残联基层工作计划精选(九篇)

第1篇：残联基层工作计划范文

一、强化领导，加强协调，确保基层组织规范化建设顺利开展

为使基层组织建设工作取得明显成效，我们通过出台政策、加强协调、实行目标管理等措施，加强了省委、省政府的领导和有关部门的支持，形成了强大的推动力。一是争取出台政策，强化党委、政府的领导。省委、省政府高度重视基层残疾人组建工作，把它作为发展残疾人事业的基础工作和重要任务，出台政策，听取汇报，召开会议，及时研究解决突出问题。去年，省委、省政府办公厅批转了省政府残工委《关于进一步实施残疾人事业“十五”计划，加快残疾人事业发展的意见》，对残联领导班子建设、残疾人干部培养选拔和专门协会、社区工作、综合服务设施建设等都作了明确规定，为组织建设提供了有力的政策保障。二是加强与有关部门的协调，形成工作合力。我们加强了与党委组织部门及人事、民政、财政、发改委等部门的联系，积极争取政策和资金支持，推动难点问题及时得到了解决。2002年全省残联换届前，配合省委组织部下发了加强残联领导班子、残疾人干部选拔、组织建设等文件，加强了县、乡残联换届工作，配齐、配强了领导班子。最近，又协调省委组织部下发文件，要求对市、县残联领导班子进行届中考评和调整，为“十五”计划的全面完成和“十一五”残疾人事业的大发展奠定坚实的组织基础。同时，争取省编办在2001年机构改革中下发文件对各地提出要求，使全省残联组织尤其是县级残联保持了相对稳定；协调省民政厅将社区残疾人工作纳入社区建设总体规划，并联合下发了加强社区残疾人工作意见，召开了全省社区残疾人工作现场会，推动社区残疾人工作全面开展；争取省财政厅、省发改委近两年解决县级残疾人综合服务设施建设、交通工具、计算机网络等配套资金1000多万元，使90%的县市区残联建成或在建综合服务设施，100%的配备了交通工具和电脑、传真等办公设备，增强了基层服务能力。三是纳入政府目标管理，确保组建任务全面完成。组织建设是残疾人工作的一项硬任务，多年来我们坚持将其列为重点任务和年度重要工作目标，认真安排部署，全面检查督促。从2004年开始，又争取将社区残疾人工作和综合服务设施建设纳入省政府目标管理，层层分解任务指标，层层签订责任书，省政府残工委每年组织评估检查，强化了政府的领导，有力地促进了全省基层残疾人组织建设工作。

二、完善思路，抓点带面，不断推进基层组织建设深入开展

针对乡镇经济条件比较差，基层残疾人工作者新手多、工作不够活跃等情况，从2001年开始，我们采取强有力措施，加大了基层组织建设力度。一是统一思想，提高各级残联领导对基层组织规范化建设的认识。通过举办培训班、召开研讨会和现场会，使各级残联领导认识到加强基层组建工作的重要性，在思想、行动上达到了三个统一，即：统一认识到加强基层组织规范化建设是残疾人事业顺利发展的基础和保证，直接关系到残疾人事业的可持续发展和残疾人小康社会目标的实现；统一按照总体思路安排部署基层组建工作，坚持抓落实，使每项工作都落到了实处；统一把基层残疾人组织建设纳入党委组建工作规划，有计划、有步骤地开展，收到了良好效果。二是深入调研，不断探索完善新形势下加强基层组建工作的思路和措施。我们组织调研组多次深入市、县、乡、村进行调查，专题研讨加强基层组织建设的新思路、新措施。按照中国残联“城市抓社区，农村抓乡镇”的要求，确立了“夯基础，抓规范，激活力”的工作目标和“抓好县，带动乡，健全社区（村）”的组建工作思路；并根据残疾人工作形势的发展，每年对思路进行完善，并制定新措施，采取新方法，推动工作有新进展。2002年，层层进行试点，培养组建工作典型；2003年，以换届为契机，以充实、加强为目标，整顿了各级残联领导班子；2004年，为提高基层组织规范化建设水平，开展了“争创・示范”活动，召开了现场会；2005年，着眼于活跃基层工作，开展了“学习・培训”活动，实施“双三千工程”，全面提高基层残疾人工作者队伍素质。各地根据总体思路和要求，普遍制定了工作方案，有创新地组织实施，取得了明显成效。三是抓点带面，坚持用典型带动全省基层组建工作。2002年，我们在全省确定了13个县市区、19个乡镇、14个村委会、58个社区居委会为基层组织规范化建设试点，并与市州残联共同制定试点方案，精心进行培育；市、县认真实施，不断完善，提高了组建工作水平。今年年初，又以省政府残工委名义命名了35个基层残疾人工作示范点和9名残疾人工作者标兵，在全省大力推广；同时，加强了对全国乡镇残疾人工作试点县、社区残疾人工作示范区和专门协会试点县的培育工作，为全省组织建设进一步积累了经验，树立了典范。四是层层召开会议，全面部署基层组织规范化建设工作。去年，联合省民政厅召开了全省社区残疾人工作现场会议，以省政府残工委名义召开了全省基层残联组织规范化建设现场会议，总结交流经验，研究确定了加强规范化建设的任务目标和措施。各地也普遍召开会议认真贯彻，推进了全省基层组织建设工作。

三、立足高标准，突出重点，全面提高基层组织建设水平

一是坚持高标准，不断开创基层组建工作新局面。根据《中国残联章程》、全国残联工作会议及甘肃省基层残联组织规范化建设和社区现场会议的要求，我们立足建设高标准的基层组织，狠抓了组织、队伍、设施、机制四方面的规范化建设。第一，规范组织机构。巩固完善以县、乡残联为主体，村、社区残疾人协会为延伸，市、县专门协会为依托的组织网络建设；充分发挥县级残联“一体化”工作机构作用，切实达到有牌子、有章子、有人员、有经费、有工作；进一步明确县、乡残联主席团，执行理事会和专门协会的职能、任务，规范和活跃工作；健全县级专门协会，落实办公地点和工作经费，积极开展工作；乡镇残联专干统一为理事长，由残联代表大会选举产生，乡镇政府任命，县区残联统一发文通知；健全村、社区残疾人协会，配齐社区残疾人专职委员和村残疾人联络员；第二，规范队伍建设。建立省、市、县与同级党委组织部门联系制度，共同做好残联领导班子配备和干部培训工作；加强残疾人工作者职业道德建设，把落实职业道德规范融入残联各项工作管理制度中；加强干部培训和在职学习，实行分级负责、层层培训制度；建立残联干部学历教育制度，争取近几年县级残联干部70%达到大专学历，乡镇干部50%以上达到大专学历；加强残疾人干部的培养选拔，完善“优秀残疾人人才库”，近几年达到地级残联班子和县级残联有残疾人；第三，规范设施建设。我们多次下发文件、深入一线指导，要求各县突出综合服务设施为残疾人服务的功能，尤其对残疾人康复训练、职业培训、盲人按摩、用品用具服务等提出了具体规范化要求，逐县帮助解决问题，努力把综合服务设施建设成残疾人之家；第四，建立长效机制。建立了以政府为主导、社会各界广泛参与、残联主动牵头、协调运作的社会化工作机制，以及党委、政府定期听取残联工作汇报、专题研究残疾人工作、党政领导带头参加残联重大活动的领导机制；积极研究、探索、创新残疾人工作的思路、制度和方式，规范各种制度，提高了规范化建设水平。

二是突出重点，建立基层组建工作新格局。结合各项残疾人工作业务下沉、乡镇残联和社区残疾人工作越来越重要的实际，我们突出抓了乡镇和社区组建工作。在乡镇方面，着力解决了乡镇残联组织不够健全、工作缺乏活力等问题，促其工作上档升级。第一，抓协管。强化了县市区残联对乡镇残联班子建设的协管力度，调整、充实乡镇残联干部900多人，使一批政治素质好、文化层次高、工作能力强、热心残疾人工作的优秀年轻干部活跃在乡镇残联工作岗位上；第二，抓培训。制定了省、市、县乡镇残联干部培训计划，通过举办干部培训班，每年对乡镇干部轮训一次，增强了做好残疾人工作的紧迫感和责任感；第三，抓考核。加强了对乡镇干部的管理和监督，县市区残联每年向乡镇下达任务指标，实行百分制目标考核制度，评定等次，奖优罚劣，调动了乡镇残联干部的工作积极性，全省乡镇之间出现了比学赶帮超的工作局面。在社区方面，以残协建设为重点，狠抓了三项指标任务的落实，采取纳入财政预算、从政府再就业资金中解决、把符合条件的纳入低保、残疾人就业保障金补贴、政府购买公益性岗位等办法，有效地解决了残协专职委员的工作津贴，促进了配备工作。目前，全省已整合的社区99.5%建立了残疾人协会并解决了办公场所，98.4%配备了专职委员并解决了工作津贴，95.3%设有残疾人活动室，10月底各项均可达到100%。

第2篇：残联基层工作计划范文

全面加强社区残疾人组织建设，搞好基层残疾人工作者的培训。紧紧围绕全区的工作重点做好残疾人政策落实和法制宣传，稳定残疾人工作者队伍，提高政策法制水平和业务素质，更好的为广大残疾人服务。这里给大家分享一些关于2021社区残联度工作计划，供大家参考。

社区残联度工作计划1在市残联的正确领导和街道党办的大力支持下，福安街残疾人各项工作通过全体残疾人工作者一年的不懈努力，取得了很大的实效，在诸多方面给辖区广大残疾人朋友带来了实际好处，可以基本上圆满地划上句号了。为能更好更快地把我街区残疾人工作向前推进，争取在新的一年里，更有特色、更加全面、更具实效地把本街区残疾人工作做好，现根据以往的工作经验，结合市残联近期几次培训会议精神，对20--年本街区残联做工作计划如下：

一、以两个“体系”为指导，展开新一年的'工作

遵循中残联关于建设两个“体系”总体工作战略部署，全面领会精神实质，下大力气，真抓实干，建立、健全本街区两个“体系”的建设，并以此为统领，全面开展20--年福安街残联的各项工作。

二、依据街道为平台，更加全面地为辖区残疾人服务

根据现有掌握的我街区残疾人各方面的信息，在新的一年里，我们将以更大的耐心、更多的诚意、更高服务质量对全街区的残疾人进行全面细致的服务。把党中央及各级政府的温暖输送到全体残疾人朋友心中，提高他们竞争和参与社会的能力，为构建和谐磐石贡献这只特殊队伍的力量。

三、借助社会公益的帮扶，做好各项康复工作

今年，将借助“彭年光明”与“国家电网”假肢安装扶助活动等行动，对辖区内的白内障患者、适应假肢安装的残疾人、脑瘫儿童、智障儿童进行全面筛查，及时、准确地报送上级，使得他们及时得到康复。我们还将与上级相关部门进行协调，将对残疾人家属及亲友进行康复知识培训，做好“早发现、早预防、早治疗”的一条龙康复服务工作，并做好康复器具的配置工作。

四、拓宽就业平台，广开就业渠道

残疾人就业工作历来被各级政府所重视，也是福安街道残联工作的重点区域。除对辖区具有一定劳动能力的残疾人进行筛查外，还将根据他们的具体情况，展开劳动技能培训，就业岗位协调工作。与一些社会福利企业进行沟通，尽最大努力安置残疾人上岗。并把一些相关的就业信息和政策在广大残疾人中进行宣传，为残疾人的就业铺好路搭好桥。

社区残联度工作计划2社区残疾人工作在市委、市政府的正确领导下，在上级残联的指导和镇党委镇政府大力支持下，认真学习深入贯彻落实科学发展观，开拓创新，努力拼搏，全面完成20--年度残协会各项工作任务，始终坚持“以人为本”以残疾人需求为导向，紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务”目标，确定各项工作任务，抓重点、攻难点、开拓进取、扎实工作，把本社区残疾人工作完成得更好，结合社区实际情况特制定20--年工作计划如下：

一、在市残联和镇残联的领导下，坚持“以人为本”目标。

二、密切联系残疾人，及时向上级领导反映残疾人的需求和意愿。深入辖区残疾人家中进行详细摸底调查，了解残疾人生活情况，目前辖区共有残人4人，(其中：肢体残疾27 人，智力残疾 6人，视力残疾 2人，听力残疾2 人。)精神残疾 4人。首先为他们建立了残疾人档案。制定了残疾人工作计划和制度，及时为他们解决一些生活上的实际困难，使残疾人生活得到保障。

不定期的到残疾人家中进行走访慰问，了解他们的疾苦，尽最大的努力帮助他们。进行广泛宣传，提供法律援助，提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质。通过开展系列活动，不仅要宣传正式实施的《残疾人保障法》，也为建立平等，互助的社区氛围，维护残疾人合法权利，发展残疾人事业、构建和谐社区打下坚实基础。

三、组织开展经常性的文体活动，多组织残疾人丰富多彩的文体活动。利用“助残日、精神残疾日”举办一些丰富多彩的文体活动，把欢乐与喜庆传递到每一个残疾人的心中，促进残疾人平等参与社会，提高残疾人的文化素质和生活水平。

四、特别要关注残疾儿童和较贫困的残疾人家庭，纳入进入更深层扶助。

五、为社区残疾人及家属进行宣传，鼓励和帮助残疾人树立康复信心。

六、做好残疾人生活保障、就业、教育、康复、维权、培训等服务工作.

20--年围绕残疾人事业发展“--”规划纲要，从残疾人工作实际出发，着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，努力营造残疾人平等参与社会生活的环境，为推进社区残疾人事业又好又快发展

社区残联度工作计划3在市残联的正确领导和街道党办的大力支持下，福安街残疾人各项工作通过全体残疾人工作者一年的不懈努力，取得了很大的实效，在诸多方面给辖区广大残疾人朋友带来了实际好处，可以基本上圆满地划上句号了。为能更好更快地把我街区残疾人工作向前推进，争取在新的一年里，更有特色、更加全面、更具实效地把本街区残疾人工作做好，现根据以往的工作经验，结合市残联近期几次培训会议精神，对20--年本街区残联做工作计划如下：

一、以两个“体系”为指导，展开新一年的工作

遵循中残联关于建设两个“体系”总体工作战略部署，全面领会精神实质，下大力气，真抓实干，建立、健全本街区两个“体系”的建设，并以此为统领，全面开展20--年福安街残联的各项工作。

二、依据街道为平台，更加全面地为辖区残疾人服务

根据现有掌握的我街区残疾人各方面的信息，在新的一年里，我们将以更大的耐心、更多的诚意、更高服务质量对全街区的残疾人进行全面细致的服务。把党中央及各级政府的温暖输送到全体残疾人朋友心中，提高他们竞争和参与社会的能力，为构建和谐磐石贡献这只特殊队伍的力量。

三、借助社会公益的帮扶，做好各项康复工作

今年，将借助“彭年光明”与“国家电网”假肢安装扶助活动等行动，对辖区内的白内障患者、适应假肢安装的残疾人、脑瘫儿童、智障儿童进行全面筛查，及时、准确地报送上级，使得他们及时得到康复。我们还将与上级相关部门进行协调，将对残疾人家属及亲友进行康复知识培训，做好“早发现、早预防、早治疗”的一条龙康复服务工作，并做好康复器具的配置工作。

四、拓宽就业平台，广开就业渠道

残疾人就业工作历来被各级政府所重视，也是福安街道残联工作的重点区域。除对辖区具有一定劳动能力的残疾人进行筛查外，还将根据他们的具体情况，展开劳动技能培训，就业岗位协调工作。与一些社会福利企业进行沟通，尽最大努力安置残疾人上岗。并把一些相关的就业信息和政策在广大残疾人中进行宣传，为残疾人的就业铺好路搭好桥。

五、以法律为武器，完善残疾人的维权工作

保障广大残疾人合法权益不受侵害，应该是残疾人工作者的天职。为确保把这项工作准确无误地履行好，今年，街区残疾人工作者要有计划地进行专业的法律知识学习，提高运用法律的能力，增加自身的法律意识，加大残疾人的维权力度。充分利用维权示范岗的职能，切实维护好广大残疾人朋友的根本利益。

六、依托国家相关政策，妥善解决残疾人的基本生活

根据国家和各级政府现有的相关优惠政策，力争在残疾人参加社会保险、农村低保、新农村合作医疗、农村残疾人小型贴息贷款等方面多谋取福利，具有实效地解决辖区残疾人的实际困难，以解他们的后顾之忧。

七、继续认真做好二代《残疾证》办理工作

认真做好二代《残疾证》的新申请、换领、发放、建档工作仍然是今后一定时期的工作任务，我们还将不遗余力地做好这项工作。我们将继续采用入户走访、调查掌握全部信息，针对特殊残疾人进行特殊的服务方式进行特殊的服务。为广大残疾人顺利办理《残疾证》大开方便之门。

八、利用各种契机，开展各项残疾人活动

开展各项丰富多彩的残疾人活动是增加残疾人竞争社会能力，参与社会意识的有效锻炼手段，丰富业余生活，提高思想情操的课堂，也是广大残疾人朋友直接感受党和各级政府对残疾人的亲切感受。同时，也是彰显我街区残疾人工作的有力依据。我们将不失适机地在辖区搞好各项活动。

以上为我福安街道残联20--年工作计划。

社区残联度工作计划420--年，街道残联将始终认真贯彻党的“--大”精神，坚持重要思想和科学发展观为指导，开拓创新，锐意进取，采取灵活多样的工作方式，积极推进残疾人康复、教育、培训、就业、医疗和维权等方面的工作进一步向纵深发展，现制定20--年莲塘街道残联20--年工作计划：

一、落实国家《关于加强残疾人社区康复的意见》，扎实做好残疾人“人人享有康复服务”各项工作。巩固社区职康中心和康复站成果，认真做好“人人享有康复服务”审评工作，迎接国家检查组检查验收，确保完成20--年“人人享有康复服务”目标实现。

二、大力推进文明和谐的社会环境建设。围绕改革开放30周年、20--年残奥会、中国残联成立20周年和残疾人事业重点工作，加大宣传力度，营造良好社会舆论氛围;开展以“牵手残疾人，走进残奥会”为主题的第18次全国助残日活动。

三、在区残疾人就业所指导下，完善残疾人职业培训体系，多种渠道开展职业培训，促进残疾人职业技能整体素质的提升。落实长江高科技助残项目。

四、推动符合进入普通学校就读的残疾儿童就近免费入学;逐步实行残疾儿童免费接受学前教育，推进残疾儿童早期干预工作，依托社区服务机构开展重度残疾儿童就近接受教育和残疾学生课外照顾服务。

五、进一步加强残联的基层组织建设，结合创建规范化社区工作，对社区残协工作队伍加大培训和指导力度。加强对专职委员的业务培训和管理工作力度，提高管理质量。建立健全培训、引进、激励和考核机制，不断提高专业服务能力和水平。

六、认真贯彻落实残疾人相关的优惠政策。完成上级残联下达的各项工作。

20--年，街道残联将在区委、区政府的正确领导下，在区残联和街道党工委的指导下，认真贯彻执行党的--大精神，落实区政府制定的惠及千万残疾人的政策，突出重点，克难攻坚，为残疾人办实事，办好事，开创残疾人事业的新局面。

社区残联度工作计划520--年元通街道残疾人工作的指导思想是：坚持重要思想为指导，认真学习党的、--届三中全会精神，深入贯彻实践科学发展观，紧紧围绕海盐县残疾人事业“--”发展规划，认真履行“代表、服务、管理”职能，大力倡导助残扶残风尚，进一步完善残疾人社会保障和服务体系，全面实施“残疾人共享小康工程”，努力开创我街道残疾人事业新局面。

一、加强政策法规宣传，营造扶残助残的新风尚

通过开展“全国助残日”、“爱耳日”、“爱眼日”、“世界精神卫生日”等活动，利用广播、橱窗、网络等渠道，宣传现代文明社会的残疾人观，倡导全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人，广泛开展社会助残活动，营造有利于残疾人事业发展的舆论环境。

积极发挥村(社区)残协、村(社区)康复服务站及残疾人专职委员等组织网络的作用，深入到残疾人家庭，把党和政府的扶残助残政策贯彻到残疾人手中。

树立残疾人先进典型，弘扬残疾人自尊、自强的精神，鼓励残疾人参与到各项社会生活中。

二、完善社会保障体系，改善残疾人生活状况

完善残疾人扶持政策，健全残疾人保障机制，将辖区内符合条件的残疾人纳入城乡最低生活保障、社会养老保险、合作医疗保险，实现应保尽保。逐步缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，实现残疾人事业与经济社会协调发展。

做好重度残疾人托(安)养工作，将重度且生活不能自理的残疾人全部纳入托(安)养范围。对一些生活不能自理的残疾人实施集中托养、日间照料、居家安养或其他庇护服务。

做好18-60周岁无固定收入残疾人救助工作，开展经常性摸底调查工作，主动办理相关手续，切实做好服务。

重视残疾人学生教育工作，做好残疾学生就学补助工作。推进残疾人义务教育，健全送教上门制度，对适龄重度肢体残疾、重度智力残疾、孤独症、脑瘫和多重儿童少年实施义务教育。

健全农村贫困残疾人家庭住房救助长效机制，做好危房检查改造工作，推行残疾人“康复辅助器具进家庭”工程。

继续开展一户多残家庭调查工作，全面掌握一户多残家庭的基本生活情况，给予生活补助，改善家庭生产、生活条件。

三、完善康复服务体系，优化残疾人生活环境

围绕残疾人“人人享有康复服务”的总体目标，实施“残疾人阳光康复工程”。一是抓好困难重度残疾人家庭宜居工程扩面工作，及时开展调查摸底，制定好实施方案，切实改善残疾人的居住环境，提升其生活质量。二是继续抓好重点康复项目的实施，组织实施0—6周岁儿童抢救性康复工作。三是进一步拓展残疾人康复工程，实施“助明、助行、助听”康复项目，为有适应指征和康复需求的残疾人提供基本辅助器具，完善残疾人购置基本辅助器具补助政策。四是深化社区康复服务，加强康复中心、站建设，开展基层康复管理人员的业务培训，充分发挥康复中心、站的作用，有针对性的对残疾人员开展康复训练服务。

构建残疾人良好的生活环境，开展多种形式的群众性残疾文化体育活动，丰富残疾人的业余文化生活，鼓励残疾人参与到更多的社会活动中。

开展残疾人的维权服务。开展残疾人普法活动，增强残疾群体的维权和社会各界保障残疾人权益的意识。协调司法行政部门加大对残疾人法律援助和服务的力度，建立服务残疾人的专项法律援助和服务制度，切实维护残疾人合法权益，促进社会稳定。

四、重视就业培训，开展残疾人扶贫帮困

完善以集中就业、按比例就业为主，以自谋职业、工疗庇护工场、网络就业为辅的就业格局。开展辖区内残疾人就业需求调查，鼓励扶持残疾人以灵活就业、自主创业、创业带动就业，为改善自身家庭生活条件努力。

开展残疾人就业创业培训，与科协、农技站及成校进行协作，有针对性地开展残疾人职业技能培训，努力提高残疾人就业能力。

加强扶贫基地建设和残疾种养大户、创业户补助，以点带面，带动周边残疾人家庭发展种植业、养殖业，增加家庭经济收入，改善生活条件。

五、加强组织队伍建设，提高为残疾人服务的能力

加强基层残疾人组织规范化建设，在村(社区)组织换届的基础上，配备配足基层残协工作人员。积极开展残疾人工作者培训，提升残疾人工作者的整体素质。

规范残疾人专职委员选聘机制，发挥公益性岗位性质的残疾人专职委员的作用，建成残疾人服务残疾人的“零距离”网络，全面提高为残疾人服务的能力和水平。

第3篇：残联基层工作计划范文

在中国残联第十九次全国残联工作会议上，中国残联党组书记王新宪作了重要讲话。

王新宪在讲话中指出，在2004年，全国残疾人工作有五个方面比较突出：首先是国家对残疾人事业的重视和政策支持，形成了更加有利于残疾人事业发展的良好环境。一年中，国家实施了一系列发展残疾人事业的重大举措，如加强扶助贫困残疾人工作、组团参加残奥会、启动第二次全国残疾人抽样调查、启动残疾人保障法修改工作、实施公益金项目、推进制定残疾人权利公约等等，中央财政加大了对残疾人事业的投入，为残疾人工作提供了更好的物质保障；第二是着眼于解决残疾人最迫切的需要，全面推进了扶助贫困残疾人工作。抓住建立长效机制这个关键，大力推进政策建设。国务院办公厅转发了民政部等11个部门《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的意见》，国务院残工委召开了全国扶助贫困残疾人工作会议，对这项工作进行了全面部署。各地残联部门抓住时机拿出了真招、实招、硬招，全面实施了公益金项目，5万余名贫困残疾人得到康复救助，2万余名残疾学生得到教育救助，4.6万残疾人在危房改造中受益；第三是着眼于残疾人事业的健康持续发展，启动了意义重大、影响深远的第二次全国残疾人抽样调查和残疾人保障法修改工作。第二次全国抽样调查，将全面准确地提供现阶段我国残疾人的基本情况，为国家制定实施有关残疾人的法律法规、发展计划、政策措施，改善和加强对残疾人的服务，推进残疾人奔小康，提供翔实可靠的决策依据。修改残疾人保障法，将对部分不适应残疾人事业发展的条款进行修改，原来的一些倡导性条款改为操作性条款，将发展残疾人事业和保障残疾人权益的重大举措上升为国家意志，这对于进一步将残疾人权益保障和事业发展纳入法制轨道，促进社会公正，具有重要意义；第四是积极参与国际残疾人事务，促进人权保障，进一步扩大了我国残疾人事业的国际影响。积极开展残疾人领域的国际交流与合作，推动制定《残疾人权利公约》。在雅典残奥会上，我国获得的金牌总数和奖牌总数均高居榜首，向世界展示了中国残疾人事业的风采；第五是通过纪念邓小平同志百年诞辰，广大残疾人工作者进一步坚定了做好残疾人工作的信念和决心。

王新宪在讲话中强调，2005年是贯彻党中央科学发展观、向全面建设小康社会宏伟目标继续迈进的一年，也是全面实现“十五”目标、衔接“十一五”发展计划的关键一年。以扶助贫困残疾人和基层工作为重点，全面推进各项业务工作，完成“十五”计划纲要任务，积极制定“十一五”计划纲要，是各级残联部门今年的主要任务。同时，各级残联部门还要着力抓好第二次全国残疾人抽样调查、残疾人保障法修改、2007年特奥会和2008年残奥会筹备等关系到残疾人事业长远发展的重大工作。

王新宪在讲话中要求各级残联部门，要认真学习、深刻领会邓朴方同志的讲话精神，深刻把握“用科学发展观指导残疾人事业健康发展”这一重要命题，按照邓朴方同志的要求努力做好四件大事，即千方百计做好基层工作，千方百计扩大服务面，千方百计争取更多投入，千方百计把残疾人事业向纵深发展。要深刻认识当前形势，为建设社会主义和谐社会贡献力量，各级残联部门必须发挥好“安全阀”作用，自觉主动地深入基层，倾听残疾人呼声，及时反映问题，加强协调，切实维护广大残疾人的合法权益。要坚持实事求是的思想路线和脚踏实地的工作作风，从实际出发，加强调查研究，科学地看待成就和存在的问题，开拓进取，把残疾人事业不断推向前进。

关于各级残联党员先进性教育活动和职业道德建设，王新宪强调，按照中央的部署和要求，从中国残联到31个省（自治区、直辖市）、358个地级市、2860个县级残联都属于第一批进行先进性教育的范围。他要求各级残联党组织要深入领会中央先进性教育活动的精神，根据地方党委的部署，开展好这项工作。要加强学习，提高认识；要建立激励机制，进一步完善行政管理、民主监督、教育培训和奖惩考核等工作制度建设，将职业道德规范的要求融入其中，成为对残疾人工作者的基本要求；要结合工作来开展，落实到具体行动中；要发挥领导干部和先进典型的示范引导作用，让抽象的道德原则、道德要求具体化、生动化，促进职业道德建设的健康发展；要树立创新意识，不断探索新的形式，拓展新的内容，赋予职业道德建设以新的内涵和活力。

第4篇：残联基层工作计划范文

汤小泉在报告中将2004年的工作归纳为九个方面――

全面加强扶助贫困残疾人工作；

积极备战雅典残奥会并取得历史性突破；

启动并推进第二次全国残疾人抽样调查和《中华人民共和国残疾人保障法》修改工作；

努力完成残疾人事业“十五”计划纲要规定的年度任务，进一步改善残疾人状况；

全面实施公益金项目；

积极推进基础设施建设；

残疾人组织建设进一步加强，专门协会工作日益活跃；

地方残疾人工作积极开拓，扎实开展；

积极参与国际交往与合作。

对于2005年的工作，汤小泉概括为七个要点――

全面完成中国残疾人事业“十五”计划纲要；

制定中国残疾人事业“十一五”计划纲要；

切实落实扶助贫困残疾人的各项措施，加强对残疾人奔小康工作的指导；

继续推进第二次全国残疾人抽样调查、《中华人民共和国残疾人保障法》修改等重大业务工作；

加强残疾人体育工作，备战2007年特奥会和2008年残奥会；

加强残疾人组织建设和道德建设；

加强国际交流与合作。

典型发言

在中国残联第十九次全国残联工作会议上，吉、皖、沪、陕、鄂等省、市的同志，介绍了他们在残疾人工作中的典型经验。

吉林：抓住机遇 改革创新 促进残疾人事业全面协调发展

2004年，吉林的残疾人工作在振兴东北老工业基地和建设全面小康社会进程中，以解决残疾人基本生产、生活问题和加强基层工作为重点，认真组织实施“十五”计划，加强重点工作目标管理，全面、超额完成了年度工作任务。残疾人就业工作取得了突破性进展。一、以项目带动为载体，整合社会资源，推动残疾人事业加快发展。二、因地制宜，突出重点，促进残疾人事业向纵深发展。三、强化政府主导，加强法制建设，保障残疾人事业稳步发展。吉林省残联按照中残联的部署和要求，结合即将开展的保持共产党员先进性教育活动，进一步加强全省残联队伍和残疾人工作者职业道德建设。采取有力措施，不断提高政治和业务素质，建设一支作风正、业务精、能力强和恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的残疾人工作者队伍，以适应新形势下事业发展需要。

安徽：求真务实 开拓创新 努力推进残疾人工作上台阶

2004年，安徽省残联坚持源头参与制定政策，推进扶残助残机制化；坚持实施扶残助残项目，推进残疾人工作社会化；坚持加强自身建设，推进残联干部队伍公仆化，初步开创了全省残疾人工作的新局面。安徽各级残联依靠党政领导，协调相关部门，为加强扶贫帮困、劳动就业、文体教育等业务工作出台了14个重要文件。其中，在《安徽省农村困难群众救助办法》中，通过省残联争取将“因残”与“因灾、因病”并行列入三大救助对象之一，从而使救助资金1.2亿的40%近5000万元直接惠及40万贫困残疾人，并使之形成了制度。争取省政府出台的新的按比例就业办法，赋予了残联的执法主体资格，确立了地税机制，强化了用工单位的法定责任，明确了党政事业单位应缴保障金的列支渠道，使政令的刚性大大增强。

上海：着眼于为残疾人办实事

2004年，上海市残联全面完成市政府关于残疾人工作的两项实事。一是开发社区残疾人助理员岗位，由残疾人来做残疾人的服务工作。二是推进农村残疾人养老保险合作医疗工作，受益人数达8.2万人次。上海初步建成了残疾人职业培训体制。创建市残疾人就业培训中心和农村残疾人实用技术见习基地。2005年将以在上海举办2007年世界特奥会为契机，实施“智障人士融入社会阳光行动”计划，为2007年上海举办世界特奥会准备基础条件。继续开发社区残疾人岗位，圆满完成市政府实事项目。进一步提高残疾人社会保障水平，加大社会救助力度，根据贫困残疾人的不同情况，分类实施社会保障和社会救助标准。并计划围绕4月的国际残疾人口足画展览、9月的亚太区聋人领袖年会和10月的第八届亚太区蒲公英音乐节三项重大活动，广泛开展残疾人事业国际交流与合作。

陕西：坚持为残疾人办实事解难事 全面推进陕西残疾人事业发展

坚持以人为本，把为残疾人办实事、解难事始终放在陕西省残联工作的首位。2004年省残联向省政府呈送了为全省残疾人做好八件实事的报告。省委、省政府高度重视，发出《关于2004年为全省残疾人做好八件实事的通知》。八件实事的全面完成，使17万残疾人直接受益。10月，国务院召开扶助贫困残疾人工作会议期间，省残联及时抓住时机，建议将“加大扶助贫困残疾人工作力度”写入中共陕西省委《关于贯彻“中共中央关于加强党的执行能力建设的决定”的实施意见》。《中共陕西省委2005年工作要点》征求意见稿下发后，省残联又提出把残疾人工作纳入其中，最后省委在《要点》中写入了“更加关心残疾人等弱势群体，注重维护社会公平”。这两个文件的出台，在各级党委和各级残联引起了强烈反响，各市市委都将残联工作写入2005年工作要点。各级残联反映，党和政府对残联工作越来越重视，影响从来没有这么大。陕西省残疾人工作在努力抓好“‘08’工程”、“加强残疾人维权工作”、“全面完成我省残疾人事业‘十五’计划纲要的各项任务”三项重点工作的同时，下大力，使实劲，出实招，推动基层和组织建设、康复、教育、就业和社会保障、扶贫、宣传文体等业务工作上迈出新步伐，为建设社会主义和谐社会做出新贡献。

第5篇：残联基层工作计划范文

据1987年全国残疾人抽样调查统计，我国各类残疾人共分五类，共计有6400万，约占全国总人口的5%，平均每5个家庭中就有一个家庭有残疾人。全国的残疾人口总数相当于一个乌克兰、一个半个日本的人口。我市现有各类残疾人共计12.5万人，

按残疾人所在地域划分，我市的残疾人绝大部分分布在大冶市、阳新县农村，达到9万余人，城镇只有3.5万余人。其中，大冶市有4.5万残疾人，阳新县有5万残疾人，四个城区有3万余人。

按各类残疾人所占比例划分，具体是：1、视力残疾人达1.8万人，占14.6%；2、听力言语残疾人达4.3万人，占34.3%；3、智力残疾人达2.5万，占19.7%；4、肢体残疾人达1.8万，占14.6%；5、精神残疾人达0.48万，占3.8%；6、多重残疾人达1.6万，占13%。

二、市残联的主要职责及科室职能

市残联是省残联的地方组织，是将"代表、服务、管理"三大职能融为一体的残疾人群众团体，是市委、市政府联系全市残疾人的桥梁和纽带。代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；开展各项业务和活动，直接为残疾人服务；承担政府委托的部分行政职能，发展和管理残疾人事业。市残联由市政府领导，业务上接受市政府有关部门和省残联的指导。其主要职责是：

承担市政府残疾人工作协调委员会的日常工作。

（二）团结、教育残疾人遵纪守法，履行应尽的义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。

（三）弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，推动社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。

（四）开展残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫解困、文化、体育、用品用具供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防等工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。

（五）协助政府研究、制定和实施残疾人事业的法规、政策规划，对有关业务领域进行指导与管理。

（六）做好领导干部的业务培训工作。

（七）听取残疾人的意见，反映残疾人的需求，维护残疾人的合法权益，为残疾人服务。

（八）指导县、市、区残疾人联合会的工作，负责对残疾人各专门协会组织进行监督和管理。

（九）开展残疾人事业的对外交流与合作。

（十）承办市委、市政府和省残联交办的其他工作。

根据上述职责，市残联机关设办公室、康复科、教育就业科、组织宣传科四个职能科室：

（一）办公室：主要职责是对残疾人事业发展进行调查研究，提供决策依据和建议；组织起草有关规划、政策、法规和重要文件、报告；负责残联办公会议及工作会议；综合协调督办机关各部门工作；负责接待、文秘、档案、保密、保卫、财务、车辆调度及行政事务工作；承担市政府残疾人工作协调委员会的日常工作。

负责机关和直属单位的党群工作；负责机关和直属单位的机构设置、编制、干部人事、劳动工资和福利待遇等管理工作；会同有关部门负责组织专业技术职务评审和聘任；开展职工培训；管理离退休干部。

负责编制资金计划，管理事业经费、基建投资和物资供应工作；负责残疾人事业的统计、科技工作；开发和管理残疾人福利基金会；承担市残联系统内部审计，指导县（市）区残联经费预算、基本建设和基金管理工作。

（二）康复科：主要职责是组织制定和实施残疾人康复工作计划；协调指导残疾康复机构的业务工作；开展残疾人预防工作；指导残疾人用品具开发、供应、服务工作；指导市聋儿康复语训中心和弱智儿童辅读中心的工作；组织康复人员培训。

（三）教育就业科：主要职责是组织制定和实施残疾人教育计划；促进和开展残疾人学前教育、义务教育、职业教育、高中等教育和成人教育；负责盲文、手语的研究与推广、会同有关部门组织实施残疾人分散按比例就业；指导残疾人组织兴办福利企业；负责残疾人劳动服务网络的建设与工作，组织实施残疾人康复扶贫，指导县（市）、区残疾人劳动就业服务所（站）和工作，负责全市残疾人劳动就业保障金的收取、管理和使用工作；开展残疾人职业技能培训工作；开展盲人保健按摩和盲人职称评定协调工作。

（四）组织宣传科（维权科）：主要职责是负责残疾人组织的自身建设，协助县（市）、区委考核县（市）、区残联的领导班子；培训残疾人工作者；调查、掌握残疾人状况，管理和发放残疾人证件，组织落实无障碍设施和对残疾人的各种福利措施及优惠政策，推动残疾人的社会保险；联络、教育、培训、表彰残疾人；承担各类残疾人协会的日常工作；负责残疾人及其亲友来信来访；协调与残疾人律师事务所的关系。

宣传残疾人事业；组织开展助残活动；组织提供残疾人特需读物和精神文化产品；开展残疾人文化、艺术活动；管理和发展残疾人体育运动，指导残疾人报刊、文化、体育机构的业务工作；负责市残疾人体育运动协会和市残疾人事业新闻促进会的日常工作。

市残联下属有三个事业单位，即市残疾人劳动就业服务中心、市残疾人用品用具供应服务站、市残疾人康复教育培训中心。

①市残疾人劳动就业服务中心：主要职责是规划、指导和组织实施全市残疾人就业工作；贯彻落实省政府145号令，开展分散按比例安排残疾人就业、集中就业工作，指导残疾人个体从业及自愿组织起来就业工作；开展残疾人能力评估、职业指导和推荐介绍残疾人就业工作；负责中央、省属在黄单位和市属单位的残疾人就业服务，负责全市残疾人职业技能培训工作。

②市残疾人用品用具供应服务站：主要职责是为我市残疾人提供急需和适用的用品用具，向省级站编制订货计划，保障基层网点的供货。是我市唯一专营残疾人用品用具的专业机构，品种齐全，实行无利或微利经营。提供的残疾人用品用具品种齐全，有轮椅、拐杖、手杖、儿童助行架、盲人专用写字板、写字笔、放大镜、助视器，装配、修理假肢。

③市残疾人康复教育培训中心：主要职责是为全市残疾人开展全方位的康复教育工作。包括聋儿听力语言训练、弱智儿童康复、视力残疾康复、精神病防治康复等。

市残联服务项目有：残疾人康复、教育、就业、培训、扶贫、盲人保健按摩、残疾人用品用具供应、接待、残疾人法律援助、办理《中华人民共和国残疾人证》等。

三、二00五年主要工作情况

（一）、扎实开展党员先进性教育活动

自2月3日市委开展保持先进性教育活动以来，我会按市委先进性教育活动领导小组部署和要求，紧密联系市残联工作实际，机关19名党员积极投入到“学教活动”中。集中学习了、邓小平、、同志的重要理论文章，请市委宣传部专家作理论辅导报告，组织党员到阳新县龙港烈士陵园缅怀革命先烈，观看革命传统影片《张思德》，开展了保持市残联党员先进性具体要求大讨论，召开党员先进性活动座谈会。党员平均撰写读书笔记25000字、心得体会文章3篇。每名党员按党员先进性的基本要求结合征求到的意见，认真撰写党性分析材料，积极参与支部的专题民主生活会，认真查找党员身上反映出的突出问题，拟订整改方案，完善整改措施。通过开展党员先进性教育活动，会机关19名党员在政治上、思想上、作风上、纪律上都有了较大的改变，党员的形象、模范作用得到了充分体现，先进性教育活动取得了显著成效。

（二）、成功召开了市残疾人联合会第四次代表大会

今年9月1日至2日，市残疾人联合会第四次代表大会在海观山宾馆胜利召开。大会一致通过市残联第三届执行理事会所作的工作报告，提出的今后五年黄石市残疾人事业发展的指导思想和工作任务。经过主席团第一次全体会议选举产生了新一届主席团和执行理事会领导机构成员。大会充分表达了全市12.5万残疾人的意愿和要求，是一次团结的大会、鼓劲的大会，是带领全市残疾人和残疾人工作者全面推进残疾人事业跨越发展的盛会。

（三）、各项业务工作有了新的发展

1、社区康复工作力度加大。为把社区康复工作做大、做强、做实，市残联会同市卫生局联合下发《黄石市社区康复工作实施意见》，明确各部门的工作职责和工作任务。结合我市城区实际，加大力度对黄石港区的钟楼社区、延安路社区，西塞山区的袁仓社区、下陆区卫生服务中心社区的康复指导，使这些社区康复工作形成了各自不同的特色。据统计，肢体残疾人康复训练全年共完成256人，脑瘫儿童康复训练13人，弱智儿童康复训练67人。去年4月18日全省社区康复现场会在我市举行，省残联理事长邹成贵、副理事长韦会林对我市社区残疾人康复工作给予了充分肯定。

2、就业培训工作力度加大。城镇残疾人分散就业，集中就业和个体从业齐头并进，全市新增安残190多人，城镇残疾人就业率达到83%，农村残疾人就业人数达3.9万，其中，稳定从业达到3.1万，较好地完全成了“十五”计划任务。

3、特艺人才的培养力度加大。去年十月，我市“兰之心”辅读中心四名脑瘫运动员代表我省首次组队参加了2005年全国脑瘫硬地滚球锦标赛，队员张亚蕾表现突出，被授予体育道德风尚个人荣誉称号。与此同时，该中心16岁智力残疾人张鹏参加了在上海举办的全国智力运动员培训班，取得了较好成绩。

去年五月，省残联在荆门市举行的全省艺术演出比赛中，我市肢残人李莉演唱的《回家》荣获声乐类一等奖，刘继东演唱的《儿行千里》荣获二等奖，视力残疾人汪钱演奏《江河水》荣获乐器类三等奖。去年八月，在武汉举办的全国第六届残疾人艺术汇演湖北赛区比赛中，女歌手李莉演唱的《回家》荣获一等奖，这是我市残疾人参加历次文艺演出获得最高的奖项。

4、维权的工作力度加大。尽快解决残疾人的代步车问题，市残联与交警队多次协商，共同商定代步车型，确定将中国嘉陵工业公司出品的“嘉陵50”南京款、西安款、北京款和上海款（无后座位）作为残疾人代步车型。为急需代步的残疾人解决了难题。为落实“聋哑人个人计算机上网免收开户费，手机短信实行优惠收费”优惠待遇，市残联多次与黄石移动通信公司联系，就最低消费额度“爱心卡”设置等方面提出了建设性意见，经过多次协商，黄石移动通信公司已为38名聋人用户实行了短信半价优惠，个人计算机上网50元开户费全免。据统计，全年共处理来信12件，其中省市领导批示5件；接待各类来访355批次，其中涉及残疾人救助49批次、司法维权46批次、政策咨询32批次、就业服务23批次、康复训练10批次、教育培训8批次、其他187人次。回告率均达100%。

5、残疾人教育得到加强。认真开展应届残疾高考学生的调查摸底和上报工作。全市14名高考上线残疾学生全部进入高校学习，省市残联对这些学生给予了近2万元的奖励。争取项目资金7.3万元，对128名贫困残疾学生进行救助。为落实《湖北省残疾人优惠待遇规定》第八条有关家庭困难的残疾人和残疾人子女入学的“两免一补”规定，积极主动和教育、民政部门联系，将此条内容纳入了政府职能部门的优惠政策范围。据民政和教育部门提供的数据，全市1774户优惠对象中，残疾人和残疾人家庭子女有1400户享有“两免一补”，从而解除了困难户残疾人教育的后顾之忧。

6、扶贫与社会保障得到加强。市政府出台了《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的意见》（黄政办发[2005]115号），为贫困残疾人就学、就业、康复、扶贫等提供了有力保障，《意见》中明确提出，民政、劳动、财政、扶贫等部门，每年要从公益金、再就业基金、扶贫资金、残保金中各拿出10万元用于残疾人扶贫项目，将给残疾人带来实实在在的利益。认真实施好残疾人的危房改造项目，对上争取项目资金20万元，用于50名残疾人危房改造，大冶市、阳新县的每户1000元配套资金按时落实到位，目前新房建设进度正常，明年元旦前50户贫困残疾人都能喜迁新居。

7、宣传报道得到加强。以“全国助残日”为契机，掀起宣传残疾人事业的新高潮。据统计，全市电视、广播、报纸等主流媒体共发稿150多篇。《东楚晚报》于助残日前夕制作了“助残日特别关注”专题，组织4个版面，集中宣传残疾人事业。在今年的电视类、报纸类、广播类等各类稿件参加的全省第八届“全省残疾人事业好新闻奖”评选活动，我市有四件获奖。其中作者熊小溪、北极，编辑熊斌的作品“华夏落成感谢党，残联助我好事多”荣获电视类二等奖，作者彭光灿、肖灯平，编辑肖灯平的作品“残疾大学生将社会捐款爱心传递”以及作者朱丽艳，编辑周光义的作品“强者之路”分别荣获广播类二等奖。

8、基础设施与无障碍环境得到加强。全市综合服务设施建设均全部建成并对各类残疾人服务，大冶市、黄石港区残疾人服务设施日趋完善，服务功能不断拓宽。为创建我市无障碍环境，采取措施维护残疾人的合法权益。针对城市盲道绊线问题，积极向市政设施管理局等相关单位提出改进意见，5月下旬，在市政设施管理局、供电等单位的共同努力下，共拆除黄石大道、华新路、武汉路、颐阳路等盲道上的绊线十多处，方便了盲人的出行。

9、自身队伍建设得到加强。加强了机关内部管理，制定党风廉政建设责任制，为残疾人事业发展提供组织保证。按“一岗双责”工作要求，机关各科室实行目标管理，提高对科室考核的科学性与针对性。充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用，增强干部职工的责任意识、服务意识、大局意识，加强对于部职工的教育，提高干部职工“投身改革、服务残疾人”的主动性。

四、目前工作存在的几个突出问题

一是发挥基层残联作用和服务残疾人意识有待加强。有些工作市残联不应该包办代替，有些需要下面基层残联做工作的，要先说明情况、解释清楚，协调处理好上下级残联关系。二是基层残联组织建设没有完全实现上下衔接。铁山区残联与民政部门合署办公，经费没有单列，理事长还是兼职，从长远看不利于残疾人事业的发展。三是扶助残疾人优惠政策落实不到位。《扶助残疾人暂行规定》实施细则、城市二级盲及下肢残疾人免费乘车解决阻力较大。四是福利企业在申报、审批工作中环节较多，税费减免优惠政策的成本偏高，维护残疾合法权益难度加大。五是困扰残疾人事业发展的经费不足问题尤为突出。基层残联办公经费、事业经费捉襟见肘、严重影响了残疾人事业的发展进程。

五、二00六年主要工作设想

二00六年主要工作的思路是：突出以加快我市残疾人基础设施建设为重点，做好市残疾人康复教育活动中心的前期准备工作。以创建社区康复、职业培训、维权、福利产业为内容，形成我市地方工作特色。以残疾人组织网络和残疾人人才建设为载体，形成残疾人事业与全市经济社会发展相适应、与残疾人日益增长的文化需求相协调的人文环境，促进残疾人与健全人的社会大融合，全面推进残疾人各项工作。

1、开展第二次全国残疾人抽样调查工作。根据我省2005年9月召开的第二次全国残疾人抽样调查工作会议精神，我市被抽中作为一级抽样单位。为此，一是要加强领导，成立黄石市残疾人抽样调查领导小组；二是要落实经费，调查所需经费列入政府明年财政预算；三是要加强宣传，为第二次残疾人抽样调查创造良好的舆论环境。四是要做好残疾人抽样调查具体日常工作，组建残疾人抽样调查队，全面完成省残联各项抽样调查规定的任务。

2、加强残工委秘书处的工作。加强与市政府残工委成员单位的工作联系，充分发挥残工委的议事协调作用。研究协调残疾人工作中重大问题，保持与各残工委成员的工作联系，积极主动向各位委员宣传残疾人政策，及时召开有关会议，通报情况。

3、以“全国助残日”活动为主题，会同市人大、市政协、市法制办联合开展“二法二令”的执法大检查。围绕残疾人教育、就业、扶贫解困、社会救助、税费减免、权益保障等专题，检查各职能部门落实各项优惠政策的力度。

4、继续贯彻执行省政府145号令，把分散按比例就业工作努力向农村个体企业延伸，使农村残疾人与城市残疾人一道共同发展。加强对残疾人保障金使用监督，利用国家赋予残疾人事业各种优惠政策，举办第三届全市残疾人就业招聘洽谈会，积极扩大残疾人就业面，提高残疾人就业率。

5、将残疾人扶贫纳入各级政府大扶贫范围，加大农村贫困残疾人扶贫的落实力度。认真贯彻省政府51号文件精神，形成我市扶助贫困残疾人的长效工作机制，认真落实我市扶贫工作“四个十工程”，从机构、职责、任务、政策、经费等方面扎扎实实为贫困残疾人解决生产、生活上存在的一些具体问题。

6、加大扶残助学与培训的工作力度。会同教育部门在全市中、小学开展随班就读的情况摸底。继继续做好残疾学生高考录取工作，使高考录取率达到95%以上，逐步提高我扶残助学奖励标准，完善对残疾学生奖励资助办法。对贫困残疾学生实行“两免一补”的扶助政策，把全市残疾学生全部纳入微机管理。

进一步做好“扶残助学”和“盲童入学”等项目，使“三类儿童”随班就读率达到85%以上。研究解决当前我市三所特教学校存在的困难与问题，推进全市特殊教育的发展。

7、按“城市抓社区，农村抓乡镇”的要求，加强基层残联的组织建设和基础设施建设。实现“三个单列”做到“三个落实”，使基层残联工作真正“横向到边、纵向到底”。

8、加大对基础设施建设的投入力度，完善服务功能，增加服务内容，提高服务质量。继续加强基层残联信息网络建设，利用残联公共信息网开展形式多样的信息服务。

第6篇：残联基层工作计划范文

一、业务工作

(一)常规工作

1、财经财务工作。认真执行“收支两务线”管理，严格遵守国家财经纪律，建立健全财务管理制度，明确财务人员工作职责。严格按规定使用财政专项资金和残疾人就业保障金，专项资金专款专用。严格执行政府采购制度，上半年由政府采购中心统一采购投影仪、数码相机、复印机、电脑、办公用沙发、书柜、座椅、档案柜，金额52320元。综合楼新增装修工程项目资金支出报县审计局审计5.9万元。规范对账、薄、报表等财务资料的管理，按时报送各种财务资料。

2、人事人才工作。重视人事人才工作，积极实施公务员、专业技术人员继续教育培训。认真开展年度考核活动，2008年度考核1人优秀、4人称职、3人合格。

3、统计工作。配备专(兼)职统计人员，明确分管领导。按时报关各种统计报表及部门负责的综合统计资料，积极完成各项统计调查任务。健全统计台账，规范统计台账、报表的管理。

4、档案工作。配备专(兼)职档案管理人员，确保档案安全。

5、督查督办工作。督查工作机构健全，成立督查工作领导小组，明确督查工作分管领导，按要求配备专(兼)职督察员。扎实组织开展督查工作，严格按时限认真做好领导批示性、交办事项的工作，按时上报督查材料2篇。

6、信息工作。信息工作机构健全，明确信息工作分管领导，按要求配备专(兼)职信息员，严格重、特大信息报送制度。

7、工作。建立工作制度，坚持领导接待日制度，机构健全，配齐人员。做好来信来访登记、记录完备，文书、档案规范。按《条例》规定，做好残疾人来信来访工作，上半年残疾人来信来访9件，办结9件，办结率为100%。按时按要求上报月报表、季度报表，做好零报告、上报信息等有关工作。

8、保密工作。保密工作机构健全，成立保密工作领导小组，制定年度保密工作计划，并上报县委保密委备案。开展形式多样、效果实在的宣传教育活动，普及保密法律知识。加强对计算机及网络等的保密安全检查，及时查处失泄密事件。征订《保密工作》1份。

9、史志工作。成立了《中共××县委执政纪要》、《××年鉴》编撰领导小组，明确分管领导，指定撰稿员1名。按时、按要求报送2008年《××县委年鉴》、《××年鉴》稿件，积极配合做好《中共××地方史》及第二轮《××县志》的资料征集工作。

10、社会主义新农村建设。将残疾人事业融入新农村建设工作，成立领导机构，明确责任人，并制定工作规划，围绕大局开展残疾人各项工作，为农村贫困残疾人实施民居地震安全工程危房改造项目，改善残疾人居住环境。定期深入挂钩点水田乡三家坡村指导工作，帮助解决一些实际困难。

11、其他工作。高度重视艾滋病防治工作，认真开展城乡环境卫生整治工作和爱国卫生运动。高度重视安全生产工作。职工中无违反人口和计划生育政策。完成县委、县政府交办的工作。

(二)部门工作

1、年初，县政府组织召开了全县残疾人工作会议，总结2008年度残疾人工作、安排部署2009年工作任务，与各乡镇签订了《2009年残疾人工作目标管理责任书》。上半年召开残联理事会议、残疾人工作会议、干部职工党风廉政学习会议等共19次，cbr项目crc工作会议4次。与康复员签订《2009年社区康复工作目标管理责任书》，对康复员的工作实行绩效管理;对县残联全体干部职工严格按照《红河州残疾人工作目标责任制》、《××县2009年综合目标管理考核办法》进行任务分解细化、责任到人，做到层层落实、规范管理。

2、残疾人康复工作。坚持开展“视觉第一中国行动”白内障复明工程，州下达任务200例，完成80例。4月下旬，在残疾人综合服务中心二楼会议室举办了为期6天的cbr项目智力残疾康复培训班1期。县残联全体干部职工、各乡镇康复员共20人参加了培训班，邀请云南省聋儿康复学校启智部郑兰老师授课。安装假肢2例，超额完成1例;上半年，组织有关领导、专家、医师一行历时6天，深入到全县11个乡镇、社区，对各乡镇康复员调查上报本年度的康复对象147人进行初期筛查、评估与打分工作，初步符合康复条件的残疾人119名;送药上门完成精神康复患者免费服药147人，超额完成127人。

3、残疾人教育、就业工作。共收到助学申请40份，其中：小学22人、中学14人、高中12人、大学3人，共需补助资金25000元。残联紧紧围绕“就地就业，安置为主”的原则，千方百计拓宽残疾人就业渠道，鼓励残疾人自主创业，累计集中就业176人、分散就业33人、按比例就业71人。

4、残疾人适用技术培训。全县各乡镇组织25名残疾人参加各类种养殖的技术培训，让有劳动能力的残疾人掌握种养殖技术，为他们脱贫致富创造条件。组织我县1名盲人参加州残联举办的第八期初级保健按摩师培训暨第三期盲用电脑、第三期盲文培训班，为今后的就业打下坚实的基础。

5、残疾人扶贫工作。一是在春节期间，县残联积极开展春节慰问活动，共慰问贫困残疾家庭177户(其中：州、县领导走访慰问19户),发放慰问金17000元,送去慰问品棉被135床、食用油41桶、大米610斤。“助残日”期间到州特校教育学校慰问××籍残疾学生23名，为他们送去了6900元的慰问金和价值667元的学习用具。二是认真做好贫困残疾人危房改造工程。2月份安排残疾人农村民居地震安全工程40户，每户补助资金1.1万元，共投入资金44万元，现已完成19户。三是为45户贫困残疾人家庭提供康复扶贫贷款46000元，帮助发展种植、养殖业。五是开展残疾人救济。以生活不能自理、一户多残的特困残疾人家庭为重点，做好困难残疾人的救助工作。

6、残疾人宣传工作。一是制作残联工作简报14期。二是为做好我县第十次全国“爱耳日”宣传教育活动，节日期间，组织红河州第一人民医院、县人民医院、武警医院及文澜镇等部门共27人在××县城天马路九龙农贸市场旁开展以“正确使用助听器”为主题的第十次全国“爱耳日”宣传教育活动。活动以悬挂横幅标语、举办现场咨询、摆放宣传展板、发放宣传资料等形式,营造浓厚的“爱耳日”宣传活动氛围。向公众宣传助听器使用、维护及保养知识，树立“关爱听力，正确使用助听器”的健康意识，并提供量血压、免费义诊、听力检测等服务，受到群众的好评，收到了预期效果。此次活动共发放助听器验配使用、关爱耳朵、关注健康等宣传资料5000余份，开展爱耳知识咨询170人、义诊175人次。三是积极开展全国“助残日”活动。“关爱残疾孩子，发展特殊教育”是今年全国助残日活动的主题。借残疾朋友集中到县残联换发第二代残疾人证之机，大力宣传《中华人民共和国残疾人保障法》和《残疾人教育条例》等法律法规政策，认真了解残疾学生就读情况、残疾少年儿童入学情况，对符合入学条件但未入学的适龄儿童做好入学动员。各乡镇残联围绕“助残日”活动主题开展形式多样的街头宣传活动，张贴宣传标语500余条，发放宣传资料12000余份，解答群众咨询460人次。

7、残疾人体育工作。我县肢残游泳运动员杨沅润今年5月在英国世界公开赛、英国残奥世界杯上，获得2金的好成绩，5月郑春花在全国轮椅击剑锦标赛上获女子花剑团体第一名、重剑a级第三名。两位运动员为我县再次增添光彩。2009年11月1-8日，云南省第九届残疾人运动会暨云南省第三届特殊奥林匹克运动会将在昆明体育训练基地举行。5月下旬在全县范围内组织开展残疾人运动员报名推荐工作，全县推荐报名残疾人运动员22名，6月下旬将接受州残联、州体育局、红河学院的领导、教练的选拔，确定参赛人员。

8、换发第二代《残疾人证》，是本年度残联中心工作的重中之重。根据州残联《关于转发中国残联云南省残联制发第二代〈中华人民共和国残疾人证〉的通知》(红残发[2009]2号)精神，我县第二代残疾人证换发工作已于2009年5月5日正式启动,经过县、乡(镇)、村委会(社区)三级全体残疾人工作者和红河州第一人民医院、红河州传染病医院、县人民医院医师的共同努力,全县换发证工作取得了阶段性进展。截止6月30日,共完成申请换发第二代残疾人证评残4815人(含新申请办证)，通过初审录入计算机的2930人，现已发证1320本。目前，申请评残的人数逐渐减少，但仍络绎不绝，重度残疾人换发证工作放在下一阶段进行。

9、维权工作。认真做好《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规的宣传教育，做好残疾人法律援助，全力为残疾人排忧解难，县残联积极配合司法局等部门开展残疾人法律援助和无障碍法律服务工作6件。上半年接待来信来访9件次，分别是县残联领导下访2件(次)、化解矛盾纠纷2件(次)，接待残疾群众来访4件(次)、办结残疾群众网上1件(次)、回复率100%，办结率100%。做到案件，件件有回音，事事有结果，年内无集体越级上访事件。积极配合建设部门做好我县无障碍设施建设、监督和管理工作。办公室有专人负责文秘档案工作，文件上报及时、准确、规范;请示一事一报，逐级上报;办公室职责明确，各项规章制度、档案资料健全。

10、推行阳光政府“四项制度”。为切实做到重大事项让残疾群众知道，重大决策让残疾群众参与，是加强残联自身建设，构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，我会高度重视，迅速召开动员会，积极制定实施方案、实施细则和工作计划。严格按照县残联重要事项公示制度实施细则，分别在××电视台、政府公开信息网公示县残联关于换发第二代《中华人民共和国残疾人证》的通知。确定1名专人负责“96128”政务信息查询和政务信息网查询系统，落实查询制度，保证线路畅通。

11、认真做好年度专项经费使用计划和经费预决算。建立健全财务规章制度，管好、用好残疾人事业经费及专项经费，做到帐目清晰、帐表相符、数字准确、报送及时。按照“四位一体”的要求,逐步完善残疾人综合服务中心的内部设施,配备了相应的办公设备和残疾人康复训练器材，为残疾人提供了学习培训、康复指导、劳动就业、用品用具供应等多功能、全方位的综合服务。

二、党的建设

(一)领导班子建设

县残联理事会设理事长1名、副理事长1名、理事1名。党支部共有党员6名，设支部书记1名，书记由理事长兼任。党政班子团结务实，能坚持民主集中制原则，重大问题坚持集体讨论决定。制定年度工作计划，工作做到年初布置，年中检查，年底总结。年初召开了全县残疾人工作会议，签订2009年残疾人工作目标责任制。召开半年工作总结会议，上半年各乡镇残联认真总结并上报了书面总结。坚持部门挂钩联系基层及困难户工作制度，年内到持钩联系点调研工作，帮助解决实际困难2次。县残联坚持春节期间开展走访慰问工作，给残疾人送去慰问金和节日慰问品。为水田乡三家坡村订阅《农民文摘》等刊物，并坚持慰问该村残疾人家庭4户。

(二)干部队伍建设

按县委要求召开了理事会班子民主生活会。邀请县纪委派出第五纪工委领导到会指导。抓好本部门干部的民主评议以及测评工作，进行德、能、勤、绩、廉考核。认真实施《公务员法》，严格按《云南省公务员八条禁令》的要求规范干部职工行为。上半年全会干部职工深入11个乡镇对贫困残疾人进行贫困帮扶活动。

(三)基层组织建设

认真履行党组织建设职责，完善党建目标管理制度，支部与党员签订了目标责任书，坚持组织活动制度，党员模范作用能正常发挥。积极开展党员干部教育培训工作，突出抓好十七大精神的学习培训，做好党员干部思想教育和十七大的学习宣传工作，积极参加县直机关工委组织的基层党务干部业务培训。干部职工能坚持每月学习一次，教育培训做到有计划、有落实、有培训记录。按要求开展党员电化教育工作，每月至少播放一部电教片。残联党支部有党员6名，其中在职在岗党员6名，无流动党员。七•一建党节前，组织全体党员与个旧市残联党支部联合到省一大会址开展建党88周年纪念活动。认真做好党建工作的各种材料和信息的上报。按时、按要求上交党费。实行党务公开，按照《关于在全县基层党组织推行党务公开的实施意见》要求，认真做好各项党务公开工作。

(四)党风廉政建设

年初领导班子认真学习《××县党风廉政建设责任书》、《县直机关工委党风廉政建设责任书》，研究、安排布置工作任务，研究一次党风廉政建设和反腐败工作2次。加强机关作风建设，切实解决关系群众利益的实际问题，党政班子成员深入基层调查研究24天。领导班子坚持民主集中制原则，坚持重大问题集体讨论，民主决策。按规定召开民主生活会，把落实廉洁自律情况作为民主生活会的一项重要内容。反腐倡廉教育工作做到有计划、有落实、有总结;建立健全领导班子主要负责人讲党课制度;坚持开展一次党风廉政教育月活动;积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动;年内统一安排组织干部职工学习党政纪条规和法律法规2次。建立健全宣传教育长效机制，做好反腐倡廉宣传教育主要任务分解和落实。严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政若干准则等规定。严格执行党员领导干部报告个人有事项、收受礼品金上交和收入申报等制度。坚决清理纠正领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。党政领导未出现立案查处、诫勉谈话、申报收入不实现象，党员、干部未参与。实行党风廉政建设责任制专项工作记录制度;半年党风廉政建设责任制工作自查报告按时报送县纪委党风室。建立健全效能建设工作制度，制定工作方案，积极推进效能监察工作。坚持贯彻落实“五制五办”，发展环境得到进一步优化。

(五)人大、政协、统战、群团工作

重视人大和政协工作，自觉接受监督。3月31日，我会收到由政府办公室督办信息科交县残联承办的《××县第十五届人大二次会议第121号建议》。收到建议后，县残联领导非常重视，召开了会议，并明确分管领导抓好督促落实。办公室按照县人大代表提的建议、提案办理程序及要求进行登记、办理工作。6月5日，县残联理事长李晴、副理事长杨炳忠与县人大代表张清等同志进行了面商，并作了答复：失地农民保障金不属于县残联的工作范围。我们建议县政府从财政资金中适当提高失地农民中的残疾人失地农民保障金的补助。县残联办公室建议答复送达后，通过与代表见面、打电话的方式进一步征求代表对答复件的意见、建议，代表们对我们的答复表示理解、认可。

积极支持统战、民族、宗教和群团工作。加强党对工会工作的领导，工会工作列入支部重要议事日程，按要求划拨工会经费5000元，组织全体职工参加工会，100%组织符合参加职工医疗互助的职工参加第六期职工医疗互助活动。春节、五一节期间分别座谈慰问干部职工8人。五月下旬组织全体干部职工到州医院进行体检活动。培养、选送的青年肢残运动员杨沅润在在英国世界公开赛、英国残奥世界杯上，获得2金的好成绩。

我会有女职工6名，以“三八”节为契机，组织女职工开展游泳、跳绳、乒乓球等活动，有专人负责妇女工作。“六•一”儿童节期间，结合残疾人工作特点，组织职工到建水州特殊教育学校慰问××籍残疾学生23名，为他们送去6900元慰问金和价值667元的学习用具，为残疾学生解决实际困难。认真做好维权、工作，积极向党委、政府推荐妇女干部，宣传贯彻妇女儿童发展《两个规划》，为妇女儿童创造有利的发展环境。肢残女运动员郑春花在全国轮椅击剑锦标赛上获1金1银。积极参与社会治安综合治理、普法依法治县、禁毒防区、党风廉政建设、计划生育、民族团结等工作。我会现有职工均为55岁以下职工，无离退休职工。但对50岁以上干部给予工作和生活方面的适当照顾，适当减轻其工作量，鼓励做好传帮带。

三、宣传文化工作

(一)综合理论工作

我会领导重视宣传工作和精神文明建设工作，为做好综合理论工作，我会配备了专人负责和专项宣传工作经费。向《××宣传》报送宣传思想及精神文明建设工作简报7篇。积极参加县委宣传部举办的培训2期，通过培训进一步提高宣传骨干和通讯员的新闻写作能力，加大县残联的对外宣传力度。

(二)精神文明建设

积极组织开展“我们的节日”主题文化活动，组织全体干部职工开展了“我们的节日•端午节”主题的歌咏活动，全会干部职工积极参与，通过开展活动引导干部职工感受传统文化魅力，增强爱国主义情感。为认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，大力弘扬中华民族的优良传统，我会分阶段积极组织开展“六讲六弘扬”主题教育活动，为推进××新发展做出贡献。

(三)新闻宣传工作

重视和加强对宣传工作，在××县电视台播出残疾人工作新闻3条，上报、印发残联简报、专报共18期，制作悬挂各类宣传标语4条。全面完成党报党刊征订工作任务。

四、民主法制和社会稳定

(一)民主法制建设

认真制定年度普法工作计划。认真完成普法教材征订任务，积极组织干部职工参加普法培训。

(二)社会治安综合治理

结合残联自身工作特点，认真落实社会治安综合治理各项工作措施，建立健全工作制度，全面完成目标任务。党政班子把综治维稳工作列入重要议事日程，年内研究综治维稳工作不少于2次;做到年初有计划、年中有检查、年终有总结。制作悬挂宣传标语，积极开展内容丰富、形式多样的综治维稳宣传工作，认真开展综治维稳宣传月活动。定期开展对本单位矛盾纠纷排查，对排查出的矛盾纠纷有记录、有报表、有明确的调处责任人、调处时限。加强单位内部和住宅区住户的教育管理，开展禁毒宣传。

(三)社会稳定

严格落实维稳领导责任制，严密防范和严厉打击敌对势力、“×××”组织及其他活动;有效防范和抵御境外民族分裂劣活动和宗教渗透破坏活动，未发生“×××”、“门徒会”人员公开传练等非法活动。建立健全信息网络和信息反馈制度，对各种影响社会稳定的信息情况要及时上报，节假日、重大庆典活动有领导值班。按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则，落实稳定工作领导责任制。切实加强对全县广大残疾人的教育管理，大力为残疾人办好事、办实事，积极引导广大残疾人充分发挥“自尊、自信、自强、自立”的精神，努力拼搏体现自身价值，在残疾人中大力开展反工作，据了解，上半年没有残疾人和残疾人工作者加入任何组织。

第7篇：残联基层工作计划范文

结合实际制定外地残疾人事业“十五”计划纲要实施方案，县、区要依据本计划纲要的任务、目标要求。发明性地开展工作。发展残疾人事业，中国残疾人事业“十五”计划纲要》指出。改善残疾人状况，促进残疾人事业与经济和社会协调发展，仍是一项长期艰巨的任务，必需加大力度、增加投入、加快发展。市“十五”期间残疾人事业发展，必需以国家残疾人事业“十五”计划纲要为指针，结合我市残疾人事业发展的实际，解放思想，创新思路，其抓实干，全面推进。十五”期间我市残疾人事业发展的主要目标是

局部达到小康；残疾人普遍得到康复服务，残疾人状况进一步改善。稳定解决残疾人温饱。约2000名残疾人得到不同水平的康复；努力满足残疾人的教育需要，义务教育入学率在九五”基础上有较大提高；登记失业的残疾人都能得到职业指导和培训，就业率达到85％左右；文化体育生活更加丰富，社会生活参与面扩大；社会福利有所提高，保证措施进一步完善。

发扬中华民族激进美德，残疾人参与社会的环境更加文明。全社会弘扬人道主义精神。理解、尊重、关心、协助残疾人，维护残疾人的尊严和权利，激励残疾人实现自身价值；普遍开展志愿者助残活动，扶残助残深入广泛；掌握残疾人事业的法律法规，普遍开展法律服务和援助，维护残疾人合法权益；积极推行乡村道路和建筑物无障碍，发展信息和交流无障碍。

领域拓宽，为残疾人提供服务的能力增强。社会公众服务业为残疾人服务意识增强。措施增加，服务水平提高；基层为残疾人服务能力增加，市、县（区）普遍建立和完善残疾人综合服务设施；强化各级残联组织建设，造就一支“人道、廉洁、高效”残疾人工作者队伍。

激发“自尊、自信、自强、自立”精神；提高广大残疾人科学文化素质和法律意识，残疾人素质普遍提高。团结、教育、依靠广大残疾人。增强参与社会生活的能力，为社会主义精神文明和物质文明建设做贡献。

应遵循以下指导原则：为实现上述主要目标。

维护残疾人权益。依法发展残疾人事业。

给予大力支持，各级政府要将残疾人事业纳入当地国民经济和社会发展整体计划。经费列入各级财政预算，不时加大投入，加快发展，为社会发展和稳定服务。

充分发挥市、县（区）政府残疾人工作协调机构的作用，以政府为主导。有关部门要把残疾人工作纳入职责范围，各司其职，各负其责，加强协作，形成社会主义市场经济体制下发展残疾人事业的工作新机制。

充分动员社会力量，坚持社会化工作方式。开发社会资源，鼓励和引导社会各界广泛支持、参与。

以保证残疾人基本生活和加强基层工作为重点，继续贯彻“讲求实效、打好基幢的方针。扎扎实实为残疾人办实事。

提高残疾人工作者队伍的综合素质，发挥各级残疾人组织的作用。调动广大残疾人自身的能动性。

二、十五”计划纲要各项任务和主要措施

㈠康复

任务目标：

1把康复作为残疾人工作的永恒主题。建立和完善社会化的康复服务体系，使残疾人普遍得到康复训练，提高生活自理和参与社会能力。

2实施一批康复工程。使25％以上的受训聋儿进入普通幼儿园和小学学习；装配普及性假肢40条；装配肢体矫形器35件；肢体残疾人康复训练120名；智力残疾儿童能力训练80名。

3市、区建立和完善精神病防治康复组织管理和技术指导网络。完成1000件供应任务，残疾人中推广价廉实用的普及型用品用具。

主要措施：

1各地及时掌握白内障患者人数。

2巩固、完善聋儿康复机构。对聋校进行家庭语言康复；卫生部门开展新生儿听力筛查与早期干预。

3重视精神病防治康复工作。有关部门协作，社会各界广泛参与的组织管理体系，充分利用现有资源，完善和发展精神病工疗站，并通过各种渠道为精神病患者提供康复，同时努力发明就业机会，使他回归社会。

4组织专业人员对麻风畸残者实施矫治手术。开展康复训练，唤起社会对麻风畸残者的关心与扶助；做好残疾人特殊用品、辅助工龄和普及型假肢的需要调查，介绍咨询和供应服务工作，使其挥功能与作用。

5开展残疾预防。普及残疾预防知识，提高科学与安全意识，努力减少和控制残疾发生。

㈡教育

任务目标：

1将残疾儿童少年特殊教育纳入各级政府和教育部门工作规划。以特殊教育学校为骨干的残疾儿童少年义务教育体系，适龄残疾儿童少年义务教育入学率有较大提高。

2积极发明条件。生活能基本自理的残疾考生进入高等院校学习。

3加强特教师资队伍建设。

4继续推广“汉语双拼盲文”普及“中国手语”

主要措施：

1各级政府和教育部门要将特殊教育工作纳入议事日程。

2充分利用社会职业教育资源。完善具有特殊教育手段的残疾人职业教育和培训机构，为残疾人提供多层次、高质量的职业培训和中短期农村实用技术培训。

㈢就业

任务目标：

1依法全面推行按比例安排残疾人就业。

2大力开展残疾人岗前培训；多渠道、多层次、多形式促进残疾人就业。

主要措施：

1加大行政执法和监督检查力度。做好残疾人劳动就业保证金收缴工作。

2加快福利企业改革、改组、改制步伐。

3健全、完善残疾人就业服务机构。加强管理，完善职能，开展规范的职业培训、指导、介绍等工作，为残疾人提供切实有效的就业服务。

4大力开展残疾人职业技能培训。进行有针对性的衫技能培训；对交纳培训费确有困难的残疾人酌情予以补助，经费从残疾人就业保证金中支出；适时举办残疾人职业技能竞赛，惩办残疾人职业技术能手。

㈣盲人按摩

任务目标：

1培训盲人医疗保健按摩人员120名。

2完善盲人按摩指导机构。

3加强行业管理。

主要措施：

1以实用性保健按摩为重点。

2从政策上扶持盲人按摩事业。筹集资金、落实场所等方面给予照顾。对盲人按摩院（所、点）优先核发执照，依照国家有关规定在税收上给予优惠；对超比例安排盲人从事按摩的医疗单位给予适当补贴奖励。

3认真实施《省盲人保健按摩培训项目实施方案》提供培训教材。实施检查验收。

㈤扶贫与保障

任务目标

1十五”期间。尽快解决残疾人温饱，稳步提高经济收入，缩小与社会收入平均水平之间的差异。

2大力推进残疾人社会保证工作。

主要措施：

1将残疾人扶贫纳入各级政府扶贫工作整体规划。同步实施；各级财政适当加大用于残疾人扶贫的资金投入。

2广泛动员社会力量。积极稳妥地推广小额贷款；组织指导贫困残疾人学习实用劳动技术，增强参与生产劳动的能力。

3完善乡（镇）残疾人服务社职能。为贫困残疾人参与农村生产提供及时有效的服务；各地根据残疾人服务社工作需要，落实必要工作经费。

4将符合条件的残疾人纳入乡村居民最低生活保证范围；城镇残疾职工依法参与社会安全；建立和完善社会医疗救助和社会救济制度；农村继续实行对贫困残疾人的救济、补助政策。

㈥文化体育

任务目标：

科学健身，进一步活跃残疾人群众性文化体育。愉悦身心，提高素质；发挥残疾人艺术、体育的特殊作用，展示残疾人的才气，增进理解与沟通；公共文化机构努力满足残疾人的需求，为残疾人提供丰富的精神食粮。

主要措施：

1公共文化机构要为残疾人提供服务。各类公共文化活动吸纳残疾人参与。并提供特别服务和优惠。

2发展残疾人特殊艺术。组织好残疾人艺术汇演和调演。

3广泛开展群众性文化体育活动。残疾人较集中的地方。开展残健融合、形式多样、健康有益的文化、艺术、健身、娱乐等活动。

4提高残疾人体育运动水平。各级体育部门要加强对残疾人体育的指导和扶持。多级培养，组织参与全盛全国的体育赛事，争取好的成果。

㈦社会环境

任务目标：

树立文明进步的社会风尚。建议理解、尊重、关心、协助残疾人。

主要措施：

1大力弘扬人道主义。增加人道主义、自强与助残等内容。

2建议助残为荣的社会公德。

3营造有利于残疾人事业发展的舆论环境。发挥残疾人事业新闻宣传促进会的作用。努力反映残疾人生活和残疾人事业的发展。

4全社会大力开展扶残助残活动。认真组织“全国助残日”等活动；广泛开展“志愿者助残”红领巾助残”文化、科技助残”法律助残”等活动。

㈧无障碍环境

任务目标：

积极推行乡村道路和建筑物无障碍，十五”期间。为残疾人参与社会生活发明便利环境。

主要措施：

1新建、改建乡村道路等基础设施、重要公共建筑物以及住宅区时。逐步改造，以满足残疾人、老年人等群体的需要。

2加强无障碍建设的宣传。并提供相应服务。

㈨法制

任务目标：

1进一步建立和完善残疾人事业的有关政策。

2依法行政。

3广泛开展残疾人法律服务和法律援助。

4深入进行法制宣传。

主要措施：

1规范性文件的制定、修改要将维护残疾人合法权益的内容纳入其中。村（居）民公约中有扶残助残的内容。

2各级政府和有关部门加大残疾人保证法等相关法律、法规、规章的执法力度。各级政府残疾人工作协调委员会组织有关职能部门进行专项检查。

各级法律援助中心要设立为残疾人工作的服务项目。

4把《残疾人保证法》学习贯彻纳入“四五”普法规划。增强残疾人的法制观念，提高全社会依法维护残疾人权益的意识；依法严厉打击针对残疾人的犯罪活动。

㈩社区工作

任务目标：

1认真贯彻落实民政部等14个部门联合制定的关于加强社区残疾人工作的意见》[]残联办字第142号）加强组织领导。

2充分利用社区资源。

3认真总结经验。

主要措施：

1加强组织领导。融为一体，同步发展，共建共享；社区建设中，要充分发挥同级残联和残疾人协会的作用。

2社区组织要了解掌握社区残疾人情况。活跃残疾人文化生活，开展以家庭康复训练为重点的社区康复；协助落实乡村残疾人最低生活保证政策，为残疾人提供就业机会；关心残疾人和残疾人子女的教育，建立志愿者服务站，组织志愿者为残疾人提供多种形式的帮扶服务。

3社区残协要密切联系残疾人。提高社区群众保证残疾人合法权益的法律意识，依法维护残疾人的正当权益，协助社区组织为残疾人提供切实服务。

4各级残联要积极参与社区建设。做好社区残疾人工作者培训工作。

（十一）残疾人组织

任务目标：

1以基层为重点。提高干部队伍素质，增强为残疾人服务的能力。

2活跃残疾人专门协会工作。

3团结、教育残疾人。增强其参与社会生活的能力。

主要措施：

1进一步加强残疾人工作与残联建设。加强、巩固、完善组织体系，提高工作效率；县级和乡镇残联要按照《国务院残疾人协调委员会印发<关于加强基层残联建设的决定>通知》[]残工委字第1号）要求，完善机构、健全机制，增强活力、提高效能。

2做好残联领导干部的培养、教育、选拔工作。把残联领导班子建设成为“勤政、高效、团结、廉洁”领导集体。

3各级残联要制定实施干部培训计划。提高政治素质和业务能力；建立优秀残疾人人才库。

4市残联根据残疾人分布及人数。密切联系残疾人，积极组织各种活动，并给予必要的支持。

5动员社会力量开展志愿者助残。逐步建立志愿者助残激励机制。

6残疾人中广泛开展自强活动。

7做好工作。维护残疾人权益，为社会稳定服务。

8做好《残疾人证》发放、管理工作。

9各级政府要关心残联干部。坚持活力；惩办先进残疾人工作者。

（十二）综合服务设施

任务目标：

增强为残疾人服务的能力。加快残疾人综合服务设施建设。

主要措施：

1分宜县要积极发明条件。

2多层次、多渠道筹集残疾人综合服务设施建设资金。

（十三）信息网络

任务目标：

1逐步建立残联系统办公自动化和网络化。

2建设残疾人事业公众信息网和数据库。

主要措施：

1充分利用现有信息网络资源。通过网络报送数据、传输政务信息。

2利用网络完成统计数据的传输与汇总；组织开发主要业务领域数据库；建立健全统计指标体系。

三、组织领导

第8篇：残联基层工作计划范文

他在讲话中首先提出各级残联要充分认识加强农村基层残疾人组织建设的重要性和紧迫性。

经过60年特别是改革开放30年的探索和实践，我国残疾人事业从救济为主的社会福利工作，逐步发展成为多领域的综合性社会事业，走出了一条适合国情、具有中国特色的发展之路，残疾人组织也日臻健全完善。党中央、国务院颁布的《关于促进残疾人事业发展的意见》和党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农业改革发展若干重大问题的决定》所强调的重要任务和举措之一就是加强各级残疾人组织建设，特别是农村基层残疾人组织建设，这既是残疾人社会保障体系和服务体系建设的重要内容，也是推进“两个体系”建设的必然要求。

促进残疾人事业在新的起点上加快发展必须立足于中国农村地域广阔、乡村人口众多、城乡差别悬殊这一基本国情。我国8300万残疾人中，有6225万残疾人生活在广大农村。农村残疾人工作虽然取得了很大进展，但仍然滞后于当地经济社会发展整体水平，存在着突出的困难和问题：农村残疾人的生活仍然处于较低的水平，残疾人家庭仍处在贫困与温饱之间；残疾人生活水平与社会平均水平相比，差距不但没有缩小，相反有拉大的趋势，很多残疾人急需的康复、教育、就业、危房改造等基本需求还不能完全得到满足；农村残一些关系残疾人切身利益的问题没有得到妥善解决；农村社会保障和服务能力远远不能满足残疾人的迫切需求。产生这些问题的原因很多，其中很重要的一条是农村基层残疾人组织建设还十分薄弱，无法承载迅速发展的涉及残疾人民生的各项业务工作，不能有效地将各种优惠政策措施和“两个体系”建设的成果落实到每一位残疾人。

讲话中，王书记强调各级残联要认真总结农村基层残疾人组织建设的实践与经验。

(一)农村基层残疾人组织建设的实践。

中国残联历届党组、理事会，特别是朴方主席始终把加强基层、夯实基础作为工作重点，在加强基层组织建设尤其是农村基层残疾人组织建设方面进行了不懈探索和有效实践。从残联组织的发展历程看，大致为三个阶段：

1　组建阶段(1988年到1995年)。主要任务是按照国家行政区划建立各级残联，配备专职理事长，实现计划单列。

2　巩固阶段(1996年到2000年)。主要任务是理顺各级残联管理关系，机构升格，全面实现计划单列。

3　提升阶段(2001年至今)。重点任务是在进一步完善各级残联组织建设的同时，大力推进社区、村残疾人组织建设。残疾人组织的触角逐步延伸到了城市和农村的最底端。

(二)农村基层残疾人组织建设的成效。

县级残联机构日臻完善，体系逐步健全，很好地发挥了主导作用，服务能力有了较大提升。目前，全国有2700个县(市、区)残联实现了组织建设“三项达标”，占96.7％。

乡(镇、街道)残联普遍建立，人员基本配备，较好地发挥了骨干作用。全国有39478个乡(镇、街道)成立了残联并配备了专职或兼职理事长，占应建总数的95.6％，乡镇残联选聘残疾人专职委员36521名，占应聘总数的92.5％。

村残疾人协会建设取得了积极进展，基础作用逐步显现。全国有36.2万个行政村成立了残协，占60％。其中，50％的村选聘了专职委员。

截至2008年底，全国共有1756个县(市)达到了基层残疾人组织规范化建设标准，达标率为62.7％，完成了“十一五”期间的年度目标任务。

(三)加强农村基层残疾人组织建设的基本经验。

一是必须坚持纳入大局、统筹兼顾。二是必须依靠党委、政府推进基层组织建设。三是必须依靠政策和制度保障基层组织建设。四是必须充分发挥基层的积极性和创造性。

他还总结了当前农村基层残疾人组织建设存在的主要问题。

1　相当部分农村组织建设还是空白。有40％的农村没有成立残协，50％的农村没有选聘残疾人专职委员。乡镇残联相当一部分机构设置不完善，职责不明确。部分县级残联机构设置和职责功能不完善。

2　各省发展不够平衡。全国有8个省尚未完成基层残疾人组织建设年度任务，个别省刚刚启动工作。在同一个省内也存在着不平衡现象，地区之间差距很大。

3　专职委员队伍作用发挥不够。农村残疾人专职委员队伍为残疾人提供服务的能力不强，发挥作用比较到位、一般、较差大体上各占三分之一。

4　保障条件严重不足。不少基层残联没有组织建设经费或经费很少；有的基本工作条件得不到保障，无法正常开展工作，多数残疾人专职委员待遇低，有的甚至没有任何报酬和补贴。

在讲话的最后，他要求各级残联进一步明确推进农村基层残疾人组织建设的目标任务和措施要求。

(一)农村基层残疾人组织建设的目标任务。

加强和规范基层残疾人组织建设的总体要求是：坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，按照中央7号文件关于加强残疾人组织建设的要求，以进一步建立健全并规范县(市、区)、乡(镇、街道)、村(社区)基层残疾人组织为主线，以选聘一支爱岗敬业、稳定实干的乡镇(街道)、村(社区)残疾人专职委员队伍为重点，以落实残疾人社会保障体系和服务体系建设为内容，以发挥基层组织作用，提升服务能力，完善服务功能为目标，全面加强基层残疾人组织建设，为残疾人事业在新的起点上又好又快发展夯实基础、提供保障。

当前和今后一个时期农村基层残疾人组织建设的任务目标是：确保完成“十一五”发展纲要确定的基层残疾人组织建设目标任务，到2010年底，100％的县(市)、90％的乡(镇)、80％的村完成规范化达标任务。再用3年左右的时间，按分类指导原则，进一步夯实基础，巩固成果，提高质量，使县、乡、村三级残疾人组织建设全部达标，真正实现机构健全规范、队伍稳定实干、服务功能完善，作用发挥明显。

(二)农村基层残疾人组织建设的措施要求。

1　建立推进工作的长效机制。目前，全国已有25个省制定出台了本省贯彻落实中央7号文件的意见。省级残联要指导各市、县起草好实施意见，要把基层残疾人组织建设纳入党委、政府和有关部门的目标考核体系，进一步明确基层残疾人组织机构职能、职责设置、专职委员选聘、管理等内容，形成规范有序的工作长效机制。

2　拿出解决问题的有效办法。要充分利用各种资源有针对性地解决基层残疾人组织建设工作中的主要困难和问题。这次中国残联与民政部、财政部。人社部联合

制定下发的《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的意见》，是经过编办正式审核的。文件的内容，既有对过去要求的重申，更在多个方面有新突破。这些政策的制定，将会有效地解决多年来困扰我们基层残疾人组织建设的难点问题。各地要把文件用好、用足、用活，结合本地实际抓好落实，抓出成效。

3　推广可学可用的先进经验。各地要注意培养、挖掘和推广先进典型，以点带面，推动整体发展。临沂市在发展基层残疾人组织建设过程中所总结的经验就值得学习借鉴。临沂以“组织全覆盖”为突破口，以实施“整村赶平均”工程为手段，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，努力推进“两个体系”建设；其工作模式包括“九落实、四健全、三明确、三建立、一延伸”。目标明确，措施得当，反映了今后一个时期农村基层残疾人工作的方向，体现了基层残疾人组织建设对“两个体系”建设的基础保障作用。

4　加强基层队伍的教育管理。要争取党委、政府支持，将基层残联干部队伍建设纳入当地干部队伍和人才队伍建设的整体规划，做好残疾人干部的选拔、培养和配备工作。残疾人专职委员队伍作为社会工作人才队伍的重要组成部分，要按照国家有关规定进行管理。残疾人专职委员要由各类残疾人担任，建立实名制，持证上岗，实行能进能出的动态管理方式。要加强助残志愿者队伍建设，发挥专门协会作用，进一步壮大基层残疾人工作者队伍力量。要注意加强基层队伍的职业道德教育和业务能力培训。

第9篇：残联基层工作计划范文

一、工作回顾

（一）基层残疾人组织网络健全完善

按照“城市抓社区，农村抓乡镇”的要求，切实加强残疾人组织建设，努力形成机构健全规范，队伍稳定实干，服务功能完善的残疾人组织网络，不断增强为残疾人服务的能力和水平。为提高镇残联工作者的业务素质，5月举办了乡镇残联理事长理论业务知识培训班,重点对残疾人工作者素质要求、“十一五”残疾人工作内容、基层残疾人组织规范化建设进行培训。上半年我们确定了7个村开展了村级残疾人组织建设和康复社区建设工作，残疾人专职委员配备到位并切实发挥作用，完善了相关工作和职责，各村建立残疾人工作联络站，实现了残疾人工作横向到边，纵向到底，网络健全的工作管理体系，为推动基层残疾人事业跨越式发展提供了组织保障。上半年在巩固、完善、提高社区残疾人工作水平的基础上，新建达标社区10个。社区工作者不断完善工作手段，将落实残疾人生活保障，有效开展社区康复服务、促进社区残疾人就业、广泛开展助残活动和维护社区残疾人合法权益作为社区残协和残疾人专职委员的工作重点，进一步提升为残疾人服务的能力和水平。

（二）开展第十九次“全国助残日”活动

（三）其它各项业务工作开展情况

根据年初工作计划和市残联下达的任务，我会认真开展好各项业务工作。

1、康复：完成白内障登记85名，其中40名贫困白内障患者实施了完全免费的复明手术，直接支付医疗费4万余元；为全县15名贫困精神病患者，每人补助药费500元，共计7500元；为一名重度聋儿装配了价值近万元的助听器。

2、教育：开展了残疾儿童少年就学情况调查，为17名初、高中应届毕业生每人发放了300元助学款，共计5100元。

3、危房改造：实施二期残疾人危房改造50户，现已入住40户，10户正在建设中，已发放补助金10万元。