退休老干部管理制度精选(九篇)

第1篇：退休老干部管理制度范文

一、建设一个阵地

出于组织体系不同的考虑，我们与退休干部原单位分别建立老干部活动室作为退休干部活动的主阵地。同时，针对退休干部居住分散的特点，把活动室向乡（镇）一级推广，充分发挥退休干部活动室的作用，不断完善活动设施，丰富活动内容。老干部局投资开辟了离退休干部活动室，安装了空调、数字电视、电脑、影音设备，配备了多项活动设施，制定了活动室规章制度，要在日常活动中服务好、照顾好退休干部。各部委办局从各单位的实际出发，以老干部局活动室的模式分别组建了各单位的活动室，由专人负责管理和提供服务。同时，我们以退休干部活动室为依托，组织退休干部开展积极向上、科学文明、健康有益的活动，使退休干部活动室成为讲学习、讲政治、讲正气的场所，成为精神文明、政治文明和开展思想政治工作的阵地。

二、落实两个待遇

为了切实保障退休干部的合法权益，使他们在政治上得到关怀，生活上得到照顾，更好地发挥他们的作用，我们着重抓了以下工作：

（一）落实好退休干部的政治待遇。

干部退休后，其基本政治待遇保持不变。我们按照党和国家的政策规定，组织退休干部学文件，参加有关活动，使他们永葆青春。具体表现在以下方面：一是呼吁全市各单位广泛建立退休干部党支部，定期开展党支部活动，借助党支部活动互相交流、传达文件精神。二是定期组织退休干部参加集中学习，每年全市老干部工作会议召开，我们都会邀请退休干部一起参加及时向退休干部传达会议精神，并将我市关于老干部政策待遇方面的新动向、新措施向老同志进行通报，接受老干部的监督。三是召开座谈会或分发宣传单传达上级重要指示精神。我们将重大会议及重大政策措施精神以召开座谈会或印发传单的形式向广大老干部宣传。四是组织退休干部参加开卷测试答卷活动。我们向退休干部印发了学习十六届五中、六中全会精神测试卷，通过组织老同志参加测试答卷活动，充分调动了退休干部学习政治理论的积极性。五是征订报刊杂志。我们分层次为退休干部订购了《*日报》、《老年周报》、《铁军》、《大江南北》、《银潮》等报刊杂志，并为局机关所有退休干部订了《自我保健》杂志。通过采取上述的措施，使退休干部能够及时了解新时期的党建新理论，了解党和国家大政方针、了解国际、国内政治经济形势，了解本地本部门改革开放和现代化建设的新进展，紧跟党的理论创新步伐，始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。

（二）落实好退休干部的生活待遇。

在落实退休干部基本生活保障方面，各单位领导都十分重视，落实的也比较到位，具体表现是：一是确保退休金按时足额发放，确保了参加养老保险统筹的退休人员能够按时足额领到养老金。二是切实解决困难退休干部医疗保障问题。我们一方面督促单位进行组织照顾，尽可能为老干部的就医用药提供便利，另一方面，我们对于生患重病的退休干部进行走访慰问，并同医院密切配合，做好医疗救治工作。三是逢年过节或高温季节，通过上门走访，探望生病住院或常年患病的退休干部，并送上慰问品和慰问金。四是配合市干部保健工作委员会做好退休干部医疗保健工作，为全市退休干部订阅《自我保健》杂志，组织退休干部进行体检，开展健康保健讲座等。五是依靠老年协会、兴趣小组、老年社团、公益组织开展老年文体活动，丰富退休干部的业余文化生活。各项生活待遇的落实使退休干部生活上有保障、思想上愉快，收到帮助一人，感动一片，稳定一方的良好效果。

三、遵循三项制度

在退休干部管理服务工作中，我们较为重视有关制度建设问题，在实际工作中着重遵循了以下三项制度：

（一）召开座谈会向退休干部通报工作制度。

我们坚持定期召开座谈会制度，并经常组织退休干部畅谈思想，沟通情况，征求退休干部的意见，还对所提的意见和建议进行了认真地梳理，并抓好整改和落实。同时，每年春节前后，我们组织召开向退休干部通报工作会议，由市领导向退休干部通报全市工作的运行情况，让老同志对当前的经济工作有个基本了解，从而使老同志更加理解和支持当前的工作，并充分发挥老同志的余热，为建设魅力*献计献策。我们将这种做法用制度的形式固定下来，每年都定期召开。

（二）重大节日和退休干部生病看望慰问制度。

我们按照市委市政府关于重视做好老干部工作，给予老干部优惠照顾的要求，坚持每年高温、春节分层次对退休干部普遍进行走访。由局领导带队分成几个组对局机关和企事退休干部进行走访慰问。通过走访慰问，进一步做好退休干部管理服务工作。同时，还坚持退休干部生病看望制度。凡是接到退休干部家属或亲友关于老同志生病住院的消息，局领导或企事业单位负责人都能带上慰问品，前往医院探望，给予生病住院的退休干部以极大的精神安慰；再则，坚持原四套班子退休老同志生日慰问制度。每逢老同志生日，我们都登门看望祝寿，送去组织上的温暖和关怀。

（三）组织老同志保健养生和参观工农业生产制度。

我们积极引导老同志接受新观念、学习新知识、熟悉新事物。一方面，我们积极开展老干部保健养生活动。与市科协、市卫生局、市老龄委密切配合，大力开展保健讲座和科普宣传，使老同志在接受新知识、新观念的同时，自觉形成良好的生活习惯和保健习惯。另一方面，为了使老同志亲自感受党的十六大以来，我市政治、经济、文化等各方面取得的巨大成就，加深对十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想的理解，拓宽他们的视野，开阔他们的思路，我们坚持每年组织1—2次参观学习活动（主要针对原四套班子老领导）。另外，各单位还组织退休干部进行革命胜地的旅游和考察，让老同志追寻革命烈士英灵足迹，接受爱国主义洗礼。

四、做好三个坚持

在实际工作中坚持做到感情上贴近老同志，政策上有利老同志，常尽爱老之责，具体如下：

（一）坚持常思亲老之情。

尊老敬老亲老是我们中华民族的优良传统，我们要像尊敬自己的父母一样尊重老同志，进老同志的门、解老同志的情、急老同志的需、办老同志的事、安老同志的心，把他们的忧虑困难时刻挂在心上，把他们的呼声作为“第一信号”，经常审视自己与老同志的感情问题，夯实与他们的感情基础，带着感情去为老同志服务。在实际工作中我们努力做到以下方面：一是认真做到“七个一”。我们对来访的退休干部做到一张笑脸相迎、一把椅子让座、一声问候亲切、一杯热茶暖心、一种亲情交流、一腔热忱解难、一声再见相送；二是努力做到四个必访。即重大节日必访、生病住院必访、反映情况必访、老同志生日必访；三是定期进行家访。在平时的工作中，我们做到感情上贴近老同志、思想上尊重老同志、行动上深入老同志，通过上门探望和慰问老干部，与他们进行面对面的交流，逐步加深了与老同志的感情。

（二）坚持擅谋安老之策。

市老干部局认真贯彻退休干部工作政策，把退休干部工作纳入工作要点，统筹规划，与全市离休干部工作同步推进。局领导能够做到思想到位、认识到位、履行职责到位、工作措施到位、督促过问到位，经常听取退休干部工作汇报，对出现的新情况、新问题，亲自出面协调解决。局领导还明确提出：凡是上级对退休老同志在政策规定之内的待遇都要不折不扣地认真落实，对没有明文规定的，要本着略有从优的原则办理。从而提高了退休干部政策落实水平，切实增强落实退休干部政策的自觉性、针对性和实效性。

（三）坚持牢记为老之责。

要更好的关注、关心、关怀、关爱退休干部，对我们来讲是一种政治责任，也是一种职责，同时也是历史赋予我们的光荣使命。为了更好地履行退休干部工作职责，我们具体抓了以下工作：一是在全市成立老干部工作领导小组的基础上，由老干部局出发向各单位延伸，分别成立老干部工作体系。老干部局设有负责管理退休干部相关待遇的职能科室，由局领导亲自指导科室工作；各单位配备专门的老干部工作人员及分管领导，活动室还另安排了负责人和服务人员。二是建立了老干部局工作职责。做到工作职责范围内的事情，不推诿、不扯皮，竭尽全力为老同志服务；三是制定老干部工作要点。每年我们把全年工作目标进行了量化、标准化、并制定出工作要点，从而使退休干部工作做到心中有数，不断提高对退休干部的服务质量；四是开展了“以能力建设为主题的‘创优争先’活动”，认真开展以能力建设为主题的创一流服务水平、创一流工作业绩，争当敬老先进个人的活动。

同时，我们也要认识到，在新时期，新的情况和问题不断出现，我们看待退休干部问题应该有新的变化和新的发展。退休干部是党的干部的重要组成部分。加强对退休干部的管理服务工作，不但是党管干部原则的重要体现和延伸，也是促进改革、发展、稳定，构建社会主义和谐社会的重要方面。

首先，做好退休干部的服务管理是进一步坚持干部退休制度，完善干部新老合作与交替机制的需要。以1982年2月中共中央《关于建立老干部退休制度的决定》为标志，经过25年的不断探索、实践，我国的干部退休制度已初步完善，干部新老合作与交替已形成一个良性循环的机制；其次，做好退休干部的服务管理，是积极应对老龄化社会的题中应有之义；再次，做好退休干部的服务管理，是完整地体现党管干部的原则，巩固党的执政基础和执政地位的需要；第四，加强对退休干部的服务管理，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。

当前，出现了的新情况主要有以下几个方面：

一是要解决退休干部服务管理上的管理主体定位问题，也就是党委和政府究竟该不该管的问题。一种观念认为，干部退休后，应该管，但他们回归了社会，就应该采取社会化的管理模式，依托社区等群众自治组织的力量去为他们服务，去组织和管理他们。我们认为，虽然干部退休了，但他们曾经是为党和政府服务的国家公职人员，是党的干部，不能简单地将他们等同于一般的老年人。另一种观点认为，党的老干部退休制度建立以来，各级党委成立了老干部工作部门，主要管的是离休干部，退休干部是不是也要由老干部工作部门去管，好像没有必要。这种观点，似乎比较片面。众所周知，中共中央《关于建立老干部退休制度的决定》和很多重要文件中，退休干部除了与离休干部在生活待遇政策方面有所差别外，无论在政治待遇的落实上，还是在发挥作用的组织上，都是与离休干部一起部署，一同要求的。只是由于前些年，地区经济的不平衡，使一些地方和部门离休干部的生活待遇落实特别是医药费的拖欠问题比较突出，离休干部生活待遇落实问题成了工作难点和重点，从而在一些人眼里看来，好像党委和老干部工作部门只是管离休干部的。还有一种观点认为，离休干部归老干部局管，退休干部归人事部门管。这种观点也是片面的，因为这种观点只将所谓的“管”界定为办退休手续、管退休干部的档案和工资调整等，如果是这个界定的话，不光离退休干部归人事部门管，在职干部也归人事部门管。管理的概念应当是全面的，重在经常、日常的服务管理。要准确地定位退休干部的管理主体问题，也就是回到中央的要求上来，即由党委老干部工作机构统一管理。1982年中共中央《关于建立老干部退休制度的决定》明确规定：“为了统筹解决老干部离休退休方面的问题，各级党委的组织部门应当建立健全老干部工作机构，专司其事。”之后，随着退休干部人数的扩大，老干部工作部门虽然成了党委的部、局级机构，但其职能从来没有改变过。

二是要解决退休干部服务管理上的管理方式定位问题，也就是如何管的问题。在如何对退休干部实施服务管理上，我们认为，既不能像对待离休干部一样，对退休干部也从各个方面都实施精细化的服务管理，但也不能对退休干部等同于一般社会老龄人口，简单地实施社会化管理的方式，而应是介于两者之间的第三种模式，即体现中国特色的退休干部的服务管理模式，由老干部工作体系统一管理，并将其服务管理职能定位为宏观指导、把握政策，分级负责、督促检查。具体一点说，在职能分工上，退休干部的日常管理服务仍由原单位具体负责，党委老干部工作部门进行宏观指导和协调督促，党委政府各相关部门配合。在服务管理方式上，退休干部生活待遇的落实应坚持走社会保障的路子，党委老干部工作机构和退休干部原所在单位重点是将退休干部的日常管理服务工作抓好，将他们的活动组织好，政治待遇落实好，作用发挥好，使他们有组织归属感、思想上的依托感和政治上的自豪感。

四点基本对策

第一，总结一些地方的成功经验和做法，尽快解决事实上存在的服务管理主体缺位问题。如前所述，中央对退休干部的服务管理主体的规定历来是明确的，只是由于一些地方和单位认识上存在的偏差，致使在退休干部的服务管理上不同程度地出现了事实上的主体缺位。解决这一问题，一方面，要认真落实中央的有关规定，进一步明确退休干部的服务管理归属，理顺党委老干部工作机构的职能和职责，并从工作力量、工作经费等方面给予必要的保障；另一方面，要认真总结推广在退休干部服务管理工作中的成功做法和经验，要积极创造条件，探索对退休干部进行相对集中管理等有效模式。

第二，以退休干部党支部建设为主要依托，切实加强退休干部的思想政治建设，落实好他们的政治待遇。各级党委应把加强退休干部党支部建设工作，作为加强退休干部服务管理的重要依托，有效地发挥离退休干部党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，同时，这不仅能将退休干部党员组织起来，也能将非党退休干部包括社会老年人吸引过来，其功其效，绝非社团组织所能代替。应将退休干部党支部建设纳入党的基层组织建设的整体规划，统一布置、统一检查、统一考核。同时，要积极指导、支持退休干部党支部开展工作，在活动场所、活动经费等方面提供必要的支持，落实好退休干部党支部党费留成的规定。退休干部党支部应建立健全组织生活制度，加强对党员的教育、管理和监督。要针对退休干部的特点，创新退休干部党支部的组织设置和活动方式，及时明确退休干部党员的党组织隶属关系，使他们组织有归属，活动有人管，就地就近发挥作用。坚持退休干部党支部书记的培训制度，重视选好用好党支部书记。

第2篇：退休老干部管理制度范文

退休干部曾为企业做出过重要贡献，是企业的宝贵财富。对于退休干部服务管理，我们应从实际出发，认真剖析退休干部服务管理中所存在的问题，积极的思考并提出可行的应对措施。提高公司退休干部的服务管理水平。

【关键词】

退休干部；服务管理；思考

1 我司退休干部管理工作存在的问题

我司现有退休干部3057人，分布在全省各地。我们采取发放调查问卷、深入基层、个别谈心、会议座谈等调研形式，对退休干部管理现状、客观成因进行调研。总结起来，主要存在以下几方面的问题。

1.1 认识不到位，有待建立完善的工作制度

主要表现在对退休干部管理工作的认识不足。寄希望于将其转型为社会化管理模式。仅仅停留在做好日常工作这一标准，缺乏对老干部管理工作的深刻认识，没有充分认识到老干部工作对企业乃至社会发展的重要作用。因而对退休干部的思想认识及关心爱护投入的精力少，更缺乏有效的管理服务工作制度。

1.2 广大退休干部年龄差别大，组织活动很难令老同志满意

退休干部队伍中，由于地域、年龄、身体状况差异及不同文化需求、兴趣爱好、生活背景等因素影响，导致统一组织活动难以达到理想效果，为退休干部的管理工作带来了一定的难度。

1.3 个别退休干部心态不平衡，做思想工作难

个别退休干部退休后，不能尽快适应角色转换，更有个别老同志产生逆反心理，拿退休前后的收入等情况进行比较，在待遇上要求过高且不切实际，造成心态不平衡，思想包袱重，对组织产生抵触情绪，从而给管理服务工作带来一定难度。

1.4 个别老党员参加党组织活动不多，组织观念差

由于人员居住分散，思想情况复杂、认识不统一，退休干部参加党内组织生活流于形式，个别老同志基本不参加组织生活，更谈不上党内的民主监督，少部分退休干部党员的组织观念较差，组织纪律性不够强。

2 关于加强新形势下退休干部服务管理的措施

2.1 进一步加强退休干部组织和思想建设

2.1.1 充分认识加强退休干部管理工作的重要性。进一步加强离退休职工组织和思想建设，定期研究分析退休干部中的新情况、新问题，不断探索退休干部管理工作的新途径、新方法，不断提高新形势下退休干部管理服务工作水平。坚持退休工作无小事的理念，上半年，不定期的召开离退休职工代表座谈会3次，认真听取离退休职工的各种建议和意见，认真抓好落实。从退休党员实际情况出发，按照集团公司及省公司党委的统一布置，组织退休党员学习和活动。

2.1.2 切实做好退休干部队伍思想政治工作，力争收到实效。一是思想政治工作与政治理论学习相结合。根据他们的特点，采取集中学习与分散自学，通读文件与组织生活等多种形式，引导老同志转变观念，与时俱进。二是思想政治工作与政治待遇落实相结合。定期或不定期地到老同志家中走访，听取他们的意见和建议，帮助解决生活中的困难和问题。三是思想政治工作与解决实际问题相结合，积极为老干部做好事，办实事，解决老干部遇到的困难和问题，让老同志从切身利益中得到温暖。四是思想政治工作与退休党支部建设相结合。使退休党支部工作走上制度化、规范化的轨道，充分发挥党支部在抓思想政治工作中的积极作用。五是思想政治工作与组织开展文体活动相结合。

2.1.3 加强对退休干部党支部的建设工作。我司根据所属退休干部党员的身体、年龄状况和居住地分布情况，合理设置退休干部党支部，确保每一位退休干部党员都编入党的一个基层组织，都能参加组织生活。同时积极筹措，做好退休干部党支部活动场所、学习资料及活动经费等方面的落实，确保退休干部党支部“有组织、有阵地、有制度、有活动、有经费”。有效地发挥退休干部党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。针对退休干部的特点，创新退休干部党支部的组织设置和活动方式，及时明确退休干部党员的党组织隶属关系，使他们组织有归属，活动有人管，就地就近发挥作用。

2.2 进一步增强服务意识，不断提升服务质量

2.2.1 全心全意为离退休老同志服务。随着企业改革发展的要求，老同志工作的定位是：不是大局却影响大局，不是中心却牵动中心，不是重点要视为重点的一项特殊的工作。老干工作人员必须具备专业素质和奉献精神。只有这样才能从思想上真正增强责任心和服务意识，树立全心全意为老同志服务的思想。我们进一步建立健全各项工作制度，掌握各类信息，实行动态管理，以此来保证为老同志服务质量的提高。

2.2.2 积极做好退休干部的服务工作。一是要建立退休干部信息库，了解退休干部的基本情况，对退休干部的情况做到心中有数，并及时将情况向党政领导反映，争取得到党政领导的支持。二要是落实节日慰问工作。形成制度，主动联系领导，定期对困难退休干部进行慰问，扶贫帮困。通过努力，先后为几名家庭困难的退休干部子女安排在公司上班，解决了他们的实际困难。三是要加强广大干部职工的服务意识和工作作风。坚持从实际出发，满腔热情地为老干部办实事、办好事，用真诚的工作态度和热情服务赢得了广大退休干部的信任。

3 新时期退休干部管理服务的思考

3.1 加强对退休干部的管理服务工作，是促进改革、发展、稳定，构建社会主义和谐社会的需要

对新时期退休干部管理服务工作需要进行全新的认识，也就是如何管理好和服务好的问题。在如何对退休干部实施服务管理上，要创新一些方式方法，尽量实施精细化的服务管理，针对不同群体，做好个性化服务，以满足退休干部不同年龄、不同层面的需要，尤其是他们精神方面的需要。关注他们的所思所想，切实做好服务管理工作，并将服务管理职能定位为宏观指导、把握政策，分级负责、督促检查。在日常管理服务中，理顺老干部工作部门的职能和职责，并从活动经费等方面给予必要的保障，积极争取相关部门配合。在服务管理方式上，保持和当地社保部门的密切联系，确保生活待遇在社会保障部门的全面落实。政治待遇从优，文体活动多样，使广大老干部组织上有归属感、思想上有依托感、政治上有自豪感。

3.2 充分发挥关工委的作用

在新的形势下，要充分借助关工委的力量，鼓励他们进一步发挥退休干部在“三个文明”建设中老有所为的作用。定期组织他们对企业员工及职工子女进行爱国爱企教育，发扬光大石化人的光荣传统。继续组织好职工子女暑期夏令营活动，不断开阔他们的视野，感受中国石化日新月异的变化。对发挥作用成绩突出的老同志先进事迹，要进行大力宣传并予以表彰，激发和动员老干部发挥好作用。

第3篇：退休老干部管理制度范文

一、当前退休干部服务管理工作中面临的问题

为使老干部工作更好地适应离退休干部队伍的新变化，呼和浩特市市委老干部局，通过深入基层、召开座谈会、个别访谈等形式，对退休干部服务管理情况进行了调研。据统计，呼和浩特市现有退休干部58774人，其中行政单位6624人，事业单位14341人，企业37809人。当前退休干部服务管理工作主要面临以下几个方面的问题：

（一）退休干部待遇落实有偏差，特别是企业退休干部的各项待遇落实难以保障

在政治、生活待遇落实方面，离休干部优于退休干部，行政、事业单位的退休干部又优于企业单位的退休干部。行政、事业单位退休干部的退休费由财政统一发放，但在其他费用，如公用经费、福利以及改革发展成果共享的落实上有偏差。在政治待遇落实方面，个别单位没有建立必要的退休干部订阅杂志、组织学习、情况通报、参观考察等制度。少数自收自支事业单位，特别是改制破产企业的退休干部甚至到了只退不管的地步，一些企业退休干部除了按月从社保领取工资外，几乎得不到其他服务管理。

（二）退休干部党建工作薄弱，正常组织生活难以保障

就呼和浩特市行政事业单位和大中型企业而言，普遍存在组织退休干部学习文件、听报告、过组织生活次数少的情况。有的单位开展党组织活动时，对退休干部党员参与情况不作明确要求；有的单位尽管退休干部较多，并有一定数量的党员，却没有把退休干部党员组织起来按规定单独建立党支部，无人召集过组织生活，参加学习。就社区而言，部分社区基础条件差，党建工作薄弱，开展退休干部组织生活只是流于形式。

（三）退休干部阵地建设滞后，文体活动难以正常开展

在退休干部阵地建设方面，各地各部门在老干部学习场所和活动阵地建设上，往往只片面地考虑离休干部的数量，而忽视了数量庞大的退休干部学习和活动需求，退休干部阵地建设无人过问，不少单位活动场所拥挤狭小，活动器材破损陈旧。受活动经费和场地制约，退休干部开展活动形式单一，参与人数少，缺乏整体大型的活动。

（四）退休干部发挥作用的服务机制不健全，人才浪费严重

从呼和浩特市退休干部的年龄结构看，55～70岁年龄段的退休干部人数最多，他们中相当一部分人身强体健，经验丰富，知识面广，组织能力强，是重要的人才资源。但大部分退休干部往往被单位忽视、社会漠视，作用得不到发挥。

二、退休干部服务管理存在问题的原因分析

当前退休干部服务管理工作中的问题成因众多，主要有以下几个方面。

（一）退休干部工作没有得到应有的重视

与离休干部相比，退休干部的数量庞大，居住分散，服务管理难度较大。不少同志认为，只要把离休干部这一块抓好就行了，退休干部多得管不了，只能停留在一般号召上。

（二）退休干部管理体制不顺导致难以形成合力

现行的退休干部服务管理情况是：有的是所在单位自管，有的是居住社区代管，有的是专职部门统管，各自封闭运行，缺乏牵头总抓部门进行有效协调和宏观管理，体现为相互扯皮，缺乏主动服务。

（三）经费不足是影响退休干部服务管理的重要原因

尽管有明文规定，但无论是财政部门或是老干部归管单位，大都因不够重视和财力紧张而未落实；即使有的单位已按规定落实，但当初制定的经费标准目前已远远低于物价水平。在这种条件下，很多单位组织退休干部外出参观学习、举办文体比赛、开展节日慰问等活动举步维艰。

（四）人员配备不足，不能适应退休干部服务管理的要求

因受人员编制、岗位职数限制，许多单位的退休管理人员不足。退休干部服务管理工作大都由人事科或办公室兼管，人员配备与所担负的工作任务不相适应。在社区，大部分退休干部服务的管理无专人负责。

三、加强新形势下退休干部服务管理问题的对策

当下，要努力做好以下几方面工作。

（一）树立正确理念，强化政治责任意识

涉老单位要从贯彻以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好退休干部服务管理工作的重要性，进一步增强做好退休干部服务管理工作的自觉性和责任意识。各级党委要成立退休干部工作领导小组，切实发挥统筹、协调的职责，研究退休干部工作中的重大问题，提出可行的办法和建议，加强工作指导，督查、督促有关部门落实退休干部的各项待遇。

（二）理顺管理体制，加强“四位一体”服务网络建设

“四位一体”服务网络是指由老干部工作部门、原单位、所在社区和家庭为主体的共同为退休干部服务的工作网络。在职能分工上，退休干部的日常服务管理仍由原单位和社区具体负责，老干部工作部门进行宏观指导和协调督促，退休干部家庭积极配合。在服务方式上，退休干部退休费，行政、事业单位的由财政按时发放，企业退休干部坚持走社会保障的路子。退休干部原单位重点是将退休干部的日常服务管理工作抓好，将他们的活动组织好，政治待遇落实好，作用发挥好。社区要积极开展以文化活动、体育健身、卫生保健、生活照料和法律服务等为主的社区服务工作，建立社区家政服务中心、医疗保健中心和文化活动中心等，依托资源优势，确保退休干部实现“四就近”。

（三）加强支部建设，确保退休干部组织生活正常化

各级党委要将退休干部党支部建设纳入党的基层组织建设的整体规划。各单位、社区党组织根据所辖退休干部党员的身体、年龄状况、居住地分布和兴趣爱好情况，合理设置退休干部党支部，及时明确退休干部党员的党组织隶属关系，确保每一位退休干部党员都编入党的一个基层组织，都能参加组织生活。

（四）加大资金投入，保障活动正常开展

各级部门要充分结合实际情况对经费标准进行合理调整提高。其中全额拨款单位由地方财政全部纳入预算，差额拨款单位由地方财政和所在单位按比例分担，自收自支单位自行筹措；对困难单位由地方财政适当给予补贴，单位破产、倒闭、资不抵债的由地方财政帮助解决。建立健全管理制度，实行专项管理，做到专款专用。

落实退休干部经费还要充分利用社会资源，多渠道筹措，努力建立企业和其他社会力量与退休干部工作部门共建的帮扶机制，为做好退休干部服务管理提供物质保障。

（五）积极组织引导，有效地发挥退休干部作用

要根据离退休干部的实际情况，积极推动老年人才资源开发，大力发展老年教育。应鼓励关工委、老科协、老记协、老体协、老年书画协会等老年团体发挥作用。大力宣传发挥作用成绩突出的老同志先进事迹，激发和动员更多的退休干部发挥作用。

第4篇：退休老干部管理制度范文

一、新形势下离退休干部工作的指导思想和基本原则

(一)加强新形势下的离退休干部工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大提出的全面做好离退休干部工作的要求，落实离退休干部政治、生活待遇，发挥离退休干部作用，不断完善工作制度、健全工作机制、改进工作方法，在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的实践中，不断开创离退休干部工作的新局面，为老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造良好条件。

(二)加强新形势下的离退休干部工作，要坚持围绕中心、服务大局，在推动科学发展、促进社会和谐中奋发有为；坚持加强思想政治建设，不断用马克思主义中国化的最新成果武装广大离退休干部；坚持以人为本，关心照顾好离退休干部的生活；坚持把老有所养和老有所为结合起来，引导离退休干部在中国特色社会主义建设中发挥积极作用；坚持以让党放心、广大老干部满意为标准，开拓创新，不断提高服务管理水平；坚持在党委、政府的统一领导下，整合各方面资源，形成齐抓共管的工作机制和社会合力。

二、加强离退休干部思想政治建设

(三)坚持和完善离退休干部政治待遇的各项制度。认真落实离退休干部阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动、向离退休干部通报情况、组织离退休干部就近就地参观学习、走访慰问离退休干部等制度，使离退休干部及时了解党的路线方针政策、国际国内形势以及本地本部门的重要情况，自觉与党中央保持一致。根据离退休干部特点和需求，创新和改进落实离退休干部政治待遇的方式方法。

(四)加强和改进离退休干部党支部建设工作。把离退休干部党支部建设纳入党的基层组织建设总体规划，统筹安排，分类指导，整体推进。从离退休干部党员的实际出发，本着有利于把他们组织起来参加活动、有利于教育管理和有利于发挥作用的原则，优化组织设置，健全工作制度，选好支部班子，创新活动方式，保障活动经费。选配党性强、威信高、讲奉献的同志担任离退休干部党支部书记，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。完善和落实离退休干部党员组织生活的各项制度，加强离退休干部党员教育管理，保障离退休干部党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，增强离退休干部党支部和党员队伍的活力。充分发挥离退休干部党支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。

(五)加强和改进离退休干部思想政治工作。深入开展中国特色社会主义理论体系教育，引导离退休干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习科学发展观。把社会主义核心价值体系融入离退休干部思想政治工作，教育和勉励广大离退休干部坚定理想信念、珍惜光荣历史、永葆革命本色。以正面教育、自我教育为主，充分调动离退休干部的积极性和主动性。围绕改革开放和现代化建设中的重大问题及离退休干部共同关心的热点问题，做好解疑释惑工作。把思想政治工作与解决实际问题相结合，增强针对性和实效性。加强离退休干部党员和理论学习骨干的教育培训工作。注意发挥面向离退休干部的报刊、广播、电视、网络等阵地在离退体干部思想政治工作中的导向作用。

三、完善落实离退休干部生活待遇的保障机制

(六)巩固和完善离休干部“三个机制”。按照中央的要求，坚持“单位尽责、社会统筹、财政支持、加强管理”的原则，确保离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制的健全完善和有效运转。

健全离休费保障机制。离休费由财政负担的，要在预算中足额安排。离休费实行基本养老保险统筹的，有统一规定的开支项目要全部纳入，保证按时足额发放。

健全医药费保障机制。实行离休干部医药费单独统筹的，要合理确定统筹标准，不断拓宽统筹渠道，切实加大征缴力度，确保医药费统筹金按时足额到位。医药费由财政负担的，要在预算中足额安排。没有实行医药费单独统筹的企事业单位，要按规定给予经费保障。采取积极措施，稳妥推进中央企业离休干部参加所在地离休干部医药费单独统筹工作。加强对统筹金的监管，确保合理使用，防止浪费。完善方便离休干部看病就医的具体措施。

健全财政支持机制。各级财政特别是省级财政要强化对落实离休干部离休费、医药费的资金支持力度，确保离休干部“两费”保障机制的正常运行。对因机构改革、企业改制和破产等原因单位变更的，要及时明确离休干部的服务管理单位，落实“两费”的资金渠道。组织、老干部工作、财政、人力资源和社会保障等部门要加强协调、检查和督促，确保离休干部“两费”的落实。

(七)按照党和国家的政策规定，保障退休干部生活待遇的落实。退休费要按时足额发放，在医疗上享受相应的待遇。

(八)建立健全离退休干部共享经济社会发展成果的机制。根据经济社会发展水平，逐步提高离退休干部的生活待遇。在进行涉及离退休干部切身利益的改革时，要同步研究制定相应的保障办法和措施。

(九)完善对有特殊困难的离退休干部的帮扶机制。制定和完善困难帮扶制度和办法，加大工作力度，对有特殊困难的离退休干部，给予适当照顾，帮助他们解决生活、医疗等方面的实际困难和问题。

四、推进老干部活动中心、老干部大学(老年大学)工作

(十)统筹规划老干部活动中心、老干部大学工作。各地各部门要按照建设全民学习、终身学习的学习型社会的要求，适应离退休干部活动、学习的需要，制定老干部活动中心、老干部大学工作计划和长远规划，健全组织机构，保障工作经费，规范各项工作，提高管理效能，推进老干部活动中心、老干部大学工作持续、健康发展。

(十一)加强基础设施建设。各地各部门要从实际出发，加强离退休干部活动、学习场所的建设，建成规模合理、实用性强的老干部活动中心、老干部大学，并注意向街道、社区、乡(镇)延伸活动和学习的网络。要把老干部活动中心、老干部大学基础设施建设纳入本地本部门发展规划，加大投入力度。

(十二)积极开展学习和文体活动。坚持“教、学、乐、为”相统一的原则，把政治性、思想性和科学性、知识性、趣味性有机结合起来。从有益于离退休干部身心健康出发，组织开展丰富多彩、积极向上的文体活动。从有助于激发学习兴趣、增强学习效果出发，合理设定教学科目，做好规范教材工作。加强师资队伍建设，开展离退休干部教育理论研究工作，创新教学手段，提高教学水平。逐步推进示范性老干部活动中心、老干部大学建设工作。

五、发挥离退休干部的积极作用

(十三)发挥离退休干部在落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展中的推动作用，在构建社会主义和谐社会中的参谋作用，在大力弘扬党的优良传统和践行社会主义荣辱观中的示范作用，在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用，在关心教育下一代工作中的积极作用。

(十四)做好组织引导工作。要从工作需要出发，根据离退休干部的身体状况、志趣爱好和专业特长，本着自觉自愿、量力而行的原则，鼓励离退休干部面向社会、面向群众、面向基层，发挥积极作用。老干部工作部门和离退休干部原工作单位以及社会有关方面，应为离退休干部发挥作用创造一定条件，并经常进行指导。

六、做好离休干部的服务管理工作

(十五)做好“双高期”离休干部服务管理工作。要针对离休干部普遍进入高龄、高发病期的实际情况，满怀感情、主动服务，全心全意为离休干部做好事、办实事、解难事，研究制定切实可行的服务和管理办法。对行动不便、身患重病、身边无人照料的离休干部，要定期派人走访，了解他们的身体状况和生活情况，在生活上给予必要的照顾。

(十六)推进企业离休干部服务管理工作。按照中央的要求，做好企业离休干部特别是国有改制和破产企业离休干部的服务管理工作，切实做到离休干部的事情有人管、工作有机构负责、所需经费有保障。建立和完善企业离休干部服务管理工作的长效机制，确保离休干部各项待遇得到落实、服务管理到位。

(十七)利用街道、社区资源为离休干部搞好服务。在保持原有管理关系、服务关系的基础上，充分发挥街道、社区的作用，让离休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用，逐步建立和完善单位、街道、社区、养老机构、家庭相结合的离休干部医疗保健、生活服务体系，为离休干部提供医疗服务、学习活动服务和精神慰藉服务。对居住在农村的离休干部，乡(镇)、村两级党组织要多渠道、多方面给予关心照顾。

(十八)加强易地安置离休干部服务管理工作。原单位要关心重视易地安置的离休干部，认真落实他们的各项待遇，定期走访慰问，并和接受单位加强协作，共同做好服务管理工作，特别要解决好医疗问题。接受单位要关注易地安置离休干部，帮助他们解决学习、生活等方面的实际问题。

七、加强退休干部的服务管理工作

(十九)加强对退休干部工作的宏观管理。各地各部门要从退休干部数量不断增加的实际出发，加强对退休干部的服务管理工作。地方党委组织部门、老干部工作部门和政府人力资源和社会保障部门要在党委、政府的领导下，履行好对本地区退休干部服务管理工作的宏观指导和督促检查的职能。老干部工作部门要会同相关部门，抓好本地区、本部门、本单位原领导班子成员和干部管理权限范围内退休领导干部的政治待遇落实等工作。

(二十)做好退休干部的日常服务管理工作。退休干部的日常服务管理由供养关系所在单位负责。按规定移交到街道、社区的，由所在街道、社区负责。坚持因地制宜，研究切合实际的退休干部管理形式，不断改进和完善退休干部管理办法。各单位要切实履行职责，认真做好服务管理工作，落实好退休干部政治、生活待遇，为他们参加活动、发挥作用创造条件。

(二十一)保障退休干部服务管理工作的基本条件。调配相应的工作人员，确定管理和活动的经费，并按照规定列入单位经费预算，确保落实到位。要积极建立健全退休干部服务管理制度，完善工作办法。

八、加强对离退休干部工作的领导

(二十二)加强组织领导。各地各部门要把离退休干部工作摆到重要位置，坚持完善老干部工作领导责任制。党政主要领导要经常关心过问，分管领导要加强指导，定期听取工作汇报。要建立健全老干部工作领导小组，加强指导和协调。

地方党委组织部门要加强具体指导，认真研究解决工作中的重要问题。要明确一位部领导联系和指导离退休干部工作，逐步实行地方党委老干部局局长兼任同级党委组织部副部长。老干部工作部门要深入调查研究，认真履行职责，充分发挥职能作用。有关部门在制定出台涉及离退休干部利益的政策规定前，要征求老干部工作部门的意见。要在党委和政府的领导下，形成各有关部门齐抓共管、社会各方面积极参与的工作格局。加强离退休干部工作。做好宣传引导工作，对表现突出的优秀离退休干部和老干部工作人员要给予表彰和宣传，通过树立典型，起到引导和示范作用。

第5篇：退休老干部管理制度范文

一、夯实离退休管理工作的基础, 做到“五个到位”

随着人口老年化加快，面对的离退休人员越来越多、服务难度加大的困难,要从构建和谐社会的高度重视离退休工作,维护离退休队伍的稳定,时刻保持“五个到位”:认识到位,把离退休工作摆在重要位置。要切实关心离退休干部,特别是其中的困难人员。各级领导干部要把涉及群众利益的事情关心好、处理好、维护好,多做一些好事, 多解一些难事,多办一些实事, 使离退休干部切实感受到社会发展的利益实惠, 充分享受到发展的成果；组织到位,提供强有力的人员保证。要加强对离退休工作的领导, 保持离退休管理机构及工作人员的相对稳定。在管理体制上,切实做到:有离退休工作领导小组、有分管领导、有工作责任部门、有专(兼)职工作人员；服务到位,塑造离退休管理工作的好形象。要切实做好离退休人员的服务工作,做到“服务热心、工作细心、解答耐心、办事诚心、处事公心”；制度到位,强化离退休管理工作规范性。要建立健全离退休管理工作的各类制度,进一步明确离退休管理工作的原则,确定办事程序,明确离退休人员应享受的待遇以及服务工作的内容和要求,使离退休管理工作有章可循,规范有度；投入到位,创造离退休管理工作良好的环境。要加大投入,增加开展活动的经费,建设离退休人员活动的场所,改善离退管理人员的办公条件,提高工作人员的工资福利待遇,增加专用车辆,为离退休管理部门开展工作提供良好的环境。

二、加强离退休管理工作队伍建设, 做到“三心、三勤、三必须”

离退休管理工作队伍的素质如何,关系到工作成败,影响着中心和大局。因此,加强这支队伍的自身建设是管理工作的首要任务。在具体的管理工作中,要以“尊重老干部就是尊重党的光荣历史, 爱护老干部就是爱护我们党的宝贵财富”作为工作的根本宗旨。应尽量避免指令性工作方式,要带着真心、融入感情去做,要力求做到“三心、三勤、三必须”:三心,即对离退休干部的生活、身体健康要关心;给离退休干部解答问题要耐心;帮助离退休干部解决困难要诚心。三勤,即勤与离退休干部谈心,随时了解他们的具体情况和想法;勤向有关部门反映离退休干部的建议和意见;勤向离退休干部宣传党的方针政策,以利于疏通思想政治工作渠道。三必须,即当有离退休干部生病住院时必须慰问;当有离退休干部或其家属病故必须到场悼念;对生活困难的离退休干部的遗属必须关心。

三、丰富离退休人员的精神生活, 做到“四个坚持”

对离退休人员来说,精神的愉悦与经济保障占同等重要的位置,甚至物质的需求并不紧缺,精神的需求却是他们非常紧缺的。为此,我们应该在落实老有所养的同时,开展一系列活动,在丰富离退休人员的精神生活方面多做工作,做到“四个坚持”:

第一，坚持老有所学。经常组织离退休老同志学习新理论、新知识、新政策,使老同志在思想上和行动上与党中央保持一致。同时,要针对老同志普遍关心的社会热点问题组织专题报告,提高学习效果。

第二，坚持老有所乐。积极开展适合老年人的活动,增强离退休人员的身心健康。根据离退休老同志阅历丰富、兴趣广泛等特点,定期或不定期地开展离退休老同志喜闻乐见的文体活动。要组织有益老年人身心健康的体育活动,如中国象棋、垂钓、羽毛球、门球、乒乓球、跳棋、竞技麻将等。也可以组织各种文艺队伍,如太极拳队、腰鼓队、舞蹈队、合唱队, 开展经常性的活动。

第三，坚持老有所游。每年组织离退休老同志出门旅游,活跃生活;组织他们瞻仰革命遗址,继续接受教育;组织他们考察本地区有代表的企业、学校,了解社会的变化发展;组织他们参观城市新面貌,激发他们的生活热情。

第四，坚持老有所为。要及时向离退休老同志通报社会以及单位发展情况,发动老同志为单位改革发展献计献策,发挥余热;要发挥离退休同志的智力资源,注意发挥一些有高级职称的老同志的智力优势,让他们继续为社会做贡献;

四、改进离退休管理工作内容,做到“四个创新”

做好离退休老干部工作,是实践“三个代表”和构建和谐社会重要思想的具体体现。我们要坚持以人为本、全面协调的科学发展观, 要用创新思维研究老干部工作中的新情况、新问题, 积极探索新形势下离退休管理工作的思维方式、工作手段和途径,在制度创新、形式创新和途径创新上下功夫,为建设和谐社会作出贡献。具体表现在“四个创新”:

第一，创新管理形式,构建管理网络。面对越来越多的离退休人员,一个单位里仅靠离退管理部门的力量,很难应付日常管理工作,更别说深入基层和不断创新。为此,我们应该组建工作网络,把离退休老同志组织起来,形成以离退休管理工作部门为主、离退休人员自主管理网络为辅的管理机制,以此形成新的离退休管理的工作机制。

第二，创新管理理念,注重日常关爱。不能把对离退休老干部的关怀当成逢年过节的慰问“走过场”,应该在日常工作中开展“关爱工程”。在原定于重大节假日走访慰问的前提下,根据离退休老同志的实际情况,每周安排重点走访,每月安排巡回走访,达到每年普遍走访到位。通过走访慰问,深入到离退休教干部家中,向老同志讲明形势,通报情况,广泛听取老同志的意见和建议,掌握和了解他们的思想和生活状况。通过日常的走访慰问,可以与老同志沟通情况,交流思想,联络感情,密切与老同志之间的关系。

第三，创新服务细节,做好日常接待。离退休老同志经常会遇到生活困难,一般喜欢或者是习惯于找自己的单位。所以,离退休管理部门必须做好这样的接待工作。虽然全是一些鸡毛蒜皮的事情,但这是离退休干部管理部门的日常重点工作之一。

第6篇：退休老干部管理制度范文

一、领导重视，健全机制,全面落实老干部工作责任制

市社党委始终坚持离退休干部工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分，是社会主义和谐社会建设的一个重要方面的观念。把做好老干部工作作为义不容辞的政治责任和义务，尊重、关心、照顾、关怀老干部。始终坚持一把手负总责，听取工作汇报，研究解决工作中的问题。分管领导负具体责任，经常听取意见和建议，协调解决有关问题。工作机构和兼职人员落实，具体承担服务管理工作，积极做好日常服务工作。始终坚持把离退休干部工作与党建等其他工作同安排、同部署，严格按照规章制度办事，专人专项为离退休老干部服务，做到责任明确、管理到位、制度落实。

二、坚持制度，规范管理，全面落实老干部“两项待遇”

为认真做好老干部管理服务工作，近年来，市社党委积极探索管理服务工作的内在规律，将老干部工作做到正常化、制度化、规范化、科学化，根据中央对老干部的一系列方针政策，结合单位的实际、老同志的实际，制定了一系列行之有效的制度，它对于贯彻落实好离退休干部的政治待遇和生活待遇起到了较好的保障和促进作用。

一是坚持政治学习和党的组织生活制度。认真落实离退休干部阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动、向离退休干部通报情况等制度，为离退休干部党支部订阅了《党建》、《党的建设》、《党员文摘》等刊物资料，作为理论学习和时事政治教材。还为离退休干部订阅了《晚霞》杂志和《知识怀历》之“健康长寿一手握”等资料，使老同志们老有所学、老有所思、情趣健康。机关离退休干部党支部组织党员参加市社系统创先争优活动，积极开展以“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”为目标的“五好”离退休党支部创建活动。创先争优活动以来，按照总体要求，结合支部实际，突出活动重点，集中开展学习培训、党性教育，召开专题组织生活会，坚持“”制度，严格党内生活，开展民主评议党员，切实抓好党员的日常教育管理。结合老同志特点，支部切实加强党员学习教育工作，做到理论学习有计划、有安排，主题突出，形式多样。组织党员收看了警示教育片，加强离退休干部党员教育管理，增强党支部和党员队伍的活力，积极发挥党支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。由于工作成效突出，市供销社机关离退休干部党支部于2010年被省委组织部、省委老干局表彰为全省先进离退休干部党支部,是当年全市市级部门唯一的受表彰的先进党支部。

二是坚持定期向离退休干部通报情况制度。近年来，市社党委坚持做到每年二次向全体离退休干部通报全市供销社系统工作情况。市供销社主要领导亲自安排通报会时间，准备讲话稿，并要求党委成员尽量全部参加，以便使每位党委成员都能听到老同志对市社各项工作的意见建议。分管领导每年为离退休干部讲一次党课，分析国际国内形式，分析供销社发展前景，使离退休干部及时了解党的方针政策以及供销社系统和市社机关的重要情况，自觉与党中央保持一致。每年年终的通报会，我们都与“迎春茶话会”结合进行，会后安排就餐，新老领导一边餐饮、一边交谈，气氛融洽，深受老同志的好评。

三是坚持政策规定范围内的生活待遇保障落实。做到离退休费按时足额发放，在医疗上享受相应待遇。如离休干部健康疗养费、特需费、书报费、生活补贴、护理费等及时发给。组织离退休干部健康体检和重大节日、生病住院的慰问以及对老同志的逝世吊慰。按要求认真做好离休、副厅级退休老同志的健康体检工作和离退休干部第三步津补贴困难补助报批工作，使老同志的生活医疗待遇更好地得到保障。

四是坚持定期、不定期走访慰问。老同志从岗位上退下来，首先关心的就是身体状况，市社党委坚持做到严寒高温走访、重大节日走访、生病住院走访、家庭有大事走访。特别是对生病住院的，分管领导及退管办工作人员必须要看望一次，并为他们解决住院期间护理费的补助。平时，退管办的工作同志利用工作联系经常与老同志聊聊，对住外地的同志，每隔一定时间，就电话询问一次，让老同志们始终感受到单位及党组织的温暖。

五是坚持对“满五满十”的老同志进行祝寿活动。老同志年龄满五满十，离退休党支部每季度集中为他们开座谈会，祝寿过生。市社党委为老同志送上生日礼物或礼金，使党内党外的老同志都非常感动，对行动不便的老干部，市社分管领导还带领退管办的同志登门进行慰问。

六是坚持保障活动场所、活动经费落实。为使老干部老有所乐，健康长寿，市社组织老同志积极参加市委老干局、机关工委、市老龄办及本系统组织的学习培训和文体活动。积极组织机关老同志就近参观市政建设、开发区建设以及本系统企业改革发展成就。老同志们坚持每月搞一次活动，增进了老同志间的交流，充实了老年生活。市社党委每年拨给机关离退休干部活动经费今年由六千元涨到了一万元，按规定返还给离退休党支部党费，为老同志们开展活动提供了充足的资金保障。

三、强化意识，尽职尽责，全力为老干部服好务

第7篇：退休老干部管理制度范文

及2012年离退休管理工作计划

老干科舒爱珍

一年来,在局党委的正确领导和厅老干处的具体指导下,在局属各部门、各单位的大力支持下,我局借学习落实科学发展观的强劲东风，认真履行工作职责，坚持从我局离退休管理工作线长、面广、管理干部少和离退休干部及离退休人员

正处高龄化状态的实际出发，以高度的政治责任感，加强了“在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾”离退休干部和广大离退休人员的各项服务管理工作，使离退休干部和广大离退休人员老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为的工作得到了强有力的落实。截止11月底全局共发放离退休人员工资××××××元，医药费用××××××元，确保了“两费”的按时足额发放，基本上做到了让离退休老同志们满意。现将一年来离退休管理工作情况汇报如下：

在妥善处理好离退休日常服务管理工作的同时，今年，我们重点抓了以下几个方面的工作。

一是按照厅老干处的工作要求和局党委的安排，针对今年离退休老同志生病情况增多的实际，我们重点加强了对离退休老同志的春节慰问和特困户的慰问工作，（得到了厅老干处的关心和支持）并号召局属各单位党组织携手，把局党委给离退休老同志们送温暖的活动开展的实在有力，让离退休老同志们在局各级党组织的关怀下度过了一个祥和的春节，确保了安宁稳定的大局。

二是加强了局属各单位离退休管理工作年度考评工作的检查和督办，从整体情况来看，局属各单位党组织都能严格按照局党委对离退休管理工作的要求开展工作，特别是在离退休人员两费问题的落实上均能不讲条件，克服重重困难，确保及时到位，收效甚好。

三是加强了落实离退休老干部和老同志们的政治待遇工作，及时督导局属各单位组织离退休党员干部学习两会精神和了解本单位的发展动态，并鼓励离退休老同志们为单位的发展献计献策。我们还多次组织局机关的离退休老同志们学习科举发展观，并及时向他们通报单位的工作的情况。

四是我们坚持同享改革成果的原则。在生活待遇全额及时到位的前提下，多次组织离退休老同志们到外地参观考察。此外，我们还积极组织离退休老同志们参加一些健康的文体活动，多次组织局机关的离退休老同志们参加市里举办的太极拳剑赛、门球赛和钓鱼比赛活动和县市联谊活动。

五是在确保离退休老干部物质生活得到充分保障后，大力推行亲情服务，打好亲情牌，服务离退休老干部的精神生活，为和谐汉江营造氛围。

我们坚持走访慰问制度。通过走访慰问及时了解老干部的所思、所求，密切沟通，增强信任，从情感上与老干部们心心相映；我们坚持与老干部的联系制度。局主要领导从百忙中挤出时间与老干部交流聊天，耐心地倾听老干部的诉说，让他们在心理上和精神上获得满足和愉悦；我们坚持和风细雨的政治思想工作，对个别易发脾气的离退休老干部，离退休工作人员都能以包容之心，用真诚、热情去感化对方。尤其是对病危的离退休老干部，局有关领导和部门负责人都能及时的实施临终关怀，亲自到医院看望慰问，帮助他们走好最后一程人生的旅途。

六是为做好离退休老干部信访接待工作，我局加强了“三重视”。思想上重视。按照“急事急办、特事特办、困难的事努力办、麻烦的事尽量办”的原则，首问必答，耐心为离退休老干部释疑解惑、排忧解难；制度上重视。建立了信访接待、处理制度，重大信访件走访制度等；处理上重视。对离退休老干部的信访件积极处理，重点信访件局领导亲自带队上门做好调查解释工作，把矛盾消化在离退休老干部家中，消化在局内。目前，全局离退休老干部信访量呈逐年减少趋势，从未发生过重复上访事件。

七是由于近期住院离退休老同志的增多，我们加强了住院离退休老同志的慰问看望工作和协调工作。在分管领导的大力支持下，局工会、局人劳科、局办公室、局计财科、局后勤服务中心、局沙洋办事处通力合作，工作力度大大加强。

2012年离退休管理工作计划:

总体要求是以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和中组发〔2009〕10号文件精神，按照“全面做好离退休干部工作”要求，紧紧围绕中心，服务大局，着力落实离退休干部政治、生活待遇，扎实推进离退休干部思想政治建设，努力发挥离退休干部在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会中的积极作用，努力开创离退休干部工作新局面，为建设和谐汉江作出新贡献。

一、进一步落实政治待遇，积极探索新形势下离退休干部思想政治工作的新途径和新方法 2、认真贯彻中组部《关于加强离退休干部党支部建设的意见》的文件精神，进一步推动离退休干部党支部建设。深入有关单位对离退休干部党支部建设现状进行调研；不断加强对离退休干部党支部的建设力度；利

用离退休干部活动中心这块阵地，积极为离退休干部党支部开展活动提供便利条件。

3、切实增强离退休干部思想政治工作的针对性和有效性。注意运用离退休干部身边的先进典型来做好离退休干部

的思想政治工作；注重发挥离退休干部的主体地位和政治优势，引导他们开展自我教育；注重思想政治工作与解决实际问题相结合，把思想政治工作寓于离退休干部的日常服务之中。

4、积极探索局级退休干部服务管理工作模式。按照中组发〔202009〕10号文件提出的“离退休干部工作部门要会同相关部门，抓好本地区、本部门、本单位原领导班子成员和干部管理权限范围内退休领导干部的政治待遇落实等工作”这一要求，本着实事求是、积极稳妥的原则，会同党群、组织部门加强对科级退休干部服务管理问题的调研、探索。

5、妥善处理离退休干部来信来访，切实解决好离退休干部最关心、最直接、最现实的利益问题。对反映问题比较强烈的老同志要耐心细致地做好思想稳定工作。对领导批件及离退休干部的信访件，做到及时办理、及时回复、及时反馈。

二、进一步落实离休干部的生活待遇，积极利用社会资源为离退休干部高龄养老服务

1、不断完善离休干部“两费”（离休费、医药费）统筹机制，协调有关部门和局直单位确保离退休干部及其配偶或遗属各项生活待遇的落实。

2、建立健全帮困机制。在抓好离退休干部生活待遇落实的同时，尤其要关注有特殊困难的离退休干部群体。预设帮困资金；出台资金管理办法；健全小组包片联系制度。本着特事特办的原则，帮助困难离退休干部解决医疗和生活中的实际困难。

3、继续完善离退休干部健康体检和疗休养工作，不定期举办健康讲座和名医义诊活动。

4、继续开展亲情服务和集体走访活动。把行动不便和有特殊困难等情况的离退休干部列入亲情服务范围，每季度一次上门走访慰问，每半年召开一次情况分析会。重阳节、春节期间，对全体离退休干部进行集体走访慰问。

5、扎实推进离退休干部“四就近”服务工作。在全面推行的基础上，重点培育、扶植几个基础条件相对较好、离退休干部又比较集中或优势较为明显的分局为示范点，以此带动其他分局的离退休干部管理工作；积极争取上级对“四就近”服务工作的财力支持，切实为“四就近”服务工作提供有效的物质保障；组织召开“四就近”服务工作经验交流会，互相学习，共同提高；主动与卫生部门协调，为离退休干部带来更大的便利。

三、进一步加强离退休干部工作阵地建设，更好发挥离退休干部的积极作用

1、离退休干部活动中心要根据实际情况，增添一批适合于老年人的活动器具和按摩器材，以吸引更多的老同志来活动中心活动；完善图书阅览室，建立电子图书阅览室，满足离退休干部多样化的精神文化需求；组织开展丰富多彩、健康有益的各类文体活动。

2、充分利用我局的地理位置优势和相关人力、物资资源，积极开展对沿江县市的横向联系，组织离退休干部参加各类文体赛事，为我局的三个文明建设贡献力量。

四、进一步加强离退休干部管理队伍建设，努力提升离退休干部工作水平

1、扎实开展主题教育实践活动。结合本单位实际，制定切实可行的措施，开展科学发展观学习实践活动；同时通过开展“走进离退休干部、了解离退休干部、服务离退休干部”系列活动，进一步深化“讲党性、重品行、作表率”教育活动，树立离退休干部工作部门和干部队伍的新形象。

2、继续加强离退休干部管理队伍建设，积极开展相关业务培训和外出学习交流考察，进一步提升工作人员的思想政治素质和政策业务水平。

3、组织召开离退休干部工作“双先”表彰会议。以先进集体和先进个人的模范事迹指导和激励全体工作人员继续做好新形势下的离退休干部工作。

第8篇：退休老干部管理制度范文

一、外出学习考察的初衷

其一，我办自97年10月成立至今10余年，在全国是率先改革的产物。此间，某、长春、成都等老干部门先后来我办学习考察，但我办10多年来一直在家“坐井观天、自娱自乐”，有必要出去走一走看一看，既是礼节性的回访，更是虚心向别人学习。

其二，离退办虽说成立10余年，但真正使工作规范化，开拓创新，也就是自20*年以来的这几年。然而在10年后的今天，我们也面临着老干部“双高期”的困惑，许多难题急需探索、破解。

其三，党的十七大报告中明确提出“全面加强离退休干部工作”，面对新的形势，我们的老干工作怎么做？这个问题值得思考和借鉴别人好的经验。

正是基于以上三点，我们带着问题和虔诚的学习态度躬身外出考察学习。

二、五市老干部工作基本情况

某：*年某市各工业局撤销后，成立了市国资委离退休人员工作办公室（副厅级），内设综合处、离退休人员管理一处、二处、三处、企业离退休人员工作指导处5个处室，负责原市属工业局800余名离退休干部的管理服务工作。

该办主任由市国资委党组成员、副主任毛伯生兼任，这种优势决定了国资委对老干部工作的重视，也促使委领导班子可以较为全面准确地了解离退办工作开展情况，同时也便于在每年春节团拜会、“七一”纪念会等重大活动中邀请委领导到会，凸显委领导对老干部工作的关注，使老干办工作与国资委工作联系更加紧密，满足了老干部们心理需要和精神需求。

成都：成都市经委离退休人员管理办公室是*年该市行政体制改革后，撤销各工业局后成立的副局级单位，内设综合处、干部一处、二处、三处、四处、五处6个处室和一个老干服务中心，管理着原市属工业局及经委系统600余名离退休干部。

主任刘正辉是市经委党组成员，因此具备委班子成员的优势。该办名义上有40多位工作人员，其实长年没有新人加盟，只剩23名年龄较大的工作人员。由于工作人员少，工作人员的压力较大。

济南：济南市经委离退休干部局是20*年该市撤消8个市属工业局后成立的行政副局级单位。内设综合处、服务一处、服务二处3个处室，主要负责机关、原市中小企业局机关和原各工业协会（行办）机关800余离退休干部的管理服务工作。

该局局长由市经委党组成员李宝国兼任，经委一名副巡视员任局党委副书记，经委还有一名副书记分管该局的工作。济南市经委老干部局起步比我们晚，但起点高，发展快，工作成效显著。去年济南市委组织部、市老干局在该局召开全市离退休干部党支部建设现场会就是一个有力的佐证。中组部《老干工作交流》第30期、省委老干部《工作通报》、《中国老年报》都曾以整版篇幅报道他们的经验。他们的工作有鲜明的特色，可谓是经验丰富亮点纷呈，对我们大有可学性、可比性。

长春：长春2001年各工业局等11个经济部门撤销后，市委将老干部中的离休和局级干部交长春市直机关老干部管理服务中心（副局级）负责管理；退休处级以下干部由长春市退休干部管理服务中心（副局级）管理。

长春市直机关老干部管理服务中心，隶属于长春市委老干部局，该中心内设办公室、管理服务一处、二处、三处、四处、五处等6个处室，管理着306名离休、退休副局级以上干部。该中心虽为副局级单位，但按正局级配备领导，领导班子一正三副，编制42人全部是消化的改制干部。该中心与我办一直保持着邮寄《风彩晚霞》简报的联系。

长春市退休干部管理服务中心为市人事局直属单位，内设办公室、管理服务处、组织活动处3个处室，管理原11个经济部门389名退休处级及以下干部。该中心于2001年和20*年曾两次派人来我办学习考察，是与我办最早“建交”的单位。该中心书记、主任陈爱华是我们所到之处唯一的一位女性一把手，为人宽厚、温和、落落大方。

××：××市经委离退休干部工作处系该市经委机关内设部门，主要负责委机关离退休干部75名（其中离休、退休副局级以上干部20名）的管理服务工作，指导委机关直属单位离退休干部工作。这是我们出访的最后一站，虽是初次打交道，但市经委分管领导童书记及刘清珍处长在星期六一清早就在火车站等候我们。在工作交流中他们着重介绍了2008年如何突出三个重点，开展三个活动，加强三个建改等方面的做法和经验，给我们留下了美好的回忆。

三、可供我办借鉴的经验与做法

通过考察我们发现，除××市外，其它城市对口单位都是经过了政府体制改革后成立的，机构设置、管理对象和工作人员配备等方面情况大体相似，但在管理体制、服务模式和工作方式创新上各具特点，有很多成功的经验和做法值得我们学习。

（一）管理体制呈现工作优势

我们发现，某、成都、济南、长春离退休干部管理单位的主要领导均为市国资委或市经委等上级主管部门党组成员或副主任担任。某市国资委离退休人员工作办公室主任由委副主任担任，以离退办工作为主；长春市直机关老干部管理服务中心主任按正局级高职低配，并兼任该市老干部局党组成员；济南市离退休干部局局长（副局级），为经委党委委员，市经委副巡视员任该局党委副书记，同时市经委副书记还分管该局的工作。这种领导体制有利于凸现上级领导的重视与支持，为上级部门领导全面掌握离退休干部工作开展情况，作出工作决策提供了便利条件，为自身工作开展提供了组织保障。同时，更好地促进老干工作与经济工作的紧密联系，也更容易使老同志心理需求得到满足。

（二）领导班子成员配备齐整，工作衔接性好

据考察了解，各单位领导班子基本上配备了一正两副，多则达到了一正三副，如长春市直机关老干部管理服务中心。各单位班子人员配备齐整，领导分工明确，力量充实。在机构内部形成了主要领导全面抓，分管领导协助抓，处长具体抓的一层抓一层，层层抓落实的管理体制。

（三）管理服务制度较为完善

各单位结合自身特点不断进行摸索，总结出较为完善的制度规范。如济南市经委离退休干部局成立了会议、学习、培训、服务等服务管理制度。长春市退休干部管理服务中心确立了以管理服务工作重点问题研究对策、日常工作进展情况汇报、临时突发事情处理等为内容的中心办公会制度和退休人员支部书记工作研究反馈会议等工作制度。

（四）老干部工作内容和方式特点突出

1、党建工作凸现创新理念

济南市经委离退休干部局针对离退休干部人员多，原归属关系复杂，居住分散等特点，坚持以党建工作为主线，通过多种方式筹建“老干部活动室”，不断完善了“楼宇党支部”、“单元党小组”的组织建设，这种做法有利于对党员的管理和服务，有利于党支部组织党员学习活动，有利于党支部发挥作用。

长春市退休干部管理服务中心党委吸收退休党员干部为党委成员，参加党委讨论、研究退休人员管理服务工作，及时听取他们对工作开展的意见和对工作进展的反馈建议，保证了管理服务有的放矢。

长春市直属机关老干部管理服务中心（根据自身管理服务离休干部多的特点，通过建立数量较多的离休干部党支部，定期组织老干部党员开展活动。

2、老干部管理服务工作形式多样

在老干部的管理和服务上，各单位和部门从实际出发，不断创新工作方式方法，促进老干部管理服务工作上台阶。

济南市经委离退休干部局开展了“‘双高期’老干部服务月”、“亲情服务年”、“细化服务年”、“和谐服务年”等各项主题活动，建立健全了“‘双高期’老干部档案资料库”，制定了应急服务方案和细化服务网络图。通过与“双高期”老干部结成帮扶对子，开展“一帮一、户帮户”活动等方式，细化分工，责任到人。同时，他们还成立了面向老干部的“健康咨询团”，坚持开展健康咨询活动。

长春市退休干部管理服务中心对退休干部本着“在服务中体现管理、在管理中落实服务”的工作原则，对老干部进行细微化管理，依据政策为他们办实事、解难事，切实解决了医疗待遇、住房补贴等老干部关心的现实问题。

××市经委离退休干部工作处则按照市老干部局有关文件精神，开展了“‘好儿女’在身边，服务进家门”等细化服务活动，工作人员将老干部视为至亲，真正从政治上、思想上、生活上为老同志办实事、办好事。

3、老干部各项活动丰富多彩

各单位在根据老干部自身特点和兴趣爱好组织学习和开展活动，引导老干部在构建和谐社会中发挥作用。

济南市经委离退休干部局创新老干部党支部设置模式，建立楼宇党支部、单元党小组；开辟“流动课堂”送学上门，使老干部学习教育扎实有效；组织开展“六组三员”

活动和“和谐庭院”创建活动，成立“老干部党校”、“关心下一代工作委员会”、“工作发展咨询团”等组织，为老干部发挥特长，更好地服务社会搭建了平台。同时，完善情况通报制度，每季度向老干部印发一期《情况通报》，每年至少一次向老干部统一汇报工作情况。该局还设立了《中国老年报》联络站，他们许多做法与我们似曾相似而各有千秋。

长春市退休干部管理服务中心则结合重大政治活动、事件，充分利用电化教育手段加强退休人员的政治理论学习。同时，通过全员参与大型集体活动，调动老干部参与的积极性。

在考察中发现，各单位针对离退休干部普遍进入“双高期”的实情，他们的健康休养严格限定在本市范围，并在一天内完成绝不在外过夜。在切实落实老干部医疗待遇的同时，各地也通过评选“健康老人”、“健康支部”等措施进行正面宣传引导，从一定程度上遏制了医药费的大幅度增长。

四、收获与感受

第9篇：退休老干部管理制度范文

关键词：离退休人员 思想政治 管理工作

在经济利益多远化的今天，有一部分离休人员的思想观念和价值取向悄然出现一些新变化，如有部分离退休对公司的发展漠不关心，理想信念淡化。如何制定合理对策，有针对性地解决好离退休人员思想上出现的新问题，这已成为离退休人员管理工作的一个新课题。笔者认为应重点做好以下四个方面的工作。

一、离退休管理工作方法要与时俱进

1、要拓展离退休工作的内容。当前，离退休人员信息量不断增多，活动空间不断拓宽，在这种形势下，管理工作必须由过去单纯的“说教”形式向物质的、文化的、管理的、活动的多种载体扩展，更新内容，要改进方法和手段，加大科技，市场、信息和文化含量；时间上安排更加合理化，形式上更趋于生活化，趣味化，要从稳定的高度出发，从日常小事入手，使离退休管理工作与老年事业的发展水融。

2、要改进离退休工作的方法。要从经验型向科技型转变。从主客体关系看，一定要从单向灌输型向双向交流转变；从布局看，从集中型向集中和分散向结合转变，要做到因人、因地、因时、因事而异，方法上讲求实效性，实用性。要做到月月有活动，月月有比赛，定期举办一些适合老年人群体的文化娱乐活动，寓教于文、寓教于乐、寓教于各种健康有益的文体活动中，让老年人们通过参加各种文化体育活动，达到老有所养，学有所乐的新目的。

3、要开辟离退休工作的新领域。根据离退休人员职工相对集中的优势，按照离退休人员的文化，年龄、身份等不同层次，分片区、分项目，有针对性地开展一系列文体活动，尝试把文体活动和提高老同志精神境界结合在一起，把老年大学教学和提高老同志政治素质结合在一起，把健身活动和调整健康心态结合在一起。具体来说就是结合离退休职工思想活跃，关注的问题广泛，各种信息来源广等等，经常开办摄影、舞蹈、网络写作等有趣培训班，提升老年人文化品味，满足老年人的精神文化需要；结合老年人的身体健康和个人爱好，举办一些不太剧烈的活动，陶冶离退休职工的情操，激发离退休职工老有所为的热情。

二、离退休管理工作要强化以人为本观念

1、要为离退休人员提供发展空间。离退休党员党性强，作风硬，威望高，曾经一部分离退休人员还是业务骨干或技术能手，退休后仍然是年富力强。因此，要注重为离退休干部发挥积极作用提供空间，通过加强自我服务直接发挥作用，开展主题活动引导发挥作用，参加公益活动广泛发挥作用方式，还不断充分发挥离退休职工的人力资源，引导离退休人员发挥自己的优势和专长。

2、要发挥退休人员的智力资源。有一些职称的老同志，仍要继续发挥他们的智力优势，对单位和本人都是有利的。因此离退休管理部门要充分发挥离退休职工的特长，聘请他们当顾问、当专家，调动他们的工作热情，为公司发展出谋划策创造精神食粮。也要发挥离退休职工余热，使他们经常参加群体活动，积极参加关心下一代，扶贫救助等社会活动，支持和帮助在职同志干好本职工作，密切新老关系，增进新老合作，从而更好地为原单位继续奉献余热。

3、要为离退休人员排忧解难。要建立平台，全面解决离退休职工生活和思想状况，为他们家庭和生活健康积极着想。避免离退休人员因子女上学，就业问题操心过度，要善于及时发现问题，主动与他们交流解决问题，对离退休人员提出的问题及时解决，让他们感到组织的真诚关怀，营造良好的氛围。离退休管理部门的主要领导要建立“包、帮、扶”责任制，定期走访了解情况，主动了解情况和群众反映相结合，使帮扶工作网络畅通。

三、离退休管理工作要加强领导健全组织

1、要强化离退休党组织管理。一是要加强支部思想政治建设。改变离退休党组织理论学习照本宣科，枯燥无味，效果不理想的状况，要通过精选学习内容，紧扣时代脉搏，以举办读书会、研讨会、报告会形式互动学习方式，加强思想政治建设。二是要加强党组织建设。进一步建立和完善离退休干部党支部的学习制度，组织生活制度、组织检查制度等，切实解决有党员、无组织、有组织、无活动等问题。要结合离退休党员生活的特殊性，按照就近方便的原则，因地制宜，建好党组织，理顺党员的组织关系。三是要加强党组织的制度建设。紧扣新形势下党建工作的需要，建立健全支部谈心制度，支部联系老干部党员制度，支部访问谈心制度等。按照“五好”离退休干部党支部创先争优活动的要求，引导离退休党员发挥示范作用。

2、要建设高素质管理干部队伍，离退休干部管理队伍，不但要有高度的政治觉悟，同时还应该是懂得老年人思想，精通老年心理学的复合型人才。因此，要抓好离退休管理工作作为学习贯彻党的路线，方针、政策的一项重要任务，高度重视，加强领导，推动各项工作顺利开展。要注重加强管理干部岗位培训工作，提高干部队伍的整体素质，实行岗前培训，先培训后评聘，建立干部培养有效展开离退休管理人员与普通工作人员之间的岗位交流，实现知识互补，要加强干部队伍学习培训，一定建立健全各项工作制度，明确分工严格考核，不断提高干部的理论水平和道德修养，及时了解离退休管理工作中的困难和问题，加强离退休工作提供组织人才保证。

3.强保障措施，确保工作有力。积极引导（各级开展离退休）各项活动。要确保资金和费用投入，改善离退休组织活动场所，设施设备。一是要结合离退休人员的组织活动需求，改善离退休人员的活动设施。二是要结合离退休干部党员渴望了解党和国家大政方针的需求，组织一些读书会、座谈会、协会等活动，加强党报、党刊等学习资料的订阅工作。三是要结合离退休党员年老体弱，就医看病难问题，努力为他们创造一个良好的就医看病的场所，做好相关慰问和精神慰藉工作。四是要组织各种文体队伍，如太极拳，腰鼓队，合唱队，广场舞队等一些有利于离退休身心健康的活动。这些年来，我们离退休管理人员，组织大家开展了形式多样的文体活动，不断丰富完善精神文化生活。如每年还要邀请离退休老同志为公司的发展献计献策，与公司领导共商大计，并对公司的建设提出宝贵意见，对公司今后发展起到了一定的促进作用。

总之，离退休人员管理工作要在党委的大力支持下，在大家的共同努力下，取得了很大的成绩，多次受到领导的表扬。不论是离退休人员还是工作人员，大家都以“活动中心”为家，把公司的兴衰、离退休工作的发展与自己紧密地联系在一起，使公司离退休工作始终处于平稳健康发展的状态。

参考文献：

[1]李强.南溪县现代农业发展路径探析 [D].电子科技大学，2009（06）.