机电研究报告精选(九篇)

第1篇：机电研究报告范文

《2008中国电影产业研究报告》由中国电影家协会产业研究中心组织撰写，由产业研究中心主任刘浩东担任主编，多位从事电影产业研究的专家学者参与了这个研究项目。该报告充分发挥影协广泛联络和深入调查的优势，把“一手数据分析”与产业视角的独特研究结合起来，既尊重数据的客观准确，又发挥撰写报告专家的理论分析智慧，对2007年中国电影产业发展情况进行了科学而客观的阐述，具有专业性、权威性、综合性等特点，对业界、学界了解2007年度中国电影产业发展状况具有重要的参考价值。

《2008中国电影艺术报告》作为国内第一部年度电影艺术创作报告，由中国电影家协会理论评论工作委员会组织撰写，理论评论工作委员会主任尹鸿、秘书长刘浩东担任主编，作者由各大高校、科研机构的电影理论评论专家组成。该报告以年度中国电影艺术创作为研究对象，全书共包括十二个章节和一个专题研究，分别为中国电影创作年度综述、年度热点、年度创新、年度症候、年度走向、导演艺术、剧作艺术、表演艺术、摄影艺术、声音艺术、新技术、港产合拍片的年度分析，以及专题研究中国进口分账影片态势分析。此外，报告还收录了中国电影家协会理论评论工作委员会“2007年度十部优秀国产影片推介活动”的片目名单。影协理论评论工作委员会推出这部艺术创作报告的目的，旨在让更多的人在聚焦产业喧嚣的同时，冷静细致地思考电影艺术层面的诸多元素，从电影创作本体上把脉国产影片，把理论家、评论家的判断与声音传递给社会大众，以期在电影理论评论中坚持主流文化的声音。该书凸显出三个特点：一是改变了只关注精英和艺术电影的传统角度；二是对实现市场转型做了全面的关注；三是对新形势下的主流电影给予了更多的关注。

因为《2008中国电影艺术报告》是第一次对中国电影艺术创作推出的研究报告，因此备受关注。参加座谈会的电影界专家学者就中国电影创作和中国电影艺术研究方向提出了自己的见解。

中国电影艺术研究中心研究室主任饶曙光强调眼睛要向下看。他认为，中国电影研究的立场要有一个调整，要从精英立场转移到大众立场，不能把电影研究变成空中楼阁。要从重电影票房转移到增加对观众人次的研究，尤其要关注中小城市和农村的观众人次。电影票房收入虽然重要，但不是全部的依据，人次虽不能计入经济效益，但对中国电影创作有直接的指导作用。当前中国电影的研究重点还应该放在具有中国特色的类型片上，进一步建构主流商业电影体系，推动中国电影的可持续发展。

北京电影学院教授侯克明希望敢于面对创作现实。他说，中国电影产量虽然多了，但创作上还存在着很多问题。目前对创作上的艺术研究还远远不够，创作问题远比产业问题大。《2008中国电影艺术报告》的出版对电影创作研究会产生很大影响，希望能坚持做下去，更希望这些研究能让创作者看到。因为目前拍摄者、投资者并不太知道中国电影的创作状况，出现了信息不对称的情况，创作者对自己没有准确的评价。电影批评家要继续解放思想，依据社会主义核心价值观把电影创作存在的问题实事求是地讲出来，努力加强和扩大电影评论的声音。艺术报告不要追求大而全或面面俱到，要有重点分析，可以有多种写法，要敢于面对现实，面对问题。

北京电影学院教授郑洞天发言时先站起来向作者鞠躬，由衷地表示对这两部报告出版的祝贺和对作者的敬意。目前，高校有影视专业两千余个，研究生有三千余人。他认为两部报告为高校大学生、研究生提供了数据和依据。该报告开创了电影研究的新阶段。郑洞天希望报告每年能有针对性地提一些问题。比如中国类型片的问题，去年中国共生产了526部影片（包括120部电视电影），其中有多少部是类型片？我们的类型片不够成熟的原因究竟在哪里？再比如中国大片的问题，是否制作越大越挣钱？大片越拍越没有思想？应通过每年的报告把中国电影的现实真实地报告给创作者。

北京师范大学教授黄会林提出增加未成年观众电影调查。她说，影视文化对未成年观众有哪些影响，应该是报告的内容之一。今年，北师大艺术与传媒学院就未成年观众价值观的形成、对明星的认知度、对某些电影的暴力倾向的反应等进行了问卷调查，今年的调查对象选择的是都江堰的中学生。5月11日，包括聚源中学在内的孩子们最后交上了答卷，没想到第二天就发生了大地震，很多参与调查的孩子都被埋在了废墟之下，学院已决定把调查问卷捐给相关的博物馆，作为永久的纪念。黄会林建议，应该重点对未成年孩子们对当下影视文化的看法进行调查，他们才是中国电影市场未来的主力军。

针对当前名目繁多的各类报告，中国影协在去年《2007中国电影产业研究报告》推出的基础上，以其时效性和指导性俱佳的优势，今年又推出了《2008中国电影产业研究报告》《2008中国电影艺术报告》两部。中国影协日前在京举行了两部报告的座谈会。

《2008中国电影产业研究报告》由中国电影家协会产业研究中心组织撰写，由产业研究中心主任刘浩东担任主编，多位从事电影产业研究的专家学者参与了这个研究项目。该报告充分发挥影协广泛联络和深入调查的优势，把“一手数据分析”与产业视角的独特研究结合起来，既尊重数据的客观准确，又发挥撰写报告专家的理论分析智慧，对2007年中国电影产业发展情况进行了科学而客观的阐述，具有专业性、权威性、综合性等特点，对业界、学界了解2007年度中国电影产业发展状况具有重要的参考价值。

《2008中国电影艺术报告》作为国内第一部年度电影艺术创作报告，由中国电影家协会理论评论工作委员会组织撰写，理论评论工作委员会主任尹鸿、秘书长刘浩东担任主编，作者由各大高校、科研机构的电影理论评论专家组成。该报告以年度中国电影艺术创作为研究对象，全书共包括十二个章节和一个专题研究，分别为中国电影创作年度综述、年度热点、年度创新、年度症候、年度走向、导演艺术、剧作艺术、表演艺术、摄影艺术、声音艺术、新技术、港产合拍片的年度分析，以及专题研究中国进口分账影片态势分析。此外，报告还收录了中国电影家协会理论评论工作委员会“2007年度十部优秀国产影片推介活动”的片目名单。影协理论评论工作委员会推出这部艺术创作报告的目的，旨在让更多的人在聚焦产业喧嚣的同时，冷静细致地思考电影艺术层面的诸多元素，从电影创作本体上把脉国产影片，把理论家、评论家的判断与声音传递给社会大众，以期在电影理论评论中坚持主流文化的声音。该书凸显出三个特点：一是改变了只关注精英和艺术电影的传统角度；二是对实现市场转型做了全面的关注；三是对新形势下的主流电影给予了更多的关注。

因为《2008中国电影艺术报告》是第一次对中国电影艺术创作推出的研究报告，因此备受关注。参加座谈会的电影界专家学者就中国电影创作和中国电影艺术研究方向提出了自己的见解。

中国电影艺术研究中心研究室主任饶曙光强调眼睛要向下看。他认为，中国电影研究的立场要有一个调整，要从精英立场转移到大众立场，不能把电影研究变成空中楼阁。要从重电影票房转移到增加对观众人次的研究，尤其要关注中小城市和农村的观众人次。电影票房收入虽然重要，但不是全部的依据，人次虽不能计入经济效益，但对中国电影创作有直接的指导作用。当前中国电影的研究重点还应该放在具有中国特色的类型片上，进一步建构主流商业电影体系，推动中国电影的可持续发展。

北京电影学院教授侯克明希望敢于面对创作现实。他说，中国电影产量虽然多了，但创作上还存在着很多问题。目前对创作上的艺术研究还远远不够，创作问题远比产业问题大。《2008中国电影艺术报告》的出版对电影创作研究会产生很大影响，希望能坚持做下去，更希望这些研究能让创作者看到。因为目前拍摄者、投资者并不太知道中国电影的创作状况，出现了信息不对称的情况，创作者对自己没有准确的评价。电影批评家要继续解放思想，依据社会主义核心价值观把电影创作存在的问题实事求是地讲出来，努力加强和扩大电影评论的声音。艺术报告不要追求大而全或面面俱到，要有重点分析，可以有多种写法，要敢于面对现实，面对问题。

北京电影学院教授郑洞天发言时先站起来向作者鞠躬，由衷地表示对这两部报告出版的祝贺和对作者的敬意。目前，高校有影视专业两千余个，研究生有三千余人。他认为两部报告为高校大学生、研究生提供了数据和依据。该报告开创了电影研究的新阶段。郑洞天希望报告每年能有针对性地提一些问题。比如中国类型片的问题，去年中国共生产了526部影片（包括120部电视电影），其中有多少部是类型片？我们的类型片不够成熟的原因究竟在哪里？再比如中国大片的问题，是否制作越大越挣钱？大片越拍越没有思想？应通过每年的报告把中国电影的现实真实地报告给创作者。

北京师范大学教授黄会林提出增加未成年观众电影调查。她说，影视文化对未成年观众有哪些影响，应该是报告的内容之一。今年，北师大艺术与传媒学院就未成年观众价值观的形成、对明星的认知度、对某些电影的暴力倾向的反应等进行了问卷调查，今年的调查对象选择的是都江堰的中学生。5月11日，包括聚源中学在内的孩子们最后交上了答卷，没想到第二天就发生了大地震，很多参与调查的孩子都被埋在了废墟之下，学院已决定把调查问卷捐给相关的博物馆，作为永久的纪念。黄会林建议，应该重点对未成年孩子们对当下影视文化的看法进行调查，他们才是中国电影市场未来的主力军。

本报讯（记者高小立）6月28日，随着电视剧《茶馆》中最后一个镜头——王利发娶媳妇拍摄的结束，由中央电视台中国电视剧制作中心独家制作、根据老舍同名话剧改编的长篇电视连续剧《茶馆》在涿州影视基地宣布前期拍摄完毕正式关机。

第2篇：机电研究报告范文

以下为报告介绍部分：

1.1调查背景

互联网时代，电子商务飞速发展，“网购”、“网赚”等词汇在互联网上炙手可热。随着网络的发展和普及，一些传销组织开始以“电子商务”、“网络团购”、“网络广告”、“网赚”、“网上购物”、“淘宝网店”、“网络直销”、“网络营销”、“网络”、“网络加盟”、“网上学习培训”、“网上基金投资”等名义拉人头发展下线，致使大量网民受害者深陷泥潭。

为此，我国最早创办、也是目前唯一一家以研究与传播电子商务、网络营销为己任的第三方研究机构——(China e-Business Research Center)，通过联手中国反传销协会、中国反传销志愿者联盟，启动了“2010中国网络传销不完全调查”(b2b.toocle.com/zt/wlcx/)，利用行业监测、问卷调查、用户反馈、专家座谈、案例研究等多种途径，掌握第一手资料，对网络传销进行了深入调查分析，并最终撰写了这份报告。

1.2调查内容

本报告主要针对以“电子商务”名义进行非法网络传销的企业展开调查，主要内容包括网络传销现状与特征、网络传销组织运作模式、目前网络传销企业的发展现状等方面。

1.3调查目的

本报告通过对网络传销的概念、网络传销运作模式、网络传销用户群体、网络传销的现状、特征等进行了详细的分析，希望能够警醒广大网友，避免被迷惑；也希望能够为工商执法部分提供参考资料，协助他们及时查处网络传销组织。另外，呼吁：全国广大网民与广大受骗者，及时揭露身边的网络传销组织，促进电子商务与合法直销的健康发展。

1.4调查对象

本报告主要针对打着“电子商务”旗帜的网络传销组织。传销分子将传统传销与电子商务相结合，利用网络发展下线。

目前，据政府通报、媒体曝光与本报告调查显示：目前国内已被查处或涉嫌网络传销的组织较为典型的主要有：“世联发商贸网”、“来吧团购网”、“南通E网商务”、“蝴蝶夫人”、“中国IPC异业联盟网”、“艺路通网”、“广西新淘信息技术有限公司”、“陕西西经发电子商务发展有限公司”“杭州安购科技有限公司(安贝特商场)”、“北京金亿盟国际电子商务有限公司”、“新智培训网”、“梦幻庄园”、“创想网络”、“流动的财富(Q8)”、“安格电子”、“富迪健康科技”、“全国兴村富民互助社”、“成都麦酷电子商务”，深圳遛遛网以及境外的“香港世界通国际科技有限责任公司”、“香港月朗国际电子商务有限公司”、“百盛电子商务国际股份(香港)有限公司”、“香港美亚国际MDG电子商务”“香港MESUN(麦森)电子商务公司”、“香港MDG(麦酷”软件)”、“美国全球教育网”、“华盛机票预订中心网”、“、“英国TVI旅游快车”、“澳洲AD网络媒体广告公司”等。

1.5调查方法

作为国内唯一的第三方专业电子商务研究机构，秉承客观公正、科学严谨的作风，通过问卷调查掌握第一手资料，通过访谈长期致力于打击传销的草根研究员，深入了解传销内幕；通过对话身受其害的群众，深入分析网络传销成员模式。

此外还通过自身调研掌握相关数据与信息。整个过程确保报告的真实性、客观性、科学性。

1.6报告时间

2010年8月—2010年11月(调查监测阶段)

2010年12月初—2010年12月底(研究成文阶段)

2011年3月初(公开阶段)

1.7报告执行

《报告》由目前国内唯一第三方专业电子商务研究机构——，与中国反传销协会、中国反传销志愿者联盟联合编撰，历经数月抽样调查、运行监测、数据统计与研究分析所得。

第3篇：机电研究报告范文

根据评估报告，位列党政机构微博客综合排名第二和第三位的分别为广西百色市禁毒办的政务微博“禁毒在线”和河南省洛阳市委宣传部的政务微博“精彩洛阳”。

国家行政学院电子政务研究中心副主任王益民介绍，评估报告对在新浪网、腾讯网、人民网、新华网4家网站经过认证的政务微博客进行了分项评分和总评分，以互动力、影响力、传播力、成长力4项指标得出综合得分，列出了总分排名前100名的党政机构微博客。

国家行政学院电子政务研究中心是国内最早开展电子政务研究的专业机构之一。去年初，在有关单位的指导下，该中心了国内首部政务微博客评估报告《2011年中国政务微博客评估报告》。

在去年的报告中，排名前三位的党政机构微博客分别为北京市公安局的“平安北京”、百色市禁毒办的“禁毒在线”和四川省成都市人民政府新闻办的“微成都”。

此外，报告还对在上述4家网站认证的党政干部微博客进行了评估，列出了总分排名前100名的党政干部微博客。

第4篇：机电研究报告范文

关键词：电子商务　会计理论　决策有用性　理论框架

一、引言

传统会计理论是在工业经济时代逐步建立健全起来的。随着知识经济的发展，尤其是电子商务这种新兴的商业运作模式的出现，对传统会计理论提出了一系列的挑战，同时也要求我们对传统会计理论进行相应的创新，使会计理论与其所处的电子商务环境相吻合。电子商务是20世纪末新兴的一种商业运作模式。它是基于计算机和通信技术的发展而广泛开展商务活动的方式。电子商务是计算机和通讯技术合作发展的最新成果。电子商务从大的方面来讲可分为广义电子商务和狭义电子商务。广义电子商务又称e-business，是指各行业各种业务的电子化、网络化，可称之为电子业务，包括电子商务、电子政务、电子事务、电子教务、电子医务、电子教务、电子家务等。狭义的电子商务又称之为e-commerce。是指人们利用电子化手段进行以商品交换为中心内容的各种商务活动，可称之为电子交易。电子商务是一个从简单到复杂、从局部到整体、从低级到高级发展的过程。在电子商务环境下，会计信息资源充分共享，大大提高了会计信息的使用效率，降低了会计信息的搜寻、联络费用，突破了地域、时空的限制，最大限度地实现了会计信息资源共享，提高了会计信息使用效率。会计信息的供给方也根据已达成的协议，源源不断地为需求者输送已掌握或拥有的会计信息资源，最大限度的披露其所要的会计信息，实现电子商务环境下，会计信息资源的自由流动。电子商务会计充分利用现代化通讯工具，记录、计量、反映电子商务活动的实质，以及有关会计要素的增减变动、日常业务处理、全部在网络上进行。最大范围实现书写电子化，降低资源消耗，会计信息传递可以利用E-Mail，FTP等网络功能实现资源的传递。利用电子商务平台，建立会计报告实时系统(RealTime ReportSystem)，加速了财务处理的运行速度，读系统可以随时根据录入资料生成相应报表，实现会计信息实时跟踪，便于信息使用者及时得到及时的会计信息，为进行科学决策提供依据。电子商务会计中，可以节约以下方面的交易费用：(1)搜寻会计信息的费用。(2)节约了有关的人力，减轻了劳动强度。(3)存货实现了零存库，大大减少了库存费用，使得更多的资金应用于其他业务活动。(4)节约了能源、资源。包括商品流、信息流、资金流、人员流的耗费。

二、电子商务对传统会计理论的挑战

(一)对传统会计基本假设的冲击　(1)对传统会计主体的影响。会计主体是指会计核算为之服务的特定组织，但随着电子商务的发展，使得@it主体界限越来越难以确定。而且，随着网络交易的随时性、不确定性，使得会计主体越发不易确认。如何正确客观反映出电子商务印发的“虚拟实体”的资产负债及财务状况，是未来会计必须解决的问题。(2)对传统持续经营的影响。持续经营定义为：除非存反面例证，否则就能够认为企业的经营活动将无限地经营下去，即可以遇见的将来，企业不再濒临破产清算。但虚拟企业利用信息技术打破联合公司的时间间隔，属于临时性结盟且分合迅速，随机遇获得而产生，随着它的消亡而解体的特点，决定了持续经营假设已不能适应。(3)对会计分期理论的影响。传统会计理论在基于持续经营的情况下，将企业经营年度划分成若干个会计期间，并将其作为编制财务报告，提供经营成果信息的时间范围。但这样一个划分方式会导致经济事实与会计反映结果之间存在着一定的差异，会引起会计信息的失真。电子商务会计，可以利用先进的网络技术，提供实时财务报告，而不必等到会计期间结束才能获得，可有效避免会计信息失真。另一方面，由于网络交易只是“虚拟交易”，交易一旦结束，则虚拟企业可能随时解散，这样，会计分期就没有实质性意义了。(4)对货币计量理论的影响。货币计量假设是会计人员所记录、分类、汇总报告的可以用货币来计量的经济信息。在电子商务环境下，延伸了货币计量的涵义：企业允许特定的供货商、主要顾客、银行、海关、税务部门等机构进入自己的互联网中的外部网络。在信息技术帮助下，用电子货币转账。电子货币的出现引发了货币革命与支付革命，使货币真正成为观念上的产物，强化了记账本位币唯一性的假设。

(二)对传统会计职能理论的冲击　在电子商务环境下会计发生新的职能变换。(1)会计的基本职能将向管理职能倾斜。在会计核算的工作可由INTERNET等网络完成时，信息处理就会高度自动化。因而会计的核算职能逐渐淡化，重心将向协调、管理、监督、决策等方面。基于INTERNT的企业流程重组已经开始凸现，企业管理软件平台的作用将会发挥巨大的能量。企业管理软件平台将成为企业MIS的新重心。(2)会计的信息管理职能日渐重要。信息可以帮助监控和管理企业生产、营销和销售，通过INTERNET技术，会计信息高度共享，会计人员要充分认识信息的重要性，全面快速收集各种相关信息，以利做出经济决策。经营企业就是经营未来，经营未来就是经营信息，只有网络化管理才能有效消除信息孤岛。(3)会计的协调职能将逐渐凸现。会计的协调职能，将会协调企业内部与外部各职能部门，共同处理相关业务，同时加强与现有顾客的关系，从而加强企业的运营效率。

(三)对传统会计核算理论产生了影响　(1)对会计处理方法产生了冲击。传统会计理论对于如何衡量知识资本，如何计量技术，如何列示知识产权，如何确定人才资源价值等无形资产时无任何表现。信息时代，知识在企业产品价值中占据着日益重要的地位，那么知识耗费就应计入产品成本或者予以资本化，正确计算产品价值中包含的知识产量，而不同于现行会计模式下将信息等耗费列作期间费用，同时要求损益表的内容和结构作响应的变更，如何采用适当的方法对“无实体公司”进行会计处理，以便能够精确、公允地计量收入、现金流量和实收资本，真实、准确地反映公司的生产经营活动全过程，并且对财务报告使用者最有意义的会计信息，是极具挑战性的任务。(2)对传统会计要素的影响。财务会计把会计要素划分为反映财务状况和经营成果的两类要素。在电子商务环境下，信息加工速度越来越快，会计要素划分会更加细密，更有层次，以更加准确地反映企业的资金运动状况。此外，Internet、e-Business的发展还会引起数字产品的计量、会计准则的变更等问题。(3)基于电子计算技术的核算方式改革。手工核算下，处理环节多、内容分散、许多流程重复、内部核算体系复杂、周期长。基于电子计算机的智能化核算方式，则可以对这些业务进行改良。先由电子计算机统一汇总核算，然后分解到各组成单位进行核算。在这方面需要建立相应的电子商务会计准则作指导。

(四)对传统会计计量方法的冲击信息经济时代，会计计量的重点要从财务资源转向知识资源，传统会计计量以金额表示历史数据为主，实物数据、差异分析的运用非常有限。而电子商务会计的引入，为各种会计计量的运用、发展和创新提供了广阔的空间。在电子商务环境下，从时间方面看，对过去的核算、对现在的控制和对未来的预测等方法都将进一步完善和体系化。

(五)对传统财务报告理论的挑战　建立在Extranet和Internet基础上的企业会计信息系统，使得实时对外提供财务报告成为可能，对传统财务报告模式带来了巨大挑战。(1)报告目标上。传统会计报告着重为投资者和债权人提供反映管理人员经营责任的信息，电子商务环境下更侧重向使用者提供有助于决策的相关信息。(2)报告周期上。传统定期报告模式将被不受时空限制的实时报告所替代。(3)会计报告要素上。传统报告模式上划分为资产、负债、权益、费用、收入、利润等要素，已无法满足决策者有用性的要求。细分报告要素，以全方位反映企业生产经营过程和事项的即时信息将是电子商务会计发展的趋势。

三、电子商务环境下会计理论分析

(一)财务报告目标应当侧重于时性与决策有用性　传统的财务会计目标认为，财务报告应当提供管理层受托责任履行状况，在此基础上要更加注重对投资者、债权人、政府以及其他利益相关者进行经济决策相关信息的有效披露。在会计理论研究中，过去只注重财务报告真实性的问题，而对经济决策的有效性问题关注度不够。重要原因在于传统的财务报告目标仍然是基于会计核算与分析的需要，并不完全基于决策的现实需要。也因当时的网络、通讯技术水平，还达不到实时提供一切有关的财务信息。因此，在这种环境中，更多的只能是核算层面的基础财务数据而非经济决策的信息。电子商务环境下实时通讯从技术上成为可能，为实时提供财务数据提供了高效的数据传输平台。数据传输平台传输的不仅仅是简单的财务数据，而是数据处理系统进行数据挖掘，从而形成一系列的可供信息使用者进行科学决策的高质量决策信息流。

(二)财务报告的内容与格式应当与信息需求相匹配

投资者进行决策的重要依据之一，就是要根据财务报告进行深入分析，从而做出是否应当投资的决策。基于投资者视角的财务报告，应当要求披露尽可能详细、规范的企业运行轨迹。要达到这样一个报告要求，其必须满足一定的前提条件，即报告的内容要详细、披露格式要尽可能的规范与统一、最好具有可扩展性。当然不可否认的是，所有的财务报告首要的信息披露要求仍然是要求所披露的内容应当是真实、公允的。考虑到电子商务环境下，财务报告的信息使用者应当会大为增长，因为电子商务的创新商业模式为阅读财务报告提供了一个高效、快捷的获取通道。获取财务报告的便捷，实际上又为财务报告的披露提出了更高的要求：信息使用者的需求差异会比传统环境下的信息需求要大，不同的信息使用者对于相同的事项会有不同的期望用途，这就要求财务报告提供的内容要更加符合信息使用者的个性需求。需求的多样化，并不意味这报告格式的多样化；相反，需求多样化的背景下，更加要求报告的内容详细化、格式的规范化与统一化。财务报告的统一化，在电子商务环境下，具有极其重要的理论与现实价值。无论何种信息需求，都有一个共性特征：编制标准一致，不同企业、期间具备可比性。在这样一个背景条件约束下，电子商务环境下的财务报告内容上要明细化，格式上要规范、统一，要形成基于XBRL的可扩展商业语言报告体系，真正成为信息决策的首要依据，帮助投资人做出科学的决策依据。

(三)应当更加注重非财务指标的量化与分析　非财务指标是对财务指标的一个补充说明，在某些情况下甚至比财务指标更能说明相关问题。传统财务会计理论认为，非财务指标仅仅作为信息披露的辅助指标，不能进行量化说明，因此与信息使用者的经济决策基本是不相关的。实际上，非财务指标是可以进行量化的，只不过传统财务会计受到当时条件的约束，尚不能对非财务指标进行分拆、形成具体的数值指标，从而进行相应的数据分析。电子商务环境下，电子通信技术的迅速发展，为非财务指标的量化，提供了技术支撑。在数据挖掘与整合技术的引导下，从非财务指标中分析指标与数据之间的内在联系，明确非财务指标与财务指标之间的内在逻辑。在此基础上，构建相应的数学模型，将非财务指标转换成相应的数值模型，并且赋予一定的数据区间。对于非财务指标的数值化，应当要明确的是，非财务指标应当首先转化成相应的选择变量，并对变量定型与赋值。只有进行相应的变量选取和进行恰当的赋值，才能将非财务指标顺利转化成财务指标，进行相应的决策分析。非财务指标的数值化，将会有助于信息使用者更加全面地了解企业运营的更多信息细节，从多层次、多维度考察企业的运行质量，结合财务指标对一个企业的实际运行状态，做出科学、合理的评价，进而做出相应的经济决策行为。指标量化后的关键问题在于非财务指标的评价标准的构建，这是进行非财务指标分析的核心所在。构建有效的非财务指标的评价标准体系，将是一个富有意义的研究课题，也是会计理论创新与突破的一个重要领域。

(四)改进以公允价值为核心的资产计价模式　资产作为企业运营的核心组成部分，在企业经济运行过程中发挥着巨大的功效。资产价值能否得到公允、可靠地计量，成为会计理论研究的一个重要问题。传统的会计理论认为，资产计价模式应当基于历史成本／名义货币，这是资产计价的最原始模式也是大多数会计准则的首选计量模式。后来随着通货膨胀的影响，这种方法逐渐被现值／不变购买力货币单位、重置成本，不变购买力货币单位、可变现净值／不变购买力货币单位、重置价值／名义货币、现值／名义货币、可变现净值／名义货币等计量模式所代替。上述几种计量模式，都一定程度上克服了历史成本／名义货币的缺陷，应当说是一个重要的改进，各自具有相对的优越性，但是又不可避免地存在本身无法克服的内在缺陷。引入公允价值计量模式，是一个最理想的资产计价模式。公允价值计价模式，能够反映资产未来为企业带来经济利益的能力，是未来收益折现到现在的价值，能够真实反映资产内在的获利和价值增值能力。目前的公允价值计量模式，并不是非常合理的计价模式，关键问题主要在于公允价值的确定问题，根本在于构建一个良好的公允价值估值模型与有效的市场报价系统。有效市场报价系统的建设，是公允价值资产计价模式的核心，使得公允价值能够基于市场报价的基础上做出合理的报价调整，同时结合公允价值估值模型，将市场报价系统中的市场交易价格根据一定的数学模型，调整为与资产内涵价值相吻合的公允价值。电子商务环境，为数学模型的构建和有效市场报价系统，提供了强有力的交易平台支撑。因此，在电子商务的交易市场环境中，应当要强化电子报价系统的应用，优化公允价值的市场估值模型，为公允价值资产计价模型提供一个良好的运行平台。

四、电子商务环境下会计理论框架

(一)电子商务会计理论框架指导思想会计理论是从会计实务中提炼出来的经验总结，是会计实务发展的基础。创新会计理论体系，应当要首先明确会计理论创新理论框架的指导思想。针对电子商务的特殊商业环境，创新的会计理论框架指导思想应当确定为：

坚持和完善决策有用观的财务报告目标，明确财务概念结构，制定原则导向的会计准则，优化以公允价值为核心的资产计价模式，创新财务报告内容与格式，为信息使用者提供高标准、规范、统一的会计信息，为经济决策提供科学、有用的决策依据。这就是电子商务环境下会计理论创新体系的指导思想，作为理论创新框架的一个战略指导思想，统筹会计理论创新的发展方向。

(二)电子商务会计理论框架核心组成要素　传统会计理论体系包括会计学科体系、会计思想史、会计研究方法、财务会计概念结构、会计准则制定、资产计价理论、收益计量理论、契约关系与管理层会计行为、有效资本市场等。从一定程度上而言，创新的会计理论体系总体上并没有实质上改变这些研究内容，但是基于客观环境的变化，需要从一下几个要素加以创新，从而形成具有时代特色的会计理论体系：(1)会计理论学科体系。传统会计学科体系主要由财务会计、管理会计、财务管理、审计等学科分支所构成，各学科分支之间是相互联系的有机整体。在电子商务环境下，会计学科的体系会发生一定的变化，尤其是与信息技术的结合程度会大大加强。信息化的程度会相应地提高，在会计学科发展体系中的地位会越来越重要，也将形成相应的边缘学科体系，诸如信息系统资源会计与财务、信息整合财务、网络会计与财务、信息会计与财务、电子会计与财务控制系统等等，都将会形成相应的会计新兴学科体系，丰富了会计理论研究的内容。电子商务创新商业模式，为会计理论研究提供了广阔的研究空间，提供了丰富的研究素材。环境的发展，推动了会计理论研究的步伐，同时将会极大地促进会计学科的快速发展。应当说明的是，电子商务环境下的会计理论学科体系，不仅仅涉及到传统会计学的学科门类，更多地是将会引入边缘学科的研究内容，从多视角、多维度研究会计与财务问题，将经济生活中与会计相关的问题转化为相关会计与财务问题，为问题的处理寻求相应的解决方案，提供有效的理论支撑。(2)会计理论研究方法。会计理论的研究体系中的重要组成部分―研究方法，在会计理论研究中占据着重要的地位。会计理论研究的发展与创新，与会计理论的发展同步。观察会计理论的发展历程，可以明显看出各阶段会计理论发展主要以研究方法的创新为重要标志。会计理论的研究方法，从最初的以大量现象观察概括出总体特征的归纳法，到以逻辑推演的演绎法，再到以道德标准为核心的伦理法，以社会责任为约束的社会学法，以经济后果为考量的经济学法，后来又发展到以经济事项为切入点的事项法。上述的这些方法仍然以“假定”为限定性条件，围绕禀赋和目标函数，进行规范会计研究。但由于规范会计研究，有一个非常明显的缺陷，是其受目标函数严格约束，因此规范会计研究的相关研究要收到规范会计研究的目标和目标函数的限制。在大量的经济学研究中，已经有相关研究证明，“经济效率”评价缺乏一个科学的评价标准，同时“财富的公平分配”这只是理论研究追求的一种理想状态，微观经济现实中很难达成。而这一点恰恰与会计理论研究的相抵触，一定程度上制约了规范性会计理论的研究。对于“财富的公平分配”很难得到事实证据来论证，其更大程度上是一个价值判断，正是因为这是一个价值，所以它很难提供驳斥规范研究中的效率问题，很难得到事实证据的支撑。对规范会计目标的解放，由此为实证会计研究提供了广阔的发展空间。实证会计研究方法是目前主流的研究方法，契合了目前的实际需要，通过实证法，发现有趣的会计现象，对其进行描述，借助一定的理论分析框架，解释这种现象产生的原因，在此基础上做出富有意义的预测。电子商务环境下，电子计算机技术与网络技术的广泛运用，数据挖掘技术的发展，为其他研究方法提供了技术基础，例如电子数据实验法、数据挖掘与深度分析法、数据实时统计与分析法、数据对比法、网络数据库实验法等新的研究方法会逐步引入到会计理论研究中，为会计理论研究提供更有效的研究手段，得出更多有意义的研究结论，丰富会计理论研究框架。(3)会计理论研究内容。传统的会计理论研究主要从研究方法、资产计价模式、收益理论、资本市场与会计盈余、契约与管理层会计行为、成本控制与管理等方面，展开相应的研究。随着市场环境的变化，新技术的应用，以及管理理念的变革，都会对会计理论的研究内容产生重要影响。电子商务着一种创新的商业模式，就为会计理论的研究提供了一种新兴的交易模式，其中就涉及到较多的研究方法、研究内涵的问题。就研究内容而言，创新的会计理论体系应当要体现新环境下的制度安排特征，将时展的背景立于一个较高的研究视角。电子商务环境下的会计理论体系，既要紧密结合会计理论的发展方向与趋势，又要结合电子商务环境这一特殊的市场交易模式。考虑到两方面的因素后，电子商务环境下的会计理论体系，应当从一下几个方面加以研究：信息网络整合背景下的会计研究方法的创新、基于公允价值核心的资产计价模式研究、电子商务环境下的公允价值估值模型研究、新兴创新商业模式中的会计与问题研究、新兴资本市场中的电子市场报价系统、实时财务报告系统改进问题研究、信息整合路径下的企业内部控制问题研究、电子商务环境模式下的管理层会计行为研究、信息网络环境下的管理层激励问题研究、信息文化与公司治理问题研究等，这些问题都是与经济生活密切相关。会计理论研究的目标，就是要将经济生活中的重要会计与财务问题，用相应的会计理论把内在逻辑理清楚，为问题的解决提供理论解决方案。外在环境的变化，需要会计理论适时做出更新，理论研究要与实务发展与时俱进，上述研究内容是值得深入研究的，对于完善相关理论和提供解决方案是有重要现实意义，相关的研究应当围绕上述研究方向展开，开展相应的课题研究。

(三)电子商务环境会计理论框架运行逻辑　传统的会计理论体系的内在逻辑是将会计理论的概念结构作为会计理论的一个研究核心和起点，统领会计理论体系的其他各个方面。由会计理论的概念结构引申出会计研究方法、收益计量理论、资本市场与盈余管理、契约与管理层会计行为等相应的研究内容，各研究内容之间相互联系形成一个内在逻辑一致的研究框架。电子商务环境下，会计理论研究的外在客观环境发生了一些变化，相应的会计理论研究的内容和逻辑主线也相应地需要做出调整。创新的会计理论体系，以财务报告目标的变革为逻辑起点，勾勒出以管理层会计行为约束机制设计的公司治理模式为核心、会计研究方法为支撑、以收益计量理论为发展的综合研究框架，完善新兴资本市场中的会计理论研究，为实务处理提供决策路径。

(四)电子商务环境会计理论支撑系统　会计理论作为一个完整的框架体系，其整体功能的发挥需要依托于整体系统的有效运行。整体功能运行的关键在于，各子系统均按系统目标有序运行，并且有一个有效的支撑系统提供保障。要使创新会计理论体系需要从会计理论研究总体目标、研究重点、研究成果评价、信息系统技术发展方面加以考虑：(1)总体研究目标。如果会计理论研究的总体研究目标没有转变到创新会计理论体系的研究目标上来，则创新会计理论体系的发展就是没有任何意义。创新会计理论体系的研究目标就是依托实时的数据分析系统，挖掘信息数据为信息使用者提供高质量、深层次的会计信息，使其做出科学、有效的经济决

第5篇：机电研究报告范文

出口研发资金的使用遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，体现择优扶强、效益优先、统筹兼顾的政策导向。

通过出口研发资金无偿资助政策，促进企业加大出口产品的研究开发力度，优化出口商品结构，提高技术含量和附加值高的产品出口比重，增强出口后劲。

在发挥政策引导和示范作用的同时，促进各地区根据实际情况出台使用本地财政资金配套的政策。

一、出口研发资金支持的对象

（一）出口研发资金支持项目的条件及原则

1、符合国家产业发展规划和产业技术政策，技术含量高，创新性较强，技术处于国内领先水平。

2、必须是以生产、出口和盈利为目的，产品具有较强的国际市场竞争力和出口前景。

3、有较好的经济效益和社会效益。

符合上述条件，重点支持以下项目：

1、高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、具有竞争力、出口市场前景好的研究开发项目；

2、科技成果转化，以及利用高新技术改造传统产业、提升出口产品档次和附加值的项目；

3、具有一定技术含量，在国际市场上有较强竞争力，以出口为导向的项目，特别是具有我国传统优势，能带来更多市场机遇的项目；

4、符合支持条件，已经启动的项目

不支持的项目：

1、不符合国家产业政策的项目；

2、无自主创新的单纯技术引进的项目；

3、低水平重复项目、一般加工工业项目和单纯的基本建设项目；

4、实施周期过长或投资规模过大的项目；

5、对社会或自然环境有不良影响的项目；

6、企业应独立或共同拥有申请项目的知识产权，技术购买的项目不得申请无偿资助支持。

（二）承担出口研发资金支持项目的企业应具备的条件

1、在中华人民共和国境内注册，具有独立企业法人资格；

2、具备必要的项目研发设备及专业技术人员；

3、资产负债率原则上不得超过70%；

4、健全的财务核算与管理体系；

5、应从事机电产品出口；

6、其他应具备的条件。

符合上述条件，重点支持以下企业：

1、海关统计上年度出口额占销售收入总额50%以上或出口额超过1500万美元的企业；

2、通过ISO9*质量管理体系、ISO14*环境管理体系认证和产品的质量、安全、卫生等体系认证的企业；

3、国家和省级高新技术出口企业；

4、在研发技术领域已取得相关科研成果的企业；

5、具有自主知识产权的企业；

（三）出口研发资金支持的产品重点

在符合项目范围的前提下，2*年重点支持：出口船舶及船用设备、发电及输变电设备、数控机床及加工中心、高档家用电器、汽车及零部件、飞机及航空设备、通信设备、计算机及网络产品、集成电路与新型元器件和相关新材料及技术。

二、出口研发资金支持的方式

1、无偿资助。主要用于企业研究开发及中试阶段的必要补助。包括：人工费、设备费、燃料动力费、租赁费、试验费、材料费、委托开发费、鉴定验收费等。

2、项目计划新增投资在1*万元以下，资金来源确定，投资结构合理。

3、在项目计划新增投资中，企业需有与申请出口研发资金数额等额以上的自有资金匹配。一般情况下，企业申请资助数额不应大于企业的净资产数额。

4、为了达到共同支持出口的目的，原则上地方政府部门对项目应有不低于出口研发资金支持数额50%的支持资金（西部地区可以酌情考虑）。

5、出口研发资金资助数额一般不超过100万元，个别重大项目不超过200万元。为保证项目资金的落实，对申请数额超过100万元的项目，当申请额与拟支持数额差距大于50万元时，企业需重新提供资金筹措方案及相应的证明，审核合格后才确定是否支持。

6、企业应独立或共同拥有申请项目的知识产权。

7、资金分两步下拨，项目立项后，先预拨60%，项目完成并验收合格后再下拨40%。

三、出口研发资金的申请

（一）申请程序

各省、自治区、直辖市和计划单列市机电产品进出口办公室与财政厅(局)(以下简称"地方主管部门")共同负责出口研发资金项目的组织、初审和汇总申报等工作。中央管理企业出口研发资金项目的组织和申报工作由商务部(机电司)和财政部(企业司)负责。

符合出口研发资金申请条件的企业将申请材料送地方或中央主管部门，地方或中央主管部门按有关文件及本指南要求进行审核，对通过审核的项目进行推荐，并填写出口研发资金项目申请报告和出口产品研究开发资金申请汇总表，连同企业装订申请材料在规定时间内寄送商务部机电司。

（二）申请材料

地方企业向地方主管部门、中央管理企业向中央管理部门申报研发资金项目时，应提交以下书面材料和软盘：

1、出口研发资金项目申请报告；

2、《出口产品研究开发资金项目申请书》及申报附表

3、《可行性研究报告》（报告样本）

可行性研究报告是专家评审和项目验收的主要文件和依据。申报企业需注意以下几点：

（1）可行性研究报告的撰写要求明确、翔实。

（2）应突出写明项目关键技术和创新点；写明每一点的主要内容（如技术要点、主要指标等）。

（3）要求有与国内外同类技术、产品的比较，可用文字叙述或表格的形式。

（4）要突出研发产品的出口前景和出口可行性。

（5）可行性研究报告可由申请企业组织编写，也可以委托有资质的中介机构完成。

（6）可行性研究报告编制完成后，必须进行专家论证。企业可以自行组织，也可以由项目推荐单位组织，论证专家不得少于三名，专家名单附在论证意见后。

《可行性研究报告》编制完成后，须将主要内容摘要录制在申请软磁盘中。录入软盘的数据及主要内容必须与书面材料一致。

4、企业法人营业执照副本（复印件）；

5、经会计师事务所审计的企业2*年及2*年度的会计报表和相应的审计报告（含会计师事务所营业执照、注册会计师证书的复印件）；

6、与出口研发资金项目有关的其他材料。

主要包括：

（1）出口的海关证明材料、出口的证明材料、目前未出口但将要出口的合同等。

（2）可以说明项目情况的证明文件（如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等）。

（3）高新技术企业认定证书（限高新技术企业提供）。

（4）能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件（如：专利证书，软件著作权登记证书、技术合同等）。

（5）与项目和企业有关的其它参考材料(如列入国家或地方计划的有关批准文件、环保证明、认证证明、奖励证明、用户定单、产品照片等)。

地方主管部门及中央管理企业向外经贸部和财政部汇总上报研发资金申请时应提交以下书面材料和软盘：

1、出口研发资金项目申请报告；

2、《出口产品研究开发资金项目申请汇总表》

3、企业提交的材料

注意事项：

1、在同一年度内，同一企业只能申报一个项目。

2、已获得研发资金支持的企业，必须在已立项项目验收合格后，方可申请新项目。验收不合格的项目，承担企业原则上两年内不得申请新项目。

（三）申请材料的装订

申请材料按A4纸张尺寸印制。一式五份。材料装订顺序为：《出口研发资金申请报告》、《出口研发资金项目申请书》及申报附表、《可行性研究报告》、企业法人营业执照副本（复印件）、2*年及2*年度的会计报表和相应的审计报告、申请材料附件目录、申请材料附件等。软磁盘一张，软盘标签上要注明申请企业名称和申请项目名称。

四、出口研发资金的立项及验收

（一）立项审批

1、对申报的出口研发资金项目，商务部机电司和财政部共同委托有资格的中介机构对项目进行评估，或组织有关专家对项目进行评审，并根据需要对部分项目进行答辩。

2、商务部和财政部依据中介机构的评估或专家的评审意见，审核确定出口研发资金的资助项目和资助金额，并负责向省级外经贸部门和财政部门、中央管理企业批复下达出口研发项目。对审查未通过的项目，不再发出书面通知。财政部门凭项目批准文件及出口研发资金使用承诺书预拨60%的资助资金。

3．为能准确反映出口研发资金、地方匹配及企业自筹资金的到位情况和使用情况，确保专款专用，并有利于对其进行监督检查，无偿资助项目的承担单位，须对项目的无偿资助出口研发资金、地方匹配及企业自筹资金进行单独核算。

（二）管理验收

1、商务部、财政部对出口研发资金项目的实施全过程进行监督管理，并委托项目所在地区的省、自治区、直辖市、计划单列市商务主管部门和财政部门或中央总公司作为研发资金项目的监督管理单位，并根据项目申报与属地管理相结合的原则，对项目实施监督管理。

2、出口机电产品研发资金项目执行期终止后六个月内，项目实施企业应当向本企业工商注册地所属商务部门和财政部门申请验收，中央管理企业向商务部和财政部申请验收。

3、项目执行期间，因特殊原因不能按时验收的，项目实施企业需提前三个月向地方商务部门和财政部门或者商务部和财政部申请延迟验收。

第6篇：机电研究报告范文

第一条为全面加强国家电子政务工程建设项目管理，保证工程建设质量，提高投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》及相关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于使用中央财政性资金的国家电子政务工程建设项目（以下简称“电子政务项目”）。

第三条本办法所称电子政务项目主要是指：国家统一电子政务网络、国家重点业务信息系统、国家基础信息库、国家电子政务网络与信息安全保障体系相关基础设施、国家电子政务标准化体系和电子政务相关支撑体系等建设项目。

电子政务项目建设应以政务信息资源开发利用为主线，以国家统一电子政务网络为依托，以提高应用水平、发挥系统效能为重点，深化电子政务应用，推动应用系统的互联互通、信息共享和业务协同，建设符合中国国情的电子政务体系，提高行政效率，降低行政成本，发挥电子政务对加强经济调节、市场监管和改善社会管理、公共服务的作用。

第四条本办法所称项目建设单位是指中央政务部门和参与国家电子政务项目建设的地方政务部门。项目建设单位负责提出电子政务项目的申请，组织或参与电子政务项目的设计、建设和运行维护。

第五条本办法所称项目审批部门是指国家发展改革委。项目审批部门负责国家电子政务建设规划的编制和电子政务项目的审批，会同有关部门对电子政务项目实施监督管理。

第二章申报和审批管理

第六条项目建设单位应依据中央和国务院的有关文件规定和国家电子政务建设规划，研究提出电子政务项目的立项申请。

第七条电子政务项目原则上包括以下审批环节：项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案和投资概算。对总投资在3000万元以下及特殊情况的，可简化为审批项目可行性研究报告（代项目建议书）、初步设计方案和投资概算。

第八条项目建设单位应按照《国家电子政务工程建设项目项目建议书编制要求》（附件一）的规定，组织编制项目建议书，报送项目审批部门。项目审批部门在征求相关部门意见，并委托有资格的咨询机构评估后审核批复，或报国务院审批后下达批复。项目建设单位在编制项目建议书阶段应专门组织项目需求分析，形成需求分析报告送项目审批部门组织专家提出咨询意见，作为编制项目建议书的参考。

第九条项目建设单位应依据项目建议书批复，按照《国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求》（附件二）的规定，招标选定或委托具有相关专业甲级资质的工程咨询机构编制项目可行性研究报告，报送项目审批部门。项目审批部门委托有资格的咨询机构评估后审核批复，或报国务院审批后下达批复。

第十条项目建设单位应依据项目审批部门对可行性研究报告的批复，按照《国家电子政务工程建设项目初步设计方案和投资概算报告编制要求》（附件三）的规定，招标选定或委托具有相关专业甲级资质的设计单位编制初步设计方案和投资概算报告，报送项目审批部门。项目审批部门委托专门评审机构评审后审核批复。

第十一条中央和地方政务部门共建的电子政务项目，由中央政务部门牵头组织地方政务部门共同编制项目建议书，涉及地方的建设内容及投资规摸，应征求地方发展改革部门的意见。项目审批部门整体批复项目建议书后，其项目可行性研究报告、初步设计方案和投资概算，由中央和地方政务部门分别编制，并报同级发展改革部门审批。地方发展改革部门应按照项目建议书批复要求审批地方政务部门提交的可行性研究报告，并事先征求中央政务部门的意见。地方发展改革部门在可行性研究报告、初步设计方案和投资概算审批方面有专门规定的，可参照地方规定执行。

第十二条中央和地方共建的需要申请中央财政性资金补助的地方电子政务项目，应按照《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》（国家发展和改革委员会令第31号）的规定，由地方政务部门组织编制资金申请报告，经地方发展改革部门审查并报项目审批部门审批。补助资金可根据项目建设进度一次或分次下达。

第十三条项目审批部门对电子政务项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案和投资概算的批复文件是项目建设的主要依据。批复中核定的建设内容、规模、标准、总投资概算和其他控制指标原则上应严格遵守。

项目可行性研究报告的编制内容与项目建议书批复内容有重大变更的，应重新报批项目建议书。项目初步设计方案和投资概算报告的编制内容与项目可行性研究报告批复内容有重大变更或变更投资超出已批复总投资额度百分之十的，应重新报批可行性研究报告。项目初步设计方案和投资概算报告的编制内容与项目可行性研究报告批复内容有少量调整且其调整内容未超出已批复总投资额度百分之十的，需在提交项目初步设计方案和投资概算报告时以独立章节对调整部分进行定量补充说明。

第三章建设管理

第十四条项目建设单位应建立健全责任制，并严格执行招标投标、政府采购、工程监理、合同管理等制度。

第十五条项目建设单位应确定项目实施机构和项目责任人，并建立健全项目管理制度。项目责任人应向项目审批部门报告项目建设过程中的设计变更、建设进度、概算控制等情况。项目建设单位主管领导应对项目建设进度、质量、资金管理及运行管理等负总责。

第十六条电子政务项目采购货物、工程和服务应按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》的有关规定执行，并遵从优先采购本国货物、工程和服务的原则。

第十七条项目建设单位应依法并依据可行性研究报告审批时核准的招标内容和招标方式组织招标采购，确定具有相应资质和能力的中标单位。项目建设单位与中标单位订立合同，并严格履行合同。

第十八条电子政务项目实行工程监理制。项目建设单位应按照信息系统工程监理的有关规定，委托具有信息系统工程相应监理资质的工程监理单位，对项目建设进行工程监理。

第十九条项目建设单位应于每年七月底和次年一月底前，向项目审批部门、财政部门报告项目上半年和全年建设进度和概预算执行情况。

第二十条项目建设单位必须严格按照项目审批部门批复的初步设计方案和投资概算实施项目建设。如有特殊情况，主要建设内容或投资概算确需调整的，必须事先向项目审批部门提交调整报告，履行报批手续。对未经批准擅自进行重大设计变更而导致超概算的，项目审批部门不再受理事后调概申请。

第二十一条项目建设过程中出现工程严重逾期、投资重大损失等问题，项目建设单位应及时向项目审批部门报告，项目审批部门依照有关规定可要求项目建设单位进行整改和暂停项目建设。

第四章资金管理

第二十二条项目建设单位在可行性研究报告批复后，可申请项目前期工作经费。项目前期工作经费主要用于开展应用需求分析、项目建议书、可行性研究、初步设计方案和投资概算的编制、专家咨询评审等工作。项目审批部门根据项目实际情况批准下达前期工作经费，前期工作经费计入项目总投资。

第二十三条项目建设单位应在初步设计方案和投资概算获得批复及具备开工建设条件后，根据项目实施进度向项目审批部门提出年度资金使用计划申请，项目审批部门将其作为下达年度中央投资计划的依据。

初步设计方案和投资概算未获批复前，原则上不予下达项目建设资金。对确需提前安排资金的电子政务项目（如用于购地、购房、拆迁等），项目建设单位可在项目可行性研究报告批复后，向项目审批部门提出资金使用申请，说明要提前安排资金的原因及理由，经项目审批部门批准后，下达项目建设资金。

第二十四条项目建设单位应严格按照财政管理的有关规定使用财政资金，专账管理、专款专用。

第五章监督管理

第二十五条项目建设单位应接受项目审批部门及有关部门的监督管理。

第二十六条项目审批部门负责对电子政务项目进行稽察，主要监督检查在项目建设过程中，项目建设单位执行有关法律、法规和政策的情况，以及项目招标投标、工程质量、进度、资金使用和概算控制等情况。对稽察过程中发现有违反国家有关规定及批复要求的，项目审批部门可要求项目建设单位限期整改或遵照有关规定进行处理。对拒不整改或整改后仍不符合要求的，项目审批部门可对其进行通报批评、暂缓拨付建设资金、暂停项目建设、直至终止项目。

第二十七条有关部门依法对电子政务项目建设中的采购情况、资金使用情况，以及是否符合国家有关规定等实施监督管理。

第二十八条项目建设单位及相关部门应当协助稽察、审计等监督管理工作，如实提供建设项目有关的资料和情况，不得拒绝、隐匿、瞒报。

第六章验收评价管理

第二十九条电子政务项目建设实行验收和后评价制度。

第三十条电子政务项目应遵循《国家电子政务工程建设项目验收工作大纲》（附件四，以下简称《验收工作大纲》）的相关规定开展验收工作。项目验收包括初步验收和竣工验收两个阶段。初步验收由项目建设单位按照《验收工作大纲》要求自行组织；竣工验收由项目审批部门或其组织成立的电子政务项目竣工验收委员会组织；对建设规模较小或建设内容较简单的电子政务项目，项目审批部门可委托项目建设单位组织验收。

第三十一条项目建设单位应在完成项目建设任务后的半年内，组织完成建设项目的信息安全风险评估和初步验收工作。初步验收合格后，项目建设单位应向项目审批部门提交竣工验收申请报告，并将项目建设总结、初步验收报告、财务报告、审计报告和信息安全风险评估报告等文件作为附件一并上报。项目审批部门应适时组织竣工验收。项目建设单位未按期提出竣工验收申请的，应向项目审批部门提出延期验收申请。

第三十二条项目审批部门根据电子政务项目验收后的运行情况，可适时组织专家或委托相关机构对建设项目的系统运行效率、使用效果等情况进行后评价。后评价认为建设项目未实现批复的建设目标或未达到预期效果的，项目建设单位要限期整改；对拒不整改或整改后仍不符合要求的，项目审批部门可对其进行通报批评。

第七章运行管理

第三十三条电子政务项目建成后的运行管理实行项目建设单位负责制。项目建设单位应确立项目运行机构，制定和完善相应的管理制度，加强日常运行和维护管理，落实运行维护费用。鼓励专业服务机构参与电子政务项目的运行和维护。

第三十四条项目建设单位或其委托的专业机构应按照风险评估的相关规定，对建成项目进行信息安全风险评估，检验其网络和信息系统对安全环境变化的适应性及安全措施的有效性，保障信息安全目标的实现。

第八章法律责任

第三十五条相关部门、单位或个人违反国家有关规定，截留、挪用电子政务项目资金等，由有关部门按照《财政违法行为处罚处分条例》等相关规定予以惩处；构成犯罪的，移交有关部门依法追究刑事责任。

第三十六条对违反本办法其他规定的或因管理不善、弄虚作假，造成严重超概算、质量低劣、损失浪费、安全事故或者其他责任事故的，项目审批部门可予以通报批评，并提请有关部门对负有直接责任的主管人员和其他责任人员依法给予处分；构成犯罪的，移交有关部门依法追究刑事责任。

第九章附则

第7篇：机电研究报告范文

关键词：电子政务 绩效评估 评估模式

自20世纪70年代末英国撒切尔政府推行的雷纳评审和1993年美国白宫《政府绩效与结果法案》(The Government Performance and Results Act,GPRA)以来，政府绩效评估已经作为一种新的公共管理理念和实践遍及世界各国。进入信息时代，电子政务绩效评估成为政府绩效评估中不可或缺的重要组成部分。本文通过对目前国际上具有代表性的评估实践和理论的评析，探讨国际电子政务绩效评估实践的特点、经验与教训，为中国电子政务绩效评估工作提供参考。

一、国际社会电子政务绩效评估实践回顾

目前，许多国家的政府部门、专业研究机构和国际组织都开展了电子政务绩效评估研究和相关实践，了一系列研究报告。国内已经有很多文章对这些研究成果和实践进展进行了详细介绍，在此不做赘述。下面仅就这些理论与实践进行简要总结。

⒈美国：“绩效参考模型”（PRM）

美国是最早倡导发展电子政务，也是最早推动电子政务绩效评估的国家。2002年，美国政府推出了电子政务联邦事业架构（Federal Enterprise Architecture，FEA），包括了与相关的五大类参考模型：绩效参考模型、业务参考模型、服务组件模型、数据参考模型以及技术参考模型。“绩效参考模型”是整个联邦事业架构中，最为重要和根本的一个模型，旨在建立一套标准化的电子政务项目评估体系，主要由六大评估领域（Measurement Areas）构成，包括对任务和业务结果（Mission and Business Results）的评估、 对用户结果（Customer Results）的评估、对业务流程及活动（Process and Activities）的评估、对人力资本（Human Capital）的评估、对技术（Technology）的评估以及对其他固定资本（Other Fixed Capital）的评估。

最近，美国问责署（Government Accountability Office，GAO）对过去几年推进的25项电子政务工程项目进行了评价，结果是美国的电子政务未能实现预期的目标。为此，美国负责电子政务管理的管理与预算办公室（Office of Management and Budget，OMB）近期提出，今后的注意力将逐渐从项目建设转移到项目的绩效和应用效果上，并且重新设计了项目的绩效评估体系。新的评估体系主要包括三个指标：参与度、使用度和用户满意度（参见表1）。OMB将借鉴企业界的通行方法，采集数据用以建立各项目的绩效基准标杆，并向公众、政府部门等公布，经客观评估得出绩效评估结果。目前，首批使用新绩效评估体系进行绩效评估的有18个电子政务优先项目，包括福利援助资格在线审查、“一站式”娱乐服务、在线保税服务等项目，而其余7个电子政务优先项目和业务流程也将逐步开展这样的绩效评估。

⒉加拿大：“以结果为基础”的评估体系

加拿大是全球电子政务发展成熟度非常高的国家，其电子政务发展水平连续多年被国际管理咨询公司埃森哲（Accenture）评为全球第一。在电子政务建设的绩效评估方面，加拿大政府主要着眼于用户的满意度和政府服务品质的提升，并认为应采取更为宽泛的评估方法，而不是仅评测网站服务的可用性，还应同时考虑到效益的提升以及对公民传递的价值。为此，加拿大财政部于2002年与国际管理咨询公司埃森哲展开合作，并吸纳各政府部门广泛参与，以共同制定出一个“以结果为基础”（results-based）的评估体系。

⒊欧盟：基于电子欧洲战略的评估体系

欧盟从2000年开始制定“电子欧洲（eEurope）2002”计划，到2002年制定了“eEurope 2005”计划，都配合制定了相关的发展测评指标。在制定以信息社会为目标的计划的同时，也配合制定实施了衡量eEurope发展的测评指标，包含多种指标，最主要的就是SIBIS（Statistical Indicators Benchmarking the Information Society）。SIBIS主要针对在计划中所设定的目标来对应设计，最终用于评估政策的结果、有效性以及评估信息社会的发展水平。

⒋联合国：综合性的国家电子政务评估体系

联合国从2002年就开始推出以全球范围内共144个联合国成员国家为研究对象的电子政务测评报告，其目的是通过树立标杆的办法引导全球电子政务发展。该报告从三个方面评估世界各国电子政务发展水平：一是分析各国政府网站提供的内容和一般公众最经常使用的在线服务情况；二是对各国IT基础设施建设水平进行评价；三是评价人力资源能力。根据这些指标最后加权平均得出电子政务指数，从而对各国的电子政务环境（制度、人力、基础设施等各方面）进行一个较为全面的衡量。从2003年开始，联合国对于电子政务的测评主要根据两个指标：电子政务准备度（E-Government Readiness Index）指数以及电子参与指数（E-Participation Index）。2004年与2005年所使用的方法基本上与2003年相同，只是根据测评的结果对电子政务的发展作出了不同的判断和发展指引。2004年,针对数字鸿沟以及国家之间差异的扩大，联合国提出如何缩小这种差异、共同面向机遇的途径和方法，2005年提出“全球E家”，基本上是2004年的延续。

⒌埃森哲：以“总体成熟度”考察政府网站绩效

埃森哲公司从2000年开始，连续六年追踪研究全球电子政务发展的最新动态，例行了6份电子政务年度测评报告。2000年，埃森哲第一次了全球电子政务年度测评报告，报告的主题为“梦想与现实”，该报告第一次提出了“想得要大、起步要小、扩展要快（Think big，Start small，Scale fast）”的电子政务发展理念。由于当时电子政务建设仍处于起步阶段，埃森哲公司只提出了一套具有粗略框架的评价体系。到2005年，埃森哲的全球电子政务年度评估报告主题为“客户服务领导力――新期望，新体验”。该报告重点评价了政府在客户服务方面的进展如何，为此对前几年一直沿用的评估框架进行了较大修改，从以往的电子政务领导力转变为聚焦客户服务的领衔程度。2006年的报告《客户服务领导力――建立信任》，也明显反映了这种评估的导向和偏重。

⒍布朗大学：特性指标检测网站绩效

由学术机构进行的相关评测中较为有名的是美国布朗大学(Brown University) 公共政策中心，该中心在韦思特教授（Darrell M. West）的主持下从2001年开始连续5年对全球各国的主要政府网站进行数据采集和测评，所有样本数据均通过互联网上获取。其方法主要是采用一些特性指标检测网站的建设状况。

此外，印度政府也提出了“电子政务评估框架（EAF）”。该框架针对不同类型的电子政务项目分别提供了包括总评、细评在内的评价指标体系和计算模型，并为模型的应用提供了详细的说明。该模型体现了发展中国家电子政务项目建设的主要问题，并给出了量化的评价指标和办法。

还有许多咨询公司和研究机构（如TNS公司、Gartner公司、IBM电子政务研究院等）也对全球电子政务绩效进行了评估。

二、知名研究机构对当前电子政务绩效评估实践的总结

⒈IBM政府事务研究中心：从技术导向向服务导向转变

IBM政府事务研究中心于2007年提出一份《评估电子政务绩效》（Measuring the Performance of E-Government）的研究报告，报告主要研究美国联邦、州和地方政府的电子政务绩效评估问题，其中州政府包括密西西比、弗吉尼亚、德克萨斯以及明尼苏达。

该报告对电子政务绩效评估的研究有两个方面值得关注：第一，把电子政务绩效评估平行分成三个部分，即投入（Input）、产出（Output）和效果（Outcome），这也是目前被学术界普遍认同的一种划分方法。第二，报告认为电子政务绩效评估在导向上有两种评估体系，一个是技术导向型的评估，另一个是服务导向型的评估，而后者是今后电子政务绩效评估的发展方向。IBM这份报告为我们研究和总结当前电子政务绩效评估工作提供了一个基础框架，限于篇幅，下面仅以表格方式对研究报告内容进行简要介绍（参见表2）。

⒉CTG：电子政务绩效评估应突出公共价值

美国纽约州立大学阿尔巴尼分校政府技术中心（CTG）是全球领先的电子政务专业研究机构，曾因在电子政务领域的杰出贡献被美国总统克林顿授予“政府创新奖”。CTG最近完成了一份电子政务绩效研究报告，报告名称为《政府IT投资回报分析：公共价值框架》（Advancing Return on Investment Analysis for Government IT：A Public Value Framework），报告认为目前的评估存在如下三个问题：一是对公共价值分析不完整，造成所考虑的公共回报的范围过于狭窄；二是缺乏从公众视角对政府IT投资如何产生价值的系统性关注；三是缺乏适于某特定背景与目标的政府IT投资的公共投入回报（Return on Investment，ROI）评估方法，现有的方法也能应对政府IT投资风险，但主要是从技术开发与实施的角度来看，涉及到公共投资受益者的风险应引起更多关注。

基于这样的分析，CTG提出了电子政务绩效评估的“公共价值框架”（如图1所示），着重强调以公众的观点而不是政府的观点作为评估的基础。

该框架的策略在内容上看似简单，但在应用中却比较复杂：将政府所发生的事情（图1左侧的内容）与对公共领域的利益相关者的影响（图1中间一列的内容）相联系，然后报告并应用该结论。左边的行动确定潜在的价值机制和产出目标。这些都与中间一列的利益相关者的利益、影响和风险相关联。曲箭头表明实际上这个过程很少是线性的，需要反映和跟踪。整个报告提供了该示意图的详细解释，显示了这些行动之间的关联。

这个框架基于的原则是：政府IT投资的价值应该从它所服务的公众的视角来进行评估。基于这个原则确定了两个不同的但同等重要的公共价值：对公民传递的直接效益以及提升政府自身作为一种公共资产的价值。

该框架还确定了政府IT投资与公共价值相关联的基本方式。最简单的关联，就是直接嵌入服务传递流程中的IT投资以提高其对公民或官员的价值的方式来实现的。总价值可能是几个独立的测度的组合，比如成本节省、质量、提高信任。

框架以中等通用性的形式提出，就是为了使之得到最广泛的使用。每一个政府IT项目都有其自己的独特目标、价值取向以及利益相关者。所以框架能与测量方法、分析工具以及特定情境下的报告技巧相结合，用于规划和指导基于公共价值理念的电子政务绩效评估。报告对与该框架相关的评估方法进行了更为详细的评述,包括详细的评估过程的流程图、几种ROI模型和方法的概述，以及对分析和结果报告的建议等，在此不做详细介绍。

三、当前国际电子政务绩效评估理论与实践发展的主要特点

⒈从发展阶段看，电子政务绩效评估总体上处于起步阶段

从总体上看，推进电子政务绩效评估是大势所趋，是提高政务投入效益的重要手段。但是从绩效评估工作本身的发展水平看，即使是在那些电子政务发展比较早、发展水平较高的国家和地区，电子政务绩效评估工作也是在2000年后开始的，电子政务绩效评估的理念和指标体系等都随着电子政务的发展而有所变化、完善，并没有形成一套“一统数年”的电子政务绩效评估体系。

电子政务绩效评估的进展主要受制于两个方面的因素：一是政府改革推进的力度和方式。电子政务绩效评估是政府绩效评估的有机组成部分，而政府绩效评估通常是各国推进政府改革的重要手段，因而电子政务绩效评估推进的速度、方式从根本上取决于政府改革的需求拉动。二是信息技术对政治、经济和社会发展的贡献度的衡量。如何衡量信息技术的贡献度，必须要有重要突破，在经济发展领域有著名的“索洛悖论”，在政治生活领域面临着难于界定和评价IT对公共价值的贡献等问题。

⒉从评估主体上看，电子政务绩效评估关注重点各有不同

如果以评估主体来划分，电子政务绩效评估可以分为内评估和外评估两种模式。前者是指由政府自身开展的评估，后者是政府以外的第三方组织、咨询机构以及学术机构开展的评估。

目前开展电子政务绩效外评估的主要是咨询公司和高校研究机构两类，埃森哲、TNS、Gartner等知名咨询公司都开展过类似的评估和研究，美国布朗大学、纽约州立大学CTG、世界市场研究中心（WMRC）等高校和研究机构也先后开展过电子政务评估的研究与实践。从评价的投入、产出和效果这三个环节看，外评估主要是针对产出进行评价，这主要是由于非政府研究和咨询机构无法获得准确有效的投入数据，也不可能对电子政务项目进行全程、全方位跟踪造成的。因此，外评估往往从较容易获取数据的政府网站入手，对各个国家进行综合排名。以联合国、埃森哲、布朗大学为代表，它们主要关注政府网站绩效。政府网站作为电了政务的重要外在表现形式，如果把电子政务的中间流程假设为难以测评的“黑箱”，那么可以从易于量化的“产出”着手进行考核，并将此项考核结果看作整个流程的绩效，这是目前大多数国际机构进行此类电子政务评估时运用的原理。外评估的重大贡献在于引导电子政务向以公众为中心的“服务导向型”发展，但由于其自身体系的缺陷，外评估也存在很大局限性。

与侧重政府网站分析、横向排名比较的政府外评估体系相比，政府内评估体系相对更为复杂，也更为全面；内评估要综合考虑投入、产出和效果三个环节；内评估带有明显的行政强制性，一般有法规和制度上的保障；由于内评估的评估过程和结果相对封闭，使用内评估的社会影响力不如外评估大。表3简要比较电子政务绩效评估的两种评估方式。

⒊从发展趋势看，强调“效果”是电子政务绩效评估的发展方向

从电子政务绩效评估开展较早和电子政务发展水平较高的美国、加拿大的经验看，电子政务绩效评估总体上朝简化指标和强调评价效果方面发展。加拿大政府认为需要从更宽泛的角度来衡量电子政务实际应用效果，比如在政府网站建设方面，在线服务数量的多少并不意味着公民就能够顺利访问这些服务，而在线服务的复杂程度也并不意味着公民就喜欢和愿意使用。要认识到在线服务传递这种形式并不是电子政务建设的全部，它不过是政府进行电子服务传递的一种渠道；而且提供在线服务只是一个过渡过程，政府的目的不是“为上网而上网”，而是要最终提高政府的服务品质和让公民受益。为此，加拿大提出了包括“产出”、“结果”和“影响”3个一级、11个二级指标的“以结果为基础”的全面评估体系。美国政府最近也将评估重点从过程（Process）和产出（Output）转变到结果（Results）和收效（Outcomes），并将其电子政务原6大领域评价指标体系改为3大领域，更加突出实际使用效果和用户满意度。IBM和CTG的研究成果也说明，更加注重服务导向和公共价值是下一步电子政务绩效评估的重点。

四、借鉴与思考

基于上述分析，结合中国的电子政务建设实践，提出如下建议与思考。

⒈完善电子政务绩效评估制度保障体系

从国际经验看，电子政务绩效评估工作的推进依赖于相对完善的外部制度环境，尤以美国2002年通过的《电子政务法》为标志。目前，美国已经构建了一套全球范围内最为全面和最具代表意义的电子政务法律体系，有力地推动了电子政务建设的顺利进行，也为电子政务绩效评估提供了法律依据。为保证电子政务绩效评估工作的顺利推进，美国国会和联邦政府制定、调整了一系列直接或间接与电子政务绩效评估相关的法律、法规和政策。加拿大政府为保证政府网站建设的质量，在启动加拿大政府在线工程不久即推出了相关的标准规范和绩效考核办法。中国应逐步建立电子政务建设的法规体系，切实加强电子政务评估相关制度建设，加大对政府财政预算内支出的监管，完善相应的激励和约束机制，逐步制定和完善相关法律法规，使电子政务绩效评估工作逐步纳入制度化、规范化的轨道。

⒉建立科学完整的电子政务绩效评估框架

从国际趋势来看，电子政务绩效评估已从原来的仅重视技术或基础设施的评估转为对产出、结果与影响的全面关注。目前国内的“电子政务绩效评估”多是对政府网站的评估，这类评估主要存在两类问题，一是政府网站只是电子政务的一部分，网站绩效不能代表电子政务的整体绩效，将电子政务绩效评估完全集中在政府网站上，是不完善的；二是当前对政府网站的评估主要是针对“产出”的评估，而不能对投入效率和应用效果进行评价，从而使得评价结果的可信性大打折扣。基于这两方面原因，当前的电子政务绩效评估还很不完善。

笔者认为，全面的电子政务绩效评估应该至少包括四个方面：一是对电子政务投入产出效率，包括电子政务的资金、人力、物力等投入，以及包括网络设施、应用系统、信息资源、安全体系等的产出，总体原则是成本控制；二是内部提升，包括组织流程优化、管理体制完善、人力资源建设，以及可持续发展能力等；三是电子政务在公共领域产生的价值，包括政治、经济、社会、文化等各个方面；四是用户满意，包括服务成熟度、用户满意度、对政府信任度等。

⒊形成适应国情的电子政务绩效评估模式

从国际电子政务绩效评估实践看，按照评估主体的不同，电子政务绩效评估有内评估和外评估之分，两者各有优势，是互为补充的关系。从美国、加拿大政府电子政务管理的实践看，应当以内评估为主，辅之以外评估，这样既能够保证评估的完整、全面和权威性，又能够动员社会力量，增强评估的开放性。目前我国电子政务绩效评估采取了以外评估为主的方式，只有个别省市采取了以内评估为主的方式。当前应该将内评估和外评估充分结合起来，今后逐步转向以内评估为主，外评估为辅的发展模式上来。内评估主要用以评估政府内部电子政务建设情况和电子政务对政府产生的内部收益情况，外评估主要评估电子政务对社会产生的收益以及社会用户对电子政务的满意程度。

⒋切实加强电子政务绩效评估的理论研究和国际合作

通过国际案例分析，可以发现，各评估体系都是基于一定的理论基础和指导思想，有什么样的电子政务理论基础和指导思想，就有什么样的电子政务实践。作为全球推行电子政务建设的创始者和领先者，美国和加拿大的电子政务绩效评估取得的成功很大程度上源于其背后一整套的电子政务发展理论，比如成形于20世纪70年代的信息管理和政府信息资源管理理论，政府预算常规程序的投资项目费用效益分析理论和方法，政府改革的新公共管理理论及相应的“服务型政府”理念，等等。从目前我国电子政务绩效评估情况来看，这项工作推进所依赖的理论体系和指标设立过程中所依赖的价值观念都还没有形成，这方面的工作需要特别加强。

学习借鉴西方的先进经验非常重要，电子政务绩效评估的基础理论研究也应当走国际合作的道路。需要指出的是，电子政务的绩效评估需要与各国的实际情况相结合。国外电子政务绩效评估已经有一套较为成熟的支撑体系，他们开发的一些评估模式以及取得的经验可以供我们参考，但绝不能照搬。中国的电子政务绩效评估必须根植于中国特定的政治、经济与文化土壤。否则，直接引进国外的模式或做法，要么缺乏可操作性而流于形式，要么应用过程中呈现出水土不服的病症，或者是由于对国外制度背景研究不够透彻而产生潜在的副作用。我们在分析、借鉴国外经验时应该特别注意这些问题。

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作者简介：

于施洋，男，1974年生，国家信息中心信息化研究部处长，北京大学政府管理学院在职博士生。研究专长为电子政务与政府治理创新、信息化发展战略与规划。近年来致力于电子政务政策、管理研究，积极推动跨国合作，主持过多项部委级电子政务、信息化研究课题。

第8篇：机电研究报告范文

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第9篇：机电研究报告范文

立足本土、开拓题材、关注现实

《艺术报告》是中国电影家协会理论评论委员会推出的年度论文集，从导演、剧作、表演、摄影、美术、声音、动画等各个角度，以年度为单位，深入剖析中国电影在艺术创作方面所收获的成就及存在的问题，并提出战略发展建议。自2008年推出以来，备受业内外关注。

2012年初，中美双方就解决WTO电影相关问题的谅解备忘录达成协议，对中国电影形成巨大冲击。《艺术报告》回顾了国产电影的全年创作，认为多年来国产影片占市场主导的局面虽受到动摇，中国电影却进入了一个压力与机遇并存的关键点。《艺术报告》指出，在外力的重压下，中国电影艰难踏上题材类型创新与多元化发展的道路，部分创作具备了严谨的创作态度、执著的创新精神和娴熟的创作技巧。

《艺术报告》同时指出2012年度中国电影创作中存在的不少问题，例如质量上乘的影片与庞大的制片基数相比数量偏少，中小成本影片的整体艺术质量不尽如人意；部分大片仍然摆脱不了叙事情节薄弱、人物塑造不够丰满等痼疾；面对日益激烈的市场竞争，中国电影创意求新乏力，题材类型不够丰富，题材与类型片再生能力薄弱，等等。《艺术报告》在对创作现状进行评估的基础上，对国产电影未来的创作走向也做出了大胆预测，其认为立足本土、开拓题材、关注现实、成熟类型、精进“技”“艺”——这是2012年国产电影的关键词，同时也是目前以及未来一个时期内，中国电影要扎扎实实去实现与完成的目标与任务。

“口碑”才是市场生存的第一标尺

《产业报告》分为两大部分：一是以电影产业各环节为基础全面调研的“产业研究报告”；二是以电影市场数据为依托深入分析的“市场调查报告”。