退休人员社会化管理精选(九篇)
第1篇：退休人员社会化管理范文
【题目】企业退休员工社保管理模式优化探析
【绪论】退休企业职工社会保障管理方式探究绪论
【第一章】企业退休人员社保管理社会化概述
【第二章】 【第三章】退休人员管理社会化中存在的问题
【第四章】退休人员社保社会化管理不足的原因
第2篇：退休人员社会化管理范文
根据《中共*省委办公厅、*省人民政府办公厅关于进一步推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》（省委办〔20*〕60号）文件精神，结合我县实际，经县委、县政府同意，现就推进企业退休人员社会化管理服务工作，提出如下意见：
一、实行企业退休人员社会化管理服务的范围和目标
企业退休人员社会化管理服务的范围：凡参加企业职工基本养老保险且已办理退休手续的退休人员均纳入企业退休人员社会化管理范围。
企业退休人员社会化管理服务的基本目标：企业职工办理退休手续后，其管理服务工作与原单位相分离，养老金由县社保经办机构通过金融机构实行社会化发放，人事档案由县就业管理机构集中保管，人员实行属地管理，建立社区的街道（乡镇）移交社区管理，未建立社区的乡镇移交乡镇劳动保障和社会救助管理所，逐步建立起与社区建设进程相适应、规章制度完善、服务程序规范、服务内容丰富、服务形式多样化的社会管理服务体系。
二、企业退休人员社会化管理服务的主要内容
企业退休人员实行社会化管理之后，各街道（乡镇）要明确分管领导，落实具体工作人员，负责本辖区企业退休人员社会化管理服务工作，其管理服务的主要内容包括：
1、建立企业退休人员基本信息数据库。街道（乡镇）要按照户籍分布情况，建立微机管理的退休人员基本信息数据库，并做好维护工作，实行动态管理。企业退休人员的有关信息资料由社保经办机构向社区、乡镇劳动保障和社会救助管理所提供。同时，社区、乡镇劳动保障和社会救助管理所要及时登记企业退休人员迁移、新增、死亡等变动情况，并及时反馈县社保经办机构。
2、建立企业退休人员信息台帐，发放社会化管理服务联系卡。社区、乡镇劳动保障和社会救助管理所要建立规范的退休人员基本信息台帐，向企业退休人员免费发放由县社保经办机构统一印制的*县企业退休人员社会化管理服务联系卡，做到"一人一卡"。
3、建立企业退休人员自我管理和互助服务组织，协助社区、乡镇劳动保障和社会救助管理所做好企业退休人员社会化管理服务工作。社区、乡镇劳动保障和社会救助管理所根据退休人员居住情况分片划定若干学习服务小组，由退休人员推选本小组中热心社会公益事业、有一定协调组织能力、身体条件较好的退休人员担任组长开展工作。组织退休人员开展学习、文体和公益活动，指导和帮助他们通过各种形式的社会公益活动发挥余热，开展自我管理和互助服务。
4、及时了解辖区内企业退休人员的基本情况，提供政策咨询和各项查询服务，帮助有特殊生活困难的退休人员申请生活困难补助，帮助因病困难人员向民政部门申请医疗救助，协助做好企业退休人员领取养老金资格认证工作。退休人员去世时，及时向县社保经办机构报告，帮助死亡退休人员的亲属申请办理丧葬费、一次性抚恤费和供养直系亲属生活困难补助等事宜。
5、组织退休人员中的党员开展组织活动，协助党组织做好企业退休人员的思想政治工作。
6、逐步建立企业退休人员健康档案，协助医疗卫生部门有计划地开展健康教育、疾病预防控制和保健工作，提供方便的医疗、护理和康复服务。
三、企业退休人员享受的社会化管理服务待遇
1、发放"两节"慰问金。企业改制后移交县社保经办机构托管的退休人员和原国有、集体企业职工中自谋职业（失业）后退休的人员，向社区登记后，由县社保经办机构统一发放"两节"慰问金，其中老人节100元，春节450元。企业未改制或虽已改制但未移交县社保经办机构托管的退休人员由原单位或主管部门按此标准发放；非公企业职工或个体自由职业者退休人员不享受"两节"慰问等统筹外待遇。"两节"慰问金从托管经费中列支。
2、企业退休人员有特殊生活困难的，在每年春节前由本人申请，社区或乡镇公示，街道（乡镇）审核，报县人事劳动社会保障局批准后，予以酌情补助。春节困难补助经费在托管经费中列支。
四、加强领导，全面推进社会化管理服务工作
县政府成立由分管县长牵头，劳动保障、民政、卫生、体育、文化、财政、工会等部门参加的企业退休人员社会化管理服务工作领导小组。领导小组下设办公室（办公室设在人事劳动社会保障局）。同时，建立县企业退休人员社会化管理服务中心，具体负责全县企业退休人员社会化管理服务工作，中心与县社会保险事业管理处合署办公。
第3篇：退休人员社会化管理范文
【关键词】退休人员；社会化管理；问题
1.实施社会化管理服务意义
退休人员社会化管理体系成为社会保障体系的不可分割的组成部分，是保障退休人员晚年生活和提高生活质量的重要举措。实行社会化管理服务，有利于退休人员尽快由“单位人”向“社会人”转变最显著的就是让改制单位的退休人员有了“娘家”，使他们的生老病死有了就近的社会管理服务机构来关心和帮助。社会主义市场经济体制的建立，独立于企事业单位之外的社会保障体系，用人单位在依法缴纳社会保险费后，逐步从管理退休人员的日常事务中解脱出来，可以更好地参与市场竞争，增强企业活力。
当前，在我国县城一带，“四代同堂”基本上被现代化的小家庭所取代，因子女经常不在身，造成退休人员家庭出现“空巢”现象，晚年生活的孤独使他们更加需要社区组织为他们提供更多的关爱和照顾。以此同时社会化管理涉及到养老服务、医疗服务和社区服务，单方面提高退休人员生活质量的同时，还可以摧进社区建设、功能的完善及社区就业率。
2.社会化管理服务的内容
退休人员社会化管理服务主要有以下几点：配合社会保险经办机构做好退休人员养老金按时足额发放工作，使晚年生活有经济上的保障；为退休人员提供社会保险政策咨询和各项查询服务；跟踪了解退休人员生存状况，协助社保经办机构进行领取养老金资格认证；帮助死亡退休人员家属办理丧葬费和遗属补贴；集中管理退休人员的人事档案；组织退休人员中的党员开展组织活动，加强退休人员政治思想工作；为退休人员提供有关健康、保健、医疗、护理等项服务；组织退休人员开展文体娱乐活动，指导和帮助他们为社会公益活动发挥余热，开展自我管理和互助服务。
3.社会化管理服务的现状及问题
自实行养老金社会化发放后，有效地保证了退休人员按时、足额领到养老金，为实行社会化管理创造了有利条件，但实行退休人员社会化管理还面临着许多具体问题。
（1）社区建设基础薄弱，制度建设有待加强目前各区街道都设立了劳动保障服务中心，承担参保人员社会保障卡的发放管理以及为退休人员提供居住证明等工作，但在人员、经费、场地等方面还不能满足社会化管理的工作需要，各项制度尚不健全，无法有效开展退休人员社会化管理。
（2）已建立的退休人员信息数据库还不完善，退休人员的基本信息不够详细和准确，社保机构与街道社区及相关部门之间不能实现信息资源共享。
（3）退休人员生存认证制度和手段还不完善不能有效遏制冒领养老金行为，查处养老金冒领问题缺乏执法力度。
（4）单位退休人员不同的福利待遇，影响了他们对待社会化管理的态度。不同单位的退休人员在医疗、福利待遇方面差距较大，效益好的单位的退休人员担心会降低原有的福利待遇，不愿意进入社区管理；而效益差的单位的退休人员则希望纳入社区管理。
4.社会化管理服务的对策
4.1加强组织建设和制度建设
一是加强政策体系、组织体系、人员和经费保障体系的建设，对退休人员社会化管理服务给予组织保障和经费保障。二是建立街道和社区级管理机构，明确各级机构的职责。三是社会保险经办机构积极创造条件建立健全社会化管理服务的各项工作制度。搭建平台、组织协调，对街道、社区和企事业的退休管理服务机构进行业务指导和人员培训。街道及社区要建立管理服务机构，落实各项工作制度，及时解决他们的思想问题和实际困难。组织退休人员中的党员开展组织活动，加强政治思想工作。
4.2分步实施，稳步推进社会化管理服务工作
社会化管理服务的基本形式是将退休人员直接纳入街道和社区，按上述几项内容进行管理服务。可采取先易后难、分步实施的办法：一是破产、关闭企业的退休人员由居住地街道、社区管理服务机构接收，实行社会化管理。二是管理较为规范的行业统筹单位、大中型企业、各区局退休人员托管中心，可在一定时期内委托单位退管组织进行管理服务，逐步纳入社区管理。三是因地制宜，实行多种管理形式并存。先在管理基础好的社区开展试点工作，摸索经验，待条件成熟后再推广，使社会化管理工作积极稳妥地进行。
4.3建立自我管理和互助服务组织
退休人员不仅要求生活服务有保障，还需要友谊、尊重和归属。社会化管理服务要把重点放在关心和满足退休人员的需求上，倾听他们的意见，了解他们的需求，满足退休人员物质生活和精神生活的需要，并可以让他们直接参与管理和服务。社会保险机构在其他相关部门的支持配合下，可以积极发挥社区组织的作用，发挥村组和自管小组以及退休人员的互助作用，倡导退休人员在物质上互相帮助、精神上互相支持，开展积极向上的文体活动，丰富他们的文化生活。
4.4进一步加强退休人员信息数据库的建设
建立规范统一的退休人员信息库，实现退休人员管理服务信息化，提高服务质量和便捷程度。退休人员遍布各个社区，因此要健全和完善街道和社区退休人员管理服务网络，使街道或社区劳动保障机构及时掌握退休人员的信息。只有建立起准确、完整、统一、规范的信息库，才能满足对退休人员社会化管理的需求。同时，各级退管机构及时做好新增退休人员信息的采集、入库以及数据库的实时维护工作，确保信息的准确完整，实现对退休人员信息的动态管理。
4.5发放社会化管理服务联系卡
联系卡由街道或社区社会保障机构向本辖区内的退休人员发放，做到纳入社会化管理的退休人员人手一卡，让退休人员知道街道或社区劳动保障机构的工作内容和职责，实行双向沟通。
4.6建立科学统一的退休人员生存状况认证制度
充分利用社会信息资源掌握退休人员生存状况。一是进一步明确养老金发放、管理、领取等各环节中的职责，使相关部门都能参与到防冒领的行动中来。二是在不断加强退休人员基本信息数据库建设基础上，以年龄、身体健康状况为特征建立预警制度。对高龄、病弱退休人员进行定期协查，以走访、调查、慰问等方式从不同角度了解掌握退休人员生存状况。三是实现指纹采集数据库与养老支付系统的无缝对接，方便指纹比对。四是与医疗机构及公安、民政部门建立联系，及时获取退休人员的死亡信息。同时要加强异地居住人员的协管、协查。建立基本养老金领取资格年检制度，创新年检方式方法，防止养老保险基金的流失。
总之，退休人员社会化管理服务工作要充分发挥街道、社区的积极性，引导社会力量参与，多渠道开展服务，形成科学、完善的社会化管理服务体系。职工原单位也应该继续关心和照顾退休职工，及时解决困难，这样职工才能安心参加社会化管理，使退休人员成为“社会人”以后，能更好地享受到“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”的社会保障。
【参考文献】
[1]王志贤.解析离退休人员社会化管理服务[J].科技信息，2010.
第4篇：退休人员社会化管理范文
一、目标要求
（一）工作目标
按照县委委、县政府的要求，在2020年年底前，完成我街道国有企业退休人员社会化管理工作。实行社会化管理后，国有企业新办理退休人员管理服务工作与原企业分离。国有企业管理的事业单位退休人员原则上一并移交，实行社会化管理。国有企业离休人员原则上保持现有管理方式不变。
（二）工作要求
1.实行统一管理。由街道办公室负责和财政局、人社局对接，落实退休人员接收任务，确保退休人员管理服务职能接收到位。街道工委、街道办事处要扛起主体责任和接收责任，统一管理。
各包社区领导、干部要督促社区认真摸排户口所在地或常年居住地在本社区的国有企业退休人员的信息，通过核实所接管企业退休人员的基本信息后，第一时间建立企业退休人员基础信息台账和数据库，完善各项管理信息。通过发放联系卡和建立通信群等方式，畅通与企业退休人员沟通联络渠道。
户口所在地与常年居住地不一致的，尽量将户籍迁入居住地。县外户籍的退休人员移交到企业所在地乡镇(街道)和村(社区)。
2.做好保障服务。坚持在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀，依法保障国有企业退休人员待遇，实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为，共享经济社会发展成果。
3.以人为本，增进社会和谐。坚持党的全面领导，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，加强政策宣传和舆论引导，认真做好思想政治工作，积极反映国有企业退休人员的愿望和要求，切实维护其合法权益，营造良好工作氛围，确保有序移交、增进社会和谐。
二、主要任务
（一）完善管理服务功能。
一是街道民政岗位人员负责做好对特困、高龄、鳏寡、重病、残疾退休人员走访慰问、社会救助。通过各社区的日间照料、老年活动中心，完善养老服务。
二是街道社保岗人员配合社会保险经办机构做好退休人员养老金发放工作，帮助和指导退休人员借助现代信息化手段,开展领取养老金资格认证工作和退休人员重症慢性病申报等工作，帮助亡故的企业退休人员的家属依法申请丧葬补助金和抚恤金。
关心、关爱退休人员，跟踪、了解退休人员的生活状况，为退休人员提供社会保险政策咨询及各项查询服务,积极为退休人员排忧解难。向上级及有关部门反映退休人员需要解决的因难和问题。
三是街道医保岗位人员负责组织做好企业退休人员健康档案建立、健康体检、慢性病防治和大病人员的跟踪随访工作,有计划地开展健康教育、疾病预防控制和保健工作，为退休人员提供办理异地就医手续等医疗、护理和康复服务。
四是街道文体岗位人员负责组织退休人员开展文化体育健身活动，参与社会公益活动，开展自我管理和互助服务工作，并建立服务台账。
（二）做好党员组织关系转移接收。
国有企业退休人员中党员的组织关系转入户口所在地或常年居住地党组织，具体由街道党建站负责。我街道将积极与国有企业党组织密切衔接，做好党组织关系接转和有关服务工作。
由党建站负责将国有企业退休人员中的党员编入党支部，组织企业退休人员中的党员经常开展党的活动,加强企业退休人员的思想政治教育工作，组织学习党的路线方针政策和国家法律法规，发挥党员先锋模范作用，积极采取党建共建、活动联办、场所共用等多种形式，加强国有企业党组织与我街道党组织的联系对接。
（三）人事档案实行集中管理。退休人员的人事档案由县人社局管理，对移交后新形成或变更的档案材料，由人事专干负责，按照规定移交档案管理部门。
（四）妥善安置企业管理服务人员。为保证退休人员移交后管理服务工作不断档，国有企业移交退休人员时，我街道将根据接收退休人员数量，与国有企业协商确定接收一定数量的企业退休管理机构工作人员。其薪酬待遇与社区工作人员的待遇同等，费用由县级财政承担。
三、节点任务
第一阶段：工作准备阶段(2020年6月底前)。根据国家、省、市、县相关规定，按要求开展调查摸底，及时制定我街道工作方案，并将方案报县财政局、县人社局备案。同时成立我街道国有企业退休人员社会化管理工作领导小组，指定专人负责协调、移交、管理各项工作。
第二阶段：组织实施阶段(2020年9月底前)。
1.确定接收单位（2020年8月底前)。积极与各部门对接，并与各社区摸排的情况进行对比核实后，确定需要接受的国有企业退休人员人数。
2.签订移交协议，完成移交工作（2020年9月底前)。与各企业签订移交协议，完成退休人员管理关系、人事档案、党组织关系、管理服务人员移交、资产划转等工作。
第三阶段：总结评估阶段(2020年10月底前)。我街道对国有企业退休人员社会化管理工作完成情况进行全面总结。形成总结报告并上报县国有企业退休人员社会化管理工作领导小组办公室。
四、保障措施
（一）提高思想认识，加强组织领导。实行企业离退休人员社会化管理服务，是建立独立于企业事业单位之外的社会保障体系的主要内容，也是深化国有企业改革，解决企业办社会问题的重要举措。国有企业退休人员社会化管理工作在街道党工委和办事处的领导下进行，成立街道国有企业退休人员社会化管理工作领导小组，办公室设在街道党政综合办公室。
第5篇：退休人员社会化管理范文
关键词：社会化；档案管理；退休人员
在新的发展形势下，随着社会经济体制改革的不断深入，社会组织管理结构也应做到与时俱进，进行动态调整和发展。作为以个人为单位进行记录的人事档案，是发现、使用和管理人才的重要依据，也是维护老年人退休后基本生活保障的有效凭证，在维护社会稳定发展中具有重要作用。随着国家对老年人社会权益保障的日益重视，退休人员档案管理也成为档案管理工作者必须面对的一个课题，而人事档案管理社会化正是解决这一问题的有效途径之一。
1 档案管理社会化简介
自2003年中办发[2003]16号《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》颁布以来，作为一个新名词，“社会化”集中反映了现代人的生活和工作方式，并在人事档案管理活动中产生了积极影响。作为紧跟时代潮流的一种社会管理模式，人事档案管理社会化有效提升了该项工作的透明度和开放性，相关管工作的精细度也得到有效改善，并有助于得到社会各界的广泛监督。随着数字化进程的不断深入，档案管理社会化程度更是得到了长足发展。作为企业财富，党和国家的高度机密文件，人事档案管理是一项专业、严谨、严肃的政治工作，为了促进相关工作的更好开展，对其社会化进程的研究也势在必行。
2 退休人员档案管理社会化分析
长期以来，我国人事档案一直与个人职业密切相关，对此，企业也设立了专门机构加以管理，在无形中也增加了企业负担。对于离退休职工而言，他们已经离开了工作单位，其对应档案资料也理应转为社会组织机构加以管理。作为一种新型的人事管理模式，对离退休人员档案实施社会化管理也有助于合理配置资源，减轻企业负担。在我国，档案虽小，其作用重要性却非常大，是记录个人政治、学籍、身份、工作、考核的重要材料，也是有效保障离退休人员社会经济权益的重要凭证资料，需由专业的人事组织部门加以审核确认，一旦造成毁损，必将对相关人员日常经济生活造成不良影响。
对于退休人员人事档案实施社会化管理既是可行的，也是必要的：从必要性来看，面对户籍和人事管理制度的相继改革，退休人员人事档案管理社会化也势在必行，主要表现为：既是人事档案“档随人走”管理原则的需要，也是人事档案管理机构性质不明的改革需要，更是社会化机构合理、合法开发和使用人才的需要。从可行性角度看，我国人事档案管理体系建设已经初具规模，管理人员业务素质不断，管理技术也逐渐实现了信息化和现代化，这也为退休人员人事档案管理社会化提供了技术保障。
3 退休人员档案管理社会化发展建议
3.1 档案统一集中管理
要实现退休人员档案管理的社会化，其前提和基础是完成对现有档案资料的收集、整理和归档。在过往工作中，员工档案档案主要由单位内部相关部门进行管理，依据个人职级和文化程度来划分机构，并结合具体岗位进行工资发放以及缴纳各种社保基金，这种管理方式也极易出现权责划分不清，导致管理混乱。甚至对于一些已退休老员工来说，其档案资料仍由原单位进行管理，造成档案管理与其退休后的生活相脱节，也不利于维护其退休后的各项基本权益。对于退休人员的人事档案资料，更应集中由社会机构进行集中统一管理，也便于实现管理工作的社会化。对于集中管理的档案资料，应做好存储保管工作，在详细准确验收交接后，存放于具有良好防火、防潮及防蛀性能的档案室，档案资料的存放也应充分考虑信息检索查询的便捷性。
3.2 管理技术科学化
作为企业信息资源与信息资产的重要组成部分，档案资料是企业研发、生产、经营、管理的基础，虽然退休人员已经离开企业，但其曾经的阅历经验对企业来说也是一笔宝贵的财富。为有效促进企业健康、稳定、持续发展，对其工作人员档案资料的社会化管理也势在必行，应确保其完整、准确和安全。传统的档案管理基于一台电脑和一部软件就可以实现，企业在实施档案管理时流程不够规范、规定不够合理、态度不够重视，很难有效满足网络社会化的发展趋势。而档案管理社会化有效规避了上述问题，在退休人员人事档案管理中实施网络化和数据化管理，有效改善提升了数据的准确性，也大大提升了相关工作的管理效率和科学化水平，并同时优化改进了相关工作流程，为社会相关机构及人员的档案管理服务提供了方便。
3.3 注重人才培养与发展
退休人员档案社会化管理工作的推进，离不开充实的人才队伍来有效保障相关工作的实施。为有效满足新时期档案管理工作的实践需要，需要不断加强人才队伍建设，积极培养“一专多能”型人才。在相关工作实践中，搞好退休人员的档案管理工作，可从如下两个方面具体落实相关工作：1）注重人才，包括引进合适的人才，注重对人才的合理使用，考虑档案管理工作的稳定性，还应让员工安心稳定工作，保障档案工作人员的队伍稳定。2）后续学习，结合实践发展需要，做好与时俱进的技能培训。除此之外，还应加强对退休人员档案社会化管理的制度规范建设，有效保障各项工作的规范开展，迅速及时提供档案信息，为老年的生活需要提供保障支持。
4 结语
对退休人员档案资料进行社会化管理，已经得到国家政策和地方政府的广泛支持，在相关工作开展中，也应该不断提升施工场所的硬件环境，从法律法规政策的角度加以规范，积极改善和提升管理服务队伍的人员素质，并积极使用现代技术手段，使得对退休人员档案管理更加科学化和现代化。
参考文献
[1]李相君.企业档案管理社会化问题分析[J].东方企业文化，2013（04）：133-134.
第6篇：退休人员社会化管理范文
——XXX社会保险事业管理局
离退休人员社会化管理服务工作是进一步保障离退休人员晚年生活和提高生活质量的重要举措，是完善社会保障体系的重要内容，是经济社会发展的客观要求。目前，全旗离退休人员4306名，社会化管理服务工作成为我旗当前和今后一段时间内的重要工作。结合我旗实际，我们采取了由社会经办机构管理和大型企业实行在社保局指导下企业自行管理的模式，分别依托离退休人员养老金发放中心、离退休人员社区医疗服务中心和在大型企业苏尼特碱业公司设立的社会保障医院、离退休人员娱乐活动中心，、制定了我旗社会化管理服务工作的十项主要内容，即：1、确保养老金按时足额发放，完善社会化发放形式；2、为企业退休人员提供社会保险政策咨询和各项查询服务；3、了解离退休人员生存状况，开展养老金领取认正工作；4、对离退休和特困退休人员进行慰问等救助服务，解决离退休人员生活中的实际困难；5、建立发放中心数据库；6、协助离退休人员家属领取丧葬补助金和遗属津贴；7、接收管理退休人员的人事档案；8、定点医疗机构设立多处医疗门诊和在大型企业苏尼特碱业公司设社会保障医院；9、组织离退休人员开展各类文体和公益活动；10、建立退休人员党组织开展组织活动。我们围绕以上十项工作内容深入开展了社会化管理服务工作，使广大离退休人员实现了老有所养、病有所医、老有所为、老有所乐，取得了显著的社会效益，我旗的社会化管理率达到了100%。
一、巩固和完善社会化发放成果。
二、加强档案建设，使管理工作规模化。
[NextPage]
三、抓党建，切实体现党和政府对离退休人员的关怀。
近年来，由于大批企业破产、转制，离退休人员被推向社会，他们的组织生活名存实亡，离退休人员这个群体中党员的管理成为党的建设中一个热点问题，为了加强管理，使老党员能够重新过上组织生活，旗社保局围绕社保抓党建，党政同心合拍，创造性地开展了企业退休党员的组织管理工作。1999年社保局党总支成立以后，将146名企业退休党员组成了5个联合退休支部，定期组织老党员过组织生活，开展了丰富多彩的活动，为了有固定的活动场所，积极筹建了离退休人员活动中心，订阅了大量的党报党刊，配备了电视、录象等音响设备，建起了活动记录，创办了《党的生活》专刊，到目前已出版了61期。社保局党政一班人没有辜负旗委、政府的重托，没有辜负广大离退休党员的厚望，多次活动搞得红红火火。党总支始终重视退休党员的思想政治工作，要求退休党员始终牢记自己是一名共产党员，工作上虽然退休了，思想上、组织上不能退休，经常组织老同志参加力所能及的义务劳动和有益的活动，象参加国庆歌咏比赛、学习十六大知识心得、拣白色垃圾、打扫环境卫生、种树种花草等。我们的工作得到旗委、政府的高度肯定，决定将党总支升格为社保局党委。今年在抗非典期间，恰值植树造林的关键时刻。节令不饶人，局党委立即多方联系，倡导开展“人人奉献一点爱，共建家园绿色美”主题活动，赢得了广大党员和社会各界的支持，仅用了一周时间就建起“党员千棵树”、“团员青年林”、“工会常青林”、“巾帼建功林”四大基地，种树68400棵，而且成活率达90%以上，做到了防非、绿化两不误。今年8月10日，旗社保局和有关部门联合举办了“首届赛汉塔拉旅游那达慕大会”，听到这个消息离退休人员中的党员同志们主动请缨，要求参加彩旗方队和各种娱乐表演。他们的参与和出色表演，博得了上万名观众的称赞，通过抓党建，更进一步促进了全局各项工作的发展，巩固了盟级安全单位荣誉，精神文明创建成为盟级文明标兵单位。
四、搞好生存认证，确保基金发放。
五、办好离退休之家，发挥老同志余热。
为了让那些曾经为西苏旗辛勤操劳大半生的离退休人员安渡幸福晚年，使他们真正体会到老有所养、老有所乐、老有所为，一九九九年八月，社保局开始筹建“离退体人员娱乐活动服务中心”。活动中心占地面积8800平方米，活动场所占地面积2300平方米，拆除库房80余间，改建旧库房12间，新建办公室和各类娱乐室18间，设置了阅览室、扑克室、象棋室、乒乓球室、台球室、健身房等活动场所，修建了占地面积1100平方米的苏尼特草原上第一座室内游泳馆。活动中心对娱乐场所进行了美化、绿化，开辟了两个门球场地。为活跃离退休人员的文体活动，在元旦、五
一、七
一、十一等节日举办各类友谊比赛、老年门球赛等，而且还经常组队到外地参加比赛，取得了比较好的成绩。活动中心从去年底开始建立了全旗离退休人员基本信息的台帐，向离退休人员发放社会管理服务联系卡，将工作人员的姓名、电话等基本信息印在上面，离退休人员可以随时通过联系卡找到工作人员。
活动中心自开办以来，共接待离退休人员7万多人次，老同志们自发组织了老年歌唱队、秧歌队、剑队、门球队等，开展丰富多彩的文体娱乐活动，使离退休劳动中心真正成为了老哥们、老姐们唠唠家常、切磋技艺、锻炼身体、增进友谊的离退休之家，即陶冶了离退休人员的情操，又充实了老年同志的晚年生活，也起到了沟通老同志与社会的联系，架起了政府、社保与广大离退休人员的桥梁。
六、加强对社区医疗机构的管理，方便老同志看病吃药。
1999年8月，基本医疗保险在全旗范围内实施以后，离退休老同志凭“养老待遇证”在发放中心领取养老金，凭“娱乐活动卡”在活动中心健身活动，凭“医疗待遇证”在定点医疗机构记帐看病吃药。目前在我旗离退休活动中心的周围相对集中的有四家社区医疗机构，从而为老同志提供了优质、方便、快捷的医疗服务，我们鼓励他们之间相互竞争，同时要求规范医疗行为，要求必须按药品目录填写处方，每年与定点医疗机构签定一次协议，对于不符合要求的取消定点资格。
第7篇：退休人员社会化管理范文
第二条云南省行政区域内的各类企业及其退休人员、个体工商户和自由职业者退休人员均适用本实施细则。
第三条对企业退休人员实行社会化管理服务,其基本形式是管理服务工作与原企业相分离,参统企业退休人员基本养老金由社会保险机构实行社会化发放,退休人员直接纳入街道(乡镇)社区进行管理服务。暂时无法纳入街道(乡镇)社区管理服务的,可采取委托企业主管单位(或企业)管理服务和由社会保险机构直接管理服务的过渡形式o
第四条到2朋年底,全省基本实现对企业退休人员实行各种形式的社会化管理服务。
从2006年起,凡已建立街道(乡镇)社区且社区功能逐步完善的州、市、县,应及时将企业退休人员纳入街道(乡镇)社区进行管理服务。对实施破产、关闭、注销以及国有资产退出的企业退休人员,必须纳入街道(乡镇)社区进行管理服务。
对远离城镇,退休人员居住比较分散,不具备建立社区条件的,应将企业退休人员纳入乡镇劳动保障所的管理服务范围。
第五条各级政府要对社区建设进行统筹规划,统一安排,加快建设步伐。
(一)州、市、县政府所在城市和城镇,应在原已建社区的基础上,调整和完善社区的规划和建设,到2005年底要基本完成社区的合理布局。
(二)对远离城市(城镇)的独立工矿区和企业退休人员居住比较集中的企业生活区,当地政府应抓紧进行社区规划,建立社区组织。
(三)州、市、县政府要在公共投资上进一步向社区倾斜,为社区的建设提供资金支持和保证,为加快企业退休人员进入社区管理服务创造条件。
第六条各地在进行社区规划和建立社区组织时,应同步规划、统筹解决社区办公、退休人员学习活动等必要的场所和设施,完善社区服务功能。
各地将远离城市(城镇)的独立工矿区和企业退休人员居住比较集中的企业生活区规划建设为社区的,以及将实施破产、关闭、注销和国有资产退出的企业退休人员移交当地社区的,可将企业原有的退休人员活动场所和设施无偿移交给社区,用于退休人员的学习和活动。按照"共驻共建、资源、共享"的社区建设原则,各级工会的文化宫、俱乐部,民政部门"老年福利星光计划"服务网络和文化体育部门以及企业单位现有的活动场所和设施,要对企业退休人员开放,为开展好社会化管理服务活动创造条件。
第七条建立健全街道(乡镇)劳动保障服务体系,完善管理服务职能,抓好工作人员队伍建设,为加快推进企业退休人员社会化管理服务工作提供组织保证。
(一)已建立社区的应按规定及时聘用专职管理服务人员,社区专职管理服务人员与退休人员的比例按1:300左右确定。
(二)社区专职管理服务人员的工资待遇标准,按不低于当地职工平均工资水平确定。
(三)采取措施逐步提高社区专职管理服务人员的素质。可采取面向社会、公开招聘的办法,聘用一批年纪轻、身体好、文化素质高、组织管理能力强、热心退休人员社会化管理服务工作的人员,充实到管理服务队伍中。同时要按岗位应知应会标准对管理服务人员进行业务培训,经考试考核达标后再上岗。
第八条多渠道筹集资金,切实解决和保障开展企业退休人员社会化管理服务的各项经费。对按规定应由各级政府承担的经费,列入同级财政预算给予安排o
(一)街道(乡镇)劳动保障所和社区聘用的专职管理服务人员的人员经费和工作经费,列入财政预算安排;街道(乡镇)、社区社会化管理服务工作启动时,财政部门应视实际情况给予一定的经费补助,确保管理服务工作的顺利实施。
(二)委托企业主管单位(或企业)退休人员管理服务机构对企业退休人员实行过渡形式管理服务的,其管理服务机构的经费,采取企业主管单位(或企业)承担一部分、同级财政补助一部分的办法解决。财政补助工作经费部分,由各地根据财力情况并结合企业的实际进行确定。
(三)各级政府应根据财力情况,统筹考虑安排移交街道(乡镇)社区和社会保险机构管理服务的企业退休人员的活动经费,按每人每月5元的标准确定,每年由社会保险机构核实后,报同级财政部门审核拨付。
第九条企业在向街道(乡镇)劳动保障所和社会保险机构移交退休人员时,应承担一定的移交成本,一次性资助相关经费,按每人600元(其中活动费年人均60元,节日慰问费年人均100元,其它费用年人均40元,计算3年)的标准确定,由企业一次性支付。
破产企业退休人员移交社区或社会保险机构管理的,其相关经费按上述标准进行清算,列入破产相关费用一次性拨付。原已破产的企业,在破产时未清算相关费用,退休人员移交社区或社会保险机构管理服务时,其相关费用采取由同级财政适当补助的办法解决。
第十条企业退休人员活动经费要专户管理,专款用于"老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐"的各项活动,不得挤占挪用。
第十一条各级劳动保障部门要加强对企业退休人员移交街道(乡镇)社区和社会保险机构的协调指导,保证企业退休人员顺利移交。
(一)企业退休人员直接纳入街道(乡镇)社区管理服务的,街道(乡镇)劳动保障所应与企业签订移交协议书。
(二)企业退休人员移交社会保险机构直接管理服务以及社会保险机构今后将企业退休人员移交街道(乡镇)社区管理服务的,也要相应签订移交协议书。
(三)《云南省企业退休人员社会化管理服务移交协议书》样式由省劳动和社会保障厅统一制定,各地可结合本地实际进行修改补充。
第十二条企业退休人员移交街道(乡镇)社区和社会保险机构进行管理服务时,其人事档案由街道(乡镇)劳动保障所和社会保险机构接收和管理。条件具备的地区,可直接将退休人员人事档案移交当地档案局(馆)进行统一管理。
企业在移交退休人员人事档案前,应严格按照档案管理各项规定认真做好档案清理工作,并详细填写档案移交清单。
退休人员人事档案移交街道(乡镇)劳动保障所及社会保险经办机构管理的,要按规定设置档案室,配制标准档案柜,对档案管理人员进行相关业务培训,认真做好企业退休人员档案接收和管理工作。
第十三条由社会保险机构委托企业主管单位〈或企业)对退休人员进行管理服务的,社会保险机构应与企业主管单位(或企业)签订委托书,并在企业原退休人员管理服务机构加挂"退休人员管理服务所"的牌子,进一步统一规章制度、明确工作职责,利用原有的机构、人员、场所和设施,认真做好企业退休人员的管理服务工作。
第十四条参统企业退休人员的死亡丧葬费、一次性抚恤费,纳入基本养老保险统筹基金支付,具体办法和标准由省劳动和社会保障厅商省财政厅另行制定。
改制、重组、关闭企业已经预留死亡丧葬费、一次性抚恤费的,应如数缴入基本养老保险基金财政专户;未参加企业职工基本养老保险统筹的,死亡丧葬费、一次性抚恤费仍由企业支付。
第十五条各级政府和有关部门及企业要共同做好推进企业退休人员社会化管理服务的宣传动员和思想教育工作,消除企业退休人员的思想顾虑,使他们在思想和行动上积极支持配合企业退休人员社会化管理服务工作。
各地要按照省委宣传部、省劳动和社会保障厅印发的《云南省企业退休人员社会化管理服务宣传提纲》要求,广泛宣传推进企业退休人员社会化管理服务的重要意义和政策规定。
第十六条各级政府、各有关部门要认真督促、指导和帮助各类社会化管理机构,抓紧建立健全工作制度,按规定做好对企业退休人员的管理服务,不断提高服务质量和水平。
(一)街道(乡镇)劳动保障所及其他退休人员管理服务机构要尽快建立健全工作流程、岗位责任、工作守则、目标考核、业务培训ll、经费管理、档案管理等各项制度,形成有效的运行机制。
(二)街道(乡镇)劳动保障所及其他退休人员管理服务机构应建立退休人员基本信息库和基本信息台帐,及时为企业退休人员提供政策咨询。
(三)街道(乡镇)劳动保障所及其他退休人员管理服务机构要向企业退休人员发放社会化管理服务联系卡,做到"一人一卡"。联系卡上应注明管理服务机构和管理服务联系人及联系电话,方便广大退休人员进行联系和沟通,及时得到相关服务。
(四)要坚持"以人为本"理念,按照规定的服务内容和要求,进一步强化社区管理服务功能,不断提高服务质量和水平。要结合实际,开展各类适合退休人员的文化体育活动,增强退休人员的社区情结,提高退休人员的生活质量。
第十七条各级政府要加快建立健全"政府规划协调,劳动保障部门牵头推进,其他部门支持协助,企业联动配合,街道(乡镇)、社区实施落实"的社会化管理服务工作体系,按照云办发〔2003〕31号文件的规定,具体明确政府和有关职能部门及企业的工作职责、目标和任务,形成分工明确、齐抓共管、衔接有效的工作机制。
第十八条各级政府要加强对企业退休人员社会化管理服务工作的组织领导和督促检查。已成立企业退休人员社会化管理服务工作领导小组及办公室的,要建立定期会议制度;未成立企业退休人员社会化管理服务工作领导小组及办公室的,要建立定期联席会议制度,及时总结、分析研究社会化管理服务工作的新情况、新经验、新问题,加强工作指导和督促,切实推进本地区企业退休人员社会化管理服务工作的健康发展。
第8篇：退休人员社会化管理范文
关键词：企业；退休人员；社会化管理
对企业退休人员实行社会化管理服务，是独立于企事业单位之外的社会保障体系的重要内容，是我国实行社会转型、体制转轨后深化国企改革的焦点之一，同时也是目前社会保障工作的重点和难点。企业退休人员社会化管理工作在中央、各级政府重视及企业、社区的大力配合下取得了良好的开局。
一、退休人员社会化管理的源起和发展
对企业退休人员实行社会化管理服务，是独立于企事业单位之外的社会保障体系的重要内容，是我国实行社会转型、体制转轨后深化国企改革的焦点之一，同时也是目前社会保障工作的重点和难点。早在 1993 年，劳动部就下发了《关于做好离退休人员管理服务工作的通知》，《通知》提出：“充分发挥我国社区建设的优势，逐步在各街道办事处建立起离退休人员管理服务机构”。 2000 年国务院《关于完善城镇社会保障体系试点的方案》要求，从 2001 年起，各地要积极推进企业退休人员纳入社区管理工作，力争 3 年左右时间基本完成。2003 年，中办发了 16 号文件，再次明确提出：社区管理是社会化管理的基本形式。企业退休人员社会化管理工作在中央、各级政府重视及企业、社区的大力配合下取得了良好的开局。
二、退休人员社会化管理的意义和必要性
回顾我国经济体制改革及其发展历程，国有企业改革步履维艰，它要面对许多历史遗留下来的深层次矛盾和问题，其中就包括长期以来企业承担离退休人员养老及社会福利事业带来的沉重压力，严重影响了企业改革的进程。退休人员实行社会化管理便成为改革的必然选择。
首先，退休人员社会化管理即是剥离企业承担的社会职能，由于历史原因，我国企业担负了部分政府职能，职工的生老病死主要由企业提供管理服务，企业有托儿所、学校、医院、离退休管理部门等等，一个企业就是一个小的社会。国有企业离退休人员 1979 年后平均年增长 164 万，而离退休职工连续七年增长超过 10%，离退休费用年均增长 30%，而且连续九年增长超过20%，相当于全体职工24% 的离退休人员社会保险费用竟占全体职工的 59%，这笔费用仍在以惊人的速度在增长，国有企业已不堪重负。
其次，企业离退休人员的管理服务工作事实上已处于比较薄弱的状况。老的国有、集体企业效益低下，破产、改制等原因使企业无暇认真顾及此项工作，很多企业离退休管理工作受企业的经营状况以及领导人的思想觉悟等因素影响，各项待遇的落实很不平衡；同时，从理论上，已退休的人员和企业风险挂钩也很不公平，经济规律的客观要求和现实管理模式弊端，也需要对企业退休人员养老有新的政策考虑。随着国有企业改革的深入推进，市场竞争日益激烈，我国社会保险制度的变革，国有企业退出办社会职能，将退休人员的管理移交社会，是一个必然的趋势，惟有如此，才能为企业的竞争提供公平的竞争平台，企业才能减负脱困，适应市场竞争的新形势，才能真正发展壮大成为国家经济命脉的强大支柱。
再次，退休人员社会化管理是完善社会保障体系的重要组成部分。退休人员社会化管理是管理体制上的创新，是一项开拓性的工作，具有重要意义，直接推动我国养老保障体系的建设和完善。管理服务社会化，是独立于企业之外的社会保障体系的重要方面，既是具有中国特色的，又是与社会主义市场经济相适应的。在这种体系覆盖下，企事业单位要依法履行缴纳社会保险费的义务，不再承担发放基本社会保险金和管理社会保障对象的日常工作，这也是世界上所有实行社会保险制度国家的通行做法。要建立现代企业制度，就必须实行社会保障管理服务的社会化。惟有如此，才能形成真正意义的国家养老保障体系的建立。
三、退休人员社会化管理存在的问题及原因
1、政策推进存在行业、地区发展不平衡的问题。从各地对中央政策的执行情况看，工作进展存在一定程度的不平衡。从地区来看，有的省市社会化管理率已经达到 50% 以上甚至 100%，而有的省市还不足 10%甚至尚未启动。从行业来看，国有中小型企业及破产改制企业的退休人员社会化管理比较顺利，而国有中央所属的企业仍执行中央退休人员管理政策，尚未实行社会化管理。存在这样的行业、地区不平衡状况的主要原因是政策执行的多个主体，省、市政府及企业存在认识上的距离，从而导致政策推进不平衡，实践证明，对企业退休人员社会化管理服务工作的相关政策、重要意义认识越到位，推进力度则越大，效果越好。
2、社会化管理客观条件不成熟的状况分析。客观条件的不成熟造成了社会化管理仍处于粗糙、笼统的状态。其中尤为需要关注的有几方面，一是管理队伍力量薄弱，街道、社区工作人员来源渠道多，素质参差不齐，难以承担政策性强、技术要求高的社会化管理工作，无法创造性地开展工作，使工作的开展有形无神，实质性内容很难推进，加上人员编制尚无法融入公务员系列，承担最基本单位角色的社区工作人员身份不明确，相应的工资、福利等无固定保证，一定程度上，影响了开展工作的积极性；二是经费投入不足，没有解决管理资金的固定渠道，政府投入机制不健全，而社区筹措社会资金的能力有限，无财力则无实力，工作开展往往因财力而捉襟见肘，社区条件不完善，更无法满足内容细致深入的管理服务工作；三是规范管理不到位，工作职责、管理服务内容、工作制度还不健全，由于此项工作是新事物，没有现成的经验可以依循，目标细化工作有待于各方共同探索和努力，逐步形成工作的规范化，提高管理工作的质量；四是未能充分动员社会力量发展福利事业。我国的国情决定，政府远不能独立包揽国家养老事业，非政府资源的潜力巨大，完全可以成为推进老年人社会化管理的重要支持力量，从集体到个体，达成“福利事业大家办，福利成果大家享”的共识，共同参与实现。
参考文献
[1] 李晖.试论企业离退休人员服务管理工作存在的问题及对策[J]. 办公室业务.2013（01）
[2] 颜荣权.企业退休人员社会化管理服务工作探析[J].中国外资. 2011（21）
第9篇：退休人员社会化管理范文
我们会同县地处湖南省西南边陲，怀化市南部，现辖8镇17乡，346个村，15个居委会，总人口34.2万。境内共有参保企业98家，实际参保在职人员4437人，其中退休人员2050人。近年来，随着国有企业改革的持续深入和兼并、破产、关闭企业的不断增多，导致一些企业退休人员形成了上面管不着、单位不想管、街道管不了的“三无”管理局面，其“生、老、病、死”等状况无法及时掌握，退休人员与企业因劳资纠纷而产生的上访事件时有发生，严重影响了企业退休人员的切身利益和企业的正常生产，成为当前影响改革、发展、稳定的一个突出问题。今年4月，我县被确定为全省企业退休人员社会化管理服务示范点以来，我们紧紧抓住这一契机，采取有力措施，精心组建了“会同县退休人员社会化管理服务中心”（以下简称“服务中心”），并以此为载体，切实加强管理，积极提供优质服务，有效地实现了企业退休人员老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐，走出了一条企业退休人员社会化管理服务的新路子。我们的具体做法是：
一、
狠抓“六个到位”，精心组建“服务中心”
县委、县政府对开展企业退休人员社会化管理服务试点工作高度重视，成立了由分管劳动保障的县委副书记任组长，县人大、县政府、县政协分管领导任副组长，有关部门负责人为成员的企业退休人员社会化管理服务协调领导小组。在组建“服务中心”的过程中，我们严格按照《湖南省企业退休人员社会化管理服务工作实施方案》的要求，结合会同实际，狠抓了“六个到位”：
一是机构到位。XX
年5月23日，县编委作出了《关于县企保局加挂“会同县企业退休人员社会化管理服务中心”牌子的批复》（会编[XX]5
号），使“服务中心”正式成为县人民政府的下设机构。与此同时，我们还在县城6个街道居委会和8个建制镇设立了“劳动社会保障管理服务站”（以下简称管理服务站），形成了健全的网络体系。
二是场地到位。县财政及时调整预算支出结构，出资35万元购买了原地税局办公楼作为“服务中心”的专用办公场所，面积达650平方米。并按“服务中心”硬件建设的要求，设立了“老年学校”及8个牌室、2个健身室、1个书画室、1个阅览室。另外，还添置了1台电脑、2
台彩电、1套音像设备、6个档案柜、8套健身器材、30
套课桌、40副牌、XX册图书资料及其它办公用品。
三是人员到位。根据县里文件精神，县“服务中心”共配备5名专职工作人员，具体负责日常工作的开展。街道、乡镇管理服务站分别由居委会主任和分管乡镇企业的副乡镇长或副书记兼任站长，并各配备2名专职工作人员。
四是经费到位。“服务中心”5名工作人员和县城6个街道管理服务站站长均由县财政全额拨款。同时，XX年县财政安排预算1
万元作为“服务中心”的办公经费，并保证逐年将有所增加。
五是制度到位。制作了业务操作简易流程图、机构设置与机构职能流程图、个人帐户管理示意图，并把基金征缴、养老金发放、退休审批的相关政策、法律公布上墙。制定了“四个中心”、“一校一室”的各项管理制度，使各项工作真正做到有章可循，有据可依。
六是职责到位。根据设立的工作岗位，明确了“服务中心”和街道、乡镇管理服务站工作人员的职责，实行挂牌上岗，主动接受群众监督。
二、按照“六化”要求，全面推行规范管理
“服务中心”工作能否真正取得成效，加强管理是关键。设立“服务中心”以来，我们按照上级的有关规定，大力推行规范化管理，力求达到“六化”要求：
一是基本情况信息化。设立“服务中心”以后，我们进一步加强了对企业退休人员基本情况的调查摸底，更加清楚掌握了他们的家庭详细住址、联系电话、健康状况、政治面貌以及家属、直系亲属的情况，建立了专门的数据库，按分区管理原则，实行微机化管理，实现了快速查询、统计、增减。
二是社区服务网络化。为了延伸服务网络，健全服务体系，我们在乡镇、街道居委会聘请了素质较高且热心老龄工作的同志担任信息员。信息员经常组织本辖区退休人员开展各类活动，及时掌握他们的健康状况，引导社会力量为他们提供必要的生活照料和服务，定期向社保机构提供退休人员的综合信息。并经常向退休人员宣传社会保障政策，反映他们对社会保障工作的意见和要求。
