稀土矿采矿方法精选(九篇)

第1篇：稀土矿采矿方法范文

产业发展战略调整的背后，是国内稀土储量日益减少，是资源开发与环境保护产生了矛盾，是乱采滥挖带来了恶性竞争。至今，“盗采”、“超采”、“挑肥拣瘦”及“走私”等现象仍在治理之中……而伴随产业发展战略的调整，各种形式的“抗议”接踵而至，同时，还引发了地方国企与中央企业的纠葛，导致产业发展、稀土建储等诸多争端产生。

主产地的疯狂

江西赣州，中国重稀土产量的主要来源地之一。

一脚踏进有“江西南大门”之称的赣州龙南县，“谁污染谁治理”、“促进稀土工业新发展”的横幅随处可见：而崇山峻岭之间，一些像蜘蛛网的PVC管爬满山头。

“这个技术叫原地浸矿。”就稀土开采的“化学原理”，龙南县矿管局局长廖振楠解释，开采稀土矿时，往山顶灌入氨氨等化学溶液后，吸附在泥土(或岩石)上的稀土离子，遇到化学性质更活泼的离子时，便会被更活泼的离子置换出来。

将含稀土离子的液体提炼成稀土原料，还要经过沉淀、分离等数道工序。廖振楠称，原地浸矿法是国家“八五”科技攻关项目，并被要求在全国同类矿山推广。

这种技术，其实是龙南人在痛定思痛后的发明。

原地浸矿法之前，南方“离子型”稀土矿开采主要方式为池浸、堆浸法，即砍树除草、搬山浸泡取稀土。在龙南、定南、宁都等县的青山绿水间穿行，池浸、堆浸过后的数处“黄土坡”格外醒目：山顶被削掉，变成了“秃子”；废弃了的浸矿水泥池，横躺在山腰……

不仅是资源破坏严重，乱采滥挖等非法行为也成了地方政府的“心病”。

在“大矿大开、小矿小开、有水快流”的年代里，赣州矿管工作一度失控。2004年，赣州取缔、关闭稀土非法采矿点就达3000多个，捣毁浸矿池为2645个。

“重拳”还伸向了“”。整治时期，赣州对多次为没有销售配额的稀土业主“放行”而私下收入“好处费”的数名执法干部给予重判，其中包括对龙南5个检查站30多名稽查人员的“一锅端”。同时，乱采滥挖带来了恶性竞争，稀土卖成了“白菜价”。到上世纪90年代末，稀土对赣州的贡献为“负数”。

“那时，厦门钨业的客户来开会，只给了一万元一吨的价格，我们下面的人就争相开出九干九、九干八――像是只给丢了一块骨头，就疯狂扑了过去。”赣州市经委主任曹晓秋称，“那就是当年的赣州，守着金饭碗讨饭吃。”

作为重要的战略性资源，稀土的乱采滥挖、产业无序发展、环境破坏严重、产品廉价出口等一系列问题曝出后，国家开始出台铁腕政策。2007年，国家将稀土生产计划由“指导性”调整为“指令性”。曹晓秋认为，国家真正举起稀土产业的“手术刀”，正是发端于这一次“指导”改“指令”。

治乱趁早

在稀土“治乱”上，赣州“觉醒”得较早。在其他一些地方仍处于“拳头打乌龟”――整治时“缩头”，整治后“伸头”的时候，2004年，赣州开始对稀土资源实行“四个统一”。

当年12月，赣州市将8个稀土资源大县的88个采矿证“化零为整”，由赣州市政府和这些县以股份制方式，联合组建赣州稀土矿业公司(下称“赣州稀矿公司”)，对该市稀土资源统一开采，稀土矿山生产统一管理，稀土矿产品统一经营，以及稀土工业统一招商。

赣州稀矿公司副总经理谢志宏解释，握有采矿权证的赣州稀矿公司通过劳务承包形式，把采矿工作承包给个人或企业，在地方政府的全程监管下，稀土原料交回赣州稀矿公司统一管理与定价销售。并且严令禁止未经三级以上加工的稀土产品外流。

“以前，初级产品还可在市场自行交易，现在紧得很，分离企业的初级产品全部由赣州稀矿公司回购。”定南南方稀土公司副总经理林锂德称，即使赣州稀矿公司给出的价格低于自行找来的买家开出的价格，但是，“你的原材料由赣州稀矿公司支配，不卖给他怎么行?”

通过手握稀土产业链条上每一张“王牌”，赣州稀矿公司的“集权”催发了地方经济发展的“”。

2004年，赣州稀土和钨土两个产业仅实现产值10亿元，仅仅5年过后的2009年，赣州钨和稀土两个产业就实现销售总额150亿元，形成了硬质合金及刀钻具、稀土永磁材料及永磁电机、稀土发光材料和新型光源三大基地。赣州计划是，下一个五年，两大产业要从“百亿”往“干亿”上“跳”。

“赣州模式”一度被前来检查的官员称为“管理稀土比管理、黄金都更严格”。8月10日，南方五省(广东、福建、江西、湖南、广西)稀土开发监管联席会议在广东河源召开。会上，赣州做的是“经验性发言”，其他地方则是“表态性发言”。“一个矿乱频繁的地方，经济不可能得到大发展!”曹晓秋称。

补缺口靠外地“走私”?

在赣州市下辖的龙南县，10多家稀土工业企业2009年实现20多亿元产值，从事稀土冶炼与分离的4家企业生产能力为6500吨。

而近年，国家每年给赣州稀土生产下达的指令性指标是8500吨左右，赣州每年给龙南的指标为3000吨左右。这意味着，龙南的冶炼分离企业每年存在3500吨左右的缺口。

“吃不饱”的问题还存在于赣州的另一个稀土工业大县定南县。近年，赣州给定南的指标约每年在800吨～1400吨之间。而在记者的调查中，地处定南的大华新材料公司和南方稀土公司，这2家企业开足马力就需近5000吨／年的原材料。

不仅如此。在赣州60多家稀土加工企业中，16家冶炼分离企业产能就超过年3万吨，8500吨的开采指标显然不能满足这些企业的“胃口”。同时，赣州刚过“百亿”的两大产业与“干亿”理想路途遥远，限额政策下，赣州稀土的供求关系越来越紧张。

赣州一些业内人士“指点迷津”：大部分从福建、广东、广西等地“走私”而来。

稀土“走私”的现象已经引起各地政府重视，仅今年5月下旬至今，福建上杭关闭取缔36家非法稀土矿开采点；广西平南县亦对4个反复非法开矿点进行了铲除，摧毁堆浸池63个；广东河源市关闭非法开采稀土矿点6个……

没有任何保障的“非法矿源”，显然不能支撑赣州稀土产业的可持续增长。“对于低层次、原料级别的企业，我们‘不欢迎’。”谢志宏称，“我们惟一能做的是，将产业链延长、延长、再延长!”

跨区域的资源争夺战

目前，从赣州以外的各省区生产地情况看，稀土开采之乱仍未得到有效整治。

除非法采矿外，稀土屡禁难绝的有“超采”、越界开采、“挑肥拣瘦”式开采等，实际开采量往往是国家下达的指令性计划的数倍。例如2007年，国土资源部给南方稀土企业下达指令性限额开采量不到9000吨，但统计数据却达到

4.5万吨。

今年5月，国土资源部副部长汪民在全国稀土等矿产开发秩序专项整治行动会议上指出，稀土等矿产陷入整顿、反复、再整顿的“怪圈”，一大要害是宏观调控政策政令不通，一些地方不严格执行开采总量控制指标，实际产量远远超出国家指令性计划。受地方、部门利益驱动，非法开采、乱采滥挖现象屡禁不止，既严重干扰市场，又严重破坏资源环境。

一方面是指令，一方面是市场。外界认为，稀土资源高度集中后，以地方政府既当“裁判”又当“运动员”的身份，怎么“治超”、怎么有效管理资源、地方经济发展与国家利益怎么更好结合，这都需要探索。同为“稀土王国”，与赣州的“强势政府”比较，湖南稀土选择了另外的路径。

湖南稀土也以重稀土为主，分布较散，主要集中于郴州、永州、岳阳等地，民企、国企、当地矿务局三方均有参与开采。

湖南也是有色金属之乡。此前，因湖南郴州等地治矿不力，加之湖南有色金属龙头企业湖南有色金属控股集团有限公司(下称“湖南有色”)对本省有色金属产业整合乏力，湖南“拱手”将资源转让给了央企――2009年底，湖南有色与中国五矿签署了股权转让协议。湖南有色原为湖南省国资委控股，拥有钨、锑、铅、稀土等资源，转让后的湖南有色由中国五矿控股，持股比例超过51％。

“本地无先知”，对中国五矿寄予“厚望”的还有郴州、永州两市。近年，当地政府亦相继与中国五矿签订战略合作协议，支持后者整合当地稀土资源，而后者则许以投资承诺。

“我们从未停止在江西、湖南、广东等地寻找合适的稀土并购项目!”中国五矿高层曾多次表示，希望进一步成为全国稀土领域的龙头。由中国五矿整合南方稀土产业，似乎也得到了国家的支持。

根据工信部制订的《2009～2015年稀土工业发展规划修订稿》，包钢稀土、中国五矿、江西铜业被列为国家整合稀土行业的三家龙头企业。

有业内人士分析认为，这三大阵营的整合将直指向中国稀土“重心”所处的北、南、西三个方向：北方以轻稀土为主，主要集中在内蒙古包头市白云鄂博铁矿，属伴生矿。南方以重稀土为主，较为分散，分布在江西、湖南、广东等地。另外，西部稀土以氟炭铈矿为主，主要集中在四川冕宁。

稀土产业正上演“三国演义”，目前进展是：北方，包钢稀土已形成绝对垄断；西部，四川稀土被江西铜业(占56％股份)拿下；南方稀土相对分散，但也各有其主，广东稀土掌握在广晟有色(实际控制人为广东国资委)手中，湖南稀土已由中国五矿掌控，而江西稀土则牢牢撑控在赣州稀矿公司手中。

尽管中国五矿对整合赣州稀土“摩拳擦掌”，且已在赣州投资了寻乌南方、定南大华、定南南方、赣县红金等冶炼分离企业，但江西方面似乎仍对五矿“信心不够”。

有知情人士称，江西省政府目前正启动与中国铝业的合作，支持后者对江西稀土、钨业的重组。至于赣州，去年10月，五矿方面一度跑到江西省政府“告了赣州一状”，斥责赣州稀矿公司不给其冶炼分离企业配额(原料)。对此，赣州有关部门人士称，中国五矿在赣州，仍停留在加工的初级阶段，而本地孵化出来的许多企业，都能到深加工的三级、四级产品。

“地方政府会更多考虑产业平台、科技创新、可持续发展这一块，央企不可能做到；稀土资源开采的分散性、复杂性，必须依靠地方政府来管理；指令计划下的整合不是一条好路，一定要有适度竞争。”曹晓秋称，“(如果)只由一家央企来控制重稀土，绝对‘完蛋’!”

中国五矿的“攻城掠地”，并非仅止步于江西。去年6月，四川冕宁稀土矿，在经历一年多的“纠结”后，迎来的“东家”并不是“众望所归”的中国五矿，而是江西铜业。

同样的事还发生在今年8月，湖南稀土金属研究院“婉拒”了中国五矿的并购要求，转而寻求与有风电行业标杆企业――湖南湘电集团合作。湖南湘电集团董事长周建雄解释称，公司风力的发电机项目每年对稀土元素的年需求量大。

第2篇：稀土矿采矿方法范文

南方稀土治理的核心指向采矿权。

“收集所有地方采矿权,实现稀土行业寡头格局”的声音已经从中央部委传出;央企纷纷南下,中国铝业公司(下称中铝)、中国五矿集团公司(下称五矿)已成为南方稀土市场谈之色变的一股强势力量。

失去采矿权意味着失去资源控制权,将直接触动目前资源所在地的根本利益。地方利益各方对此的抵抗措施也正在次第展开。以赣州为中心的南方五省十四市刚刚召开两次联盟大会,基本确定要形成联动采矿、联合发展的势力……

两大央企的连番扩张行动在加速格局的改变,也引发了更多市场力量的聚集。在决策层治理方案发韧之际,针对稀土资源的争夺战已经打响且愈演愈烈,稀土产业链条上的各方力量均希冀在稀土整合盛宴中分得一杯羹。这让本已混乱、难于治理的南方稀土市场增加了更多的复杂性。

央企入局

8月2日,包钢稀土(600111)宣布将斥资2.3亿元收购赣州三家稀土分离加工企业,借此可获得1.15万吨中重稀土分离能力。包钢稀土是中国最大的稀土公司,主要控制中国北方轻稀土市场。

倘若收购成功,标志着包钢稀土开始涉足南方中重稀土市场。

市场一片哗然,分析者多热衷讨论包钢稀土将垄断全国稀土资源的野心;包钢稀土亦不掩饰其对南方市场的迫切心情,公司各高层纷纷表态将要继续投入,加大进入南方中重稀土市场的力度。

但以包钢稀土的体量,绝无整合南方市场的能力。浸淫南方稀土市场多年的一位从业者分析,“(包钢稀土)与其说是来南方整合,不如说是混水摸鱼。”

南方稀土市场历来混乱。与北方包钢稀土依赖白云鄂博稀土矿而形成的一家独大格局不同,南方稀土资源散布在江西、四川、广东、广西、湖南等五省几百个县、镇,其间涉及各省属国资力量,各种与市、县、乡、镇地方政府相关的势力,大大小小的非法矿主,局面复杂,难于统一协调。

基于此,中央政府针对南方稀土市场的配额、限产等若干治理政策均收效甚微,南方稀土市场长期维持着这种非理性、不合规的畸形平衡状态。在此格局下,外部力量难于进入,多年来仅有五矿以其与江西省政府的协议在此安身。

在中央决心治理的强大预期下,这种平衡首先被央企打破。

去年12月,五矿与湖南省政府签订协议,五矿方面以现金向湖南有色集团增资扩股获得49%的股份,湖南省国资委同时无偿转让湖南有色集团2%的股份给五矿方面。这项交易已经于今年8月初完成,五矿最终斥资55.95亿元收购湖南有色集团51%权益。五矿的稀土势力借此走出江西扩张至湖南――南方另一稀土资源大省。

今年3月,中铝与江西省政府签订协议,将逐步通过增资和项目投资实现对江钨控股集团的控股,做强做大江西稀土产业。投资总额达到18亿元的金属镍钴新材料项目已经先期上马;中铝与赣州政府关于接管稀土控制权的谈判也正在进行。中铝借此进入资源大省江西,并启动其长久谋划的多金属战略中的稀土板块。

伴随着五矿西进、中铝南下,中国稀土南方市场正在塑造新的格局。两大央企的接连运作猛烈搅动着南方稀土市场的情绪,各种资本力量怀着不同心态加入南方稀土市场。

上述稀土从业者说,长期盘踞北方的包钢稀土此番南下,显然是受两大央企连番动作的带动。

如果说包钢稀土是主动插足,那么大量市场资本则是被动入局。金风科技(002202)、横店东磁(002056)等与稀土产业某一环节发生关联的公司,担心新格局下自身利益难以保障而试图在此乱局下直接涉入稀土资源领域,为未来尚有极大不确定性的博弈增加砝码。

赣州稀土行业相关官员说,中央治理决策要顾及稀土产业各链条企业的生存,大量中下游加工企业担心央企强势控制后自己生死难卜。

关联企业的担心似乎不无道理。南方稀土资源散落在南方五省十四市几百县镇,倘若央企全面控制,必将统一协调开采计划,或集中开采某地,或封储保护某地矿山。上述赣州官员说,如果选择封存赣州稀土矿山,让大量在此投资的加工企业如何生存?

在发表担忧言论的同时,赣州政府也在主动大力招引下游加工企业。前述稀土从业者分析,这显然是地方政府增加博弈砝码的一种方式,他们正在利用各种方式聚集力量,试图形成足够影响中央决策的产业规模。

地方政府的招商引资正合各路资本乱局之下抢先布局的心思。目前博弈各方几乎已经形成各自的集团:江铜集团、广东广晟为代表的省属国资,赣州等矿产资源所在地的政府力量,包钢稀土、金风科技等心态各异的资本,中铝、五矿等强势而来的“中央军”……

对抗的核心是采矿权。占据主场的省属国资和市、县地方政府目前拥有最多资源控制权;但号称背负政府战略的央企似乎拥有更大的主动权,也成为各方力量集结对抗的焦点;参与博弈的其他各种力量或互相集结,或互相排斥,但都将自身置于赌局中……

局中局

肩负重组重任的中铝和五矿正在江西发生正面交锋。

对中铝来讲,江西本身丰富的矿产资源,其战略意义重大;但已在此经营7年的五矿正面临地方政府的排挤,这让介于两者之间的中铝表情尴尬。长期在江西从事矿业的知情人士判断,江西能否成全中铝目前尚难确定,甚至中铝能否独善其身、全身而退亦未可知。

但中铝显然已经被江西彻底吸引。两会期间,中铝高调宣布与江西省政府高官的会晤结果:中铝将逐步控股江钨控股集团,进入江西。

几乎同期,中铝启动了长久谋划的稀土版块,中国稀土开发公司将进入运营状态。该公司在2007年划拨中铝之后长期处于停运状态,并无实体经营。分析人士当时即认为,中铝此次南下江西主要是觊觎其钨和稀土资源。

而在更高层面,中铝已经做出全面转型的战略调整,将逐步压缩铝主业,全面发展铜、稀土等多金属。按其规划,中铝希望在未来几年实现多金属业务的“再造中铝”计划。

与市场热议南下江西对中铝的战略意义不同,南方矿业人士则多探讨江西方面引进中铝排挤五矿的谋略。

上述知情人士说,中铝更钟情于拥有丰富铜和稀土业务的江铜集团,双方初期的谈判也是围绕中铝怎样实现对江铜集团的控制。

但江西方面最后抛出的合作方为江钨控股,这一方案颇有意味。

江钨控股组建于2008年,江钨控股控制江钨集团70%股权,系江西省国资委出资监管单位。

7年前江西政府以江钨集团为筹码引进五矿。2003年,五矿集团通过下属中国五矿有色金属股份有限公司(下称五矿有色)与江钨集团共同组建了江西钨业集团有限公司(下称江钨有限)。其中,五矿集团控股51%,这助其获得了江钨集团的主要资源类资产。

而中铝合资江钨控股的直接影响是:五矿在江西的主要资产江钨集团将易主中铝。

“这种现象迟早会发生,不是中铝也会有别人。”上述知情人士认为,五矿与江西方面的合作早有间隙,江西方面的决心已下。

现实的收益是自2002年进入江西以来,五矿获利颇丰,钨和稀土等有色金属矿业不断为集团带来丰厚利润。五矿有色一位高管接受记者采访时说,2009年五矿有色贡献的利润接近集团利润的一半。

五矿显然受益于此次交易,但江西方面却受益有限。接近江西政府的当地矿业从业者说,江西资源大省的优势多年来一直无法转化为经济优势,江西省政府引进五矿即是看重其资本优势,希望借其资本能力盘活当地资源,延长产业链、增加深加工等高附加值产业。

但时至今日,五矿在这一方面着力并不多。该人士介绍,这让当地政府以及矿业相关者极为不满,甚至视五矿为外来的资源掘取者。

双方针对此矛盾多有交涉,但问题解决毫无进展。当地矿业界的调侃是江西“请神容易送神难”。

促进决裂加速发生的正是稀土。2008年,五矿越过江钨集团单方进入赣州组建五矿赣州稀土矿业公司,并通过收购红金稀土公司等企业获得大量稀土配矿权。

这使得同样着力发展稀土业务的江西省属国资江铜集团只得远赴四川。江铜集团的稀土扩张在此虽有进展,但亦面临四川当地各稀土势力围剿。

当地矿业多对赣州此举不解,他们认为必将再次上演“请神容易送神难”的闹剧。事实证明亦如此,现在赣州方面已经对五矿产生怨言。戏剧性的一幕是赣州政府同样希望中铝可以成为掣肘五矿的力量。

在五矿完全失去控制、单方面进军稀土之时,江西方面赶走五矿的先期应对措施也开始展开。

前述知情者说,至今江钨控股仍与江钨集团一处办公,公司高层领导亦属同一群体,江钨控股完全是为对付五矿而生。

中铝刚刚宣布要进入江西控股江钨之际,长江证券一位长期关注南方稀土市场的有色行业分析师即判断“双方必然恶战”。

在南方稀土市场博弈大局中,五矿、中铝、江西方面三股最大势力之间的争斗当属核心,或可左右全局。

而中铝此时或已明白需要考虑最坏的情况。

赣州的底牌

国务院参事陈全训南方调研之行直奔赣州。

赣州是南方中重稀土市场的中心。据赣州市工信委调研员林小兵介绍,其稀土远景储量达千万吨,探明储量超过300万吨,占南方稀土储量40%左右。

在规范开采及产业链布局方面,赣州亦是南方稀土行业领先的标本――赣州采矿权基本已经集中到市属国资企业赣州稀土矿业公司,在南方五省十四市中,赣州也拥有最为专业和初具规模的的稀土分离、加工企业集群。

赣州官员和稀土从业者津津乐道于某部委高官的点名表扬,称南方稀土发展要向赣州学习。

但赣州不满足于目前的发展状况。直到2009年,赣州稀土产业规模仍不足百亿,对赣州经济贡献有限。与江西省政府一样,赣州亦苦于无法将稀土资源优势转化为经济优势。

引入的五矿集团不仅至今未对延长产业链、增加附加值做出实质贡献,相反已经成为一股巨大的收储矿权的潜在力量。

国务院参事陈全训一行到达赣州后,立即招集市政府领导、市属国资赣州稀土矿业公司高层深入基层调研。

知情人士说,调研核心指向收集采矿权。而在此前,南方矿界已经听闻部委决定收集采矿权、然后由一家央企集中管理的消息。

赣州方面急于诉求:赣州历经多年才将分散于上百县、乡、镇的采矿权收集到市属国资,付出巨大成本和心血,但还未收到相应的经济回报;赣州已经针对钨和稀土矿业制定了千亿产业规划;中央决策要顾及地方的生存和发展。

试图保护采矿权的行动也在紧锣密鼓的进行,以赣州为中心的地方势力正在迅速集结。

6月11日,南方五省的第一次联盟大会在赣州召开。来自五省十四市的政府官员、稀土国资代表济济一堂,商讨五省如何联动发展以形成联合势力。

两个月后,第二次大会在广东河源召开。两项决议一致通过:五省联动采矿,统一协调;五省联动发展,共同打造完整产业链。

上述两次会议意图实现在开采和加工方面的势力联合。知情者说,为更好的实现联盟效果,针对股权合作的想法也被大家私下认可。目前,赣州稀土矿业公司与广东省属国资广东广晟的股权合作谈判正在进行。

以南方五省十四市对资源的掌控力,倘若形成相互股权合作的紧密联合体,必是一股强大的势力,亦可为其在中央收权博弈中增加筹码。

他们自己也认为,“我们南方五省如果可以做好,为何还要让央企来做。”

不过,虽然五省联盟的初期合作进展顺利,但仍然存在极大的不确定性。

有当地矿业人士分析,在共同面临外部强大势力时,五省才仓促想到联盟发展,缺少长期谈判与合作的基础;而且五省十四市团体庞大,其间利益冲突亦难避免,相互之间参股事大,要形成一股紧密合作的势力是一项复杂而具有挑战性的系统工程。

南方五省形成联盟发展的战略明确,但缺少周密的战术保障。更大的问题在于,即使完成紧密统一,他们仍难撼动中央整合稀土、统一管理的决心。分析人士认为,关乎稀土的国际博弈与战略意义亟需强而有保证的稀土控制力和执行力。因此,南方五省的统一势力未必能打动决策层,让其担负中央稀土战略的执行者。

但地方军团同样优势明显:任何一家央企都无力管理分散于大量县、乡、村的矿山。当地官员说,如何协调基层采矿事宜是无法绕过地方政府的,这是他们的最后一手牌。

事实的确如此。知情人士说,不仅官员提及的难于协调在县乡基层的采矿问题,盗矿等地方非法采矿势力亦非央企能够应对。赣州官员坦承,当地盗矿势力在治理相对规范的赣州无力施展,多转向邻省发展,此股势力以游击形势存在,难于根除。

谁将出局

吸引人们蜂拥而来的南方稀土市场规模不过200亿,不及中铝、五矿资产的十分之一。而据当地矿业从业者估算,参与赌局各方的资产总量超过万亿。

这是一个怎样的赌局,没有人愿意审视。参与者大都熟稔稀土的稀有珍贵价值及其战略意义,并确信未来尚有较大的增值空间――可能是5倍,甚至是10倍。

即使赌局愈显复杂,对抗愈加强烈,亦无主动退出者。但种种迹象逐渐明确,这将是一个赢家通吃的赌局,参于对抗的大多数将惨遭淘汰。

接近决策层的有色行业资深人士分析,南方稀土市场至多留下三两家形成寡头格局,而只留一家垄断全局的可能性似乎更大。前述各央企、各省属国资、各市县地方势力等处于直接对抗关系的力量不下十方,最终局面必当惨烈。

这更加考验决策者的智慧,并亟需尽快决策。分析者称,对抗中不断集结的势力会让局面更加复杂而难于控制,而随着时间推移治理的难度和成本都会相应增加。

然而,如何决策着实困难。单纯依靠行政力量收集采矿权组建集团似乎最有保障,但历史上组建南北集团方案的失败已有前车之鉴;依靠央企自发整合也难奏效,五矿正在经历七年之痒且无成效,中铝插足徒增局面复杂性。

大量分散的市场力量显然无力担当大任,但决策方案无法忽视他们的存在。在这场整合大戏中,他们面临的风险和不确定性尚未完全显现,他们希望决策前夜增加博弈筹码的举措或已把他们推入赌局中央,新格局下成为牺牲品的可能性极大。

中国稀土治理大计已到界点,历次治理失败的经验总结和代价教训都可为此次治理提供殷鉴。

中国稀土之父、年届九旬的稀土专家徐光宪直言中国稀土事业没有搞好,这导致中国大量珍贵稀土长期低价流失,在过去十年间铁矿石价格飙升多倍,中国稀土价格却不升反降。

第3篇：稀土矿采矿方法范文

单体解离度

采用MLA测定磨矿细度－0．074mm占85.64%时，各稀土矿物和总稀土矿物的解离度，结果如表3。从测定结果来看，各稀土矿物的解离性与其嵌布粒度特点相吻合，氟碳铈矿(含氟碳钙铈矿)的嵌布粒度微细，磨矿解离效果最差，最主要的连生体为氟碳铈矿-绿泥石连生体，+0．043mm以上粒级中氟碳铈矿的解离度均不足20%，－0．043mm粒级中氟碳铈矿的解离度提高到72%;独居石的嵌布粒度略粗于氟碳铈矿，其解离效果略优于氟碳铈矿，但解离度仍然不高，最主要的连生体为独居石-磷灰石连生体;褐帘石的嵌布粒度较粗，最主要的连生体为褐帘石-角闪石连生体和褐帘石-辉石连生体，各粒级的解离度相对比氟碳铈矿和独居石高。将所有稀土矿物看作单一体测定其解离度，根据各粒级的稀土金属量，计算得在磨矿细度－0．074mm占85．64%时，稀土矿物的总解离度为73．60%。显而易见，本矿石中稀土矿物由于嵌布粒度微细、较难解离，对选矿提高稀土精矿品位和回收率带来极大的困难。磷灰石较易解离，根据P2O5金属量计算，磷灰石总解离度为95．59%。

主要矿物的嵌布特性

1氟碳铈矿(Ce，La)［CO3］(F，OH)

本矿石中氟碳铈矿结晶微细，嵌布状态较复杂，主要有如下四种嵌布形式:①微细粒氟碳铈矿呈柱状、不规则状浸染状分布在褐铁矿和绿泥石中(图2)，这种嵌布形式的氟碳铈矿占多数，由于氟碳铈矿的嵌布粒度大小不均匀，小于0．01mm的氟碳铈矿占有率高，不易在磨矿过程与绿泥石或褐铁矿获得完全解离;②氟碳铈矿呈花瓣状的细小板状连晶在破碎状磷灰石晶洞壁生长，晶洞常为绿泥石、石英、黄铁矿等矿物充填;③微细粒氟碳铈矿与菱锶矿、重晶石、方解石一同充填于磷灰石的粒间缝隙中;④少量氟碳铈矿充填褐帘石或角闪石的微裂隙中，呈微脉状产出。

2氟碳钙铈矿CaCe23F2

在矿石中，氟碳钙铈矿的数量远少于氟碳铈矿，其嵌布状态大多数与氟碳铈矿类似，呈浸染状杂乱分布于绿泥石或褐铁矿中，多见钙交代氟碳铈矿形成的氟碳钙铈矿，偶见氟碳钙铈矿呈微细粒星点状分布于磷灰石中。

3独居石(Ce，La)4

独居石粒度微细，晶粒自形程度好，大多数独居石呈微细粒自形～半自形晶零星分布于磷灰石中，少数独居石成群充填于磷灰石的缝隙中，与方解石、褐铁矿等连生。

4褐帘石(Ca，Mn，REE)2(Al，Fe)2O(OH)

矿石中褐帘石粒度较粗，主要有两种嵌布形式:①为绿泥石、褐铁矿交代，在绿泥石中呈港湾状、孤岛状，并常与角闪石连生(图3);②褐帘石包含于磷灰石中，呈半风化状，沿解理缝被绿泥石和褐铁矿交代。在褐帘石中常有氟碳铈矿沿微裂隙充填交代。

5磷灰石Ca2Ca33(F，Cl，OH)

矿石中磷灰石呈块状产出，并在后期的挤压性应力作用中呈压碎状构造，沿裂缝充填大量褐铁矿，并有褐铁矿向磷灰石颗粒内缝浸透(图4)，以至于磷灰石岩块呈褐红色。磷灰石与独居石的关系非常密切，磷灰石晶体中包含微细粒独居石，其碎裂缝中也常见独居石晶体，部分磷灰石晶洞中有氟碳铈矿在洞壁中生长。

原矿中稀土元素的赋存状态

根据原矿矿物定量检测结果，并分离提纯各矿物作稀土元素化学分析，作出稀土在主要矿物中的分配如表4。褐帘石矿物占有量大而含REO量低，因此决定了稀土精矿的品位不可能达到40%的合格标准，预计其物理选矿最高品位为REO31%，理论回收率69%。若扣除约30%矿物量嵌布粒度小于0．01mm的氟碳铈矿和独居石(难选粒子)所负载的稀土量10%，实际上稀土的最高回收率只能达到59%左右;基于磷灰石具有工业价值，并与其他稀土矿物之间具有可分选性，可单独获取含稀土磷灰石精矿。预计稀土精矿和含稀土磷灰石精矿的稀土总回收率85%左右。

结论

1．本矿石中稀土矿物主要为氟碳铈矿和褐帘石，其次为独居石和氟碳钙铈矿，含稀土矿物有磷灰石。

2．稀土赋存状态研究表明，稀土精矿最高品位REO31%左右，最高回收率59%;而实际上，由于氟碳铈矿、独居石嵌布粒度过于微细，解离效果差，稀土精矿品位和回收率均难以达到上述指标。基于磷灰石具有工业价值，并与其他稀土矿物之间具有可分选性，可单独获取含稀土磷灰石精矿。两精矿稀土选矿总回收率预计为85%左右。

第4篇：稀土矿采矿方法范文

关键词：稀土；可持续发展；层次分析法

中图分类号：F407.1 文献标识码：A 文章编号：1001-8409（2012）11-0027-06

Research on Sustainable Development of Rare Earth Resource in China

WEI Long， PAN An

（School of Economics， Wuhan University of Technology，Wuhan 430070）

Abstract： This paper analyzes the current situation of sustainable development of rare earth resources in China from the perspective of the status and competition of China in the global market and new measures taken to sustainable development， and then the sustainable development is evaluated by AHP method. Result shows that recoverable reserves per capita， reserve-production ratio， annual production of ore per capita， resources total profit， gross value of industrial output per capita have the highest effect weight in sustainable development of rare earth. The contribution ratio of science and technology ranks highest place in the level of social development.

Key words： rare earth；sustainable development；AHP

一、引言

稀土作为不可再生资源在高科技、新能源建设、国防建设等诸多领域发挥着极为重要的作用，是国家安全和经济可持续发展中不可缺少的战略性资源。近年来，中国作为稀土资源最为丰富的国家提供了世界大部分稀土产量，但仍面对定价权缺失、过度开采、环境污染等问题。中国稀土资源的可持续发展逐渐受到政府与学界的关注。2010年10月，中国国务院总理在布鲁塞尔出席第六届中欧工商峰会时就明确提出，中国要保持稀土可持续发展，不仅要满足国内需要还要照顾世界需要，不仅要立足当前，更要着眼长远。然而，中国对稀土资源的可持续发展采取的一些重要举措却遭到了欧美等国的强烈反对。2011年7月5日，WTO裁定中国限制九种工业原材料出口违规，中方就此“原材料出口限制案”向WTO争端裁决机构提出上诉。2012年1月30日，WTO维持了上述出口限制初步裁定的核心内容，即中国对九种工业原材料实施出口税和配额违背了WTO规则。2012年3月13日，美国、欧盟和日本又正式向WTO针对中国限制稀土出口问题提出诉讼。至此，中国在欧美等国强势攻击的背景下，如何保持稀土可持续发展受到了广泛的关注。

二、相关研究综述

稀土作为一种具体的矿产资源，国内与其相关的可持续发展研究并不足。已有研究主要针对矿产资源大类如金属矿产、非金属矿产、能源矿产等进行的可持续利用研究。[1]。关凤峻在分析我国“畸形增长”矿业经济的原因时，提出我国矿业经济发展模式是以劳动力无限供给为前提，使矿业成为在关键环节高技术、高投资与在非关键环节劳动力替代相结合的二元结构发展模式

[2]。杨昌明和黄孝林在结合我国矿产资源特点和形式分析的基础上，研究了矿产资源与区域可持续发展的重要性[3]。贺艳和刘勇讨论了资源性城市的可持续发展与再城市化问题，认为资源性城市衰退主要是没有处理好矿业发展与城市发展两者遵循着不同规律所造成的[4]。朱训进一步研究了矿业城市的可持续发展问题，提出了矿业城市相关可持续发展战略和政策建议

[5]。曹明礼和余永富认为我国矿产资源可持续发展中面临回收利用率低、浪费严重、环境污染严重、投入不足和深加工水平低等问题[6]。马金平在讨论我国矿产资源的可持续发展战略时，提出要实现资源的稳定配备，增加资源战略储备，并提高资源的综合利用水平[7]。

此外，一些学者在建立矿区和矿产资源的可持续发展指标体系上进行了研究。汤万金等和李毅等将矿区视为一个REES系统（Resource、Environment、Economic、Society），并基于该系统建立各自矿区可持续发展评价指标体系[8，9]。余敬和姚书振利用层次分析法建立了资源型城市可持续发展模糊综合评价模型，并构建了相关评价指标体系[10]。杨昌明和洪水峰利用焦点问题法，引进资源竞争力、消耗力、承载力、结构力、破坏力、环保力和发展力等动态指标，考察了矿产资源的可持续发展问题[11]。余敬和姚书振提出矿产资源可持续力（MRSP）的概念，在“聚焦法”基础上，构建了以“发展力”与“协调力”为两大支撑功能的矿产资源可持续系统[12]。骆正山利用层次分析法和模糊理论，提出了针对矿产资源可持续发展的评价指标体系[13]。余敬和高谋艳进一步提出了“矿产资源可持续力”概念，并建立相关模型与指标体系[14]。张忠俊等对已有的矿产资源可持续发展指标体系和评价方法进行汇总，并分析了各自的局限性。可见，国内对于矿产资源的可持续发展研究主要集中在整体的可持续发展战略及评价指标体系等方面，对于例如稀土等具体资源的可持续发展研究较少。本文在上述矿产资源可持续发展研究的基础上，首先对我国稀土资源可持续发展现状进行分析，并利用层次分析法对我国稀土资源可持续发展进行评价分析。

三、中国稀土资源可持续发展现状

（一）中国稀土在全球市场中的地位

1. 稀土储量与生产现状

Marc Humphries在一份名为《稀土元素：全球供应链》的报告中指出，2009年中国稀土储量为3600万吨，占世界总储量的36%；中国稀土矿产量为12万吨，占世界总产量的97%[15]。虽然中国至今稀土储量仍居世界第一，但储量与产量的极度失衡对其可持续发展造成严重的影响。中国稀土矿储量已经呈现出下降趋势，从2002年的2152万吨下降至2009年的1859.1万吨，具体储量状况参见表1。

与此同时，中国稀土产量却呈现出上升趋势。根据英国地质调查所（BGS）统计，中国稀土产量已经从1986年的11860吨上升至2010年的118900吨，期间产量增加约为9倍，具体产量变化趋势参见图1。近年来，由于稀土资源过度开采、环境严重污染等问题，中国政府已经对稀土开采进行一定的保护性限制。具体而言，中国在2000年开始对稀土实施开采配置制度，并在2006年4月停止发放稀土矿开采许可证；根据近几年稀土矿开采总量控制指标通知，中国原则上在2012年6月30日前暂停受理新的稀土矿勘查、开采登记申请[16]。根据《中国矿业年鉴》，截止2009年底中国共发放重稀土矿采矿许可证21个、轻稀土矿98个。除此之外，2012年中国首次采取了分批次下达的方式来公布全年的稀土开采总量控制指标，使得开采控制更趋于合理，从而有利于国内稀土资源可持续发展。

从中国现有的稀土储量与生产状况来看，稀土资源可持续发展面临着严峻的挑战，具体表现为储量的逐年下降与产量的逐年上升，与此同时带来储量与产量之间的不均衡发展。

2. 稀土对外贸易争端

2012年3月，美国、欧盟和日本正式向WTO针对中国限制稀土出口问题提出诉讼，这是美欧在“中国原材料出口限制案”

该案源于2009年美欧墨等国向WTO针对中国九种原材料出口限制措施提出诉讼；2011年7月5日WTO宣布中国限制九种工业原材料出口违规；在中国提出上诉后，WTO于2012年1月30日维持了美欧墨诉中国原材料出口限制案初步裁定的核心内容，即中国对多种工业原材料实施出口税和配额违背了WTO规则。

后又一次对中国稀有资源出口限制提讼。从中国稀土金属及其混合物的出口地区结构（见表2）来看，可以从一定程度上了解到为何日本、美国等发达国家如此反对中国对稀土出口实施限制措施。其中，日本进口中国稀土金属及其混合物占中国总出口量的比重高达83.7%，其对于来自中国稀土出口的依存关系十分明显。然而，中国实施稀土出口配额制并非针对具体某些国家，而是出于对资源可持续利用、环境保护等国家利益的考虑。同时，从中国每年公布的稀土出口配额量（见表3）来看，其变化趋势较为平稳，给予稀土进口国充分的调整时间和准备。值得注意的是，2011年中国稀土出口配额出现过剩现象，可见中国稀土出口减少并非只受到政策因素的影响，还与全球稀土市场发展密切相关。

稀土贸易争端对于中国稀土资源可持续发展并不利。随着美日等发达国家对于稀土资源需求的逐年上升，其对于中国稀土出口限制的抵制措施也将逐渐加剧，这将使得中国合理限制稀土资源出口以达到资源可持续开发、利用的目的难以正常实现。

（二）中国稀土面临日益加剧的全球竞争

随着中国之外的大型稀土矿重新开启，中国在世界稀土生产中处于绝对垄断地位的情形将有所改变，同时全球稀土产业的竞争格局已经初现。

1. 国外稀土开发重启

根据截止到2012年3月15日的TMR Advanced Rare-Earth Projects IndexTMR即为美国技术金属研究公司，该指数为其定期的有关稀土开发项目的指数。

，除中国之外，全球共有来自13个国家33个公司开发的35个高级稀土开发项目[17]。其中包括著名的Molycorp、Lynas、Rare Earth Metals、Rare Element Resources等稀土开发生产相关公司，从表4可以看出涉及上述4家稀土公司的稀土开采项目。一些主要稀土消费国除了开采本国的稀土资源外，还主要通过投资等方式对国外资源进行开采。例如，韩国矿物资源公司于2011年收购南非西部北开普省Zandkopsdrift稀土矿开发项目10%股份；Lynas在马来西亚投资2.3亿美元建造的稀土提炼厂预计每年将生产2.2万吨稀土，满足大约全球1/3的需求量该工厂被认为可以打破中国在全球稀土供应市场中的垄断地位，但其由于环境污染等原因受到当地民众的强烈反对。

2. 替代技术与资源

中国在全球稀土市场所面临的挑战不仅来自于国外稀土开采与生产重启，还来自由于稀土相关替代技术与资源的研发所带来的稀土需求减少。欧盟委员会联合研究中心（JRC）能源和运输研究所（IET）2011年的一份报告显示，由于欧洲出现了对于低碳生产技术至关重要的5种金属

这5种金属为碲、铟、镓、钕和镝，其中钕和镝为稀土元素。

的高风险短缺，欧洲需要采取战略避免或减轻此类金属短缺，并开发使用常见材料的替代技术[18]。作为中国稀土第一大出口目的国的日本，为了减少对于中国稀土资源的依赖，对相关替代技术的开发举措更为明显，且已有相关研究成果。例如，日本电产公司于2012年2月宣布已经开发出不使用稀土的新一代电动机，预计2013年可批量生产，以此来供应国内外电动汽车和混合动力车生产厂商[19]。

的确，中国如今在世界稀土供应市场中所处的地位正在被逐渐削弱，这是来自于国外资源开采重启与相关技术开发等诸多因素。因此，中国稀土资源如何实现可持续发展，不仅在资源储备上能够持续开采，还在资源应用上能够高效、可持续推进，就显得尤为关键。

（三）中国稀土资源可持续发展的新举措

从中国提出稀土资源可持续发展以来，各级政府以及相关企业已经有了诸多新举措，并取得了一定的成效。主要体现在稀土产业链建设、政策规划、战略研究等方面。

1. 稀土产业链

广东省作为一个南方稀土资源重要的省份，较早地开始了稀土产业链建设，现已建立的广东省稀土产业集团就是最好的例证。具体而言，从产业链上游来看，广东拥有的稀土资源位居全国前列，并且多为重稀土；从产业链中游来看，广东拥有较强的矿产品生产与冶炼分离实力，现已成为全国离子型稀土矿产品的重要供应来源地；从产业链下游来看，广东是国内稀土功能材料应用第一大省，在稀土发光材料、储氢材料等领域已经处于国内领先水平[20]。

2. 相关政策与规划

对于中国稀土资源可持续发展，政府应该扮演重要角色，其产业发展、资源开发、对外贸易等相关政策对于可持续发展具有重要的指导意义。2011年5月的《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》指出，要进一步提高对有效保护和合理利用稀土资源重要性的认识，采取有效措施，切实加强稀土行业管理，加快转变稀土行业发展方式，促进稀土行业持续健康发展。2012年2月，工业和信息化部的《新材料产业“十二五”发展规划》中明确提出，力争到2015年，高性能稀土及稀有金属功能材料生产技术迈上新台阶，部分技术达到世界先进水平，在高新技术产业领域推广应用达到70%以上。稀土生产技术的提高对于可持续发展具有积极的作用。

此外，为了推动稀土资源的可持续开发利用，中国工程院于2012年3月设立了“稀土资源可持续开发利用战略研究”院士咨询项目。稀土资源可持续发展对于中国未来参与稀土全球竞争有着至关重要的作用。中国已经在产业链建设、政策制定等方面开始稀土资源可持续发展建设，积极应对未来稀土市场日益加剧的全球竞争。在对中国稀土可持续发展现状进行定性分析后，本文将主要分析[KG（0.15mm]其可持续发展的评价问题，以更好地反映其发展现状。

四、中国稀土资源可持续发展评价

（一）确定评价方法

在矿产资源可持续发展评价方法研究中，一些主观赋权的综合评价方法大多是将层次分析法与其他某种方法结合应用，其中运用层次分析法来获取权重值[21]。层次分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP）是美国运筹学家Saaty教授于20世纪70年代提出的，是一种将定性分析与定量分析相结合的决策分析方法。基于研究稀土资源可持续发展评价的目的，本文首先在汤万金等

[8]、余敬等[10]和骆正山等[13]对于矿产资源可持续评价指标研究的基础上，提出了稀土资源可持续发展评价指标体系。其次，又在温淑瑶等[22]研究基础上，运用AHP对稀土资源可持续发展评价进行研究，确定各评价指标对于稀土资源可持续发展的影响权重。

（二）建立递阶层次

将稀土资源可持续发展研究问题分为若干个元素，按照一定属性自下而上将这些元素分为若干组，每一组构成一个层次。同一层次的元素将对下层次的全部或部分元素起支配作用，同时它又受到来自上一层次元素的支配。本文在所选取的评价指标和相关资源可持续研究的基础上，建立了稀土资源可持续发展递阶层次关系，具体参见表5。

（三）构造比较判断矩阵

按照所建立的递阶层次，自上而下逐层构造判断矩阵。将上一层次元素An作为准则，且对下一层次的元素Cn有支配关系，在现有研究、价值判断等基础上，将Ci和Cj之间的重要程度以数量表示出来，以此类推到下一层元素之间的重要程度。具体而言，取值为1～9，1代表Ci与Cj一样重要；3代表Ci比Cj稍微重要；5代表Ci比Cj重要；7代表Ci比Cj重要得多；9代表Ci比Cj特别重要；2、4、6、8表示需要在上述相邻两个标准之间折中时的标度。此外， Cj比Ci的判断系数为Ci比Cj判断系数的倒数。由所表示的数值作为矩阵中的元素，从而构造成两两元素比较判断矩阵，具体参见表6～表10。由于人们对于客观事物认识可能存在一定的差异性，获得的判断矩阵会出现不一致性。然而，只有当判断矩阵具有完全一致性或满足一致性时，使用层次分析法才有效。

（四）层次单排序

层次单排序详见表11。其中，λmax为判断矩阵的最大特征根，可通过和积法计算最大特征向量后得到。C.I.为判断矩阵一致性指标，其计算式为：

当C.I.=0时，表明判断矩阵具有完全一致性，反之亦然。

R.I.为平均随机一致性指标，具体1～7阶指标如表12所示。C.R.为随机一致性比率，即为判断矩阵一致性指标与同阶平均随机一致性指标之比，即C.R.=C.I./R.I.。当C.R.

（五）层次总排序及一致性检验

层次总排序是计算每一层次的所有元素相对于总目标层的影响权重，具体参见表13。此外，还需要对层次总排序进行一致性检验，当C.R.

根据上述稀土资源可持续发展评价研究，在可持续发展指标体系23个指标中，对于可持续发展影响权重最高的5个指标分别为：人均可采储量、资源储采比、人均年产矿量、资源利润总额、人均工业总产值。此外，科技进步贡献率排在第11位，是社会发展水平层次中排名最高的指标。可见，对于中国稀土资源而言，资源的储量与产量对于可持续发展仍起着至关重要的作用，同时科技进步所带来稀土开采、分离、加工等方面的效率提升对于可持续发展起到了推动作用。

五、研究结论及建议

通过对可持续发展现状进行详细分析，本文认为中国稀土资源可持续发展还处于初级阶段，仍面临资源开发不合理、市场竞争地位下降等问题。对于中国稀土资源而言，储量与产量极度失衡，可持续发展面临严峻的挑战。加之来自稀土贸易争端的影响，中国出于资源可持续利用、环境保护等国家利益而实施的稀土出口配额制度又受到了美日等发达国家的反对，并已上诉至WTO。此外，中国在竞争日益加剧的全球稀土市场中所处的地位受到了其他国家的挑战。具体而言，33家中国之外的稀土相关公司正在全球开发35个高级稀土开发项目；欧盟、日本等国已经开始研发稀土相关替代技术与资源，以求减少对中国稀土资源的依赖。与此相对应的是，中国各级政府以及产业界已经从稀土产业链建设等方面促进国内稀土产业可持续发展，并通过一系列的政策、规划、指导意见保障国内稀土资源的可持续发展。

本文在国内相关学者前期研究的基础上，建立中国稀土可持续发展评价指标体系，并运用AHP进一步分析不同指标对于稀土可持续发展的影响作用。研究表明，资源利用开发水平层面的人均可采储量和资源储采比，以及经济发展水平层面的人均年产矿量、资源利润总额和人均工业总产值所占的影响权重排在前5位；环境保护水平层面的地面水质量指数排在第6位；科技进步贡献率在社会发展水平层面中影响权重最高，排在第11位。总的来看，资源的储量与产量、环境保护程度以及科技进步对于中国稀土的可持续发展显得尤为关键。

根据可持续发展评价研究，结合可持续发展现状，本文认为未来中国稀土资源可持续发展的关键在于：坚持控制资源适度开采与出口，注重环境保护，加强资源冶炼分离与应用的科技创新，实现资源可持续利用与再利用。只有稀土资源可持续发展，中国在全球稀土市场中所处的地位才能得到巩固与加强，国家安全与科技创新才能得到保障。

参考文献：

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[15]Marc Humphries. Rare Earth Elements：The Global Supply Chain[EB/OL]. ，2012-01-13.

[20]严丽梅. “广东兵团”正式出击稀土全产业链[N]. 羊城晚报，2012-02-28（17版）.

第5篇：稀土矿采矿方法范文

【关键词】稀土；勘探；方法

探测采用非入侵方法去评估潜在储量的存在性及特点。标定则是建立开采矿产的权利。中间阶段的探索，使用侵入性的方法（例如，挖沟，核心或旋转的钻探，批量取样）进行矿床采样。然后，再使用更为复杂的方法划定储量。抽样分析是为了探明其金属储量，早先收集的数据则用于制作地质矿产储量图。如果矿产是被证明为经济科学的，那么，采矿开发计划就会被起草，同时，实施许可证也会取得。这些步骤可以被认为是独立的。资源评估及矿产范围估计也可以在矿井设计阶段进行。如果需要的话，应该在认定受到环境影响的物种前，进行相关环境基线的研究。

1、勘探方法

勘探的方式方法取决于很多因素，诸如如地形，自然和目标大小、预期的的矿体；监管和许可的要求和限制，提供信息和技术的深度和可供资本资源。勘探公司的目的将影响原初勘探工程的范围。

选定的矿产地也会影响勘探的广度和类型。如果矿产地是位于存在的矿区或者私有领地，探矿权或采矿公司更容易获得钻井许可证。如果矿产地位于诸如国家森林地之类的位置，那么勘探活动可能不会被批准，除非初步环境信息文件（EID）已经完成并经过EPA/ NEPA审查。由环保局或国家机构的批准后，钻井数据可以被收集和分析。勘探数据可能将用于针对矿井开发环节附加的环境评价。勘探活动的环境影响有时会被高估，经常被要求取得许可证。例如在阿拉斯加州，勘探活动许可权包括了清洁水行动许可、临时用水许可证，陆路旅行证，土地使用证等。钻探和槽探是全面的，使用多种类型的重型设备进行长期操作。另外，开矿废物会在勘探中产生，需要被管理。

2、被动矿山勘探方法

应用在稀土领域的被动矿山勘探方法包括了共同的测定方法，地质测绘和通用现场调查。这些复杂的方法包括了更复杂的技术，采用物探，航拍和卫星遥感，矿床模型，以及其他潜在的地球化学测试方法。勘探队试图去识别那些表明目标稀土矿物的地球物理特征。然而，地球物理技术的响应（如磁力仪，辐射，γ-射线光谱仪和远程光谱调查）取决于伴随着含稀土元素矿藏在岩石中的矿物组合。遥感调查的详细的光谱数据，可以识别碳酸、二价铁，与钍稀土类元素有关的稀土元素。（Armbrustmacher等人，1995）。

常用的被动勘探步骤不生成许多废物，产生的环境影响也几乎没有。唯一的例外是基于地面地球物理勘探，该方法会改变地形的构造。有时候，运土设备，可用于清除土壤和覆盖层或移除挡在土地调查活动的巨石。在勘探过程中被移除的土壤和石头将会被现场储存，或者根据需要被回收利用。随着勘探活动的深入，从更一般的信息收集到更详细的数据采集，一般都需要地面干扰。

3、勘探钻井和挖沟

因勘探活动，地球物理勘查，地球化学调查，地质建模而得到的数据将用于用于指导勘探钻井方案，以进一步证实和量化矿产的属性，包括它的大小，形状和组成的矿体或目标。这些后续钻探计划，可以加入各种类型的测试。钻探计划旨在确定稀土矿床横向和纵向程度。一般来说，岩样收集作进一步的分析，评估矿化连续性，等级，矿物的关系，岩石类型，和当地的水文地质资料。岩石强度试验和钻孔地球物理也可能进行，挖沟可用于收集大量样本。大型垂直轴可以提前收回批量样品或大的管道或轴，可容纳大型运土设备。

勘探钻井可以持续很长时间。钻探地点的足迹可能是一个几百平方尺大小，可以有大量的钻探地点。这些操作可能会影响几亩地，以适应的钻探地点，集结区，钻井作业和现场支援设施。钻站点的间距是可变的，取决于矿床的连续性。勘探钻孔钻得会很近，或在较大的时间间隔，这取决于矿的特性。（国家科学院，1999年）钻孔探测稀土矿床将产生固体废物和液体。岩粉和岩屑会随着钻孔推进深入将被移除。在地面产生的钻屑的性质和数量取决于所钻岩石的特性，井孔的深度和直径，饮用水含水层的存在，和钻孔方法。旋转钻机，可能需要使用水和膨润土的混合物。通常情况下，只有水被用作勘探过程中，因为粘土钻井泥浆钻井液会潜在地使得岩石学和地球化学分析变得复杂。然而，形成的特点和当地的水文地质使得泥浆或其他添加剂钻井是有必要的。其他旋转钻机使用压缩空气强制岩屑进入土表。聚合物，油，或其它合成材料被添加到水或空气，以提高钻井泥浆或空气的特性。在使用之前，钻井泥浆一般不指环境危害，要不有惰性或者迅速分解。当孔井贯穿地下水，水会携带许多物质到地表。这些物质的潜在毒性取决于钻井液体的组成。这些液体会是高度矿化的，岩屑和钻井泥浆会夹带有毒的金属和其他化学品。一旦钻井完成或被遗弃，钻屑和钻井液通常需要收集，当然，也有一些国家的法令规定允许其投入到钻井中。多余的材料可以存储在圆桶或泥坑中，或者被当作废物管理。

4、美国最近的勘探活动和潜在的稀土资源区

近几年，对于潜在稀土矿区正在评估其储量，并测定在这些地方的开采潜力。近期的关注焦点落在犹他州，科罗拉多州，怀俄明州，阿拉斯加，加利福尼亚州，内华达州，内布拉斯加州。

・在2008年，大西部矿业集团有限公司在犹他州的深溪山脉相邻的矿产地完成了广泛的钻探和采样方案。经过可行性研究，考虑低品位的独居石矿石含稀土的浓度，该公司宣布，它目前没有计划采取额外的勘探活动。（大西部矿业集团，2011）

・最近成立的科罗拉多州稀土公司（CREI）宣布，正征集资金并在科罗拉多州资金德霍恩附近矿场进行勘探工作。（科罗拉多州稀土公司2011）。科罗拉多州稀土公司掌握了铁希尔和湿山稀土的特性。科罗拉多州稀土公司目前是矿产债权收购公司，但计划将在未来扩展为勘探和开发公司。

・在阿拉斯加州，勘探工作正在博坎山脉进行，地点位于威尔士王子岛阿拉斯加的狭长地带的最南端。这个地方以前开采铀矿，现在则以轻重稀土资源闻名。

・莫利矿业，如前所述，是过去稀土生产商，目前正准备重新开启其在帕斯山的矿（加利福尼亚）。

・在内华达州的帕斯山矿以东约16英里，艾丽莎资源探索到多个稀土项目区，其中富有轻重稀土资源，并且至少有一个地点类似于帕斯山矿。目前，艾丽莎资源的勘探活动包括地表测绘，地区性规模详细的高分辨率航磁地球物理调查，广泛的地下辐射调查，卫星图像研究，岩相的研究，和抽样方案。

・量子稀土发展公司近日已开始在内布拉斯加州东南部的Elk Creek项目地勘探钻井。这些钻井工作的重点是进行相关碳酸盐稀土的资源评估。这些努力是在早期阶段，还未确定资源。（量子稀土发展公司，2010年）

・位于圣丹斯北部约6英里（9.6公里），怀俄明州贝尔洛奇稀土项目共约2400亩。菲尔普斯道奇公司获得二十三个采矿权。自1949年以来，在不同的时间，该稀土矿物地已经被勘察。几个矿化地区已经确定，包括高品位铜，钼，金，和碳酸盐碱入物。勘探工作估计，贝尔洛奇稀土资源的规模和品味将达到或者超过了上文所提及的加利福尼亚矿。该公司报告称，目前正在探索稀土和黄金，目前结果很不错。

・豌豆岭煤矿是一个铁矿，已运行40年左右。它坐落于密苏里州。根据之前的所有权，该矿产计划从铁矿中提取重稀土作为副产品。然而，相邻矿体所含重稀土也被计划开采。一项矿山可行性研究正在进行中（佩阿里奇资源，2012），可暂时没有信息可以说明是否可以产生稀土资源。

【参考文献】

第6篇：稀土矿采矿方法范文

一、工作目标

在全县范围内组织对各乡（镇）所有稀土矿区、以前出现过非法开采稀土活动的矿点逐一进行排查，并进一步落实日常监管单位和责任人。根据排查出的问题，对照赣市府办发[2011]11号文件“四个坚决取缔和打击”的要求，全面整治到位。

二、组织领导

成立由县委常委、县政府副县长孙敏任总指挥，县监察局、矿管局、公安局、林业局、森林公安局、国土局、安监局、环保局、水保局、供电公司等单位及各乡（镇）政府主要负责同志为成员的县稀土开发秩序集中排查指挥部。指挥部办公室设在县矿管局，由矿管局局长沈立平兼任办公室主任。

三、主要任务及工作安排

（一）明确职责，落实责任，全力开展稀土开发秩序排查。县矿管局负责组织协调集中排查工作和依法处理矿山企业的违法行为，负责对越界开采、非法开采等行为的鉴定工作；县安监局负责对矿山安全监督检查处理；县水保局负责对违法矿山开采所造成的水土流失进行处罚；县环保局负责对违法矿山企业依照《环境保护法》进行处罚；县公安局负责处理违法犯罪案件；县林业局负责对破坏林地的矿山进行处罚；县供电公司负责检查和全面关闭电源；各乡（镇）政府负责本辖区内的矿业秩序监管及日常巡查工作。

（二）严厉打击稀土开采（包括收尾水）违法违规行为。对排查出来的违法违规行为，由县矿管局和当地乡（镇）政府牵头，会同县公安局、县林业局、县森林公安局、县国土局、县环保局、县供电公司等单位，对照“四个坚决取缔和打击”，全面落实到位，及时拆除违法工程的地面设施，所有供电设施、矿山机械设备、作业工具、原材料、作业人员全部清理下山。对无证采矿、越界采矿、破坏性开采方法造成矿产资源破坏的，应对照法律规定对直接责任人移送司法机关追究法律责任。

（三）统筹协调，通力配合，积极稳妥推进排查整治工作。集中排查工作从2011年10月开始，到12月31日结束，各相关单位在集中排查工作中发现的问题要切实整治到位，严防死灰复燃。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各成员单位要充分认识开展这次稀土开发秩序集中排查工作的重要意义，要把思想和行动统一到县委、县政府对稀土开发秩序集中排查工作决策部署上来，切实把这项工作抓紧抓好；要加大宣传，特别是要加大对稀土矿重点乡（镇）、村的宣传力度，各乡（镇）要按照全整规办文[2011]1号文件要求刷写永久性宣传标语，通过电视、广播、报刊等形式广泛宣传国家的法律法规政策，调动社会各界参与的积极性，为稀土开发秩序集中排查工作营造良好氛围。

第7篇：稀土矿采矿方法范文

关键词：稀土；利用率；措施

中图分类号：O614文献标识码： A

引 言

稀土(rare earth)有“工业维生素”的美称。现如今已成为极其重要的战略资源。稀土元素氧化物是指元素周期表中原子序数为57 到71 的15种镧系元素氧化物，以及与镧系元素化学性质相似的钪（Sc） 和钇（Y）共17 种元素的氧化物。稀土元素在石油、化工、冶金、纺织、陶瓷、玻璃、永磁材料等领域都得到了广泛的应用。

随着科技的进步和应用技术的不断突破，稀土氧化物的价值将越来越大。据稀土拥有量（含矿及半成品，加工品），中国、俄罗斯、美国、澳大利亚是世界上四大稀土拥有国，中国名列第一位。（现朝鲜发现世界上最大稀土矿，储量为中国6倍，初步评估结果显示潜在矿物总量60亿吨,总计2.162亿吨稀土氧化物）。

1中国稀土资源现状

1.1 稀土资源现状

中国稀土储量在1996至2009年间大跌37%，只剩2700万吨。按现有生产速度，中国的中、重类稀土储备仅能维持15至20年，在2040-2050年前后必须从国外进口才能满足国内需求。中国并非世界上唯一拥有稀土的国家，却在过去几十年承担了世界稀土供应的角色，结果付出了破坏自身天然环境与消耗自身资源的代价。

稀土[1]是不可再生的稀缺资源，在新能源、新材料、节能环保、航空航天、电子信息和国防科技工业等领域的应用日益广泛。经过多年努力，中国稀土开采、冶炼分离和应用技术研发取得较大进步，产业规模不断扩大，已成为世界上最大的稀土生产、应用和出口国。

1.2 产量

鉴于中国内稀土产业链的严重过剩，尤其是冶炼分离产能产能规模达到32 万吨，远超全球每年的消费需求近3 倍，而真实产量也远大于政府的生产控制总量。我们认为单纯分析全球供求平衡格局实质性意义不大，稀土未来投资机会关键在于寻找供给紧缩的事件驱动因素和下游需求的边际改善空间。

从2013 年以来，政府对稀土私挖盗采的打击逐步落到实处，同时稀土价格大幅回落，国内稀土的真实产量处于下降通道。为有效保护和合理利用稀土资源，促进稀土行业持续健康发展，今年5月，国务院出台了《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，有关部门和地方政府还将就此开展相关专项整治活动。

1.3 环境污染严重

日趋严重的环境污染问题已成为制约我国稀土产业发展的瓶颈。有数据表明，每生产1吨离子型稀土矿消耗4～5吨硫酸铵、1.7吨碳酸氢铵；分离1吨南方离子型稀土矿消耗8～10吨盐酸，6～8吨液碱或1～1.2吨液氨等，上述化工原材料最终都转化为废水、废渣或废气，未有效回收利用。

我国包头矿和四川氟碳铈矿中含有7%～8%的氟、0.2%的钍也未回收利用，进入废渣、废气或废水，污染环境。

2 稀土行业存在问题

（1）非法开采屡禁不止，资源浪费严重，冶炼分离无序扩张，出口秩序较为混乱，严重干扰了正常的生产和流通秩序。

（2）生态环境破坏严重。稀土开采、选冶、分离还存在大量落后生产工艺和技术，严重破坏地表植被，造成水土流失和土壤污染、酸化，农作物减产甚至绝收，生态环境恢复成本极高。

（3）资源利用水平低。许多地区的稀土资源综合利用率不到50%，稀土新材料开发和高端应用技术研发滞后。

3 提高稀土资源利用率措施

（1）依法打击非法开采和违法生产，打击破坏生态和污染环境行为。

（2）加强和规范稀土行业管理，对于保护环境、节约资源，积极推进技术创新，提升稀土环保技术和资源利用水平。

（3）有关部门和地方政府开展相关专项整治行动，取缔非法生产和严重污染环境的企业，淘汰落后工艺和生产线。

（4）寻找开发稀土替代资源、提高稀土资源回收率和循环利用、加强环境保护以及稀土产品深加工等方面加强与世界其他国家合作。

（5）进行新型磁选机和梯度磁选机的开发，提高磁选效率，对铌矿物和伴生重晶石和萤石的回收进行研究，开发新型浮选药剂，提高综合利用率。

（6）加快二次资源高效清洁再生利用技术研发，建立并完善现有的行业标准，以满足循环再利用要求。目前包头稀土矿选矿后的尾矿，是一个巨大的资源宝库，应进行保护性分类堆放，防止污染和掺杂，为今后开发应用作好准备。

（7）开发下埋阴极电解槽装备和技术，以及熔盐电解法直接制备

中重稀土中间合金等产业化技术，将能耗及污染大幅度降低。

（8）加强稀土提取过程重大科学问题及基础理论问题、稀土金属矿物高效清洁采选关键技术、二次资源高效清洁回收利用关键技术等方面的研究，实现我国稀土资源的清洁提取和高效利用，我国稀土资源优势转化为经济优势[2]。

4 江西提高稀土资源利用

江西省稀土行业发展座谈会中指出，“中东有石油，中国有稀土”。加大力度保护稀土这一重要战略资源，具有十分重要的意义。江西是稀土资源大省，近年来在稀土资源保护、开采、冶炼、应用等方面做了大量工作，取得了积极成效。要进一步增强紧迫感和危机感，切实保护好、开发好、应用好宝贵的稀土资源。

在矿产资源开发上，抓好矿权管理，继续开展稀土金属矿开采的专项整治，运用法律、经济和必要的行政手段，加大力度制止非法开采和私挖滥采行为，运用现代科技提升开采水平。

在冶炼分离方面，要进行兼并重组，淘汰落后生产能力，大力发展循环经济，提高资源利用率，切实保护好生态环境。

稀土是发展高新技术和尖端技术的重要战略资源，也是江西具有比较优势的矿产资源。稀土和钨产业是江西省委、省政府确立的十大战略性新兴产业之一，江西将按照科学发展观的要求，切实转变经济发展方式，认真贯彻落实国家稀土产业发展政策，牢牢抓住鄱阳湖生态经济区建设这个龙头，在加大力度保护好稀土资源和总量控制的基础上，进一步提升开采、开发和应用水平，拉长产业链，提高附加值，发展高新矿产经济，使稀土产业成为江西发展的重要支柱产业，加快推进产业结构调整，引进先进技术和产品，促进科技成果产业化，提高竞争力，构筑江西发展新优势。

参考文献

第8篇：稀土矿采矿方法范文

1992年，邓小平南巡讲话，一句“中东有石油，中国有稀土”，对中国稀土资源的地位进行了最好的诠释。时隔20年，中国的稀土储量大国地位虽然得到了认可，但是，由于对稀土资源缺乏足够的认识，加上利益驱使，稀土资源在中国的发展不仅深加工技术上落后于美国、日本等国家，在资源保护上也慢半拍，过量开采、偷采，让中国的稀土资源严重减少，成了中国稀土最大的痛。

于是，轰轰烈烈的行业整合从来没有停止过。2006年、2010年、2011年，是国家对稀土进行整合出拳最重的三年，尤其是2011年，相继出台了《稀土工业污染物排放标准》、《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，中国的稀土市场迎来了前所未有的变革。

那么，中国的稀土市场究竟怎么了，国家何以出此重拳？

诸侯割据

中国的稀土资源占了世界稀土资源的36.25%，主要分布在内蒙古白云鄂博、江西赣南、广东粤北、四川凉山等地。一直以来，这些地方的稀土资源都由地方政府和一些企业把控，采矿权门槛较低，规范混乱，所以，在稀土资源丰富的内蒙古、赣州等地区，和稀土相关的企业数量众多。

2011年，稀土的价格出现大幅增长，其中涨幅最大是氧化镝，在七个月的时间内，价格上涨858.3%，涨幅最小的金属镧涨幅也超过300%。巨大的利益驱动使得炒稀土的企业在2011年出现大量增长。在赣州，流行的一句话是：“养猪的炒稀土，发了！”

因为稀土能赚钱，以前就存在的地方割据，从2010年开始恶化。据记者了解，虽然国家对稀土开采有配额限制，但是采矿权一直都是下放在地方政府，因此监管困难，稀土的开采很少能在配额内完成，超采、滥采是正常现象。一位熟悉中国稀土龙头企业包钢稀土的人士称：“包钢稀土去年获得的指令性计划是5万吨，但实际生产的精矿估计有20万吨。”

龙头企业都尚且如此，下面的小企业就更不用说。而且因为稀土进入的门槛低，只要二三百万注册资金就可以成立一家和稀土相关的公司，做稀土生意，所以，相关的企业一时间遍布稀土资源丰富的地区。

数据显示，2009年，有采矿权的稀土企业有80多家，2011年，增长至160多家。实际上，一位不愿透露姓名的稀土投资者告诉记者，没有采矿权的黑企数量比这些正规军要多。而地方政府对采矿权也是偏袒本地企业，五矿矿产这样的大型央企，在江西7年，也没能拿到采矿权，只能做稀土开发。

这些地方政府，除了保护自己地区的资源，和其他地区的竞争也是日益白热化，都争着上自己的项目，想要实现利益的最大化。所以诸如超额开采、技术优势不明显等弊病，均很明显。基于此，业内很多专家呼吁，稀土应该将采矿权收归中央，实现统一规划。于是，从2006年开始，中央就开始了大规模的整治，想要平息稀土资源诸侯割据形成的乱象。

提高门槛

和钢铁、煤炭的整合思路一样，国家希望将稀土资源的采矿权收归中央，以实现资源的统一规划和管理。

2006年开始，稀土管理政策就密集出台，尤其是2010年和2011年，从《稀土行业准入条件》到《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》等，这些规则的出台，将很多企业挡在了门外，投资稀土变得不容易起来。

实际上，2010年底，中国100多家有采矿权的企业，采矿权基本上都到期了，为了保证能顺利实现整合，2011年 8月5日，国土资源部下发通知，将全面清理稀土探矿权、采矿权，提高开采准入门槛。门槛变高，成为公认的事实。

稀土作为国家战略型资源，地位特殊，但是一直以来，因为行业缺乏统一规划，缺乏监管，因此浪费严重，没有龙头企业不说，在稀土利用的技术上也是落后于西方国家。而此次国家整顿的决心和力度之大，已经开始初见成效。

稀土开采对环境的破坏是有目共睹的，据国务院发展研究中心副主任鲁志强介绍，用池浸工艺每开采一吨稀土，要破坏200平方米的地表植被，剥离300平方米表土，造成2000立方米尾砂。

之前对稀土开采，国家虽然有环保要求，但是没有具体细则，所以环保一直没有落到实处。如今，对新入门以及要续签开采权的企业，国家要求一定要做到环保，既有环保设备，又有环保技术，《稀土工业污染物排放标准》的出台，除了保证稀土的环保开采，也将60%的企业挡在了门外。

据悉，一套环保设备对中小稀土企业来说，并不是小开支，所以，资金实力不够雄厚的企业，在这轮竞赛中，被淘汰出局。而中国稀土行业的现象是，中小企业占了多数，以民营企业为主，而这些企业多数是上游企业，拥有采矿权，环保的要求，无疑是将这些企业挡在了门外。虽然是有2～3年的整改期限，但是国家的另一记重拳对这些企业也是致命的打击。

中央集权

培养龙头企业，将采矿权收归中央，是国家对稀土整合的另一记重拳。国土资源部称，将进一步推进稀土资源开发整合，提升稀土矿业权集中度，力争用1～2年的时间，基本形成以大型企业为主导的稀土开发格局。

中国稀土划分为南北领域，北以内蒙古为代表，南以江西为代表。

早在2008年，北方的稀土行业就曾掀起过整合浪潮。包钢稀土和内蒙古高新控股有限公司(系包头稀土高新区控股子公司)牵头，整合了包括包头华美稀土高科公司在内的数家民营企业，是北方稀土行业变革的开始。

之后，2010年，中国稀土的主管机构从发改委稀土处变为工部原材料司下面的一个处室，稀土的整合出现了完全不同的局面。如果形容上一次的整合是地方政府自发自觉的行为，这次则是自上而下的政策推动。

从今年初开始，内蒙古自治区办公厅下发《关于征求对意见的通知》，包头钢铁要向31家列入关停名单的企业停止原料供应，并负责其中21家关停企业的补偿，工商部门负责吊销这些企业的稀土生产营业执照，电力部门则要对这些企业停止供电。

南方市场，五矿、包钢、中铝、中国有色、广晟和厦钨等几家大企业积极展开收购重组行动。将分散在江西、福建、湖南、广东、广西五省区的当地企业手中的采矿权证通过收购重组的方式，纳入自己旗下。

稀土资源最为丰富的赣州市，也新出台《关于下达2011年全市钨、稀土矿开采总量控制指标的通知》，指出：各县区必须根据各钨矿、稀土矿山的资源储量状况、开发利用情况、年度采掘计划审查情况，对生产指标进行分解，并落实到每个矿山企业，以严格落实钨矿、稀土矿山总量控制指标。宁都县继续停产，赣县、信丰原则停产――2011年底两县全面停产。

这一系列改革，形成了北方稀土市场是包头钢铁(集团)有限公司(下称包钢集团)一家独大，南方离子型稀土行业排名前三位的企业集团产业集中度达到80%以上的格局。专家称，这是典型的将采矿权收归中央的举措。但是，这一举措如今却面临着很多难题。

稀土整合，几家欢乐几家愁

稀土行业的此次整合，可以说政策作用大于市场的作用。在记者的采访中了解到，大鱼吃小鱼的过程中，其实有很多小企业是非常被动的。一位赣州的稀土老板告诉记者：“虽然我的企业规模并不大，生产能力还是不错的，但是面对此轮整合，只能是忍痛割爱。整合的补偿究竟怎样，现在还是个未知数。”

心有不甘的又何止这一个老板，据记者了解，内蒙古的整合要求电力公司配合拉电，可是电力公司的配合度并不高。而且，此次整合，让稀土的下游产业面临诸多困境。尤其是深加工企业，诸如生产永磁直驱电机、荧光灯等为主的企业，稀土成本占了生产成本很大的一块。

这轮整合，让本已经价格飞速上涨的稀土，再次面临价格攀升的预期，业内囤货情况更加严重，这些企业只能依靠存货进行维持，一旦存货吃紧，企业的生产将难以维系。实际上，在记者走访的过程中发现，很多的企业已经处于停产状态。但是囤货的商家都不肯出货，依然在等待时机。“想要卖出高价，在被整合之前再赚一把。”所以，如今的稀土市场可谓是一边火焰，一边寒冰。

对实力雄厚的央企来说，赶上政策的东风，刚好可以实现拿到采矿权，企业扩张的规划，对于没有资金也没有政策扶持的中小企业来说，就只能是坐等变革。

对此，一些专家认为，稀土采矿权收归中央固然可以保护稀土资源，但是政策的实施过于硬碰硬，没有结合市场的实际需求，而且地方政府从心里是不愿意放权的。这场改革阻力很大，亦如当年钢铁和煤炭整合。就好像国家在不停限产，但是钢铁的产量却在逐年攀升。

而采矿权收归国有，加上限制出口，争夺话语权和定价权，业内认为，将再次助推稀土的价格走高。对于稀土这样属于限制开发的行业，稀土的价格越高，盗采的现象就会更加严重。一直以来，盗采严重都是稀土的通病，业内担心，价格攀升，会让盗采更加猖獗。值得一提的是，稀土的走私也相当猖獗，去年稀土的走私量达2万吨，是全年出口量的1/3。如果地方政府不能进行有力的配合，整合的初衷就会失去效用。

中国稀土资源亟须整合

其实，说到底，国家对稀土行业的大手笔一是为了保护稀土资源；近些年，因为过量开采，中国的稀土产量已经明显减少。二是为了能赢得在国际上的话语权和定价权。

稀土卖出“白菜价”一直以来都是中国政府和企业的一块心病。尽管中国的稀土出口供应了世界97%的需求，但是都是原材料出口，低廉的价格卖给国外，然后在国外兜一圈，中国又以高价买回稀土深加工的产品。这种赚外汇的方式，业内一直认为是很亏本的买卖，可是，中国的市场一开始就走偏了，所以，想要校正过来需要很多时日。

其实，中国稀土市场，说到底，业内认为，最让人痛心的就是，不少稀土加工企业跟随市场潮流，囤稀土、倒稀土，将重心从生产转移到了资源的买卖上，赚“快钱”的心理让这些企业无心在稀土应用技术方面大力创新。

所以，中国的稀土资源才能被如此贱卖，而且中国提出限制出口，还引来西方国家的不满和问责。“只有37%的储量却要供应97%的需求。”虽然是很好的理由，但是并不能解决中国稀土的现有问题。

赣州稀土老板对记者说，其实稀土很多工序都要由达到工艺要求的相关设备完成，引进设备资金投入很大，一个甩带机就要好几百万，还只是用于加工甩带片，钕铁硼的第一道工序，对我们来说，这样赚钱还要人力投入，投入成本太大，赚钱太慢。所以很多企业都愿意走捷径，利用自己的关系，囤积稀土，赚取差价。

其实，赣州老板的心思也是中国多数中小稀土企业老板的心思，8月在包头召开的稀土技术研讨会，会议开到最后，300人的会场，听技术的人不到50人。所以，中国的稀土资源，如何完成质的蜕变，成为研讨的下一个话题。

第9篇：稀土矿采矿方法范文

在东江流域水源涵养地的山林里，到处活跃着铤而走险的“稀土大盗”，以及围追堵截“稀土大盗”的国土、公安、林业执法人员。

东江水质最大的威胁之一，来自源区开矿造成的面源污染和重金属污染。稀土矿的破坏式开采法带来的危害尤甚。

最近几年来，“国家重要战略矿产资源”稀土走私猖獗，因为限制开采更是价格飙升，利益驱使下，稀土遭疯狂盗采。

“持久战、游击战……他们都用上了。”2011年10月下旬，河源市龙川县上坪镇一名干部对本刊记者说，“白天捣毁了，晚上他们又去开工，一个坑、一袋碳酸氢铵、一张塑料布就可以开采。”但是他强调，在严厉的打击下，这里已经没有规模化的盗采。

至于之前发生在这个镇新村的那场“枪战”，他解释说，是由于农民抢夺开采以前开矿时留下的边角余料发生的冲突。目前，公安局已经成立专案组，驻扎在上坪镇，尚未结案。

山村里的枪声

导致1人死亡、3人受伤的镇新村枪击事件，被官方定义为“林地纠纷引起的持枪斗殴事件”。随后广东多家媒体跟进报道，直指这一恶性事件是非法采矿引起的纠纷。

2011年10月5日凌晨，在新村村委渡田河自然村一个小店门口，28岁的刘振金被26岁的曾凡漕开枪击中，左胸至腰间被装小钢珠弹的猎枪打成了蜂窝。据媒体报道，刘振金一伙人开了个稀土矿点，曾凡漕等人要求入股，双方没有谈拢并发生冲突，后曹持枪行凶。

11月1日，龙川县公安局发出了对曹凡漕的“悬赏通告”。截至记者发稿时，办案民警说犯罪嫌疑人尚未落网。

行凶者的枪是自制的。10月底，在河源市东源县仙塘镇仙塘工业园区以北的205国道上，本刊记者偶遇一群摆摊叫卖枪支、电棍、管制刀具的人。做工粗糙的自制猎枪，装填的小钢珠弹与死者身上取下的子弹看起来类似。劣质一些的“手枪”实际上不过是装塑料子弹的玩具气弹枪，但是电棍和砍刀都是货真价实。

国道上，俨然一个流动市场。本刊记者下车观看时，不时有粤B、粤P、粤L等牌号的车停下，与各摊主讨价还价、看货交易。

“鸟枪800，手枪600，电棍200，要的话可以便宜点……”女摊主招呼起客人，泰然自若。

“头顶生疮，脚下流脓”

2011年11月初的一天，粤北地区还是烈日炎炎。本刊记者跟随河源市国土执法大队队长吴镜辉一行人上山，寻找盗采稀土矿的作业点。

在和平县优生镇新联村，刚刚因为媒体曝光而端掉了一个窝点。上百亩山体斜坡上，架着白色的水管网。本刊记者一行人赶到现场的时候，当地的执法部门已经在做清理工作。水管已经被一节节砍断，刀痕处渗出溶解着草酸的水来。

山坡上的几个大沉淀池随着“轰隆”一声巨响，被炸成乱土，满池的水喷向天际，又顺着山体哗啦啦地留下来。

“这个规模不是农民偷挖老矿的边角余料，显然是老板做的事，而且也不是一天两天的事。”现场的国土执法人员这样下判断。

在现场协调各执法部门的镇干部发誓赌咒地对本刊记者说：“我们也都不知道老板是谁，我们跟他们都是仇人！他们白天都不出现，一个星期前我们才来清理过，但是很快他们又恢复了。”

现场的公安干警也向本刊记者证实：来过几次，即便是把车放很远，走路上来，也堵不到人。“他们都有放哨的。”

吴镜辉告诉本刊记者：“市委市政府打击盗采稀土下了很大决心，从2006年以来，我们已经打掉了200多个窝点。”

河源市开始有大规模的稀土盗采行为，也就是近几年稀土价格上涨之后的事。2006年到2007年集中打击了两年以后，2008年情况有好转。但是，自从2009年至2010年稀土价格飙升后，盗采行为又有抬头之势。

吴镜辉用“头顶生疮，脚下流脓”来向本刊记者解释盗采稀土矿对山体造成的灾难性破坏。以前的国有稀土大矿是采用露天开采的方式，整片整片的山体被挖开，触目惊心，污染严重并造成水土流失。

最初的私挖滥采也是露天开采，在受到严厉打击后开始转换操作手法- - -从山顶打洞灌药侵蚀山体。手法隐蔽了，也更危险。表面上不显山露水，但是整座山很快就被毁掉，变成植被不能生长、径流携带面源污染、且潜藏着次生地质灾害的危险区域。

2011年7月22日开始，河源市又展开了打击违法盗采稀土的专项行动，即便是坐在出租车里，也能听到广播里反复播出悬赏通知和举报电话。

根据9月份统计，自专项行动以来，和平县一共出动了3100多人次，投入250多万元整治资金，对53个非法采矿点（含老矿点）进行整治、毁闭。炸毁矿池204个，回填水池5000多立方米，捣毁厂房6360多平方米。清除的水管，连起来有9. 6万米长。

与盗采者玩“猫捉老鼠”

为什么盗采稀土行为在打击力度这么大的情况下，还会屡禁不止。吴镜辉总结说：“因为风险低，利润大。”

根据我国现有的法律法规，盗采矿产资源达到一定的价值，才能提讼。但是如何取证和鉴定，就很困难了。稀土包含在矿石中，以现在的“游击战”作战方式，盗采者往往是蚕食搜集，且马仔在前，老板在后，就算抓到人，也很难认定他究竟盗采了多少。且评估机构全省仅一家，基本没办法走国土条线的法定程序来给予盗采者沉重的打击。

所以，除了一些超常规手段，如收缴摩托车、砸掉柴油机等打击方式之外，联合执法组一般都是从林业角度入手，按照盗采稀土矿造成的“毁林面积”来认定和处罚。

而对稀土盗采的“头目”来说，抓住了一般只是损失工具成本，只要别跟同行火拼出人命，月入千万也不是梦想。

国土执法之难，还不仅仅是制度上的执法困境。在龙川县踩点时，几位执法人员告诉本刊记者，他们总结的对手有三种人：有钱的、有权的、带黑的。

“有的时候情况很诡异，”一位执法人员告诉本刊记者，“你到一个镇一个村之后，就会觉得气氛不对劲。我们有理由相信，有的盗采行为，尤其是上规模的盗采行为，是存在保护伞的。在你的地头上开矿，你能不知道吗？”