人事档案管理细则精选(九篇)

第1篇：人事档案管理细则范文

第二条本市行政区域内档案的收集、整理、保管、利用、中介服务及相关的管理活动，适用本细则。

第三条本细则所称档案，是指国家机构、社会组织及个人从事政治、军事、经济、科学、文化、宗教等活动，直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录。其物质形态包括纸质文件、照片、录音带、录像带、磁盘、光盘、奖牌、证书、印章等纸张材料、感光材料、磁性材料及各种实物。

第四条档案事业建设应当列入同级国民经济和社会发展计划。档案事业经费列入同级财政预算，并随着档案事业发展和财政预算支出水平逐步增加。

第五条本市及各县市区档案行政管理部门主管本行政区域的档案事业，负责监督、指导档案工作，促进档案管理的现代化和社会化，依法查处档案违法行为。乡镇人民政府和街道办事处档案工作机构或档案工作人员，负责管理本机关的档案，并对所属单位的档案工作实施监督和指导。

第六条本市各级各类国家档案馆，应当按照有关规定收集、接收、整理和保管档案，采取各种形式开发档案资源，为社会利用档案资源提供服务。

第七条各机关、团体、企业事业单位和其他组织（以下简称立档单位），应当按照国家规定加强档案工作，设立与档案工作相适应的档案工作机构，配备档案工作人员，依法履行保护档案的义务，自觉接受档案行政管理部门的监督检查。

第八条立档单位应当自成立或注册之日起30日内，到同级或所在地的档案行政管理部门办理档案登记手续。已设立但未办理档案登记的立档单位，应当在档案行政管理部门规定的期限内补办登记手续。

第九条立档单位应当严格按照有关规定，收集、整理本单位形成的各类档案，并予以妥善保管。中小型企业、事业单位可以将其档案的收集、整理、保管等事务，委托给国家档案馆或档案中介服务机构承担，但委托收集、整理、保管涉及国家秘密的档案应当符合国家有关保密法律、法规的规定。

第十条下列档案属国家所有，立档单位应当自档案形成之日起满10年，即按规定的范围向同级国家综合档案馆移交：

（一）国家机关、社会团体的档案；

（二）国有独资企业、事业单位的档案；

（三）国有控股企业及其他非国有企业的党群机构的档案。

公开发行的报纸、期刊、年鉴等出版物，编辑单位应当在出版发行的3个月内向市、县国家档案馆移交正式出版物。

第十一条立档单位分立、合并时，继承其权利义务的单位应当负责收集、整理、保管原立档单位的档案；立档单位被宣告破产、解散、撤销时，负责处理其善后事宜的单位，应当收集、整理、保管原立档单位的档案，并向同级国家档案馆移交。

第十二条市、县级国家机关批准举办的纪念、庆祝、招商、比赛、表演、展览等重大活动和重大接待活动，承办单位应当确定专门机构或人员负责收集、整理活动中形成的档案，并在活动结束之日起60日内向同级国家综合档案馆移交。

承办单位无法独立履行前款规定义务的，应当提前5日向同级档案行政管理部门申请，并提供必要的便利条件，由同级档案行政管理部门指派人员协同收集、整理档案。

第十三条立档单位向各级国家综合档案馆移交档案，应当按规定的技术要求进行整理、编目和消毒除尘。

第十四条各级各类档案馆和立档单位的档案机构，应当配置适宜保管档案的库房和设施，建立健全档案管理制度，防止档案损毁、散失或泄密。积极采用电子计算机、网络等先进技术和设备，逐步实现档案管理现代化。

各级国家档案馆库及关键设备的建设、改造、维修的经费列入同级财政预算；其他各类档案馆建设应当纳入本部门本单位基建计划。

第十五条各级各类档案馆应当定期检查馆藏档案，及时抢救发生褪变的档案，所需经费由档案行政管理部门报同级财政部门予以安排。

第十六条各级各类档案馆应当按照国家有关规定，定期向社会公布开放档案目录。立档单位或个人可以优先和无偿利用其移交、捐赠的档案。已经向社会开放的档案，单位或个人凭合法证明均可利用；各级国家档案馆应当为利用档案者提供便利，并严格按价格主管部门核定的标准收费。

第十七条申请从事档案中介服务的，必须经市档案行政管理部门初审后，报省档案行政管理部门进行资格认定。各级国家档案馆、档案中介服务机构，可以依法开展档案事务咨询、档案人员培训、档案价值评估、管理方案设计、技术指导及档案收集、整理、保管等服务。

第十八条本市各级档案行政管理部门，应当加强对各类档案馆、立档单位、档案事务中介服务机构的监督检查，对档案违法行为依法给予行政处罚。

第十九条当事人对档案行政管理部门的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或向人民法院。

第2篇：人事档案管理细则范文

1 归档文件有些不宜合并

《实施细则》第二条第七款规定“请示与批复、报告与批示、问函与复函等来往文书作为一件”。笔者经过长期的归档文件整理工作实践，认为这样不太合理，因为如果这些文件被视为一件，这样在输入档案管理软件系统或填写归档文件目录时，只能登录批复件的信息，而不能登录请示件的信息，手工检索或档案管理软件条目级检索时就检索不到请示件的信息，而且有些批复可能没有请示件归档，这样也造成了批复件里有无请示件的不清楚，形成了一笔糊涂账，给档案检索带来不必要的麻烦，建议以上情况两个文件共存时还是按两件来处理。

另一种类同情况是《实施细则》第二条第五款规定“转发文件与被转发文件作为一件”。文件在被转发时转发文标题中可能只会出现被转发文的文号信息或部分标题信息，一般不会把被转发文的文号、标题等信息全部体现，如果不登录被转发文的信息，这样在没有实现档案计算机全文检索的单位就容易出现被转发文查找不出情况，还是按两件处理较好。

2 归档文件整理还是编页码好

2001年《规则》颁布实施，新的规则对文书档案整理进行了比较大的改革，改“卷”为“件”，对归档文件的整理单位按“件”，而不再按“卷”，档案整理细节上也进行了变动，其中没有明确规定要编页码，而只用在归档文件目录里填写上“页数”。《实施细则》培训时也指出不必再编制页码，只用数一下页数，填在归档文件目录里即可，这样好多单位在归档文件整理时就不再编写页码，而是数一下页数，标注在文件的结尾处，以便登记归档文件目录时填写。笔者认为这样很不严肃，也很不科学。

首先，数页码工作本身有很大的随意性，不在页面上标注数字，就不能确定文件的准确页数。例如，一份文件，你数了是50页，他数了是52页，那如何鉴定谁数得对与错呢？或者有些不负责任的人根本就不去数，大致估一下说它有51页，那也只有天知道对错。如果日后此份文件原件借出了，归还时还需要再数一下页数的，如果归还时的页数跟原先标注的页数不符，那又该如何处理呢，是原先工作有误，还是借阅者少还了呢？因此只有标注了页码，才能知道页数是否数对了，才能分清责任，避免日后借阅可能产生的纠纷。其次，如果归档文件不编页码，就不容易排列文件的次序，特别是文件在提供利用需要复印时，不容易固定文件的先后顺序，给利用和管理带来不必要的麻烦。

3 归档章的设置增加“页数”项

《实施细则》第三十二条规定“归档章设置全宗号、年度、保管期限、机构（问题）、室编件号、馆编件号等项目”。根据要求，归档章的设置里没有“页数”项，而归档文件目录里设置有“页数”项，我们就在文件的结尾处标注上页数，然后在打印目录或输入档案管理系统时输入“页数”信息，这样问题虽然解决了，但很不方便，在输机时还要翻来翻去地看，建议在归档章里增设“页数”项，填写归档章时直接填上，更方便档案的整理和利用。

4 件号宜采用保管期限下流水编制

《实施细则》第三十一条规定“室编件号的编制办法为：按不同保管期限依文件排列顺序每年都从‘1’开始编制。在同一保管期限内，类目与类目之间件号可以连编。企业事业单位过去按同一年度、同一类目、同一保管期限内从‘1’开始逐卷流水编号的方法，在这次改革中可保持不变”。

由于笔者所属煤炭企业档案整理时采用的《煤炭工业企业档案分类规则》（试行）规定“党群类、行政类、经营类、生产技术类四大类档案均在一级类目内分年度整理档案，按二级类目进行编号排列，编号不考虑案卷的保管期限特征，在案卷排列时，应按照永久、长期、短期的顺序排列”，所以，我们集团在执行《实施细则》时按照要求没有改变编件号的方法，采用的是“大类――年度――件号”编制方法，不同保管期限间的件号是连编的，这样在需要插件时就出现了问题：由于各种原因不能按时归档的文件只能排列在大类该年度的后面，对档案管理非常不便。很多时候会出现该年度的最后又出现永久性档案的情况，造成档案整理编号的混乱，建议煤炭企业在编制件号时也区分不同保管期限分别编制，这样既便于档案管理，也便于发生特殊情况时对永久档案的及时抢救。

5 归档章的填写宜用铅笔

《实施细则》第三十三条规定“填写归档章项目应使用碳素墨水等符合档案保护要求的字迹材料，禁止使用圆珠笔、铅笔、纯蓝墨水等不耐久的书写材料进行填写”，其实结合档案整理工作实际，对于归档章的填写要求完全没有这个必要。

在日常工作中，填写归档章时，经常会出现件号编错、其他内容写错、文件漏编、分错类、需插件等情况，如果用碳素笔或黑色水笔等填写，就不容易擦除和更改，再说归档章本来就是档案整理时加上去的，不属于档案的构成部分，只是为了便于查找档案而做的“标记”，同页码一样，都属于文件归档后对档案整理时的再加工，没有必要像要求档案制成材料那样去要求归档章要用符合档案保护要求的字迹材料来填写，既然编页码时用铅笔就是怕编错时好擦除，同样填写归档章也建议采用铅笔。

6 二套档案不宜装订成册

《实施细则》第十三条规定“归档文件实行两套制。一套按《规则》进行文件级整理;一套按不同发文字号进行整理，加封面、归档文件目录、备考表、装订成发文汇集”。众所周知，文书档案之所以要进行立卷改革，要改“卷”为“件”，因为“件”不管是在整理上，还是在提供利用上，都比“卷”有更多的优势，是适应现代化管理的有益尝试，“卷”在好多时候暴露出不少的弊端，因此，国家档案局才顺应时展推出了《规则》，进行文书档案的立卷改革。

在实际工作中，二套档案的利用其实比一套档案的利用更加频繁，一来是因为好多利用者来借阅档案时能直接提供文件的文号或标题、年度、发文单位等信息，从二套档案里很容易就能查找出来;二来是即使不能提供上述信息，档案人员通过检索查出文件文号信息后，为了保护一套档案原件，也习惯提供二套档案来利用;三来档案的利用一般都是单份文件利用，很少有需要查阅一个发文单位一个年度所有文件的。综上所述，如果把二套档案装订成册，不但违背了《规则》提倡的改“卷”为“件”精神，也不利于档案的复印和提供利用，建议二套档案也同一套档案一样，以“件”为单位来整理。

7 文件单份装订不宜用缝纫机

《实施细则》第十八条规定“归档文件采用线绳装订，文件较薄（2页～39页）的用缝纫机装订”。根据笔者多年的档案工作实践，缝纫机装订对档案纸张的损坏极大，操作时掉落的纸屑也容易对缝纫机造成破坏，这种危害是双向的，特别是对档案纸张造成的危害是不可逆的，而且缝纫机装订不容易拆，不利于档案数字化处理和提供利用时的复印。我就曾遇到一个档案利用者，把借出的档案复印时，直接把缝纫机装订部分给裁掉了，破坏了档案原件，这引发了我对档案装订方法的思考。档案装订的原则是应尽量减少对档案纸张的损坏又便于档案的数字化、复印和利用等，现在档案数字化工作都提上了工作日程，但档案数字化是建立在档案规范整理基础上的，档案整理装订在前，数字化处理在后，建议较薄档案的装订可以采用三种易拆又牢固的方法：一是包边，在文件的左上角用牛皮纸包边后用细棉线线装;二是采用不锈钢钉装订;三是采用简单线装，就是像订书机装订那样，只不过把订书机改成缝衣针、订书钉改成细棉线。

8 文件排列、装盒不宜按文件来源“一刀切”

《实施细则》第二十六条规定“归档文件的排列，是指在分类方案的最低一级类目内，按事由结合时间、重要程度等排列。上级来文集中排列在本级档案文件之前，下级来文集中排在其后”，第三十九条规定“装盒时，上级文件与下级文件，应分开装盒。一般不与本机关文件混装（针对本机关的文件除外）”。

第3篇：人事档案管理细则范文

1 目前医院人事档案管理工作中存在的问题

（1）相关机构及人员对医院人事档案管理的重要性认识不够，认为人事档案就是裁剪、装订、保管等事务工作，与医疗和科研没有直接联系，不能为医院创造经济效益；认为档案管理仅以保管为目的，以卷宗不丢失为原则，只要不丢失，不泄密，能应付干部调动、职称评定或提拔时的查档工作就行。

（2）人事档案管理的相关制度不健全，措施落实不到位，缺乏系统、完备的规章制度。

（3）人事档案管理人员配备不足，管理队伍素质有待加强。

（4）人事档案保管的硬件条件不能完全符合档案安全保管的要求。大部分档案库房多是普通办公用房，甚至有的档案库房在办公室顶楼、底层或地下室，纸质档案长期受到高温、潮湿的危害，库房门窗多为普通门窗，封闭不严，起不到防盗、防光及控制库房温湿度的作用，没有配置档案安全保管“八防”设施等。

（5）档案管理基础工作存在薄弱环节，主要体现在档号不规范、没有目录号、一卷多册，案卷标题不规范，或有标题但不能反映主题内容，或标题缺少基本要素，甚至没有案卷标题等现象。

（6）信息化、现代化水平不高。目前很多医院人事档案管理工作还局限于纸质档案的建立和保管层面上，管理的重心还是实体管理，一些人事档案室的电脑仅局限于打印档案目录，无法进行人事信息的查询和检索，更无法实现对人事信息的筛选、排序、分类或汇总，信息化水平较低；主要以表格的形式来实现，仅能实现单一数据的管理，存取、查询不便，且大量浪费人力资源，加上更新不及时，信息的时效性差等问题，不能更全面、更真实地反映医院人事管理方面的实际情况，不能适应医院日益发展的需要，不能为医院的长远发展提供有效的信息。

2 齐抓共管，实现管理工作的创生和优化

结合本院的实际情况，制定相关的《桂林市中医医院医院人事档案管理办法》的实施细则，并认真贯彻执行。为达到医院人事档案管理工作的创生和优化，必须做到以下几个要求：

（1）加大设备资金投入力度，建立符合医院特点的人事档案管理平台。现阶段，很多医院在人事档案管理平台的硬件建设方面重视不够，资金与人力资源的投入相对较少，大部分人事档案管理平台都是从软件公司直接购买的，只有少部分的医院是与软件公司共同开发。虽然软件公司会根据不同医院的特点对软件进行部分调整，但是在具体的操作中，还是会遇到很多问题，无法实现医院的很多具体细节要求。网络化的医院人事档案管理是需要一定的软硬件设施作为配套的，医院应加大这方面的资金投入力度，加强对自身专业人员的培训力度，有针对性地进行自主开发，打造符合医院实际的数字化人事档案信息管理平台。

（2）加强业务培训学习，全面提高档案工作者的综合素质。部分医院由于人力资源的限制，很多人事档案管理者并非对口专业毕业的，有的甚至是非科班出生或临近退休的人员在负责管理，在档案业务知识与业务能力上存在一定的局限性。随着科学技术与信息化技术的不断深入发展，人事档案管理的设备不管是在数量上还是在种类上，与以往都有了本质和形式上的不同，这就对档案管理工作者的综合素质提出了更高的要求。所以，医院要实现人事档案管理工作的创生与优化，就要加大对档案管理者的培训力度。

（3）明确职责。根据本院实际，制定并出台相关的医院人事档案著录细则。要求档案管理的收集、整理、鉴定、著录、保管等各个环节都要按照统一的程序和科学的方法进行，做到有章可循，责任到人。实行标准化、规范化的工作程序和方法，是提高档案管理基础工作水平的前提和保障。著录是实现信息化管理的一项重要基础工作，也是直接影响输入计算机数据与信息准确性的一项重要工作。

（4）统一分类号，保证检索查全率。为了实现人事档案管理工作的进一步优化，为了确保检索的完整性，人事档案应先根据《中国档案分类法》进行分类，再结合人事档案管理的实际情况，制定出一些具体操作细则，然后根据每一个文件的具体特征辅以关键词标识加以区分，同时加强校审力度，以便及时校正分类时的错误，尽量做到前后标引一致，同一类文件标引一致，从而达到标准化和规范化的目的。

（5）丰富人事档案内容。拓宽收集范围，在工作中要采取定期和不定期相结合的方式，及时全面地收集各类材料，消除收集渠道闭塞现象。特别是反映医务人员个人素质和业绩变化的各种培训、访问、留学、学历提高的证明材料，以及反映医务人员与医院之间变动的各种聘用合同、劳动合同，以及解聘、辞退、岗位变动、奖惩等相关材料，都应该及时收集分类归档，做到细致鉴别，取之有据，尽可能使人事档案内容更加全面完整，并及时录入电脑，建立起一一对应的关系，方便今后调阅、查询。

第4篇：人事档案管理细则范文

一、强化三种意识

1. 强化“勤”的意识。古语有云:“勤能补拙”“书山有路勤为径”“实干才能出实效”。要做好人事档案管理工作,改变单位人事档案管理混乱、不能满足组织部门要求的被动局面,必须要树立“勤”的意识,努力做好人事档案的整理工作。必须要有吃苦的精神,克勤刻苦,认真查找单位原来人事档案管理工作留下的诸多问题,并努力把这些问题一一解决,不怕麻烦与辛苦,多跑相关部门,多向上级部门或专业人士请教,以“勤”字引领自己努力做好单位的人事档案管理工作。

2. 强化“细”的意识。干部人事档案涉及到每个人的思想、工作经历,成长过程,关系到一个人的升职、加薪、晋升职称、退休等方面,信息必须得真实、准确,出不得半点差错,所以说,人事档案管理工作是“细致活”,来不得半点马虎。要做好这项工作,光有吃苦耐劳的“勤”的精神还远远不够,必须要如绣花般细心,“细心”地对待每个干部每一项信息,避免出现干部档案里信息有错漏的现象,把好人事档案接收和归档工作的关口,务必把工作做细,把好质量关。

3. 强化“准”的意识。一般来说,人事档案里的个人信息要详细、准确。这里就有许多相关的工作要做,个人信息的登记(如入团、党材料,学历、年度考核、工资变更资料、工作异动)等方面都要求尽可能精确,并且要把每个干部的相关信息核对好,信息越详细人事档案的利用价值就越高,这就要求人事档案的工作人员要有细致、严谨的工作意识和态度。只有“细心”、“细致”,才可能出详细准确的人事档案的“精品”。

二、提高三种能力

1. 提高服务能力,让人事档案更好服务工作大局。人事档案工作是一项内部服务性工作,从事人事档案工作要增强“服务”意识,提高服务能力,竭诚为工作服务。要树立全心全意为人民服务的思想,端正服务态度,时时处处为人事档案的利用者着想,坚持主动、热情、周到、及时准确的原则,为他们提供优质服务。由于人事档案的隐蔽性和保密性,决定了人事档案管理工作是一项默默无闻的工作,需要人事工作者具有默默奉献的精神。

2. 提高技术能力,着力建“信息化”人事档案。随着时代的发展,网络技术日新月异,社会信息通过网络可快速实现资源共享。人事档案要适应新形势,要利用各种网络技术建立现代“信息化”人事档案:一方面,要建立个人电子档案系统,实施人事档案的“自动化管理”;另一方面要建立人事档案数据库系统,实施人事档案“动态和无纸化管理”;最后,要建立人事档案网络化管理体系,实施人事档案的“分级管理”。建立起科学、便捷的现代“信息化”人事档案。同时,努力提升自己的业务水平,与时俱进,掌握管理“信息化”人事档案的相关技能,提高人事档案的利用价值。

第5篇：人事档案管理细则范文

1.档案管理不够标准化、规范化。档案是一项重要的工作，尤其是干部人事档案，更是重中之重。这就要求我们的档案管理单位对干部档案存放管理工作要做到规范有致，不容马虎。但是许多单位在档案管理方面不够标准化、规范化，这样不仅影响了档案的存放质量，也拉低了相关部门的工作效率，对档案在社会应用和科学有效管理方法上的创新造成了阻碍。

2.档案管理的现代化推进较为迟缓。由于社会文明的进步和科技产业的发展，目前人事档案已经进入了一个新的阶段，不仅建成了现今的信息管理系统，而且在个人基本资料方面也逐步取代了纸质档案。但是系统的智能化程度毕竟有限，所以在某些方面还有待开发，比如说对干部年龄的阶段分布、教育程度、所学专业等方面，系统只会做简单检索和制表。在面对诸如所聘职工筛查、统计报告等领域则显得无能为力，不能够较为科学地为人事管理工作服务。除此之外，在最基本的资料汇集和使用上还存在较大缺陷，容易在资料更新时造成遗漏，不能保证档案管理部门接收到第一手信息，给档案在信息流通领域造成困难。此外，某些重要信息诸如教育程度等内容的缺失将会给档案的内容完整性造成缺陷。

3.档案管理人员综合素质有待提高。档案管理工作对从业人员的基本素质有很高的要求。尤其是在新时期条件下，官员的任职条件和人员资料管理方法都有了新的内容，提高档案管理从业人员的总体素质和能力显得尤为重要。但现阶段档案管理部门所聘用的职工业务水平还跟不上现代档案管理的要求，行业内从业人员也缺少培训和互相交流的机会。

二、新时期档案管理的策略

新时期条件下，知识和信息不断交汇，社会的快速发展致使现阶段的档案管理制度已不能满足社会需求。因此，我们必须加快档案管理工作的转型，创新制度、拓展思路，切实向满足社会需求方向迈进。

1.促进档案管理工作的规范化与标准化。干部人事档案的主要作用不仅体现在选拔任用干部方面，还体现在官员的日常调换、职称考评、薪资待遇等角度。目前，我国在档案管理进程上还有很长的一段路要走。在推进档案管理现代化的道路上，我们要充分运用相关的法律条文和规范细则，来提升档案管理行业的整体水平和规范化程度。

2.促进档案管理工作的现代化进程。在档案管理现代化进程中，我们必须按部就班地推进管理工作不断向前。首先，要完善平台，让资料信息可以自由传播，让当代的信息传输能力得以发挥作用，逐步推进档案管理的智能化，能够对官员和有关部门加以区分认证，给其更加广泛的权限，以方便检索所需资料；其次，运用国内外最新的研究成果，做好日常的档案资料备份工作和丢失数据后的恢复。第三，制定细则来规范日常作业流程，尤其是在资料的录入和日常所用工具方面的规范细则，以此来降低错误的发生率。最后，实现干部信息日常管理的动态化和科学化，始终保持其数据库的准确性和可靠性，为相关部门的统计和审查做好保障。

第6篇：人事档案管理细则范文

关键词：档案管理；归档整理；分类；技巧

当我国引入现代化管理的模式与先进理念之后，无论在企业、政府部门、事业单位通过对人力资源管理的重视与普遍运用，逐渐开始意识到了档案管理的重要价值与功能取向。一方面，在不断的实施档案管理的改革；另一方面，也在进行相关的匹配措施的研究与资源配置。在这种新的档案管理局面之下，有必要针对当前档案管理所面对的新情况，对其配套的归档整理分类问题及提升效率的技巧进行具体探讨。

1 档案管理归档整理分类解析

1、内涵

不同的行业档案的类型、种类、数量、机密程度等也不相同。但是，从档案管理的本质来看，它的价值在于使数据、信息资源得到科学的管理，并能够在系统的管理中，方便保存、查询、提取、运用，以及按照管理程序进行的销毁等。因此，归档整理分类就非常关键。目前企事业单位、政府行政管理部门，按照人力资源管理中的档案管理体系，均有一定的培训，而且，已经将档案管理的归档整理分类作为了一个专门化的职能。

2、原t

从原则方面看，归档整理分类要求精准性、规范性。比如，精准性中，要求分类标准的准确、标识的简化、细则的清晰；再如，针对具体档案中的材料、价值的差异分析、等级划分，保管组织单位在不同种类中的对应性，目录的编辑、顺序的排列组合等。除了这些基本的原则之外，在归档整理分类制度、程序、装订，纸质、电子档案不同的运用形式，以及保存、转移、销毁等各个方面，也需要与之相匹配的精准性、严肃性、规范性等。

3、注意事项

根据现阶段的档案管理及其归档整理分类现状、经验分析，应该注重在这个方面的可操作体系构建，这样就可以实现统筹规划、统一管理，通过方法、流程使归档整理分类在秩序的基础上，逐渐的形成简化、快捷、便利的主要特征与表现，从而推动档案管理功能与价值体现的最大化；并将其转化为一种资源利用渠道，为进一步的人力资源管理、企业治理提供牢靠的依据。

2 档案管理归档整理分类技巧

1、以整理程序为准

一般而言，归档整理分类可以划分为两个层面，在整理过程中，可以按照设计文件、文字材等进行进一步的项、子项方面的划分，这样在划分中形成一个制定程序的基础，然后，按照我国的相关法律要求，设计出一套与现阶段的档案管理改革相匹配的归档整理分类程序。而在分类方面，则主要集中于对方法的运用，以及技能的熟练性。具体来看，整理分类程序相对简单，重点是按照档案的性质、材料、种类、类型、对应部门等做好划分。程序与整理分类本身就属于一个密切关联的系统构成要素。因此，建议从这些构成要素出发，制订与其相符合的程序。比如，以科学归档文件的整理分类为例，一是对其进行收集，如在文字材料、设计文件的大类下，进一步从子项的外部、内部、会议，以及次子项等进行一一的对应收集、整理，再进行对应的整理、分类。再如，对于人事档案的整理分类，就可以按照时间、职能、级别等进行划分，然后，进一步整理、分类。总之，不同的档案管理对象，应该采取与其相适应的程序，但主要的思路应该明确，并坚持简化原则等。

2、纸质档案电子档案区别对待

现阶段的档案管理中有纸质、电子档案管理两种，所以需要区别对待。

（1）纸质档案

针对纸质档案可以按照传统的流程进行一些简化，在化繁为简之后，先进行一系列的收集、检查，然后，再按照原来的基本分类，进行进一步的整理、分类。这个方面没有必要花费更多的功夫。因为传统的纸质档案管理在经过电子档转化的过程，已经实现了一次有序的整理、分类，所以，只需要在归档整理分类中细化、简化，保证其完整性、有效性、精准性即可；尽可能减少劳动要素中的资源浪费。

（2）电子档案

针对电子档案目前已经有了较专业的电子档案归档整理处理的软件，所以，在这个方面，重点应该放置在对于相关软件的专业知识与操作技能的训练，并做好技术性的安保措施。

3、技巧与方法说明

（1）以材料流向、流量为导向提升归档率

技巧与方法的使用，应该与效率结合起来。无论纸质、电子档案，都可以按照企事业单位等机构的文件流向、流量进行归档率的计算，并针对性的安排归档整理工作的投入比例。在这个方面，可以透过建立的数据库、运用频率进行数据图表的制作，根据流向、流量趋势图谱进行进一步的归档率提升。

（2）透过职能确保范围、期限

不同的职能，所处理的档案归档、整理范围也不相同，但可以按照项目管理的方法，划分不同的阶段，在明确数量、种类、类型、完整度、内容等基本要素的条件下，以机构、编制、职能设计出具体的方案，从而让机构的工作职能能够有理有序的体现在归档整理的范围、期限之内，这样就可以更好的实现针对性的整理分类，提高效率。

（3）以“主体”为旨归的归档法

所谓以主体为旨归，指的是在从机构或组织团体本身出发。比如，以学校的档案管理为例，其中的归档整理分类，就可以透过“以我为用、以我有用”的主导原则，尽可能从其功能、价值、应用方向，进行具体的归档整理分类。可以理解为从用途的角度进行划分，有助于提升针对性，提高工作效率。

（4）行业标准先行，提高整理质量

行业标准导向的直接指向是整理质量问题。所以，一方面，要明确相关的国家管理规范、条例、细则；另一方面，在纸质、电子档案整理中，按照行业的基本标准，进行整理、立卷等。具体看，如文件材料之间的历史性联系、保存价值、分别立卷，还需要注意时间性、秘密性与非机密性等。

（5）归档范围、分类方案密切结合

目前来看，传统的纸质档案归档整理分类主要用于保存、核对；而电子档案则倾向于利用方面；所以，需要运用好计算机文件整理，如范围、方法的融合、代码表的编制等。在这个方面可以推荐使用南大之星软件，因为它在目前的档案管理中的运用反响较好，也能够满足现阶段的电子档案归档整理分类的基本要求等。

3 结束语

由于现阶段的归档整理分类因档案管理整体革新还处于量变的过程，所以，可以透过对相关的技术性解析，提升归档整理分类水平，为档案管理质量与水平提供更好的促进作用。具体来看，一方面可以按照系统论的理论思路与框架，构建起归档整理分类的可操作体系，使其与目前的档案管理改革相适应。另一方面，可以在区分纸质、电子档案的形式、用途、功能及现阶段的利用情况方面，按照上面所说的五个提高质量与效率的方法进行进一步整理水平提升。

参考文献

[1]余红叶.信息化环境下档案管理的创新模式与改革[J].经营管理者，2014（05）.

[2]章洁.浅谈档案管理的难点及对策[J].档案与建设，2013（10）.

[3]党珍珠.信息化环境下档案管理工作的创新策略 [J].科技与企业，2014（08）.

第7篇：人事档案管理细则范文

关键词： 人事档案；管理；对策

中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）16-0178-02

0 引言

人事档案记录着个人的经历和实践，是个人思想品德、业务能力、工作表现的原始记录。它不仅可以反映出人们经历、学历和技术职称，同时还可以反映个人的社会关系和奖惩等情况。在为个人求职、单位求才提供动态、真实、有效的原始资料和数据方面，人事档案起着举足轻重的作用。因此，人事档案必须保管好，管好、用好人事档案，对人力资源开发起着重要作用。

1 目前医院人事档案管理现状

我国医院人事档案管理情况不容乐观，主要存在两大问题。一是对人事档案管理工作中的意义认识不足，另一个问题是人事档案管理方式陈旧及管理手段落后。具体表现如下：

1.1 对人事档案管理工作中的意义认识不足：在我国，医院并非公益性机构，需要依靠利润维持其生存。由于档案工作不能为医院直接创造经济利润，因而医院的档案管理工作在管理模式、管理制度、管理人员等方面存在着许多问题。其主要原因在于医院领导对档案管理的意义认识不足，缺乏重视。

1.2 人事档案管理方式和管理手段相对落后：目前，我国大多数医院，从管理的设备、环境等硬件设施到管理理念、管理思维等软件装备无不暴露出陈旧、落后。如果档案原件损毁，便会造成不可估量的损失，甚至无法弥补。但医院却未及时转换管理方式，为档案管理工作增添了不必要的麻烦。

2 在医院人事档案管理工作中应注意的问题

医院人事档案管理必须要树立新的管理观念，创新和完善管理制度，逐步实现档案管理的规范化、网络化。

2.1 注重档案保护，加强档案保管是提高档案利用价值的条件：注意档案保护至关重要，如果在档案材料形成时，选择了不适宜的纸张和字迹材料，就会给档案保护工作留下隐患。目前，各单位大量的档案材料仍是纸张，记录档案的字迹材料耐久性越好，档案的寿命就越长。所用墨水中最好的是碳素墨水，禁止使用耐久性差，容易消褪的纯蓝墨水和红墨水等，纸张避免使用复写纸等耐热差、易吸水的材料，在形成材料时要仔细认证，避免出现涂改等硬伤出现，以减少对档案的保管和利用等不利的影响。

在档案外借时，要严格执行借阅登记制度，明确责任。在调阅时，取放档案要轻拿轻放，阅档时应爱护档案，使其不被涂抹、撕破等等，一旦发生档案毁损，及时采取措施，尽量修复。

2.2 科学分类，合理编目，把好“三龄一历”审核关，是提高档案利用价值的基础。干部档案涉及到考核、学习、奖惩、工资、任免等方面，而每一个方面有包括许多细节，为了保证档案材料的规范、便于查阅，对于收集到的档案材料，应按要求进行分类、排列、编目，使档案材料整齐有序，达到有目可查。首先在立卷过程中，要充分考虑文件在来源、内容和形式上的一致，坚持一类材料归在一起，如入党等系列材料，归在一起，以保持档案材料的整体性与完整性。档案整理中“三龄一历”的确认工作是人事档案整理工作的收尾也是整项工作的重点。在“三龄一历”的审核中，出生日期、参加工作时间、学历这些都牵扯到个人的切身利益，在确认过程中本着对组织负责、对个人负责的原则，一丝不苟，多方核对，必要时通过组织认定、个人了解等多种渠道来确保“三龄一历”的认定结果准确无误，为以后的选拔干部、退休等提供最权威的依据。同时也提醒我们在以后的工作中要及时的发现在学历、出生日期、工作时间上出现的偏差及早纠正，防患于未然。

2.3 收集档案完整，是提高档案利用价值的前提。收集材料是档案工作的首要环节。在档案工作中，材料收集的完整与否，对其他环节影响极大。如果材料收集的不够齐全，在整理中就不能很好地保持材料之间的内在联系，进而导致在档案利用中由于收集不全、缺损，调阅利用时就达不到应有目的。在日常工作中，材料收集不齐主要有以下两种原因：一是后学历等档案材料干部自己保管，认为这样方便，怕归档后查找不便，手续烦琐，没有及时归档的意识。二是各单位在日常形成的档案材料归档不及时。要使档案收集齐全，首先要设立专人管理档案，加强档案人员的业务培训，增强其责任心。其次还必须结合实际，做好档案管理宣传工作，增强工作人员的档案管理意识，主动自觉地把有价值的档案资料移交。

管档人员在接收档案时要认真审核档案中材料是否齐全确保档案完整无缺。发现材料不完整或有缺失时要及时的与发档单位联系，以免时间过长再补充时造成不必要的麻烦或增加成本，档案管理规则中明确规定档案不得与本人见面，因此在出现档案材料缺失的情况下，组织可以给与补充的不应告知本人，需要本人补充的材料也应该向本人讲明要求补充的理由，以免造成档案造假或管档人员的错误印象，为档案管理工作带来不必要的麻烦。

2.4 加强档案工作的基础建设：提高对档案工作的重视程度，在档案工作中严格按照《干部档案工作条例》第二十七条规定去做，一方面要建立专用档案库房，配置铁质的档案柜，另一方面还要在库房内设置空调、灭火器等设备，库房设施要做到“六防”，即防火、防潮、防盗、防蛀、防光、防高温。

在信息化建设的今天，应充分利用先进技术和手段管理人事档案，统一开发人事档案信息管理系统，实现人事档案管理工作的电子化、科学化。

2.5 提高档案工作人员的素质是实现档案管理目标的保证。培养档案工作人员热爱本职工作，无私奉献的精神。档案管理工作是项细致、繁杂的工作，这就需要不图名不图利，兢兢业业，扎扎实实的苦干实干，一点一点的积累基础资料，耐得住寂寞，具备吃苦耐劳的毅力与恬淡平静的心态。更需要档案工作人员积极主动，尽心尽职地去做好档案的各项工作。

提高档案工作人员的业务能力。档案工作不同于其它工作，其独特之处在于：在专业理论上，入门容易，精通难；在人员能力素质的要求上，应付容易，高水平难，因此档案人员应拓宽自己的知识面，应该自我加压，自觉钻研，积极主动地学习档案专业知识，提高业务水平。

培养档案工作人员认真的工作作风。档案管理工作是一项操作性极强的工作，它要求工作人员必须具备认真、仔细、口风严密等优良的工作作风。在工作的过程中做到不该看的不看，不该记的不记，不该说的不说。尽职尽责地做好自己的工作，对于档案中所记载档案内容保密是一个档案人员所应坚持的最基本的原则，决不向任何与档案管理无关的人员透漏任何关于档案的信息。所以档案工作人员要提高对档案的认识，提高对档案工作的重视程度，转变工作作风，切实提高工作效能。

参考文献：

[1]陈福贵，张悦.对我院档案管理的现状分析与设想.中华医院管理杂志，2006，（22）：420-421.

[2]石大泱.当代档案工作与社会和谐.中国档案杂志，2005，（11）：10-11.

第8篇：人事档案管理细则范文

关键词：煤炭企业；人事档案；档案管理

前言

企业在发展过程中，人是其中最为主要的因素，人在企业发展过程中进行的一切活动所形成的原始记录即是企业的人事档案。这是企业管理工作中的重要内容，是不可或缺的。改革开放后使我国的经济形势发展了很大的改变，也使得人事制度开始了变革，企业在用人观念上发生了很大的变化，所以从表面上看，人事档案的作用已不如从前，变得可有可无，但这样的想法是错误的，只是在新的社会发展形势下，人事档案的重要性以另一种新的方式进行体现。

1 人事档案管理对企业的重要性

当前企业在市场经济体制下，行业之间的竞争十分激烈，在这种情况下，人才即是企业取胜竞争优势的根本，所以企业需要把好人才的进出关。通过人才的考察，除了对其现状进行考察外，则需要人事档案中的原始材料，二者只有有效的结合起来，才能使企业真正的了解一个人具体情况，从而在工作中对其善用，实现选贤举能的目的。同时在企业接收的毕业生中，对于人事档案中的成绩及思想情况是极为重视的，也是对其进行录用的标准。而在企业正常发展过程中，员工的定级、调资、任免、奖惩等也会形成材料归入到本人的档案中，从而作为考核的依据。

2 煤炭企业人事档案管理的作用

2.1 为企业选拔人才

目前煤炭行业中的竞争越来越激烈，但这种竞争归根结底则是人才的竞争，所以在煤炭企业的人事档案管理工作中，不仅仅要做好档案本身的管理工作，同时还要及时为企业发现人才、使用人才提供依据，从档案中分析出具体的人才信息，从而提供给企业，使企业有足够的人力资源储备，从而促进企业的持续发展。

2.2 有利于企业的管理

煤炭企业由于工作环境较差，同时待遇较低，所以企业很难留住人才，企业处于人员频繁的流动状态下，这就对煤炭企业的人事档案管理工作提出了更高的要求。要求档案管理部门要充分发挥其管理职能，根据岗位上的人员认真的与其档案进行核对，并对档案加以管理，及时的将企业的工作人员的信息进行核实，从而为企业挖掘人才，使企业得以健康、正常、有序的发展。

3 煤炭企业人事档案管理存在的问题

3.1 煤炭企业人事档案模式单一

在我国大部分的煤炭企业当中，往往精力都放在企业的生产经营上，而对于人事档案管理工作则较为忽视，所以在企业的人档案管理工作中，则将企业所有人的档案都混在一起，没有进行分类管理，这种单一的管理模式不仅不利于资料的查找，同时也很难实现对人才的管理。同时企业的人事档案只对本机构的人员在查找、使用上提供便利，虽然做到了保密性，但已无法与当前企业职工多样化的发展要求相符合。

3.2 煤炭企业人事档案的内容不够完整

在当前的市场经济体制下，无论是企业用人的标准还是人在社会上生存的资本都更加注重人员的能力，这样就导致企业在对人员聘用后主要以劳动合同为束缚对方的依靠，而忽视人事档案。这种情况下，档案就很难达到完整，再加之煤炭企业工作性质及人员为了追求更高利益而不断的跳槽，从而在人事档案工作中出现死档、弃档及人档无法相符的情况时有发生。

3.3 档案管理人员素质薄弱

由于在煤炭企业中对人事档案的忽视，所以在企业的档案管理工作中，往往没有独立的人事档案管理部门，即使有也只是做为保管工作，而与管理沾不上边。档案管理人员只是简单的当个保管员，档案管理人员自身素质较低，认识不到档案管理的重要性，人事档案在人员更换频繁的情况下导致档案丢失、损坏的现象时有发生。

4 新时期煤炭企业人事档案管理的策略

4.1 建立完善的人事档案管理制度

在人事档案管理的过程中，建立完善的人事档案管理制度尤为重要。因此在建立制度的过程中，就要求档案的管理人员能及时的收集、整理相关人员的档案，同时在管理的过程中要遵循“取之有据，舍之有理”的规律。同时，在档案的整理归档中，管理人员要严格的按照相关规定进行归档，同时也要认真仔细的核实档案的真实性。最后在管理的过程中，要注意档案的安全，同时对档案的资料要及时的更新、补充、整理，从而使人事档案的管理工作更加规范。

4.2 档案管理分级分层，方便人才数据库的建立与资料的查阅

在建立人事档案过程中，注意管理人员与技术人员档案的分级分层管理，方便未来可能出现的人才查找、资料查阅等情况。在人事档案管理中可按人员类型等级进行区分，如可按管理人员、普通管理人员、技术人员进行划分，再具体的细化。在当前企业激烈的竞争中，人才的竞争尤为重要。人才是一个企业前进和发展的动力，同样，在煤炭企业人事档案管理的过程中，也需要一定的人才。因此就需要企业加强对档案管理人员的培训，从而提高档案管理人员的素质。只有这样，才能使档案管理的工作人员在今后的工作中，更加注重档案管理的重要性，从而能在自己的工作岗位中恪尽职守。

4.3 要强化新时期人事档案管理工作人员的服务意识，加强其档案管理的意识，并在一定基础上增加人事档案管理工作配备投入。新时期发展下的人事档案管理具有非常重要的意义，它不仅需要从事人员积极地工作，还需要相关部门的大力支持，为人事档案馆工作提供必要的人力和物力的支持，为人事档案管理提供良好的工作条件。在管理过程中我们要切实的提高自身素质和工作水平， 把人事档案工作延伸到工作内部，积极探索人事档案发展管理的新途径和新方式。

5 结束语

随着煤炭企业的快速发展，企业人员的类型开始多样化，所以企业的人事档案管理工作越发的重要，人事档案工作作为企业人事管理工作的重要部分，对于企业在人才的发现、使用及管理上具有极其重要的作用，直接关系着企业未来的发展，因此在这种情况下，企业管理者及档案管理人员应及时转变思想，充分的认识到企业人事档案的重要性，加强企业人事档案的管理，使人事档案真正的发挥其功能性。

参考文献

[1]兰素丽，许菲.提高认识创新工作为煤炭企业实现可持续发展提供档案服务保证[J].科技资讯，2006（14）.

第9篇：人事档案管理细则范文

一、加强管理力度，建立完善规章制度

建立完善的管理规章制度是事业单位进行信息化人事档案管理的基础保障，这也是人事管理人员在这一工作中必须完成的工作需要。目前中央相关部门已经下发了《干部档案整理工作细则》并颁布了七项制度，分析了档案管理人员的主要职责、对于职工材料的信息收集、鉴别档案、核对档案、保密工作和转移查阅等等方面都进行详细的规定。这就要求档案管理工作者在整个工作过程中都必须要恪守中央颁布的工作标准，严格遵守工作纪律。管理人员在进行针对人事档案的管理和核对工作过程中，必须要建立登记和统计的制度，将各个类别的档案记名成册，并且固定周期的进行核查，必须要做到每个档案都由相应的编号，并且档案与记录的名册中编号一致，在筛查的过程中一旦发现问题要及时解决。在管理的过程中，必须要严格遵守保密制度，以确保每一份档案都十分安全、准确，档案的卷皮、目录、只带等等都按照标准严格进行操作，按照中央下发的《工作细则》文件执行。事业单位必须要出台相关的制度，确保不会以个人的名义私自保管单位职工的人事档案或是人事资料，在工作过程中如果要查档，必须要出台相应的文件，并填写“处理登记表”，经过相关管理部门的负责人确认签字审核之后，才可以进行查阅。对于待处理的材料来说，要定期由人事档案的工作人员销毁，如果遇到人事档案的转接问题，必须要等收到相关单位发送的“干部档案调度单”之后，才可以进行人事档案的转接，并且这一过程不得通过个人进行携带活体区，必须要按照机要交通渠道。若是当事人要求派送档案，则应该由人事档案管理负责人进行配送，并且等待转接单位在“档案通知单”上签字盖章，亲手送达该单位人事管理部门负责人手中后方可离开。

二、加强职业培训，锻炼培养专业人才

要想将事业单位的人事档案信息化管理，各个事业单位必须要培养高素质的档案管理人员，锻炼出档案管理人才，人事档案管理的信息化程度高低与否，最终的决定因素还是在于管理人员，因此人事档案的管理人员必须完全经过人事档案管理负责人与信息管理人员、信息人员三者之间的角色转换和培养，并且要从人事档案管理人员的计算机能力、信息化数字化管理手段等方面进行针对性的管理技能培训。管理人员可以从两个方面入手，一方面是针对人事档案基础管理理论和管理业务技能进行培训，档案管理人员必须要具备坚实的档案学基础知识，还必须要懂得各个文件与不同类型档案的管理原则，并且熟悉各个单位的分类规律以及方法，掌握相关的技术。另一方面是进行现代化的信息技术培训，在进行培训的过程中，应该着重关注与书觉得规范采集方法，学习一些数据采集软件的正确运用技术，并且还要掌握相关联的网络知识运用技术。通过这样的针对性培训，不仅仅能够帮助档案人员掌握较好的信息技术水平，学会档案管理中可以运用到的软件的多样的功能，以确保在事业单位进行档案管理的过程中，管理人员可以安全正常、平稳的运行档案管理系统。对于事业单位来说，只有培养了高素质的职业人才，才可以做到充分培养相关工作人员进行档案发展的工作，更加有效地带领人事档案信息管理朝着电子化、信息化的方向发展。

三、落实突出重点，全面建立资料收集网络