)

三是强化干部驻村帮扶机制。结合干部直接联系服务群众活动,从县级党政机关选派优秀机关干部并吸收各方面人员组成驻村帮扶工作组,驻村入户开展帮扶,确保全县26个市级贫困村都有驻村帮扶工作组,每户贫困户都有帮扶责任人。驻村时间1年以上,确保驻村帮扶工作组成为“精确滴灌”的“管道”,做到扶真贫、真扶贫。加大对驻村帮扶工作组考核力度,使驻村帮扶成为培养锻炼干部的重要渠道。(县委组织部、县直机关党工委、县委统战部、县人社局、县扶贫移民局)

四是规范扶贫资金管理使用机制。积极争取省市财政专项扶贫资金支持,尤其是对贫困人口较多、小区域贫困问题突出的丘陵市级贫困村的支持。县级财政要逐步增加财政专项扶贫资金投入,加大资金监管力度。加大定向财力转移支付力度,将资金分配与工作考核、资金使用绩效评价结果相结合,探索以奖代补等竞争性分配办法。严格落实责任、权力、资金、任务“四到县”,项目审批权下放到县以后,严格推行扶贫项目竞争立项,使能够管好用好资金的地方优先得到扶持。整合扶贫和相关涉农资金投放到贫困村,集中解决突出贫困问题。积极探索政府购买公共服务等有效做法。接受市级部门对我县资金和项目的监管,并负责组织实施好项目,县人大常委会要加强对资金审计结果的监督。坚持和完善资金项目公示公告制度,引导广大群众参与监管。积极发挥纪检监察、审计等机关和部门的作用,加大违法违纪行为惩处力度。逐步引入社会组织等第三方力量,发挥社会监督作用。(县财政局、县扶贫移民局、县发改局、县纪委、县监察局、县审计局)

五是完善金融服务扶贫开发机制。深入发展普惠金融,强化金融支持贫困地区和贫困群众加快发展的政策措施。合理利用各级政府扶贫开发专项资金,建立财政信贷风险补偿和担保机制,鼓励信贷资金在防范风险的前提下,加大力度投向贫困地区。完善扶贫贴息贷款政策,扩大扶贫贴息贷款规模,按照《金融支持产业转型发展指导意见》的要求,加强农村金融基础设施建设,依托现有助农取款服务点建设农村新型金融服务平台。进一步加强重点建设项目金融服务工作,重点支持农村基础设施建设和主导产业发展。大力发展小额信用贷款,推进农村青年创业小额贷款和妇女小额担保贷款工作。推动金融扶贫与互助资金创新,鼓励金融机构创新金融产品和服务,深入推进直接债务融资业务。加快信用户、信用村、信用乡镇建设,支持贫困户发展生产,探索农村土地流转收益权和承包经营权抵押融资试点,做好农村新型主体主办行制度,支持农业企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体发展。加大贫困地区非人力可抗拒因素导致的产业发展贷款呆账坏账核消减免力度。发展农业担保机构,扩大农业保险覆盖面。(县人行、县财政局、县民政局、县扶贫移民局、县人社局、团县委、县妇联、县残联)

六是创新社会参与扶贫开发机制。建立和完善广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发的机制,鼓励和引导社会力量参与扶贫开发,吸引社会各界到贫困地区投资兴业,带动贫困群众增产增收。积极搭建信息交流共享平台,广泛开展“百企联百村”“栋梁工程关爱贫困学子”“结对认亲、爱心帮扶”等大型公益活动,为“援需见面、自主选择、自愿结对、爱心安放”提供畅通的渠道。完善并落实社会参与扶贫开发优惠政策,企业或个人发生的扶贫捐赠支出,按税法规定在计算应纳税所得额时予以扣除。发挥政府对社会扶贫的规范引导、监督管理职能,培育扶贫向善、济困光荣的社会新风尚。积极宣传、表扬社会各界参与扶贫开发的先进典型、先进事迹。(县扶贫移民局、县委组织部、县委统战部、县人社局、县民政局、县财政局、县国税局、县地税局、县残联、县工商联、县外侨台办)

(二)实施“五大扶贫工程”,确保扶贫开发行动取得突出成效。

一是推进基础扶贫工程。科学规划和建设贫困地区的交通、水利、电力、通信等基础设施,构建骨干网络、完善末端建设,改善区域发展条件,方便群众生产生活。

到2016年,实现村村通水泥(油)路,70%的村通班车。

到2020年,构建技术等级合理、内通外畅的公路交通网络体系,全面提高公路服务水平和防灾抗灾能力。(县交通运输局、县发改局、县财政局)

到2016年,全面完成病险水库除险加固,农田有效灌溉面积达70%。到2020年,农田水利设施建设水平明显提高,农田有效灌溉面积达90%。(县水务局、县国土资源局)

到2016年,全面解决规划内农村居民饮水安全问题,自来水普及率达到85%。到2020年,农村饮水安全问题基本得到解决,自来水普及率达到92%。(县水务局、县发改局、县环保局)

继续推进农村电网改造升级,实现城乡用电同网同价。(县发改局、县经信局、县财政局)

二是推进产业扶贫工程。按照全域产业化的理念,在连片贫困地区重点发展优质水果、茶叶、林竹、生态养殖四大产业、建设特色产业带和示范区,从政策、项目资金上给予重点培育和扶持。支持农业企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体发展,提高贫困户参与度、受益度,强化企业与农户利益联结,促进贫困户持续稳定增收。强化与市场对接,推进精深加工,延伸产业链,增加农产品附加值,培育区域主导产业,打造优势特色农产品品牌。大力推进乡村旅游、生态旅游、现代农业观光旅游,促进产业结构调整,带动农村贫困劳动力就业。到2016年,力争实现贫困户每户有1项增收项目,形成初具规模的优势特色效益产业,打造优势特色农产品品牌,筑牢群众增收的产业基础。到2020年,因地制宜打造“跨村联乡”特色产业带,形成特色支柱产业体系,农户能依托特色产业增收。(县农业局县水务局、县林业局、县畜牧局、县扶贫移民局、县商务局、县旅游局)

三是推进新村扶贫工程。以扶贫新村建设为载体,加快推进危房改造,同步提升扶贫新村公共服务和社会管理等综合配套服务水平,建设幸福美丽家园。制定贫困地区危房改造计划,完善危房改造信息系统,明确改造最低标准,加大对贫困人口和贫困地区的倾斜力度。同步开展庭院绿化、垃圾收集站点、公共排污设施、沼气池等人居配套建设。到2016年,建设新村聚居点175个,聚居度达到30%,改造危旧房760户;到2020年,建设新村聚居点352个,聚居度达到60%,改造危旧房1480户。(县住建局、县规划局、县委农工办、县扶贫移民局、县财政局)制定卫生和计划生育工作实施计划,健全卫生计生服务体系,提高服务能力,加大疾病预防控制力度,做好计划生育工作,加大对计划生育扶贫对象的扶持力度,优先实施相关扶贫项目,逐步解决因病致贫、因病返贫问题。到2016年,每个乡镇有1所政府举办的卫生院,有1名全科医生,每个行政村有卫生室,新农合参合率达到98%以上。儿童医疗卫生保障水平逐步提高,重大传染病和地方病得到有效控制。到2020年,贫困地区群众获得公共卫生和基本医疗服务更加均等,服务水平进一步提高,逐步实现人口均衡发展。(县卫生局、县计生局、县发改局、县财政局)制定文化建设工作实施计划,积极推进公共数字文化建设,通过发展广播村村响、有线电视、直播卫星、地面数字电视等方式提高广播电视覆盖率,利用村级组织活动场所开展群众性文化活动。到2016年,实现广播电视村村响、户户通,村村有文化活动室,基本建成以行政村农家书屋、城乡社区书屋为主干的新闻出版公共服务设施网络。到2020年,贫困地区与非贫困地区公共数字文化设施基本均等,村村有“1+6”公共服务中心。(县文广新局、县经信局、县广电台、广电网络分公司、县财政局)制定贫困村信息化工作实施计划,推进贫困地区建制村接通符合国家标准的互联网,每个村至少培养1名有文化、懂信息、息员(网络员),为村民提供信息服务。依托省统筹城乡科技信息服务平台,构建城乡科技信息服务站点,实现有条件的贫困村城乡信息互动、资源对接。到2016年,贫困村互联网覆盖率达到100%,全面解决义务教育学校和普通高中、职业院校的宽带接入问题,培养一批信息员。到2020年,自然村基本实现通宽带。(县经信局、县农业局、县科技局、县教体局、县扶贫移民局)

四是推进能力扶贫工程。通过基础教育、能力培训等多种途径,全面提高贫困人口素质,增强就业创业能力,打牢脱贫致富的根基,阻断贫困代际传递链条。制定教育扶贫工作实施计划,向贫困地区倾斜公共教育资源,巩固九年义务教育普及成果。加快寄宿制学校建设,逐步提高农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助标准。到2016年,学前儿童毛入园率达到90%,九年义务教育巩固率达到98%,高中阶段毛入学率达到90%。到2020年,实现15年普及教育,实现教育现代化。大力发展现代职业教育,继续面向贫困地区定向招生,增加贫困地区学生接受优质高等教育机会。全面落实中等职业教育免学费政策。关心特殊教育,加大对各级各类残疾学生扶助力度。积极开展农村实用技术和劳动力转移培训。到2016年,大力推进农村实用技术和劳动力转移培训,提升就业能力;大力实施新型农民培训,培养一批青年致富带头人;扫除青壮年文盲,提高科学文化素质。到2020年,新增农村从业人员和所有外出务工人员均具有普通高中或中等职业学校学历。(县教体局、县发改局、县财政局、县扶贫移民局、县人社局、县农业局)制定就业技能培训工作实施计划,加大农村实用技术和乡土人才培训,广泛开展青年劳动者职业技能培训,加强贫困地区未继续升学的初高中毕业生等新生劳动力职业培训,加强农村青壮年和妇女就业能力培训,启动农民工技能提升培训计划,加强劳动力转移就业技能培训。到2016年,贫困村实用技术和中、高级职业技能人才队伍不断壮大。到2020年,贫困地区80、90后新生代农民工和农村新成长劳动力均免费接受至少1次职业技能培训,农村劳动力整体就业素质得到提升。(县人社局、县农业局、县科技局、县扶贫移民局、县妇联、县农劳办)

五是推进生态扶贫工程。提高生活污水和垃圾无害化处理率,加大农村环境整治力度。加快贫困地区可再生能源开发利用,因地制宜发展可再生能源,推广户用沼气、节能灶、固体成型燃料、秸秆气化集中供气站等生态能源建设项目,带动改水、改厨、改厕、改圈和秸秆综合利用。加大泥石流、山体滑坡、崩塌等地质灾害防治力度。深入推进“绿海明珠”和“千湖之城”建设,加强天然林保护、退耕还林等生态工程建设,加快水土流失综合防治步伐,加强水土保持监督管理,健全完善生态效益补偿机制。(县环保局、县发改局、县林业局、县农业局、县水务局、县国土资源局、县旅游局、县畜牧局)

三、工作措施

(一)加强组织领导。各乡镇党委、政府和县级相关部门要切实加强对扶贫开发工作的组织领导,“一把手”负总责。坚持县抓统筹,乡镇、部门抓落实管理体制,按照任务到乡镇、村为单元、分批实施、逐级验收要求,层层落实目标责任。各乡镇和县级相关部门要分工负责,切实履行工作主体、责任主体、实施主体职责,把扶贫开发任务和政策措施落实到村到户到人。进一步加强扶贫开发宣传工作,总结推广扶贫开发实践中探索的成功经验。

(二)主动对接协调。牵头县级部门要积极与省、市有关部门对接,及时了解工作动态和具体要求,结合全县实际抓好贯彻落实。县级有关部门之间要加强配合,牵头单位认真负责,参与单位积极主动,共同做好扶贫开发工作。县级各部门和乡镇要加强沟通、协调推动,切实把扶贫开发工作落到实处。

第5篇:农技中心扶贫工作计划范文

扶贫济困先进个人事迹材料范文(一) ***同志有着长期的农村工作经验,对农村有着深厚的感情,深知农民的疾苦,多年来始终坚持为农村服务。担任***市交通局党委书记、局长以来,他认真贯彻省、市关于扶贫开发工作的一系列安排部署,他不断强化帮扶意识、健全工作机制、拓宽帮扶思路、落实帮扶项目、解决农村实际困难,坚持以解决广大贫困村群众行路难问题为重点,不断加大交通扶贫开发工作力度,积极实施交通扶贫开发工程,通乡路、通村路、农村乡镇客运站、停靠站、江南乡等一批交通扶贫工作均取得一定成效,为全市扶贫开发整体工作做出积极贡献。

一、深入调查研究,谋划扶贫开发工作思路

为了准确把握目前农村交通状况,有针对性地做好交通扶贫开发工作,他经常轻车简出,深入县市、乡镇、村屯调查研究,进行了认真、细致的调研摸底,农村广阔的土地留下了他的足迹,通过深入调查研究,掌握了第一手资料,他对县乡基本情况、经济发展现状、全市农村公路状况、群众脱贫愿望和扶贫开发规划等有了很深刻的认识。在他良好的工作作风,务实的工作态度的带动和感染下,我局参与扶贫开发工作的全体同志动真情、动真格,真扶贫、扶真贫,真抓实干、埋头苦干。进一步确立了扶贫开发工作思路,找出问题症节,找准致贫原因和制约农村经济发展的主要矛盾,制定出台了***市农村公路10年远景规划和***市农村公路发展五年规划,科学合理的确定了我市农村公路建设的目标、规模、重点、技术标准及实施程序。全面改善农村的交通条件,为农村脱贫致富奔小康创造良好的交通条件。

二、健全工作机制,确保帮扶工作稳步推进

在调查研究的基础上,他确立了我局总体帮扶工作思路、推进策略、工作重点和工作机制,贯彻统筹协调、发挥优势、形成合力的工作方针,并较好地坚持了定期走访调研、定期分析情况、定期讲评工作、定期通报情况的四定制度。成立了领导小组,明确了各自分工,发挥了部门和行业优势,形成了工作合力,落实了责任,层层抓好落实,一级抓一级,措施有力,狠抓落实,使扶贫工作越来越深入,措施越来越有力。做到了思路一起谋、工作一起做、成果一起出。几年来,在他的带领下,我局有多人次深入各乡镇、村屯调查研究、落实帮扶项目,开展送温暖活动,解决实际问题。通过他的表率作用,我局对交通扶贫倾注了大量人力、物力、财力,并制定最优惠的政策,创造最好的施工环境。确立了以提升市、县、乡、村公路通行条件,促进与外界沟通为重点,积极申报项目,经过他和工作人员多次跑省进京,争取建设计划,落实工程建设资金,争取资金,加快公路建设步伐。

三、谋划发展思路,构筑交通先行发展战略

承接九五公路建设的强劲发展之势,他以大气魄、大手笔,结合我市地理条件和社会经济因素,抓紧组织实施交通扶贫开发项目,加快公路运输主通道建设,进一步明确了农村公路建设的发展目标、主要任务和工作思路,明确了加大投资的办法。在交通扶贫开发基础设施建设中,做到早规划、早部署,早安排,早启动。切实加快***市交通基础设施建设步伐。在全市行政村村村通公路的基础上,实现乡乡通油路;以提高公路技术等级、改善路面质量为重点,以提高乡村公路通达深度、扩展完善区域公路网络为中心,改建主干线公路、骨干通道为二级公路,扩大油路覆盖面;升级改造乡村道路,提高技术等级;修通环县公路通道。形成以***为中心,以二、三级干线公路为骨架,以县乡、乡乡公路为分支,以乡村公路为延伸,以环县公路为框架的四通八达、互联辐射的全市公路交通网络。

四、全面开工启动,加快交通基础设施建设步伐

在他的带领带,全市交通系统广大干部职工努力工作,奋发进取,从20xx年开始到20xx年,计划完成16个乡(镇)与所在县(市)用次高等级以上等级公路相连接,使我市等级路面硬化的乡(镇)从现在的40个增加到56个,占乡(镇)总数的100%,力争用三年的时间完成建设公路里程800公里以上的规划目标。20xx年已完成208.7公里,到2004年底共完成552.6公里,占总里程的69%。已用次高等级以上等级公路连接的乡(镇)达到50个,占规划目标的89%。受益人口增加近38.73万人,为县域经济和农村经济的快速发展创造了良好的交通条件。20xx年,全市通乡公路建总投资8.32亿元,设计划总规模396.2公里,计划竣工343.9公里(***至省界52.3公里为3年工程)。续建***至省界、***至***、***至***、***至***、***至***、***至***等6条通乡公路,总计253.3公里。新开工项目总投资1.1亿元。建设7条总计142.9公里,***区至***公路、***区至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路。2005年我市计划建设通乡公路134.3公里,分别是***至***42公里、***至***10公里、***区至***5公里、***至***46公里、***至***19.3公里、***至***12公里,计划总投资32268.4万元。在改善农村候车环境方面,他想农民之所想,急农民之所急,为了改善农民提高出行条件,20xx年将建设8个乡镇客运站、20个农村客运停靠站。现已完成立项准备。通过完善交通运输基础设施,提高服务水平,将极大的改善农民出行条件。

五、坚持标本兼治,促进农村经济稳步发展

在加快公路建设步伐中,有的乡镇配合难度大,人员资金不到位,他看在眼里,急在心里,积极协调,帮助解决。在加强交通基础设施建设的同时,按照市委、市政府的要求, 20xx年,他又在公路建设项目多,资金缺口大,筹资异常困难的情况下,将扶贫工作放在首位,优先安排计划,优先落实资金,累计投入扶贫建设资金40余万元,先后帮扶了***、***等单位。还开展了以扶两村、建三项为内容的扶贫工作,投入扶贫建设资金26.7万元,扶持***建设卢家桥(桥体设计为钢筋混凝土板梁桥,全长12米,宽6米,净高2米,总造价4.6万元)、西德村德家桥(投资13.4万元,桥体设计为钢筋混凝土板梁桥,全长6米,宽6米,净高1.65米)和德家过水园管涵(全长5米,宽8米,采用直径1米园管四排,工程总造价8.7万元)三个项目。随着这些扶贫项目的建成,将极大改善农村乡镇、村屯通行条件,加速区域经济的发展。

通过加快交通基础设施建设,伴随着一条条公路的延伸,带动了附近乡镇经济的发展,使我市农村面貌发生了巨大变化:交通状况明显改善,运输商贸迅猛发展;矿产、林果、旅游资源得以迅速开发;乡镇企业蓬勃兴起;农业产业化经营步伐加快;干部群众思想观念明显转变;沿线农民通过地产供应、劳动力投入等方式,获得了直接经济收入;进一步加强了城乡沟通,使农民按照市场需求调整种植结构和品种结构,搞活农产品流通,提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益;引导了乡镇企业的合理集聚,完善了小城镇功能,壮大了县域经济,促进了农村剩余劳动力更多更快地转移到小城镇就业。

扶贫济困先进个人事迹材料范文(二) 闫xx同志有着长期的农村工作经验,对农村有着深厚的感情,深知农民的疾苦。他始终坚持为农村群众服务,为农村发展出力。自20**年7月担任扶贫工作站站长以来,不断强化帮扶意识、健全工作机制、拓展帮扶思路、落实帮扶政策、解决农村实际困难,在推动全镇精准扶贫精准脱贫任务落实中发挥了积极作用,做出了突出贡献。

深入调查研究 谋化扶贫思路

他刻苦钻研精准扶贫政策,深刻领会精神实质,并根据贫困村贫困户的基本情况,分别制定适合全镇各村的发展规划,有针对性地开展精准扶贫工作。同时深入各村逐村开展调查研究,对各村情况分别进行排摸,力求掌握第一手资料,逐一找出制约发展的短板,在帮扶措施上因村因户而异,精准施策,对症下药。通过逐村排摸,全镇基本情况、经济发展、贫困状况、脱贫愿望等情况已了如指掌,对全镇1720户、6696人贫困人口,按不同层次、不同致贫原因进行归类,列出需求清单,制定帮扶规划和年度实施计划,指导各村开展精准扶贫工作。

优化产业结构 拓展增收渠道

他根据全镇土地结构和川区、半山区、山区的地理差异状况,引导贫困户因地制宜发展中药材产业,并把劳动力技能培训这项帮扶措施落到实处,通过劳务输出把劳动力培训的成果及时转化为贫困户家庭收入。他针对富康、八娘、唐家、铁池等川区村交通便利、中药材种植加工发展历史悠久的特点,积极引导贫困户转变以往的种植-贩运模式为种植-加工-贩运模式,大力扶持贫困户从事中药材种植、加工、贩运。目前,全镇家庭式中药材饮片加工模式在全乡川区村得到全面推广,正在逐步向半山区、山区延伸。家庭式中药材饮片种植-加工-贩运经营模式,有效提升了中药材产业的附加值,使中药材种植产业成了贫困户脱贫主要渠道。目前,铁池、八娘等村建成了万亩中药材标准化种植长廊,在大坪等村建成1500亩以当归、黄芪、党参为主的中药材标准化种植基地,使全镇中药材种植面积达15000亩以上。

他采取返租倒包的形式,推动富康村建成新型塑料大棚120座,新建8亩联动式日光温室一座,在八娘村新建退耕还林塑料大棚90座,带动贫困户85户从事蔬菜种植。草畜产业方面,通过整村推进项目,投资221万元在团结、红古、南屏等3个村建成暖棚圈舍294座,引进基础母羊1270只;投资44万元在八娘、唐家川两村实施暖棚养猪户110户,引进籽猪330头;先后投资建成了富康村园区肉牛场、奶牛场和养鸡场,甫洞村洮源养殖专业合作社,团结村永安养羊专业合作社,在红古村建成养殖小区2个,在长青村建成林小养鸡小区。在他的组织实施下,通过草畜项目带动贫困户400多户从事养殖。

近两年全镇七八月份降雨量集中,传统马铃薯种子抗病毒传播能力差,导致晚疫病频发。针对这一现实问题,他根据多年农村工作经验,积极帮助群众进行马铃薯晚疫病防治,邀请县农牧局技术人员培训马铃薯种植技术,推广脱毒马铃薯良种,及时协调发放晚疫病防治药品,有效防治了马铃薯晚疫病的发生,增加了群众收入,贫困户脱贫有了可靠保障。同时,他还在唐家川、八娘村建成了马铃薯良种生产基地各800亩,推动全镇马铃薯种植面积达到12000亩以上。

为了将劳动力培训这项帮扶措施与全镇劳务输出人数多、输出时间长的特点相结合,有效增加家庭收入,他和业务人员、驻村干部一道深入各村对贫困户中有培训意愿的建档立卡贫困户一一进行登记,分类梳理,建立档案,做到培训对象摸底准确。他先后邀请劳务办、科技局、农牧局、卫计局等单位对前期摸底的960名贫困户培训了劳务知识、电子商务、中药材种植加工等技术,并对培训人员进行考试,考试合格的颁发证书,有效提升了贫困户的劳动技能。20xx年劳务输出6500多人,预计劳务收入在1.2亿元以上。同时为了增强培训效果,他还将县直各部门讲解的重点内容录像刻碟,在每一个贫困村组织群众进行观看学习,为广大贫困户脱贫奠定了坚实的技术基础。

精准落实扶贫政策 筑牢精准扶贫基础

为了打赢精准扶贫攻坚战,他在精准扶贫工作中充分发挥参谋助手作用,全力协助镇党委、镇政府落实省市县一揽子精准扶贫精准脱贫政策,分村分户列出具体项目需求清单,将扶贫政策落到实处。

在项目落实上保质保量。20xx年配合完成婆婆庄至青山15.5公里通畅公路建设和24条46.5公里村庄道路硬化工程,唐家川、甫洞两个村集中安置点道路建设等项目。完成了八娘沟、红城沟、中谷沟、结扎村等防洪堤坝建设工程,配合水务局实施北部饮水工程。完成 2960户灾后重建工程,完成2023户群众的房屋维修加固工程,群众住房条件有了极大改善。

在资金使用上精准到户。他组织镇扶贫工作站业务人员和镇村干部大力宣传精准扶贫贷款政策,督促镇村干部深入贫困户认真调查摸底,使所有有贷款需求的贫困户都能享受到精准扶贫贷款政策。20**年在精准扶贫专项贷款的发放方面,通过企业带动型370户、1850万元,自我发展型523户、1569万元。他经常与县扶贫办积极衔接,最大限度争取精准扶贫优惠政策,在结扎等16个村建立了互助资金协会,将大部分有自身发展能力的贫困户纳入到协会中来,通过互助资金贷款,解决了贫困户发展资金不足的问题,为贫困户进一步发展提供了资金保障。

闫xx在工作中踏实肯干、任劳任怨,他爱岗敬业、求实创新,经常为全镇精准扶贫工作谋思路、创出路,在精准扶贫精准脱贫攻坚战中做出了积极的贡献。

扶贫济困先进个人事迹材料范文(三) 高乃xx,男,1961年出生,xx省府谷县人,xx兴茂侏罗纪煤业镁电(集团)有限公司董事长。近十年,用于扶贫济困捐赠资金累计超过6000万元。20xx年胡润慈善榜评选中,以2890万元的捐赠额,位列第91位,成为xx省唯一上榜企业家。

府谷海红子,扶贫高乃则,这已成为府谷县扶贫开发推崇的两张名片。海红果被喻为钙王,是当地农民致富的产业品牌;高乃则是当地社会扶贫的一面旗帜。他出身贫寒,经过二十多年的艰苦创业,成为陕北富有传奇色彩的农民企业家。他致富不忘扶贫,发展回报社会,以自己的执着、爱心和胆识谱写了农民企业家扶贫开发建设社会主义新农村的奉献之歌。

致富思源,赤子丹心济贫弱。他时时不忘感恩,倾情回报社会。对当年帮助过他的乡亲,有钱的入股,有物的参股,年终都给分红。现在在他的企业入股的有1000多人。这几年分红最高的有一千多万元,最少有也有四、五万元。给村里60岁以上的老人每人每年养老金1000元,大米、白面各一袋,让他们安度晚年。近年来,先后捐资5000多万元,资助当地教育、医疗卫生、通讯、道路、饮水工程等,使150多个村民小组3万余人受益,解决了1000多人看不起病、上不起学的难题。

第6篇:农技中心扶贫工作计划范文

一、指导思想

以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七届三中全会和县委十三届六次全体会议精神,坚持“长远谋事,朴实做事,科学办事”的理念,抓住“三送”活动持续深入开展的契机,着力提升贫困村和移民后扶村的经济发展水平,在保障和改善民生上下功夫,在统筹城乡发展上当先锋,在建设生态文明村上作贡献。

二、总体目标

大力加强贫困村和移民后扶村基础设施、生态文明、文教医卫、基层组织和贫困群众发展能力建设,积极帮助贫困群众和水库移民提高综合素质和自我发展能力,增强贫困村和移民后扶村的“造血”功能,全面提高贫困农民和水库移民的收入水平和生活水平。全县贫困村和移民后扶村农民人均纯收入增幅高于全县平均水平,贫困人口减少10%。通过解决贫困村和移民后扶村基础设施差、群众收入低、自我发展能力弱的问题,实现稳定扶持发展,把贫困村和移民后扶村建设成为具有“特色”的社会主义新农村。

三、具体工作

(一)切实抓好整村推进扶贫开发工作

一是确定工作对象及扶持保障。重点是全县6个扶贫开发重点镇,25个省级扶持贫困村,这25个省级扶持贫困村是历市镇的车步村,老城镇的丁坊村、下池村、里布村,岿美山镇的羊陂村,天九镇的五户村、新垇村、陈坑村、洋田村,龙塘镇的桥下村、桐坑村、湖江村,鹅公镇的水邦村、瑶田村、岸口村、柱石村、白沙村、留輋村、新村村,岭北镇的大屋村、中湖村、大坝村、南丰村、枧下村、龙头村。原则上确保每个贫困村五年扶持资金达到50万元,分年到位。二是编制扶贫开发规划。根据上级部门要求在五月底前完成上报。编制好贫困村“十二五”扶贫开发规划。扶贫开发规划要在充分尊重群众意愿基础上召开村民代表大会确定,重点确保改善群众基本生产生活条件的基础设施项目、产业项目、新农村建设项目以及提高贫困劳动力技能的项目。三是建立健全奖惩制度。扶贫和移民部门要对贫困村实施整村推进项目情况进行考评,考评结果可作为安排下一年度扶贫项目资金的依据。四是加强村级组织建设,建立健全长效机制。切实加强贫困村以党支部为核心的基层组织建设,建立党组织领导下充满活力的村民自治机制,推行村务公开、民主管理。建立健全长效机制,巩固发展整村推进成果。五是按照新农村建设的要求,抓好2个整村推进示范村,大力推行居住社区化、环境生态化、农民知识化。六是实施并完成好年扶贫资金项目,扶贫项目工程质量进一步提高。做好扶贫项目与农业科技园规划建设的衔接,位于县农业科技园规划区内的贫困村的扶贫项目安排要符合县农业科技园的发展规划。有关镇村要积极支持配合实施好扶贫项目。

(二)扎实有效做好移民工作

一是严格执行政策核减水库移民直补人口,全面核准水库移民直补人口。二是切实做好移民后期直补资金发放工作,严格执行水库移民后期扶持直补资金发放规定,确保资金按时足额发放到移民个人帐户。三是以确保移民和相关影响人口受益为标准,在尊重移民意愿基础上抓好移民项目申报。移民后扶资金要重点投向移民安置区的基础设施建设,重点投向移民安置区的新农村建设和产业发展。加强移民后期扶持项目和资金管理,确保项目实施质量和进度,确保资金使用效率和安全。四是抓好一个移民示范村建设。以点带面,带动全县后扶村的产业建设、生态建设、基础设施建设上水平,推动移民安置区科学和谐发展。五是重视做好移民工作。把移民工作与“三送”工作结合起来,确保每个移民户均有一名干部结对帮扶。认真受理移民诉求,及时掌握移民动态,妥善化解矛盾纠纷,确保移民安置区的和谐稳定。各镇要在5月底前把相关干部结对帮扶移民户的名单报县扶贫和移民办。

(三)大力发展扶贫新产业

一是打造“一村一品”产业格局,推行产业集聚化。充分挖掘农业内部增收潜力,广辟增收渠道,积极搞好产业化扶贫,因地制宜发展乡村特色产业,形成“一村一品”的产业格局。到“十二五”期末,每个贫困村均要建立1个有较稳定收入来源的主导产业,全面提高贫困乡村群众收入和生活水平。充分用好扶贫项目贷款贴息资金,支持扶持农业龙头企业的发展,带动农民产业增收。二是抓好实用技术培训和科技示范带动,实现农业生产技术化。按照“实际、实用、实效”的原则,围绕扶贫主导产业,结合发展现代农业和“一村一品”产业建设,有针对性地开展农业实用技术培训,提高贫困群众产业发展技术水平。加大对贫困村科技元素的注入,建设2个科技扶贫示范村。

(四)努力提高“雨露计划”培训质量

一是认真组织转移培训。各镇要认真抓好贫困劳动力转移培训对象的招生工作,确保完成300名培训转移任务。扶贫部门要按照“四整合”农民培训工作模式加强对培训基地的监督管理,指导督促培训基地按要求组织实施培训,提高培训质量。培训基地要充分发挥效能,按照“符合实际、有利就业”的要求科学设置培训专业,采取订单培训、校企联训等形式开展贫困劳动力转移培训。着力抓好贫困村“一村一名中专生和中高级技工”技能和学历培训,确保每个贫困村每年选送一名贫困子女完成中专学历培养。二是努力提高转移培训成效。扶贫部门要加强与劳动就业部门、用工单位、培训基地之间的联系合作,不断拓宽转移就业渠道,培训基地与用工单位要签订培训就业合同,提高转移就业率。县工业园要向培训基地提供用工需求的工种,做好校企有效对接,解决贫困群众就近就地就业问题。实现“培训一人、转移一人、稳定一人、脱贫一户”的目标。

(五)大力营造浓厚的社会扶贫工作氛围

一是积极开展单位定点扶贫。加大县直、驻县单位参与定点扶贫的力度。定点扶贫工作要与“三送”工作结合起来,在贫困村开展“三送”活动的县直、驻县单位,就是定点帮扶单位,“三送”工作组就是扶贫工作组。各帮扶单位要把定点帮扶工作列入本单位工作重要内容,每年实实在在为贫困村办好事、办实事。派出单位要从政治、生活、学习等方面关心定点扶贫干部。二是以“两个全覆盖”(帮扶活动的干部覆盖县镇两级全体干部,所帮扶的贫困户覆盖全县的所有贫困户)扎实开展结对帮扶贫困户活动。各镇、县直各单位要在我县“三送”活动中建立结对联户全覆盖制度,进一步扩大“三送”成果,拓展“三送”工作内容,把结对帮扶贫困户列为“三送”活动的重点。参与结对帮扶的干部要按结对联户全覆盖制度的要求完成好各项任务;参与结对帮扶的干部要根据帮扶贫困户的实际情况制订帮扶计划,每月至少2次服务,从帮理清思路、帮资金技术、帮发展产业、帮培训转移、帮增加收入、帮移风易俗等方面,给结对户提供帮助,增加收入;参与帮扶的干部每人至少要结对帮扶3户贫困户;各镇、各单位要对干部参与结对帮扶贫困户的帮扶情况进行造册登记;年内要对干部结对帮扶贫困户情况进行绩效考核,考核结果作为干部年度业绩的一项重要内容。三是进一步拓宽社会扶贫渠道。鼓励各种社会力量特别是企业参与扶贫工作,努力形成“以企带村、以村促企、村企互利”的发展格局;积极创新爱心人士捐赠工作机制,努力搭建受捐平台,为爱心人士和贫困户之间的帮扶活动牵好线、搭好桥。积极利用“扶贫基金会”、“老区建设促进会”、“扶贫开发协会”等途径,争取多方面的扶贫资源帮助实施扶贫开发。

(六)以新理念建设好贫困村、后扶村新社区

一是在全县25个贫困村和36个移民后扶村中选择2个贫困村和2个移民后扶村分别建设一个新型农村社区,并在资金安排上给予倾斜。二是建设好2个整村推进示范村和2个移民后扶示范村,把整村推进示范村和水库移民后扶示范村按“居住社区化、产业集聚化、资产资本化、土地集约化、公共服务均等化、环境生态化”的新农村建设标准来建设。三是积极引导贫困村、移民后扶村群众树立“居住进社区”的理念,按照“撤并远小自然村,保留大村中心村,拆平空心村返耕”的思路,把分散居住在偏远山区、河滩低洼地,“空心村”等地方农户吸引新规划的中心村集中建房。

(七)不断提高扶贫和移民资金使用效益

一是严格扶贫资金管理、使用和监督。坚持财政报账制度,严格实行扶贫和移民资金专户管理、封闭运行、专款专用;继续执行和完善扶贫项目三级申报、项目责任、项目验收等十项管理制度。完善《县财政扶贫资金项目管理办法》、建立《县移民后扶资金项目管理办法》。坚持扶贫和移民项目资金公开、公示制度;加强对扶贫资金的检查和审计,防止出现违规违纪问题。二是规范扶贫和移民资金项目工程管理。要按规定实行公开招议标,项目工程预算由财政部门审核,项目工程决算由审计部门出具。财政、审计、纪检等部门要加强监督,财政部门要参与项目实施的全过程,并在规定的时间内出具项目预算审核报告,以确保项目如期开工,审计部门要现场勘查每个项目,并在规定时间内出具项目审计报告,以确保项目资金按期拨付,纪检监察部门要指导规范扶贫和移民项目实施和管理。

四、保障措施

第7篇:农技中心扶贫工作计划范文

一、认清形势,深化对扶贫开发重要性和艰巨性的认识

1、充分认识扶贫开发的重要性。扶贫开发是一项长期的历史任务,将贯穿于社会主义初级阶段。贫困地区是我国区域协调发展中最薄弱的区域,贫困人口是我国社会主义和谐社会建设中最弱势的群体。近几年来,我县扶贫开发通过与社会主义新农村建设的紧密结合,农村贫困面貌明显改观,贫困群众综合素质有较大提高,农村经济社会取得较快发展,但农村贫困问题仍然是一个不容忽视的重大问题。当前,全县农村贫困人口温饱问题还没有根本解决,自我发展能力还很弱,贫困农村落后面貌还没有根本改变。如果不尽快改变这种状况,让贫困人口富裕起来,减少贫困人口,全面建设小康社会的目标就难以如期实现。因此,加快贫困乡村经济社会发展,不断提高贫困人口素质,增加贫困人口收入,改善贫困人口生活,对于落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。

2、充分认识扶贫开发的艰巨性。一方面,消除贫困的形势越来越紧迫。随着经济社会发展的加快,贫困地区的发展与全国的发展差距在继续扩大,城乡差距、农村中的贫富悬殊都在不断拉大,特别是在贫困地区内部更为严重。另一方面,消除贫困的难度越来越大。目前我县扶贫开发虽已取得了阶段性成效,但至2007年末,全县农村仍有17149绝对贫困人口和21996低收入人口。国家今年将出台提高扶贫标准的政策,按照新的标准,全县贫困人口又将大量增加。同时,基本解决温饱问题的低收入人口,其标准和层次都很低,基础很不稳固,自我发展能力弱,抵御自然和市场风险的能力差,收入波动大,极易返贫。为此,我们要对照党的十大七精神,按照落实科学发展观的要求,认真总结扶贫开发经验,找准存在的主要问题,分析问题产生的原因,把扶贫开发纳入国民经济和社会发展总体规划,协调各方资源,谋划长远发展,综合治理制约贫困乡村发展的突出问题,提高扶贫开发水平。

二、指导思想、总体目标和工作原则

3、指导思想。以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,按照建设社会主义和谐社会“五个统筹”的基本要求,坚持走中国特色的扶贫开发道路,把扶贫开发纳入纵深推进“秀美繁荣创业诚信文明和谐”新赣县发展战略和全面建设小康社会的总体部署,以扶贫开发重点村为主战场,瞄准贫困人口,发展主导产业,促进全县经济、社会和生态协调发展。

4、总体目标。通过重点解决贫困乡村基础设施条件差、贫困群众收入低、自我发展能力弱的问题,使贫困乡村实现稳定持续发展,尽快走上富裕之路,把贫困乡村建设成为符合“五新一好”要求的社会主义新农村。“”期间,确保我县农村绝对贫困人口和低收入人口每年各递减10%,至年,消除农村绝对贫困现象。

5、工作原则。坚持以人为本的原则;坚持科学发展、开发式扶贫的原则;坚持统筹兼顾、全面发展的原则;坚持因地因户制宜、分类指导的原则;坚持突出重点、注重实效的原则;坚持自力更生、艰苦奋斗的原则;坚持政府主导、全社会共同参与的原则。

三、瞄准贫困人口,创新扶贫方式,切实帮助贫困人口摆脱贫困

6、摸清贫困底数。全面开展贫困现状调查,进一步摸清贫困底数,贫困户的认定要按照公平、公正、公开的要求,组织群众参与,以村为单位每年将贫困户张榜公示,建档立卡,动态管理。

7、政策资金帮扶。切实解决农村绝对贫困人口的生活保障问题,全面落实农村低保政策,确保农村贫困人口享受最低生活保障;以开发式扶贫的方式解决低收入人口脱贫致富问题;充分发挥扶贫到户贷款作用,帮助解决贫困户发展生产缺乏资金的问题。县政府将根据财政增长情况逐年加大财政扶贫资金的投入。

8、智力技能帮扶。全面落实九年义务教育,贫困户子女入学实行“两免一补”资助政策;切实做好贫困学生的救助工作,政府建立贫困户子女就读大学救助基金,对考入大学无钱就读的贫困户子女给予救助;对贫困户家庭劳动力实行免费短期技能培训;组织贫困户家庭初高中毕业生参加中高级技能、学历培训;有计划地安排贫困户劳动力参加农函大学习。

9、医疗帮扶。更加重视贫困人口因病致贫返贫问题,全面落实新型农村合作医疗制度和医疗救助制度,重点解决贫困人口就医困难,最大限度地减少因病致贫返贫人数。

10、分类帮扶。有针对性地采取帮扶措施,分类实施扶贫。对贫困村通过改善生产生活条件促进贫困群众摆脱贫困;对生存环境恶劣的地区,通过移民搬迁改善贫困群众生存环境;对住危房或居住条件十分落后的贫困户,要以积极的态度,采取过硬的措施,结合社会主义新农村建设,逐步扶持贫困户实施住房改造;因户因人制宜,一户一策,实行党员、干部结对帮扶制度,切实帮助贫困人口摆脱贫困。

四、大力实施整村推进,改变贫困落后面貌

11、工作对象及扶持保障。重点是全县19个乡(镇)55个扶贫开发重点村,以及今年新增的61个扶贫开发重点村。专项扶持资金确保每个扶贫开发重点村五年50万元,分年到位。

12、完善扶贫开发规划。进一步完善扶贫开发重点村“”扶贫开发规划。扶贫开发规划要在充分尊重群众意愿基础上召开村民代表大会确定,重点确保改善群众基本生产生活条件的基础设施项目、重点产业项目以及提高贫困劳动力技能的项目。

13、建立健全奖惩制度。年度计划到县的整村推进财政扶贫资金,以村为单位,县将调出10—20%的整村推进资金,对扶贫开发重点村项目实施情况进行考评,实行奖惩。

14、加强村级组织建设,建立健全长效机制。切实加强扶贫开发重点村以党支部为核心的基层组织建设,建立党组织领导下充满活力的村民自治机制,推行村务公开、民主管理。充分发挥村级组织在整村推进工作的重要作用,加强对扶贫开发重点村党支部书记、村委会主任的培训教育,提高实施整村推进工作的能力和水平。建立健全长效工作机制,巩固发展整村推进成果。

15、抓好中央苏区连片开发工作。重视中央苏区建设,开展中央苏区贫困状况调查,理清工作思路,为实施中央苏区整村推进连片开发做好基础工作,积极争取将赣县纳入全国全省贫困地区整村推进连片开发扶持的重点。进一步整合资源,充分发挥各方面积极性,调动各方力量参与中央苏区整村推进连片开发。

五、稳步推进移民扶贫,改善贫困地区群众生存环境

16、制定和实施移民规划。进一步摸清情况,制定符合实际的移民扶贫规划,分年有序实施,长期坚持,分级履行职责,层层抓好落实。

17、移民范围和条件。对全县的库区、深山区、严重水土流失区、少数民族特困区、地质灾害频发区等生存条件恶劣的地区,以居住点或自然村为单位按照先易后难、先远后近的原则,实施扶贫移民搬迁。将各迁出点中没有能力搬迁的特殊困难群众作为整体搬迁的重点,采取政府补助、部门扶持、社会捐赠、个人借贷等办法,解决搬迁建房问题。

18、搬迁目标和安置方式。根据“整村搬迁、异地安置”和“县负总责、乡(镇)抓落实”的原则,采取“政府引导、群众自愿”的办法,2008—2010年计划实施移民搬迁5000人以上的目标,并达到“整体搬得出、长期稳得住、逐步能致富”的目的。以集中安置为主、分散安置为辅和有土安置与无土安置相结合的方式,并按优化人口分布、方便就学就医、与城镇化结合、与生态文明建设结合、与社会主义新农村建设结合的要求选择扶贫移民搬迁集中安置点。

19、落实政策。县政府按规定落实移民扶贫配套资金,每年将移民集中安置点的建房土地列入规划,优先考虑并切实加以解决,建房土地只能按成本收取费用;县财政将根据移民扶贫工作需要,落实移民扶贫工作经费;有关部门要把移民集中安置点的水、电、路、通讯等基础设施建设列入规划,优先安排解决,提高集中安置点建设标准;对有土安置和无能力耕作的移民户,其原有土地要进行流转,不得荒芜。优先考虑移民户的就业问题,加强对移民进行农业实用技术和务工技能培训,加强移民后续扶持。无土安置的每户至少有1个劳动力稳定就业,通过帮助流转山地种果或支持发展养殖业等多种途径,妥善解决移民户的生活出路问题。

六、积极发展扶贫产业,增加贫困群众收入

20、打造“一村一品”产业格局。充分挖掘农业内部增收潜力,广辟增收渠道,积极搞好产业化扶贫,因地制宜发展乡村特色产业,形成“一村一品”的产业格局。扶贫小额到户贷款贴息资金主要用于扶持贫困农户发展扶贫产业,增加农民收入;扶贫项目贷款贴息资金主要用于扶持农业龙头企业的发展,覆盖农村,带动农民产业增收。全县每年适当安排扶贫资金用于发展扶贫产业。“”期末,每个扶贫开发重点村均要建立1个有较稳定收入来源的主导产业,全面提高贫困乡村群众收入和生活水平。

21、抓好实用技术培训和科技示范带动。按照“实际、实用、实效”的原则,围绕扶贫主导产业,结合发展现代农业和“一村一品”产业建设,有针对性地开展产业实用技术培训,提高贫困群众产业发展技术水平。科技扶贫示范项目原则上用于发展扶贫产业,充分发挥科技扶贫项目的示范带动作用。

七、扎实开展劳动力转移培训,提高贫困劳动力综合素质

22、认真组织转移培训。全县要结合农民知识化工程和劳动社会保障再就业工程,认真抓好转移培训对象的招生、培训、转移工作,确保3年完成6000人培训转移任务。扶贫部门要加强对培训基地监督管理,指导督促培训基地按要求组织实施培训,提高培训质量。培训基地要充分发挥效能,按照“符合实际、有利就业”的要求科学设置培训专业。坚持“长短”结合、技能培训与学历教育相结合,采取订单培训、校企联训等形式开展贫困劳动力转移培训。着力抓好扶贫开发重点村“一村一名中专生和中高级技工”“一户一名中职生”技能与学历培训。认真抓好贫困劳动力中短期技能培训。积极探索逐步提高培训补助标准、提高培训质量的新途径。

23、努力提高转移培训成效。扶贫部门要加强与劳动就业部门、用工单位、培训基地之间的联系合作,不断拓宽转移就业渠道,培训基地与用工单位要签订培训就业合同,提高转移就业率。积极加强与工业园区企业的对接,解决贫困群众就近就地就业问题。进一步提高培训转移就业成效,实现“培训一人、转移一人、稳定一人、脱贫一户”的目标。在依托省、市培训基地开展培训的同时,要充分利用自身优势,整合培训资源,多措并举,广泛开展各类中短期技能培训活动。继续办好农函大,充分发挥乡土能人作用,建立起一支扎根基层的科技扶贫队伍。

八、不断拓展社会扶贫渠道,营造“大扶贫”氛围

24、积极开展单位定点扶贫。加大县直机关、企事业单位参与定点扶贫的力度。各帮扶单位要把定点帮扶工作列入本单位工作重要内容,要制定定点扶贫规划和计划,结合干部培养,选派得力干部,组成工作组驻村,直接帮扶到村,每年实实在在为贫困乡村办好事、办实事。派出单位要从政治、生活、学习等方面关心定点扶贫干部。各级领导和各帮扶单位要尽可能选择到扶贫开发重点村挂钩帮扶。

25、扎实开展党员、领导干部“321”结对帮扶。按市级干部3户、县(处)级2户、科(局)级1户的要求,选择本人或单位所挂县、乡、村开展结对帮扶贫困户活动,把计划生育困难家庭列为结对帮扶的重点。参与结对帮扶的干部要根据帮扶对象的实际情况制订帮扶计划,每年至少三次上门服务,从帮理清思路、帮资金技术、帮发展产业、帮培训转移、帮增加收入、帮移风易俗等方面,给结对户提供帮助,增加收入。对“321”工作要进行造册登记。县委将进一步完善结对帮扶监督考核机制,每年对结对帮扶绩效进行考核检查和通报,并作为考核领导干部个人的重要内容。有帮扶能力的党员每人帮扶1户贫困户。

26、进一步拓宽社会扶贫渠道。鼓励各种社会力量参与扶贫工作。积极创新企业帮村带户工作机制,努力形成“以企带村、以村促企、村企互利”的发展格局;积极创新爱心人士捐赠工作机制,努力搭建受捐平台,为爱心人士和贫困户之间的帮扶活动牵好线、搭好桥。对捐赠50万元以上的爱心人士,县政府授予“荣誉市民”称号;积极创新对外联络工作机制,争取更多的国内外社团、企业、慈善机构的扶贫援助;积极探索企业家、国内外经济集团参与扶贫的路子;加强与非政府组织的合作,争取多方面的扶贫资源帮助实施扶贫开发。

九、严格扶贫资金管理,提高资金使用效益

27、严格扶贫资金管理、使用和监督。坚持县级财政报帐制度,严格实行扶贫资金专户管理、封闭运行、专款专用;继续执行和完善扶贫项目三级申报、项目责任、项目验收等十项管理制度。认真执行省《财政扶贫资金绩效考评办法》,把扶贫资金使用管理绩效作为创优评先的重要依据。坚持扶贫项目资金公开、公示制度;加强对扶贫资金的检查和审计,防止出现违规违纪问题。

28、强化扶贫资金整合。坚持扶贫资金和涉农资金的有效整合,捆绑使用,确保扶贫资金和涉农资金用于群众最需要、受益覆盖面最广的项目上,提高扶贫资金使用效益。

十、切实加强领导,强化部门配合

29、加强领导,落实责任。各级党政组织要以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,突出践行科学发展观,树立正确的政绩观,不断增强搞好扶贫开发工作的紧迫感和责任感。强化宗旨意识,进一步树立“亲民、为民、富民”的理念,加深对贫困群众的感情,把党的宗旨体现在执政为民的具体实践中,全心全意为贫困群众服务。进一步落实和强化扶贫开发工作目标责任制,扶贫开发工作主要领导负责制,把扶贫开发工作的成效,作为考核领导干部的重要依据。加强对扶贫开发工作的领导,把扶贫开发工作当作一项政治任务摆在更加突出的位置,以更坚决的态度、更有力的措施,全面推进扶贫开发工作。

30、明确部门职责,形成工作合力。关注贫困弱势群体,推进扶贫开发,是坚持以人为本、落实科学发展观的具体体现,是各级政府的重要任务,也是全社会的共同责任。各有关单位要进一步明确工作职责,积极配合,全力支持,树立扶贫开发一盘棋的思想,合力搞好扶贫开发。

财政部门对财政扶贫资金项目要予以支持,确保上级下达的财政扶贫资金和配套资金计划落实到位。

交通部门公路建设资金应重点考虑改善贫困乡(镇)、村和移民集中安置点的交通条件。

发改委以工代赈资金应主要用于贫困乡(镇)的公路、农田水利、人畜饮水等基础设施建设。

教育、卫生部门每年要安排一定比例的资金专项用于贫困乡(镇)、村和移民集中安置点修建学校和卫生服务机构。

广电部门着重抓好扶贫开发重点村和移民集中安置点的“村村通”工程。

国土资源部门对移民集中安置点的移民建房用地给予免费审批(省级以上规定的费用除外),每户只收取证书费10元。

城市建设部门对扶贫开发重点村和移民集中安置点优先、优惠进行规划设计。

供电部门要保证扶贫开发重点村和移民集中安置点的正常用电。

地税部门对社会捐赠和各级财政扶贫资金用于发展种植业、养殖业的项目,按税收政策予以减免地方税;对企业公益性捐赠的支出,在年度利润总额12%以内的部分,准予在计算应纳所得税前扣除。

地矿部门要对贫困乡村的地质灾害情况进行调查,对易发生山体滑坡致使房屋倒塌的,要向有关部门提出移民建议。

科技部门要充分发挥科技人员作用,组织科技人员深入贫困乡村开展技术咨询、技术培训、技术指导等科技扶贫活动。

统计部门要加强与扶贫部门的协调,从有利于赣县争取扶贫开发政策的角度出发,及时搞好贫困人口的调查统计。

农村信用社要发挥农村金融网络优势,积极为贫困户发展生产提供扶贫贴息贷款;农业银行等金融机构要支持扶贫龙头企业的发展,壮大扶贫产业,促进贫困农户增收。

扶贫部门要以“突出践行科学发展观”学习教育活动为契机,进一步履行扶贫开发工作职责,充分发挥扶贫开发部门职能作用,积极当好党委、政府参谋助手。加强调查研究,求真务实,深入基层、深入贫困农户,密切与贫困群众的血肉联系;勇于开拓创新,提高工作效率,以科学的态度、扎实的工作、过硬的作风,把党和政府、社会各界对贫困地区、贫困群众的关怀落到实处;廉洁勤政,时刻保持扶贫干部的良好形象。加强学习,不断提高扶贫干部业务水平、综合素质和组织实施扶贫开发工作的能力,提高扶贫开发水平。

民政、林业、水利、劳动保障、就业、司法、计生、农业、文化、果业等与扶贫开发相关的单位部门,都要根据《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》的要求,结合自身工作职能,履行好扶贫开发职责,特别是在资金安排、惠农政策落实等方面与贫困乡(镇)、村相衔接。

第8篇:农技中心扶贫工作计划范文

市政府召开这次全市定点扶贫工作会议,主要任务是贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步做好定点扶贫工作的通知》文件精神,按照市委、市政府主要领导的批示要求,抓住机遇,充分动员,提高认识、明确目标,结合我市扶贫开发工作实际和河南省农村改革发展综合试验区建设,安排部署定点扶贫工作。同时,对下一阶段全市的扶贫开发和农业综合开发工作提几点要求。下面,我首先就进一步做好定点扶贫工作,讲三个方面的意见。

一、统一思想,提高认识

定点扶贫工作是党中央的一项重要战略决策和重大部署,是国家加大对贫困地区发展支持力度的重要举措,对确保我市完成扶贫开发任务,顺利实现全面建设小康社会,推进我市农村改革发展具有十分重要的意义。自1995年以来,中纪委、科技部、中钢集团、中国机械装备总公司等中直单位先后对我市的淮滨、新县、光山、商城、固始等5个部级扶贫开发工作重点县开展定点扶贫工作。为我市的经济社会发展、贫困群众收入的提高,脱贫致富步伐的加快,发挥了重要的作用,作出了突出的贡献。

一是促进了贫困地区经济发展。中央纪委在我市开展定点扶贫的8年期间,为新县争取和引进项目资金6亿多元;帮助新县羚锐公司股票上市为企业募集资金3亿多元;为淮滨县引进各类资金近10亿元,帮助引进项目61个,其中投资千万元以上的项目7个。上述项目的实施极大地改善了新县、淮滨两县基础设施落后的状况,促进了两县经济快速发展,大幅度提高了贫困农民收入。

二是提高了贫困地区科技普及率。国家科技部在对光山县定点帮扶中,安排和组织实施星火计划项目16个,国家重大科技攻关课题1个,并结合光山县优势资源,积极发展青虾养殖、双低油菜开发、茶叶产业化开发和优质小杂果高产栽培等支柱产业和优势产业,全面提升了水产、农林等产业的科技贡献率,把新品种、新技术的应用推广普及到千家万户,提高了经济效益,促进了贫困农民增收。

三是改善了贫困地区教育环境。中钢集团公司帮扶商城期间,捐赠农村中小学电脑设备等83台,投资60万元兴建一所“中钢希望小学”。中国机械装备总公司在固始定点帮扶期间,开展了为固始县培养大学生的“百名人才工程”计划,直接捐赠了一部分物质。

四是加强了贫困地区基层组织建设。中直机关在信阳帮扶期间,累计引进人才52人,举办培训班55期,培训乡、村干部和青年农民1260人次,提高了贫困乡村和农村贫困人口的自我发展能力,推进了农村基层组织建设。

5月份,中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于进一步做好定点扶贫工作的通知》,文件对新时期定点扶贫工作提出明确要求:“定点扶贫以国家扶贫开发工作重点县为主要对象,优先考虑西部地区,重点支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的重点县”,“力争做到定点扶贫单位对国家扶贫开发工作重点县的全覆盖”。这体现了党中央、国务院对革命老区和贫困地区群众的关怀和支持,也表明了国家消除贫困的决心。

因此,各县区要从践行“三个代表”重要思想,落实科学发展观,构建和谐社会的的高度,进一步充分认识开展定点扶贫工作的重大意义,把思想统一到如何抓住历史机遇,进一步做好定点扶贫工作上来,在我市全面启动新一轮的定点扶贫工作。我们要充分认识到联系一个中直单位,就等于搭上了“民意直达高层直通车”。通过定点扶贫单位,能快速将相关信息直接传递到中央及国家机关,使中央及国家机关及时、准确掌握基层急需解决的难题;我们要充分认识到联系一个中直单位,就等于增加了一个宣传信阳的窗口。信阳近两年农村改革发展取得巨大成绩,闯出了一条建设新农村的新路,各地在农村改革发展大潮中不断涌现生动典型,有的还是全国首创,通过中央及国家机关向全国推广,一方面为新形势下的农村改革发展提供了经验,另一方面也宣传推介了信阳,为我们争取部级农村改革发展综合实验区的牌子打下坚实基础;我们还要充分认识到联系一个中直单位,就等于多了一个争资跑项的主渠道。通过来我市开展定点扶贫的中直单位,可以直接或间接获取项目、资金甚至政策的支持,可以有效缓解我市农村改革发展资金短缺的矛盾。我们对此一定要高度重视,通过扎实有效的工作,力争更多的中直单位来我市开展定点扶贫,不断改善贫困农民群众生产生活条件,使国家的惠民政策惠及贫困地区广大农民群众。

二、正视问题,重点突破

我市过去的扶贫开发工作取得令人瞩目的成绩,但我们还必须正视存在的矛盾和问题。一是我市农村贫困人口依然较多,主要集中在深山区和沿淮低洼易涝地区,地处偏远,基础设施差,脱贫致富难度增大;二是已解决温饱问题的,基础不稳固,抗灾能力弱,遇到自然灾害极易因灾返贫;三是扶贫资金少且使用分散,投资强度不够,难以满足扶贫工作需要;四是作为扶贫工作重点大市,全市五个部级贫困县,仅有两个县有中直单位定点帮扶,定点扶贫工作力度不强。这些困难和矛盾的存在说明我市定点扶贫工作任务还很繁重,但也使我们下一步的工作目标更明确,措施更有针对性。

今年是《中国农村扶贫开发纲要(年)》的最后一年,也是新的十年国家扶贫开发纲要的筹划之年。按照定点扶贫方案与国家扶贫开发纲要一并调整的原则,中直定点扶贫单位在今后十年中基本稳定,调整不大,因此,做好此次中直定点扶贫单位的争取工作,意义重大,影响深远。下一步工作,我们既要立足实际,又要制定高标准目标,力争实现定点扶贫工作取得突破。

(一)在保证贫困县基数上寻求突破。我市现有5个部级贫困县、3个省级贫困县。在新的扶贫开发纲要制定中,要确保部级贫困县一个不能减少,要力争在现有的3个省级贫困县中再争取1个部级贫困县,并努力争取将浉河、平桥两区列入省级贫困县。

(二)在保证定点扶贫全覆盖上寻求突破。目前,在我市开展定点扶贫的中直单位仅有两个,一个是在光山县帮扶的国家科技部,另一个是在固始县帮扶的中国机械装备总公司。淮滨县、新县、商城三个部级贫困县没有中直单位定点帮扶。下一步,我们要抓住历史机遇,积极争取5个部级贫困县都有中央国家机关和中直单位开展定点帮扶,还要努力争取中直单位或省直单位来罗山、息县、潢川三个省定县开展定点帮扶,同时,大力争取省直单位定点帮扶平桥、浉河两区。

(三)在争取重要部门定点扶贫上寻求突破。中直单位的重要部门资源丰富,帮扶力度强,我们要充分调动各方力量,多渠道、全方位主动出击,加强与中央和国家机关综合部门、重要部门的联系,主动汇报,增进了解,加深感情,争取支持。力争取得1-2个中央国家机关重要部门的支持,来我市定点扶贫,在保障资金、技术、人才支持的同时,尽量争取政策上的倾斜。

三、加强领导,强化措施

市委、市政府高度重视定点扶贫工作,市委书记王铁、市长郭瑞民就中办2号文件作了重要批示,要求市县区党委政府认真研究,抓住机遇,切实做好工作。市委副书记王道云,副市长张继敬要求市直相关部门抓紧制定工作方案,积极向国家和省级相关部门搞好对接,争取上级对信阳更大的支持。为此,我们要采取切实措施,按照目标要求,确保完成任务。

一要加强领导。各县区要充分发挥主体作用,创造性开展工作,中办2号文件明确指出,定点扶贫以国家扶贫开发工作重点县为主要对象,优先考虑西部地区;重点支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的重点县。信阳是著名的革命老区和贫困地区,现有的五个部级贫困县都在中央政策重点支持范围内,下一步市里准备成立定点扶贫工作领导小组,市扶贫开发领导小组组长兼任组长,扶贫、财政、统计、民政、发改委、教育、卫生、交通等扶贫领导小组成员单位参加,市扶贫办负责具体工作。各县区也要成立相应组织,由扶贫办牵头建立专门工作班子,组织一支精干队伍,加大此项工作的领导力度。市县两级财政部门要在预算中安排此项工作的专项经费,为定点扶贫工作的开展提供资金保障。

二要周密谋划。定点扶贫要围绕市委、市政府的中心工作制定方案,突出农村改革发展重点。市县两级扶贫部门要精心组织,科学论证,在8月上旬拿出具体工作方案,经认真研究讨论后形成文字材料,9月底或10月上旬全面开展对接工作,各县区和市直有关部门要不等不靠,积极利用现有的工作渠道和以往的有利条件提前联系沟通,整体工作要在国家扶贫开发纲要调整前到位。

三要搞好对接。积极争取中直单位开展定点帮扶及力争新增部级和省级贫困县是一件大事,也是各县区的一次难得机遇,此项工作直接影响信阳经济的发展和农村改革发展试验区的推进步伐。各县区要积极与国家、省相关部门沟通协调,搞好对接,要根据本县区实际,尽快制定细致可行的工作方案,充分发挥人文资源优势,选准定点扶贫单位,要把这项工作当做一个大项目来跑,县区主要领导要亲自带队到国家有关部委或大型国企开展对接工作。要突出本地资源优势,精心撰写反映县域特色和现状的汇报材料,制作精美生动的宣传片,利用各种关系,通过各种渠道,采取多种形式,找关键部门、关键人物,保持“钻”的精神、“粘”的韧劲、“挤”的毅力,以老区人民真诚打动对方,以实际行动赢得支持。

今天来参加这次会议的都是分管扶贫工作的县(区)长,你们回去后,要及时向县区主要领导汇报市委、市政府主要领导的批示和本次会议精神,积极行动,广泛动员,把定点扶贫作为当地党委、政府的一项重要工作列入议事日程,按照会议要求,确保完成今年的目标任务。

接下来,我结合试验区建设,对全市下半年扶贫开发和农业综合开发工作提出几点要求:

月下旬市委、市政府连续两次召开试验区建设领导小组会议,要求全市农村改革试验工作加力提速。扶贫开发和农业综合开发作为试验区建设的两大抓手,要以促进农业增效、农民增收为核心,紧紧围绕全市农村改革发展认真开展各项工作。

一要强力推进扶贫开发整村推进和科技扶贫项目,为贫困农民增收打基础

我市今年的扶贫开发整村推进项目共涉及83个乡(镇)、139个重点贫困村,区域广,任务重。各县区主要领导要亲自过问,分管领导要亲自抓,要精心组织,抓住有利时机,倒排工期,加快项目建设进度,保证工程质量,确保月底前完成项目建设任务,使建成项目及早发挥效益,促进贫困农民增收。同时,各县区要利用整村推进项目实施之机,建设2-3个亮点村,使之成为村容村貌整洁,社区文明和谐的新农村示范村。各县区还要围绕当地特色产业,选择一批科技含量较高、发展前景较好、辐射带动能力较强的项目向上申报,争取今年的科技扶贫项目和资金,在贫困村推广新技术、新品种,增强贫困农民增收的科技手段,提高扶贫开发的科技贡献率。

二要切实抓好农业综合开发项目,为农业发展增强实力

农业综合开发是是提高我市农业综合生产能力、发展现代农业的重要途径。对下一阶段的农业综合开发工作,我提几点要求。一是紧密结合试验区建设,努力打造精品工程。农业综合开发工作要紧紧围绕试验区建设,与新农村建设结合。要按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则,积极整合各涉农部门项目建设资金,打造精品亮点工程,达到提高农业综合生产能力、促进产业发展、带动农民增收三个基本目标。二是规范项目管理,确保项目建设高标准、高质量。要认真组织实施好今年的项目,严格执行农业综合开发的各项制度,从严规范项目和资金管理;继续加大工程监理力度,不断提升工程建设质量;大力扶持农业产业化龙头企业和农民合作经济组织,拓展和丰富农业开发内涵;要按照省农开办“当年项目,当年完成,当年见效”的目标要求,高标准、高质量地完成各类项目建设任务。三是加强领导,切实形成开发合力。今年,国务院、省政府、市政府相继出台了《关于加强农业综合开发工作的意见》,各县区党委、政府要切实加强组织领导,认真贯彻落实。各级政府负责同志特别是分管领导,要掌握农业综合开发政策,加强调查研究,及时帮助解决实际问题。同时,建立健全考评激励机制,推动农业综合开发高效运行。各有关部门要密切协作,牢固树立“一盘棋”思想,形成相互配合、相互支持的良好工作关系,全力推进工作开展;要加强农业综合开发对内对外、对上对下的宣传工作,充分利用报刊、电视等媒体宣传农业综合开发的做法和成效,积极营造农业综合开发工作的良好社会氛围。

三要认真做好“雨露计划”培训和清华大学教育扶贫项目,不断提高贫困地区干部群众素质

今年是“雨露计划”培训工作的政策调整年,各县区要认真学习,领会精神,按照新的政策要求,切实做好“雨露计划”培训工作,为贫困农民培训、就业、增收提供优质资源。一是按照省、市年“雨露计划”实施意见,做好秋季招生工作。二是结合今年“雨露计划”劳动力转移培训工作的政策调整,做好政策宣传,加大培训基地监管力度,保证培训质量。三是做好富士康科技集团在我市招聘培训员工工作。四是利用全省“雨露计划”培训工作管理平台,做好培训基础数据的录入,实行计算机管理,积极开展为外出务工人员的全程服务。

第9篇:农技中心扶贫工作计划范文

一、切实组织8个重点村整村推进工作

整村推进是我县扶贫开发工作的重点,是新阶段扶贫开发的重要途径,是一项综合扶贫工程,事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提,为了使申报的项目更具科学性和可操性,我办多次组织人员深入基层、深入实地进行指导,反复进行研究和权衡,按轻重缓急程度对各重点村申报的项目进行筛选。根据群众意愿,组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,XX年共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等20个项目。按时、保质、保量完成XX年度扶贫项目计划,县扶贫办积极争取各项扶贫项目,XX年争取到财政扶贫资金122.1余万元。

在建设和实施中,坚持标准,严格要求,在资金使用和运作上按照《财政扶贫资金管理办法》的规定,严格管理,实行财政专户储存。专款专用,严禁截用、挪用或改变资金用途。同时建立项目监督和财物监督制度,加强资金的监督、审计和检查,确保资金落到实处,从而提高资金使用效益。截至目前为止,大多项目都已基本完工。

(一)抓好扶贫项目的申报、实施工作。

科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,向上申报,组织实施好,切实改善重点村的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益。

(二)认真实施好“一村一品”工程进一步推动农村事业的发展。

XX年度 “一村一品”工作有效加强:一是加强了组织领导,落实了人员负责,健全了工作制度;二是加大资金的投入,强化示范引导,抓住**县跃民有限公司被评为省级扶贫龙头企业的有利契机,进一步扶持企业发展壮大,提高企业的覆盖面,增强企业的辐射力和示范带动作用;三是着力实施产业扶贫工程,密切配合新农村建设,结合我县实际,继续在8个重点村搞好产业化扶贫,因地制宜实施好“一村一品”。在航埠镇推广树莓栽培;在六家桥乡两个重点村培育更多麻鸡散养大户;在相山镇陈坊村搞好木竹加工产业。充分发挥优势农业产业,使其真正成为重点村群众增收的重要来源,从而以点带面,推动扶贫产业和“一村一品”逐步发展壮大。此外,我们将大力扶持村民养殖麻鸡,运用各种条件和技术,使村民加快脱贫致富的步伐。

(三)、全力推进 “民生工程”

做好农民职业技能培训工作。创新方式,实施好“雨露计划”。会同就业局举办 “雨露计划”。因金融危机提前返乡的人中,绝大部分是初级务工就业者,劳动技能和综合素质较低,缺乏抵御外部经济风险的能力。**县扶贫办针对这一现状,在原有的县劳动力培训中心的基础上,创新性地实行校企合作培训模式,将高校理论知识和企业实际操作相结合,将培训课堂放入生产车间,极大的提高了“雨露计划”的效果,提升劳务技能培训的层次,提高就业能力,增强其市场竞争力,以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。今年,我县的“雨露计划”培训任务为**人,其中含“一村一名中高级技师”培训任务**名。截止到目前,我县培训已全部完成,占任务的**%,实现转移就业**人,转移就业率为**%,其中在园区就业的有**人,省内就业率为**%。(四)、继续扎实做好实用技术培训工作

按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,开展有针对性的培训,要以产业为依托,以培训新农民、提高农民素质为目标,整合社会资源,搞好实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。

(五)、维护社会扶贫工作,使其配合整村推进健康有序发展。

充分调动社会各界参与扶贫的积极性,从财力、物力、人力方面帮扶,指导扶贫开发工作。同时我们将进一步加强对社会扶贫的工作力度,在维护好现有的状态下争取有更好的成绩。

二、整村推进工作效果显著

首先,认真做好了重点村XX年扶贫项目的申报、实施工作。我们从切实改善重点村的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的角度,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选确定了兴建学校、修水泥路、卫生设施建设、种植业*个扶贫开发项目。其次细致地做好贫困户、低收入户的建档立卡工作。XX年4月始,我们对“十五”、“xxx”扶贫开发重点村每户贫困户、低收入户的贫困现状及贫困原因做了进一步的跟踪和调查摸底,县、乡、村都建立了贫困户、低收入户档案。今后我们将继续对其进行跟踪服务,防止反贫现象再度发生。

第三整村推进建设工作力度加大。

我们积极发挥职能作用,服务农村经济发展,加大了重点村建设工作的力度。我们根据群众参与热情和重点村实际情况,科学制定了规划,拿出可行的设计,确定了扶贫开发重点村建设试点村8个,我们将关注其后续工作,力争把整村推进工作做到最好,使农村村容村貌焕然一新。

三、整村推进工作中存在的主要问题

我县XX年整村推进工作虽然取得了一定的成绩,但要巩固扶贫成果,全面完成今年的扶贫开发任务,形势依然严峻。

(一)、贫困农户增收渠道狭窄。由于自然条件差,很难形成主导产业,多以种植业为主,经济结构单一。在当前农产品供大于求的形势下,增加贫困农户收入的难度越来越大。同时,贫困群众科技文化素质低,接受农业实用新技术慢,也严重制约了自身的发展。